BOÄ GIAÙO DUÏC VAØ ÑAØO TAÏO
TRÖÔØNG ÑAÏI HOÏC KINH TEÁ THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH
TRÖÔNG QUANG DUÕNG
NAÂNG CAO NAÊNG LÖÏC QUAÛN TRÒ
GIAÙM ÑOÁC DOANH NGHIEÄP TÖ NHAÂN
TAÏI THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH.
Chuyeân ngaønh: Quản trị kinh doanh. Maõ soá: 62.34.05.01
LUAÄN AÙN TIEÁN SÓ KINH TEÁ
NGÖÔØI HÖÔÙNG DAÃN KHOA HOÏC: TS. Nguyeãn Vaên Duõng. TS. Nguyeãn Thanh Hoäi.
THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH – 2008
1
NHÖÕNG TÖØ VIEÁT TAÉT SÖÛ DUÏNG TRONG LUAÄN AÙN
DN: Doanh nghieäp
TNHH: Traùch nhieäm höõu haïn.
CTCP: Coâng ty coå phaàn.
CTHD: Coâng ty hôïp danh.
DNTN: Doanh nghieäp tö nhaân.
DNNN: Doanh nghieäp nhaø nöôùc.
HTX: Hôïp taùc xaõ.
HÑQT: Hoäi ñoàng quaûn trò.
SX: Saûn xuaát.
KD: Kinh doanh.
SXKD: Saûn xuaát kinh doanh.
GDP: Toång saûn phaåm noäi ñòa.
BHXH: Baûo hieåm xaõ hoäi.
BHYT: Baûo hieåm y teá.
UBND: UÛy ban nhaân daân.
XHCN: Xaõ hoäi chuû nghóa.
CNXH: Chuû nghóa xaõ hoäi.
TP.HCM: Thaønh phoá Hoà Chí Minh.
2
DANH MUÏC CAÙC BAÛNG SÖÛ DUÏNG TRONG LUAÄN AÙN
Trang
Phaân phoái thôøi gian cho caùc chöùc naêng quaûn trò cuûa caùc
Baûng 1.1
16
caáp quaûn trò ……………………………………………………………………………………………………………………..……………………………..
Baûng 1.2
Möùc ñoä tham gia cuûa caùc caáp baäc quaûn trò trong caùc chöùc
17
naêng quaûn trò ……………………………………………………………………………..………………………………………….….
Baûng 1.3
21
Kyõ naêng quaûn trò cuûa caùc caáp quaûn trò ……………………………………………………….…
Baûng 1.4
33
Söï khaùc nhau giöõa kieán thöùc vaø kyõ naêng …………………………………………………
Baûng 2.1
59
Toác ñoä taêng tröôûng GDP cuûa TPHCM vaø caû nöôùc …………………
Baûng 2.2
Cô caáu GDP TP.HCM theo thaønh phaàn kinh teá, giai ñoaïn
60
2001-2007 ……………………………………………………………………………..…………………………………………………..….
Baûng 2.3
Soá löôïng, voán ñaàu tö vaø lao ñoäng cuûa caùc DNTN thaønh
61
laäp môùi, taïi TP.HCM töø 2000 ñeán 2007 …………………………………………..………
Baûng 2.4
62
Soá DNTN taïi TP.HCM phaân theo quy moâ lao ñoäng ……………
Baûng 2.5
62
Soá DNTN taïi TP.HCM phaân theo quy moâ nguoàn voán ………
Baûng 2.6
Tyû leä % DNTN taïi TP.HCM coù ñoùng BHXH, baûo hieåm y
64
teá vaø kinh phí coâng ñoaøn so vôùi caùc loaïi hình DN khaùc ...
Baûng 2.7
Tyû leä % DNTN taïi TP.HCM coù keát noái internet so vôùi
65
caùc loaïi hình DN khaùc ……………………………………………………………………………..……………………………….
Baûng 2.8
Tyû leä % DNTN taïi TP.HCM coù website so vôùi caùc loaïi
65
hình DN khaùc ……………………………………………………………………………..……………………………………………………………...
Baûng 2.9
Thu nhaäp bình quaân 1 lao ñoäng/thaùng cuûa DNTN taïi
66
TP.HCM so vôùi caùc loaïi hình DN khaùc …………………………………………………..…
3
Lôïi nhuaän bình quaân treân 1 ñoàng voán cuûa DNTN taïi
Baûng 2.10
66
TP.HCM so vôùi caùc loaïi hình DN khaùc …………………………………………………………
Baûng 2.11
Tuoåi ñôøi, tuoåi ngheà vaø baèng caáp cuûa caùc DNTN ñöôïc
75
khaûo saùt ……………………………………………………………………………..…………………………………………………………………………………..
Baûng 2.12
79
Möùc ñoä hieåu bieát cuûa caùc giaùm ñoác DNTN ñöôïc khaûo saùt veà caùc vaán ñeà cô baûn cuûa quaûn trò …………………………………………………………
85
Baûng 2.13
Caùc keát quaû chính cuûa nghieân cöùu veà keá hoaïch KD …………
Baûng 2.14
91
Möùc ñoä thaønh thaïo caùc kyõ naêng chuû yeáu cuûa caùc giaùm ñoác DNTN ñöôïc khaûo saùt ……………………………………………………………………………..…………………. Möùc ñoä quan troïng cuûa caùc moái quan heä caù nhaân ñoái vôùi
Baûng 2.15
giaùm ñoác DNTN ñöôïc khaûo saùt ……………………………………………………………………………..…
99
Caùc ñaëc ñieåm caù nhaân vaø möùc ñoä quan troïng cuûa chuùng
Baûng 2.16
ñoái vôùi giaùm ñoác DNTN ñöôïc khaûo saùt ………………………………………………………
106
Caùc chuyeân ñeà caùc giaùm ñoác DNTN mong muoán ñöôïc
Baûng 3.1
ñaøo taïo ……………………………………………………………………………..………………………………………………………………………………..
137
4
MUÏC LUÏC
Trang
Trang phuï bìa
Lôøi cam ñoan.
Nhöõng töø vieát taét söû duïng trong luaän aùn.
Danh muïc caùc baûng söû duïng trong luaän aùn.
MUÏC LUÏC
1 MÔÛ ÑAÀU ……………………………………………………………………………………………………..…………………………………………………
Chöông 1: NAÊNG LÖÏC VAØ NAÊNG LÖÏC QUAÛN TRÒ GIAÙM ÑOÁC
DOANH NGHIEÄP TÖ NHAÂN ………………………………………………………………………………………………… 7
1.1. DOANH NGHIEÄP TÖ NHAÂN ……………………………………………………………………………………… 7
1.1.1. Khaùi nieäm DN …………………………………………………………………….…………………………………………………… 7
1.1.2. Phaân loaïi DN ………………………………………………………………..…………………………………………………………… 7
1.1.3. Nhaän xeùt veà Luaät DN vaø caùc DN hoaït ñoäng theo Luaät DN ………... 9
1.1.4. Vai troø cuûa DNTN trong neàn kinh teá thò tröôøng ñònh höôùng XHCN
ôû nöôùc ta ……………………………………………………………………………………………………..………………………………………………… 11
1.2. CHÖÙC NAÊNG, NHIEÄM VUÏ, VAI TROØ, KYÕ NAÊNG CUÛA GIAÙM
ÑOÁC DNTN ……………………………………………………………………………………………………..…………………………………….… 13
1.2.1. Chöùc naêng, nhieäm vuï, vai troø, kyõ naêng cuûa giaùm ñoác DN …………… 13
1.2.2. Chöùc naêng, nhieäm vuï, vai troø, kyõ naêng cuûa giaùm ñoác DNTN ……… 22
1.3. NAÊNG LÖÏC VAØ CAÙC YEÁU TOÁ CAÁU THAØNH NAÊNG LÖÏC GIAÙM
ÑOÁC DNTN ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 24
1.3.1. Caùc khaùi nieäm naêng löïc vaø caùc yeáu toá caáu thaønh naêng löïc …………… 24
1.3.2. Naêng löïc vaø caùc yeáu toá caáu thaønh naêng löïc giaùm ñoác DNTN ……. 36
5
1.4. BAØI HOÏC KINH NGHIEÄM VEÀ NAÊNG LÖÏC CUÛA MOÄT SOÁ
DOANH NHAÂN NÖÔÙC NGOAØI …………………………………………………………………….………………… 48
1.4.1. Kinh nghieäm cuûa moät soá doanh nhaân ñieån hình …………………………………… 48
1.4.2. Nhöõng baøi hoïc kinh nghieäm veà naêng löïc quản trị DN ruùt ra töø moät
soá doanh nhaân nöôùc ngoaøi ……………………………………………………………………………………………………..… 54
TOÙM TAÉT CHÖÔNG 1 ……………………………………………………………………………………………………..……… 56
CHÖÔNG 2: THÖÏC TRAÏNG NAÊNG LÖÏC QUAÛN TRÒ GIAÙM ÑOÁC
DNTN TAÏI TP.HCM …………………………………………………………………………………………………………………… 58
2.1. THÖÏC TRAÏNG KINH TEÁ – XAÕ HOÄI TP.HCM …………………..………………… 58
2.2. THÖÏC TRAÏNG CAÙC DNTN TAÏI TP.HCM ………………………………………………… 61
2.2.1. Tình hình chung ……………….…………………………………………………………………………………………………… 61
2.2.2. Thöïc traïng quaûn lyù nhaø nöôùc ñoái vôùi caùc DNTN taïi TP.HCM …… 66
2.3. THÖÏC TRAÏNG NAÊNG LÖÏC QUAÛN TRÒ GIAÙM ÑOÁC DNTN TAÏI
TP.HCM ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 73
2.3.1. Toång quan veà giaùm ñoác DNTN taïi TP.HCM ……………………………………………… 73
2.3.2. Thöïc traïng naêng löïc quaûn trò giaùm ñoác DNTN taïi TP.HCM ………… 78
2.4. NHAÄN XEÙT VEÀ NAÊNG LÖÏC QUAÛN TRÒ GIAÙM ÑOÁC DNTN TAÏI
TP.HCM …………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 107
2.4.1. Öu ñieåm ……………………………………………………………………………………………………..……………………………… 107
2.4.2. Haïn cheá ……………………………………………………………………………………………………..……………………………… 109
TOÙM TAÉT CHÖÔNG 2 ……………………………………………………………………………………………………..……… 111
CHÖÔNG 3: GIAÛI PHAÙP NAÂNG CAO NAÊNG LÖÏC QUAÛN TRÒ
114 GIAÙM ÑOÁC DNTN TAÏI THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH ………………………
3.1. CAÙC QUAN ÑIEÅM NAÂNG CAO NAÊNG LÖÏC QUAÛN TRÒ GIAÙM
114 ÑOÁC DNTN …………………………………………………………………………………………………………………………………………
6
3.1.1. Nhaø nöôùc phaûi taïo ñöôïc moâi tröôøng phaùp lyù thuaän lôïi ñeå caùc
DNTN phaùt trieån vaø hoaït ñoäng coù hieäu quaû ……………………………………………………………… 114
3.1.2. Thaønh phoá caàn coù nhöõng chính saùch hoã trôï nhaèm naâng cao naêng
löïc quaûn trò giaùm ñoác DNTN …………………………………………………………………………………………………… 117
3.1.3. Giaùm ñoác DNTN phaûi khoâng ngöøng naâng cao nhaän thöùc, hoaøn
thieän naêng löïc cuûa mình ……………………………………………………………………………………………………………… 119
3.2. GIAÛI PHAÙP NAÂNG CAO NAÊNG LÖÏC QUAÛN TRÒ GIAÙM ÑOÁC
DNTN TAÏI TP.HCM ……………………................................................................................ 120
3.2.1. Nhoùm giaûi phaùp veà taïo moâi tröôøng phaùp lyù thuaän lôïi cho caùc
DNTN hoaït ñoäng ……………………………………………………………………………………….……………..……………………… 120
3.2.2. Nhoùm giaûi phaùp veà ñaøo taïo …………………………………………………..………………………………… 129
3.2.3. Giaûi phaùp naâng cao kinh nghieäm quaûn trò giaùm ñoác DNTN ………… 145
3.2.4. Giaûi phaùp hoaøn thieän vaø cuûng coá caùc moái quan heä ……………………………… 147
3.2.5. Giaûi phaùp naâng cao “traùch nhieäm xaõ hoäi” vaø “ñaïo ñöùc KD” …… 152
3.2.6. Giaûi phaùp naâng cao yù thöùc reøn luyeän ñeå phaùt trieån caùc ñaëc ñieåm -
phaåm chaát caù nhaân cuûa giaùm ñoác DNTN. …………………………………………………………………… 157
3.3. KIEÁN NGHÒ ……………………………………………………………………………………………………..………………………… 160
3.3.1. Kieán nghò vôùi laõnh ñaïo TP.HCM ……………………………………………………………………… 160
3.3.2. Kieán nghò vôùi caùc hieäp hoäi ngaønh ngheà ……………………………………………………… 161
3.3.3. Kieán nghò vôùi caùc cô sôû ñaøo taïo ………………………………………………………………………… 163
TOÙM TAÉT CHÖÔNG 3 ……………………………………………………………………………………………………..……… 164
166 KEÁT LUAÄN ……………………………………………………………………………………………………..……………………………………
Coâng trình khoa hoïc ñaõ ñöôïc coâng boá lieân quan ñeán ñeà taøi luaän aùn. 169
170 Taøi lieäu tham khaûo ……………………………………………………………………………………………………..……………………
178 Phuï luïc ……………………………………………………………………………………………………..…………………………………………………
7
LÔØI MÔÛ ÑAÀU
1. Lyù do choïn ñeà taøi
DN laø teá baøo quan troïng cuûa baát kyø neàn kinh teá naøo. Söùc maïnh cuûa DN chính laø
söùc maïnh cuûa neàn kinh teá. Ñoái vôùi nöôùc ta, moät ñaát nöôùc vöøa môùi traûi qua chieán tranh,
hieän ñang trong coâng cuoäc xaây döïng ñaát nöôùc, vai troø cuûa DN laïi caøng quan troïng.
“Trong nhieàu naêm tröôùc ñaây, nöôùc ta chuû yeáu toàn taïi hai loaïi hình DN: quoác
doanh vaø HTX” [72, tr.11]. Tuy nhieân lòch söû nöôùc ta cho thaáy, “vieäc xaây döïng caùc
quan heä SX chæ döïa treân cô sôû sôû höõu coâng coäng veà tö lieäu SX döôùi hai hình thöùc sôû
höõu toaøn daân vaø taäp theå laø khoâng phuø hôïp vôùi neàn SX nhoû, löïc löôïng SX thaáp keùm,
chuû yeáu döïa vaøo neàn noâng nghieäp laïc haäu môùi ra khoûi cuoäc chieán tranh” [69, tr.7}.
Chính vì vaäy quan heä SX ñoù ñaõ khoâng taïo ñöôïc ñoäng löïc thuùc ñaåy, giaûi phoùng ñöôïc
söùc SX, huy ñoäng ñöôïc caùc nguoàn löïc vaøo phaùt trieån kinh teá vaø giaûi quyeát caùc vaán ñeà
xaõ hoäi cuûa ñaát nöôùc.
Tröôùc ñoøi hoûi cuûa caû lyù luaän vaø thöïc tieãn, Ñaïi hoäi VI ñaõ chuû tröông: “Thöïc hieän
nhaát quaùn chính saùch phaùt trieån kinh teá nhieàu thaønh phaàn. Caùc thaønh phaàn kinh teá ñeàu
laø boä phaän caáu thaønh quan troïng cuûa neàn kinh teá thò tröôøng ñònh höôùng XHCN” [13,
tr.95]. Töø Ñaïi hoäi VI ñeán Ñaïi hoäi X, quan ñieåm chæ ñaïo naøy cuûa Ñaûng ñaõ ñöôïc thöïc
hieän nhaát quaùn ôû nöôùc ta. Thöïc hieän chuû tröông cuûa Ñaûng, Nhaø nöôùc ñaõ cuï theå hoùa
chính saùch kinh teá nhieàu thaønh phaàn thaønh caùc ñaïo luaät cuï theå. Luaät DNTN vaø Luaät
Coâng ty ban haønh vaøo cuoái naêm 1990 ñaõ chính thöùc xaùc laäp cô sôû phaùp lyù cuûa caùc loaïi
hình DN thuoäc khu vöïc kinh teá tö nhaân, trong ñoù coù DNTN. Sau ñoù, ngaøy 12/6/1999,
Quoác hoäi ñaõ thoâng qua Luaät DN, coù hieäu löïc töø ngaøy 1/1/2000. Luaät DN coù nhöõng quy
ñònh raát thoâng thoaùng veà thuû tuïc ñaêng kyù KD neân ñöôïc ñaùnh giaù raát cao, thaäm chí ñöôïc
coi laø böôùc ñoät phaù quan troïng veà thuû tuïc haønh chính ñoái vôùi DN. Nhôø vaäy, soá DN
thuoäc khu vöïc kinh teá tö nhaân taïi TP.HCM noùi chung vaø DNTN noùi rieâng taêng maïnh.
8
Naêm 2000, soá DNTN thaønh laäp môùi taêng 590% so vôùi naêm 1999 (Nguoàn: Sôû Keá hoaïch
vaø Ñaàu tö TP.HCM). Ñeå ñaùp öùng nhu caàu phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi ñaát nöôùc trong
tieán trình hoäi nhaäp, Quoác hoäi khoùa XI, kyø hoïp thöù 8 (thaùng 11-2005) ñaõ thoâng qua
Luaät DN môùi (goïi laø Luaät DN naêm 2005). Ñoái töôïng aùp duïng cuûa luaät naøy bao goàm taát
caû caùc DN thuoäc moïi thaønh phaàn kinh teá. Ñaây laø moät böôùc tieán boä trong quaûn lyù nhaø
nöôùc ñoái vôùi DN. DNTN thöïc söï bình ñaúng veà phaùp luaät vôùi caùc DN thuoäc caùc thaønh
phaàn kinh teá khaùc. Tieáp ñoù, Chính phuû ñaõ ban haønh Nghò ñònh 88/2006/NÑ-CP ngaøy
29-8-2006 veà ñaêng kyù kinh doanh. Ngaøy 26-10-2007 Thuû töôùng chính phuû ñaõ ban
haønh chæ thò 22/2007/CT-TTg veà phaùt trieån DN daân doanh. Theo ñoù, ngöôøi ñöùng ñaàu
cô quan caùc Tænh, Thaønh phoá chuû ñoäng baõi boû ngay hoaëc trình caáp coù thaåm quyeàn baõi
boû, boå sung hoaëc söûa ñoåi nhöõng quy ñònh khoâng coøn phuø hôïp vôùi tö töôûng ñoåi môùi cuûa
Ñaûng, phaùp luaät cuûa Nhaø nöôùc, quy ñònh cuûa Luaät DN.
Vieäc xaùc laäp roõ cô sôû phaùp lyù cuûa DNTN cuøng vôùi thuû tuïc ñaêng kyù KD ngaøy moät
thoâng thoaùng neân soá DNTN thaønh laäp môùi ngaøy caøng nhieàu, ñoù laø thaønh töïu raát lôùn.
Song beân caïnh ñoù, xeùt rieâng veà naêng löïc quản trị giaùm ñoác DNTN cuõng coøn moät soá
vaán ñeà ñöôïc ñaët ra, ñoù laø:
- Luaät DN naêm 2005 cho pheùp moïi caù nhaân (tröø moät soá ñoái töôïng raát ít ñöôïc quy
ñònh trong ñieàu 13) ñeàu coù quyeàn thaønh laäp DNTN. Vì theá, caùc giaùm ñoác DNTN
khoâng bò baát kyø ñoøi hoûi naøo veà trình ñoä, kinh nghieäm, naêng löïc quaûn trò….. Chính vì
vaäy caùc giaùm ñoác DNTN coù nguoàn goác töø ñuû caùc loaïi trình ñoä, tuoåi taùc; xuaát thaân töø
moïi thaønh phaàn nhö tieåu thöông, tieåu chuû, thôï thuû coâng, höu trí….. .
- Do DNTN ôû nöôùc ta môùi chính thöùc ñöôïc thöøa nhaän trong nhöõng naêm gaàn ñaây
neân caùc doanh nhaân coøn ít kinh nghieäm, haàu heát chöa ñöôïc reøn luyeän trong moâi tröôøng
caïnh tranh khaéc nghieät cuûa neàn kinh teá thò tröôøng, coøn non yeáu veà nhieàu maët.
9
- Coâng taùc quaûn lyù nhaø nöôùc ñoái vôùi caùc DNTN cuõng coøn nhieàu baát caäp. Caùc luaät
leä chöa thöïc söï roõ raøng, ñaày ñuû, thuû tuïc haønh chính coøn phöùc taïp neân nhieàu giaùm ñoác
DNTN vaãn coøn e ngaïi, khoâng daùm ñaàu tö daøi haïn vì sôï ruûi ro. Hoï thích ñaàu tö döôùi
daïng “phi vuï”, “ñaùnh nhanh thaéng nhanh” hôn. Beân caïnh ñoù, moät soá giaùm ñoác DNTN
tìm kieám lôïi nhuaän baèng caùch chuù troïng khai thaùc caùc moái quan heä caù nhaân, gian laän,
troán thueá…. hôn laø baèng con ñöôøng kinh doanh. Thöïc teá ñoù laø taám göông xaáu trong
vieäc ñònh höôùng haønh vi, thaùi ñoä cuûa caùc giaùm ñoác DNTN, thaäm chí laøm meùo moù hình
aûnh cuûa caùc DNTN.
- Ngöôøi Vieät Nam chuùng ta coù nhieàu öu ñieåm, nhöng nhöôïc ñieåm cuõng khoâng
phaûi laø ít. Theo GS.TSKH Thaùi Duy Tuyeân (Vieän Khoa hoïc Giaùo duïc) thì “ngöôøi Vieät
Nam ñang maéc phaûi moät soá caên beänh nhö: thoùi ham danh lôïi (caù nhaân); nhoû nhen;
khoâng coù kyû cöông, voâ toå chöùc (pheùp vua thua leä laøng); caøo baèng, níu keùo laãn nhau..”
[21, tr.59]. Nhöõng nhöôïc ñieåm naøy cuõng aûnh höôûng ít nhieàu ñeán phong caùch cuûa caùc
giaùm ñoác DNTN. Chaúng haïn: moät soá giaùm ñoác DNTN chöa thöïc söï coi troïng chöõ tín,
phong caùch laøm vieäc coøn tuøy tieän, chöa chuù troïng yeáu toá khoa hoïc quaûn trò, thieáu tinh
thaàn hôïp taùc ……
Hieän nay, do caùc DN thuoäc khu vöïc kinh teá tö nhaân noùi chung vaø DNTN noùi
rieâng ôû nöôùc ta coøn quaù môùi meû neân nhieàu taùc giaû ñaàu tö nghieân cöùu veà vò trí, vai troø,
taàm quan troïng cuûa khu vöïc kinh teá tö nhaân trong neàn kinh teá; phaùt trieån kinh teá tö
nhaân nhö theá naøo cho khoûi cheäch ñònh höôùng XHCN; tranh luaän veà vaán ñeà boùc loät cuûa
kinh teá tö nhaân; söï phaân hoùa giaøu ngheøo…. Maët khaùc, do ñoøi hoûi cuûa thöïc tieãn, Nhaø
nöôùc phaûi khaån tröông hoaøn thieän caùc luaät leä, chính saùch nhaèm taïo moâi tröôøng ñaàu tö
thuaän lôïi cho caùc DNTN neân nhöõng coâng trình lieân quan ñeán hoaøn thieän coâng taùc quaûn
lyù Nhaø nöôùc ñoái vôùi caùc DNTN cuõng thu huùt söï quan taâm cuûa nhieàu taùc giaû. Rieâng vaán
ñeà naêng löïc cuûa giaùm ñoác DNTN thì coøn ít coâng trình nghieân cöùu saâu. Coù moät chuû
10
DNTN ngaønh xaây döïng tuyeân boá ai tìm ñöôïc hôïp ñoàng cho DN vôùi giaù trò treân 10 tyû
ñoàng seõ cho laøm giaùm ñoác. Vaäy neáu coù moät thaønh vieân naøo ñoù trong DN naøy ñaùp öùng
ñöôïc ñieàu kieän treân thì lieäu coù laøm ñöôïc giaùm ñoác khoâng? Neáu ñöôïc thì naêng löïc cuûa
ngöôøi giaùm ñoác naøy ñöôïc hieåu nhö theá naøo? Khi tìm hieåu veà naêng löïc ngöôøi giaùm ñoác
DNTN, taùc giaû nhaän thaáy coù raát nhieàu quan nieäm, caùch nhìn nhaän vaø ñaùnh giaù khaùc
nhau. Chính nhöõng giaùm ñoác DNTN khi ñöôïc hoûi caùc tieâu chí xaùc ñònh naêng löïc cuõng
toû ra raát luùng tuùng. Moät khi ñaõ khoâng xaùc ñònh roõ naêng löïc laø gì vaø caùc tieâu chí xaùc
ñònh naêng löïc nhö theá naøo seõ raát khoù khaên trong vieäc ñònh höôùng naâng cao naêng löïc.
Vì lyù do ñoù taùc giaû ñaõ choïn ñeà taøi NAÂNG CAO NAÊNG LÖÏC QUAÛN TRÒ GIAÙM ÑOÁC
DOANH NGHIEÄP TÖ NHAÂN TAÏI THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH laøm luaän aùn tieán só
khoa hoïc kinh teá vôùi mong muoán goùp moät phaàn nhoû beù vaøo vieäc giuùp cho ñoäi nguõ
giaùm ñoác DNTN coù theâm taøi lieäu tham khaûo nhaèm naâng cao naêng löïc cuûa mình.
2. Ñoái töôïng vaø phaïm vi nghieân cöùu
Ñoái töôïng nghieân cöùu cuûa luaän aùn ñöôïc xaùc ñònh laø nhöõng vaán ñeà lyù luaän vaø thöïc
tieãn veà naêng löïc quaûn trò giaùm ñoác DNTN treân ñòa baøn TP.HCM. Ñoäi nguõ naøy ñang coù
xu höôùng phaùt trieån ngaøy caøng nhanh vaø goùp phaàn quan troïng vaøo söï phaùt trieån kinh teá
cuûa Thaønh phoá.
Phaïm vi nghieân cöùu cuûa luaän aùn giôùi haïn trong vieäc tham khaûo caùc coâng trình
nghieân cöùu ñaõ coù veà naêng löïc quaûn trò cuûa ngöôøi giaùm ñoác DN noùi chung vaø khaûo saùt
döôùi hình chöùc choïn maãu ñieàu tra naêng löïc quaûn trò cuûa moät soá giaùm ñoác DNTN treân
ñòa baøn TP.HCM, nôi nghieân cöùu sinh coù ñieàu kieän thöïc hieän coâng taùc nghieân cöùu.
3. Muïc tieâu cuûa luaän aùn
Xuaát phaùt töø ñoái töôïng, phaïm vi cuûa ñeà taøi, muïc tieâu cuûa luaän aùn naøy laø:
11
- Heä thoáng nhöõng vaán ñeà lyù luaän veà chöùc naêng, nhieäm vuï, vai troø, kyõ naêng cuûa
giaùm ñoác DNTN trong neàn kinh teá thò tröôøng trong kyû nguyeân toaøn caàu hoùa.
- Ñöa ra khaùi nieäm naêng löïc vaø caùc yeáu toá caáu thaønh naêng löïc cuûa ngöôøi giaùm
ñoác DNTN treân cô sôû lyù luaän veà naêng löïc vaø caùc yeáu toá caáu thaønh naêng löïc cuûa ngöôøi
giaùm ñoác DN noùi chung.
- Chæ ra nhöõng öu ñieåm, nhöõng maët coøn haïn cheá vaø nguyeân nhaân cuûa nhöõng haïn
cheá veà naêng löïc quaûn trò cuûa ñoäi nguõ giaùm ñoác DNTN treân ñòa baøn TP.HCM döïa treân
nhöõng phaân tích, ñaùnh giaù thöïc traïng naêng löïc quaûn trò cuûa moät soá giaùm ñoác DNTN
ñöôïc khaûo saùt.
- Ñöa ra moät soá giaûi phaùp nhaèm naâng cao naêng löïc quaûn trò cho ngöôøi giaùm ñoác
DNTN treân ñòa baøn TP.HCM trong thôøi gian tôùi.
4. Phöông phaùp nghieân cöùu
Ñeà taøi söû duïng nhöõng quan ñieåm ñoåi môùi cuûa Ñaûng veà caùc thaønh phaàn kinh teá töø
Ñaïi hoäi VI cho ñeán Ñaïi hoäi X vaø nhöõng noäi dung cô baûn cuûa khoa hoïc quaûn trò ñeå laøm
roõ nhöõng vaán ñeà lyù luaän. Trong phaân tích caùc noäi dung cuï theå cuûa luaän aùn, taùc giả ñaõ
söû duïng caùc phöông phaùp duy vaät bieän chöùng, duy vaät lòch söû, phöông phaùp thoáng keâ
toaùn, phöông phaùp logic, phöông phaùp so saùnh, ñoái chieáu, ñieàu tra, khaûo saùt, phaân tích
vaø toång hôïp… ñeå nghieân cöùu nhöõng vaán ñeà lyù luaän vaø thöïc tieãn lieân quan ñeán vieäc
naâng cao naêng löïc quaûn trò cuûa ngöôøi giaùm ñoác caùc DNTN taïi TP.HCM.
5. Nhöõng keát quaû ñaït ñöôïc vaø nhöõng ñoùng goùp môùi cuûa luaän aùn
Qua nhöõng noäi dung, phöông phaùp nghieân cöùu cuûa ñeà taøi, luaän aùn seõ ñaït ñöôïc
nhöõng keát quaû vaø coù nhöõng ñoùng goùp môùi veà maët khoa hoïc nhö sau:
- Heä thoáng laïi caùc quan ñieåm cuûa Ñaûng veà phaùt trieån khu vöïc kinh teá tö nhaân.
Goùp phaàn laøm roõ nhöõng luaän ñieåm khoa hoïc veà vai troø, vò trí, taàm quan troïng cuûa
12
DNTN; ñöa ra khaùi nieäm naêng löïc vaø caùc yeáu toá caáu thaønh naêng löïc quaûn trò cuûa ngöôøi
giaùm ñoác DNTN trong neàn kinh teá thò tröôøng, chuû ñoäng hoäi nhaäp kinh teá quoác teá.
- Nghieân cöùu kinh nghieäm về naêng löïc cuûa moät soá doanh nhaân noåi tieáng nöôùc
ngoaøi, töø khôûi nghieäp vôùi quy moâ nhoû song nhôø vaøo naêng löïc quaûn trò ñaõ ñöa DN maø
hoï quaûn trò thaønh DN noåi tieáng theá giôùi, qua ñoù doanh nhaân Vieät Nam coù theå vaän duïng
vaø hoïc taäp.
- Phaân tích ñaùnh giaù moät caùch coù heä thoáng thöïc traïng naêng löïc quaûn trò cuûa moät
soá giaùm ñoác caùc DNTN treân ñòa baøn TP.HCM hieän nay. Töø ñoù luaän aùn khaùi quaùt leân
nhöõng vaán ñeà coøn haïn cheá, yeáu keùm veà naêng löïc quaûn trò cuûa ngöôøi giaùm ñoác DNTN.
- Treân cô sôû quan ñieåm cuûa Ñaûng veà phaùt trieån kinh teá tö nhaân ôû nöôùc ta trong
thôøi gian tôùi vaø nhöõng vaán ñeà coøn haïn cheá, yeáu keùm veà naêng löïc quaûn trò cuûa ngöôøi
giaùm ñoác DNTN, luaän aùn ñeà xuaát ba ñònh höôùng, saùu nhoùm giaûi phaùp vaø ba kieán nghò
nhaèm naâng cao naêng löïc quaûn trò cho ngöôøi giaùm ñoác DNTN taïi TP.HCM trong thôøi
gian tôùi.
6. Keát caáu cuûa luaän aùn
Ngoaøi lôøi môû ñaàu, keát luaän, danh muïc taøi lieäu tham khaûo, phuï luïc, luaän aùn ñöôïc
keát caáu thaønh 3 chöông:
Chöông 1: Naêng löïc vaø naêng löïc quaûn trò giaùm ñoác DNTN.
Chöông 2: Thöïc traïng naêng löïc quaûn trò giaùm ñoác DNTN taïi TP.HCM.
Chöông 3: Giaûi phaùp naâng cao naêng löïc quaûn trò giaùm ñoác DNTN taïi TP.HCM.
13
CHÖÔNG 1
NAÊNG LÖÏC VAØ NAÊNG LÖÏC QUAÛN TRÒ
GIAÙM ÑOÁC DOANH NGHIEÄP TÖ NHAÂN
1.1. DOANH NGHIEÄP TÖ NHAÂN
1.1.1. Khaùi nieäm DN
Luaät DN nöôùc ta ñöôïc Quoác hoäi khoùa XI thoâng qua ngaøy 29-11-2005 quy ñònh:
“DN laø toå chöùc kinh teá coù teân rieâng, coù taøi saûn, coù truï sôû giao dòch oån ñònh, ñöôïc ñaêng
kyù KD theo quy ñònh cuûa phaùp luaät nhaèm muïc ñích thöïc hieän caùc hoaït ñoäng KD” [41,
tr.12].
1.1.2. Phaân loaïi DN
Caùc DN trong neàn kinh teá quoác daân raát ña daïng veà hình thöùc toå chöùc vaø quy moâ
SX. Do vaäy caàn coù söï phaân loaïi hôïp lyù ñeå töø ñoù coù cô sôû khoa hoïc giaûi quyeát caùc vaán
ñeà veà toå chöùc vaø quaûn lyù SXKD phuø hôïp vôùi ñaëc ñieåm, tính chaát cuûa töøng loaïi. Tuøy
theo töøng yeâu caàu cuï theå khi phaân tích, nghieân cöùu coù theå phaân loaïi caùc DN theo
nghaønh SXKD, theo quy moâ SX, theo phöông phaùp SX, theo trình ñoä trang bò kyõ
thuaät, theo hình thöùc sôû höõu voán….
Luaän aùn naøy nghieân cöùu veà DNTN ñöôïc phaân loaïi theo hình thöùc sôû höõu voán.
Theo caùch phaân loaïi naøy, Luaät DN ñöôïc Quoác hoäi khoùa XI thoâng qua ngaøy 29-11-
2005 bao goàm caùc loaïi DN sau.
1.1.2.1. Coâng ty TNHH coù hai thaønh vieân trôû leân
Coâng ty TNHH coù hai thaønh vieân trôû leân laø DN trong ñoù:
- Thaønh vieân coù theå laø toå chöùc, caù nhaân; soá löôïng thaønh vieân khoâng quaù 50;
- Thaønh vieân chòu traùch nhieäm veà caùc khoaûn nôï vaø caùc nghóa vuï taøi saûn khaùc cuûa
DN trong phaïm vi soá voán ñaõ cam keát goùp vaøo DN;
14
Coâng ty TNHH khoâng ñöôïc quyeàn phaùt haønh coå phaàn.
1.1.2.2. Coâng ty TNHH moät thaønh vieân
- Coâng ty TNHH moät thaønh vieân laø DN do moät toå chöùc hoaëc moät caù nhaân laøm chuû
sôû höõu; chuû sôû höõu chòu traùch nhieäm veà caùc khoaûn nôï vaø caùc nghóa vuï taøi saûn khaùc cuûa
DN trong phaïm vi soá voán ñieàu leä cuûa DN;
- Coâng ty TNHH moät thaønh vieân khoâng ñöôïc quyeàn phaùt haønh coå phaàn.
1.1.2.3. Coâng ty coå phaàn
CTCP laø DN trong ñoù:
- Voán ñieàu leä ñöôïc chia thaønh nhieàu phaàn baèng nhau goïi laø coå phaàn;
- Coå ñoâng coù theå laø toå chöùc, caù nhaân; soá löôïng coå ñoâng toái thieåu phaûi laø ba vaø
khoâng haïn cheá soá löôïng toái ña;
- Coå ñoâng chæ chòu traùch nhieäm veà nôï vaø caùc nghóa vuï taøi saûn khaùc cuûa DN trong
phaïm vi soá voán ñaõ goùp vaøo DN;
- Coå ñoâng coù quyeàn chuyeån nhöôïng coå phaàn cuûa mình cho ngöôøi khaùc, tröø tröôøng
hôïp quy ñònh taïi khoaûn 3 ñieàu 81 vaø khoaûn 5 ñieàu 84 cuûa luaät naøy;
- CTCP coù quyeàn phaùt haønh chöùng khoaùn caùc loaïi ñeå huy ñoäng voán.
1.1.2.4. Coâng ty hôïp danh
CTHD laø DN, trong ñoù:
- Phaûi coù ít nhaát hai thaønh vieân laø chuû sôû höõu chung cuûa coâng ty, cuøng nhau KD
döôùi moät teân chung (goïi laø thaønh vieân hôïp danh); ngoaøi caùc thaønh vieân hôïp danh coù
theå coù thaønh vieân goùp voán;
- Thaønh vieân hôïp danh phaûi laø caù nhaân, chòu traùch nhieäm baèng toaøn boä taøi saûn
cuûa mình veà caùc nghóa vuï cuûa coâng ty;
- Thaønh vieân goùp voán chæ chòu traùch nhieäm veà caùc khoaûn nôï cuûa coâng ty trong
phaïm vi soá voán ñaõ goùp vaøo coâng ty;
15
- CTHD khoâng ñöôïc phaùt haønh baát kyø loaïi chöùng khoaùn naøo.
1.1.2.5. Doanh nghieäp tö nhaân
- DNTN laø DN do moät caù nhaân laøm chuû vaø töï chòu traùch nhieäm baèng toaøn boä taøi
saûn cuûa mình veà moïi hoaït ñoäng cuûa DN;
- DNTN khoâng ñöôïc phaùt haønh baát kyø loaïi chöùng khoaùn naøo;
- Moãi caù nhaân chæ ñöôïc quyeàn thaønh laäp moät DNTN.
1.1.2.6. Nhoùm coâng ty
- Nhoùm coâng ty laø taäp hôïp caùc coâng ty coù moái quan heä gaén boù laâu daøi vôùi nhau veà
lôïi ích kinh teá, coâng ngheä, thò tröôøng vaø caùc dòch vuï KD khaùc.
- Nhoùm coâng ty bao goàm caùc hình thöùc sau ñaây:
+ Coâng ty meï – coâng ty con.
+ Taäp ñoaøn kinh teá.
+ Caùc hình thöùc khaùc.
Phaïm vi luaän aùn naøy chæ ñeà caäp ñeán DNTN.
1.1.3. Nhaän xeùt veà Luaät DN vaø caùc DN hoaït ñoäng theo Luaät DN
- Luaät DN ban haønh ngaøy 12-6-1999 ñöôïc xaây döïng treân quan ñieåm chuû ñaïo
quaùn trieät ñöôøng loái cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc veà hoaøn thieän moâi tröôøng KD theo phaùp
luaät, daân ñöôïc laøm nhöõng gì maø phaùp luaät khoâng caám; khaéc phuïc nhöõng haïn cheá cuûa
Luaät coâng ty vaø Luaät DNTN ban haønh naêm 1990 nhaèm taïo moïi ñieàu kieän thuaän lôïi ñeå
phaùt trieån SXKD. Luaät DN tieáp tuïc khaúng ñònh söï nhaát quaùn trong quan ñieåm ñoåi môùi
cuûa Ñaûng veà phaùt trieån kinh teá nhieàu thaønh phaàn, vaän haønh theo cô cheá thò tröôøng, coù
söï quaûn lyù cuûa Nhaø nöôùc, theo ñònh höôùng XHCN [80, tr.9]. Tuy nhieân, taïi thôøi ñieåm
naøy caùc DN trong neàn kinh teá vaãn hoaït ñoäng theo nhieàu luaät khaùc nhau. Chaúng haïn,
DNNN hoaït ñoäng theo Luaät DNNN; DN coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi hoaït ñoäng theo
Luaät ñaàu tö nöôùc ngoaøi; moät soá DN nhö coâng ty TNHH, CTCP, DNTN hoaït ñoäng theo
16
Luaät DN… Do vaäy, ñeå taïo söï bình ñaúng veà moâi tröôøng KD, Luaät DN ban haønh ngaøy
29-11-2005 veà cô baûn ñaõ laø moät luaät chung cho caùc DN hoaït ñoäng. Chaäm nhaát trong
thôøi haïn 4 naêm, caùc DNNN phaûi chuyeån ñoåi thaønh coâng ty TNHH hoaëc CTCP; caùc DN
coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi trong thôøi haïn 2 naêm coù theå ñaêng kyù laïi, neáu khoâng muoán
ñaêng kyù laïi thì chæ ñöôïc quyeàn hoaït ñoäng KD trong phaïm vi ngaønh, ngheà vaø thôøi haïn
ghi trong giaáy pheùp ñaàu tö. Nhaän thaáy quan ñieåm nhaát quaùn cuûa Ñaûng, moâi tröôøng ñaàu
tö ngaøy moät thoâng thoaùng, hoaøn thieän vaø bình ñaúng neân soá löôïng DNTN ñaêng kyù
thaønh laäp treân caû nöôùc noùi chung vaø ôû TP.HCM noùi rieâng ngaøy caøng coù xu höôùng taêng.
Ñieàu naøy cuõng laøm cho nhu caàu veà giaùm ñoác DNTN khoâng ngöøng gia taêng.
- Theo Luaät DN, moïi toå chöùc vaø moïi caù nhaân ñeàu coù quyeàn thaønh laäp DN, bao
goàm caû ngöôøi Vieät Nam ñònh cö ôû nöôùc ngoaøi (tröø 7 nhoùm ñoái töôïng bò caám theo quy
ñònh taïi ñieàu 13 - Luaät DN). Vôùi quy ñònh nhö vaäy, haàu nhö ai cuõng coù theå thaønh laäp
hay goùp voán vaøo caùc DN hoaït ñoäng theo Luaät DN baát keå trình ñoä, kinh nghieäm hay
quan nieäm veà ñaïo ñöùc KD cuûa hoï nhö theá naøo. Vì theá, trong neàn kinh teá ôû nöôùc ta hieän
nay coù moät soá löôïng ñaùng keå giaùm ñoác DN thieáu tri thöùc, kyõ naêng, kinh nghieäm….. veà
quaûn trò DN.
- Theo luaät, chuû DNTN phaûi chòu traùch nhieäm voâ haïn veà hoaït ñoäng cuûa DN. Coù
nghóa hoï phaûi chòu traùch nhieäm veà moïi hoaït ñoäng cuûa DN baèng toaøn boä taøi saûn cuûa
mình. Vì theá chæ coù chuû DNTN coù toaøn quyeàn quyeát ñònh moïi vaán ñeà cuûa DN. Coøn ñoái
vôùi caùc loaïi hình DN khaùc, quyeàn quyeát ñònh ñöôïc phaân chia cho caùc chöùc danh khaùc
nhau. Chaúng haïn, ñoái vôùi coâng ty TNHH hai thaønh vieân trôû leân thì quyeàn quaûn lyù caáp
cao ñöôïc phaân chia giöõa Hoäi ñoàng thaønh vieân, chuû tòch Hoäi ñoàng thaønh vieân, giaùm
ñoác. Cuõng chính vì ñieàu naøy, chuû DNTN neáu khoâng quaûn trò toát DN, hoï khoâng chæ maát
voán maø coøn coù theå maát luoân taøi saûn cuûa mình.
17
1.1.4. Vai troø cuûa DNTN trong neàn kinh teá thò tröôøng ñònh höôùng
XHCN ôû nöôùc ta
Kinh teá tö nhaân noùi chung vaø caùc DNTN noùi rieâng ra ñôøi laø keát quaû cuûa söï giaûi
phoùng moïi naêng löïc SX, laø nhaân toá quan troïng thuùc ñaåy söï phaùt trieån cuûa löïc löôïng
SX. Thöïc chaát, ñoù laø söï khai thaùc toái ña caùc nguoàn löïc quoác gia ôû moïi caáp ñoä, moïi lónh
vöïc, moïi thaønh phaàn trong neàn kinh teá quoác daân. Laø moät boä phaän hôïp thaønh trong cô
caáu kinh teá nhieàu thaønh phaàn, caùc DNTN tuy haàu heát môùi ñöôïc thaønh laäp trong nhöõng
naêm gaàn ñaây, quy moâ coøn raát nhoû, nhöng cuõng ñaõ goùp phaàn tích cöïc vaøo vieäc khai thaùc
toång theå caùc nguoàn löïc kinh teá cuûa Thaønh phoá. Ñieàu ñoù ñöôïc theå hieän cuï theå treân caùc
maët sau.
1.1.4.1. Ñaàu tö voán phaùt trieån SXKD
Vôùi tính nhaïy beùn, linh hoaït trong KD, caùc DNTN luoân tìm moïi cô hoäi ñaàu tö. Vì
vaäy, duø tröïc tieáp hay giaùn tieáp, hoï ñaõ goùp phaàn khai thaùc caùc tieàm löïc cuûa neàn kinh teá.
Ngoaøi ra, beân caïnh nguoàn voán tích luõy, caùc DNTN coøn tìm moïi bieän phaùp linh hoaït vaø
hieäu quaû ñeå huy ñoäng voán töø nhieàu nguoàn trong xaõ hoäi, goùp phaàn laøm phong phuù thò
tröôøng taøi chính vaø ñaàu tö. Do vaäy, voán ñaàu tö vaø cô caáu voán cuûa caùc DNTN taïi Thaønh
phoá ñaõ taêng ñeàu qua caùc naêm. Theo Sôû Keá hoaïch vaø Ñaàu tö TP.HCM naêm 2001 voán
ñaàu tö cuûa caùc DNTN laø 3.559 tyû ñoàng, chieám tyû leä 1,76% trong caùc loaïi hình DN thì
naêm 2007 taêng leân 12.416 tyû ñoàng, chieám tyû leä 1,95%.
1.1.4.2. Taïo theâm vieäc laøm cho xaõ hoäi
Trong thôøi gian qua, treân ñòa baøn TP.HCM, xu theá thu huùt lao ñoäng vaøo khu vöïc
kinh teá nhaø nöôùc, kinh teá taäp theå coù phaàn chöõng laïi vì khu vöïc naøy ñang trong quaù
trình taùi cô caáu vaø giaûm bieân cheá. Theo soá lieäu ñieàu tra DN haøng naêm cuûa Cuïc Thoáng
keâ TP.HCM, naêm 2001, DNNN trung öông söû duïng 181.040 lao ñoäng, chieám tyû leä
trong caùc loaïi hình DN laø 19,46% thì naêm 2007 chæ coøn söû duïng 132.561 lao ñoäng,
18
giaûm coøn 8,84%. DNNN ñòa phöông söû duïng 112.867 lao ñoäng naêm 2001, chieám tyû leä
12,13% thì naêm 2007 chæ coøn söû duïng 86.014 lao ñoäng, giaûm coøn 5,74%. DN taäp theå
söû duïng 33.771 lao ñoäng naêm 2001, chieám tyû leä 3,63% thì naêm 2007 chæ coøn söû duïng
20.772 lao ñoäng, giaûm coøn 1,39%. Lao ñoäng laøm vieäc cho caùc DN coù voán ñaàu tö nöôùc
ngoaøi cuõng chæ taêng ôû caùc DN 100% voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi, caùc DN lieân doanh cuõng
giaûm. Do vaäy, caùc DN thuoäc khu vöïc kinh teá tö nhaân bao goàm caùc coâng ty TNHH vaø
DNTN ñoùng vai troø quan troïng trong thu huùt lao ñoäng. Naêm 2001, soá lao ñoäng laøm
vieäc trong caùc DNTN laø 42.215 ngöôøi, chieám tyû leä 4,54% thì naêm 2007 ñaõ taêng leân
88.978 ngöôøi vôùi tyû leä 5,76%. Neáu tính toaøn boä khu vöïc kinh teá tö nhaân thì naêm 2007
ñaõ söû duïng 749.217 lao ñoäng, chieám tyû leä 49,96% (naêm 2001 tyû leä 40,89%). Tyû leä naøy
cho thaáy kinh teá tö nhaân söû duïng gaàn moät nöûa soá lao ñoäng trong caùc loaïi hình DN cuûa
Thaønh phoá, vaø ñaëc bieät quan troïng laø tyû leä naøy khoâng ngöøng taêng leân qua caùc naêm.
1.1.4.3. Ñoùng goùp vaøo ngaân saùch nhaø nöôùc vaø taêng tröôûng kinh teá
So vôùi nhöõng ñoùng goùp cho xaõ hoäi trong vieäc thu huùt lao ñoäng, thì möùc ñoä ñoùng
goùp cuûa caùc DNTN vaøo ngaân saùch nhaø nöôùc vaø taêng tröôûng kinh teá khieâm toán hôn do
haàu heát caùc DNTN coù quy moâ nhoû. Tuy vaäy, theo Cuïc Thoáng keâ TP.HCM, caùc DNTN
naêm 2001 noäp ngaân saùch ñöôïc 207 tyû ñoàng, chieám tyû leä 1,2%; ñeán naêm 2007 noäp ngaân
saùch ñaõ taêng leân 827û ñoàng, chieám tyû leä 1,9% vaø xu höôùng coøn tieáp tuïc taêng. Xeùt treân
goùc ñoä ñoùng goùp vaøo taêng tröôûng kinh teá, nieân giaùm thoáng keâ cuûa Cuïc Thoáng keâ
TP.HCM khoâng chæ roõ cho loaïi hình DNTN, nhöng toaøn khu vöïc kinh teá tö nhaân naêm
2001 môùi chæ ñoùng goùp vaøo toång saûn phaåm trong nöôùc laø 11,5% thì ñeán naêm 2007 ñaõ
leân ñeán 27,7%.
1.1.4.4. Taïo ra ñoäi nguõ doanh nhaân naêng ñoäng, nhaïy beùn, daùm nghó daùm laøm
Caùc DN thuoäc khu vöïc kinh teá tö nhaân raát ñoâng ñaûo vôùi nhieàu loaïi quy moâ, nhieàu
ngaønh ngheà, khoâng nhöõng thu huùt nhieàu lao ñoäng maø coøn laø nhöõng loø luyeän ra ñoäi nguõ
19
caùc doanh nhaân. Caùc DN naøy moät maët haàu nhö khoâng nhaän ñöôïc söï hoã trôï naøo ñaùng
keå cuûa nhaø nöôùc, maët khaùc phaûi boû voán ra vaø töï chòu traùch nhieäm veà keát quaû hoaït
ñoäng cuûa mình neân hoï phaûi naêng ñoäng, nhaïy beùn, chaáp nhaän nhöõng thaùch thöùc, ruûi ro
cuûa thò tröôøng. Chính moâi tröôøng KD khaéc nghieät ñoù laø nôi saøng loïc toát nhaát nhöõng
nhaø KD gioûi.
1.2. CHÖÙC NAÊNG, NHIEÄM VUÏ, VAI TROØ, KYÕ NAÊNG CUÛA GIAÙM
ÑOÁC DNTN
1.2.1. Chöùc naêng, nhieäm vuï, vai troø, kyõ naêng cuûa giaùm ñoác DN
1.2.1.1. Giaùm ñoác DN
Nhöõng ngöôøi laøm vieäc trong caùc DN ñöôïc chia thaønh caùc nhaø DN, caùc nhaø quaûn
trò vaø nhöõng ngöôøi thöïc hieän taùc nghieäp [18, tr.24].
- Nhaø DN (hay doanh nhaân) laø nhöõng ngöôøi taïo laäp moät DN hoaëc thöøa höôûng
nhöõng DN cuûa gia ñình, laøm chuû sôû höõu vaø trong nhieàu tröôøng hôïp töï quaûn trò hoaït
ñoäng KD cuûa DN mình.
- Nhaø quaûn trò laø nhöõng ngöôøi thuoäc boä phaän chæ huy, coù moät chöùc danh nhaát
ñònh trong heä thoáng quaûn trò vaø coù traùch nhieäm ñònh höôùng, toå chöùc, ñieàu khieån vaø
kieåm tra hoaït ñoäng cuûa ngöôøi khaùc. Nhaø quaûn trò laø ngöôøi ra quyeát ñònh vaø toå chöùc
thöïc hieän quyeát ñònh. Theo Stephen P.Robbin, caùc nhaø quaûn trò thöôøng chia thaønh 3
caáp trong moät toå chöùc.
+ Nhaø quaûn trò cao caáp laø nhaø quaûn trò hoaït ñoäng ôû caáp cao nhaát trong DN.
Nhieäm vuï cuûa hoï laø ñöa ra caùc quyeát ñònh chieán löôïc, phaùt trieån vaø duy trì DN. Hoï laø
nhöõng ngöôøi chòu traùch nhieäm veà nhöõng thaønh quaû cuoái cuøng cuûa DN. Caùc chöùc danh
chính cuûa nhaø quaûn trò cao caáp trong DN thöôøng laø chuû tòch hoäi ñoàng quaûn trò, toång
giaùm ñoác (giaùm ñoác).
20
+ Nhaø quaûn trò caáp trung laø nhaø quaûn trò ôû döôùi quyeàn caùc nhaø quaûn trò caáp cao.
Nhieäm vuï cuûa hoï laø ñöa ra caùc quyeát ñònh chieán thuaät thöïc hieän caùc keá hoaïch vaø chính
saùch cuûa DN, phoái hôïp caùc hoaït ñoäng vaø laø nhöõng ngöôøi toå chöùc thöïc hieän caùc coâng
vieäc ñeå hoaøn thaønh muïc tieâu chung. Caùc nhaø quaûn trò caáp trung thoâng thöôøng coù caùc
chöùc danh: tröôûng phoøng, ban, quaûn ñoác phaân xöôûng.
+ Nhaø quaûn trò caáp thaáp laø nhaø quaûn trò ôû caáp baäc cuoái cuøng trong heä thoáng caáp
baäc cuûa caùc nhaø quaûn trò trong cuøng moät toå chöùc. Nhieäm vuï cuûa hoï laø ñöa ra caùc quyeát
ñònh taùc nghieäp nhaèm ñoác thuùc, höôùng daãn, ñieàu khieån nhaân vieân trong hoaït ñoäng
SXKD haøng ngaøy, nhaèm thöïc hieän muïc tieâu chung. Caùc chöùc danh thoâng thöôøng cuûa
hoï laø ñoác coâng, tröôûng ca, toå tröôûng….
Qua söï phaân bieät caùc caáp quaûn trò nhö treân, coù theå thaáy giaùm ñoác DN laø nhaø quaûn
trò caáp cao trong DN, coù nhieäm vuï toång quaùt laø ñöa ra caùc quyeát ñònh chieán löôïc; phaùt
trieån vaø duy trì DN, chòu traùch nhieäm veà nhöõng thaønh quaû cuoái cuøng cuûa DN. ÔÛ nöôùc
ta hieän nay, trong moät soá DN coù nhieàu vò trí giaùm ñoác. Chaúng haïn döôùi giaùm ñoác ñieàu
haønh coøn coù giaùm ñoác nhaân söï, giaùm ñoác taøi chính, giaùm ñoác marketing… Thöïc chaát
caùc vò trí nhö giaùm ñoác nhaân söï, giaùm ñoác taøi chính... chæ töông ñöông vôùi vò trí tröôûng
phoøng, tröôûng ban. Khi caùc vò trí leõ ra goïi laø tröôûng phoøng, tröôûng ban ñöôïc goïi laø
giaùm ñoác, caùc DN naøy thöôøng mong muoán coù ñöôïc söï thuaän lôïi trong caùc giao dòch vôùi
beân ngoaøi.
1.2.1.2. Caùc chöùc naêng quaûn trò cuûa giaùm ñoác DN
Chöùc naêng quaûn trò ñöôïc hieåu laø moät loaïi hoaït ñoäng quaûn trò, ñöôïc taùch rieâng
trong quaù trình phaân coâng vaø chuyeân moân hoùa lao ñoäng quaûn trò, theå hieän phöông
höôùng hay giai ñoaïn tieán haønh caùc taùc ñoäng quaûn trò nhaèm hoaøn thaønh muïc tieâu chung
cuûa toå chöùc [18, tr.18].
21
Hieän nay coù nhieàu caùch phaân loaïi caùc chöùc naêng quaûn trò, nhöng nhìn chung caùc
chöùc naêng quaûn trò chuû yeáu nhö sau:
- Chöùc naêng hoaïch ñònh: laø chöùc naêng ñaàu tieân trong quaù trình quaûn trò. Hoaït
ñoäng naøy bao goàm vieäc xaùc ñònh roõ heä thoáng muïc tieâu cuûa toå chöùc, xaây döïng vaø löïa
choïn chieán löôïc toång theå ñeå thöïc hieän caùc muïc tieâu naøy vaø thieát laäp moät heä thoáng caùc
keá hoaïch ñeå hoäi nhaäp vaø phoái hôïp caùc hoaït ñoäng cuûa toå chöùc.
- Chöùc naêng toå chöùc: chuû yeáu laø thieát keá cô caáu cuûa toå chöùc, bao goàm xaùc ñònh
nhöõng vieäc phaûi laøm, nhöõng ai seõ laøm nhöõng vieäc ñoù, nhöõng boä phaän naøo caàn ñöôïc
thaønh laäp, quan heä phaân coâng phoái hôïp vaø traùch nhieäm giöõa caùc boä phaän vaø heä thoáng
quyeàn haønh trong toå chöùc neân xaùc laäp nhö theá naøo.
- Chöùc naêng ñieàu khieån: laø chöùc naêng thöïc hieän söï kích thích, ñoäng vieân, chæ
huy, phoái hôïp con ngöôøi, thöïc hieän caùc muïc tieâu quaûn trò vaø giaûi quyeát caùc xung ñoät
trong taäp theå nhaèm ñöa toå chöùc ñi theo ñuùng quyõ ñaïo döï kieán cuûa toå chöùc.
- Chöùc naêng kieåm tra: laø chöùc naêng cuoái cuøng cuûa nhaø quaûn trò. Ñeå ñaûm baûo
coâng vieäc thöïc hieän nhö keá hoaïch döï kieán, nhaø quaûn trò caàn theo doõi xem toå chöùc cuûa
mình hoaït ñoäng nhö theá naøo. Hoaït ñoäng kieåm tra bao goàm vieäc xaùc ñònh caùc muïc tieâu,
thu thaäp thoâng tin veà keát quaû thöïc hieän thöïc teá, so saùnh keát quaû thöïc hieän thöïc teá vôùi
caùc muïc tieâu ñaõ ñaët ra vaø tieán haønh caùc ñieàu chænh neáu coù sai leäch, nhaèm ñöa toå chöùc
ñi ñuùng quyõ ñaïo ñeán muïc tieâu.
Nhöõng chöùc naêng neâu treân laø phoå bieán ñoái vôùi moïi nhaø quaûn trò ôû moïi caáp baäc
trong moïi toå chöùc. Tuy nhieân, coù söï khaùc bieät veà söï phaân phoái thôøi gian cho caùc chöùc
naêng quaûn trò giöõa caùc caáp quaûn trò. Theo phaân tích cuûa Mahoney, nhaø quaûn trò caáp
cao daønh 64% thôøi gian cho coâng taùc hoaïch ñònh vaø toå chöùc, trong luùc nhaø quaûn trò
trung caáp chæ daønh 51% thôøi gian cho coâng taùc naøy vaø nhaø quaûn trò caáp thaáp chæ daønh
39% (xem baûng 1.1)
22
Baûng 1.1. Phaân phoái thôøi gian cho caùc chöùc naêng quaûn trò
cuûa caùc caáp quaûn trò
CAÁP CAÁP CAÁP Caùc caáp quaûn trò
THAÁP TRUNG CAO Caùc chöùc naêng quaûn trò
15% 18% 28% Hoaïch ñònh
24% 33% 36% Toå chöùc
51% 36% 22% Ñieàu khieån
10% 13% 14% Kieåm tra
Nguoàn: Giaùo trình Quaûn trò hoïc - Tröôøng ñaïi hoïc kinh teá - Khoa Quaûn trò Kinh
doanh - NXB Treû - 1996 {18, tr.19}.
Xeùt rieâng tröôøng hôïp caùc giaùm ñoác DN, noùi chung hoï phaûi thöïc hieän taát caû caùc
chöùc naêng quaûn trò, song vì hoï laø nhaø quaûn trò caáp cao, hoï coù xu höôùng öu tieân thôøi
gian cho chöùc naêng hoaïch ñònh vaø toå chöùc. Coù theå tham khaûo möùc ñoä tham gia cuûa
caùc caáp baäc quaûn trò trong caùc chöùc naêng quaûn trò nhö sau. (Xem baûng 1.2). [34, tr.47,
73, 95].
23
Baûng 1.2. Möùc ñoä tham gia cuûa caùc caáp baäc quaûn trò
trong caùc chöùc naêng quaûn trò
CAÁP BAÄC CAÙC CHÖÙC NAÊNG QUAÛN TRÒ QUAÛN TRÒ
- Toå chöùc ñang ôû ñaâu? Muïc tieâu toång quaùt, chính saùch daøi haïn?
- Caùc nguoàn löïc caàn coù? Vai troø caùc boä phaän trong thöïc hieän muïc
tieâu? Ai chòu traùch nhieäm?
- Caàn thaønh laäp hay loaïi boû caáp naøo, phoøng ban naøo? QTV
- Phaân quyeàn cho caáp döôùi nhö theá naøo? CAO CAÁP
- Caàn ban haønh cheá ñoä, chính saùch chung gì vaø nhö theá naøo?
- Kieåm tra giaùn tieáp laø chuû yeáu thoâng qua soå saùch, baùo caùo…
- Coi troïng kieåm tra phoøng ngöøa sau khi thöïc hieän.
- Ñaït muïc tieâu baèng caùch naøo? Taøi nguyeân caàn thieát? Bao nhieâu?
- Khi naøo caàn thöïc hieän caùc chöông trình ñaõ pheâ duyeät?
- Nhöõng hoaït ñoäng naøo caàn tieán haønh? Ai thöïc hieän? QTV
- Phaân coâng quyeàn haïn vaø traùch nhieäm nhö theá naøo? TRUNG
- Caàn phaûi söû duïng nguoàn löïc ra sao? CAÁP - Kieåm tra giaùn tieáp laø chuû yeáu. Chuù troïng kieåm tra trong khi thöïc
hieän.
- Giao coâng vieäc cho caù nhaân. Laäp thôøi khoùa bieåu hoaït ñoäng.
- Cô sôû vaät chaát caàn thieát: khi naøo? ôû ñaâu?
- Huaán luyeän, ñoäng vieân nhaân vieân. QTV CAÁP
- Baùo caùo tieán ñoä coâng taùc. THAÁP
- Toå chöùc, thieát keá coâng vieäc, quy trình thöïc hieän.
- Kieåm soaùt tröïc tieáp.
- Chuù troïng kieåm tra trong khi thöïc hieän.
Nguoàn: Quaûn trò hoïc, Phaïm Xuaân Lan (1998), Löu haønh noäi boä. [34, tr.73]
24
1.2.1.3. Nhöõng nhieäm vuï cuûa giaùm ñoác DN [34, tr.14]
Töø caùc chöùc naêng quaûn trò cuûa giaùm ñoác DN, caùc chuyeân gia cuï theå hoùa thaønh
nhöõng nhieäm vuï cuûa giaùm ñoác DN nhö sau:
- Xaây döïng chieán löôïc, taàm nhìn, caùc muïc tieâu daøi haïn vaø ngaén haïn;
- Laäp caùc keá hoïach haønh ñoäng nhaèm thöïc hieän caùc muïc tieâu;
- Xaây döïng sô ñoà toå chöùc cho töøng boä phaän;
- Moâ taû traùch nhieäm, quyeàn haïn cho töøng boä phaän, caù nhaân;
- Ñònh bieân, xaây döïng caùc tieâu chuaån tuyeån duïng lao ñoäng;
- Toå chöùc thöïc hieän vaø kieåm tra vieäc thöïc hieän caùc keá hoaïch;
- Ñeà ra caùc bieän phaùp ñieàu chænh vieäc thöïc hieän keá hoaïch neáu coù.
1.2.1.4. Nhöõng vai troø khaùc nhau cuûa giaùm ñoác DN [92, tr.67]
Ñeå thöïc hieän caùc nhieäm vuï cuûa mình, trong thöïc tieãn hoaït ñoäng, caùc giaùm ñoác
DN phaûi thöïc hieän nhieàu loaïi coâng vieäc khaùc nhau, thaäm chí phaûi öùng xöû theo nhöõng
caùch khaùc nhau: vôùi caáp treân, caáp döôùi, khaùch haøng, cô quan cung öùng, caùc coå ñoâng,
chính quyeàn vaø xaõ hoäi... .
Nhaèm laøm saùng toû nhöõng caùch thöùc öùng xöû khaùc nhau cuûa caùc nhaø quaûn trò,
Henry Mintzberg ñaõ nghieân cöùu nhöõng hoaït ñoäng bình thöôøng cuûa caùc nhaø quaûn trò vaø
cho raèng moïi nhaø quaûn trò ñeàu phaûi thöïc hieän 10 vai troø khaùc nhau vaø chia chuùng
thaønh 3 nhoùm, trong ñoù coù moät soá choàng cheùo leân nhau.
a. Caùc vai troø lieân keát giöõa caùc caù nhaân
- Vai troø thuû tröôûng danh döï: laø vai troø nghi leã, chaúng haïn khi ñang ñöùng ôû cöûa
chaøo khaùch, ngöôøi chuû DN ñang ñoùng vai troø thuû tröôûng danh döï. Vai troø naøy cho thaáy
hình aûnh cuûa toå chöùc maø hoï ñang quaûn trò.
- Vai troø cuûa ngöôøi laõnh ñaïo: vai troø naøy ñoøi hoûi nhaø quaûn trò phaûi chæ ñaïo vaø ñieàu
phoái nhöõng hoaït ñoäng cuûa nhöõng ngöôøi döôùi quyeàn, boá trí nhaân söï, ñoân ñoác ngöôøi khaùc
25
laøm vieäc, ñoàng thôøi phaûi kieåm tra, ñaûm baûo chaéc chaén raèng moïi vieäc ñeàu dieãn ra theo
ñuùng döï kieán.
- Vai troø lieân laïc: vai troø naøy buoäc nhöõng nhaø quaûn trò phaûi can döï vaøo nhöõng moái
lieân heä giöõa caùc caù nhaân caû ôû trong hay ngoaøi DN nhaèm goùp phaàn hoaøn thaønh coâng
vieäc ñöôïc giao cuûa DN. Vai troø lieân laïc thöôøng chieám khaù nhieàu thôøi gian cuûa nhaø
quaûn trò.
b. Caùc vai troø thoâng tin
- Vai troø ngöôøi theo doõi thoâng tin: vai troø naøy ñoøi hoûi nhaø quaûn trò phaûi thu thaäp,
phaân tích, ñaùnh giaù thoâng tin veà nhöõng bieán ñoäng, nhöõng cô hoäi vaø nhöõng vaán ñeà khaùc
coù theå taùc ñoäng ñeán DN. Nhöõng moái quan heä giao tieáp chính thöùc vaø khoâng chính thöùc
ñöôïc xaây döïng trong vai troø lieân laïc thöôøng coù ích cho vai troø theo doõi thoâng tin.
- Vai troø ngöôøi phoå bieán thoâng tin: nhaø quaûn trò phaûi cung caáp nhöõng thoâng tin
caàn thieát cho ngöôøi döôùi quyeàn maø thoâng thöôøng hoï khoâng bieát.
- Vai troø ngöôøi phaùt ngoân: nhaø quaûn trò ñaïi dieän cho DN mình cung caáp thoâng tin
cho caùc toå chöùc beân ngoaøi. Muïc tieâu cuûa söï cung caáp thoâng tin naøy coù theå laø ñeå giaûi
thích, baûo veä hay tranh thuû theâm söï uûng hoä cho DN.
c. Caùc vai troø quyeát ñònh
- Vai troø ngöôøi chuû trì: nhaø quaûn trò phaûi taïo ra nhöõng chuyeån bieán toát trong DN,
chaúng haïn nhaø quaûn trò aùp duïng caùc kyõ thuaät môùi nhaèm gia taêng doanh soá, lôïi nhuaän,
thò phaàn… cuûa DN.
- Vai troø ngöôøi xöû lyù nhöõng xaùo troän: nhaø quaûn trò ñöa ra caùc quyeát ñònh hay thi
haønh bieän phaùp chaán chænh nhaèm ñoái phoù vôùi nhöõng bieán coá baát ngôø khaùch quan vaø
chuû quan trong hay ngoaøi DN. Chaúng haïn hoï phaûi ñoái phoù vôùi khaùch haøng vi phaïm
hôïp ñoàng, thay ñoåi toå chöùc, xung ñoät noäi boä……
26
- Vai troø ngöôøi phaân boå nguoàn taøi nguyeân: nhaø quaûn trò phaûi quyeát ñònh vieäc phaân
phoái caùc taøi nguyeân cho ai, soá löôïng bao nhieâu, trong thôøi gian naøo…. Caùc taøi nguyeân
coù theå laø tieàn baïc, nhaân löïc, trang thieát bò.... Vì DN khoâng bao giôø coù ñuû taøi nguyeân
cho taát caû moïi ngöôøi, nhaø quaûn trò caàn söû duïng toái öu, phaân phoái hôïp lyù, tieát kieäm caùc
taøi nguyeân aáy. Vieäc phaân boå nguoàn taøi nguyeân laø vai troø raát quan troïng cuûa nhaø quaûn
trò.
- Vai troø ngöôøi thöông löôïng: nhaø quaûn trò phaûi thöïc hieän vai troø thöông löôïng khi
tieán haønh ñaøm phaùn, kyù keát hôïp ñoàng trong caùc hoaït ñoäng SXKD, thöôïng löôïng vôùi
coâng ñoaøn veà quyeàn lôïi cuûa coâng nhaân…. Nhaø quaûn trò coù caáp baäc caøng cao, vai troø naøy
caøng quan troïng.
Mintzberg cho raèng nhaø quaûn trò coù theå thöïc hieän cuøng moät luùc nhieàu vai troø vaø
söï phoái hôïp cuõng nhö taàm quan troïng cuûa caùc vai troø naøy thay ñoåi tuøy theo quyeàn haønh
vaø caáp baäc cuûa nhaø quaûn trò. Caùc giaùm ñoác DN phaûi daønh nhieàu thôøi gian hôn cho vai
troø thuû tröôûng danh döï, ñaûm nhieäm chuû yeáu vai troø lieân laïc vôùi beân ngoaøi DN, theo doõi
nhöõng aûnh höôûng cuûa moâi tröôøng coù theå aûnh höôûng ñeán DN vaø ñaûm nhieäm caùc vai troø
ra quyeát ñònh.
1.2.1.5. Caùc kyõ naêng caàn coù cuûa giaùm ñoác DN [92, tr.65]
Ñeå thöïc hieän nhieäm vuï quaûn trò coù hieäu quaû, nhaø quaûn trò caàn phaûi coù nhöõng kyõ
naêng nhaát ñònh. Ñoù laø caùc kyõ naêng chung cho moïi nhaø quaûn trò.
- Kyõ naêng kyõ thuaät: kyõ naêng vaän duïng nhöõng kieán thöùc chuyeân moân, kyõ thuaät vaø
caùc nguoàn taøi nguyeân ñeå thöïc hieän coâng vieäc cuï theå. Nhaø quaûn trò khoâng chæ caàn coù tö
duy kinh teá bao quaùt maø coøn caàn coù nhöõng kyõ naêng chuyeân moân, nghieäp vuï veà kinh teá.
- Kyõ naêng giao tieáp: nhaø quaûn trò phaûi thöïc hieän coâng vieäc cuûa mình thoâng qua
nhöõng ngöôøi khaùc neân kyõ naêng giao tieáp coù yù nghóa heát söùc quan troïng, phaûn aùnh khaû
naêng laõnh ñaïo cuûa nhaø quaûn trò. Kyõ naêng giao tieáp cuûa nhaø quaûn trò ñöôïc theå hieän
27
trong caùc coâng vieäc nhö phaùt hieän nhaân taøi, söû duïng ñuùng khaû naêng, lieân keát nhöõng taøi
naêng, taïo ra moâi tröôøng thuaän lôïi ñeå thu huùt söï coáng hieán toát nhaát cuûa ngöôøi khaùc....
- Kyõ naêng bao quaùt: khaû naêng nhìn thaáy böùc tranh toång theå, nhöõng vaán ñeà phöùc
taïp cuûa toaøn boä DN vaø bieát caùch laøm cho caùc boä phaän trong DN gaén boù vôùi nhau.
Nhöõng nhaø quaûn trò coù kyõ naêng bao quaùt hieåu ñöôïc taát caû caùc hoaït ñoäng vaø quyeàn lôïi
cuûa toå chöùc vaø caùc moái quan heä giöõa caùc hoaït ñoäng aáy.
Caùc nhaø quaûn trò phaûi coù ñaày ñuû caû 3 kyõ naêng chung noùi treân, nhöng taàm quan
troïng cuûa moãi loaïi kyõ naêng seõ thay ñoåi theo töøng caáp baäc quaûn trò trong toå chöùc. Noùi
chung, kyõ naêng kyõ thuaät giaûm daàn söï quan troïng khi nhaø quaûn trò leân cao daàn trong heä
thoáng caáp baäc. ÔÛ caáp caøng cao caùc nhaø quaûn trò caàn phaûi coù nhieàu kyõ naêng bao quaùt
hôn. Kyõ naêng nhaân söï caàn thieát ñoái vôùi nhaø quaûn trò ôû moïi caáp vì nhaø quaûn trò naøo
cuõng phaûi laøm vieäc vôùi con ngöôøi. Taàm quan troïng cuûa 3 loaïi kyõ naêng ñöôïc dieãn taû
theo baûng 1.3.
Baûng 1.3: Kyõ naêng quaûn trò cuûa caùc caáp quaûn trò
Kyõ naêng bao quaùt: Khaû naêng quaùn xuyeán toaøn boä toå chöùc vaø hôïp nhaát caùc boä
phaän trong heä thoáng.
Kyõ naêng giao tieáp: Khaû naêng ñoäng vieân, truyeàn ñaït thoâng tin vaø hieåu yù nhöõng
ngöôøi khaùc.
Kyõ naêng kyõ thuaät: Khaû naêng vaän duïng nhöõng kieán thöùc chuyeân moân, kyõ thuaät
vaø caùc nguoàn taøi nguyeân ñeå thöïc hieän toát coâng vieäc.
Nhaø quaûn trò Nhaø quaûn trò Nhaø quaûn trò
cô sôû trung caáp cao caáp
Nguoàn: James H. Donnelly, James L. Gibson, John M. Ivancevich - Quaûn trò hoïc
caên baûn – NXB Thoáng keâ – 2000 {92, tr 55}
Treân ñaây laø caùc kyõ naêng chung baét buoäc cho caùc nhaø quaûn trò. Tuy nhieân, khi
thöïc hieän caùc coâng vieäc cuï theå, nhöõng kyõ naêng chung naøy seõ ñöôïc bieåu hieän thaønh
28
nhöõng kyõ naêng cuï theå. Chaúng haïn kyõ naêng bao quaùt bieåu hieän thaønh caùc kyõ naêng nhö
kyõ naêng thieát laäp taàm nhìn, thieát laäp muïc tieâu, kyõ naêng thieát keá cô caáu toå chöùc, kyõ
naêng toång hôïp, khaùi quaùt hoùa…. Kyõ naêng giao tieáp bieåu hieän thaønh caùc kyõ naêng nhö kyõ
naêng truyeàn ñaït, kyõ naêng laéng nghe, kyõ naêng giaûi quyeát maâu thuaãn noäi boä, kyõ naêng
ñoäng vieân, khuyeán khích nhaân vieân….
Rieâng ñoái vôùi giaùm ñoác DN, maëc duø hoï phaûi coù ñaày ñuû caû 3 kyõ naêng treân, song vì
laø nhaø quaûn trò caáp cao, hoï phaûi coù yeâu caàu cao hôn veà kyõ naêng bao quaùt. Hoï phaûi ban
haønh nhieàu quyeát ñònh daøi haïn vaø nhieàu quyeát ñònh aûnh höôûng ñeán nhieàu boä phaän hay
toaøn boä DN. Tuy nhieân ñieàu ñoù chæ ñuùng trong tröôøng hôïp nhöõng giaùm ñoác chuû DN
hoaëc nhöõng giaùm ñoác ñöôïc trao toaøn quyeàn quaûn trò DN. Ñoái vôùi nhöõng DN coù hoäi
ñoàng quaûn trò, vaø giaùm ñoác chæ laø ngöôøi ñieàu haønh, luùc aáy chuû yeáu hoï caàn nhöõng kyõ
naêng lieân quan ñeán toå chöùc thöïc hieän coâng vieäc.
1.2.2. Chöùc naêng, nhieäm vuï, vai troø, kyõ naêng cuûa giaùm ñoác DNTN
Töông töï nhö giaùm ñoác caùc DN noùi chung, giaùm ñoác DNTN cuõng laø nhaø quaûn trò
caáp cao trong DN. Caùc giaùm ñoác DN ñeàu phaûi thöïc hieän caùc chöùc naêng, nhieäm vuï, vai
troø cuûa mình, ñoàng thôøi phaûi coù nhöõng kyõ naêng cuûa ngöôøi giaùm ñoác baát keå hoï laø giaùm
ñoác loaïi hình DN naøo. Tuy nhieân, do coù söï khaùc nhau veà sôû höõu vaø quy moâ hoaït ñoäng
giöõa caùc loaïi hình DN, giöõa caùc DN trong cuøng moät loaïi hình neân coâng taùc quaûn trò
cuûa caùc giaùm ñoác ôû caùc DN naøy cuõng coù söï khaùc nhau. Rieâng DNTN, ñieàu 143 Luaät
DN quy ñònh chuû DNTN coù toaøn quyeàn quyeát ñònh ñoái vôùi taát caû caùc hoaït ñoäng SXKD
cuûa DN, coù toaøn quyeàn quyeát ñònh vieäc söû duïng lôïi nhuaän sau khi ñaõ thöïc hieän caùc
nghóa vuï taøi chính theo quy ñònh cuûa phaùp luaät. Maët khaùc, chuû DNTN coù theå tröïc tieáp
hoaëc thueâ ngöôøi khaùc quaûn lyù, ñieàu haønh hoaït ñoäng SXKD nhöng chuû DNTN vaãn phaûi
chòu traùch nhieäm veà moïi hoaït ñoäng KD cuûa DN. Vì theá möùc ñoä chòu traùch nhieäm cuûa
chuû DNTN thöôøng raát cao, neáu phaïm sai laàm hoï coù theå maát taát caû. Hieän nay ôû nöôùc ta,
29
caùc DNTN haàu heát coù quy moâ nhoû neân khoâng gioáng nhö caùc DN lôùn, caùc giaùm ñoác
DNTN phaûi öu tieân thôøi gian nhieàu hôn cho caùc chöùc naêng ñieàu khieån vaø kieåm tra. Töø
ñoù nhieäm vuï cuûa ngöôøi giaùm ñoác DNTN cuõng cuï theå hôn. Nhìn chung, giaùm ñoác
DNTN coù nhöõng nhieäm vuï cô baûn sau:
- Xaây döïng chieán löôïc, taàm nhìn, caùc muïc tieâu daøi haïn vaø ngaén haïn;
- Laäp caùc keá hoaïch haønh ñoäng nhaèm thöïc hieän caùc muïc tieâu;
- Xaây döïng sô ñoà toå chöùc cho töøng boä phaän;
- Moâ taû traùch nhieäm, quyeàn haïn cho töøng boä phaän, caù nhaân;
- Xaùc ñònh soá löôïng, xaây döïng caùc tieâu chuaån tuyeån duïng lao ñoäng;
- Boå nhieäm, mieãn nhieäm, caùch chöùc moät soá chöùc danh quaûn lyù trong DN;
- Thieát laäp heä thoáng thoâng tin noäi boä;
- Xaây döïng caùc tieâu chuaån kieåm soaùt;
- Toå chöùc thöïc hieän keá hoaïch KD vaø keá hoaïch ñaàu tö cuûa DN;
- Kyù keát hôïp ñoàng nhaân danh DN;
- Trình baùo caùo quyeát toaùn taøi chính haøng naêm cho cô quan nhaø nöôùc coù thaåm
quyeàn;
- Quyeát ñònh hoaëc kieán nghò phöông aùn söû duïng lôïi nhuaän hoaëc xöû lyù caùc khoaûn
loã trong KD;
- Thieát laäp caùc quan heä noäi boä vaø caùc quan heä vôùi beân ngoaøi;
- Ñeà ra caùc bieän phaùp ñieàu chænh keá hoaïch vaø toå chöùc thöïc hieän caùc ñieàu chænh
neáu coù;
- Caùc nhieäm vuï khaùc theo quy ñònh cuûa phaùp luaät, ñieàu leä DN.
30
1.3. NAÊNG LÖÏC VAØ CAÙC YEÁU TOÁ CAÁU THAØNH NAÊNG LÖÏC GIAÙM
ÑOÁC DOANH NGHIEÄP TÖ NHAÂN
Maëc duø naêng löïc khoâng phaûi laø khaùi nieäm môùi nhöng vieäc hieåu khaùi nieäm naøy
ñeán nay coøn chöa thoáng nhaát. Ñoù laø vì naêng löïc lieân quan ñeán moät loaït chuû theå gaén
lieàn vôùi nhöõng quan ñieåm heát söùc khaùc nhau, xuaát phaùt töø nhöõng coâng vieäc coù muïc
ñích khaùc nhau, thaäm chí traùi ngöôïc nhau nhö nghieân cöùu, saûn xuaát, kinh doanh…. [83,
tr.183].
Tröôùc ñaây, naêng löïc ñöôïc hieåu döôùi goùc ñoä chuyeân moân. Chaúng haïn khi noùi oâng
X coù naêng löïc, töùc laø coù nghieäp vuï chuyeân moân Y vaø coù khaû naêng thöïc hieän moät hoaït
ñoäng Z. Ngaøy nay naêng löïc ñöôïc hieåu theo caùch toång hôïp hôn, bôûi leõ, moät naêng löïc coù
theå thöïc hieän ñöôïc nhieàu hoaït ñoäng khaùc nhau, ñieàu maø khaùi nieäm nghieäp vuï chuyeân
moân khoâng cho pheùp. Ví duï “naêng löïc laéng nghe” giuùp moät nhaø quaûn trò DN laéng
nghe khaùch haøng ñeå phaân tích nhu caàu cuûa hoï nhaèm ñaùp öùng cho hoï moät saûn phaåm
hay dòch vuï phuø hôïp, ñoàng thôøi giuùp nhaø quaûn trò DN ñoù khi thöïc hieän hoaït ñoäng ñaøo
taïo bieát laéng nghe nguyeän voïng hay ñeà xuaát cuûa hoïc vieân. Nhö vaäy, hai hoaït ñoäng raát
khaùc nhau noùi treân (kinh doanh, ñaøo taïo) coù theå söû duïng moät naêng löïc chung ñeå giaûi
quyeát.
Hieän nay coù khaù nhieàu khaùi nieäm veà naêng löïc vaø caùc yeáu toá caáu thaønh naêng löïc.
Nhöõng khaùi nieäm aáy ñöôïc trình baøy trong caùc taùc phaåm ra ñôøi trong caùc thôøi kyø khaùc
nhau. Sau ñaây laø moät soá caùch tieáp caän.
1.3.1. Caùc khaùi nieäm naêng löïc vaø caùc yeáu toá caáu thaønh naêng löïc
1.3.1.1. Theo Töø ñieån Taâm lyù hoïc {9, tr160-163}
Naêng löïc laø taäp hôïp caùc tính chaát taâm lyù caù nhaân, ñoùng vai troø ñieàu kieän beân trong,
taïo thuaän lôïi cho vieäc thöïc hieän toát moät hoaït ñoäng nhaát ñònh. Nhöõng nghieân cöùu toång
hôïp caùc ñaëc ñieåm taâm lyù khaùc nhau cuûa naêng löïc cho pheùp phaân loaïi naêng löïc chung
31
(thoûa maõn ñoàng thôøi nhieàu daïng hoaït ñoäng) vaø naêng löïc rieâng (thích öùng vôùi moät daïng
hoaït ñoäng nhaát ñònh).
Cuõng theo töø ñieån naøy, “naêng löïc laøm vieäc” ñöôïc ñònh nghóa laø khaû naêng tieàm
taøng cuûa caù nhaân nhaèm hoaøn thaønh moät hoaït ñoäng vôùi hieäu suaát ñöôïc ñeà ra trong moät
thôøi gian nhaát ñònh. Naêng löïc laøm vieäc cuûa con ngöôøi khoâng phaûi laø baát bieán maø thay
ñoåi trong quaù trình hoaït ñoäng. Söï bieán ñoåi cuûa naêng löïc laøm vieäc phuï thuoäc vaøo loaïi
hình coâng vieäc, ñaëc ñieåm taâm sinh lyù caù nhaân, tình traïng söùc khoûe vaø trình ñoä chuyeân
moân.
Nhö vaäy, theo caùch tieáp caän naøy, naêng löïc ñöôïc dieãn ñaït döôùi hai hình thöùc: naêng
löïc noùi chung vaø naêng löïc laøm vieäc, song chuùng coù phaàn chung. Ñoù laø nhöõng khaû naêng
cuûa caù nhaân (coù theå bieát ñöôïc vaø cuõng coù theå chöa bieát), ñoùng vai troø ñieàu kieän beân
trong, taïo thuaän lôïi ñeå hoaøn thaønh moät hoaït ñoäng.
Caùch tieáp caän naøy chöa ñeà caäp tröïc dieän vaøo caáu truùc cuûa naêng löïc maø chæ noùi
ñeán caùc yeáu toá beân trong vaø beân ngoaøi cuûa caù nhaân taùc ñoäng ñeán naêng löïc, cuõng nhö
naêng löïc khoâng phaûi laø baát bieán maø thay ñoåi trong quaù trình hoaït ñoäng.
1.3.1.2. Theo giaùo trình Taâm lyù hoïc {20, tr 332-339}
Khi noùi ñeán moät toå hôïp nhöõng thuoäc tính taâm lyù phuø hôïp vôùi nhöõng yeâu caàu cuûa
moät hoaït ñoäng, ñaûm baûo cho hoaït ñoäng ñoù dieãn ra coù keát quaû, laø noùi ñeán naêng löïc cuûa
con ngöôøi trong lónh vöïc hoaït ñoäng aáy. Vì theá, thoâng qua hoaït ñoäng, ngöôøi ta coù theå
taïo ra naêng löïc. Ñieàu ñoù giaûi thích söï khaúng ñònh cuûa Leânin taïi sao khoâng bao giôø coù
söï bình ñaúng giöõa nhöõng con ngöôøi veà naêng löïc, ñoàng thôøi noù cuõng cho pheùp baùc boû
nhöõng quan ñieåm ñònh meänh coù tính chaát sieâu hình veà naêng löïc con ngöôøi.
Trong tieán trình lòch söû, naêng löïc con ngöôøi khoâng ngöøng ñöôïc ñoåi môùi treân cô sôû
lao ñoäng saùng taïo. Maùc vieát: “Söï phaân hoùa taøi naêng töï nhieân ôû nhöõng caù nhaân khoâng
chæ laø nguyeân nhaân maø coøn laø keát quaû cuûa söï phaân coâng lao ñoäng” {20, tr 333}. Toùm
32
laïi, naêng löïc con ngöôøi laø saûn phaåm cuûa lòch söû vaø treân nhöõng naác thang khaùc nhau
cuûa söï phaùt trieån lòch söû naêng löïc con ngöôøi ñaït ñeán moät noäi dung môùi.
Söï xuaát hieän sôùm cuûa naêng löïc ôû möùc ñoä cao taïo ra hieän töôïng naêng khieáu. Tuy
nhieân, neáu moät ngöôøi khi nhoû khoâng coù naêng khieáu gì ñaëc bieät, ta chöa theå keát luaän veà
naêng löïc trong töông lai cuûa ngöôøi ñoù, vì khaù nhieàu tröôøng hôïp naêng löïc xuaát hieän raát
muoän. Ngöôïc laïi, ñoái vôùi moät ngöôøi toû ra coù naêng khieáu ñaëc bieät luùc coøn nhoû, thì ta
cuõng chöa theå keát luaän gì veà naêng löïc cuûa ngöôøi ñoù trong töông lai. Thöïc tieãn cho thaáy
coù nhöõng naêng khieáu xuaát hieän raát sôùm nhöng veà sau laïi khoâng phaùt trieån nhö mong
muoán. Vì vaäy ñeå ñaùnh giaù möùc ñoä cuûa naêng löïc caàn phaûi ñaët thaønh tích ñaït ñöôïc trong
moái lieân heä vôùi nhöõng ñieàu kieän nhaèm ñaït thaønh tích aáy.
Veà moái lieân heä giöõa naêng löïc vaø tö chaát: khoa hoïc xaùc nhaän ngay töø khi ñöôïc
sinh ra, giöõa nhöõng con ngöôøi khaùc nhau coù theå ñaõ coù söï khaùc nhau trong kieåu hoaït
ñoäng thaàn kinh caáp cao; trong caáu taïo cuûa caùc cô quan caûm giaùc, vaän ñoäng… Söï khaùc
nhau baåm sinh veà tö chaát laøm cho söï phaùt trieån naêng löïc khaùc nhau ôû nhöõng con ngöôøi
khaùc nhau. Tuy vaäy, khoâng theå suy luaän raèng naêng löïc khaùc nhau ñeán töø tö chaát khaùc
nhau. Trong nhöõng ñieàu kieän cuï theå cuûa hoaït ñoäng, tö chaát coù theå ñöôïc phaùt trieån theo
nhöõng höôùng khaùc nhau (hoaëc hoaøn thieän hoaëc mai moät daàn). Coù theå noùi tö chaát laø
ñieàu kieän caàn, nhöng khoâng phaûi laø ñieàu kieän ñuû cuûa söï phaùt trieån naêng löïc. Neáu töø luùc
loït loøng, ai ñoù coù cô quan thính giaùc ñöôïc caáu taïo tinh vi, ñoù laø yeáu toá thuaän lôïi ñeå sau
naøy naêng löïc aâm nhaïc coù theå phaùt trieån. Tuy nhieân, khoâng theå keát luaän naêng löïc aâm
nhaïc seõ khoâng phaùt trieån toát ñeïp neáu ngay töø khi loït loøng thieáu moät caùi tai caáu taïo tinh
vi {20, tr 338}.
Veà moái lieân heä giöõa naêng löïc vôùi tri thöùc: do naêng löïc gaén lieàn vôùi moät hoaït
ñoäng naøo ñoù neân muoán coù naêng löïc nhaát thieát phaûi coù tri thöùc trong lónh vöïc hoaït ñoäng
aáy. Khoâng theå coù naêng löïc toaùn hoïc neáu hoaøn toaøn khoâng coù tri thöùc veà toaùn; khoâng
33
theå coù naêng löïc KD neáu khoâng hieåu bieát gì veà caùc quy luaät kinh teá, thò tröôøng….. Tuy
nhieân seõ sai laàm neáu ñoàng nhaát naêng löïc vôùi tri thöùc. Moät ngöôøi ñöôïc coi coù naêng löïc
trong moät lónh vöïc naøo ñoù, khi trong lónh vöïc ñoù ngöôøi aáy coù nhöõng tri thöùc nhaát ñònh.
Nhöng khi moät ngöôøi coù tri thöùc trong moät lónh vöïc naøo ñoù, ngöôøi ñoù chöa chaéc ñaõ coù
naêng löïc trong lónh vöïc aáy. Treân thöïc teá, khoâng phaûi baát cöù ai coù tri thöùc KD laø töï ñoäng
trôû thaønh nhaø KD coù naêng löïc. Naêng löïc KD vaø tri thöùc KD laø nhöõng vaán ñeà raát khaùc
nhau. Ñeå coù naêng löïc KD ngöôøi ta phaûi laøm haøng loaït coâng vieäc, trong ñoù coù vieäc tieáp
thu tri thöùc KD.
Veà moái quan heä giöõa naêng löïc vaø nguyeän voïng: moãi caù nhaân coù theå coù nguyeän
voïng veà moät ñieàu gì ñoù, nhöng nguyeän voïng aáy coù bieán thaønh hieän thöïc hay khoâng
coøn tuøy thuoäc vaøo trình ñoä phaùt trieån naêng löïc cuûa ngöôøi ñoù. Nhö vaäy, naêng löïc laø
phöông tieän ñeå thöïc hieän nguyeän voïng. Ngöôïc laïi, trình ñoä phaùt trieån cuûa naêng löïc
quyeát ñònh quaù trình hieän thöïc hoùa nguyeän voïng cuûa caù nhaân. Nguyeän voïng caù nhaân
vaø naêng löïc quyeän chaët laáy nhau vaø cuøng phaùt trieån. Khi ngöôøi ta höùng thuù vôùi moät ñoái
töôïng naøo ñoù, ngöôøi ta seõ vöôït qua moïi khoù khaên, trau doài naêng löïc ñeå tieáp caän cho kyø
ñöôïc ñoái töôïng aáy. Moãi böôùc phaùt trieån môùi cuûa naêng löïc laïi laøm cho caù nhaân ñaït ñöôïc
keát quaû cao hôn trong lónh vöïc gaây höùng thuù, do vaäy, höùng thuù laïi ñöôïc phaùt trieån
maïnh meõ hôn.
Toùm laïi, khi noùi ñeán naêng löïc laø phaûi noùi naêng löïc cuûa moät hoaït ñoäng cuï theå naøo
ñoù. Vì theá, thoâng qua hoaït ñoäng, ngöôøi ta coù theå chuû ñoäng taïo ra naêng löïc. Caùc taùc giaû
cuûa quan ñieåm treân cuõng giôùi thieäu caùc khaùi nieäm veà naêng khieáu, tö chaát, tuy söï phaân
bieät giöõa naêng khieáu vaø tö chaát chöa ñöôïc trình baøy moät caùch chi tieát.
Caùch tieáp caän noùi treân chöa chæ roõ ñöôïc cuï theå caùc thaønh phaàn caáu thaønh naêng
löïc. Caùc taùc giaû môùi chæ ñeà caäp tính chaát chung cuûa caùc thaønh phaàn caáu truùc naêng löïc,
chuùng thay ñoåi tuøy theo loaïi hình hoaït ñoäng.
34
1.3.1.3. Theo GS.VS Nguyeãn Caûnh Toaøn, GS.TS Nguyeãn Vaên Leâ, Nhaø giaùo
Chaâu An [64, tr 11-18]
Naêng löïc, coøn goïi laø khaû naêng thöïc hieän, nhö khaû naêng vaên ngheä, khaû naêng tính
nhaåm…. laø söï keát hôïp cuûa nhieàu ñaëc ñieåm taâm lyù cuûa moät ngöôøi, taïo thaønh nhöõng ñieàu
kieän chuû quan thuaän lôïi giuùp cho ngöôøi ñoù tieáp thu deã daøng vaø hoaït ñoäng ñaït hieäu quaû
cao trong moät lónh vöïc naøo ñoù. Caên cöù vaøo möùc ñoä thaønh coâng cuûa hoaït ñoäng, caùc nhaø
khoa hoïc phaân chia naêng löïc thaønh 4 caáp:
- “Khoâng coù naêng löïc” laø khoâng coù khaû naêng hoaëc baát taøi trong moät hoaït ñoäng
naøo ñoù.
- “Coù naêng löïc” laø coù khaû naêng tieáp thu kieán thöùc vaø hoaït ñoäng ñaït hieäu quaû
trong moät lónh vöïc naøo ñoù.
- “Coù taøi naêng” laø coù naêng löïc ôû möùc ñoä cao, ñaït ñöôïc nhöõng keát quaû xuaát saéc
moät caùch oån ñònh.
- “Thieân taøi” laø coù naêng löïc phaùt trieån ôû möùc ñoä cao nhaát, mang laïi nhöõng keát
quaû saùng taïo trong moät lónh vöïc hoaït ñoäng maø coù khi phaûi moät hai theá heä sau ñoù treân
theá giôùi môùi coù ngöôøi theo kòp, vöôït qua.
Khaùc vôùi naêng löïc, naêng khieáu coù tính baåm sinh, laøm cô sôû cho naêng löïc. Nhöng
coù naêng khieáu maø khoâng coù ñieàu kieän chuû quan vaø khaùch quan thì naêng khieáu cuõng
khoù phaùt trieån thaønh naêng löïc, töùc laø coù khieáu chöa chaéc ñaõ thaønh taøi. Taøi naêng hình
thaønh moät phaàn do naêng khieáu, coøn phaàn quan troïng hôn laø do hoïc taäp vaø reøn luyeän.
Maø hoïc taäp, reøn luyeän ñöôïc nhö vaäy, moät phaàn do caùc yeáu toá chuû quan cuûa nhaân caùch,
moät phaàn do hoaøn caûnh khaùch quan nhö taøi lieäu, phöông tieän, nhaø tröôøng, xaõ hoäi….
Theo caùch tieáp caän treân thì naêng löïc laø khaû naêng thöïc hieän, laø söï keát hôïp nhieàu
ñaëc ñieåm taâm lyù cuûa moät ngöôøi, taïo thaønh nhöõng ñieàu kieän chuû quan thuaän lôïi giuùp
cho ngöôøi ñoù tieáp thu deã daøng vaø hoaït ñoäng ñaït hieäu quaû cao trong moät lónh vöïc naøo
35
ñoù. Khaùi nieäm naøy cuõng phaân bieät caùc möùc ñoä phaùt trieån cuûa naêng löïc. Vaán ñeà naêng
khieáu cuõng ñöôïc caùc taùc giaû ñeà caäp ñeán.
Caùc taùc giaû cuûa khaùi nieäm treân ñaây ñaõ chæ ra ñöôïc moãi loaïi hoaït ñoäng coù nhöõng
ñaëc ñieåm taâm lyù rieâng caáu thaønh naêng löïc. Tuy nhieân laäp luaän cuûa hoï coøn khaùi quaùt.
1.3.1.4. Theo coâng trình “Moãi ngöôøi tieàm aån moät taøi naêng” [4, tr 9-20]
Naêng löïc laø toång hôïp nhöõng thuoäc tính ñoäc ñaùo cuûa caù nhaân, phuø hôïp vôùi nhöõng
yeâu caàu ñaëc tröng cuûa moät hoaït ñoäng nhaát ñònh, nhaèm ñaûm baûo vieäc hoaøn thaønh coù keát
quaû toát trong lónh vöïc hoaït ñoäng aáy.
Caùc caáp ñoä cuûa naêng löïc:
- “Naêng löïc” laø khaùi nieäm chung nhaát, laø caùi moác ñeå phaân bieät giöõa ngöôøi naøy
vaø ngöôøi khaùc, bieåu thò ôû söï hoaøn thaønh toát trong lónh vöïc hoaït ñoäng naøo ñoù.
- “Taøi naêng” laø naêng löïc ôû möùc ñoä cao, bieåu thò söï hoaøn thaønh moät caùch saùng taïo
ôû nhöõng hoaït ñoäng naøo ñoù.
- “Thieân taøi ” laø naêng löïc ôû möùc ñoä hoaøn chænh trong moät lónh vöïc naøo ñoù. Baát cöù
ngöôøi naøo neáu coù yù thöùc reøn luyeän vaø coù yù chí, nghò löïc ñeàu coù theå coù naêng löïc trong
moät lónh vöïc hoaït ñoäng naøo ñoù. Coøn thieân taøi laø ôû möùc ñoä cao nhaát khoâng phaûi baát cöù
ngöôøi bình thöôøng naøo cuõng coù. Ñeå coù thieân taøi, ngoaøi caùc phaåm chaát nhö yù chí, hoaøn
caûnh xaõ hoäi… coøn coù yeáu toá cô baûn ñoù laø tö chaát. Caùc nhaø khoa hoïc ñaõ tieán haønh
nghieân cöùu boä oùc cuûa caùc thieân taøi vaø heä soá IQ cuûa hoï. Nghieân cöùu cho thaáy haàu nhö
naõo cuûa caùc vó nhaân ñeàu naëng hôn naõo cuûa ngöôøi bình thöôøng. Chaúng haïn, naõo cuûa
Croâmoen, ngöôøi laõnh ñaïo xuaát saéc caùch maïng tö saûn Anh naëng tôùi 2,2 kg, gaàn gaáp ñoâi
ngöôøi bình thöôøng. Heä soá IQ cuûa moät soá danh nhaân cuõng raát cao, chaúng haïn, Goethe -
nhaø thô Ñöùc coù IQ laø 185, Voltaire - nhaø vaên vaø trieát gia Phaùp coù IQ laø 170….
Theo caùch tieáp caän naøy thì naêng löïc laø toång hôïp nhöõng thuoäc tính cuûa caù nhaân,
phuø hôïp vôùi nhöõng yeâu caàu ñaëc tröng cuûa moät hoaït ñoäng nhaát ñònh, nhaèm ñaûm baûo
36
vieäc hoaøn thaønh coù keát quaû toát trong lónh vöïc hoaït ñoäng aáy. Caùch tieáp caän naøy cuõng
phaân bieät caùc caáp ñoä phaùt trieån cuûa naêng löïc: naêng löïc, taøi naêng vaø thieân taøi. Vaán ñeà
tö chaát cuõng ñöôïc caùc taùc giaû ñeà caäp ñeán nhö moät yeáu toá then choát taïo neân thieân taøi.
Cuõng theo caùch tieáp caän treân, ñeå coù moät naêng löïc naøo ñoù, caàn phaûi coù nhieàu
thuoäc tính, hay noùi caùch khaùc, moät heä thoáng caùc thuoäc tính quy ñònh neân naêng löïc. Tuy
nhieân, do khoâng phaûi hoaït ñoäng naøo cuõng coù ñöôïc moät caáu truùc roõ raøng neân vieäc tìm ra
caùc thaønh phaàn cuûa caáu truùc naêng löïc khoâng ñôn giaûn.
1.3.1.5. Theo Richard. E. Boyatzis [86, tr 20-25]
Naêng löïc giaûi quyeát coâng vieäc laø ñaëc tính cô baûn cuûa con ngöôøi trong vieäc thöïc
hieän coâng vieäc moät caùch coù hieäu quaû. Tuy nhieân, muoán thöïc hieän coâng vieäc coù hieäu
quaû, naêng löïc caù nhaân laø caàn thieát nhöng chöa ñuû. Caàn phaûi xem xeùt theâm veà moái lieân
heä giöõa naêng löïc vaø moâi tröôøng hoaït ñoäng, bao goàm caû moâi tröôøng beân trong vaø beân
ngoaøi.
Nhö vaäy, theo E. Boyatzis, nhöõng ñaëc tính cô baûn cuûa con ngöôøi giuùp cho con
ngöôøi thöïc hieän coâng vieäc coù hieäu quaû goïi laø naêng löïc.
Naêng löïc giaûi quyeát coâng vieäc bao goàm ñoäng cô, caù tính, kyõ naêng, kieán thöùc, töï
nhaän thöùc veà chính baûn thaân hoaëc vai troø xaõ hoäi.
Theo caùch hieåu noùi treân, quan nieäm naøy tuy coù phaàn ñôn giaûn, nhöng cuõng chæ ra
ñöôïc moät soá yeáu toá caáu thaønh naêng löïc.
1.3.1.6. Theo Christian Batal [83, tr 182-198]
Naêng löïc laøm vieäc töông öùng vôùi kieán thöùc, kyõ naêng vaø haønh vi - thaùi ñoä caàn huy
ñoäng ñeå coù theå thöïc hieän ñuùng ñaén caùc hoaït ñoäng rieâng cuûa töøng vò trí laøm vieäc. Moät
naêng löïc nhö vaäy seõ ñöôïc caáu thaønh bôûi caùc yeáu toá sau:
- Kieán thöùc: goàm hieåu bieát chung vaø hieåu bieát chuyeân ngaønh veà moät lónh vöïc cuï
theå.
37
- Kyõ naêng: khaû naêng aùp duïng caùc kyõ thuaät, phöông phaùp vaø coâng cuï ñeå giaûi
quyeát coâng vieäc.
- Thaùi ñoä - haønh vi: thaùi ñoä, haønh vi cuûa baûn thaân.
Naêng löïc coù theå ñöôïc phaân loaïi thaønh:
- Naêng löïc toång hôïp: naêng löïc khoâng mang tính ñaëc thuø ñoái vôùi moät vieäc cuï theå
maø caàn thieát trong nhieàu coâng vieäc.
- Naêng löïc chuyeân moân: Naêng löïc cuûa moät ngaønh ngheà cuï theå.
- Naêng löïc ñaëc thuø: Naêng löïc ñaëc bieät, chæ caàn thieát cho nhöõng toå chöùc nhaát ñònh.
Caùch tieáp caän naêng löïc vöøa neâu khaù sô löôïc, laïi chöa phaân bieät naêng löïc vôùi caáu
truùc cuûa naêng löïc. Tuy nhieân, caùch phaân loaïi naêng löïc thaønh 3 loaïi nhö treân toû ra höõu
ích ñoái vôùi caùc hoaït ñoäng ñieàu ñoäng vaø tuyeån duïng nhaân vieân. Noù cho pheùp phaân bieät
nhöõng vieäc laøm ñoøi hoûi nhöõng naêng löïc toång hôïp, naêng löïc chuyeân moân hay naêng löïc
ñaëc thuø.
1.3.1.7. Theo Tieán só Kerstin Keen [106, tr12-13]
Tieán só Kerstin Keen, chuyeân gia quoác teá ngöôøi Thuïy Ñieån, ñöôïc döï aùn
VIE/96/029 cuûa TP.HCM, döôùi söï taøi trôï cuûa chöông trình phaùt trieån Lieân Hieäp Quoác
(UNDP), môøi ñeán thuyeát trình veà taêng cöôøng naêng löïc quaûn lyù cho caùn boä cao caáp cuûa
TP.HCM. Trong baøi thuyeát trình cuûa baø ngaøy 19/8/2000, baø ñaõ ñöa ra quan nieäm veà
naêng löïc nhö sau:
Töø “naêng löïc” coù nguoàn goác töø tieáng la tinh “competentia” coù nghóa laø söï nhaát
trí, hoøa hôïp. Nhaát trí, hoøa hôïp ôû ñaây hieåu theo nghóa nhaát trí, hoøa hôïp giöõa tình hình,
keát quaû thöïc hieän, nhieäm vuï vaø khaû naêng. Noùi cuï theå hôn thì “naêng löïc laø khaû naêng
hoaøn thaønh nhieäm vuï ñöôïc giao”.
38
Cuõng theo TS. Kerstin Keen, baøn tay laø coâng cuï toát nhaát cuûa con ngöôøi. Baøn tay
laø coâng cuï phöùc taïp, laïi coù ñaëc thuø cho moãi ngöôøi neân noù laø bieåu hieän toát cho naêng löïc
caù nhaân. Vì theá baø ñaõ söû duïng moâ hình baøn tay con ngöôøi ñeå phaân tích caùc yeáu toá bieåu
hieän naêng löïc. Caùc bieåu hieän cuï theå nhö sau:
- Ngoùn tay caùi bieåu hieän cho kyõ naêng, töùc laø möùc ñoä thaønh thaïo ñeå thöïc hieän moät
coâng vieäc cuï theå naøo ñoù.
- Ngoùn tay troû bieåu hieän cho kieán thöùc, töùc laø taäp hôïp nhöõng hieåu bieát veà caùc lyù
thuyeát, caùc phöông phaùp.….
Ñoái vôùi TS. Kerstin Keen, kieán thöùc vaø kyõ naêng coù quan heä maät thieát vôùi nhau.
Kyõ naêng ñöôïc hình thaønh qua quaù trình aùp duïng nhöõng kieán thöùc ñaõ hoïc. Vì theá coù theå
hieåu kieán thöùc nhö laø “ñaàu vaøo” coøn kyõ naêng laø “ñaàu ra”. Tuy nhieân giöõa kieán thöùc vaø
kyõ naêng cuõng coù nhöõng söï khaùc nhau nhaát ñònh. Hieåu roõ ñöôïc söï khaùc nhau naøy (xem
baûng 1.4) seõ giuùp cho coâng taùc ñaøo taïo, phaùt trieån naêng löïc ñöôïc hieäu quaû hôn.
Baûng 1.4. Söï khaùc nhau giöõa kieán thöùc vaø kyõ naêng
KIEÁN THÖÙC KYÕ NAÊNG
- Coù ñöôïc thoâng qua laøm vieäc, baét chöôùc, - Coù ñöôïc thoâng qua vieäc nghe vaø ñoïc,
nhaéc laïi. caùc söï kieän, soá lieäu coù theå nhìn ñöôïc.
- Coù theå ñöôïc ngöôøi khaùc ñaùnh giaù deã - Raát khoù ñaùnh giaù ñöôïc toaøn boä kieán
daøng. thöùc cuûa moät con ngöôøi.
- Khoù queân. - Deã queân caùc söï kieän, soá lieäu …
- Töï reøn luyeän laø chính, khoù chuyeån giao. - Hoïc töø beân ngoaøi, deã chuyeån giao.
Nguoàn: Baøi thuyeát trình cuûa TS Kerstin Keen ngaøy 19/8/2000 taïi TP.HCM {106}
39
- Ngoùn tay giöõa bieåu hieän cho kinh nghieäm, töùc laøø nhöõng baøi hoïc thaát baïi vaø
thaønh coâng töø cuoäc soáng, töø caùc tình huoáng thöïc teá… . Kinh nghieäm coù ñöôïc chuû yeáu
thoâng qua laøm vieäc, do ñoù kinh nghieäm gaén lieàn vôùi thôøi gian.
- Ngoùn aùp uùt (ngoùn ñeo nhaãn) bieåu hieän cho caùc moái quan heä mang tính chaát caù
nhaân. Caùc moái quan heä laø moät phaàn quan troïng cuûa naêng löïc.
- Ngoùn uùt bieåu hieän cho heä thoáng caùc giaù trò, töùc laø nhöõng quan nieäm veà loái soáng,
lyù töôûng, haønh vi - thaùi ñoä cuûa caù nhaân…… Yeáu toá caáu thaønh naêng löïc naøy cuõng raát caàn
thieát cho vieäc thöïc hieän coâng vieäc coù hieäu quaû.
Quan nieäm veà naêng löïc cuûa TS. Kerstin Keen khaù ñôn giaûn, nhöng raát thích hôïp
cho vieäc ñaùnh giaù naêng löïc trong hoaøn caûnh nöôùc ta. TS. Kerstin Keen cuõng ñaõ ñöa ra
ñöôïc nhöõng yeáu toá raát cuï theå trong vieäc phaân tích caáu truùc naêng löïc.
1.3.1.8. Theo E.C.Eyre vaø Richara Pettinger [95, tr 174-177]
Khi baøn veà nhaø quaûn trò, E.C.Eyre vaø Richara Pettinger trình baøy naêng löïc döôùi
hình thöùc ñaëc ñieåm caù nhaân hay phaåm chaát. Theo caùc taùc giaû naøy thì caùc phaåm chaát
maø nhaø quaûn trò caàn phaûi coù bao goàm:
- Söï töï tin: tin töôûng vaøo khaû naêng cuûa mình coù theå giaûi quyeát vaán ñeà coù hieäu
quaû trong nhöõng tình huoáng khoù khaên.
- Khaùt voïng: söï khaùt khao, nhieät tình daãn ñeán kích thích haønh ñoäng.
- Tính töï löïc: chuû ñoäng trong haønh ñoäng vaø coù nhöõng suy nghó môùi meû trong giaûi
quyeát vaán ñeà.
- Tính kieân quyeát, döùt khoaùt: khoâng do döï, tröôùc sau nhö moät.
- Saün saøng chòu traùch nhieäm: caû quyeát ñònh cuûa mình vaø cuûa nhaân vieân.
- UÛy quyeàn: saün saøng chia seû quyeàn löïc.
- Coù oùc phaùn ñoaùn, suy xeùt: khaû naêng phaân tích tình huoáng vaø ñöa ra nhöõng
haønh ñoäng phuø hôïp.
40
- Thích nghi: thích öùng ñöôïc vôùi nhöõng hoaøn caûnh khaùc nhau. Ñaây laø phaåm chaát
raát quan troïng trong theá giôùi hieän ñaïi luoân bieán ñoåi nhanh choùng.
- Khaû naêng toå chöùc: bieát caùch xaây döïng heä thoáng toå chöùc, huy ñoäng caùc nguoàn
löïc vaät chaát vaø tinh thaàn moät caùch toái öu ñeå thöïc hieän muïc tieâu.
- Khaû naêng chòu ñöïng: chòu ñöôïc aùp löïc cao, laâu daøi cuûa coâng vieäc.
- Tính khaùch quan: khoâng ñònh kieán caù nhaân.
- Khaû naêng laøm vieäc nhoùm: côûi môû, bieát giao tieáp, laéng nghe vaø chia seû yù kieán
vôùi nhaân vieân.
- Ñoäng vieân nhaân vieân: ñoái xöû vôùi nhaân vieân bình ñaúng, khuyeán khích vaø naâng
ñôõ nhaân vieân phaùt trieån ngheà nghieäp.
- Coù neàn taûng giaùo duïc: khoâng nhaát thieát phaûi coù baèng caáp, nhöng phaûi coù neàn
taûng giaùo duïc ñuû ñeå laøm vieäc coù hieäu quaû.
Nhöõng phaåm chaát treân raát khoù taäp hôïp ñaày ñuû trong moãi con ngöôøi. Tuy nhieân,
nhaø quaûn trò naøo caøng coù nhieàu phaåm chaát thì khaû naêng thaønh coâng caøng cao.
Caùch dieãn ñaït naêng löïc, caáu truùc cuûa naêng löïc döôùi hình thöùc caùc phaåm chaát cuûa
nhaø quaûn trò tuy khoâng ñònh nghóa tröïc tieáp naêng löïc laø gì, nhöng cuõng coù theå cung caáp
cho ngöôøi ñoïc caùi nhìn toång quan veà nhöõng yeâu caàu ñoái vôùi moät nhaø quaûn trò. Caùch
trình baøy naøy nhaán maïnh ñeán ñaëc ñieåm caù nhaân nhaø quaûn trò maø chöa phaân tích nguoàn
goác cuûa caùc ñaëc ñieåm naøy. Do vaäy, vieäc tìm ra nhöõng caùch thöùc naâng cao naêng löïc seõ
khoâng phaûi laø ñieàu deã daøng.
Treân ñaây laø moät soá khaùi nieäm naêng löïc vaø caùc yeáu toá caáu thaønh naêng löïc döïa treân
nhöõng goùc ñoä nghieân cöùu khaùc nhau cuûa nhieàu taùc giaû. Nhöõng khaùi nieäm naøy khoâng
maâu thuaãn vôùi nhau maø boå sung cho nhau. Tuy ñöôïc dieãn ñaït döôùi caùc hình thöùc khaùc
nhau nhöng toång hôïp laïi chuùng ta coù theå thaáy chuùng coù nhöõng ñieåm chung sau:
41
- Naêng löïc ñöôïc hieåu laø khaû naêng thöïc hieän moät daïng hoaït ñoäng naøo ñoù. Do vaäy,
khi noùi ñeán naêng löïc laø phaûi noùi ñeán naêng löïc cuûa moät hoaït ñoäng trong moät lónh vöïc cuï
theå. Khi nghieân cöùu naêng löïc caàn xem xeùt naêng löïc trong moái lieân heä vôùi moâi tröôøng
hoaït ñoäng, ñoàng thôøi caàn phaûi xem xeùt caû vaán ñeà naêng khieáu, tö chaát vaø caùc möùc ñoä
phaùt trieån cuûa naêng löïc.
- Naêng löïc coù theå thay ñoåi thoâng qua hoaït ñoäng. Do vaäy, ngöôøi ta coù theå chuû ñoäng
taïo ra naêng löïc.
- Caùc boä phaän caáu thaønh naêng löïc bao goàm nhöõng thuoäc tính taâm lyù phuø hôïp vôùi
nhöõng yeâu caàu cuûa moät daïng hoaït ñoäng naøo ñoù. Tuy vieäc tìm ra caùc thaønh phaàn cuûa
caáu truùc naêng löïc khoâng ñôn giaûn nhöng caùc taùc giaû cuõng chæ ra moät soá yeáu toá caáu
thaønh naêng löïc cuï theå nhö: kieán thöùc, kyõ naêng, thaùi ñoä, kinh nghieäm, caùc moái quan heä,
ñoäng cô (nguyeän voïng), caùc phaåm chaát caù nhaân.
Maëc duø caùc khaùi nieäm veà naêng löïc vaø caùc yeáu toá caáu thaønh naêng löïc neâu treân coøn
khaùi quaùt nhöng chuùng laø nhöõng gôïi yù hay ñònh höôùng raát caàn thieát cho nhöõng ai muoán
nghieân cöùu veà naêng löïc, ñoàng thôøi muoán tìm kieám nhöõng yeáu toá caáu thaønh naêng löïc
cuûa moät hoaït ñoäng cuï theå. Ñieåm ñaëc bieät quan troïng laø caùc taùc giaû ñaõ ñöa ra nhaän ñònh
naêng löïc coù theå thay ñoåi. Muoán vaäy caàn phaûi coù nhöõng giaûi phaùp phuø hôïp. Ñaây laø gôïi
yù nhaèm tìm kieám nhöõng giaûi phaùp naâng cao naêng löïc cho moät tröôøng hôïp cuï theå.
1.3.2. Naêng löïc vaø caùc yeáu toá caáu thaønh naêng löïc giaùm ñoác DNTN
Cuõng nhö nhöõng giaùm ñoác DN noùi chung, giaùm ñoác DNTN laø ngöôøi chæ huy hay
laø nhaø quaûn trò caáp cao trong DN. Ñeå coù theå thöïc hieän toát caùc nhieäm vuï cuûa mình, hoï
caàn coù naêng löïc vaø hoï luoân phaûi tu döôõng ñeå naâng cao, phaùt trieån naêng löïc aáy.
Caùc khaùi nieäm veà naêng löïc neâu treân chuû yeáu noùi veà naêng löïc cuûa con ngöôøi noùi
chung chöù chöa ñeà caäp ñeán naêng löïc quaûn trò, ñoàng thôøi cuõng cho thaáy coù nhieàu caùch
hieåu veà khaùi nieäm naøy. Cuõng vaäy, caùc yeáu toá caáu thaønh naêng löïc chöa ñöôïc hieåu moät
42
caùch thoáng nhaát, tuøy thuoäc vaøo quan nieäm cuûa töøng taùc giaû. Treân cô sôû löïa choïn caùc
ñieåm toái öu töø nhöõng khaùi nieäm neâu treân, keát hôïp vôùi nhöõng suy nghó caù nhaân, taùc giaû
ñeà xuaát khaùi nieäm veà naêng löïc quaûn trò vaø caùc yeáu toá caáu thaønh naêng löïc quaûn trò cuûa
giaùm ñoác DNTN nhö sau.
1.3.2.1. Naêng löïc quaûn trò giaùm ñoác DNTN
Naêng löïc quaûn trò cuûa giaùm ñoác DNTN laø khaû naêng hoaøn thaønh nhieäm vuï quaûn
trò DN, khoâng ñaùnh giaù thoâng qua baèng caáp maø ñaùnh giaù thoâng qua keát quaû thöïc hieän
nhieäm vuï cuûa ngöôøi ñoù. Nhö vaäy, khi muoán bieát moät giaùm ñoác DNTN naøo ñoù coù naêng
löïc hay khoâng, ta döïa vaøo keát quaû laøm vieäc cuûa ngöôøi giaùm ñoác ñoù. Caùc yeáu toá khaùc
nhö baèng caáp, chöùng chæ hoïc taäp chæ coù yù nghóa tham khaûo. Coù theå coù ngöôøi cho raèng
chæ caàn nhìn vaøo keát quaû hoaït ñoäng bieåu hieän qua caùc chæ tieâu taøi chính nhö doanh thu,
lôïi nhuaän… ñeå ñaùnh giaù naêng löïc cuûa giaùm ñoác DNTN. Tuy nhieân, neáu chæ döïa vaøo caùc
chæ tieâu naøy ñeå ñaùnh giaù ta coù theå bò nhaàm laãn, bôûi leõ coù nhöõng DN chaáp nhaän loã moät
soá naêm nhaèm giaønh thò phaàn, hoaëc loã do nhöõng nguyeân nhaân khaùch quan. Do vaäy caùc
chæ tieâu taøi chính naøy khoâng phaûn aùnh ñöôïc chính xaùc naêng löïc cuûa ngöôøi giaùm ñoác. Vì
theá, muoán ñaùnh giaù chính xaùc, caàn döïa vaøo töøng nhieäm vuï vaø keát quaû thöïc hieän nhieäm
vuï cuûa giaùm ñoác DNTN.
Naêng löïc cuûa giaùm ñoác DNTN cuõng coù theå ñöôïc phaân thaønh 3 caáp ñoä: naêng löïc,
taøi naêng vaø thieân taøi. Naêng löïc laø khaùi nieäm chung nhaát duøng ñeå phaân bieät giöõa giaùm
ñoác DNTN naøy vaø giaùm ñoác DNTN khaùc, bieåu hieän ôû khaû naêng hoaøn thaønh toát nhieäm
vuï. Taøi naêng laø naêng löïc ôû möùc ñoä cao, coøn thieân taøi laø naêng löïc ôû möùc ñoä hoaøn chænh
kieät xuaát coù moät khoâng hai. Cuõng chính vì taøi naêng, thieân taøi ôû möùc ñoä cao hôn naêng
löïc neân khoâng phaûi baát cöù giaùm ñoác DNTN naøo cuõng coù. Ñeå coù taøi naêng, thieân taøi,
ngoaøi caùc phaåm chaát thoâng thöôøng cuûa naêng löïc coøn coù yeáu toá cô baûn laø naêng khieáu.
Caùc giaùm ñoác DNTN ngay töø khi sinh ra ñaõ khaùc nhau veà tö chaát neân naêng khieáu cuûa
43
töøng ngöôøi cuõng khaùc nhau. Moät ngöôøi coù naêng khieáu laø coù nhöõng ñieàu kieän chuû quan
thuaän lôïi trong KD vaø do ñoù deã daøng hình thaønh moät taøi naêng hay thieân taøi. Tuy nhieân,
neáu coù naêng khieáu maø khoâng coù ñieàu kieän chuû quan (coù chí) vaø khaùch quan (moâi
tröôøng hoaït ñoäng thuaän lôïi) thì naêng khieáu chöa chaéc ñaõ ñöôïc phaùt huy. Taøi naêng,
thieân taøi chæ moät phaàn do naêng khieáu, phaàn quan troïng hôn laø do hoïc taäp vaø reøn luyeän
tích cöïc, ñuùng luùc, ñuùng caùch, coù heä thoáng… trong moät moâi tröôøng thuaän lôïi. Cho neân
muoán phaùt huy naêng khieáu thaønh taøi naêng ngöôøi ta caàn vöøa coù chí, vöøa coù thôøi cô.
Trong khuoân khoå luaän vaên naøy, taùc giaû chæ giôùi haïn vieäc nghieân cöùu ôû caáp ñoä
naêng löïc, bôûi leõ ñoù laø caáp ñoä cuûa haàu heát giaùm ñoác DNTN trong thöïc teá. Caùc caáp ñoä
coøn laïi tuy vieäc nghieân cöùu chuùng raát caàn thieát vaø haáp daãn, seõ laø ñoái töôïng cuûa nhöõng
coâng trình nghieân cöùu veà sau.
1.3.2.2. Caùc yeáu toá caáu thaønh naêng löïc giaùm ñoác DNTN
Naêng löïc cuûa giaùm ñoác DNTN do nhieàu yeáu toá caáu thaønh vaø vieäc tìm ra nhöõng
yeáu toá caáu thaønh aáy khoâng phaûi laø chuyeän ñôn giaûn. Treân cô sôû caùc coâng trình nghieân
cöùu vaø theo suy nghó toång hôïp cuûa ngöôøi vieát, caùc yeáu toá caáu thaønh hay caùc tieâu chí ñeå
ñaùnh giaù naêng löïc quaûn trò giaùm ñoác DNTN laø caùc yeáu toá sau:
a. Kieán thöùc
Ñoù laø nhöõng hieåu bieát chung cuûa giaùm ñoác DNTN veà caùc vaán ñeà töï nhieân, xaõ hoäi;
nhöõng lyù thuyeát, phöông phaùp, soá lieäu …. . Kieán thöùc ñöôïc coi laø neàn taûng, ñieàu kieän
caàn cuûa naêng löïc, vì phaûi coù kieán thöùc ngöôøi giaùm ñoác DNTN môùi coù theå phaùt huy
ñöôïc naêng löïc. Tuy nhieân, raát khoù ñònh löôïng khoái löôïng kieán thöùc caàn phaûi coù cuûa
giaùm ñoác DNTN laø bao nhieâu, vì ñieàu ñoù coøn tuyø thuoäc vaøo quy moâ, ngaønh ngheà KD.
Song ñeå coù theå ñònh höôùng ñöôïc söï phaùt trieån cuûa DN trong ngaén vaø daøi haïn, ñieàu
haønh ñöôïc caùc hoaït ñoäng haøng ngaøy, giaùm ñoác DNTN caàn phaûi coù kieán thöùc veà chieán
löôïc, taàm nhìn, muïc tieâu; veà caùc lyù thuyeát ñoäng vieân nhaân vieân laøm vieäc; veà caùc vaán
44
ñeà cô baûn cuûa caïnh tranh; cung - caàu vaø thò tröôøng; nhöõng ñieàu luaät caên baûn coù aûnh
höôûng ñeán hoaït ñoäng cuûa DN….. Ñoù laø nhöõng kieán thöùc toái thieåu maø giaùm ñoác DNTN
phaûi coù. Muoán coù ñöôïc vaø khoâng ngöøng gia taêng kieán thöùc, giaùm ñoác DNTN caàn phaûi
ñöôïc ñaøo taïo. Tuy nhieân, vieäc ñaøo taïo khoâng ñôn thuaàn chæ theo nhöõng khoùa hoïc trong
caùc tröôøng, lôùp vôùi caùch thöùc truyeàn thoáng maø coù theå baèng caùch khaùc nhö töï hoïc…. .
Kieán thöùc phaûi ñöôïc coi laø neàn taûng cuûa naêng löïc vì thieáu noù ngöôøi giaùm ñoác DNTN
khoâng coù cô sôû lyù luaän daãn ñöôøng neân deã haønh ñoäng moät caùch muø quaùng, töï phaùt, daãn
ñeán nhieàu ruûi ro.
b. Kyõ naêng
Ñoù laø möùc ñoä thaønh thaïo trong vieäc tieán haønh moät hoaït ñoäng cuï theå naøo ñoù. Moãi
giaùm ñoác DNTN phaûi thöïc hieän nhieàu coâng vieäc khaùc nhau neân caàn coù nhieàu kyõ naêng
khaùc nhau. Kyõ naêng laø boä phaän raát quan troïng cuûa naêng löïc, vì suy cho cuøng, naêng löïc
ñöôïc bieåu hieän qua keát quaû ñaït ñöôïc trong thöïc teá, maø caùc keát quaû ñaït ñöôïc laø saûn
phaåm tröïc tieáp cuûa caùc kyõ naêng. Maëc duø giaùm ñoác DNTN toå chöùc thöïc hieän coâng vieäc
chuû yeáu thoâng qua ngöôøi khaùc, nhöng hoï cuõng phaûi coù ñaày ñuû ba kyõ naêng chung: kyõ
naêng bao quaùt, kyõ naêng giao tieáp vaø kyõ naêng kyõ thuaät. Nhöõng kyõ naêng chung naøy caàn
bieåu hieän thaønh nhöõng kyõ naêng cuï theå. Chaúng haïn kyõ naêng bao quaùt theå hieän thaønh kyõ
naêng hoaïch ñònh chieán löôïc, taàm nhìn, muïc tieâu, ñaùnh giaù phöông aùn ñaàu tö, phaân tích
moâi tröôøng, thieát laäp heä thoáng toå chöùc… Kyõ naêng giao tieáp theå hieän thaønh kyõ naêng uûy
quyeàn, truyeàn ñaït thoâng tin, laéng nghe, ñaøm phaùn kyù keát hôïp ñoàng…. Kyõ naêng kyõ thuaät
theå hieän thaønh kyõ naêng phaân tích taøi chính; phaân boå kinh phí, nhaân löïc ñuùng ngöôøi,
ñuùng vieäc; xaây döïng caùc quy cheá noäi boä; giaûi quyeát maâu thuaãn; söû duïng coâng ngheä
thoâng tin…. Nhìn chung, caùc kyõ naêng cuï theå nhö vaäy raát nhieàu. Muoán xaùc ñònh roõ kyõ
naêng naøo lieân quan caàn phaûi xem xeùt moät giaùm ñoác DNTN cuûa moät ngaønh - ngheà
trong moät thôøi ñieåm cuï theå. Caùc giaùm ñoác DNTN muoán coù vaø khoâng ngöøng gia taêng
45
kyõ naêng, khoâng coù con ñöôøng naøo khaùc laø phaûi noã löïc laøm vieäc. Giaùm ñoác coù theå haáp
thu kyõ naêng thoâng qua hoïc taäp ôû caùc lôùp reøn luyeän kyõ naêng, nhöng phaûi thöïc haønh
nhieàu môùi hình thaønh ñöôïc kyõ naêng. Coù theå coi kyõ naêng laø moät trong caùc yeáu toá voâ
cuøng quan troïng cuûa naêng löïc, vì neáu khoâng coù kyõ naêng, caùc giaùm ñoác DNTN chæ laø
nhöõng ngöôøi “chæ tay naêm ngoùn”, khoâng töï mình laøm ñöôïc vieäc gì.
c. Kinh nghieäm
Ñoù laø nhöõng baøi hoïc tích luyõ ñöôïc töø thöïc teá cuoäc soáng. Maëc duø giaùm ñoác DNTN
coù theå hoïc kinh nghieäm töø nhöõng giaùm ñoác DN khaùc, nhöng chuû yeáu kinh nghieäm ñeán
vôùi hoï thoâng qua caùc coâng vieäc cuï theå neân noù gaén lieàn vôùi thôøi gian. Trong suoát quaù
trình hoaït ñoäng, giaùm ñoác DNTN phaûi thöïc hieän nhieàu coâng vieäc khaùc nhau, trong ñoù
coù vieäc môùi, vieäc cuõ. Ai cuõng bieát laøm vieäc cuõ ñôõ toán keùm thôøi gian, ñôõ sai soùt, ruûi ro
hôn vieäc môùi. Sôû dó nhö vaäy laø khi laøm vieäc cuõ ngöôøi ta söû duïng kinh nghieäm coù saün,
ñaëc bieät trong coâng vieäc neáu coù sai laàm phaûi traû moät giaù ñaét thì kinh nghieäm laø moät
thaønh toá voâ cuøng quan troïng cuûa naêng löïc.
Neáu giaùm ñoác caùc loaïi hình DN noùi chung laø ngöôøi chòu traùch nhieäm veà söï thaønh
baïi cuûa DN, thì nhieàu giaùm ñoác DNTN coøn chòu traùch nhieäm veà taøi saûn cuûa chính
mình. Vì vaäy kinh nghieäm cuûa giaùm ñoác DNTN laø voâ cuøng quan troïng trong vieäc ñieàu
haønh quaûn lyù DN. Nhôø coù kinh nghieäm, giaùm ñoác DNTN coù theå haïn cheá ñöôïc nhöõng
toån thaát trong KD, maø nhöõng toån thaát ñoù ñoâi khi raát nghieâm troïng, coù theå daãn DNTN
ñeán phaù saûn. Hôn nöõa, trong quaù trình giaûi quyeát nhöõng coâng vieäc ñaõ coù tieàn leä, kinh
nghieäm seõ giuùp giaùm ñoác DNTN ñôõ toán keùm thôøi gian nghieân cöùu vaø giaûm ñöôïc
nhöõng chi phí khoâng caàn thieát. Nhöõng ngöôøi ít kinh nghieäm cuõng coù theå laøm ñöôïc
giaùm ñoác DNTN, nhöng nguy cô ruûi ro seõ cao hôn. Vì vaäy, trong tröôøng hôïp phaûi thueâ
giaùm ñoác, nhöõng oâng chuû DNTN ít khi daùm thueâ nhöõng ngöôøi ít kinh nghieäm. Chöa coù
46
tröôøng hôïp naøo sinh vieân vöøa môùi ra tröôøng ñöôïc thueâ laøm giaùm ñoác DNTN ngay. Neáu
nhöõng sinh vieân naøo ñoù muoán laøm giaùm ñoác DNTN, hoï phaûi töï thaønh laäp DN, vaø hoï
phaûi chòu laáy moïi ruûi ro coù theå xaûy ra. Thöïc teá cho thaáy coù nhöõng sinh vieân môùi ra
tröôøng töï laäp vaø laøm giaùm ñoác DNTN, nhöng nhöõng tröôøng hôïp nhö vaäy coøn raát ít.
Tình hình phoå bieán laø hoï ñi laøm thueâ moät thôøi gian cho caùc DN cuøng ngaønh maø hoï coù
yù ñònh KD roài sau khi ñaõ tích luõy ñöôïc moät soá kinh nghieäm, môùi laäp DN rieâng cho
mình. Caùch laøm nhö vaäy giuùp hoï traùnh ñöôïc ruûi ro.
Kinh nghieäm cuûa giaùm ñoác DNTN coù ñöôïc chuû yeáu thoâng qua quaù trình töï ñaùnh
giaù, phaân tích nhöõng ñöôïc, maát qua töøng hoaït ñoäng vaø ruùt ra nhöõng baøi hoïc caàn ghi
nhôù trong quaù trình hoaït ñoäng cuûa chính baûn thaân mình. Trong moät soá tröôøng hôïp, hoï
cuõng coù theå hoïc kinh nghieäm töø nhöõng ngöôøi khaùc thoâng qua caùch giaûi quyeát coâng
vieäc trong nhöõng tình huoáng cuï theå. Hieän nay coù nhieàu tröôøng toå chöùc caùc chuyeân ñeà
phaân tích nhöõng tình huoáng moâ phoûng caùc tình huoáng ñaõ xaûy ra trong thöïc teá nhö ñaøm
phaùn hôïp ñoàng, tranh chaáp thöông maïi…. Nhöõng baøi hoïc kinh nghieäm nhö vaäy coù giaù
trò tham khaûo toát cho caùc giaùm ñoác DNTN.
d. Caùc moái quan heä
Ñaây laø nhöõng quan heä mang tính chaát caù nhaân do töøng giaùm ñoác DNTN töï xaây
döïng cho mình qua thôøi gian. Chuùng seõ giuùp cho vieäc thöïc hieän nhieäm vuï ñöôïc nhanh
hôn, thaäm chí hieäu quaû hôn. Do vaäy caùc moái quan heä caù nhaân cuõng laø moät yeáu toá quan
troïng caáu thaønh naêng löïc cuûa giaùm ñoác DNTN.
Tuøy theo vò trí vaø caùc coâng vieäc ñaõ laøm maø giaùm ñoác DNTN taïo ñöôïc cho mình
caùc moái quan heä ít nhieàu, ña daïng vaø phong phuù. Tuøy theo lónh vöïc ngaønh ngheà
SXKD, tuøy theo uy tín thöông hieäu maø caùc giaùm ñoác DNTN xaùc ñònh taàm quan troïng
cuûa caùc moái quan heä aûnh höôûng ñeán hoaït ñoäng cuûa DN. Ñoái vôùi nhöõng DNTN SXKD
trong moät soá lónh vöïc caàn nhieàu khaùch haøng, chaúng haïn DNTN chuyeân phaân phoái moät
47
loaïi saûn phaåm naøo ñoù, giaùm ñoác caàn coù chieán löôïc duy trì vaø phaùt trieån moái quan heä
toát vôùi nhöõng khaùch haøng hieän taïi vaø khaùch haøng tieàm naêng. Trong thöïc teá ñaõ coù coâng
ty traû löông thaät cao ñeå loâi keùo giaùm ñoác DNTN cuûa moät coâng ty ñoái thuû cuøng ngaønh
veà laøm vieäc, nhaèm muïc ñích thu huùt ñöôïc nhöõng moái quan heä vôùi khaùch haøng maø vò
giaùm ñoác DNTN naøy ñaõ thieát laäp ñöôïc. Coù nhöõng DNTN thöôøng xuyeân phaûi quan heä
vôùi caùc cô quan quaûn lyù nhaø nöôùc vaø trong tröôøng hôïp naøy, caùc moái quan heä quen bieát
vôùi caùc coâng chöùc nhaø nöôùc coù lieân quan seõ giuùp cho toác ñoä giaûi quyeát coâng vieäc
nhanh hôn, hieäu quaû hôn. Ñoâi khi nhöõng moái quan heä coøn quyeát ñònh söï thaønh baïi moät
hôïp ñoàng kinh teá cuï theå. Ngoaøi vieäc caên cöù vaøo thöông hieäu, quy moâ ngaønh ngheà KD…
ñeå xaùc ñònh caùc moái quan heä caàn thieát vaø möùc ñoä quan troïng cuûa caùc moái quan heä aáy,
caùc giaùm ñoác DNTN luoân phaûi ñaët quan heä vôùi caùc nhaø cung caáp (nguyeân vaät lieäu, baùn
thaønh phaåm…), caùc khaùch haøng (toå chöùc, caù nhaân mua saûn phaåm, dòch vuï) vaø caùc cô
quan quaûn lyù nhaø nöôùc (thueá, chính quyeàn caùc caáp…). Do vaäy, caùc giaùm ñoác DNTN
luoân phaûi coù yù thöùc duy trì vaø phaùt trieån nhöõng moái quan heä cuûa hoï.
e. Söï mong muoán (ñoäng cô, hoaøi baõo)
Moãi caù nhaân thöôøng coù mong muoán hay öôùc mô laøm vieäc trong moät lónh vöïc naøo
ñoù. Söï mong muoán naøy mang laïi cho hoï caûm giaùc höùng thuù, say meâ. Khi coù höùng thuù,
say meâ, con ngöôøi seõ ñöôïc thuùc ñaåy ñeå khoâng ngöøng hoïc taäp vaø reøn luyeän, vöôït qua
moïi khoù khaên, thaùch thöùc. Töø ñoù naêng löïc coù ñieàu kieän phaùt trieån. Söï mong muoán
ñöôïc coi laø boä phaän quan troïng haøng ñaàu cuûa naêng löïc, vì neáu khoâng coù söï höùng thuù,
say meâ, keát quaû laøm vieäc khoù coù theå toát ñeïp.
Vì theá, giaùm ñoác DNTN cuõng phaûi coù söï say meâ vôùi coâng vieäc KD. Söï say meâ seõ
giuùp ngöôøi giaùm ñoác DNTN vöôït qua nhieàu thaùch thöùc, ruûi ro trong moâi tröôøng caïnh
tranh khoác lieät. Söï ham meâ KD cuõng giuùp cho caùc giaùm ñoác DNTN khoâng luøi böôùc
tröôùc nhöõng khoù khaên. Neáu khoâng coù söï say meâ naøy toát nhaát laø khoâng neân laøm giaùm
48
ñoác DNTN. Moät tröôøng ñaïi hoïc ôû UÙùc chuû tröông phaân bieät hai loaïi ngöôøi hoaït ñoäng
trong lónh vöïc kinh teá. Ñoái vôùi loaïi ham meâ KD, muoán laøm giaøu, tröôøng ñònh höôùng hoï
hoïc quaûn trò kinh doanh ñeå sau naøy laøm chuû DN. Coøn ñoái vôùi loaïi ít ham meâ laøm giaøu,
tröôøng ñònh höôùng hoï vaøo vieäc hoïc phaân tích chính saùch kinh teá ñeå sau naøy hoï laøm
vieäc cho caùc cô quan phaân tích, hoaïch ñònh hay toå chöùc thöïc hieän caùc chính saùch kinh
teá. Trong thöïc teá coù nhöõng giaùm ñoác DNTN laøm thueâ, khoâng boû voán ra KD. Nhöng
ngay caû tröôøng hôïp naøy, neáu hoï khoâng coù söï ñam meâ KD, hoï raát deã boû ngheà khi gaëp
phaûi nhöõng tình huoáng thaùch thöùc, khoù khaên.
f. Quan nieäm veà “traùch nhieäm xaõ hoäi” vaø “ñaïo ñöùc KD”
Ñoù laø nhöõng quan nieäm veà muïc tieâu, lyù töôûng soáng, ñaïo ñöùc KD, traùch nhieäm xaõ
hoäi…. Chuùng seõ ñöôïc bieåu hieän treân haønh vi, thaùi ñoä cuûa giaùm ñoác DNTN trong cuoäc
soáng haøng ngaøy vaø trong coâng vieäc. Yeáu toá naêng löïc naøy raát caàn thieát cho giaùm ñoác
DNTN thöïc hieän coâng vieäc coù hieäu quaû. Chaúng haïn, neáu giaùm ñoác DNTN coù quan
nieäm toân troïng “chöõ tín”, vieäc phaùt trieån DN thöôøng seõ beàn vöõng laâu daøi.
Nhöõng quan nieäm veà traùch nhieäm cuûa DNTN ñoái vôùi xaõ hoäi vaø ñaïo ñöùc KD luoân
gaây nhieàu tranh caõi vaø giöõa hai cuïm thuaät ngöõ naøy coù nhöõng ñieåm chung, ñoâi khi ñöôïc
hieåu cuøng moät nghóa. Chaúng haïn vieäc khoâng gian laän trong KD, coù theå hieåu vöøa laø
traùch nhieäm xaõ hoäi vöøa laø ñaïo ñöùc KD. Ñoâi khi, ñeå phuïc vuï toát cho vieäc nghieân cöùu,
ngöôøi ta taùch bieät hai khaùi nieäm ñoù.
- “Traùch nhieäm xaõ hoäi” laø khaùi nieäm tröøu töôïng, nhöng thöôøng ñöôïc bieåu hieän
thoâng qua caùc hoaït ñoäng phoå bieán nhö: theo ñuoåi lôïi nhuaän moät caùch hôïp phaùp (haønh
vi naøy giuùp xaõ hoäi ñôõ toán chi phí ñieàu tra, kieän tuïng…. ), quaûng caùo trung thöïc, cung
caáp saûn phaåm, dòch vuï an toaøn cho ngöôøi tieâu duøng vaø thaân thieän vôùi moâi tröôøng, ñaûm
baûo phuùc lôïi cho nhaân vieân, thöïc hieän nhöõng chöông trình töø thieän….{92, tr118}.
49
- “Ñaïo ñöùc KD” theo nghóa thoâng thöôøng ñöôïc duøng ñeå chæ nhöõng nguyeân taùc
cö xöû trong söï phaân bieät caùi toát vaø caùi xaáu, caùi ñuùng vaø caùi sai. Treân thöïc teá, ñaïo ñöùc
KD laø moät khaùi nieäm phöùc taïp. Chaúng haïn, vieäc ñònh giaù baùn saûn phaåm nhö theá naøo
cho coù ñaïo ñöùc, vieäc theo doõi hoaït ñoäng cuûa nhaân vieân baèng caùch naøo vaø vôùi phöông
tieän gì ñeå khoâng vi phaïm ñaïo ñöùc, … ñoù laø nhöõng vaán ñeà gaây nhieàu tranh luaän keå caû
trong noäi boä DNTN cuõng nhö ngoaøi xaõ hoäi. Tuy nhieân, cuõng coù nhöõng tình huoáng maø
khaùi nieäm treân coù theå xaùc ñònh raát roõ raøng nhö vieäc hoái loä caùc coâng chöùc nhaø nöôùc;
vieäc caùc DNTN caáu keát vôùi nhau ñeå naâng giaù saûn phaåm, dòch vuï; vieäc quaûng caùo sai
söï thaät ñeå baùn haøng (löøa ngöôøi tieâu cuøng); vieäc aên chaën quyeàn lôïi cuûa coâng nhaân
(khoâng ñoùng BHXH, BHYT, khoâng trang bò baûo hoä lao ñoäng)….{92, tr118}.
Caùc giaùm ñoác DNTN coù quan ñieåm, nhaän thöùc khoâng ñuùng veà traùch nhieäm xaõ hoäi
vaø ñaïo ñöùc KD thöôøng ra caùc quyeát ñònh thieân veà goùc ñoä lôïi ích DN, lôïi ích caù nhaân
(lôïi nhuaän, thu nhaäp, uy tín caù nhaân, quyeàn löïc vaø nhöõng gì ñöôïc hoï coi laø giaù trò). Coøn
ñoái vôùi caùc giaùm ñoác DNTN coù quan ñieåm, nhaän thöùc ñuùng, hoï thöôøng ra caùc quyeát
ñònh döïa treân hai cô sôû: ñaët quyeàn lôïi cuûa xaõ hoäi leân treân quyeàn lôïi cuûa DN vaø ñaët
quyeàn lôïi cuûa DN leân treân quyeàn lôïi cuûa caù nhaân. Trong thöïc teá, caùc giaùm ñoác DNTN
gaëp raát nhieàu khoù khaên trong nhöõng quyeát ñònh lieân quan ñeán vaán ñeà naøy vì aùp löïc lôïi
nhuaän vaø caùc muïc tieâu kinh teá khaùc ñaët leân vai caùc giaùm ñoác DNTN quaù lôùn. Trong
khi ñoù, chæ tieâu kinh teá thì cuï theå, coøn caùc chæ tieâu veà traùch nhieäm xaõ hoäi, ñaïo ñöùc KD
laïi quaù tröøu töôïng.
Ñieàu ñaùng löu yù laø nhöõng quan nieäm veà traùch nhieäm xaõ hoäi, ñaïo ñöùc KD cuûa
giaùm ñoác DNTN luoân ñöôïc bieåu hieän ra thaønh haønh vi, thaùi ñoä öùng xöû trong ñieàu haønh
coâng vieäc haøng ngaøy. Nhöõng quan nieäm khoâng ñuùng ñaén seõ daãn giaùm ñoác DNTN ñeán
choã phaïm sai laàm, töø nhöõng sai soùt nhoû nhö khoâng giöõ lôøi höùa cho ñeán sai soùt lôùn nhö
cung caáp saûn phaåm, dòch vuï coù theå gaây toån haïi ñeán sinh maïng con ngöôøi. Nhöõng vi
50
phaïm aáy thöïc chaát chæ mang laïi lôïi ích tröôùc maét cho DN vaø baûn thaân giaùm ñoác
DNTN. Veà laâu daøi, nhöõng caùch haønh xöû ñoù seõ laøm toån haïi uy tín thöông hieäu, töø ñoù
haïn cheá söï phaùt trieån cuûa DNTN, thaäm chí coù theå daãn ñeán nguy cô phaù saûn. Do vaäy,
ngoaøi löông taâm cuûa ngöôøi giaùm ñoác, vieäc coù quan nieäm ñuùng veà traùch nhieäm xaõ hoäi
vaø ñaïo ñöùc KD khoâng chæ giuùp cho baûn thaân ngöôøi giaùm ñoác DNTN töï hoaøn thieän
mình maø quan troïng hôn laø giuùp cho DNTN cuûng coá uy tín, phaùt trieån thöông hieäu, laø
nhöõng vaán ñeà soáng coøn trong kinh teá thò tröôøng.
g. Caùc ñaëc ñieåm caù nhaân
Beân caïnh nhöõng yeáu toá ñaõ ñeà caäp treân, naêng löïc coøn phuï thuoäc vaøo ñaêïc ñieåm caù
nhaân cuûa töøng giaùm ñoác DNTN. Coù nhöõng ñaêïc ñieåm caù nhaân cuûa giaùm ñoác DNTN do
baåm sinh maø coù, nhö söï nhaïy beùn, trí thoâng minh … nhöng nhöõng ñaëc ñieåm baåm sinh
nhö vaäy khoâng nhieàu. Ña soá coøn laïi chuû yeáu do hoïc taäp, reøn luyeän maø coù ñöôïc. Nhöõng
ñaëc ñieåm aáy bao goàm:
- Töï tin, nghò löïc: ñoù laø nieàm tin ôû khaû naêng cuûa chính ngöôøi giaùm ñoác DNTN
trong ñieàu haønh DN noùi chung, luoân tìm caùch vuôït qua moïi khoù khaên thaùch thöùc,
khoâng naûn chí tröôùc thaát baïi.
- Quyeát ñoaùn: tin vaøo khaû naêng cuûa mình trong vieäc giaûi quyeát nhöõng vaán ñeà cuï
theå; khoâng thay ñoåi tuøy tieän caùc quyeát ñònh ñaõ ban haønh, nhaèm taïo nieàm tin cuûa caáp
döôùi.
- Saün saøng chòu traùch nhieäm: luoân duõng caûm nhaän traùch nhieäm tröôùc nhöõng haäu
quaû do mình taïo ra, khoâng tìm caùch ñoå loãi cho ngöôøi khaùc, vaø ñoâi khi nhaän caû traùch
nhieäm do caáp döôùi laøm sai. Laøm nhö vaäy seõ taïo ñöôïc uy tín cho mình vaø coù ñöôïc loøng
trung thaønh cuûa caáp döôùi, taïo ñöôïc söï ñoaøn keát nhaát trí cao trong noäi boä DNTN.
- Thích öùng vôùi moâi tröôøng: giaùm ñoác DNTN phaûi luoân coi söï bieán ñoäng cuûa
moâi tröôøng laøm vieäc laø chuyeän bình thöôøng vaø saün saøng chaáp nhaän nhöõng bieán ñoäng
51
aáy. Ñieàu ñoù cho pheùp giaùm ñoác DNTN ñeà ra ñöôïc nhöõng quyeát ñònh meàm deûo, linh
hoaït ñeå ñaït hieäu quaû toát nhaát trong töøng tình huoáng.
- Khaû naêng chòu ñöïng cao: giaùm ñoác DNTN phaûi coù khaû naêng chòu ñöôïc aùp löïc
cao cuûa coâng vieäc trong moät thôøi gian daøi. Do coâng vieäc cuûa giaùm ñoác DNTN coù theå
ñeán vôùi hoï baát cöù khi naøo vaø cöôøng ñoä laøm vieäc caêng thaúng keùo daøi, nhöõng giaùm ñoác
khoâng chòu ñöôïc aùp löïc cao seõ coù nguy cô bò stress.
- Coù tinh thaàn hôïp taùc: giaùm ñoác DNTN phaûi coù khaû naêng truyeàn ñaït yù töôûng,
côûi môû, bieát laéng nghe vaø chia seû yù kieán vôùi ngöôøi khaùc. Do giaùm ñoác DNTN thöïc
hieän coâng vieäc thoâng qua ñoäi nguõ nhaân vieân, vì vaäy hoï phaûi coù khaû naêng truyeàn ñaït yù
töôûng cho nhaân vieân moät caùch roõ raøng, côûi môû, bieát laéng nghe nhaân vieân ñeå phaùt huy
ñöôïc trí tueä cuûa hoï, chia seû yù kieán vaø thoâng caûm vôùi nhaân vieân ñeå nhaân vieân toaøn taâm
toaøn löïc ñoùng goùp cho DN.
Cuõng caàn löu yù raèng naêng khieáu hay tö chaát cuõng laø moät trong nhöõng ñaëc ñieåm caù
nhaân cuûa giaùm ñoác DNTN. Nhöõng giaùm ñoác DNTN coù naêng khieáu hay tö chaát toát veà
KD seõ coù ñieàu kieän chuû quan thuaän lôïi trong ngheà nghieäp. Hoï deã trôû thaønh taøi naêng
hay thieân taøi KD, nhöõng doanh nhaân xuaát chuùng, loãi laïc. Nhöng khoâng vì theá maø ta
khaúng ñònh nhöõng ngöôøi khoâng coù naêng khieáu hay tö chaát thì khoâng laøm giaùm ñoác
DNTN ñöôïc. Suy cho cuøng, naêng khieáu hay tö chaát chæ laø yeáu toá “caàn” chöù chöa phaûi
laø yeáu toá “ñuû” ñeå caáu thaønh naêng löïc.
Treân ñaây taùc giaû ñaõ phaùc hoïa caùi nhìn toång quan veà naêng löïc vaø caùc yeáu toá caáu
thaønh naêng löïc giaùm ñoác DNTN. Muoán xem xeùt vaán ñeà naêng löïc vaø caùc yeáu toá caáu
thaønh naêng löïc giaùm ñoác DNTN moät caùch roõ raøng hôn, chuùng ta caàn tieáp caän naêng löïc
giaùm ñoác caùc DN thuoäc nhöõng loaïi hình DN khaùc. Chaúng haïn, so vôùi DNNN, söï khaùc
bieät tröôùc heát bieåu hieän ôû caùc quy ñònh veà chöùc naêng nhieäm vuï vaø töø nhöõng ñieåm khaùc
nhau ñoù, nhöõng möùc ñoä cuûa caùc yeáu toá caáu thaønh naêng löïc seõ khaùc nhau. Tieáp ñeán,
52
ngoaøi luaät, giaùm ñoác DNNN coøn phaûi chaáp haønh theâm nhieàu vaên baûn cuûa Nhaø nöôùc,
cuûa cô quan chuû quaûn tröïc tieáp, ví duï, khi Nhaø nöôùc chæ thò khoâng ñöôïc taêng giaù moät
maët haøng naøo ñoù, giaùm ñoác DNNN phaûi chaáp haønh; tieàn löông cuõng bò Nhaø nöôùc
khoáng cheá möùc traàn (do Sôû Lao ñoäng Thöông binh vaø Xaõ hoäi duyeät haøng naêm), ñieàu
ñoù laøm cho doanh thu, lôïi nhuaän khoâng coù moái quan heä phuï thuoäc töông öùng vôùi tieàn
löông, chi phoái raát nhieàu naêng löïc cuûa ngöôøi giaùm ñoác. Theâm vaøo ñoù, trong thöïc teá, söï
chia seû quyeàn haïn cuõng raát maïnh meõ. Ví duï, khi muoán ñeà baït moät chöùc danh quaûn lyù
naøo ñoù trong DN, giaùm ñoác DNNN phaûi laáy yù kieán cuûa taäp theå, thoâng qua Ñaûng uûy,
ñoâi khi coøn phaûi tham khaûo yù kieán caû Coâng ñoaøn vaø Ñoaøn thanh nieân roài môùi ra quyeát
ñònh. Quy trình ñoù ñoøi hoûi nhieàu thôøi gian vaø coù khi ngaên caûn giaùm ñoác ñeà baït ñuùng
ngöôøi mình muoán. Noùi chung, quyeát ñònh trong DNNN coù tính taäp theå cao hôn so vôùi
caùc loaïi DN khaùc. Cuoái cuøng, caùc yeâu caàu veà naêng löïc cuûa giaùm ñoác DNNN cuõng
ñöôïc Nhaø nöôùc quy ñònh roõ raøng nhö baèng caáp chuyeân moân, ngoaïi ngöõ, trình ñoä chính
trò, ñaûng vieân…. Trong khi ñoù, caùc DNTN laïi khoâng bò raøng buoäc bôûi nhöõng quy ñònh
naøy neân naêng löïc phaûi ñöôïc xem xeùt döôùi moät goùc ñoä khaùc. Ñoái vôùi DN HTX, coù ñaëc
tröng laø hôïp taùc töï nguyeän, luaät coù nhieàu quy ñònh raát khaùc veà toå chöùc boä maùy, chöùc
naêng nhieäm vuï. Do vaäy neáu muoán tìm hieåu naêng löïc cuûa caùc chuû nhieäm HTX, ta caàn
coù caùc nghieân cöùu chuyeân ñeà môùi tìm ñöôïc caâu traû lôøi chính xaùc. Caùc DN coù voán ñaàu
tö nöôùc ngoaøi hoaït ñoäng ôû nöôùc ta thoâng thöôøng mang ñeán caùch thöùc quaûn trò phaûn aùnh
saéc thaùi vaên hoaù cuûa nöôùc ñaàu tö. Ñieåm chung cuûa hoï laø SX treân coâng ngheä tieân tieán
vôùi heä thoáng quaûn trò chaët cheõ, hieän ñaïi. Do ñoù naêng löïc cuûa ngöôøi giaùm ñoác ñieàu haønh
cuõng coù nhieàu khaùc bieät vôùi caùc giaùm ñoác DNTN.
Toùm laïi, giöõa caùc loaïi hình DN bao giôø cuõng coù nhöõng ñieåm chung, do ñoù naêng
löïc giaùm ñoác caùc DN cuõng coù nhieàu yeáu toá gioáng nhau. Tuy nhieân, do söï khaùc nhau veà
luaät, moâi tröôøng hoaït ñoäng, vaên hoùa maø naêng löïc giaùm ñoác DN cuûa moãi loaïi hình laïi
53
coù nhöõng ñieåm khaùc bieät. Trong giôùi haïn cuûa luaän aùn, taùc giaû chæ ñeà caäp ñeán naêng löïc
vaø caùc yeáu toá caáu thaønh naêng löïc cuûa giaùm ñoác DNTN. Vieäc so saùnh cuï theå nhöõng
ñieåm khaùc bieät veà naêng löïc giaùm ñoác DNTN vôùi caùc loaïi hình DN khaùc seõ ñöôïc ñeà
caäp trong nhöõng coâng trình khaùc.
1.4. BAØI HOÏC KINH NGHIEÄM VEÀ NAÊNG LÖÏC QUAÛN TRÒ CUÛA MOÄT
SOÁ DOANH NHAÂN NÖÔÙC NGOAØI
1.4.1. Kinh nghieäm cuûa moät soá doanh nhaân ñieån hình
1.4.1.1. Kinh nghieäm cuûa Azim Premji
Azim Premji ngöôøi AÁn Ñoä, laõnh ñaïo taäp ñoaøn Wipro Corporation noåi tieáng. OÂng
ñaõ ñi tieân phong trong lónh vöïc phaàn meàm vaø ñöôïc meänh danh laø moät Bill Gates cuûa
chaâu AÙ.
Azim Premji toát nghieäp ñaïi hoïc Toång hôïp Standford - Myõ vôùi chuyeân ngaønh kyõ
sö ñieän. OÂng mong muoán ñöôïc laøm vieäc trong moät taäp ñoaøn coâng nghieäp ôû Myõ, theá
nhöng soá phaän ñaõ ñöa oâng ñeán vôùi con ñöôøng KD.
- Ñi töø KD nhoû ñeán KD lôùn
Azim Premji baét ñaàu söï nghieäp KD cuûa mình khi thay cha tieáp quaûn coâng ty
Wipro voán laø moät DNTN coù quy moâ nhoû beù chuyeân kinh doanh rau quaû vaø thöïc phaåm,
thaønh laäp naêm 1945 taïi laøng Almaner naèm ôû phía Baéc Bombay. Ban ñaàu oâng vaãn tieáp
tuïc KD caùc maët haøng truyeàn thoáng cuûa coâng ty, nhöng daàn daàn oâng chuyeån höôùng
sang KD daàu thöïc vaät cung öùng cho caùc cô sôû SX boät giaët, roài ñaàu tö daây chuyeàn tröïc
tieáp SX boät giaët. Sau ñoù tình Azim Premji trôû thaønh ñaïi lyù baùn caùc thieát bò ñieän gia
duïng nhö: maùy giaët, tuû laïnh, maùy bôm….. maø oâng coù hieåu bieát ít nhieàu töø tröôøng ñaïi
hoïc, ñoàng thôøi phaùt haønh traùi phieáu ñeå huy ñoäng voán.
- Kinh nghieäm thaønh coâng trong lónh vöïc tin hoïc
54
Naêm 1977, Azim Premji ñoåi teân coâng ty thaønh Wipro Technologies. Cuõng trong
thôøi gian naøy, Chính phuû AÁn Ñoä coù chính saùch caám coâng ty IBM kinh doanh taïi nöôùc
naøy do coâng ty IBM ñaõ ñöa moät soá loaïi maùy tính coù chaát löôïng keùm vaøo tieâu thuï taïi thò
tröôøng AÁn Ñoä. Do coù phaåm chaát laø moät nhaø KD lôùn, saün saøng KD moïi thöù vaø bieát taän
duïng thôøi cô, oâng ñaõ chôùp cô hoäi ñeå chuyeån sang KD maùy tính, moät lónh vöïc coù tieàm
naêng vaø höùa heïn mang laïi nhieàu lôïi nhuaän. OÂng nhaäp thieát bò ñeå laép raùp maùy tính baùn
treân thò tröôøng noäi ñòa. Ñeå caïnh tranh vôùi nhieàu coâng ty maùy tính khaùc, oâng ñaõ loâi keùo
ñöôïc moät trung taâm söûa chöõa maùy tính noåi tieáng ôû Bangalore laøm dòch vuï baûo trì vaø
baûo haønh. Maùy tính cuûa Azim Premji baét ñaàu coù thöông hieäu vaø thu huùt ñöôïc caû khaùch
haøng nöôùc ngoaøi.
Naêm 1991, Azim Premji quyeát ñònh chuyeån höôùng sang KD phaàn meàm. OÂng coi
dòch vuï tin hoïc laø chìa khoùa thaønh coâng. Chính nhôø dòch vuï tin hoïc hoaøn haûo maø taäp
ñoaøn Wipro Technologies trôû thaønh moät taäp ñoaøn hoaït ñoäng treân toaøn caàu. Wipro
Technologies khoâng chæ cung caáp dòch vuï cho caùc coâng ty tin hoïc maø coøn phuïc vuï taát
caû caùc DN khaùc coù nhu caàu veà tin hoïc. Hieän nay hôn 75% doanh thu cuûa Wipro
Technologies - öôùc tính hôn 1 tyû USD - coù ñöôïc töø laøm dòch vuï tin hoïc, dòch vuï vieát
phaàn meàm cho caùc coâng ty, taäp ñoaøn.
- Kinh nghieäm duøng ngöôøi cuûa Azim Premji
Ñeå thöïc hieän chieán löôïc KD cuûa mình, Azim Premji ñaõ xaây döïng ñöôïc ñoäi nguõ
chuyeân gia gioûi. OÂng khoâng cho baø con, hoï haøng ñaûm nhaän caùc vò trí chuû choát. Caùch
quaûn trò nhö vaäy theå hieän tính chuyeân nghieäp, baøi baûn cuûa moät nhaø quaûn trò hieän ñaïi.
Trong quyeát ñònh chuyeån ñoåi lónh vöïc KD, oâng ñaõ raát tinh töôøng khi nhaän thaáy beân
caïnh giaù nhaân coâng reû thì AÁn Ñoä coù moät lôïi theá veà ngoân ngöõ bôûi khaû naêng thoâng thaïo
tieáng Anh nhö tieáng meï ñeû. OÂng coi troïng naêng löïc laøm vieäc vaø bieát caùch ñeå “chieàu
hieàn ñaõi só”. Raát coi troïng nguoàn nhaân löïc neân oâng raát quan taâm ñeán vieäc ñaøo taïo nhaân
55
vieân cuûa mình, khuyeán khích caùc caù nhaân phaùt trieån. Haøng chuïc ngaøn chuyeân gia phaàn
meàm ñaõ ñöôïc ñaøo taïo töø caùc trung taâm cuûa Wipro Technologies.
Azim Premji laøm vieäc caàn maãn vaø soáng giaûn dò, khieâm nhöôøng. Töø naêm 2001,
oâng thaønh laäp moät quyõ taøi trôï mang teân oâng ñeå hoã trôï xaây döïng vaø tu boå caùc tröôøng
trung hoïc phoå thoâng. Khi ñöôïc hoûi veà bí quyeát thaønh coâng cuûa mình, oâng noùi: “Chuùng
toâi luoân luoân yù thöùc raèng phaûi theo doõi xu theá phaùt trieån cuûa coâng ngheä thoâng tin vaø
chuùng toâi ñaõ phaûi coá gaéng nhieàu ñeå naém baét xu theá phaùt trieån cuûa lónh vöïc naøy” [36,
tr.12-59].
1.4.1.2. Kinh nghieäm cuûa Robert Kouk
Robert Kouk laø ngöôøi Hoa, sinh ra ôû Trung Quoác nhöng ñònh cö vaø laäp nghieäp taïi
Malaysia. OÂng hoïc KD töø cha mình, laø trôï thuû ñaéc löïc cho cha trong coâng vieäc KD vaø
ñöôïc giao laõnh ñaïo coâng ty kinh doanh gaïo vôùi quy moâ raát nhoû.
- Ña daïng hoùa maët haøng
Töø gaïo laø maët haøng KD chuû yeáu, khi chính thöùc laø laõnh ñaïo coâng ty, Robert Kouk
laäp töùc môû roäng KD theâm caùc maët haøng khaùc nhö ñöôøng, daàu aên, nguyeân vaät lieäu thöïc
phaåm. Sau ñoù oâng huy ñoäng moïi nguoàn voán, keå caû vay ngaân haøng taäp trung thu mua
ñöôøng. Baèng söï khoân kheùo, chæ trong moät thôøi gian ngaén oâng ñaõ gom taát caû caùc nguoàn
cung öùng ñöôøng veà moät moái do oâng laø ngöôøi phaân phoái chính. Ngoaøi ra oâng coøn tröïc
tieáp ñaàu tö vaøo nhieàu nhaø maùy cheá bieán ñöôøng. Gaàn nhö toaøn boä löôïng ñöôøng tieâu thuï
cuûa Malaysia, Singapore vaø Indonesia ñaõ naèm trong söï ñieàu tieát cuûa Robert Kouk.
OÂng ñang tieáp tuïc vöôn ra thò tröôøng quoác teá.
- Phaân taùn voán ñaàu tö vaøo nhieàu lónh vöïc
Robert Kouk ñaõ taïo döïng nhöõng moái quan heä raát maät thieát vôùi giôùi ngaân haøng, taøi
chính, baûo hieåm ôû Malaysia. Söï thaønh ñaït ñaõ ñöa oâng trôû thaønh ngöôøi raát coù uy tín.
Baèng nhöõng nguoàn lôïi thu ñöôïc, Robert Kouk ñaàu tö vaøo nhieàu lónh vöïc nhö: ngaân
56
haøng, baát ñoäng saûn, khaùch saïn.... Khi coù theâm baát ñoäng saûn, Robert Kouk coù theâm
ñieàu kieän ñeå huy ñoäng voán. Vôùi tham voïng ñaàu tö daøi haïn, heä thoáng khaùch saïn ñaúng
caáp Shangri-la ñaõ ñöôïc hình thaønh vôùi phong caùch quaûn trò heát söùc chuyeân nghieäp,
tieâu chuaån quoác teá cao. OÂng luoân tìm kieám, choïn ñòa ñieåm ñaàu tö, khai thaùc thò tröôøng
tieàm naêng nhaèm môû roäng thò tröôøng cho thöông hieäu khaùch saïn Shangri-la treân khaép
theá giôùi. Vaø giôø ñaây, Shangri-la ñaõ trôû thaønh taäp ñoaøn khaùch saïn lôùn nhaát chaâu AÙ vaø
baét ñaàu lan sang chaâu AÂu, chaâu Myõ. Söï buøng noå kinh teá keùo theo söï buøng noå cuûa
ngaønh du lòch ñaõ ñem veà cho Robert Kouk moät khoaûn lôïi nhuaän raát lôùn.
Duø ñaõ raát thaønh ñaït nhöng Robert Kouk luoân coù nhöõng tính toaùn raát thaän troïng
trong ñaàu tö. Theo oâng, vieäc taäp trung ñaàu tö vaøo moät khu vöïc seõ chòu taùc ñoäng bôûi
tình hình taêng tröôûng cuûa khu vöïc ñoù, khaû naêng ruûi ro cao. Bôûi vaäy, khoâng chæ trong
lónh vöïc khaùch saïn, Robert Kouk coøn phaân taùn caùc khoaûn ñaàu tö vaøo caùc lónh vöïc khaùc
nhö: truyeàn thoâng, vaän taûi bieån, haøng khoâng. Toång taøi saûn cuûa Robert Kouk öôùc tính
leân ñeán 4,1 tyû USD. Ngoaøi ra, oâng coøn sôû höõu nhieàu tôø baùo, trong ñoù coù tôø “Böu ñieän
Hoa Nam” - nhaät baùo coù soá löôïng lôùn nhaát Hoàng Koâng. [49, tr.30-38].
1.4.1.3. Kinh nghieäm cuûa Cha Kyung Koo
Giôø ñaây teân goïi taäp ñoaøn Lucky Goldstar (LG) ñaõ trôû neân quen thuoäc vôùi nhieàu
nöôùc treân theá giôùi. Song khoâng phaûi ai cuõng bieát ñöôïc LG ñaõ khôûi ñaàu söï nghieäp laãy
löøng cuûa mình töø moät DN nhoû trong giai ñoaïn khoù khaên nhaát.
Cha Kyung Koo laø ngöôøi coù coâng ñaàu taïo neân söï lôùn maïnh cuûa taäp ñoaøn LG ngaøy
hoâm nay. OÂng ñöôïc giao nhieäm vuï ñieàu haønh taäp ñoaøn LG khi Haøn Quoác böôùc sang
giai ñoaïn môû cöûa vaø hoäi nhaäp neàn kinh teá theá giôùi. Ñaây laø thôøi kyø maø caùc DN Haøn
Quoác phaûi caïnh tranh khoác lieät vôùi caùc coâng ty, taäp ñoaøn cuûa caùc nöôùc huøng maïnh
nhö: Myõ, Nhaät Baûn vaø Taây AÂu....
57
- Ñieàu tra khaûo saùt thò tröôøng
Nhaän thöùc ñöôïc vieäc ñieàu tra, khaûo saùt thò tröôøng laø voâ cuøng quan troïng, Cha
Kyung Koo cöû ngay moät ñoäi ñaëc nhieäm sang Ñaøi Loan nghieân cöùu xem vaøo thôøi ñieåm
Ñaøi Loan môû cöûa thò tröôøng naêm 1986, caùc haõng ñoà ñieän daân duïng nöôùc naøy ñaõ cheøo
choáng nhö theá naøo. Ñoäi ñaëc nhieäm ñaõ tieán haønh caùc cuoäc gaëp gôõ, trao ñoåi, ñieàu tra
roäng raõi töø caùc nhaø SX ñeán ngöôøi tieâu duøng.
- Ñoåi môùi ñeå phaùt trieån
Cha Kyung Koo cuõng cho raèng môû cöûa khoâng chæ laø thaùch thöùc maø coøn laø cô hoäi
thöùc tænh. Muoán ñaït ñöôïc ñieàu ñoù phaûi kieân quyeát maïnh daïn ñoåi môùi toaøn dieän DN.
Chæ coù moät con ñöôøng “ñoåi môùi hay laø cheát”. OÂng ñi khoâng meät moûi ñeán caùc coâng ty
thaønh vieân, gaëp gôõ, troø chuyeän, thuyeát giaûng cho caùc nhaân vieân ñeå cho toaøn taäp ñoaøn
thaám nhuaàn tö töôûng ñoåi môùi cuûa oâng. Naêm 1998, oâng ñeà ra moät khaùi nieäm KD môùi:
khaùi nieäm “KD höôùng tôùi theá kyû 21”. Khaùi nieäm naøy bao goàm phöông saùch nhaèm ñoái
phoù hieäu quaû nhöõng thay ñoåi nhanh choùng cuûa moâi tröôøng KD vaø nhöõng vieãn caûnh ñaày
hy voïng cuûa LG khi böôùc vaøo theá kyû 21. Heä thoáng KD töï chuû ñöôïc xem laø phöông
saùch duy nhaát ñeå thöïc hieän vieãn caûnh ñoù.
- Xaây döïng yù thöùc töï chuû cho ngöôøi döôùi quyeàn
Sau 4 naêm kieân trì ñoåi môùi, Cha Kyung Koo ñaõ laøm cho nhaân vieân döôùi quyeàn
thaám nhuaàn yù thöùc töï chuû, bieát taän duïng theá maïnh cuûa mình laø thoâng hieåu phong tuïc
taäp quaùn ngöôøi tieâu duøng ñeå chinh phuïc khaùch haøng. Ñoàng thôøi vôùi chuû tröông “chieâu
hieàn ñaõi só”, oâng ñaõ ñaøo taïo ñöôïc moät ñoäi nguõ caùn boä quaûn lyù vöõng vaøng, coù khaû naêng
vaän haønh guoàng maùy kyõ thuaät cao.
Nhöõng thaønh coâng cuûa taäp ñoaøn LG chính laø baøi hoïc quyù giaù cho caùc DN Vieät
Nam khi böôùc vaøo chaëng ñöôøng caïnh tranh vaø hoäi nhaäp quoác teá ngaøy nay. [50, tr.39-
44].
58
1.4.1.4. Kinh nghieäm cuûa Bill Gates
Bill Gates cuøng vôùi moät ngöôøi baïn laäp DN khi oâng ñang coøn chöa toát nghieäp ñaïi
hoïc. Töø buoåi ñaàu laäp nghieäp haàu nhö vôùi hai baøn tay traéng, ngaøy nay oâng ñaõ trôû thaønh
moät trong nhöõng ngöôøi giaøu nhaát theá giôùi. Con ñöôøng thaønh coâng trong KD cuûa Bill
Gates ñaõ ñöôïc nhieàu saùch baùo toång keát. Coù theå ruùt ra nhöõng baøi hoïc kinh nghieäm quyù
baùu sau:
- Phaûi bieát ruùt kinh nghieäm töø nhöõng sai laàm
Bill Gates cho raèng: “Baûn thaân sai laàm khoâng ñaùng sôï, ñaùng sôï laø baïn khoâng bieát
ruùt kinh nghieäm töø sai laàm aáy. Sai laàm seõ coù giaù trò khi nhaän ra ñoù laø moät baøi hoïc ñeå
khoâng maéc laïi, ñeå töø ñoù daãn ñeán thaønh coâng”. Cô hoäi bình ñaúng tröôùc moïi ngöôøi,
nhöng khoâng phaûi ai cuõng bieát naém baét cô hoäi. Trong cuoäc soáng ñaõ coù nhieàu ngöôøi boû
lôõ cô hoäi vaø nhöõng cô hoäi töông töï nhö vaäy seõ khoâng xuaát hieän trôû laïi trong cuoäc ñôøi,
khi ñoù chæ coøn coù söï nuoái tieác, aân haän.
- Phaûi haønh ñoäng môùi coù theå daãn ñeán thaønh coâng
Bill Gates ñaõ töøng noùi: “Tuy haønh ñoäng chöa chaéc ñaõ ñem ñeán cho ngöôøi ta
nhöõng keát quaû haøi loøng, nhöng khoâng haønh ñoäng thì chaéc chaén chaúng coù keát quaû ñeå
maø khoâng haøi loøng”. Chính vì vaäy, neáu nhö baïn coù öôùc mô thì caàn phaûi thöïc hieän noù,
vaø laäp töùc baét tay vaøo haønh ñoäng. Chæ coù haønh ñoäng môùi sinh ra hieäu quaû, môùi ñem laïi
söï thaønh coâng.
- Haøng hoùa tuy nhoû leû nhöng luoân aån chöùa nhu caàu thò tröôøng lôùn
Bill Gates cho raèng khoâng theå chaáp nhaän ñöôïc loaïi ngöôøi khoâng thích laøm vieäc
nhoû maø chæ thích laøm vieäc lôùn. Ngöôøi ta nhôø tích luõy qua nhöõng coâng vieäc bình thöôøng
môùi coù theå daãn ñeán thaønh coâng lôùn. Vì vaäy, khoâng theå coi thöôøng baát cöù coâng vieäc
naøo, vì trong nhöõng coâng vieäc bình thöôøng aáy luoân aån chöùa nhöõng giaù trò lôùn lao.
- Tröôùc khi tieán leân phía tröôùc phaûi laøm toát coâng taùc chuaån bò
59
Khi ñöôïc hoûi veà bí quyeát thaønh coâng cuûa coâng ty Microsoft, Bill Gates cho raèng
ñoù laø do quyeát saùch ñuùng ñaén. OÂng ñaõ doác söùc mình vaøo lónh vöïc phaàn meàm vaø cuøng
noù traûi qua bieát bao thaêng traàm. Luùc naøo cuõng phaûi laøm toát coâng taùc chuaån bò ñeå tieán
leân phía tröôùc.
- Thaønh coâng coù ñöôïc laø nhôø söï coá gaéng lieân tuïc
Theo Bill Gates thì thaønh coâng khoâng töï nhieân tìm ñeán vôùi moïi ngöôøi. Baïn haõy
reøn cho mình thaùi ñoä laøm vieäc caàn maãn. Ñieàu ñoù seõ giuùp cho baïn coù yù chí phaán ñaáu,
khoâng sôï lao ñoäng gian khoå vaø tính kieân trì ñeå thöïc hieän ñöôïc ñieàu mong muoán [22,
tr.303-398].
1.4.2. Nhöõng baøi hoïc kinh nghieäm veà naêng löïc quaûn trò DN ruùt ra töø
moät soá doanh nhaân nöôùc ngoaøi
Caùc doanh nhaân thaønh ñaït neâu treân, coù ngöôøi khôûi nghieäp nhôø ñöôïc tieáp quaûn DN
töø gia ñình, coù ngöôøi töï mình ñöùng ra laäp DN song hoï coù ñaëc ñieåm chung laø baét ñaàu
khôûi nghieäp vôùi moät DN coù quy moâ nhoû beù trong ñieàu kieän coù nhieàu khoù khaên. Maët
khaùc, caùc doanh nhaân naøy coù nguoàn goác xuaát thaân khaùc nhau, trình ñoä hoïc vaán khaùc
nhau, ngheà nghieäp khi vaøo ñôøi khaùc nhau, nhöng khi ñaõ trôû thaønh doanh nhaân, hoï ñeàu
coù ñieåm chung laø naêng löïc laõnh ñaïo, quaûn trò DN raát cao. Töø nhöõng daãn chöùng veà boán
doanh nhaân neâu treân, taùc giaû ruùt ra möôøi baøi hoïc kinh nghieäm ngaén goïn veà naêng löïc
quaûn trò cuûa moät soá doanh nhaân nöôùc ngoaøi laø phaûi coù khaû naêng:
- Xaây döïng keá hoaïch, xaùc ñònh ñöôïc muïc tieâu KD, chia nhoû muïc tieâu thaønh
nhöõng nhieäm vuï ñeå thöïc hieän;
- KD töø haøng hoùa nhoû leû tieán tôùi KD lôùn; haøng hoùa nhoû leû luoân tieàm aån nhu caàu
cao ôû thò tröôøng roäng lôùn;
- Ñaàu tö ña daïng, phaân taùn ñeå haïn cheá söï ruûi ro;
60
- Xaùc ñònh ñöôïc muõi nhoïn trong KD, daùm maïo hieåm ñi vaøo lónh vöïc môùi, döï baùo
ñöôïc nhu caàu cuûa xaõ hoäi veà saûn phaåm trong töông lai;
- Ñieàu tra, khaûo saùt thò tröôøng, hoïc taäp kinh nghieäm tröôùc khi ra quyeát ñònh;
- Ruùt ra ñöôïc nhöõng baøi hoïc kinh nghieäm quyù baùu töø sai laàm trong KD ñeå khoâng
laëp laïi nhöõng sai laàm töông töï trong töông lai;
- Khaéc phuïc taâm lyù yû laïi. Löôøi bieáng hay döïa daãm chæ laøm hoûng nhaân caùch. Chæ
coù tích cöïc vaø chuû ñoäng môùi coù theå ñem laïi söï thaønh coâng;
- Bieát ñoåi môùi mình vaø ñoåi môùi quaûn trò DN. Chæ coù ñoåi môùi, DN môùi toàn taïi vaø
phaùt trieån;
- Söû duïng ngöôøi taøi, chieâu hieàn ñaõi só ñeå DN phaùt trieån. Coi caáp döôùi nhö nhöõng
coäng söï, nhöõng trôï thuû tích cöïc cuûa mình;
- Bieán öôùc mô thaønh hieän thöïc. Khoâng sôï lao ñoäng gian khoå. Khoâng bao giôø ñöôïc
thoûa maõn vôùi nhöõng thaønh töïu ñaõ ñaït ñöôïc môùi coù theå giaønh ñöôïc nhöõng thaønh coâng
tieáp theo.
Taïi thôøi ñieåm hieän nay, coù raát nhieàu giaùm ñoác DNTN taïi TP.HCM gioáng caùc
doanh nhaân thaønh ñaït neâu treân ôû ñieåm baét ñaàu khôûi nghieäp vôùi moät DN coù quy moâ
nhoû, trong ñieàu kieän coøn voâ vaøn khoù khaên. Thöïc tieãn cuûa theá giôùi ñaõ chöùng minh coù
nhöõng doanh nhaân thaønh coâng “töø hai baøn tay traéng”. Ñieàu ñoù coù nghóa moät ngaøy naøo
ñoù TP.HCM cuõng coù nhöõng doanh nhaân noåi tieáng theá giôùi vôùi xuaát phaùt ñieåm haàu nhö
khoâng coù gì, chæ nhôø vaøo naêng löïc quaûn trò xuaát saéc maø laøm neân taát caû. Trong söï thaønh
coâng aáy, neáu coù, taùc giaû tin raèng nhöõng baøi hoïc veà naêng löïc quaûn trò cuûa nhöõng doanh
nhaân nöôùc ngoaøi maø caùc giaùm ñoác DNTN bieát ñöôïc seõ phaàn naøo giuùp ích cho hoï ruùt
ngaén con ñöôøng ñi ñeán thaønh coâng.
61
TOÙM TAÉT CHÖÔNG 1
Phaàn ñaàu cuûa chöông 1 giôùi thieäu vaén taét veà caùc DN hoaït ñoäng theo Luaät DN,
sau ñoù chæ roõ vai troø to lôùn cuûa caùc DNTN trong neàn kinh teá thò tröôøng ñònh höôùng
XHCN trong quaù trình hoäi nhaäp kinh teá quoác teá, trong ñoù vai troø cuûa caùc giaùm ñoác
DNTN laø heát söùc quan troïng.
Tieáp theo, luaän aùn ñeà caäp ñeán caùc vaán ñeà lyù luaän veà chöùc naêng, nhieäm vuï, vai troø
cuûa giaùm ñoác DN noùi chung; quyeàn vaø nhieäm vuï, caùc chöùc naêng quaûn trò cuûa giaùm ñoác
DNTN noùi rieâng. Chöùc naêng, nhieäm vuï cuûa giaùm ñoác DNTN laø cô sôû ñeå xem xeùt,
ñaùnh giaù naêng löïc quaûn trò cuûa giaùm ñoác DNTN.
Nhöõng vaán ñeà lyù luaän veà naêng löïc vaø caùc yeáu toá caáu thaønh naêng löïc cuûa con
ngöôøi noùi chung vaø cuûa giaùm ñoác DNTN noùi rieâng laø noäi dung troïng taâm cuûa chöông
naøy. Cuï theå luaän aùn ñaõ trình baøy moät soá khaùi nieäm veà naêng löïc vaø caùc yeáu toá caáu
thaønh naêng löïc cuûa moät soá taùc giaû trong vaø ngoaøi nöôùc, treân cô sôû ñoù chæ ra naêng löïc
vaø caùc yeáu toá caáu thaønh naêng löïc cuûa ngöôøi ñoác DNTN theo quan ñieåm cuûa taùc giaû.
Lyù luaän veà naêng löïc vaø caùc yeáu toá caáu thaønh naêng löïc giaùm ñoác DNTN giuùp
chuùng ta coù cô sôû ñeå ñaùnh giaù nhaän xeùt naêng löïc cuûa caùc giaùm ñoác DNTN taïi TP.HCM
hieän nay ñang ôû möùc ñoä naøo. Muoán vaäy, caàn phaûi thöïc hieän khaûo saùt, ñaùnh giaù thöïc
traïng naêng löïc cuûa giaùm ñoác DNTN vaø ñaây laø noäi dung chính cuûa chöông 2. Vieäc so
saùnh, ñoái chieáu seõ giuùp taùc giaû ruùt ra ñöôïc nhöõng vaán ñeà coøn haïn cheá veà naêng löïc quaûn
trò cuûa giaùm ñoác DNTN treân ñòa baøn Thaønh phoá, vaø ñoù laø cô sôû ñeå hình thaønh neân
nhöõng giaûi phaùp cho chöông 3 cuûa luaän vaên naøy.
62
CHÖÔNG 2
THÖÏC TRAÏNG NAÊNG LÖÏC QUAÛN TRÒ
GIAÙM ÑOÁC DOANH NGHIEÄP TÖ NHAÂN TAÏI
THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH
2.1. THÖÏC TRAÏNG KINH TEÁ - XAÕ HOÄI THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH
TP.HCM naèm ôû trung taâm Nam boä, coù vai troø hoã trôï ñaéc löïc cho phaùt trieån neàn noâng
nghieäp ñoàng baèng soâng Cöûu Long, laø ñoäng löïc thuùc ñaåy taêng tröôûng kinh teá cuûa toaøn khu vöïc
phía Nam. Xeùt veà vò trí quoác teá, Thaønh phoá naèm ôû vò trí chieán löôïc, laø moät trong nhöõng tuyeán
ñöôøng bieån taøu beø qua laïi nhoän nhòp, soâi ñoäng nhaát theá giôùi. Haøng naêm, coù treân 80.000 taøu beø
qua laïi treân tuyeán ñöôøng bieån naøy [67, tr.25-26].
Maëc duø môùi chæ hôn 300 naêm hình thaønh vaø phaùt trieån, Thaønh phoá laø moät trung
taâm kinh teá lôùn nhaát nöôùc vaø coù nhöõng ñaëc ñieåm rieâng so vôùi caùc ñòa phöông khaùc.
Tröôùc heát, TP.HCM sôùm phaùt trieån kinh teá thò tröôøng, khi maø nhieàu khu vöïc treân ñaát
nöôùc coøn naëng kinh teá töï cung töï caáp. Ñieàu ñoù ñaõ taïo ra cho Thaønh phoá moät kieåu hoaït
ñoäng kinh teá naêng ñoäng, taïo ñieàu kieän cho Thaønh phoá “ñi tröôùc” caû nöôùc veà ñoåi môùi,
veà xaây döïng neàn kinh teá thò tröôøng ñònh höôùng XHCN. Nhôø vò trí quoác teá thuaän lôïi neân
moät trong nhöõng ñaëc ñieåm cuûa Thaønh phoá laø coù neàn kinh teá môû, gaén vôùi khu vöïc vaø
theá giôùi. Kinh teá Thaønh phoá chòu aûnh höôûng sôùm nhaát, nhanh nhaát, tröïc tieáp nhaát cuûa
caùc bieán ñoäng kinh teá treân theá giôùi, nhaát laø caùc nöôùc trong khu vöïc.
Sau hôn 20 naêm ñoåi môùi, tình hình kinh teá - xaõ hoäi TP.HCM ñaõ coù nhieàu thay ñoåi
caên baûn vaø Thaønh phoá luoân ñoùng goùp tích cöïc vaøo söï phaùt trieån chung cuûa ñaát nöôùc.
Toác ñoä taêng tröôûng toång saûn phaåm noäi ñòa (GDP) bình quaân cuûa Thaønh phoá trong giai
ñoaïn 1986-1990 chæ laø 4,2%/naêm, ñaõ taêng leân ñeán 12,6%/naêm trong giai ñoaïn 1991-
1995. Trong 5 naêm gaàn ñaây, kinh teá Thaønh phoá gaëp phaûi nhöõng khoù khaên nhaát ñònh,
63
nhöng toác ñoä taêng tröôûng bình quaân vaãn treân 10%. Nhö vaäy trong hôn 15 naêm qua,
bình quaân moãi naêm taêng tröôûng kinh teá Thaønh phoá ñaït 11,4%, cao hôn caû nöôùc khoaûng
1,5 laàn. (Xem baûng 2.1)
Baûng 2.1: Toác ñoä taêng tröôûng GDP cuûa TPHCM vaø caû nöôùc (%)
1991-1995 1996-2000 2001-2005 2006 2007
Caû nöôùc
TPHCM 8,18 12,6 6,95 10,2 7,51 9,8 8,17 12,2 8,48 12,6
Nguoàn: Nieân giaùm thoáng keâ TP.HCM naêm 2007 [52, tr.42]
Veà cô caáu kinh teá, kinh teá TP.HCM chuû yeáu döïa vaøo coâng nghieäp vaø dòch vuï. Tyû
troïng cuûa hai ngaønh naøy naêm 2007 chieám 98,7% trong GDP, trong khi ñoù tyû troïng cuûa
noâng nghieäp voán ñaõ raát nhoû laïi lieân tuïc giaûm töø 5,5% naêm 1990 xuoáng coøn 1,3% naêm
2007 [52, tr. 37].
So saùnh söï ñoùng goùp vaøo toác ñoä taêng tröôûng GDP cuûa caùc thaønh phaàn kinh teá ta
thaáy: trong giai ñoaïn 2001-2007, tyû troïng cuûa kinh teá nhaø nöôùc trong GDP khoâng taêng
maø laïi giaûm daàn, töø 43% naêm 2001 xuoáng coøn 31,7% naêm 2007. Trong khi ñoù tyû troïng
cuûa khu vöïc kinh teá tö nhaân laïi khoâng ngöøng taêng. (Xem baûng 2.2) [52, tr 39]
Baûng 2.2: Cô caáu GDP TP.HCM theo thaønh phaàn kinh teá,
giai ñoaïn 2001-2007 (%)
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
KT nhaø nöôùc 43,0 40,3 37,5 35,4 35,0 33.3 31,7
KT taäp theå. 1,9 1,7 1,4 1,1 0,7 0,9 1,0
KT tö nhaân 11,5 13,9 18,2 24,1 25,6 27,7 32,0
KT caù theå 24,2 23,6 21,3 19,4 16,9 16,0 15,1
KT coù voán ñ.tö
nöôùc ngoaøi 19,4 20,6 20,2 20,0 21,8 22,1 20,1
Nguoàn: Nieân giaùm thoáng keâ TP.HCM naêm 2007 [52, tr. 39]
64
Beân caïnh ñoù, tính naêng ñoäng saùng taïo luoân laø nguoàn noäi löïc heát söùc quan troïng
vaø ñaây laø truyeàn thoáng, theá maïnh cuûa Thaønh phoá. Nhöõng thaønh töïu to lôùn ñaït ñöôïc
trong quaù trình xaây döïng Thaønh phoá ñeàu coù nguyeân nhaân töø ñaây. Moät theá maïnh khaùc,
Thaønh phoá laø moät trung taâm khoa hoïc - coâng ngheä vaø ñaøo taïo. Naêm 2007 coù 104
tröôøng ñaïi hoïc, cao ñaúng vaø trung hoïc chuyeân nghieäp {52, tr 37}, hôn 60 vieän vaø trung
taâm nghieân cöùu, gaàn 3000 tieán só vaø 5000 thaïc só. Theá maïnh ñoù ñaõ ñöôïc phaùt huy qua
söï lieân keát giöõa caùc DN, caùc nhaø khoa hoïc vôùi cô quan quaûn lyù nhaø nöôùc ñeå huy ñoäng
söùc ñoùng goùp to lôùn cuûa khoa hoïc coâng ngheä cho coâng cuoäc phaùt trieån Thaønh phoá. Baøi
hoïc ñoù luoân mang tính thôøi söï, caàn ñöôïc phaùt huy maïnh meõ, ñaëc bieät trong giai ñoaïn
taêng toác hoäi nhaäp quoác teá hieän nay.
Söï phaùt trieån kinh teá ñaõ thöïc söï caûi thieän ñôøi soáng cuûa ñaïi boä phaän nhaân daân
Thaønh phoá, nhaát laø caùc tieän nghi sinh hoaït gia ñình. Möùc chi tieâu bình quaân moãi ngöôøi
khoâng ngöøng taêng, töø 539.484ñ/thaùng naêm 2001 leân 1.025.010ñ/thaùng naêm 2007;
trong luùc ñoù, chi tieâu cho aên uoáng laïi giaûm töø 50,84% xuoáng 46,19% trong cuøng giai
ñoaïn (Nguoàn: Soá lieäu ñieàu tra doanh nghieäp haøng naêm - Cuïc Thoáng keâ TP.HCM naêm
2007)
2.2. THÖÏC TRAÏNG CAÙC DNTN TAÏI TP.HCM
2.2.1. Tình hình chung
Vieäc thi haønh Luaät DN naêm 1999 vaø Luaät DN naêm 2005 ñöôïc coi laø hai söï kieän
lôùn trong phaùt trieån kinh teá cuûa caû nöôùc noùi chung vaø cuûa TP.HCM noùi rieâng. Tröôùc
khi coù Luaät DN, töø 1991 ñeán 1999, thöïc hieän Luaät Coâng ty vaø Luaät DNTN, TP.HCM
coù soá DNTN thaønh laäp môùi bình quaân moãi naêm 114 DN. Sau khi ban haønh Luaät DN
naêm 1999, chæ rieâng naêm 2000, soá DNTN thaønh laäp môùi laø 673 DN, taêng 590% so vôùi
naêm 1999 (Nguoàn: Sôû Keá hoaïch vaø Ñaàu tö TP.HCM).
65
Baûng 2.3: Soá löôïng, voán ñaàu tö vaø lao ñoäng cuûa caùc DNTN thaønh laäp môùi
taïi TP.HCM töø 2000 ñeán 2007
Naêm
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
7234
6.800
6.257
5.319
4.790
4.259
3.463
DNTN hoaït ñoäng
2.889
1.012
977
938
529
531
796
574
DNTN thaønh laäp môùi
673
Trong ñoù:
- Voán ñaàu tö (tyû ñoàng)
2.347
1.954
1.968
989
1.593
1.786
1.332
1.216
- Lao ñoäng (ngöôøi)
8.978
7.853
8.867
5.189
5.411
9.933
9.882
8.975
Nguoàn: Phoøng Ñaêng kyù Kinh doanh, Sôû Keá hoaïch vaø Ñaàu tö TP.HCM.
Baûng soá lieäu 2.3 cho thaáy, chæ trong 8 naêm (2000-2007), soá löôïng DN thaønh laäp
môùi laø 6.030 DN, taêng 5,87 laàn hay 587% so vôùi 9 naêm tröôùc (1991-1999). Neáu so
saùnh theâm trong khu vöïc kinh teá tö nhaân thì trong soá caùc DN môùi thaønh laäp, caùc Coâng
ty TNHH vaø caùc DNTN chieám soá löôïng chuû yeáu, chieám 69% vaø 23% trong toång soá.
Ñieàu ñoù cho thaáy 2 loaïi hình DN naøy ñöôïc caùc nhaø ñaàu tö öa thích. Cuõng trong 8 naêm
thöïc hieän Luaät DN, caùc DNTN ñaõ thu huùt ñöôïc 13.094 tyû ñoàng, töông ñöông vôùi 770
trieäu USD (1 USD=17.000 ñoàng taïi thôøi ñieåm thaùng 12-2008); thu huùt ñöôïc 65.088 lao
ñoäng.
Maëc duø soá löôïng DNTN thaønh laäp môùi taêng maïnh, thu huùt ñöôïc moät löôïng voán
ñaàu tö nhaøn roãi trong daân, taïo theâm vieäc laøm cho xaõ hoäi, goùp phaàn vaøo taêng tröôûng
kinh teá Thaønh phoá nhöng nhöõng keát quaû, thaønh töïu ñaït ñöôïc vaãn chöa töông xöùng vôùi
tieàm naêng. Nhöõng haïn cheá cuûa caùc DNTN bieåu hieän treân nhöõng maët chuû yeáu sau:
Moät laø, haàu heát DNTN coù quy moâ quaù nhoû. Naêm 2007, trong toång soá 7.234
DNTN hoaït ñoäng, coù ñeán 4.011 DNTN coù voán KD döôùi 0,5 tyû ñoàng, chieám 55%; soá
DNTN söû duïng döôùi 10 lao ñoäng coù 5.580, chieám 77%. Ñaây laø nhöõng con soá raát thaáp
so vôùi chæ tieâu xaùc ñònh DN vöøa vaø nhoû (voán khoâng quaù 10 tyû ñoàng, lao ñoäng khoâng
quaù 300 ngöôøi theo Nghò ñònh 90/2001 ngaøy 23-11-2001).
66
Baûng 2.4: Soá DNTN taïi TP.HCM phaân theo quy moâ lao ñoäng
Soá löôïng DNTN
2.889
3.463
4.259
4.790
5.319
6.257
6.800
7.234
- Döôùi 10 ngöôøi
2.379
2.702
3.258
3.689
4.093
4.875
5.347
5.580
- Töø 10 ñeán 49 ngöôøi
397
616
823
898
1.009
1.134
1.216
1.351
- Töø 50 ngöôøi trôû leân
113
145
178
203
219
248
237
295
Naêm 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Nguoàn: Soá lieäu töø 2000-2006 trích töø Nieân giaùm thoáng keâ TP.HCM naêm 2007; Soá
lieäu naêm 2007 cuûa Sôû Keá hoaïch vaø Ñaàu tö TP.HCM.
Baûng 2.5: Soá DNTN taïi TP.HCM phaân theo quy moâ nguoàn voán
7.234
6.800
6.257
5.319
4.790
4.259
3.463
2.889
Soá löôïng DNTN
4.011
3.796
3.378
2.941
2.772
2.479
2.125
1.957
- Döôùi 0,5 tyû
1.148
1.023
983
897
743
607
483
338
- Töø 0,5 ñeán < 1 tyû
2.075
1.981
1.896
1.481
1.275
1.173
855
594
- Töø 1 tyû trôû leân
Naêm 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Nguoàn: Soá lieäu töø 2000-2006 trích töø Nieân giaùm thoáng keâ TP.HCM naêm 2007; Soá
lieäu naêm 2007 cuûa Sôû Keá hoaïch vaø Ñaàu tö TP.HCM.
Trong SXKD, quy moâ khoâng phaûi laø muïc ñích nhöng laø yeáu toá quan troïng ñeå
naâng cao hieäu quaû vaø naêng löïc caïnh tranh. Quy moâ quaù nhoû seõ gaây khoù khaên cho vieäc
öùng duïng tieán boä khoa hoïc coâng ngheä vaø haï giaù thaønh saûn phaåm (nhôø lôïi theá kinh teá
theo quy moâ), haïn cheá toå chöùc heä thoáng phaân phoái, môû roäng thò tröôøng. Vì theá caùc
DNTN ít ñaàu tö vaøo lónh vöïc SX. Neáu phaân theo ngaønh SXKD thì naêm 2007, coâng
nghieäp chæ chieám 15,43% trong toång soá DNTN vaø 28,57% toång soá voán ñaêng kyù thì con
soá töông öùng cuûa thöông maïi vaø dòch vuï laø 73,85% vaø 50,33%. Noùi chung, hoaït ñoäng
SX ñoøi hoûi phaûi giaûi quyeát nhieàu yeáu toá veà coâng ngheä, kyõ thuaät, maët baèng, moâi tröôøng,
tieáp thò….. Do ñoù vôùi quy moâ nhoû, tieàm löïc coù haïn, caùc DNTN coøn haïn cheá trong ñaàu
tö vaøo lónh vöïc naøy.
67
Hai laø, phaàn lôùn caùc DNTN chöa coù cô cheá quaûn lyù noäi boä hôïp lyù, chöa söû duïng
ñuùng möùc nguoàn nhaân löïc. Nhieàu DNTN laø caùc coâng ty gia ñình neân khoâng coù cô cheá
quaûn lyù roõ raøng, minh baïch. Quyeàn ra quyeát ñònh thöôøng ñöôïc trao cho moät ai ñoù trong
gia ñình maø khi quy moâ coøn nhoû thì coù theå ñieàu haønh ñöôïc, nhöng khi quy moâ lôùn
maïnh thì khoâng coøn ñuû khaû naêng quaûn trò nöõa. Song caùc DNTN laïi khoâng muoán thueâ
caùc nhaø quaûn trò coù trình ñoä ñeå ñieàu haønh. Moät vaán ñeà khaùc laø nhieàu DNTN thieân veà
caùch quaûn trò theo kinh nghieäm, hoï khoâng muoán thueâ nhaân vieân coù trình ñoä hoïc vaán
cao vì cho raèng nhöõng ngöôøi naøy chæ bieát lyù thuyeát suoâng. So vôùi caùc DNNN vaø DN coù
voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi, caùc DNTN traû löông cho sinh vieân môùi ra tröôøng thöôøng thaáp
hôn. Ñieàu naøy seõ baát lôïi cho DNTN khi tính ñeán söï phaùt trieån daøi haïn.
Ba laø, caùc DNTN chöa thöïc hieän toát vieäc ghi cheùp soå saùch ñaày ñuû. Nhieàu tröôøng
hôïp coá yù söû duïng maùnh khoùe trong vieäc ghi cheùp vaø laäp nhieàu loaïi soå saùch keá toaùn cho
nhieàu muïc ñích khaùc nhau ñeå ñoái phoù vôùi cô quan thueá, ngaân haøng…. Vì theá khi moät
DNTN muoán vay voán thì ngaân haøng ít tin töôûng vaøo thoâng tin maø DN ñoù cung caáp,
phaûi cöû ngöôøi ñi xaùc minh… Chi phí kieåm tra thoâng tin laø moät trong nhöõng lyù do laøm
cho ngaân haøng nhieàu khi do döï. Vieäc löøa ñaûo giöõa caùc DNTN vôùi nhau, giöõa DNTN
vôùi khaùch haøng raát hay xaûy ra, cuõng laøm cho xaõ hoäi nhìn DNTN vôùi thaùi ñoä thieáu tin
caäy. Beân caïnh ñoù, vieäc tuaân thuû caùc quy ñònh veà lao ñoäng nhö an toaøn lao ñoäng, cheá
ñoä baûo hieåm …. cuõng raát keùm. Naêm 2007, so vôùi DNNN vaø DN coù voán ñaàu tö nöôùc
ngoaøi thì tyû leä DNTN ñoùng BHXH, Baûo hieåm y teá vaø kinh phí coâng ñoaøn thaáp hôn
nhieàu (Xem baûng 2.6). Taát caû nhöõng vaán ñeà naøy cuoái cuøng khoâng chæ gaây taùc haïi cho
DNTN thieáu nghieâm tuùc maø coøn aûnh höôûng xaáu ñeán caùc DNTN laøm aên ñöùng ñaén.
68
Baûng 2.6: Tyû leä % DNTN taïi TP.HCM coù ñoùng BHXH, baûo hieåm y teá vaø
kinh phí coâng ñoaøn so vôùi caùc loaïi hình DN khaùc
43,2
46,3
6,1
6,7
7,4
33,8
37,1
41,5
- DNTN
- DNNN vaø coù voán nhaø nöôùc
97,3
97,9
94,5
99,2
98,7
98,5
97,5
96,9
- DN 100% voán nöôùc ngoaøi
89,8
89,6
83,2
80,3
79,5
86,8
90,4
89,7
- DN lieân doanh vôùi nöôùc
ngoaøi.
94,5
95,4
93,4
85,9
89,5
88,7
95,8
94,8
Naêm 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Nguoàn: Soá lieäu ñieàu tra DN haøng naêm cuûa Cuïc Thoáng keâ TP.HCM.
Boán laø, soá löôïng DNTN söû duïng coâng ngheä thoâng tin coøn raát thaáp so vôùi caùc loaïi
hình DN khaùc. Haàu heát DNTN ñeàu söû duïng maùy tính nhöng chuû yeáu phuïc vuï cho coâng
taùc soaïn thaûo vaên baûn coøn nhöõng tieän ích khaùc do coâng ngheä thoâng tin mang laïi thì
nhieàu DNTN chöa taän duïng ñöôïc. Hai coâng cuï hoã trôï cuûa coâng ngheä thoâng tin laø
internet vaø website caùc DNTN chöa söû duïng ñöôïc nhieàu (Xem baûng 2.7 vaø baûng 2.8).
Baûng 2.7: Tyû leä % DNTN taïi TP.HCM coù keát noái internet so vôùi caùc loaïi
hình DN khaùc
Naêm 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
15,71
19,01
11,22
16,97
- DNTN
8,39
13,24
-
13,11
- DNNN vaø coù voán nhaø
93,28
85,16
89,34
91,73
75,13
nöôùc
77,35
-
74,08
- DN 100% voán nöôùc
94,75
90,53
93,12
81,52
92,26
85,56
ngoaøi
89,67
-
- DN lieân doanh vôùi
95,76
92,85
93,84
84,81
93,27
86,74
nöôùc ngoaøi
86,61
-
Nguoàn: Soá lieäu ñieàu tra DN haøng naêm cuûa Cuïc Thoáng keâ TP.HCM.
69
Baûng 2.8: Tyû leä % DNTN taïi TP.HCM coù website so vôùi caùc
loaïi hình DN khaùc
Naêm 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
0,84
0,82
0,82
0,79
0,67
0,75
0,87
-
- DNTN
- DNNN vaø coù voán nhaø
28,31
27,01
26,94
26,69
17,08
22,14
18,02
-
nöôùc
- DN 100% voán nöôùc
20,08
19,34
18,72
16,85
12,87
14,43
11,73
-
ngoaøi
- DN lieân doanh vôùi
32,68
31,78
31,25
31,79
27,00
26,10
28,99
-
nöôùc ngoaøi
Nguoàn: Soá lieäu ñieàu tra DN haøng naêm cuûa Cuïc Thoáng keâ TP.HCM.
Taát caû nhöõng haïn cheá neâu treân ñeàu coù aûnh höôûng ñeán hieäu quaû KD cuûa DNTN.
Theo soá lieäu ñieàu tra DN haøng naêm cuûa Cuïc Thoáng keâ TP.HCM, naêm 2007, 1 lao
ñoäng cuûa DNTN bình quaân taïo ra 1.735.541 ñoàng lôïi nhuaän, trong khi ôû coâng ty coå
phaàn laø 16.909.863 ñoàng, coâng ty TNHH laø 2.218.460 ñoàng vaø DN coù voán ñaàu tö nöôùc
ngoaøi laø 21.732.474 ñoàng. Theo soá lieäu cuûa baûng 2.9 vaø baûng 2.10 döôùi ñaây, chuùng ta
coù theå thaáy thu nhaäp bình quaân cuûa 1 lao ñoäng treân thaùng, lôïi nhuaän bình quaân treân 1
ñoàng voán cuûa DNTN so vôùi caùc loaïi hình DN khaùc thaáp hôn nhieàu.
Baûng 2.9: Thu nhaäp bình quaân 1 lao ñoäng/thaùng cuûa DNTN taïi TP.HCM so
vôùi caùc loaïi hình DN khaùc (ÑVT: 1000ñ)
Naêm 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
- DNTN
806
803
864
1.040
1.028
1.043
1.078
1.126
- DNNN vaø coù voán
nhaø nöôùc
1.500
1.580
1.758
1.997
2.370
2.463
2.495
2.570
- DN 100% voán
nöôùc ngoaøi
1.410
1.513
1.499
1.564
1.747
1.864
1.912
1.936
- DN lieân doanh
vôùi nöôùc ngoaøi
2.790
2.748
4.431
3.191
3.296
3.319
3.368
3.407
Nguoàn: Soá lieäu ñieàu tra DN haøng naêm cuûa Cuïc Thoáng keâ TP.HCM.
70
Baûng 2.10: Lôïi nhuaän bình quaân treân 1 ñoàng voán cuûa DNTN taïi TP.HCM so
vôùi caùc loaïi hình DN khaùc (ÑVT: ñoàng)
Naêm 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
0,01
0,01
0,02
0,01
0,01
0,01
0,02
0,02
- DNTN
- DNNN vaø coù voán
0,06
0,06
0,06
0,06
0,05
0,06
0,05
0,06
nhaø nöôùc
- DN 100% voán
0,03
0,03
0,01
0,01
0,02
0,02
(0,01)
(0,02)
nöôùc ngoaøi
- DN lieân doanh
0,12
0,12
0,12
0,08
0,09
0,11
0,04
-
vôùi nöôùc ngoaøi
Nguoàn: Soá lieäu ñieàu tra DN haøng naêm cuûa Cuïc Thoáng keâ TP.HCM.
Tröôùc thöïc traïng treân, ñeå caùc DNTN taïi TP.HCM phaùt trieån, hoaït ñoäng coù hieäu
quaû cao hôn trong nhöõng naêm tôùi, moät maët Thaønh phoá caàn phaûi coù caùc chính saùch, caùc
giaûi phaùp höõu hieäu, maët khaùc baûn thaân caùc DNTN cuõng phaûi khoâng ngöøng naâng cao
naêng löïc cuûa mình.
2.2.2. Thöïc traïng quaûn lyù nhaø nöôùc ñoái vôùi caùc DNTN taïi TP.HCM
2.2.2.1. Thực trạng caùc vaên baûn quy phaïm phaùp luaät veà coâng taùc quaûn lyù nhaø
nöôùc ñoái vôùi DN
Sau khi Luaät DN naêm 1999 coù hieäu löïc, caùc vaên baûn quan troïng höôùng daãn thi
haønh luaät ñaõ ñöôïc ban haønh. Ñoù laø caùc nghò ñònh 02/2000/NÑ-CP veà ñaêng kyù KD,
03/2000/NÑ-CP veà höôùng daãn thi haønh moät soá ñieàu luaät vaø quyeát ñònh 19/2000/QÑ-
TTg cuûa Thuû töôùng Chính phuû veà baõi boû moät soá loaïi giaáy pheùp traùi vôùi quy ñònh cuûa
Luaät DN. Sau khi Luaät DN naêm 2005 ñöôïc thoâng qua, Chính phuû ñaõ ban haønh Nghò
ñònh 88/2006/NÑ-CP ngaøy 29-8-2006 veà ñaêng kyù KD. Ngaøy 26-10-2007 Thuû töôùng
Chính phuû ñaõ ban haønh chæ thò 22/2007/CT-TTg veà phaùt trieån DN daân doanh.
71
Tuy caùc vaên baûn höôùng daãn quan troïng nhaát ñaõ ñöôïc ban haønh, chuùng cuõng khaù
thoâng thoaùng, roõ raøng vaø nhaát quaùn vôùi vaên baûn luaät, song heä thoáng caùc vaên baûn quy
phaïm phaùp luaät vaãn coøn nhöõng haïn cheá. Cuï theå laø:
- Heä thoáng caùc vaên baûn quy phaïm phaùp luaät lieân quan ñeán ñaêng kyù KD chöa
ñöôïc ban haønh moät caùch ñaày ñuû, ñoàng boä, thaäm chí coøn coù söï maâu thuaãn giöõa moät soá
vaên baûn.
- Chöa taäp hôïp thaønh heä thoáng caùc vaên baûn quy phaïm phaùp luaät veà ngaønh ngheà
KD coù ñieàu kieän.
- Moät soá quy ñònh taïi Luaät DN vaø caùc vaên baûn höôùng daãn thi haønh coøn nhieàu baát
caäp vaø chöa ñaùp öùng ñöôïc nhu caàu thöïc tieãn nhö: quy ñònh chöa ñaày ñuû vaø saùt thöïc veà
moät soá thaåm quyeàn cuûa cô quan ñaêng kyù KD, veà teân DN, veà thu hoài giaáy chöùng nhaän
ñaêng kyù KD, veà phaân ñònh roõ raøng traùch nhieäm giöõa cô quan ñaêng kyù KD vaø cô quan
quaûn lyù chuyeân ngaønh trong quaûn lyù nhaø nöôùc ñoái vôùi DN …
- Boä quaûn lyù chuyeân ngaønh chöa coù höôùng daãn nghieäp vuï trong coâng taùc quy
hoaïch vaø phaùt trieån ngaønh ngheà, do ñoù vaãn coøn nhieàu luùng tuùng trong vieäc laäp quy
hoaïch vaø söû duïng quy hoaïch nhö moät coâng cuï quaûn lyù.
- Chöa coù coâng cuï hieäu quaû ñeå kieåm tra nhaân thaân cuûa ngöôøi thaønh laäp vaø quaûn lyù
DN, qua ñoù chöa ngaên chaën ñöôïc toå chöùc, caù nhaân thuoäc ñoái töôïng bò caám thaønh laäp vaø
quaûn lyù DN tieán haønh ñaêng kyù KD.
- Trung öông chöa coù vaên baûn höôùng daãn caùch thöùc thöïc hieän quaûn lyù nhaø nöôùc
sau ñaêng kyù KD ñoái vôùi DN daãn ñeán vieäc quaûn lyù nhaø nöôùc ñoái vôùi DN taïi ñòa phöông
mang tính töï phaùt, khoâng thoáng nhaát, caùch thöùc tieán haønh khoâng ñoàng boä, chuû yeáu
ñöôïc ruùt ra töø kinh nghieäm thöïc teá laøm vieäc. ÔÛ Trung öông môùi chæ taäp trung soaïn thaûo
vaên baûn höôùng daãn thöïc hieän, höôùng daãn nghieäp vuï, coøn ôû ñòa phöông môùi taäp trung
72
chuû yeáu vaøo ñaêng kyù KD, chöa coù cô cheá theo doõi vaø caäp nhaät ñöôïc tình hình phaùt
trieån cuûa DN ñeå töø ñoù ruùt ra ñöôïc nhöõng phöông thöùc quaûn lyù coù hieäu quaû.
2.2.2.2. Nhöõng khoù khaên, vöôùng maéc trong quaù trình thöïc hieän quaûn lyù nhaø
nöôùc sau ñaêng kyù KD
Hieän nay thuû tuïc ñeå moät DN coù theå hoaït ñoäng ñöôïc ñaõ khaù ñôn giaûn so vôùi tröôùc
nhôø chuyeån töø “tieàn kieåm” sang “haäu kieåm”. Tuy nhieân, caùc cô quan nhaø nöôùc chuù
troïng nhieàu ñeán coâng taùc tieàn ñaêng, coøn coâng taùc haäu kieåm chöa ñöôïc chuù troïng ñuùng
möùc. Vì theá trong quaù trình toå chöùc thöïc hieän coøn khaù nhieàu vöôùng maéc, ñaëc bieät trong
coâng taùc “haäu kieåm”. Döôùi ñaây laø moät soá vöôùng maéc ñöôïc taùc giaû khaûo saùt trong quaù
trình thöïc hieän luaän aùn.
2.2.2.2.1. Nhöõng vöôùng maéc khi xaùc ñònh teân DN
Theo ñieàu 32 Luaät DN, teân DN phaûi ñaûm baûo khoâng truøng hoaëc gaây nhaàm laãn vôùi
teân DN khaùc ñaõ ñaêng kyù KD. Tuy nhieân, hieän töôïng ñaët teân gaàn gioáng vôùi caùc DN ñaõ
noåi tieáng ñoâi khi xaûy ra daãn ñeán tranh chaáp baûn quyeàn. Sôû dó toàn taïi vaán ñeà naøy vì
hieän nay chöa coù quy ñònh roõ raøng veà theá naøo laø gaây nhaàm laãn, tieâu chí naøo xaùc ñònh
khoâng truøng teân; DN ôû caùc loaïi hình khaùc nhau, caùc lónh vöïc khaùc nhau, caùc ñòa
phöông khaùc nhau coù thuoäc phaïm vi xem xeùt truøng teân khoâng. Boä Keá hoaïch vaø Ñaàu tö
chæ coù vaên baûn höôùng daãn vieäc xem xeùt truøng teân trong phaïm vi töøng loaïi hình DN,
chöa ñeà caäp ñeán phaïm vi ñòa baøn. Chính vì vaäy, hieän nay Sôû Keá hoaïch vaø Ñaàu tö
TP.HCM chæ caáp giaáy chöùng nhaän ñaêng kyù KD cho nhöõng DN khoâng truøng teân vôùi baát
kyø DN naøo treân ñòa baøn Thaønh phoá. Vieäc ñoái chieáu teân DN chöa keát noái ñöôïc vôùi caùc
cô quan ñaêng kyù KD coù thaåm quyeàn khaùc treân toaøn quoác.
2.2.2.2.2. Vöôùng maéc veà tính xaùc thöïc cuûa ngöôøi thaønh laäp DN
Vöôùng maéc ñaàu tieân phaûi keå ñeán laø chöa coù vaên baûn höôùng daãn ai seõ chòu traùch
nhieäm xaùc ñònh nhaân thaân cuûa ngöôøi noäp ñôn ñaêng kyù KD. Cô quan ñaêng kyù KD chæ
73
chòu traùch nhieäm thaåm ñònh tính hôïp leä cuûa hoà sô. Do moät ngöôøi chæ bò xem laø maát
hoaëc bò haïn cheá naêng löïc haønh vi daân söï khi coù quyeát ñònh cuûa Toøa aùn, trong khi ñoù laïi
chöa coù cô cheá trao ñoåi thoâng tin giöõa Toøa aùn vaø caùc cô quan quaûn lyù vì caùc cô quan
naøy chòu söï quaûn lyù cuûa caùc caáp khaùc nhau.
Lôïi duïng tình traïng cô quan ñaêng kyù KD khoâng theå bieát ñöôïc veà ngöôøi xin thaønh
laäp DN moät caùch chính xaùc neân moät soá ñoái töôïng ñaõ thaønh laäp DN khoâng nhaèm muïc
ñích KD, löøa gaït, gian laän. Theo Toång cuïc Thueá, thoáng keâ sô boä taïi caùc ñòa phöông
cho thaáy raát nhieàu tænh, thaønh phoá coù tình traïng DN ñöôïc thaønh laäp sau ñoù boû ñòa ñieåm
KD mang theo hoùa ñôn VAT. Troïng ñieåm cuûa thöïc traïng naøy laø Haø Noäi vaø TP.HCM.
ÔÛ TP.HCM, theo thöøa nhaän cuûa moät laõnh ñaïo Toång cuïc Thueá thì hieän vaãn chöa theå
thoáng keâ ñöôïc vaø chæ bieát raèng “raát nhieàu”. Nguyeân nhaân daãn ñeán tình traïng naøy coù
nhieàu. Chaúng haïn nhö caùn boä ngaønh thueá ít, ngaønh thueá khoâng coù chöùc naêng ñieàu tra
neân nhöõng vuï coù daáu hieäu vi phaïm ñeàu chuyeån cho cô quan coâng an ñeå xaùc minh.
Thöïc teá söï phoái hôïp giöõa hai ngaønh coøn nhieàu haïn cheá.
2.2.2.2.3. Vöôùng maéc trong vieäc xem xeùt vaø xöû lyù moái quan heä giöõa DN vaø chi
nhaùnh, vaên phoøng ñaïi dieän
Thöïc teá cho thaáy khoâng ít DN tuy ñaõ chaám döùt hoaït ñoäng (giaûi theå, taïm ngöng
hoaït ñoäng, bò thu hoài giaáy chöùng nhaän ñaêng kyù KD) nhöng chi nhaùnh, vaên phoøng ñaïi
dieän cuûa caùc DN vaãn coøn hoaït ñoäng, nguyeân nhaân do chöa coù cô cheá trao ñoåi thoâng tin
giöõa caùc tænh, thaønh trong caû nöôùc.
2.2.2.2.4. Vöôùng maéc trong vieäc höôùng daãn ngaønh ngheà caám KD vaø ngaønh
ngheà KD coù ñieàu kieän
Cuï theå hoùa nhöõng ngaønh ngheà bò caám KD trong Luaät DN, Chính phuû ñaõ ban haønh
Nghò ñònh soá 3/2000/NÑ-CP ngaøy 3/2/2000 lieät keâ 11 ngaønh ngheà bò caám KD, nhöng
danh muïc naøy vaãn chöa ñöôïc cuï theå. Ñieàu naøy ñaõ gaây söï luùng luùng cho cô quan ñaêng
74
kyù KD. Neáu xeùt veà traùch nhieäm thì caùc Boä, caùc cô quan ngang Boä, cô quan thuoäc
Chính phuû coù traùch nhieäm coâng boá danh muïc nhöõng ngaønh ngheà KD coù ñieàu kieän,
coâng boá caùc ñieàu kieän KD töông öùng ñoái vôùi caùc ngaønh ngheà; coâng boá danh muïc caùc
giaáy pheùp tieáp tuïc duy trì hieäu löïc. Song cho ñeán nay caùc cô quan naøy vaãn chöa coâng
boá nhöõng vaán ñeà treân. Do ñoù cô quan ñaêng kyù KD gaëp khoù khaên trong vieäc xaùc ñònh
moät ngaønh ngheà coù ñoøi hoûi giaáy pheùp KD hay khoâng.
Maët khaùc, theo quy ñònh taïi Nghò ñònh soá 88/2006/NÑ-CP cuûa Chính phuû thì
Phoøng ñaêng kyù KD coù nhieäm vuï höôùng daãn ngöôøi ñaêng kyù KD veà ngaønh, ngheà KD
phaûi coù ñieàu kieän. Nhöng trong thöïc teá, caùc ngaønh, ngheà KD coù ñieàu kieän do nhieàu cô
quan quaûn lyù nhaø nöôùc khaùc nhau ban haønh döôùi caùc hình thöùc vaên baûn phaùp luaät khaùc
nhau. Ví duï: môû phoøng maïch hoaëc nhaø thuoác do ngaønh y teá quy ñònh, KD karaoke do
ngaønh vaên hoùa thoâng tin quy ñònh..... Do vaäy raát khoù khaên trong vieäc theo doõi, caäp
nhaät vaên baûn quy phaïm phaùp luaät. Trong khi ñoù, quy ñònh veà ngaønh, ngheà KD coù ñieàu
kieän thöôøng mang tính kyõ thuaät, chuyeân ngaønh, ñoøi hoûi phaûi coù caùn boä chuyeân moân
nghieäp vuï nghieân cöùu vaø höôùng daãn; caùn boä laøm coâng taùc ñaêng kyù KD khoâng theå naém
heát ñöôïc caùc ñieàu kieän KD naøy. Vì vaäy, giao nhieäm vuï naøy cho Phoøng ñaêng kyù KD laø
khoâng khaû thi. Khoù khaên vaø baát caäp hôn nöõa laø ôû TP.HCM hieän nay haàu heát quaän
huyeän ñeàu khoâng coù Phoøng ñaêng kyù KD, maø ñaêng kyù KD chæ laø moät nhieäm vuï cuûa
Phoøng Kinh teá. Thaäm chí Thaønh phoá ñang thí ñieåm giao cho toå nghieäp vuï haønh chính
coâng tröïc thuoäc Vaên phoøng UBND quaän nhö ôû 4 quaän: 1, 3, Bình Thaïnh vaø Taân Bình.
2.2.2.2.5. Nhöõng khoù khaên veà cheá ñoä baùo caùo taøi chính
Luaät DN quy ñònh DN noäp baùo caùo taøi chính cho cô quan thueá vaø cô quan ñaêng
kyù KD trong thôøi haïn 30 ngaøy. Tuy nhieân, trong thöïc teá nhieàu DNTN raát ngaïi laäp vaø
noäp baùo caùo taøi chính. Do vaäy tyû leä DNTN noäp baùo caùo taøi chính cho cô quan ñaêng kyù
KD coøn raát thaáp. Hieän nay nhöõng DNTN laäp vaø noäp baùo caùo taøi chính thöôøng vì sôï bò
75
xöû phaït hôn laø chuû ñoäng thoâng tin cho caùc cô quan chöùc naêng. Nguyeân nhaân cuûa hieän
töôïng naøy do:
- Caùc yeâu caàu cuûa baùo caùo taøi chính coøn phöùc taïp, chæ phuø hôïp cho caùc DN lôùn,
coù boä phaän keá toaùn chuyeân nghieäp, trong khi haàu heát caùc DNTN laø nhöõng DN nhoû vaø
vöøa.
- Cô quan ñaêng kyù KD khoâng ñöôïc trao quyeàn ñeå phaït caùc DN khoâng noäp baùo
caùo taøi chính maø chæ coù theå laäp hoà sô trình cô quan coù thaåm quyeàn ra quyeát ñònh xöû
phaït vi phaïm haønh chính. Ñeå thöïc hieän ñöôïc quy trình naøy maát khaù nhieàu thôøi gian.
Ñieàu naøy ñaõ laøm giaûm hieäu quaû cuûa vieäc aùp duïng cheá taøi haønh chính.
2.2.2.2.6. Nhöõng vöôùng maéc trong coâng taùc kieåm tra, thanh tra DN
Hieän nay kieåm tra, thanh tra DN laø coâng taùc gaây nhieàu phieàn phöùc cho DN. Coù
ñeán hôn 140 vaên baûn quy ñònh veà vieäc kieåm tra, thanh tra DN vôùi raát nhieàu cô quan
caùc caáp coù thaåm quyeàn. Theâm vaøo ñoù, giöõa caùc cô quan naøy laïi khoâng coù söï phoái hôïp
ñoàng boä vôùi nhau neân daãn ñeán hieän töôïng kieåm tra, thanh tra choàng cheùo.
2.2.2.2.7. Vöôùng maéc trong vieäc phoái hôïp giöõa Sôû ngaønh, quaän - huyeän vôùi
Phoøng ñaêng kyù KD
- Phoái hôïp giöõa Phoøng ñaêng kyù KD vôùi Sôû ngaønh Thaønh phoá.
Hieän nay heä thoáng thoâng tin veà DN ñaõ theå hieän ñaày ñuû treân trang web cuûa Sôû Keá
hoaïch vaø Ñaàu tö. Tuy nhieân, vieäc phoái hôïp giöõa Phoøng ñaêng kyù KD vôùi Sôû ngaønh
Thaønh phoá coøn nhöõng khoù khaên trong cô cheá trao ñoåi thoâng tin veà DN, daãn ñeán thieáu
nhöõng thoâng tin caàn thieát nhö thoâng tin veà tình traïng nhaân thaân cuûa ngöôøi thaønh laäp;
thoâng tin veà vieäc ñaõ caáp giaáy pheùp KD cho DN ñoái vôùi nhöõng ngaønh, ngheà KD coù ñieàu
kieän vaø chöùng chæ haønh ngheà; thoâng tin veà caùc bieän phaùp xöû lyù haønh chính ñaõ aùp duïng
ñoái vôùi DN coù haønh vi vi phaïm phaùp luaät…..
76
- Phoái hôïp giöõa Phoøng ñaêng kyù KD thuoäc Sôû Keá hoaïch Ñaàu tö Thaønh phoá vôùi
quaän - huyeän.
Vieäc phoái hôïp trong coâng taùc kieåm tra coøn chöa kòp thôøi, nguyeân nhaân laø caùn boä
laøm coâng taùc ñaêng kyù KD ôû caáp quaän - huyeän coøn kieâm nhieäm, chöa phaûi laø caùn boä
chuyeân traùch. Maët khaùc, boä maùy toå chöùc cuûa cô quan ñaêng kyù KD caáp quaän - huyeän
khoâng oån ñònh, phaân taùn laøm cho söï phoái hôïp giöõa Phoøng ñaêng kyù KD Thaønh phoá vôùi
quaän – huyeän trôû neân keùm hieäu quaû, laøm cho vieäc giaùm saùt vaø quaûn lyù DN theo caùc
noäi dung ñaêng kyù KD treân phaïm vi ñòa phöông khoâng thöïc hieän ñöôïc; coâng taùc chæ ñaïo
nghieäp vuï khoâng thoáng nhaát treân ñòa baøn.
2.2.2.2.8. Nhöõng vöôùng maéc trong coâng taùc xöû lyù vi phaïm
- Nhöõng vi phaïm veà thuû tuïc haønh chính ôû caùc khaâu haäu ñaêng kyù KD. Caùc DNTN
thöïc hieän chöa nghieâm tuùc Luaät thueá giaù trò gia taêng, thueá thu nhaäp DN (keâ khai hoaït
ñoäng loã). Moät soá DNTN khoâng kyù keát hôïp ñoàng lao ñoäng, khoâng ñoùng BHYT,BHXH
cho ngöôøi lao ñoäng …. Nhöõng vi phaïm naøy khoâng ñöôïc caùc cô quan chöùc naêng xöû lyù
nghieâm. Nguyeân nhaân chính laø thaåm quyeàn xöû phaït khoâng roõ raøng.
- Hieän nay DN vi phaïm trong lónh vöïc ñaêng kyù KD seõ bò xöû lyù theo Nghò ñònh
37/2003/NÑ-CP ngaøy 10/4/2003 cuûa Chính phuû. Theo quy ñònh naøy, thaåm quyeàn xöû
phaït laø UBND caáp quaän - huyeän, phöôøng - xaõ vaø cô quan quaûn lyù thò tröôøng. Do vaäy
vieäc xöû lyù nhöõng vi phaïm veà ñaêng kyù KD khoâng kòp thôøi vì sau khi phaùt hieän vi phaïm
cuûa DN, Phoøng ñaêng kyù KD khoâng coù thaåm quyeàn laäp bieân baûn vi phaïm vaø ra quyeát
ñònh xöû phaït.
- Kieåm tra giaùm saùt vieäc chaáp haønh phaùp luaät cuûa DNTN chöa ñöôïc thöïc hieän toát
do thieáu thoâng tin veà DN, thieáu tính chuû ñoäng trong coâng vieäc. Chöông trình, keá hoaïch
thanh tra, kieåm tra DN chöa ñöôïc baùo caùo taäp trung vaøo moät ñaàu moái neân xaûy ra tình
traïng moät DN trong 1 naêm bò thanh kieåm tra nhieàu laàn.
77
Tröôùc thöïc traïng neâu treân ñoøi hoûi hoaït ñoäng quaûn lyù nhaø nöôùc ñoái vôùi DN noùi
chung, quaûn lyù nhaø nöôùc ñoái vôùi DNTN noùi rieâng caàn tieáp tuïc ñöôïc hoaøn thieän.
2.3. THÖÏC TRAÏNG NAÊNG LÖÏC QUAÛN TRÒ GIAÙM ÑOÁC DOANH
NGHIEÄP TÖ NHAÂN TAÏI THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH
2.3.1. Toång quan veà giaùm ñoác DNTN taïi TP.HCM
Nhö treân ñaõ trình baøy, caùc DNTN thaønh laäp vaø phaùt trieån chuû yeáu töø naêm 1991
ñeán nay. Ñieàu naøy cho thaáy caùc DNTN cuûa Thaønh phoá coøn raát non treû. Do ñaëc thuø cuûa
Thaønh phoá neân caùc DNTN chuû yeáu hoaït ñoäng trong caùc lónh vöïc SX, thöông maïi vaø
dòch vuï. Maët khaùc, do quy moâ thò tröôøng cuûa Thaønh phoá lôùn nhaát nöôùc vaø nhôø nhöõng
ñieàu kieän thuaän lôïi khaùc neân coù moät soá löôïng ñaùng keå doanh nhaân ôû caùc ñòa phöông
trong toaøn quoác ñeán Thaønh phoá môû DNTN. Ñeå coù ñöôïc caùi nhìn toång quan veà naêng löïc
quaûn trò giaùm ñoác caùc DNTN ñang hoaït ñoäng taïi TP.HCM, ngoaøi vieäc söû duïng keát quaû
cuûa moät soá coâng trình nghieân cöùu hieän coù vaø nhöõng nhaän ñònh chuû quan cuûa nhoùm
nghieân cöùu, taùc giaû coøn thöïc hieän khaûo saùt 400 DNTN treân ñòa baøn Thaønh phoá ñeå thu
thaäp moät soá thoâng tin caàn thieát veà giaùm ñoác DNTN. Trong 400 DNTN ñöôïc khaûo saùt
coù 100 DNTN hoaït ñoäng trong lónh vöïc SX, 100 DNTN hoaït ñoäng trong lónh vöïc
thöông maïi, 200 DNTN hoaït ñoäng trong lónh vöïc dòch vuï. Sôû dó taùc giaû khoâng choïn
khaûo saùt caùc DNTN trong lónh vöïc noâng nghieäp vì soá löôïng DNTN hoaït ñoäng trong
lónh vöïc naøy cuûa Thaønh phoá raát ít. Caùc DNTN ñöôïc choïn khaûo saùt theo phöông phaùp
ngaãu nhieân phi xaùc xuaát. Cuõng do moät soá caâu hoûi trong baûng khaûo saùt coù theå ñuïng
chaïm ñeán töï aùi ngheà nghieäp cuûa caùc giaùm ñoác DNTN, laøm cho hoï traû lôøi chöa thaät
trung thöïc neân sau khi thu thaäp caùc thoâng tin chung, thoâng qua caùc bieåu maãu (ñöôïc
trình baøy trong phaàn phuï luïc), taùc giaû tieáp tuïc choïn 40 giaùm ñoác DNTN ñeå phoûng vaán
saâu. Vieäc phoûng vaán saâu chuû yeáu nhaèm laøm roõ theâm nhöõng noäi dung khaûo saùt coøn
78
chöùa ñöïng nhieàu yeáu toá caûm tính, khoù ñònh löôïng, ñoàng thôøi tìm hieåu theâm nhöõng
thoâng tin coù lieân quan ñeán ñeà taøi maø caùc phieáu khaûo saùt chöa theå hieän ñöôïc. Keát quaû
khaûo saùt nhö sau:
Baûng 2.11: Tuoåi ñôøi, tuoåi ngheà vaø baèng caáp
cuûa caùc DNTN ñöôïc khaûo saùt.
Baèng caáp Lôùp
Tuoåi Tuoåi boài Ñaïi Cao ñaúng, Chöa toát
ñôøi ngheà döôõng hoïc Trung caáp PTTH nghieäp
PTTH
37,3 6,6 44 68 104 76 184
Theo baûng 2.11 thì:
a. Tuoåi ñôøi: tuoåi ñôøi bình quaân cuûa giaùm ñoác caùc DNTN ñöôïc khaûo saùt coøn khaù
treû, bình quaân 37,3 tuoåi. Coù moät soá giaùm ñoác raát lôùn tuoåi, coù ngöôøi 74 tuoåi nhöng raát
nhieàu ngöôøi tuoåi coøn raát treû, treû nhaát laø 23 tuoåi. Tuoåi ngheà laøm giaùm ñoác nhìn chung
coøn raát ít. Haàu heát môùi laøm giaùm ñoác trong voøng 7 naêm gaàn ñaây.
b. Baèng caáp: soá giaùm ñoác coù trình ñoä ñaïi hoïc trôû leân coù 44 ngöôøi, chieám 11%,
cao hôn moät chuùt so vôùi maët baèng chung cuûa caû nöôùc (chieám 5,13%) [73, tr.17]. Soá
giaùm ñoác coù trình ñoä cao ñaúng, trung caáp coù 68 ngöôøi, chieám 17%, trong ñoù coù moät soá
coù baèng cuûa caùc tröôøng daïy ngheà. Tuy nhieân, trong soá giaùm ñoác coù trình ñoä ñaïi hoïc,
cao ñaúng, trung caáp thì chæ coù 34% coù baèng caáp lieân quan ñeán lónh vöïc KD, coøn laïi laø
caùc loaïi baèng caáp khaùc nhö xaây döïng, kyõ thuaät, tin hoïc…... Toát nghieäp PTTH coù 104
ngöôøi, chieám 26%. Coù ñeán 184 giaùm ñoác (chieám 46%) chöa toát nghieäp PTTH. Ñieåm
tích cöïc laø coù 19% giaùm ñoác ñaõ theo hoïc nhöõng lôùp boài döôõng ñeå phuïc vuï cho coâng
vieäc cuûa mình.
79
Ñaùnh giaù veà moâi tröôøng caïnh tranh hieän nay, 72% caùc giaùm ñoác cho raèng hoï phaûi
hoaït ñoäng trong moâi tröôøng caïnh tranh raát gay gaét, thaäm chí phaûi ñoái phoù vôùi nhieàu
thuû ñoaïn caïnh tranh khoâng laønh maïnh. Nhieàu giaùm ñoác nhaän xeùt möùc ñoä caïnh tranh
cuûa caùc DNTN ôû Thaønh phoá khoác lieät hôn ôû caùc ñòa phöông khaùc raát nhieàu. Soá coøn laïi
cho raèng möùc caïnh tranh cuûa DN hoï khaù gay gaét hay gay gaét vöøa phaûi. Nhöõng DN naøy
chuû yeáu rôi vaøo nhöõng DN phaân phoái saûn phaåm cho caùc coâng ty lôùn hoaëc ñaõ coù khaùch
haøng oån ñònh neân möùc ñoä caïnh tranh ít gay gaét hôn. Tuy nhieân, con soá neâu treân cuõng
noùi leân moät thöïc teá raèng neàn kinh teá cuûa Thaønh phoá hieän nay ñaõ thöïc söï chuyeån sang
kinh teá thò tröôøng. Haàu heát caùc DN phaûi hoaït ñoäng trong moâi tröôøng caïnh tranh khaù
gay gaét vaø khoác lieät.
Cuõng theo keát quaû khaûo saùt thì nhöõng khoù khaên maø caùc giaùm ñoác DNTN ñang
phaûi ñoái maët, bieåu hieän chuû yeáu treân caùc maët sau:
- Thieáu maët baèng ñeå môû roäng SXKD: caùc DNTN haàu heát khôûi nghieäp vôùi quy moâ
nhoû. Khi coù yù töôûng hay cô hoâïi phaùt trieån, hoï gaëp nhieàu khoù khaên veà tìm kieám maët
baèng SXKD trong Thaønh phoá voán ñaõ chaät choäi laïi theâm giaù ñaát ngaøy caøng taêng, chi
phí giaûi toûa ñeàn buø cuõng ngaøy moät nhieàu hôn. Thöïc teá ñaõ coù DNTN maát hôn 1 naêm
môùi xin ñöôïc chuû tröông thueâ ñaát. Theâm vaøo ñoù, töø khi coù chuû tröông ñeán khi thueâ
ñöôïc ñaát ñeå coù theå SXKD cuõng maát raát nhieàu thôøi gian. Trong tröôøng hôïp phaûi thoûa
thuaän vôùi daân ñeå giaûi phoùng maët baèng thì thôøi gian gaàn nhö voâ thôøi haïn. Vì theá nhieàu
yù töôûng KD ñaõ bò maát thôøi cô vì khoâng coù maët baèng ñeå toå chöùc thöïc hieän. Maët khaùc,
khi ñöôïc thueâ ñaát roài cuõng khoâng mang theá chaáp ñeå vay voán KD ñöôïc. Vaán ñeà naøy
thöôøng ñöôïc caùc DNTN kieán nghò trong caùc buoåi gaëp gôõ vôùi caùc hieäp hoäi, caùc nhaø laõnh
ñaïo cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc.
- Thieáu thoâng tin veà thò tröôøng: haàu heát caùc giaùm ñoác ñeàu cho bieát hoï gaëp raát
nhieàu khoù khaên trong vieäc thu thaäp, tìm kieám caùc thoâng tin cô baûn veà thò tröôøng.
80
Chaúng haïn hoï muoán coù nhöõng soá lieäu veà cung - caàu cuûa saûn phaåm, dòch vuï maø hoï
ñang cung caáp thì khoâng bieát tìm ôû ñaâu. Caùc soá lieäu cuûa Cuïc Thoáng keâ thì theo hoï vöøa
chaäm, vöøa ít tin caäy neân thöôøng hoï phaûi töï ñieàu tra laáy. Nghieäp vuï ñieàu tra coøn haïn
cheá coäng vôùi chi phí toán keùm neân vieäc ñaùnh giaù thò tröôøng thöôøng quaù söùc cuûa hoï.
Ñieàu naøy daãn ñeán ruûi ro trong KD raát cao. Beân caïnh ñoù, caùc vaên baûn quaûn lyù nhaø nöôùc
thöôøng xuyeân thay ñoåi maø cuõng khoâng cô quan naøo cho hoï bieát, khi caàn hoï phaûi töï caäp
nhaät laáy treân caùc phöông tieän thoâng tin ñaïi chuùng hoaëc treân maïng. Ñieàu naøy raát khoù
khaên ñoái vôùi DNTN.
- Thieáu voán, coâng ngheä laïc haäu vaø chaûy maùu chaát xaùm: do haàu heát caùc DNTN coù
quy moâ nhoû neân coâng ngheä khaù laïc haäu. Ña soá thöøa nhaän hoï ñang söû duïng kyõ thuaät
truyeàn thoáng keát hôïp moät phaàn vôùi coâng ngheä hieän ñaïi. Hoï raát muoán ñoåi môùi coâng
ngheä nhöng laïi thieáu voán, vay ngaân haøng raát khoù khaên vaø hoï sôï phaûi ñoái maët vôùi
nhöõng ruûi ro trong ñaàu tö. Tình traïng coâng ngheä laïc haäu ñaõ laøm cho chaát löôïng saûn
phaåm thaáp, giaù thaønh cao, daãn ñeán söùc caïnh tranh vaø hieäu quaû thaáp. Haäu quaû laø khoù
thu huùt ñöôïc nguoàn nhaân löïc coù chaát löôïng. Moät maët do hieäu quaû thaáp, phaûi tieát kieäm
chi phí ñeå haï giaù thaønh neân khoâng theå traû löông cao; maët khaùc caùc “nhaân taøi” thöôøng
thích laøm vieäc cho caùc coâng ty lôùn, löông cao…. neân luoân coi nhöõng DNTN chæ laø “beán
ñoã taïm thôøi”, khi ñaõ tích luõy ñöôïc moät soá kinh nghieäm, nhieàu ngöôøi xin thoâi vieäc ñeå
chuyeån sang nhöõng DN coù möùc löông haáp daãn hôn, coâng vieäc coù tính thaùch thöùc cao
hôn. Nhieàu DNTN ñaõ boû chi phí cho ngöôøi lao ñoäng ñi ñaøo taïo nhöng vaãn khoâng giöõ
ñöôïc ngöôøi taøi gioûi. Taát caû nhöõng ñieàu naøy laøm cho nhieàu DNTN höôùng vaøo KD caùc
ngaønh dòch vuï vôùi tinh thaàn “ñaùnh nhanh, thaéng nhanh” theo töøng phi vuï, ngaïi ñaàu tö
vaøo SX vaø laäp caùc chieán löôïc daøi haïn.
81
2.3.2. Thöïc traïng naêng löïc quaûn trò giaùm ñoác DNTN taïi TP.HCM
Nhö trong chöông 1 ñaõ trình baøy, giaùm ñoác DNTN laø nhöõng ngöôøi thuoäc boä phaän
chæ huy hay laø nhaø quaûn trò caáp cao trong DN, hoï phaûi thöïc hieän chöùc naêng hoaïch ñònh,
toå chöùc, ñieàu khieån vaø kieåm tra. Giaùm ñoác DNTN laø ngöôøi ra quyeát ñònh vaø toå chöùc
thöïc hieän quyeát ñònh. Ñeå coù theå thöïc hieän ñöôïc nhöõng vieäc ñoù ñoøi hoûi giaùm ñoác DNTN
phaûi coù naêng löïc quaûn trò. Tuy nhieân naêng löïc quaûn trò laïi laø khaùi nieäm khaù tröøu töôïng,
phuï thuoäc vaøo nhieàu yeáu toá khaùc nhau. Treân cô sôû keát quaû khaûo saùt 400 DNTN treân
ñòa baøn Thaønh phoá, bao goàm caû keát quaû phoûng vaán saâu 40 DN, so saùnh ñoái chieáu keát
quaû khaûo saùt vôùi caùc yeáu toá caáu thaønh naêng löïc quaûn trò cuûa giaùm ñoác DNTN ñaõ trình
baøy trong chöông 1, keát hôïp vôùi caùc nhaän ñònh chuû quan cuûa caù nhaân, taùc giaû ñöa ra
caùc yù kieán sau.
2.3.2.1. Kieán thöùc
Ñeå ñieàu haønh ñöôïc DN, giaùm ñoác DNTN caàn phaûi coù kieán thöùc ñeå coù theå phaân
tích, xöû lyù thoâng tin, toå chöùc thöïc hieän caùc coâng vieäc lieân quan ñeán caùc chöùc naêng
quaûn trò DN. Tuy raát khoù xaùc ñònh (hay ñònh löôïng) bao nhieâu kieán thöùc laø ñuû cho
giaùm ñoác DNTN, nhöng theo taùc giaû, ít nhaát giaùm ñoác DNTN cuõng phaûi am hieåu caùc
vaán ñeà ñònh höôùng vaø quaûn trò DN. Chaúng haïn nhö thieát laäp taàm nhìn, thieát laäp muïc
tieâu, xaây döïng caùc keá hoaïch thöïc hieän muïc tieâu, phöông phaùp ñoäng vieân, quaûn trò nhaân
söï, marketing, taøi chính… Vaäy laøm theá naøo ñeå xaùc ñònh ñöôïc löôïng kieán thöùc cuûa giaùm
ñoác DNTN. Moät maët, döïa vaøo keát quaû khaûo saùt, keå caû keát quaû phoûng vaán saâu. Maët
khaùc, döïa vaøo caùc coâng trình nghieân cöùu hieän coù vaø nhöõng nhaän ñònh chuû quan cuûa caù
Keát quaû khaûo saùt veà möùc ñoä hieåu bieát cuûa caùc giaùm ñoác DNTN ñöôïc theå hieän qua baûng
soá lieäu sau: (Xem baûng 2.12)
nhaân ñeå phaân tích ñöôïc caùc noäi dung saùt vôùi muïc tieâu cuûa luaän aùn.
82
Baûng 2.12: Möùc ñoä hieåu bieát cuûa caùc giaùm ñoác DNTN ñöôïc khaûo saùt
veà caùc vaán ñeà cô baûn cuûa quaûn trò. (ÑVT: ngöôøi)
RAÁT
ÍT
VÖØA
KHAÙ NHIEÀU
PHAÛI
ÍT
136
- Caùc tröôøng phaùi quaûn trò
72
112
52
28
116
- Caùc chöùc naêng quaûn trò.
88
84
60
52
- Cung – caàu vaø caïnh tranh.*
20
124
140
64
48
- Phaân tích moâi tröôøng KD.
28
64
220
56
32
- Chieán löôïc KD cuûa DN. **
45
156
124
48
24
- Taàm nhìn (ñònh höôùng phaùt trieån
77
131
87
56
33
laâu daøi) cuûa DN.***
- Muïc tieâu daøi haïn vaø ngaén haïn.
4
24
76
232
64
- Keá hoaïch KD daøi hôn 1 naêm
12
60
208
84
36
(chaúng haïn 3 hay 5 naêm).
- Keá hoaïch KD haøng naêm.
0
8
64
204
124
- Nhöõng lyù thuyeát veà ñoäng vieân nhaân
69
117
109
61
44
vieân laøm vieäc.
- Nhöõng vaán ñeà veà quaûn trò nhaân söï.
29
51
175
57
88
- Nhöõng vaán ñeà kyõ thuaät coâng ngheä.
0
15
197
115
73
- Nhöõng vaán ñeà veà quaûn lyù chaát
11
48
209
75
57
löôïng (ISO, TQM, KAIZEN, 5S.,)
- Caùc phöông phaùp thu thaäp vaø phaân
83
74
24
116
103
tích thoâng tin.
48
96
45
- Caùc lyù thuyeát, moâ hình ra quyeát
107
104
ñònh.
61
93
150
65
31
- Caùc phöông phaùp kieåm tra ñaùnh
giaù.
0
36
28
- Caùc vaên baûn phaùp luaät coù lieân quan
164
172
ñeán DN.
0
49
127
141
83
- Marketting.
0
68
157
111
64
- Taøi chính, keá toaùn, thueá.
115
60
73
50
- Thò tröôøng chöùng khoaùn.
102
0
0
289
64
47
- OÂ nhieãm moâi tröôøng.
83
Ghi chuù: * 4 tröôøng hôïp khoâng traû lôøi, ** 3 tröôøng hôïp khoâng traû lôøi, *** 6 tröôøng hôïp
khoâng traû lôøi.
Qua baûng soá lieäu 2.12 ta thaáy:
- Veà caùc tröôøng phaùi quaûn trò: tyû leä giaùm ñoác hieåu ôû möùc ñoä ít vaø raát ít chieám tyû
leä khaù cao 52%, trong khi ñoù, möùc ñoä hieåu khaù vaø nhieàu chæ chieám tyû leä 20%. Haàu heát
nhöõng ngöôøi cho raèng mình coù möùc ñoä hieåu bieát khaù vaø nhieàu ñeàu toát nghieäp ôû caùc
tröôøng kinh teá.
- Veà caùc chöùc naêng quaûn trò: ñaây laø vaán ñeà toái thieåu caùc giaùm ñoác phaûi bieát vaø
caàn bieát nhöng cuõng coù ñeán 51% giaùm ñoác hieåu ôû möùc ñoä ít vaø raát ít, möùc ñoä hieåu khaù
vaø nhieàu chieám tyû leä 28%. Töông töï nhö treân, haàu heát nhöõng ngöôøi hieåu bieát ôû möùc ñoä
khaù vaø nhieàu veà caùc chöùc naêng quaûn trò cuõng ñeàu toát nghieäp ôû caùc tröôøng kinh teá hoaëc
ñaõ qua nhöõng khoùa boài döôõng veà kinh teá trong thôøi gian gaàn ñaây. Khi ñöôïc phoûng vaán
saâu trong phaïm vi 10 ngöôøi coù möùc ñoä hieåu ít vaø raát ít veà vieäc neáu hoï khoâng naém vöõng
caùc tröôøng phaùi vaø caùc chöùc naêng quaûn trò thì hoï ñieàu haønh DN nhö theá naøo, caâu traû lôøi
laø hoï giaûi quyeát coâng vieäc theo kinh nghieäm vaø qua quan saùt caùc ñoàng nghieäp. Hoï
thöïc hieän nhöõng coâng vieäc maø theo hoï laø caàn thieát, coøn nhöõng vieäc hoï laøm thuoäc
tröôøng phaùi naøo, naèm trong caùc chöùc naêng quaûn trò naøo thì hoï khoâng hieåu vì khoâng
ñöôïc ñaøo taïo veà vaán ñeà naøy. Trong thöïc teá hoï cuõng ñang thöïc hieän caùc chöùc naêng
quaûn trò, chæ coù ñieàu hoï khoâng hieåu hoï ñang thöïc hieän caùc chöùc naêng ñoù maø thoâi.
Chuùng ta coù theå thaáy, moät khi ñaõ khoâng hieåu thì hoï khoù coù theå thöïc hieän moät caùch baøi
baûn vaø coù heä thoáng.
- Veà lyù thuyeát cung - caàu vaø caïnh tranh: ñaát nöôùc ta ñaõ ñoåi môùi cô cheá quaûn lyù
töø keá hoaïch taäp trung sang cô cheá thò tröôøng ñaõ hôn 20 naêm nhöng tyû leä caùc giaùm ñoác
hieåu ôû möùc ñoä ít vaø raát ít veà lyù thuyeát cung - caàu vaø caïnh tranh chieám ñeán 36%. Hieåu
84
ôû möùc ñoä vöøa phaûi chieám tyû leä 35% vaø möùc ñoä hieåu khaù vaø nhieàu chieám tyû leä 28%.
Khi ñöôïc phoûng vaán tröïc tieáp trong phaïm vi 10 ngöôøi coù möùc ñoä hieåu raát ít veà kinh teá
thò tröôøng, keát quaû phoûng vaán cho thaáy hoï cuõng hieåu ñöôïc KD trong cô cheá thò tröôøng
phaûi döïa treân cung - caàu trong moâi tröôøng caïnh tranh; cung caáp haøng hoùa vaø dòch vuï
phaûi phuø hôïp vôùi nhu caàu cuûa thò tröôøng, nhöng laøm theá naøo ñeå xaùc ñònh ñöôïc möùc
cung - caàu ñoái vôùi haøng hoùa vaø dòch vuï cuûa DN ñang cung caáp thì hoï khoâng bieát caùch
tieáp caän khoa hoïc, khoâng söû duïng ñöôïc caùc coâng cuï hoã trôï maø chæ döïa vaøo suy ñoaùn
cuûa caù nhaân. Neáu thaáy haøng hoùa baùn chaïy thì nghó ñeán vieäc môû roäng theâm quy moâ
hoaït ñoäng vaø ngöôïc laïi (mang tính töï phaùt). Chính vì theá hoï thöïc hieän nhöõng bieän
phaùp tình theá nhieàu hôn nhöõng bieän phaùp coù tính oån ñònh, laâu daøi. Theo hoï, nhöõng lyù
luaän veà thò tröôøng laø khaù phöùc taïp, coù ngöôøi ñaõ mua saùch kinh teá vó moâ vaø vi moâ ñeå
ñoïc theâm nhaèm naâng cao trình ñoä, nhöng hoï thaáy raát khoù hieåu vì trong saùch coù quaù
nhieàu caùc coâng thöùc toaùn, ñoà thò… Ñaëc bieät xaùc ñònh haøm soá cung - caàu theo phöông
phaùp ñònh löôïng, phöông phaùp hoài quy hoï khoâng theå hieåu ñöôïc khi ñoïc taøi lieäu.
- Veà phaân tích moâi tröôøng KD vaø chieán löôïc KD: ñaây laø moät vaán ñeà khaù quan
troïng ñoái vôùi DN nhöng cuõng chæ coù 22% töï nhaän laø mình coù möùc ñoä hieåu khaù vaø
nhieàu veà vaán ñeà naøy vaø tyû leä treân cuõng rôi vaøo caùc tröôøng hôïp toát nghieäp töø caùc tröôøng
coù lieân quan ñeán kinh teá. Tyû leä hieåu ôû möùc ñoä ít vaø raát ít chieám 23%. Möùc ñoä coù hieåu
bieát nhöng ôû möùc vöøa phaûi chieám cao nhaát laø 55%. Khi ñöôïc phoûng vaán tröïc tieáp moät
soá giaùm ñoác coù hieåu nhöng chæ ôû möùc vöøa phaûi, nhöõng giaùm ñoác naøy cho bieát hoï cuõng
thöôøng xuyeân vaø baét buoäc phaûi tìm hieåu möùc ñoä caïnh tranh cuûa DN, phaûi xem xeùt DN
cuûa mình maïnh choã naøo, yeáu choã naøo, saép tôùi hoï phaûi ñoái phoù vôùi nhöõng vaán ñeà gì.
Song nhöõng phaân tích chæ ôû möùc suy ñoaùn, coù möùc ñoä chính xaùc haïn cheá vaø ñaëc bieät
chæ toàn taïi ôû trong ñaàu hoï maø khoâng ñöôïc bieåu hieän treân vaên baûn, giaáy tôø vì nhöõng DN
hoï quaûn lyù laø nhöõng DN nhoû, khoâng coù nhaân löïc chuyeân moân ñeå thöïc hieän nhöõng ñieàu
naøy moät caùch chuyeân nghieäp. Coù raát ít DN söû duïng ma traän SWOT laøm coâng cuï phaân
85
tích moâi tröôøng KD. Ñaây cuõng chính laø lyù do cho thaáy moät tyû leä raát cao ñeán 50% ít vaø
raát ít hieåu veà chieán löôïc KD. Moät khi vieäc phaân tích moâi tröôøng KD ñöôïc thöïc hieän sô
saøi, ñôn giaûn thì raát khoù ñeà ra ñöôïc chieán löôïc KD, neáu khoâng muoán noùi laø khoâng theå.
Trong thöïc teá, nhieàu giaùm ñoác hieåu chieán löôïc KD laø ñònh höôùng phaùt trieån trong daøi
haïn. Tuy nhieân ñònh höôùng naøy cuõng ôû trong ñaàu hoï chöù khoâng ñöôïc theå hieän qua caùc
vaên baûn, giaáy tôø.
- Veà caùc phöông phaùp thu thaäp vaø phaân tích thoâng tin: tyû leä nhöõng giaùm ñoác
coù möùc ñoä hieåu khaù vaø nhieàu raát cao, ñeán 44%. Qua phoûng vaán, nhöõng giaùm ñoác naøy
cho raèng hoï thöôøng xuyeân phaûi quan saùt thò tröôøng ñeå naém ñöôïc caùc thoâng tin caàn thieát
lieân quan ñeán saûn phaåm hay dòch vuï maø hoï cung caáp. Hoï cuõng töï nhaän thaáy vieäc quan
saùt naøy raát khoù ñònh löôïng vaø soá lieäu khoâng thaät chính xaùc, nhöng hoï cuõng tìm ra ñöôïc
xu höôùng chung, ñaëc bieät caùc vaán ñeà coù lieân quan ñeán söï bieán ñoäng cuûa giaù caû. Theo
taùc giaû, vieäc thu thaäp vaø phaân tích thoâng tin cuûa caùc giaùm ñoác DNTN ñöôïc thöïc hieän
theo caùch thuû coâng, phuï thuoäc vaøo söï suy ñoaùn cuûa caùc giaùm ñoác. Haàu nhö khoâng thaáy
caùc giaùm ñoác söû duïng caùc coâng cuï hoã trôï trong vieäc thu thaäp vaø phaân tích thoâng tin.
- Veà taàm nhìn (ñònh höôùng phaùt trieån laâu daøi): tyû leä hieåu ôû möùc ñoä ít vaø raát ít
chieám ñeán 52%. Coù nhöõng giaùm ñoác noùi môùi nghe ñeán thuaät ngöõ naøy laàn ñaàu. Coù leõ vì
theá neân tyû leä naøy thaáp. Moät phaàn do thuaät ngöõ taàm nhìn hay ñònh höôùng phaùt trieån laâu
daøi coù phaàn khoù hieåu ñoái vôùi nhöõng ngöôøi chöa hoïc qua caùc khoùa ñaøo taïo veà kinh teá,
moät phaàn cuõng do caùc DN nhoû chöa coi troïng vieäc xaùc ñònh töông lai laâu daøi cho DN.
Moät soá giaùm ñoác noùi raèng DN cuûa hoï nhoû neân söï phaùt trieån raát khoù ñoaùn tröôùc, döï
ñoaùn ñöôïc vaøi ba naêm laø toát laém roài. Neáu loaïi haøng hoùa vaø dòch vuï cuûa DN trong vaøi
naêm khoâng coøn baùn chaïy nöõa thì hoï seõ ñoåi sang chuûng loaïi khaùc, hoï luoân phaûi nghó
ñeán lôïi nhuaän neân mieãn laøm theá naøo ñeå coù lôïi nhuaän laø ñöôïc.
- Veà muïc tieâu, keá hoaïch daøi haïn vaø ngaén haïn: coù raát ít giaùm ñoác DN quan taâm
ñeán muïc tieâu daøi haïn, ña soá chuû yeáu taäp trung vaøo xaùc ñònh muïc tieâu ngaén haïn, cuï theå
86
cho töøng quyù vaø daøi hôn moät chuùt laø cho caû naêm. Möùc ñoä hieåu bieát khaù vaø nhieàu cuûa
caùc giaùm ñoác veà muïc tieâu leân ñeán 74%. Tuy nhieân hoï chæ laäp muïc tieâu ngaén haïn chöù
daøi haïn thì khoâng coù. Chính xaùc hôn, moät vaøi giaùm ñoác cho bieát hoï coù yù töôûng veà muïc
tieâu trong vaøi ba naêm nhöng ñeå trong ñaàu chöù khoâng vieát ra. Maët khaùc, khi xem xeùt
caùc muïc tieâu cuûa caùc DN ñöôïc phoûng vaán saâu, chuùng toâi nhaän thaáy caùch laäp muïc tieâu
cuõng raát tuøy tieän, khoâng theo moät nguyeân taéc naøo caû. Chaúng haïn nhö hoï ñeà ra muïc
tieâu: “phaán ñaáu môû roäng theâm thò phaàn”, “naâng cao chaát löôïng haøng hoùa”, “ñaùp öùng
toát hôn nhu caàu cho khaùch haøng”…. Nhöõng muïc tieâu naøy khoâng cuï theå vaø khoâng ño
ñöôïc…. do vaäy neáu muoán ñaùnh giaù thì khoâng theå coù chæ tieâu ñeå ñaùnh giaù. Cuõng vì muïc
tieâu chuû yeáu laø ngaén haïn neân caùc giaùm ñoác cuõng chæ laäp keá hoaïch KD haøng naêm vaø keá
hoaïch cuõng raát ñôn giaûn, ngaén goïn trong 1 trang giaáy. Ñieàu ñaùng löu yù laø coù nhöõng
muïc tieâu do DN thieát laäp khoâng ñöôïc phaûn aùnh trong keá hoaïch KD, coù nghóa laø keá
hoaïch laäp ra khoâng theo muïc tieâu ñöôïc thieát laäp. Noùi caùch khaùc nhöõng baûn keá hoaïch
naøy khaù chung chung, khoâng coù quan heä vôùi nhöõng muïc tieâu ñaët ra.
Ñeå laøm roõ hôn thöïc traïng veà vieäc laäp vaø söû duïng keá hoaïch KD, chuùng ta coù theå
tham khaûo theâm coâng trình nghieân cöùu cuûa PGS.TS Buøi Nguyeân Huøng vaø Thaïc só Vuõ
Theá Duõng veà tình hình söû duïng keá hoaïch KD ôû nöôùc ta. [28, tr.22].
Coâng trình nghieân cöùu cuûa hai taùc giaû treân ñöôïc thöïc hieän treân 200 DN thuoäc ba
nhoùm ngaønh: deät may, giaøy da vaø goám söù. Keát quaû nghieân cöùu cho thaáy coù ñeán 35%
caùc DN khoâng xaây döïng keá hoaïch KD, trong ñoù khoâng bieát caùch xaây döïng chieám 70%
vaø ñaõ töøng söû duïng nhöng khoâng hieäu quaû chieám 30%. Maët khaùc, keát quaû nghieân cöùu
cuõng cho bieát coù nhöõng DN raát töï haøo veà baûng keá hoaïch KD cuûa mình nhöng khi ñöôïc
yeâu caàu trình baøy cuï theå thì thöïc chaát ñoù chæ laø nhöõng baûn keá hoaïch ñöôïc hình thaønh
treân cô sôû möùc ñoä taêng tröôûng mong muoán, chöù khoâng coù nhöõng phaân tích döïa treân caùc
soá lieäu khaùch quan. Beân caïnh ñoù, moät soá DN thieát laäp keá hoaïch KD chæ nhaèm muïc
87
tieâu vay voán ngaân haøng hay tìm kieám ñoái taùc KD chöù khoâng xuaát phaùt töø nhu caàu töï
thaân cuûa quaù trình quaûn lyù. Veà chu kyø laäp keá hoaïch KD, haàu heát coù chu kyø töø 3 thaùng
trôû leân. Caùc vaán ñeà khaùc theå hieän qua soá lieäu trong baûng 2.13.
Baûng 2.13: Caùc keát quaû chính cuûa nghieân cöùu veà keá hoaïch KD
Muïc ñích cuûa % Taàm quan troïng % Chu kyø laäp %
KHKD cuûa KHKD KHKD
Ñeå quaûn lyù 63,3 Khoâng quan troïng 5,0 Haøng naêm 36,9
Phaùt trieån KD 54,7 Hôi quan troïng 24,0 Nöûa naêm 18,5
Tìm kieám ñoái taùc 35,9 Raát quan troïng 71,0 Haøng quyù 46,2
Vay voán 13,3 Haøng thaùng 17,7
Muïc ñích khaùc 2,3
Toång 169,5 Toång 100,0 Toång 119,2
% % Möùc ñoä hieåu vaø %
Cô sôû thieát keá KHKD Cuï theå baèng keá hoaïch haønh ñoäng
thöïc hieän KHKD
58,9
Khoâng bieát 6,2 58,1
38,9 53,5 Khoâng 9,0 Bieát nhöng khoâng
Caùc nguoàn löïc cuûa DN Nghieân cöùu thò tröôøng Keát quaû trong quaù khöù
34,1 Coù 91,0 54,8
10,9 hieåu vaø khoâng thöïc hieän. Bieát, hieåu roõ vaø thöïc hieän
YÙ kieán cuûa caùc nhaø quaûn lyù YÙ kieán chuû quan cuûa ngöôøi laäp KH
Toång 215,5 Toång 100,0 Toång 100,0
88
% % Caùc hình thöùc hoã %
Nhu caàu ñöôïc hoã trôï trôï
Söû duïng coâng cuï hoã trôï laäp KHKD Khoâng bieát 28,7 Khoâng caàn thieát 25,0 Ñaøo taïo ngaén haïn 27,7
Bieát nhöng khoâng 51,1 Hôi caàn thieát 30,2 Saùch vaø taøi lieäu 32,3
duøng höôùng daãn
Ñang söû duïng 20,2 Raát caàn thieát 44,8 Tö vaán tröïc tieáp 38,5
Phaàn meàm 43,1
Toång 100,0 Toång 100,0 Toång 141,6
Ghi chuù: Caâu hoûi cho pheùp toái ña löïa choïn neân toång coù theå lôùn hôn 100%.
(Nguoàn: Taïp chí phaùt trieån kinh teá – ÑHKT TP.HCM – thaùng 11/2004).
- Nhöõng lyù thuyeát ñoäng vieân nhaân vieân vaø quaûn trò nhaân söï: coù ñeán 46% giaùm
ñoác DNTN hieåu ôû möùc ñoä ít vaø raát ít veà caùc lyù thuyeát ñoäng vieân. Trong thöïc teá, bieän
phaùp ñöôïc caùc giaùm ñoác aùp duïng phoå bieán laø khen thöôûng baèng tieàn trong caùc dòp leã,
teát vaø thoâng qua nhöõng hôïp ñoàng kinh teá cuï theå. Thænh thoaûng hoï cuõng thöïc hieän
nhöõng lôøi khen khi nhaân vieân thöïc hieän toát nhieäm vuï, nhöng caùch ñieàu haønh baèng
meänh leänh döïa treân caáu truùc quyeàn löïc vaãn laø chuû yeáu vaø xuyeân suoát quaù trình quaûn
trò. Möùc ñoä hieåu bieát veà nhöõng caùch thöùc ñoäng vieân cuûa caùc giaùm ñoác döïa vaøo kinh
nghieäm baûn thaân hoaëc qua quan saùt caùc ñoàng nghieäp.
Trong nhöõng vaán ñeà veà quaûn trò nhaân söï, möùc ñoä hieåu bieát cuûa caùc giaùm ñoác
nhieàu hôn. Coù ñeán 80% giaùm ñoác cho raèng hoï hieåu bieát veà quaûn trò nhaân söï töø möùc
vöøa phaûi trôû leân. Chæ coù 20% cho raèng hoï ít hieåu bieát veà vaán ñeà naøy. Tuy nhieân trong
thöïc teá, khi phoûng vaán saâu, taùc giaû nhaän thaáy caùch tính tieàn löông cho nhaân vieân khaù
ñôn giaûn, haàu nhö chaúng döïa treân côû sôû khoa hoïc naøo, theo kieåu khoaùn goïn laø chính
treân cô sôû tham khaûo möùc tieàn löông cuûa nhöõng nhaø cung caáp khaùc cuøng ngaønh.
- Veà caùc lyù thuyeát, moâ hình ra quyeát ñònh: tyû leä khoâng bieát hay ít hieåu bieát veà
caùc lyù thuyeát, moâ hình ra quyeát ñònh chieám ñeán 39%. Tyû leä bieát töø möùc ñoä khaù trôû leân
89
cuõng chieám 35%. Trong thöïc teá caùc giaùm ñoác ban haønh caùc quyeát ñònh döïa treân quyeàn
haïn cuûa mình, trong moät vaøi tröôøng hôïp hoï cuõng tham khaûo yù kieán cuûa ngöôøi döôùi
quyeàn nhöng ít toå chöùc hoïp haønh nhö caùc DN lôùn. Ñieàu löu yù laø khi ñöôïc hoûi veà traùch
nhieäm vaø quyeàn haïn cuï theå, caùc giaùm ñoác cuõng chæ trình baøy baèng mieäng chöù khoâng
trình ra ñöôïc moät vaên baûn hay giaáy tôø quy ñònh naøo. Taùc giaû coù caûm giaùc raèng hoï
khoâng naém chaéc ñöôïc traùch nhieäm vaø quyeàn haïn cuûa mình, vì cöù moãi laàn hoûi hoï trình
baøy moãi khaùc.
- Veà kyõ thuaät, coâng ngheä: do caùc DN ñöôïc khaûo saùt chuû yeáu laø DN nhoû neân kyõ
thuaät, coâng ngheä khoâng quaù phöùc taïp. Vì theá tuyeät ñaïi ña soá giaùm ñoác cho raèng mình
hieåu ñöôïc kyõ thuaät, coâng ngheä cuûa DN, chieám ñeán 96% ôû möùc vöøa phaûi trôû leân, trong
ñoù coù ñeán 47% hieåu roõ.
- Veà quaûn lyù chaát löôïng: tyû leä giaùm ñoác hieåu bieát möùc khaù trôû leân chieám 33%,
coøn ôû möùc vöøa phaûi trôû leân chieám ñeán 85%. Maëc duø nhöõng lyù thuyeát quaûn lyù chaát
löôïng khaù phöùc taïp nhöng nhieàu giaùm ñoác ñaõ ñöôïc nghe veà heä thoáng quaûn trò chaát
löôïng ISO 9000 neân hoï cho raèng mình hieåu veà vaán ñeà naøy. Maët khaùc, hoï giaûi thích
theâm laø hoï hieåu roõ veà chaát löôïng nhöõng saûn phaåm, dòch vuï maø hoï cung caáp neân hoï
nghó hoï hieåu roõ veà vaán ñeà chaát löôïng. Chaúng haïn giaùm ñoác moät DNTN tin hoïc noùi
raèng anh hieåu roõ chaát löôïng cuûa caùc linh kieän maø DN cung caáp cho ngöôøi mua. Coøn
khi ñöôïc hoûi DN hieän coù hay döï ñònh aùp duïng caùc heä thoáng quaûn lyù chaát löôïng tieân
tieán nhö ISO, TQM… hay khoâng thì haàu heát caùc giaùm ñoác ñöôïc hoûi ñeàu traû lôøi chöa vì
DN cuûa hoï nhoû quaù. Coøn nhöõng khaùi nieäm nhö TQM, KAIZEN, 5S gaàn nhö hoaøn toaøn
xa laï ñoái vôùi hoï. Nhö vaäy, ôû caâu hoûi naøy coù söï khaùc bieät trong caùch hieåu caâu hoûi. Muïc
ñích cuûa caâu hoûi laø muoán tìm hieåu möùc ñoä hieåu bieát cuûa caùc giaùm ñoác veà heä thoáng
quaûn lyù chaát löôïng, trong khi caùc giaùm ñoác ñöôïc khaûo saùt laïi hieåu veà chaát löôïng saûn
90
phaåm. Tuy nhieân, keát quaû khaûo saùt cuõng cung caáp nhöõng thoâng tin höõu ích nhö ñaõ
phaân tích ôû treân.
- Veà caùc phöông phaùp kieåm tra, ñaùnh giaù: tyû leä khoâng bieát hay ít hieåu bieát veà
caùc phöông phaùp kieåm tra, ñaùnh giaù chieám ñeán 38%. Tyû leä bieát töø möùc ñoä khaù trôû leân
chæ chieám 24%. Trong quaù trình ñieàu haønh, caùc giaùm ñoác cuõng thöôøng kieåm tra xem
möùc ñoä hoaøn thaønh coâng vieäc nhö theá naøo vaø chuaån möïc ñeå kieåm tra laø caùc tieâu chí
ñöôïc phoå bieán baèng mieäng theo caùc quyeát ñònh maø hoï ban haønh. Khi coù vöôùng maéc do
caáp döôùi baùo caùo hoï cuõng tröïc tieáp tham gia giaûi quyeát. Vaäy taïi sao laïi coù ñeán 38%
cho raèng mình ít hieåu bieát veà caùc phöông phaùp kieåm tra ñaùnh giaù. Nhöõng ngöôøi ñöôïc
phoûng vaán saâu giaûi thích raèng hoï hieåu caâu hoûi nhaán maïnh ñeán caùc phöông phaùp kieåm
tra ñaùnh giaù döôùi goùc ñoä lyù thuyeát neân hoï khoâng bieát. Hoï chæ ñôn giaûn laø kieåm tra xem
nhöõng meänh leänh cuûa hoï ñöôïc thöïc hieän ñeán ñaâu maø thoâi.
- Veà caùc vaên baûn phaùp luaät coù lieân quan ñeán DN: tuy möùc ñoä hieåu bieát coøn raát
khaùc nhau nhöng tyû leä ít hieåu bieát raát thaáp, chæ coù 9%. Möùc ñoä hieåu bieát khaù vaø nhieàu
ñeán 50%, neáu keå theâm caû möùc ñoä hieåu bieát vöøa phaûi thì tyû leä leân ñeán 91%. Ñaây laø
thoâng tin raát laïc quan, vì xu höôùng nhaø nöôùc phaùp quyeàn ñaõ baét ñaàu thaám vaøo caùc
DNTN. Tuy nhieân khi ñöôïc phoûng vaán saâu thì nhöõng vaán ñeà phaùp luaät maø hoï naém
ñöôïc chæ laø moät soá noäi dung trong luaät DN vaø nhöõng quy ñònh cuûa Sôû Keá hoaïch vaø
Ñaàu tö yeâu caàu khi hoï laäp thuû tuïc ñaêng kyù KD. Chaúng haïn nhö sau khi coù giaáy pheùp
KD phaûi ñaêng boá caùo thaønh laäp, phaûi coù bieån hieäu cho DN sau moät soá ngaøy ñöôïc caáp
pheùp KD. Thöôøng khi coù chuyeän xaûy ra, chaúng haïn nhö tranh chaáp trong mua baùn, hoï
môùi quan taâm ñeán phaùp luaät. Ñaëc bieät, khi ñöôïc hoûi coù nghó ñeán vieäc thueâ luaät sö tö
vaán cho caùc hoaït ñoäng cuûa DN khoâng thì haàu heát ñeàu traû lôøi laø chöa caàn, vì hoaït ñoäng
cuûa DN hoï khoâng quaù phöùc taïp trong khi thueâ luaät sö ñoøi hoûi chi phí khaù nhieàu. Luaät
91
sö chæ thöïc söï caàn thieát ñoái vôùi hoï khi coù kieän caùo hay tranh chaáp töông ñoái nghieâm
troïng xaûy ra.
- Veà hoaït ñoäng marketing: tyû leä hieåu bieát veà vaán ñeà naøy töø möùc vöøa phaûi trôû leân
chieám ñeán 88%. Haàu heát caùc giaùm ñoác ñeàu nhaän thöùc ñöôïc marketing coù vai troø raát
quan troïng trong SXKD, ñaëc bieät trong moâi tröôøng caïnh tranh khoác lieät nhö hieän nay.
Nhöõng hieåu bieát veà marketing cuûa caùc giaùm ñoác coù ñöôïc chuû yeáu qua quan saùt caùc
chöông trình marketing raàm roä, thöôøng xuyeân treân caùc phöông tieän truyeàn thoâng hoaëc
qua caùc phöông tieän quaûng caùo khaùc cuûa caùc DN lôùn treân ñöôøng phoá, ôû nhöõng nôi
coâng coäng. Tuy nhieân, khi ñöôïc hoûi hoï ñaõ thöïc hieän nhöõng chöông trình marketing gì
cho DN mình thì hoï cho bieát, hoï khoâng ñuû taøi chính vaø nhaân löïc ñeå thöïc hieän caùc
nghieân cöùu thò tröôøng hay thöïc hieän caùc chieán dòch raàm roä. Chuû yeáu hoï chæ thöïc hieän
caùc bieän phaùp ñôn giaûn nhö giaûm giaù cho khaùch haøng mua nhieàu, giöõ chaân khaùch haøng
baèng thaùi ñoä phuïc vuï toát, moät vaøi DNTN coù thöïc hieän boác thaêm truùng thöôûng….
- Veà taøi chính, keá toaùn, thueá: möùc ñoä caùc giaùm ñoác hieåu bieát khaù vaø nhieàu veà
vaán ñeà naøy khaù cao, ñeán 44%, trong khi tyû leä ít hieåu bieát chæ 17%. Trong soá tyû leä ít
hieåu bieát ña phaàn rôi vaøo giaùm ñoác caùc DN voán laø ngöôøi toát nghieäp töø caùc tröôøng
khoâng lieân quan ñeán kinh teá. Tuy nhieân, khi ñöôïc phoûng vaán saâu, caùc giaùm ñoác laïi
hieåu möùc ñoä hieåu bieát döôùi goùc ñoä taàm quan troïng. Tthöïc teá hoï chæ hieåu moät soá chæ
tieâu taøi chính cô baûn nhö doanh thu, chi phí, lôïi nhuaän, thueá suaát phaûi noäp. Vieäc laäp
baùo caùo taøi chính, laøm theá naøo ñeå haïch toaùn ñuùng theo quy ñònh cuûa Nhaø nöôùc hoï
khoâng thaät roõ. Nhieàu DN thueâ keá toaùn laøm vieäc baùn thôøi gian (theo giôø) ñeå giaûi quyeát
cho hoï nhöõng vaán ñeà laäp caùc baùo caùo, soå saùch keá toaùn, tö vaán cho hoï caùc vaán ñeà
thueá…. Hoï cuõng noùi theâm raèng hoï raát sôï caùc cô quan taøi chính kieåm tra vì hoï nghó khi
kieåm tra theá naøo cuõng coù nhöõng sai phaïm. Vì theá hoï phaûi luoân tìm caùch duy trì quan
heä toát vôùi caùc cô quan quaûn lyù nhaø nöôùc veà taøi chính.
92
- Veà thò tröôøng chöùng khoaùn: thò tröôøng chöùng khoaùn gaàn ñaây ñaõ trôû neân quen
thuoäc vôùi moïi ngöôøi nhöng hieåu bieát cuûa caùc giaùm ñoác DNTN ñöôïc khaûo saùt coøn ôû
möùc raát thaáp. Coù ñeán 54% giaùm ñoác töï nhaän mình coù möùc ñoä hieåu bieát ít vaø raát ít veà
vaán ñeà naøy. Khi ñöôïc phoûng vaán, caùc giaùm ñoác cho bieát do vieäc tham gia vaøo thò
tröôøng chöùng khoaùn raát phöùc taïp, maët khaùc hoï cuõng chöa tin töôûng vaøo söï minh baïch
cuûa thò tröôøng chöùng khoaùn nöôùc ta. Moät soá giaùm ñoác cho bieát hoï coù mua baùn coå phieáu
treân saøn giao dòch chöùng khoaùn TP.HCM nhöng ñoù laø vieäc rieâng cuûa caù nhaân. Vieäc
phaùt trieån DNTN maø hoï ñang quaûn trò thaønh coâng ty coå phaàn ñeå tham gia vaøo thò
tröôøng chöùng khoaùn thì hoï chöa nghó ñeán.
- Veà oâ nhieãm moâi tröôøng: taát caû caùc giaùm ñoác DNTN ñöôïc khaûo saùt ñeàu hieåu
bieát lónh vöïc naøy. Ñaây laø vaán ñeà thôøi söï ñöôïc ñeà caäp nhieàu treân caùc phöông tieän thoâng
tin ñaïi chuùng. Tuy nhieân, hieåu saâu veà oâ nhieãm moâi tröôøng thì chæ coù 28%. Coù nhöõng
DN hieän ñang phaûi ñoái phoù vôùi vieäc phaøn naøn, kieän caùo cuûa daân chuùng xung quanh
nhöng hoï khoâng ñuû söùc ñeå tìm moät ñòa ñieåm KD khaùc.
2.3.2.2. Kyõ naêng
Giaùm ñoác DNTN laø ngöôøi laõnh ñaïo, chæ huy neân hoï caàn coù nhöõng kyõ naêng lieân
quan ñeán coâng vieäc laõnh ñaïo. Chaúng haïn hoï laø ngöôøi ra caùc quyeát ñònh neân caàn coù kyõ
naêng ra quyeát ñònh; hoï cuõng phaûi coù nhöõng kyõ naêng lieân quan ñeán giao nhieäm vuï vaø
ñoäng vieân nhaân vieân, ñaøm phaùn kyù keát hôïp ñoàng … . Muoán coù ñöôïc vaø khoâng ngöøng
gia taêng kyõ naêng, giaùm ñoác caàn phaûi noã löïc laøm vieäc. Cuõng coù theå haáp thuï kyõ naêng
thoâng qua hoïc taäp ôû caùc lôùp reøn luyeän kyõ naêng, nhöng phaàn tích luõy naøy khoâng nhieàu
vaø chæ coù tính chaát hoã trôï.
Veà lyù thuyeát, kyõ naêng deã ñònh löôïng hôn kieán thöùc vì kyõ naêng coù theå kieåm chöùng
ñöôïc qua caùc thao taùc cuï theå. Tuy nhieân, trong quaù trình khaûo saùt, taùc giaû laïi khoâng theå
93
yeâu caàu caùc giaùm ñoác chöùng minh kyõ naêng cuûa mình neân cuõng chæ khaûo saùt ñöôïc qua
baûng caâu hoûi vaø phoûng vaán saâu ñeå laøm roõ hôn nhöõng noäi dung khaûo saùt chöùa ñöïng
nhieàu yeáu toá ñònh tính. Do vaäy keát quaû khaûo saùt cuõng chæ chính xaùc töông ñoái. Taùc giaû
ñaõ thieát laäp baûng caâu hoûi göûi cho caùc giaùm ñoác DNTN. Keát quaû khaûo saùt veà kyõ naêng
chuû yeáu cuûa caùc giaùm ñoác DNTN ñöôïc theå hieän qua baûng soá lieäu sau. (Xem baûng
2.14)
Baûng 2.14: Möùc ñoä thaønh thaïo caùc kyõ naêng chuû yeáu cuûa caùc giaùm ñoác DNTN ñöôïc khaûo saùt. (ÑVT: ngöôøi)
RAÁT
ÍT
VÖØA
KHAÙ NHIEÀU
PHAÛI
ÍT
- Phaân tích moâi tröôøng KD. 159 125 43 27 46
- Thieát laäp taàm nhìn. * 51 153 37 24 128
- Thieát laäp muïc tieâu KD. 124 58 149 62 7
- Laäp keá hoaïch KD. 171 82 77 25 45
- Ñoäng vieân nhaân vieân laøm vieäc. 113 121 56 43 67
- Thu thaäp vaø phaân tích thoâng tin** 116 92 88 68 32
- Dieãn ñaït moät yù töôûng hay vaán ñeà 132 107 84 75 0
thuyeát phuïc.
- Ñaøm phaùn, thöông löôïng. 109 55 153 83 0
- Ra quyeát ñònh. 148 47 137 68 0
- Giao tieáp baèng tieáng Anh. 73 156 58 16 97
- Xaây döïng caùc quy ñònh noäi boä. 138 93 42 28 99
Ghi chuù: * 7 tröôøng hôïp khoâng traû lôøi, ** 4 tröôøng hôïp khoâng traû lôøi.
Qua baûng soá lieäu 2.14 ta thaáy:
- Veà kyõ naêng phaân tích moâi tröôøng KD: chæ coù 17,5% cho raèng mình coù kyõ
naêng thaønh thaïo khaù vaø nhieàu veà vaán ñeà naøy. Tyû leä kyõ naêng ôû möùc ñoä ít vaø raát ít
94
chieám ñeán 43%. Möùc ñoä kyõ naêng thaønh thaïo coù nhöng chæ ôû möùc vöøa phaûi chieám 40%.
Vaäy laøm theá naøo ñeå quaûn trò DN maø khoâng coù kyõ naêng phaân tích moâi tröôøng KD. Moät
soá giaùm ñoác DNTN ñöôïc phoûng vaán noùi raèng hoï coù nhaân vieân thöïc hieän vaø hoï chæ xem
xeùt, goùp yù roài pheâ duyeät chöù khoâng tröïc tieáp thöïc hieän. Moät soá khaùc noùi hoï coù phaân
tích nhöng chæ phaân tích trong ñaàu chöù khoâng vieát ra giaáy neân hoï töï nhaän thaáy hoï chöa
coù kyõ naêng veà vaán ñeà naøy.
- Veà kyõ naêng thieát laäp taàm nhìn: nhìn chung caùc giaùm ñoác DNTN ñöôïc khaûo saùt
döôøng nhö chöa chuù troïng ñeán vieäc thieát laäp taàm nhìn cho DN. Taàm nhìn laø caùi gì ñoù
coù veû coøn xa laï, chöa caàn thieát. Vì vaäy tyû leä giaùm ñoác coù kyõ naêng ôû möùc ñoä ít vaø raát ít
chieám ñeán 70%. Coøn khi ñöôïc hoûi veà taàm nhìn cuûa DN nhö theá naøo, moät soá trong tyû leä
15% giaùm ñoác töï nhaän coù kyõ naêng thaønh thaïo khaù vaø nhieàu veà taàm nhìn cuõng chæ noùi
chung chung chöù khoâng chöùng minh ñöôïc taàm nhìn trong moät vaên baûn cuï theå. Trong
thöïc teá, moät soá giaùm ñoác cuõng baên khoaên khoâng hieåu 5, 10 naêm nöõa DN cuûa hoï seõ nhö
theá naøo vaø hoï thaáy raát khoù hình dung, vì theá hoï cho raèng ñoái vôùi DN nhoû, taàm nhìn
khoâng thaät söï caàn thieát. Ñoaùn tröôùc ñöôïc khoaûng vaøi ba naêm laø toát roài. Tuy nhieân, theo
lyù luaän veà quaûn trò hoïc thì taàm nhìn laø moät trong nhöõng noäi dung quan troïng cuûa quaûn
trò vaø ñích thaân giaùm ñoác laø ngöôøi phaûi thieát laäp taàm nhìn neân hoï caàn phaûi coù kyõ naêng
naøy.
- Veà kyõ naêng thieát laäp muïc tieâu: nhö treân ñaõ trình baøy, caùc giaùm ñoác chuû yeáu
xaùc ñònh muïc tieâu ngaén haïn cho töøng quyù vaø caû naêm. Raát nhieàu giaùm ñoác ñaõ töï mình
thieát laäp muïc tieâu maø khoâng yeâu caàu caáp döôùi thöïc hieän neân hoï cho raèng mình coù kyõ
naêng ôû möùc ñoä khaù vaø nhieàu, ñeán 53%. Tuy nhieân, khi xem nhöõng muïc tieâu do hoï laäp,
taùc giaû thaáy caùch laäp muïc tieâu tuøy thuoäc vaøo caùch nghó cuûa töøng giaùm ñoác neân caùch
trình baøy raát khaùc nhau. Coù giaùm ñoác ñöa ra moät baûn muïc tieâu nhieàu trang vôùi nhöõng
giaûi thích keøm theo, nhöng cuõng coù giaùm ñoác ñöa ra baûn muïc tieâu chæ gaïch ñaàu doøng
95
moät caùch sô löôïc. Muïc tieâu cuõng raát chung chung, khoâng cuï theå, giaû söû coù muoán ñaùnh
giaù xem hoï thöïc hieän ñöôïc hay khoâng cuõng raát khoù. Thöïc teá naøy cuõng ñaët ra nhöõng
vaán ñeà cho coâng taùc ñaøo taïo.
- Veà kyõ naêng laäp keá hoaïch KD: coù ñeán 32% giaùm ñoác töï nhaän mình khoâng coù
hay coù raát ít kyõ naêng laäp keá hoaïch KD. Coøn caùc giaùm ñoác coù kyõ naêng ôû möùc ñoä vöøa
phaûi chieám ñeán 43%. Trong khi ñoù soá giaùm ñoác coù kyõ naêng ôû möùc ñoä khaù vaø nhieàu chæ
chieám 25%. Nhö treân ñaõ trình baøy, trong thöïc teá, maëc duø möùc ñoä bieåu hieän raát khaùc
nhau, nhöng haàu heát caùc DN ñeàu coù keá hoaïch KD haøng naêm. Neáu khoâng coù kyõ naêng
thì caùc giaùm ñoác laøm theá naøo ñeå coù keá hoaïch KD. Moät soá giaùm ñoác giao cho caáp döôùi
laäp vaø moät soá töï thöïc hieän. Song caùch laäp keá hoaïch KD thöôøng thieáu cô sôû lyù luaän do
moãi ngöôøi thöïc hieän theo kinh nghieäm cuûa mình, baûn thaân hoï cuõng thöøa nhaän khoâng
bieát ñaùnh giaù theá naøo laø moät baûn keá hoaïch toát nhaát. Coù nhöõng baûn keá hoaïch chæ ñöa ra
nhöõng coâng vieäc döï kieán chöù khoâng phaân coâng ñöôïc ai chòu traùch nhieäm thöïc hieän, vaø
thöïc hieän trong bao laâu. Hoï chæ coá gaéng phaùc thaûo ra nhöõng vieäc chính phaûi laøm vaø
cuõng khoâng tin laém thöïc teá coù dieãn ra theo keá hoaïch cuûa hoï khoâng vì moâi tröôøng KD
luoân bieán ñoäng.
- Veà kyõ naêng ñoäng vieân nhaân vieân: do coù quaù nhieàu giaùm ñoác khoâng naém vöõng
caùc lyù thuyeát veà ñoäng vieân nhaân vieân neân tyû leä giaùm ñoác töï nhaän mình thieáu kyõ naêng
naøy raát cao, ñeán 47%. Soá coù kyõ naêng ôû möùc vöøa phaûi cuõng chieám ñeán 28%. Phaàn lôùn
giaùm ñoác ñieàu haønh coâng vieäc theo meänh leänh haønh chính. Coù giaùm ñoác noùi thaúng laø
neáu hoï ra leänh maø khoâng nghe lôøi thì hoï seõ ñuoåi vieäc, hoï laø DNTN chöù khoâng phaûi laø
DNNN neân cô cheá thoaùng hôn trong vieäc söû duïng nhaân löïc. Nhö vaäy, caùch hieåu veà chöõ
“thoaùng” ôû ñaây cuõng raát caàn ñöôïc xem xeùt laïi. Nhöõng quy ñònh, noäi quy, cheá ñoä
thöôûng phaït ít ñöôïc chuù yù. Coù nhieàu giaùm ñoác nghó raèng ñoäng vieân baèng tieàn thöôûng laø
96
caùch hieäu quaû nhaát trong taát caû nhöõng caùch thöùc ñoäng vieân, trong khi theo A.Maslow
thì ñaây môùi chæ laø nhu caàu caáp thaáp cuûa ngöôøi lao ñoäng.
- Veà kyõ naêng thu thaäp vaø phaân tích thoâng tin: tyû leä caùc giaùm ñoác coù kyõ naêng
thaønh thaïo ôû möùc ñoä khaù vaø nhieàu raát cao, ñeán 38%. Nhöng tyû leä töï nhaän mình chöa
coù kyõ naêng naøy cuõng ñeán 31%. Qua tìm hieåu, taùc giaû nhaän thaáy thöïc chaát cuûa caùc con
soá neâu treân laø do quan nieäm cuûa ngöôøi ñöôïc phoûng vaán. Nhöõng giaùm ñoác cho raèng hoï
coù kyõ naêng thaønh thaïo ôû möùc ñoä khaù vaø nhieàu, ñöôïc hoï hieåu theo nghóa do thöôøng
xuyeân phaûi thu thaäp, phaân tích thoâng tin töø thò tröôøng ñeå ñöa ra caùc quyeát ñònh thích
hôïp neân ñöôïc toâi luyeän. Coøn nhöõng giaùm ñoác cho raèng hoï chöa coù kyõ naêng laïi hieåu
theo nghóa hoï khoâng naém vaø söû duïng ñöôïc caùc coâng cuï ñeå thu thaäp vaø phaân tích thoâng
tin caàn thieát lieân quan ñeán DN cuûa hoï. Chaúng haïn khi hoï muoán bieát ñöôïc cung - caàu
veà saûn phaåm hay dòch vuï maø DN hoï cung caáp thì hoï khoâng bieát söû duïng coâng cuï gì ñeå
thöïc hieän cho baøi baûn. Thöïc teá hoï chæ quan saùt ñöôïc giaù caû leân xuoáng haøng ngaøy, qua
nhöõng thoâng tin treân saùch, baùo, qua baïn haøng roài suy ñoaùn. Vieäc suy ñoaùn naøy cuõng
raát caûm tính. Neáu yeâu caàu hoï giaûi thích nhöõng suy ñoaùn cuûa hoï thì hoï khoâng theå giaûi
thích ñöôïc moät caùch roõ raøng. Ñaëc bieät, khi noùi ñeán vieäc thu thaäp vaø phaân tích thoâng
tin, haàu heát caùc giaùm ñoác ñeàu nghó ngay ñeán thoâng tin thò tröôøng, coøn nhöõng thoâng tin
khaùc nhö thaêm doø söï thoûa maõn cuûa khaùch haøng, cuûa nhaân vieân…. raát ít ngöôøi nghó ñeán.
- Veà kyõ naêng dieãn ñaït moät yù töôûng coù tính thuyeát phuïc: coù ñeán 27% cho raèng
mình ít coù kyõ naêng veà vaán ñeà naøy. 33% cho raèng mình coù kyõ naêng ôû möùc ñoä vöøa phaûi.
Nhöõng ngöôøi naøy cho raèng khi phaûi thuyeát trình moät yù töôûng hay vaán ñeà naøo ñoù tröôùc
ñoâng ngöôøi hoï thöôøng luùng tuùng, thaäm chí coù ngöôøi coøn raát ngaïi phaùt bieåu khi ñi döï
moät hoäi thaûo hay hoäi nghò maø hoï ñöôïc môøi. Hoï thuù nhaän raèng hoï khoâng ñöôïc ñaøo taïo
veà kyõ naêng naøy maø hoï phaûi töï tìm hieåu laáy. Tuy nhieân, moät soá ngöôøi cho raèng khaû
97
naêng dieãn ñaït cuûa giaùm ñoác DNTN khoâng quan troïng baèng khaû naêng toå chöùc thöïc hieän
coâng vieäc coù hieäu quaû.
- Veà kyõ naêng ñaøm phaùn, thöông löôïng: soá ngöôøi nhaän mình yeáu töông ñoái ít, chæ
14%. Khaù ñoâng ngöôøi cho raèng mình coù kyõ naêng ôû möùc ñoä khaù vaø nhieàu, ñeán 59%. Sôû
dó coù tyû leä “laïc quan” naøy vì caùc giaùm ñoác hieåu caâu hoûi theo höôùng ñaøm phaùn, thöông
löôïng hôïp ñoàng. Hoï nghó raèng ñaõ laø giaùm ñoác maø khoâng coù kyõ naêng naøy thì raát khoù tìm
kieám hôïp ñoàng. Song nhöõng giaùm ñoác töï nhaän mình yeáu laïi nghó hoï khoâng bieát vaø
khoâng söû duïng ñöôïc caùc kyõ thuaät trong thöông löôïng, ñaøm phaùn maø chæ döïa treân nhöõng
hieåu bieát cuûa hoï vaø moái quan heä vôùi caùc ñoái taùc. Vaán ñeà naøy taùc giaû seõ trình baøy roõ
hôn trong phaàn caùc moái quan heä.
- Veà kyõ naêng ra quyeát ñònh: khoâng giaùm ñoác naøo nhìn nhaän mình khoâng coù kyõ
naêng ra quyeát ñònh vaø cuõng chæ 11% giaùm ñoác nhìn nhaän mình yeáu veà kyõ naêng naøy laø
ñieàu deã hieåu, vì hoï thöôøng xuyeân phaûi ra quyeát ñònh. Moät tyû leä raát cao, ñeán 52% cho
raèng mình coù kyõ naêng thaønh thaïo. Tuy nhieân khi ñöôïc hoûi “thöôøng trong tình huoáng
naøo thì anh (chò) tham khaûo yù kieán cuûa caáp döôùi khi ra quyeát ñònh”, haàu heát traû lôøi hoï
raát ít tham khaûo yù kieán cuûa caáp döôùi vì hoï tin vaøo nhöõng quyeát ñònh cuûa mình, hôn nöõa
caáp döôùi laâu nay chæ thöïc hieän nhöõng meänh leänh cuûa hoï neân hoï nghó caáp döôùi khoâng
ñuû thoâng tin ñeå ñoùng goùp yù kieán. Do vaäy con soá neâu treân cuõng chæ töông ñoái. Theo
ñaùnh giaù sô boä cuûa taùc giaû trong quaù trình phoûng vaán, caùc giaùm ñoác ñöôïc khaûo saùt chuû
yeáu thöïc hieän ra quyeát ñònh theo phong caùch ñoäc ñoaùn, hoï khoâng naém ñöôïc lyù luaän veà
ra quyeát ñònh, uûy quyeàn, neân khoâng phaân bieät ñöôïc caùc kieåu ra quyeát ñònh. Thöïc teá hoï
döïa vaøo quyeàn haønh ñeå ra quyeát ñònh laø chính.
- Veà kyõ naêng giao tieáp baèng tieáng Anh: do kyõ naêng ngoaïi ngöõ raát khoù xaùc ñònh
neân taùc giaû chæ giôùi haïn khaûo saùt trong giao tieáp. Hôn nöõa tieáng Anh laø ngoân ngöõ
thoâng duïng trong giao dòch kinh teá quoác teá neân caâu hoûi khaûo saùt cuûa taùc giaû ñeà caäp
98
thaúng vaøo tieáng Anh maø khoâng phaûi laø ngoaïi ngöõ noùi chung. Keát quaû khaûo saùt cho
thaáy kyõ naêng giao tieáp tieáng Anh cuûa caùc giaùm ñoác coøn raát haïn cheá, chæ 19% töï ñaùnh
giaù laø khaù thaønh thaïo trôû leân, coøn 81% chæ ôû trình ñoä trung bình trôû xuoáng, trong ñoù coù
24% thöøa nhaän mình khoâng bieát gì. Ñaây cuõng laø moät vaán ñeà caáp baùch caàn khaéc phuïc
trong boái caûnh hoäi nhaäp kinh teá quoác teá hieän nay.
- Veà kyõ naêng xaây döïng caùc quy ñònh noäi boä: trong thöïc teá, caùc DNTN ít söû duïng
caùc quy ñònh, quy cheá noäi boä trong quaûn lyù. Chuû yeáu thöïc hieän theo meänh leänh cuûa
giaùm ñoác. Vì theá raát nhieàu giaùm ñoác khoâng quan taâm ñeán vaán ñeà naøy. Caùc DNTN
ñöôïc khaûo saùt cuõng coù nhöõng quy ñònh, quy cheá nhöng coøn raát ñôn giaûn. Song moät soá
nhaân vieân laïi cho raèng chính vì khoâng coù quy cheá, quy ñònh gì neân moïi chuyeän phuï
thuoäc vaøo yù muoán cuûa giaùm ñoác. Cuõng theo nhöõng nhaân vieân naøy, caùch giaûi quyeát
coâng vieäc coù tính chaát tuøy tieän, phuï thuoäc vaøo yù muoán chuû quan cuûa giaùm ñoác laøm cho
moâi tröôøng laøm vieäc ôû caùc DNTN khoâng haáp daãn.
2.3.2.3. Kinh nghieäm
Soá lieäu khaûo saùt cho thaáy bình quaân tuoåi ngheà cuûa giaùm ñoác caùc DNTN laø 6,6,
coøn raát treû. Tuy nhieân, do caùc DNTN môùi hình thaønh trong khoaûng 17 naêm (töø 1990),
trong ñoù chuû yeáu phaùt trieån maïnh töø naêm 2000 ñeán nay (töø khi Luaät DN ñöôïc ban
haønh), neân tuoåi ngheà caùc giaùm ñoác DNTN coøn ít laø ñieàu khaù roõ raøng.
Thöïc teá coù moät soá ngöôøi tröôùc khi laøm giaùm ñoác DNTN ñöôïc khaûo saùt treân ñaõ
töøng giöõ caùc chöùc vuï laõnh ñaïo töø caáp phoøng, ban trôû leân trong caùc DN khaùc. Cuõng coù
nhöõng DNTN ñaõ toàn taïi laâu nhöng môùi thaønh laäp laïi theo ngaønh ngheà môùi neân giaùm
ñoác khoâng khai tuoåi ngheà ñaõ hoaït ñoäng töø tröôùc. Tuy nhieân caùc tröôøng hôïp ñoù raát ít,
khoâng ñuû ñeå laøm cheäch höôùng keát quaû khaûo saùt.
99
Lòch söû caùc tö töôûng quaûn trò coù ñeà caäp ñeán tröôøng phaùi kinh nghieäm, cho raèng
kinh nghieäm cuûa ngöôøi giaùm ñoác laø voâ cuøng quan troïng trong vieäc ñieàu haønh quaûn lyù
DN, giuùp cho DN haïn cheá ñöôïc möùc ñoä ruûi ro ôû möùc thaáp nhaát. Kinh nghieäm cuûa
ngöôøi giaùm ñoác coù ñöôïc chuû yeáu thoâng qua quaù trình töï ñaùnh giaù, phaân tích vaø ruùt ra
nhöõng baøi hoïc thaát baïi cuõng nhö thaønh coâng trong quaù trình hoaït ñoäng cuûa chính baûn
thaân mình. Kinh nghieäm cuõng coù theå hoïc ñöôïc töø nhöõng ngöôøi khaùc thoâng qua caùch
giaûi quyeát coâng vieäc trong nhöõng tình huoáng cuï theå. Hieän nay caùc tröôøng ñaïi hoïc ít toå
chöùc caùc chöông trình chuyeân veà phaân tích tình huoáng KD, do vaäy caùc giaùm ñoác phaûi
töï tích luõy laø chính. Cuoäc khaûo saùt cho thaáy coù 2 con ñöôøng chính giuùp giaùm ñoác tích
luõy kinh nghieäm:
Moät laø, töï ruùt ra nhöõng baøi hoïc kinh nghieäm cho mình. Coù ñeán 97% giaùm ñoác
ñöôïc khaûo saùt thöøa nhaän hoï töï tích luõy kinh nghieäm. Traûi qua quaù trình laøm vieäc, caùc
giaùm ñoác thu hoaïch ñöôïc nhöõng thaønh coâng vaø khoâng ít laàn hoï gaëp thaát baïi. Hoï cuõng
thöôøng töï phaân tích xem nhöõng yeáu toá naøo giuùp hoï thaønh coâng hoaëc laøm hoï thaát baïi,
ñoàng thôøi töï ruùt ra cho mình nhöõng baøi hoïc caàn thieát, traùnh laëp laïi nhöõng sai laàm ñoù veà
sau. Ñoâi khi coù nhöõng thaát baïi laøm hoï thua loã naëng neà maø theo hoï laø “baøi hoïc ñeå ñôøi”.
Tuy nhieân do tuoåi ngheà cuûa caùc giaùm ñoác coøn khaù treû neân nhieàu ngöôøi khaúng ñònh laø
hoï chöa coù nhieàu kinh nghieäm.
Hai laø, hoïc kinh nghieäm töø ñoàng nghieäp. Coù theå noùi ñaây laø caùch maø caùc giaùm ñoác
DNTN thöïc hieän thöôøng xuyeân. 93% giaùm ñoác DNTN ñöôïc khaûo saùt noùi hoï hoïc taäp
kinh nghieäm töø ñoàng nghieäp. Khi gaëp phaûi nhöõng vaán ñeà môùi hay phöùc taïp maø hoï
chöa coù kinh nghieäm, hoï thöôøng tìm hieåu xem ñoàng nghieäp cuûa hoï giaûi quyeát vaán ñeà
töông töï nhö theá naøo. Ñoâi khi vieäc tham khaûo ñöôïc thöïc hieän qua nhöõng caâu chuyeän
“traø dö töûu haäu” hay töø nhöõng ngöôøi naém thoâng tin trong DN cuøng ngaønh cung caáp.
Cuõng coù theå töø thaát baïi trong moät laàn tham döï ñaáu thaàu hay ñaøm phaùn hôïp ñoàng maø
100
DN cuûa hoï bò thua, hoï nghieân cöùu ñöôïc caùch thöùc cuûa ñoái thuû vaø töï ruùt ra ñöôïc baøi hoïc
cho mình. Ñaëc bieät trong vieäc ñoái phoù vôùi cô quan quaûn lyù nhaø nöôùc nhö thueá, quaûn lyù
thò tröôøng, quan heä vôùi coâng chöùc phöôøng xaõ, coâng an… hoï raát chuù troïng tìm hieåu kinh
nghieäm cuûa ñoàng nghieäp. Noùi chung laø coù raát nhieàu caùch ñeå thu thaäp thoâng tin. Sau ñoù
hoï seõ töï xöû lyù thoâng tin vaø vaän duïng cho DN mình theo caùch maø hoï cho laø toát nhaát.
Nhieàu giaùm ñoác cho raèng hoïc kinh nghieäm töø ñoàng nghieäp laø voâ cuøng quan troïng trong
vieäc tích luõy kinh nghieäm cuûa ngöôøi giaùm ñoác. Hieän nay ôû nöôùc ta, ñaây laø con ñöôøng
ñöôïc coi laø chuû yeáu.
Thöïc teá cho thaáy, trong quaù trình quaûn trò, caùc giaùm ñoác DNTN döïa raát nhieàu vaøo
kinh nghieäm. Kinh nghieäm cuûa chính hoï moät phaàn, nhöng phaàn lôùn hoïc hoûi töø ñoàng
nghieäp, ñaëc bieät ñoái vôùi nhöõng vaán ñeà lieân quan ñeán ñoái nhaân xöû theá, quan heä con
ngöôøi. Ñieàu naøy coù veû nghòch lyù, nhöng caùch laøm naøy ñaûm baûo tính thöïc tieãn, vì trong
KD coù nhieàu tình huoáng töông töï nhau neân vieäc tìm hieåu kinh nghieäm ñeå giaûi quyeát
moät tình huoáng cuï theå thöôøng mang laïi hieäu quaû cao.
2.3.2.4. Caùc moái quan heä
Caùc DNTN luoân hoaït ñoäng trong moät moâi tröôøng KD nhaát ñònh. Trong moâi
tröôøng KD ñoù, caùc DNTN chòu söï taùc ñoäng cuûa nhieàu toå chöùc, caù nhaân khaùc nhau. Soá
löôïng caùc toå chöùc, caù nhaân aûnh höôûng ñeán hoaït ñoäng cuûa DNTN nhieàu hay ít tuøy thuoäc
vaøo ngaønh ngheà KD hay quy moâ cuûa DN. Nhìn chung caùc DNTN ñeàu coù caùc moái quan
heä toái thieåu sau: quan heä vôùi khaùch haøng, nhaø cung caáp vaø caùc cô quan quaûn lyù nhaø
nöôùc theo chöùc naêng vaø ñòa baøn. Cho duø moái quan heä cuûa DN laø moät toå chöùc thì cuõng
coù nhöõng ngöôøi coù traùch nhieäm cuûa toå chöùc ñoù ñöùng ra tieáp xuùc, lieân laïc neân suy cho
cuøng thì quan heä vôùi toå chöùc cuõng chính laø quan heä vôùi töøng caù nhaân cuï theå. Do vaäy
giaùm ñoác DNTN phaûi coù nhöõng moái quan heä vôùi nhieàu caù nhaân khaùc nhau ñeå duy trì
vaø phaùt trieån DN. Vaäy nhöõng moái quan heä ñoù coù vai troø nhö theá naøo ñoái vôùi hoaït ñoäng
101
cuûa DN vaø caùc giaùm ñoác ñaõ xaây döïng caùc moái quan heä ñoù nhö theá naøo. Keát quaû khaûo
saùt cuûa taùc giaû veà vai troø cuûa caùc moái quan heä ñoái vôùi ngöôøi giaùm ñoác theå hieän qua
baûng sau. (Xem baûng 2.15)
Baûng 2.15: Möùc ñoä quan troïng cuûa caùc moái quan heä caù nhaân
ñoái vôùi giaùm ñoác DNTN ñöôïc khaûo saùt
RAÁT
QUAN
QUAN
ÍT
KHOÂNG
QUAN
TROÏNG
TROÏNG
QUAN
QUAN
TROÏNG
VÖØA
TROÏNG
TROÏNG
PHAÛI
Trong tìm kieám, thaûo luaän
44 65 112 131 48 caùc hôïp ñoàng cung caáp saûn
phaåm, dòch vuï vôùi khu vöïc tö.
Trong tìm kieám, thaûo luaän
315 33 52 0 0 caùc hôïp ñoàng cung caáp saûn
phaåm, dòch vuï vôùi khu vöïc
coâng.
Trong giaûi quyeát caùc thuû tuïc
vôùi cô quan nhaø nöôùc. 244 73 44 24 15
Qua baûng soá lieäu 2.15 ta coù theå nhaän xeùt:
- Ñoái vôùi vieäc tìm kieám, thaûo luaän caùc hôïp ñoàng cung caáp saûn phaåm, dòch vuï
vôùi khu vöïc tö nhaân: caùc moái quan heä caù nhaân coù möùc ñoä raát quan troïng vaø quan
troïng chæ chieám coù 27%. Moät soá giaùm ñoác giaûi thích raèng caùc moái quan heä quen bieát
seõ taïo ra ñöôïc söï tin töôûng laãn nhau, giuùp ñoái taùc giaûm thôøi gian vaø chi phí xaùc minh
naêng löïc nhaø cung caáp. Trong khi ñoù coù ñeán 45% giaùm ñoác cho raèng ít quan troïng hay
khoâng quan troïng. Caùc giaùm ñoác naøy laïi nghó raèng ñoái vôùi khaùch haøng tö nhaân, hoï chuû
102
yeáu quan taâm ñeán lôïi nhuaän neân nhaø cung caáp naøo coù khaû naêng cung öùng saûn phaåm,
dòch vuï chaát löôïng toát, giaù caû hôïp lyù laø hoï chaáp nhaän, caùc moái quan heä chæ hoã trôï moät
phaàn raát nhoû.
- Ñoái vôùi vieäc tìm kieám, thaûo luaän caùc hôïp ñoàng cung caáp saûn phaåm, dòch vuï
vôùi khu vöïc coâng: khoâng coù giaùm ñoác DNTN naøo cho raèng ñaây laø vaán ñeà khoâng hoaëc
ít quan troïng, ôû möùc ñoä vöøa phaûi cuõng chæ coù 13%. Coù ñeán 87% giaùm ñoác cho raèng caùc
moái quan heä caù nhaân coù möùc ñoä raát quan troïng vaø quan troïng, trong ñoù raát quan troïng
laø 79%. Lyù giaûi vaán ñeà naøy, nhieàu giaùm ñoác cho raèng ôû khu vöïc coâng, nhöõng ngöôøi coù
quyeàn quyeát ñònh mua saûn phaåm, dòch vuï khoâng phaûi baèng tieàn cuûa hoï neân yeáu toá tình
caûm, caùc yeáu toá “teá nhò” ñoâi khi quyeát ñònh söï thaønh coâng. Maët khaùc, cô cheá quaûn lyù
cuûa Nhaø nöôùc cuõng chöa thaät hoaøn thieän, coøn mang naëng tính hình thöùc neân quaûn lyù
chöa hieäu quaû caùc hôïp ñoàng mua saém haøng hoùa coâng. Chaúng haïn trong ñaáu thaàu xaây
döïng, mua saém taøi saûn, vieäc toå chöùc ñaáu thaàu nhìn toång quaùt thì coù veû nhö coâng khai,
minh baïch, chaët cheõ, nhöng thöïc chaát thì nhieàu tröôøng hôïp ñaõ coù söï hôïp taùc cuûa nhieàu
beân lieân quan töø tröôùc khi phieân ñaáu thaàu dieãn ra. Chính cô cheá quaûn lyù naøy ñaõ taïo ra
nhöõng coâng ty “gia ñình” hay “ngoaøi khôi” maø baùo chí ñaõ ñeà caäp nhieàu trong thôøi
gian gaàn ñaây.
- Khi phaûi giaûi quyeát caùc vaán ñeà coù lieân quan ñeán caùc cô quan quaûn lyù nhaø
nöôùc: cuõng coù ñeán 79% giaùm ñoác cho raèng caùc moái quan heä coù möùc ñoä raát quan troïng
vaø quan troïng. Hoï giaûi thích raèng chính saùch cuûa Nhaø nöôùc nhieàu khi bò bieán daïng bôûi
caùc coâng chöùc thöïc hieän. Moät soá coâng chöùc vaän duïng chính saùch theo höôùng an toaøn
cho baûn thaân mình, moät soá khaùc tìm caùch gaây khoù khaên ñeå DN phaûi “boài döôõng”. Coù
tröôøng hôïp caùc coâng chöùc laøm ñuùng theo quy trình ñöôïc nieâm yeát coâng khai, khoâng coù
yù ñoà gaây khoù khaên cho DN, nhöng vì DN laïi muoán thuû tuïc ñöôïc giaûi quyeát nhanh hôn
soá ngaøy theo quy ñònh neân phaûi nhôø caäy ñeán nhöõng moái quan heä. Thaäm chí coù nhöõng
103
giaùm ñoác noùi thaúng hoï chaúng nhôø vaû gì cô quan nhaø nöôùc nhöng hoï phaûi coù quan heä
toát ñeå nhöõng cô quan naøy khoâng “gaây khoù khaên” cho DN mình. Nhöõng cô quan thöôøng
coù nhöõng haønh vi nhuõng nhieãu bò caùc DNTN neâu ñích danh laø Haûi quan, Thueá, Quaûn
lyù thò tröôøng, Coâng an, caùc chuû ñaàu tö….
Vaäy caùc giaùm ñoác taïo laäp caùc moái quan heä nhö theá naøo. Moät soá giaùm ñoác DNTN
tröôùc ñaây ñaõ töøng laøm cho cô quan nhaø nöôùc, nay nghæ höu hay boû coâng vieäc nhaø nöôùc
chuyeån ra laäp coâng ty rieâng, nhôø ñoù hoï coù nhöõng moái quen bieát vôùi nhöõng ngöôøi ñang
coøn laøm vieäc vaø nhöõng baïn haøng cuûa cô quan tröôùc ñaây hoï töøng laøm vieäc. Moät soá
ngöôøi laø hoï haøng, baïn beø, ngöôøi quen … vôùi nhöõng khaùch haøng maø hoï döï ñònh cung caáp
haøng hoùa. Nhöng phoå bieán nhaát laø moãi khi coù döï ñònh tìm kieám hôïp ñoàng cung caáp saûn
phaåm, dòch vuï cho moät ñoái taùc cuï theå, hoï tìm hieåu lai lòch, thoùi quen, sôû thích cuûa
nhöõng ngöôøi coù thaåm quyeàn cuûa phía ñoái taùc, sau ñoù tìm moïi caùch ñeå tieáp caän. Phöông
thöùc ñeå giaûi quyeát caùc coâng vieäc döïa treân caùc moái quan heä bieåu hieän treân hai maët chuû
yeáu: tình caûm vaø boài döôõng vaät chaát.
Noùi chung maët tích cöïc trong caùc moái quan heä cuûa caùc giaùm ñoác laø giuùp ruùt ngaén
thôøi gian giaûi quyeát coâng vieäc döïa treân söï tin töôûng laãn nhau, nhöng neáu caùc moái quan
heä bò laïm duïng thì neàn kinh teá seõ bò bieán daïng. Nhöõng DNTN coù chaát löôïng saûn phaåm
toát, giaù caû hôïp lyù laïi khoâng nhaän ñöôïc hôïp ñoàng, gaây ra söï laõng phí chung cho xaõ hoäi
vaø ñònh höôùng ñaøo taïo cuõng seõ gaëp nhieàu khoù khaên. Khaù nhieàu giaùm ñoác DNTN cho
raèng, taïi thôøi ñieåm hieän nay vaø caû trong töông lai (khoâng bieát bao nhieâu naêm nöõa),
neáu muoán thaønh coâng thì caùc giaùm ñoác phaûi xaây döïng cho mình thaät nhieàu moái quan
heä caù nhaân. Roõ raøng moät khi ñaõ nhaän thöùc nhö vaäy thì ñoäng löïc hoïc taäp, naâng cao trình
ñoä, kyõ naêng cuûa nhöõng giaùm ñoác naøy seõ bò haïn cheá raát nhieàu.
104
2.3.2.5. Söï mong muoán (ñoäng cô, hoaøi baõo)
Trong xaõ hoäi ai cuõng phaûi laøm moät vieäc gì ñoù ñeå kieám soáng. Giaùm ñoác DNTN
cuõng vaäy, hoï cuõng phaûi kieám tieàn ñeå coù ñieàu kieän toàn taïi vaø naâng cao chaát löôïng cuoäc
soáng cho baûn thaân vaø gia ñình. Song thöïc teá coù nhöõng giaùm ñoác DNTN tích luõy ñöôïc
moät soá tieàn lôùn, xaõ hoäi thöôøng goïi hoï laø “trieäu phuù, tyû phuù”. Ñoái vôùi tröôøng hôïp naøy,
vieäc kieám tieàn ñeå nuoâi soáng baûn thaân vaø gia ñình khoâng coøn laø lyù do chính. Vaán ñeà ñaët
ra laø hoï cöù kieám tieàn maõi, caøng giaøu caøng laøm vieäc nhieàu hôn, muïc ñích ñeå laøm gì. Coù
ngöôøi giaûi thích moät khi guoàng maùy ñaõ khôûi ñoäng, maø hoï laø moät phaàn cuûa guoàng maùy
ñoù neân khoâng theå laøm khaùc ñöôïc; nhöng cuõng coù caùch giaûi thích khaùc, ñoù laø söï ñam
meâ KD vaø nhieàu ngöôøi nhaän thaáy caùch giaûi thích naøy thuyeát phuïc hôn.
Coù ñeán 89% giaùm ñoác DNTN ñöôïc khaûo saùt cho raèng hoï laøm giaùm ñoác vì nieàm
say meâ, höùng thuù KD. Trong khi ñoù chæ coù 5% thöøa nhaän laøm giaùm ñoác vì tieàn löông.
Khi ñöôïc phoûng vaán saâu, hoï giaûi thích theâm raèng tröôùc heát laø vì lôïi nhuaän, kieám soáng
nhöng ñaèng sau ñoù laø söï ham thích KD. Hoï cuõng noùi laøm giaùm ñoác DNTN ôû TP.HCM
phaûi chòu raát nhieàu aùp löïc, chaúng haïn nhöõng bieán ñoäng cuûa thò tröôøng raát khoù döï ñoaùn,
luaät leä hay thay ñoåi, caïnh tranh ngaøy caøng khoác lieät…. Cöù coù vieäc laø hoï phaûi giaûi quyeát,
khoâng keå trong hay ngoaøi giôø, ñoàng thôøi hoï phaûi raát kieân nhaãn tröôùc nhöõng yeâu caàu
cuûa ñoái taùc, nhöõng thuû tuïc haønh chính coøn thieáu minh baïch, nhöõng ñôït kieåm tra choàng
cheùo nhau cuûa caùc cô quan nhaø nöôùc. Ñoâi khi hoï cuõng chaùn naûn muoán tìm moät vieäc
naøo khaùc oån ñònh, ít thaùch thöùc hôn, nhöng roài nieàm ñam meâ KD laïi níu giöõ hoï vôùi
ngheà.
2.3.2.6. Quan nieäm veà “traùch nhieäm xaõ hoäi” vaø “ñaïo ñöùc KD”
Taùc phong, loái soáng cuõng laø moät phaàn cuûa heä thoáng caùc giaù trò, bieåu hieän treân raát
nhieàu maët nhö: phong caùch laøm vieäc chuyeân nghieäp, luoân thöïc hieän ñuùng lôøi höùa .…
Taùc giaû ñaõ khaûo saùt sô löôïc veà vaán ñeà naøy vaø thu ñöôïc keát quaû sau:
105
Veà caâu hoûi anh (chò) quan nieäm chöõ tín trong KD nhö theá naøo, 100% nhaát trí raèng
chöõ tín trong KD raát quan troïng. Tuy nhieân trong caâu hoûi anh (chò) thöïc hieän lôøi höùa
nhö theá naøo, chæ coù 26% nhaän mình luoân thöïc hieän ñuùng caùc lôøi höùa; 49% thöïc hieän
ñuùng ñöôïc khoaûng 70% ñeán 90%; 22% thöïc hieän ñuùng ñöôïc khoaûng 50% ñeán 70%;
3% thöïc hieän ñuùng ñöôïc döôùi 50%. Coù leõ ñaây laø caâu hoûi chöùa ñöïng yeáu toá teá nhò, vì
vieäc thöïc hieän ñuùng lôøi höùa lieân quan ñeán danh döï con ngöôøi neân coù theå caâu traû lôøi
khoâng thaät chính xaùc. Tuy nhieân cuõng chæ chöa ñeán 30% soá ngöôøi luoân thöïc hieän ñuùng
caùc lôøi höùa vaø coù 3% duõng caûm thöøa nhaän mình ít khi thöïc hieän ñuùng lôøi höùa. Phaàn lôùn
rôi vaøo tröôøng hôïp thænh thoaûng coù sai lôøi höùa. Baûn thaân taùc giaû trong quaù trình thöïc
hieän khaûo saùt cuõng bò caùc giaùm ñoác sai heïn vaø thaát höùa raát nhieàu laàn neân cuõng töï ruùt ra
nhaän xeùt caùc giaùm ñoác chöa thöïc söï coù yù thöùc toân troïng lôøi höùa. Maëc duø caùc con soá
treân coù theå khoâng thaät chính xaùc, trong thöïc teá coù theå thaáp hôn nhieàu nhöng cuõng ñuû
ñeå noùi leân söï thaät raèng caùc giaùm ñoác DNTN ñöôïc khaûo saùt chöa thöïc söï coi troïng chöõ
tín, moät phaàn do quan nieäm sai lôøi höùa cuõng khoâng phaûi laø vaán ñeà quaù nghieâm troïng,
moät phaàn cuõng do nhöõng yeáu toá khaùch quan laøm cho hoï khoâng thöïc hieän ñuùng lôøi höùa
cuûa mình. Neáu chæ quan heä vôùi caùc toå chöùc vaø caù nhaân trong nöôùc thì coù theå haäu quaû
khoâng quaù nghieâm troïng, nhöng trong quan heä kinh teá quoác teá ñieàu naøy laïi cöïc kyø
nghieâm troïng. Neáu chæ khoâng giöõ ñuùng lôøi höùa moät laàn thoâi, ñoái taùc nöôùc ngoaøi seõ coù
aán töôïng xaáu, thieáu tin caäy, töø ñoù seõ coù aûnh höôûng ñeán quan heä kinh teá, nhaát laø trong
caùc moái quan heä maø ñoái taùc Vieät Nam caàn phaûi tranh thuû ñoái taùc nöôùc ngoaøi. Neáu
chuùng ta ñaõ töøng laøm vieäc vôùi ngöôøi Nhaät, ngöôøi Myõ hay ngöôøi chaâu AÂu, chuùng ta coù
theå thaáy ñöôïc quan nieäm cuûa hoï veà vieäc giöõ ñuùng lôøi höùa quan troïng nhö theá naøo vaø
do vaäy khoâng maáy khi hoï khoâng giöõ lôøi höùa. Ñaây laø ñieàu maø caùc giaùm ñoác DNTN caàn
phaûi khaéc phuïc.
106
Veà caâu hoûi anh (chò) coù nghó raèng phaûi “Luoân luoân phuïc vuï khaùch haøng moät caùch
toát nhaát”, 100% nhaát trí. Kinh teá thò tröôøng ñoøi hoûi phaûi höôùng vaøo khaùch haøng, söï
soáng coøn cuûa DN do khaùch haøng quyeát ñònh, ñieàu giaûn dò naøy ai cuõng thoâng suoát.
Nhaän thöùc thì nhö vaäy, song vaán ñeà laø trong thöïc tieãn caùc giaùm ñoác ñaõ thöïc hieän
nhöõng bieän phaùp gì ñeå laéng nghe yù kieán khaùch haøng. Vôùi caâu hoûi: “trong naêm vöøa
qua, anh (chò) ñaõ thöïc hieän nhöõng chöông trình gì ñeå thu thaäp yù kieán phaûn hoài cuûa
khaùch haøng”? Keát quaû khaûo saùt cho thaáy chæ coù 2 DNTN thöïc hieän phaùt phieáu thaêm doø
laáy yù kieán cuûa khaùch haøng; 1 DNTN laäp hoäp thö ñeå khaùch haøng goùp yù; 1 DNTN toå
chöùc ñaïi hoäi khaùch haøng. Haàu heát caùc DNTN ñöôïc khaûo saùt cho bieát giaùm ñoác tröïc
tieáp hay cöû ngöôøi gaëp gôõ khaùch haøng khi khaùch haøng than phieàn caùc vaán ñeà lieân quan
ñeán saûn phaåm hay dòch vuï cuûa DN. Nhö vaäy coù theå thaáy giöõa nhaän thöùc vaø haønh ñoäng
coøn coù moät khoaûng caùch raát xa. Ai cuõng bieát caàn phaûi phuïc vuï khaùch haøng moät caùch
toát nhaát, nhöng caùch thöùc cuï theå ñeå laéng nghe yù kieán khaùch haøng, töø ñoù coù ñöôïc nhöõng
thoâng tin caàn thieát nhaèm ñònh ra nhöõng bieän phaùp phuïc vuï khaùch haøng ngaøy moät toát
hôn thì khoâng maáy ngöôøi ñaõ thöïc hieän ñieàu ñoù trong thöïc teá.
Caùc vaán ñeà lieân quan ñeán “traùch nhieäm xaõ hoäi” vaø “ñaïo ñöùc KD” raát khoù khaûo
saùt baèng phieáu vì caùc giaùm ñoác khoâng muoán traû lôøi nhöõng vaán ñeà naøy baèng con ñöôøng
chính thöùc. Taùc giaû ñaønh choïn 40 giaùm ñoác ñeå khaûo saùt tröïc tieáp. Keát quaû cho thaáy
haàu heát caùc giaùm ñoác ñeàu ñoái phoù vôùi chuyeän noäp thueá theo nhöõng caùch thöùc khaùc
nhau. Hoï lyù giaûi raèng cô quan thueá aùp ñaët thueá khoaùn cho hoï quaù cao, khoâng coù cô sôû
vöõng chaéc, theâm vaøo ñoù cöù möùc thueá naêm sau laïi cao hôn naêm tröôùc baát keå keát quaû
KD cuûa hoï nhö theá naøo laøm cho hoï luoân luoân phaûi nghó caùch ñoái phoù. Hôn nöõa, neáu coù
DN troán ñöôïc thueá trong khi hoï thöïc hieän ñaày ñuû nghóa vuï thueá thì ñieàu ñoù cuõng coù
nghóa laø DN cuûa hoï seõ giaûm söùc caïnh tranh do giaù thaønh saûn phaåm hay dòch vuï cuûa hoï
cao hôn. Chuùng toâi caûm nhaän raèng ñoái vôùi caùc giaùm ñoác DNTN ñöôïc phoûng vaán, vaán
107
ñeà ñoái phoù vôùi thueá laø chuyeän bình thöôøng, neáu nghieâm chænh môùi laø chuyeän laï. Moät
vaán ñeà khaùc, haàu heát caùc DNTN ñöôïc khaûo saùt khoâng kyù hôïp ñoàng lao ñoäng vôùi ngöôøi
lao ñoäng, chæ hôïp ñoàng mieäng vaø do vaäy, caùc quyeàn lôïi veà BHXH, BHYT cuûa ngöôøi
lao ñoäng bò vi phaïm nghieâm troïng. Noùi chung, nhieàu DNTN ñöôïc khaûo saùt chöa thöïc
söï coi troïng caùc vaán ñeà lieân quan ñeán “traùch nhieäm xaõ hoäi” vaø “ñaïo ñöùc KD”. Moät
phaàn vì caùc cheá taøi cuûa luaät phaùp chöa thaät söï nghieâm minh, moät phaàn vì yeâu caàu veà
lôïi nhuaän ñöôïc hoï ñaët ra quaù cao. Theâm vaøo ñoù, haàu heát DNTN coù quy moâ quaù nhoû
neân vaán ñeà thöông hieäu chöa ñöôïc chuù yù, coù chaêng caùc giaùm ñoác chæ chuù troïng giöõ uy
tín vôùi nhöõng khaùch haøng quen cuûa DN maø thoâi.
2.3.2.7. Caùc ñaëc ñieåm caù nhaân
Caùc ñaëc ñieåm caù nhaân coù aûnh höôûng raát nhieàu ñeán naêng löïc cuûa giaùm ñoác DNTN.
Keát quaû khaûo saùt trong baûng 2.16 cho thaáy roõ ñieàu ñoù.
Gaàn nhö tuyeät ñoái caùc giaùm ñoác DNTN ñöôïc khaûo saùt cho raèng caùc ñaëc ñieåm caù
nhaân raát quan troïng ñoái vôùi ngöôøi giaùm ñoác. Chæ coù 15 yù kieán cho raèng tính quyeát ñoaùn
vaø 28 yù kieán cho raèng tinh thaàn hôïp taùc laø ít quan troïng. Khi ñöôïc hoûi taïi sao laïi nghó
tính quyeát ñoaùn laø ít quan troïng, hoï traû lôøi do hoï laøm giaùm ñoác thueâ neân quyeát ñoaùn
quaù seõ deã sai soùt. Nhöõng ngöôøi coi tinh thaàn hôïp taùc laø ít quan troïng, hoï quan nieäm
raèng laøm giaùm ñoác DNTN tieàn mình boû ra, mình quyeát laø ñöôïc roài, khoâng caàn phaûi
hôïp taùc. Coù leõ nhöõng ngöôøi naøy ñaõ hieåu “quyeát ñoaùn”, “coù tinh thaàn hôïp taùc” chæ giôùi
haïn trong phaïm vi ra quyeát ñònh chöù khoâng phaûi theo nghóa roäng laø coâng taùc quaûn trò
DN noùi chung. Ngoaøi ra cuõng coù 7 giaùm ñoác boå sung theâm “gan daï” hay “coù gan laøm
giaøu”, 4 giaùm ñoác cho raèng saùng taïo cuõng laø nhöõng ñaëc ñieåm caù nhaân raát quan troïng
ñeán ngheà giaùm ñoác DNTN.
108
Baûng 2.16: Caùc ñaëc ñieåm caù nhaân vaø möùc ñoä quan troïng cuûa chuùng ñoái vôùi giaùm
ñoác DNTN ñöôïc khaûo saùt
RAÁT ÍT COÙ ÑÖÔÏC DO
QUAN TT ÑAËC ÑIEÅM CAÙ NHAÂN QUAN BAÅM REØN LUYEÄN,
TROÏNG TROÏNG SINH ÑAØO TAÏO
1 Töï tin, nghò löïc. 0 400 28 372
2 Quyeát ñoaùn. 15 385 59 341
3 Saün saøng chòu traùch nhieäm. 0 400 12 388
4 Thích öùng vôùi moâi tröôøng. 0 400 31 369
5 Khaû naêng chòu ñöïng cao. 0 400 37 363
6 Coù tinh thaàn hôïp taùc. 28 372 103 297
Khaùc: Gan daï: coù 7 yù kieán, saùng taïo: coù 4 yù kieán.
Ñoái vôùi caâu hoûi caùc ñaëc ñieåm caù nhaân do baåm sinh hay do reøn luyeän, ñaøo taïo maø
coù, haàu heát caùc giaùm ñoác DNTN ñöôïc khaûo saùt cho raèng do reøn luyeän, ñaøo taïo maø coù.
Khi ñöôïc phoûng vaán saâu, hoï giaûi thích theâm raèng ñoàng yù moãi ngöôøi sinh ra raát khaùc
nhau, coù ngöôøi “noùng tính” vaø coù ngöôøi “laønh tính”, song qua quaù trình hoïc taäp, laøm
vieäc, neáu “noùng tính” maø cöù thöôøng xuyeân gaây trôû ngaïi ñeán hieäu quaû coâng vieäc thì töï
hoï phaûi kieàm cheá laïi, daàn daàn trôû neân “laønh tính”. Noùi caùch khaùc, qua quaù trình töï reøn
luyeän, caùc ñaëc ñieåm caù nhaân khoâng ngöøng ñöôïc hoaøn thieän theo höôùng laøm sao cho
hieäu quaû coâng vieäc ngaøy moät toát hôn.
2.4. NHAÄN XEÙT VEÀ NAÊNG LÖÏC QUAÛN TRÒ GIAÙM ÑOÁC DNTN ÔÛ
TP.HCM
2.4.1. Öu ñieåm
Voán laø thaønh phoá naêng ñoäng, sôùm hình thaønh kinh teá thò tröôøng neân cuøng vôùi
quaù trình ñoåi môùi, ñoäi nguõ giaùm ñoác cuûa khu vöïc kinh teá tö nhaân, trong ñoù coù DNTN
ñaõ phaùt trieån nhanh choùng. Do quaù trình ñoåi môùi cuõng chæ ôû giai ñoaïn ban ñaàu neân moâi
109
tröôøng KD coøn nhieàu vaán ñeà caàn phaûi tieáp tuïc hoaøn thieän. Ñeå toàn taïi vaø phaùt trieån
trong moâi tröôøng KD chöa ñöôïc hoaøn thieän aáy, caùc giaùm ñoác DNTN ñaõ coù raát nhieàu coá
gaéng, khoâng ngöøng naâng cao naêng löïc quaûn trò cuûa mình. Döôùi ñaây laø moät vaøi öu ñieåm
vöôït troäi cuûa caùc giaùm ñoác DNTN, nhöõng öu ñieåm naøy ñaõ giuùp cho nhieàu giaùm ñoác
vöôït qua ñöôïc nhöõng khoù khaên, thaùch thöùc.
- Caùc giaùm ñoác DNTN coù tinh thaàn töï laäp cao, muoán töï khaúng ñònh mình: haàu
heát giaùm ñoác DNTN taïi TP.HCM laø ngöôøi boû voán thaønh laäp DN. Nhö vaäy khi chaáp
nhaän laøm giaùm ñoác DNTN coù nghóa hoï ñaõ töø boû söï löïa choïn truyeàn thoáng laø döïa vaøo
Nhaø nöôùc hoaëc ñi laøm thueâ ñeå coù cuoäc soáng oån ñònh. Hoï ñaõ töï choïn cho mình con
ñöôøng khoâng chæ nhieàu ruûi ro maø coøn nhieàu khoù khaên, thaùch thöùc. Trong cuoäc phoûng
vaán saâu 40 giaùm ñoác DNTN, khi ñöôïc hoûi ngoaøi vieäc laäp DN ñeå kieám tieàn anh (chò)
coøn coù ñoäng cô naøo khaùc, coù ñeán 31 giaùm ñoác traû lôøi muoán ñöôïc töï quyeát ñònh coâng
vieäc cuûa mình vaø 9 giaùm ñoác DN traû lôøi muoán ñoùng goùp cho xaõ hoäi. Taát caû nhöõng ñieàu
naøy cho thaáy caùc giaùm ñoác DNTN coù xu höôùng töï laäp, töï suy nghó ñoäc laäp, muoán phaùt
huy vaø khaúng ñònh naêng löïc cuûa mình. Ñaây laø ñieàu ñaùng möøng.
- Haàu heát giaùm ñoác DNTN coù loøng duõng caûm, bieát chòu ñöïng: ngoaøi nhöõng ruûi
ro voán coù cuûa baát kyø neàn kinh teá thò tröôøng naøo, giaùm ñoác DNTN coøn phaûi ñoái maët vôùi
raát nhieàu khoù khaên, ruûi ro khi neàn kinh teá thò tröôøng nöôùc ta coøn sô khai, luaät phaùp coøn
chöa hoaøn thieän vaø söï voâ caûm, taéc traùch cuûa khoâng ít coâng chöùc ôû moät soá cô quan nhaø
nöôùc coù quyeàn sinh saùt ñoái vôùi DNTN. Thò tröôøng thieáu luaät leä neân hoï phaûi hoaït ñoäng
trong moâi tröôøng caïnh tranh ñaày maïo hieåm, ñoâi khi hoï phaûi ñoái phoù vôùi ñoái taùc duøng
moïi thuû ñoaïn ñeå chieám öu theá. Thaønh phoá coù nhöõng lôïi theá so vôùi caùc ñòa phöông khaùc
neân taøi naêng KD ôû caùc ñòa phöông vaøo Thaønh phoá laäp nghieäp ngaøy caøng nhieàu, caùc
coâng ty nöôùc ngoaøi cuõng khoâng ngöøng gia taêng ñaõ taïo ra moâi tröôøng caïnh tranh ngaøy
caøng khaéc nghieät. Maëc duø taïo ra vieäc laøm, noäp thueá vaø tham gia caùc hoaït ñoäng töø
110
thieän… nhöng hoï vaãn chòu nhieàu thaønh kieán thieáu caên cöù vaø thieáu coâng baèng trong söï
ñaùnh giaù cuûa xaõ hoäi, thaäm chí cuûa caùc thaønh vieân trong gia ñình. Thaønh kieán phoå bieán
ñeán möùc treân caùc phöông tieän truyeàn thoâng, neáu thaáy xuaát hieän giaùm ñoác DNTN thì
khoâng ít ngöôøi vaãn nghó raèng ñoù laø keû laøm aên lieàu lónh, löøa ñaûo, ñoài baïi veà ñaïo ñöùc,
taùng taän löông taâm. Moãi khi neàn kinh teá coù nhöõng bieán ñoäng veà giaù thì caùc cô quan
nhaø nöôùc laïi giaûi thích raèng neàn kinh teá bò tö thöông ñaàu cô, tö thöông laøm giaù… maëc
duø chöa thaáy cô quan nhaø nöôùc naøo chöùng minh ñöôïc cuï theå ai ñaàu cô vaø ñaàu cô nhö
theá naøo.
- Nhieàu giaùm ñoác DNTN coøn treû, coù khaû naêng saùng taïo, coù khaû naêng tieáp thu
kieán thöùc môùi: do söï thöøa nhaän kinh teá tö nhaân chæ coù töø khi ñaát nöôùc ñoåi môùi neân
nhieàu giaùm ñoác DNTN coù tuoåi ñôøi coøn raát treû. Coâng trình ñieàu tra veà tinh thaàn KD do
Vieän Nghieân cöùu Quaûn lyù Kinh teá Trung öông phoái hôïp vôùi toå chöùc JICA (Nhaät baûn)
tieán haønh naêm 2005, coù ñeán 4,7% giaùm ñoác caùc DN thuoäc khu vöïc kinh teá tö nhaân coù
tuoåi ñôøi töø 19 ñeán 29 tuoåi; löùa tuoåi töø 30 ñeán 49 chieám 62,1%. Nhö vaäy ñoäi nguõ giaùm
ñoác caùc DN thuoäc khu vöïc kinh teá tö nhaân ñang ôû tuoåi sung söùc, raát thuaän lôïi trong
vieäc hoïc taäp tieáp thu caùi môùi. Maët khaùc, ngöôøi Vieät Nam coù truyeàn thoáng caàn cuø, saùng
taïo, ham hoïc hoûi neân nhieàu giaùm ñoác DNTN cuõng thöøa keá ñöôïc nhöõng phaåm chaát toát
ñeïp naøy. Theâm vaøo ñoù, moâi tröôøng KD nhieàu ruûi ro, khoác lieät cuõng goùp phaàn buoäc caùc
giaùm ñoác DNTN phaûi linh hoaït, saùng taïo vaø töø ñoù giuùp toâi luyeän neân moät ñoäi nguõ giaùm
ñoác coù naêng löïc giaûi quyeát vaán ñeà, khoâng ngöøng tröôûng thaønh qua thöû thaùch trong thöïc
teá.
2.4.2. Haïn cheá
Tuy coù nhöõng öu ñieåm, song nhöõng haïn cheá veà naêng löïc cuûa caùc giaùm ñoác DNTN
cuõng coù nhieàu, bieåu hieän cuï theå qua nhöõng maët sau:
111
- Maëc duø coù tinh thaàn töï laäp, muoán khaúng ñònh mình, coù söï duõng caûm….
nhöng nhieàu giaùm ñoác DNTN coøn thieáu kieán thöùc, kyõ naêng quaûn trò DN: keát quaû
khaûo saùt cuûa luaän vaên naøy vaø keát quaû khaûo saùt cuûa nhieàu coâng trình nghieân cöùu khaùc
cho thaáy raát ít caùc giaùm ñoác DNTN ñöôïc ñaøo taïo veà quaûn trò moät caùch baøi baûn. Söï
thieáu huït kieán thöùc, kyõ naêng veà quaûn trò DN laøm cho nhieàu giaùm ñoác khoâng bieát laäp
chieán löôïc, keá hoaïch KD, khoâng bieát laøm theá naøo ñeå xaây döïng heä thoáng quaûn trò noäi
boä, laøm haøi loøng khaùch haøng, phaùt huy ñöôïc toái ña naêng löïc cuûa nhaân vieân döôùi
quyeàn…. Chính vì theá nhieàu giaùm ñoác DNTN ñieàu haønh DN theo kieåu töï phaùt, theo
töøng phi vuï. Theâm vaøo ñoù, naêng löïc ngoaïi ngöõ, tin hoïc cuûa caùc giaùm ñoác DNTN cuõng
raát haïn cheá, trong khi nhöõng naêng löïc naøy, veà laâu daøi laø raát caàn thieát cho quaù trình hoäi
nhaäp kinh teá quoác teá.
- Haàu heát caùc giaùm ñoác caùc DNTN chöa coù nhieàu kinh nghieäm treân thöông
tröôøng: cha oâng chuùng ta tröôùc ñaây chòu aûnh höôûng cuûa Nho giaùo neân xem nheï KD,
buoân baùn. Vì theá lòch söû cho thaáy nöôùc ta chöa khi naøo coù ñoäi nguõ doanh nhaân ñöôïc
theá giôùi bieát ñeán. Nhieàu naêm qua, ñaát nöôùc lieân tuïc coù chieán tranh roài sau ñoù laïi aùp
duïng chính saùch kinh teá keá hoaïch taäp trung, do vaäy doanh nhaân khoâng coù nhöõng ñieàu
kieän thuaän lôïi ñeå phaùt trieån. Töø khi ñoåi môùi ñeán nay, ñoäi nguõ doanh nhaân hình thaønh
ñoâng ñaûo, song môùi vaøi chuïc naêm chöa phaûi laø nhieàu, chöa ñuû ñeå trui reøn neân moät ñoäi
nguõ doanh nhaân daøy daïn baûn lónh. Tuy nhieân, trong thôøi ñaïi thoâng tin, caùc giaùm ñoác
DNTN baèng söï noã löïc cuûa mình, khai thaùc lôïi theá cuûa ngöôøi ñi sau coù theå nhanh choùng
tieáp thu nhöõng baøi hoïc kinh nghieäm töø nhöõng doanh nhaân thaønh ñaït treân theá giôùi, qua
ñoù phaàn naøo khaéc phuïc ñöôïc nhöõng haïn cheá cuûa chính mình.
- Nhieàu giaùm ñoác DNTN coøn quaù chuù troïng vaøo vieäc thieát laäp caùc moái quan
heä vôùi caùc cô quan nhaø nöôùc trong vieäc giaønh ñöôïc nhöõng hôïp ñoàng cung caáp dòch
vuï coâng, ñeå traùnh hay giaûm bôùt vieäc thöïc hieän nghóa vuï thueá: nhöõng moái quan heä
112
toát kieåu naøy coù theå mang laïi lôïi ích cho DN trong ngaén haïn nhöng veà laâu daøi seõ bò
thieät haïi raát nhieàu.
- Nhieàu giaùm ñoác DNTN chöa nhaän thöùc ñaày ñuû veà söï hôïp taùc trong kinh teá
thò tröôøng hieän ñaïi: caâu chaâm ngoân “thöông tröôøng nhö chieán tröôøng” ngaøy nay ñang
ñöôïc thay theá baèng caâu “caùc beân cuøng thaéng lôïi”. Cuï theå ñeå taïo ra moät saûn phaåm hay
dòch vuï thoâng thöôøng coù nhieàu DN cuøng tham gia vaø moãi DN ñaûm nhaän moät khaâu nhaát
ñònh. Thay vì caïnh tranh vôùi nhau, caùc DN naøy hôïp taùc vôùi nhau. Xu theá naøy seõ giuùp
caùc DN chuyeân moân hoùa SX vaø thu ñöôïc nhieàu lôïi ích hôn nhôø lôïi theá kinh teá theo quy
moâ. Hieän töôïng naøy coù nguoàn goác taâm lyù thích laøm “ñaàu chuoät hôn ñuoâi voi” vaø ñaây laø
moät vaán ñeà cuûa quaûn trò maø caùc giaùm ñoác DNTN caàn nhaän thöùc ñöôïc.
- Moät soá giaùm ñoác DNTN chöa coi troïng traùch nhieäm xaõ hoäi vaø ñaïo ñöùc KD,
ñaëc bieät laø chöõ “tín”: ñaõ KD thì phaûi möu caàu lôïi nhuaän song khoâng phaûi laø möu caàu
lôïi nhuaän baèng moïi giaù. Lôïi nhuaän chaân chính chæ coù ñöôïc trong quaù trình lao ñoäng
saùng taïo, laøm ñöôïc nhöõng gì hôn ngöôøi, tìm ñöôïc nhöõng nhu caàu chöa ñöôïc ñaùnh thöùc
vaø nhöõng maûng thò tröôøng chöa ñöôïc khai phaù qua vieäc khoâng ngöøng phaùt huy trí tueä,
trong ñoù coù khoa hoïc kinh teá vaø khoa hoïc quaûn trò. Tieác raèng thôøi gian qua vaãn coù
khoâng ít giaùm ñoác DNTN laøm aên chuïp giöït, löøa ñaûo, khoâng toân troïng chöõ tín trong KD,
ñoái xöû toài teä vôùi ngay caû ngöôøi lao ñoäng trong DN mình quaûn lyù.
Muoán haïn cheá nhöõng yeáu keùm veà naêng löïc cuûa giaùm ñoác DNTN, ngoaøi söï noã löïc
rieâng cuûa töøng giaùm ñoác coøn ñoøi hoûi söï phoái hôïp ñoàng boä cuûa toaøn xaõ hoäi. Khoâng theå
ñoøi hoûi moät vò giaùm ñoác phaûi thaät trong saïch trong nhaän thöùc vaø chæ ñaïo caùc hoaït ñoäng
cuûa DN neáu boä maùy quaûn lyù nhaø nöôùc tham nhuõng, vieân chöùc nhaø nöôùc thöôøng xuyeân
laïm duïng quyeàn haïn, nhuõng nhieãu, laøm khoù cho DN. Noùi caùch khaùc, Nhaø nöôùc phaûi hoã
trôï DN baèng caùch khoâng ngöøng hoaøn thieän moâi tröôøng phaùp lyù. Beân caïnh ñoù, caùc hieäp
113
hoäi ngaønh ngheà cuõng phaûi khoâng ngöøng phaùt huy vai troø cuûa mình trong vieäc hoã trôï
cho DN. Caùc tröôøng ñaïi hoïc, caùc trung taâm ñaøo taïo cuõng phaûi naâng cao hôn nöõa traùch
nhieäm cuûa mình trong vieäc ñoåi môùi noäi dung, chöông trình ñaøo taïo vaø ñoäi nguõ giaûng
vieân theo höôùng ñaøo taïo nhöõng gì maø caùc DN caàn. Caùc giaûi phaùp cuï theå cho vaán ñeà
naøy seõ ñöôïc ñeà caäp trong chöông 3 cuûa luaän aùn.
TOÙM TAÉT CHÖÔNG 2
Chöông 2 cuûa luaän aùn trình baøy toång quan veà thöïc traïng kinh teá - xaõ hoäi TP.HCM
vaø thöïc traïng cuûa caùc DNTN treân ñòa baøn Thaønh phoá. Trong ñoù neâu roõ ñaëc ñieåm vaø
nhöõng thaønh töïu veà kinh teá - xaõ hoäi cuûa Thaønh phoá trong nhöõng naêm gaàn ñaây; trình
baøy toùm taét söï phaùt trieån veà soá löôïng, veà thu huùt voán ñaàu tö cuõng nhö nhöõng toàn taïi,
yeáu keùm cuûa caùc DNTN töø khi thi haønh Luaät DN ñeán nay.
Noäi dung chuû yeáu cuûa chöông naøy laø ñi saâu phaân tích, ñaùnh giaù thöïc traïng caùc
yeáu toá caáu thaønh naêng löïc cuûa ñoäi nguõ giaùm ñoác DNTN. Vieäc phaân tích, ñaùnh giaù ñöôïc
thöïc hieän döïa treân moät soá coâng trình nghieân cöùu hieän coù, ñoàng thôøi caên cöù vaøo keát quaû
khaûo saùt 400 giaùm ñoác DNTN. Phöông phaùp khaûo saùt tieán haønh theo baûng caâu hoûi
ñöôïc göûi cho töøng giaùm ñoác vaø sau ñoù phoûng vaán saâu moät soá giaùm ñoác ñeå laøm roõ
nhöõng noäi dung chöùa ñöïng nhieàu yeáu toá ñònh tính. Caùc noäi dung söû duïng trong khaûo
saùt laø caùc noäi dung chuû yeáu cuûa quaûn trò hoïc vaø quan nieäm veà naêng löïc maø taùc giaû luaän
aùn tìm hieåu ñöôïc. Döïa treân keát quaû khaûo saùt, taùc giaû ñaõ so saùnh vôùi caùc vaán ñeà lyù luaän
vaø ñöa ra caùc nhaän xeùt veà thöïc traïng naêng löïc cuûa ñoäi nguõ giaùm ñoác caùc DNTN.
Keát quaû khaûo saùt thu ñöôïc cho thaáy caùc giaùm ñoác DNTN coù nhieàu öu ñieåm, coù
nhöõng khaû naêng nhaát ñònh trong quaûn trò KD. Tuy vaäy, trong suoát quaù trình phaân tích,
ñaùnh giaù, taùc giaû cuõng phaùt hieän nhöõng vaán ñeà ñang coøn toàn taïi trong caùc yeáu toá caáu
114
thaønh naêng löïc cuûa ngöôøi giaùm ñoác DNTN, nhöõng yeáu toá chöa cho pheùp phaùt huy ñaày
ñuû khaû naêng cuûa hoï.
Nhìn chung, ñaát nöôùc chuùng ta môùi chuyeån sang neàn kinh teá thò tröôøng trong moät
thôøi gian raát ngaén neân caû nhöõng nhaø hoaïch ñònh chính saùch laãn nhöõng nhaø quaûn trò DN
ñeàu coøn raát nhieàu bôõ ngôõ. Noùi caùch khaùc, doanh nhaân Vieät nam vaãn coøn laø nhöõng
“lính môùi” trong neàn kinh teá thò tröôøng, laïi laø neàn kinh teá thò tröôøng trong giai ñoaïn
hoäi nhaäp quoác teá vôùi nhöõng caâu hoûi ñaët ra: laøm theá naøo ñeå thöïc hieän coâng nghieäp hoùa,
hieän ñaïi hoùa ñaát nöôùc; laøm theá naøo ñeå ñaát nöôùc giaøu leân, laøm theá naøo ñeå khoâng bò thua
thieät trong cuoäc chieán toaøn caàu. Caùc doanh nhaân, trong ñoù coù nhöõng giaùm ñoác DNTN,
chính laø nhöõng ngöôøi phaûi tröïc tieáp traû lôøi caùc caâu hoûi aáy. Muoán traû lôøi ñöôïc hoï phaûi
coù nhieàu giaûi phaùp, trong ñoù giaûi phaùp tröôùc heát laø hoï phaûi töï naâng cao naêng löïc caù
nhaân cuûa mình. Beân caïnh ñoù, Nhaø nöôùc phaûi hoã trôï hoï thoâng qua vieäc hoaøn thieän moâi
tröôøng phaùp lyù. Ñoàng thôøi caùc hieäp hoäi, caùc cô sôû ñaøo taïo cuõng phaûi coù nhöõng giaûi
phaùp phuø hôïp. Nhöõng giaûi phaùp cuï theå nhaèm naâng cao naêng löïc caù nhaân cho giaùm ñoác
caùc DNTN laø noäi dung maø taùc giaû seõ trình baøy trong chöông 3.
115
CHÖÔNG 3
GIAÛI PHAÙP NAÂNG CAO
NAÊNG LÖÏC QUAÛN TRÒ GIAÙM ÑOÁC
DOANH NGHIEÄP TÖ NHAÂN TAÏI TP.HCM
3.1. CAÙC QUAN ÑIEÅM NAÂNG CAO NAÊNG LÖÏC QUAÛN TRÒ GIAÙM
ÑOÁC DNTN
3.1.1. Nhaø nöôùc phaûi taïo ñöôïc moâi tröôøng phaùp lyù thuaän lôïi ñeå caùc
DNTN phaùt trieån vaø hoaït ñoäng coù hieäu quaû
Chính saùch kinh teá nhieàu thaønh phaàn ñaõ ñöôïc Ñaûng ta khôûi xöôùng töø Ñaïi hoäi VI
vaø ñöôïc thöïc hieän nhaát quaùn trong suoát thôøi gian qua. Veà kinh teá tö nhaân, Vaên kieän
Ñaïi hoäi X chæ roõ: “Taïo ñieàu kieän thuaän lôïi cho caùc loaïi hình kinh teá tö nhaân ñaàu tö
phaùt trieån theo quy ñònh cuûa phaùp luaät, khoâng haïn cheá veà quy moâ, ngaønh ngheà, lónh
vöïc, ñòa baøn. Xoùa boû moïi hình thöùc phaân bieät ñoái xöû; ñaûm baûo thöïc söï bình ñaúng, taïo
thuaän lôïi ñeå caùc DNTN, nhaát laø caùc DN nhoû vaø vöøa ñöôïc tieáp caän nguoàn voán taïi caùc toå
chöùc tín duïng cuûa Nhaø nöôùc; ñöôïc ñaùp öùng thuaän lôïi nhu caàu söû duïng ñaát laøm maët
baèng SXKD. Khuyeán khích tö nhaân tham gia ñaàu tö vaøo caùc lónh vöïc SXKD quan
troïng cuûa neàn kinh teá. Khuyeán khích caùc DNTN lôùn baùn coå phaàn cho ngöôøi lao ñoäng”
(14, tr.234). Nhö vaäy, chính saùch phaùt trieån kinh teá tö nhaân ôû nöôùc ta laø nhaát quaùn vaø
raát thoâng thoaùng. Tuy nhieân, ñeå quaù trình toå chöùc thöïc hieän coù hieäu quaû, taïo ñöôïc moâi
tröôøng phaùp lyù thuaän lôïi cho kinh teá tö nhaân phaùt trieån, trong thôøi gian tôùi, veà quaûn lyù
nhaø nöôùc caàn chuù troïng vaøo caùc quan ñieåm sau.
3.1.1.1. Quaûn lyù nhaø nöôùc phaûi hoã trôï cho söï phaùt trieån cuûa DN noùi chung,
phaûi coâng baèng vaø bình ñaúng giöõa caùc loaïi hình DN thuoäc moïi thaønh phaàn kinh teá
116
Chính töø söùc maïnh cuûa DN, bao goàm caû caùc DNTN laø söùc maïnh cuûa neàn kinh teá
neân khi caùc cô quan quaûn lyù nhaø nöôùc ñöa ra caùc giaûi phaùp nhaèm quaûn lyù DN phaûi
luoân quaùn trieät quan ñieåm hoã trôï cho söï phaùt trieån cuûa DN. Baát kyø giaûi phaùp naøo laøm
caûn trôû, gaây phöông haïi ñeán söï phaùt trieån cuûa DN ñeàu ñi ngöôïc laïi vôùi quan ñieåm naøy.
Maët khaùc, maëc duø chuû tröông cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc veà xoùa boû moïi hình thöùc phaân
bieät ñoái xöû, ñaûm baûo thöïc söï bình ñaúng giöõa caùc thaønh phaàn kinh teá nhöng trong toå
chöùc thöïc hieän, caùc cô quan nhaø nöôùc vaãn coù nhöõng bieåu hieän phaân bieät ñoái xöû (trong
giaûi quyeát thuû tuïc thueâ ñaát, vay voán tín duïng…) giöõa DNNN vaø DNTN. Vì theá, khoâng
chæ döøng laïi ôû möùc ñoä chuû tröông maø chuû tröông aáy phaûi ñöôïc cuï theå hoùa baèng nhöõng
chính saùch, nhöõng ñaïo luaät cuï theå ñeå sao cho treân thöïc teá coù söï coâng baèng vaø bình
ñaúng thaät söï giöõa caùc DN thuoäc moïi thaønh phaàn kinh teá.
3.1.1.2. Nhaø nöôùc phaûi laáy DN laøm ñoái töôïng phuïc vuï
Trong quaù trình hoaïch ñònh chính saùch vaø toå chöùc thöïc hieän phaûi luoân quaùn trieät
quan ñieåm Nhaø nöôùc phuïc vuï chöù khoâng phaûi cai trò. Do vaäy nhöõng theå cheá kinh teá,
thuû tuïc haønh chính lieân quan ñeán quaûn lyù DN phaûi taïo thuaän lôïi cho hoaït ñoäng SXKD
cuûa caùc DN, haïn cheá toái ña cô cheá xin - cho, giaønh thuaän lôïi cho cô quan quaûn lyù ñaõ aên
saâu vaøo neáp nghó vaø coøn bieåu hieän treân moät soá vaên baûn quaûn lyù nhaø nöôùc. Quan ñieåm
“Nhaø nöôùc phuïc vuï” cuõng ñoàng nghóa vôùi vieäc nhöõng coâng chöùc trong boä maùy nhaø
nöôùc phaûi coù traùch nhieäm phuïc vuï DN chöù khoâng phaûi laø nhöõng ngöôøi ñöùng treân DN,
ban phaùt cho DN….
3.1.1.3. Nhaø nöôùc phaûi taêng cöôøng hoaït ñoäng giaùm saùt vaø ñieàu chænh
Theo quy trình ñaêng kyù KD hieän nay, thuû tuïc ñeå moät DN ra ñôøi döïa treân tö duy
quaûn lyù nhaán maïnh ñeán khaâu “haäu kieåm”, khaùc vôùi tröôùc ñaây laø nhaán maïnh vaøo khaâu
“tieàn kieåm”, vaø tö duy naøy ñöôïc nhieàu ngöôøi cho raèng thoâng thoaùng hôn nhieàu so vôùi
tröôùc. Tuy nhieân, treân thöïc teá, trong toå chöùc thöïc hieän, caùc cô quan nhaø nöôùc coøn thieáu
117
cô cheá phoái hôïp, nhöõng ñieàu kieän vaät chaát caàn thieát cuõng chöa ñaày ñuû, soá löôïng vaø
naêng löïc cuûa ñoäi nguõ coâng chöùc cuõng chöa ñaûm baûo thöïc hieän toát caùch quaûn lyù theo tö
duy naøy. Do vaäy, ñeå ñaûm baûo tính khaû thi cuûa cô cheá giaùm saùt ñoái vôùi DN, chuùng ta
khoâng neân cöïc ñoan theo kieåu khi thì chuù troïng quaù nhieàu ñeán coâng taùc tieàn ñaêng, khi
laïi taäp trung vaøo coâng taùc haäu kieåm maø phaûi giaùm saùt ñaày ñuû caû 3 khaâu: tieàn kieåm,
trong suoát quaù trình hoaït ñoäng vaø haäu kieåm. Vaán ñeà khoâng phaûi chuù troïng vaøo khaâu
naøo maø xem khaâu naøo hieän nay coøn vöôùng maéc, hieäu quaû chöa cao thì caàn coù söï ñieàu
chænh cho phuø hôïp ôû khaâu ñoù, baát keå ñoù laø tieàn kieåm hay haäu kieåm. Hôn nöõa, söï giaùm
saùt ñaày ñuû caû 3 khaâu seõ giuùp cho vieäc phaân boå caùc nguoàn löïc quaûn lyù ñöôïc hôïp lyù hôn
vaø coù söï hoã trôï veà coâng taùc quaûn lyù giöõa caùc khaâu. Toùm laïi, thöïc chaát cuûa vaán ñeà
khoâng phaûi nhaém vaøo vieäc chuù troïng quaûn lyù khaâu naøo maø laø quaûn lyù nhö theá naøo cho
ñuùng luaät phaùp, ñôn giaûn vaø hieäu quaû.
Vieäc taêng cöôøng giaùm saùt, kieåm tra cuûa nhaø nöôùc coøn coù taùc duïng taïo ra moâi
tröôøng KD laønh maïnh. ÔÛ ñoù nguy cô phaûi traû giaù cho nhöõng DN laøm aên gian doái phaûi
cao hôn nhieàu lôïi ích maø DN ñoù thu ñöôïc, qua ñoù giuùp ngaên chaën, phoøng ngöøa nhöõng
haønh vi khoâng tuaân thuû phaùp luaät. Ñoàng thôøi taêng theâm nieàm tin cho nhöõng DN laøm aên
ñöùng ñaén, nghieâm tuùc.
Moät khi ñaõ taïo ñöôïc moâi tröôøng phaùp lyù thuaän lôïi cho caùc DNTN phaùt trieån, soá
löôïng caùc DNTN seõ gia taêng, qua ñoù gia taêng ñöôïc soá löôïng giaùm ñoác DNTN. Vieäc
ñoäi nguõ giaùm ñoác DNTN gia taêng taïo cô sôû cho quaù trình choïn loïc töï nhieân phaùt huy
taùc duïng. Giaùm ñoác DNTN naøo coù naêng löïc thì toàn taïi, phaùt trieån, coøn giaùm ñoác naøo
khoâng ñuû naêng löïc seõ phaûi ruùt khoûi thöông tröôøng. Maët khaùc, trong moâi tröôøng phaùp lyù
thuaän lôïi, giaùm ñoác DNTN seõ ñôõ maát thôøi gian, söùc löïc vaøo vieäc xaây döïng caùc moái
quan heä, luoân phaûi ñeå taâm vaøo vieäc ñoái phoù vôùi caùc chính saùch cuûa Nhaø nöôùc, giaûm
ñöôïc caùc haønh vi vi phaïm ñaïo ñöùc KD maø taäp trung xaây döïng caùc chieán löôïc phaùt
118
trieån daøi haïn, khoa hoïc, töø ñoù ngöôøi giaùm ñoác seõ coù ñieàu kieän phaùt huy vaø naâng cao
naêng löïc cuûa mình.
3.1.2. Thaønh phoá caàn coù nhöõng chính saùch hoã trôï nhaèm naâng cao naêng
löïc quaûn trò giaùm ñoác DNTN
Do naêng löïc cuûa giaùm ñoác DNTN phuï thuoäc vaøo nhieàu yeáu toá khaùch quan maø
baûn thaân giaùm ñoác DNTN khoâng töï mình giaûi quyeát ñöôïc neân söï hoã trôï cuûa Nhaø nöôùc
laø raát quan troïng. Tröôùc maét, Thaønh phoá caàn hoã trôï naâng cao naêng löïc quaûn trò giaùm
ñoác DNTN vaøo caùc vaán ñeà cuï theå sau.
3.1.2.1. Ñaøo taïo
Muoán naâng cao naêng löïc quaûn trò, giaùm ñoác DNTN caàn phaûi ñöôïc ñaøo taïo. Trong
thôøi ñaïi khoa hoïc quaûn trò KD phaùt trieån nhö vuõ baõo, neáu khoâng naém ñöôïc nhöõng kieán
thöùc cô baûn nhaát veà khoa hoïc kinh teá, veà khoa hoïc quaûn trò, khoâng söû duïng ñöôïc caùc
coâng cuï hoã trôï ñeå tính toaùn, phaân tích kinh teá thì giaùm ñoác DNTN khoâng theå thöïc hieän
toát ñöôïc nhieäm vuï cuûa mình. Vieäc ñaøo taïo coù theå ñöôïc thöïc hieän qua nhieàu con ñöôøng
khaùc nhau nhö töï hoïc, hoïc töø caùc ñoàng nghieäp, tham khaûo taøi lieäu…. nhöng phoå bieán
nhaát vaø nhanh nhaát vaãn laø con ñöôøng tham gia hoïc taäp taïi caùc lôùp ñaøo taïo chuyeân
ngaønh. Tuy nhieân, vieäc hoïc noäi dung gì, hoïc nhö theá naøo, hoïc ôû ñaâu cho coù hieäu quaû
vaãn laø ñieàu maø caùc giaùm ñoác DNTN coøn luùng tuùng. Vì theá, Thaønh phoá vaø caùc toå chöùc
coù lieân quan nhö caùc hieäp hoäi ngaønh ngheà, caùc cô sôû ñaøo taïo… caàn coù chieán löôïc, keá
hoaïch cuï theå nhaèm hoã trôï veà ñaøo taïo cho giaùm ñoác DNTN döïa treân khaûo saùt nhu caàu
ñaøo taïo. Tröôùc maét theo taùc giaû neân taäp trung vaøo caùc noäi dung: xaây döïng chieán löôïc,
laäp keá hoaïch KD, phaân tích thò tröôøng, tieáp nhaän vaø söû duïng coâng ngheä môùi, coâng
ngheä thoâng tin, quaûn trò nguoàn nhaân löïc, quaûn trò chaát löôïng, quaûn trò taøi chính....
Phöông phaùp ñaøo taïo caàn nhaán maïnh ñeán khaâu thöïc haønh, xöû lyù tình huoáng. Ngoaøi
119
vieäc söû duïng caùc giaûng vieân cuûa caùc tröôøng ñaïi hoïc, neân môøi theâm caùc doanh nhaân
thaønh ñaït vaø caùc caùn boä quaûn lyù nhaø nöôùc tham gia giaûng daïy, chia seû kinh nghieäm.
3.1.2.2. Tö vaán, cung caáp vaø phoå bieán thoâng tin cho giaùm ñoác DNTN
Hieän nay caùc giaùm ñoác DNTN gaëp raát nhieàu khoù khaên trong vieäc tieáp caän thoâng
tin. Do vaäy, Thaønh phoá caàn coù chính saùch vaø caùc quy ñònh cuï theå trong vieäc tö vaán vaø
hoã trôï cho giaùm ñoác DNTN nhöõng thoâng tin veà caùc vaên baûn phaùp luaät, chính saùch ñaát
ñai, chuyeån giao coâng ngheä, veà trang thieát bò vaø laép ñaët, veà tieâu chuaån hoùa, veà nghieân
cöùu vaø phaùt trieån... Coù nhö vaäy caùc giaùm ñoác DNTN môùi naâng taàm hieåu bieát vaø coù
ñieàu kieän tieáp caän vôùi nhöõng thoâng tin quan troïng ñeå naâng cao chaát löôïng saûn phaåm vaø
dòch vuï, ñaùp öùng ngaøy caøng cao yeâu caàu hoäi nhaäp kinh teá quoác teá.
3.1.2.3. Taêng cöôøng hôn nöõa vai troø cuûa caùc hieäp hoäi ngaønh ngheà trong vieäc
hoã trôï giaùm ñoác DNTN
Hieän nay, ôû TP.HCM, vai troø cuûa caùc hieäp hoäi ngaønh ngheà trong vieäc hoã trôï
DNTN coøn raát môø nhaït. Vì theá caàn taêng cöôøng hoaït ñoäng cuûa hieäp hoäi caùc nhaø DN treû,
hieäp hoäi caùc DN vöøa vaø nhoû, hieäp hoäi caùc DNTN, hieäp hoäi caùc DN theo ngaønh ngheà.
Moät giaùm ñoác DN coù theå cuøng luùc tham gia nhieàu hieäp hoäi. Theo nhieàu giaùm ñoác
DNTN, caùc hieäp hoäi hieän chöa thöïc söï trôû thaønh choã döïa cho hoï khi hoï gaëp khoù khaên
trong caùc vaán ñeà lieân quan ñeán SXKD vaø hoäi nhaäp. Theo loä trình môû cöûa, khoaûng 5
naêm ñaàu seõ chöa coù taùc ñoäng nhieàu ñeán neàn kinh teá nhöng veà laâu daøi seõ coù aùp löïc lôùn
ñoái vôùi caùc DN, nhaát laø caùc DN vöøa vaø nhoû. Ñeå giaûm thieåu nhöõng nguy cô töø hoäi nhaäp,
hoã trôï caùc DNTN veà ñaøo taïo, tö vaán…. caùc hieäp hoäi ngaønh ngheà phaûi thöïc söï ñoùng vai
troø laø caàu noái giöõa Chính phuû, caùc Boä, Ngaønh, caùc toå chöùc quoác teá vôùi caùc DN. Laøm
sao ñeå trong thöïc teá, Chính phuû, caùc Boä, Ngaønh trôû thaønh keânh cung caáp thoâng tin veà
cam keát, ñaøm phaùn, ñònh höôùng phaùt trieån kòp thôøi cho DN. Ngöôïc laïi, caùc hieäp hoäi
120
cuõng laø caàu noái ñeå caùc DNTN phaûn aùnh kòp thôøi leân Chính phuû, caùc Boä, Ngaønh nhöõng
vaên baûn quaûn lyù, nhöõng chính saùch ban haønh chöa thöïc söï phuø hôïp vôùi thöïc tieãn,
nhöõng vöôùng maéc töø thò tröôøng ñeå töø ñoù Chính phuû hoaïch ñònh ñöôøng loái, chính saùch
phuø hôïp vôùi thöïc tieãn hôn. Moät ñieàu cuõng raát quan troïng laø caùc hieäp hoäi ngaønh ngheà
phaûi ñoùng vai troø chuû yeáu trong vieäc lieân keát, hôïp taùc giöõa caùc DN noùi chung vaø
DNTN noùi rieâng theo caû chieàu doïc laãn chieàu ngang ñeå taän duïng ñöôïc öu theá veà lôïi theá
SX theo quy moâ, hình thaønh daàn caùc ngaønh coâng nghieäp phuï trôï, taêng söùc maïnh cho caû
coäng ñoàng DN, traùnh bò ñoái taùc nöôùc ngoaøi cheøn eùp….
3.1.3. Giaùm ñoác DNTN phaûi khoâng ngöøng naâng cao nhaän thöùc, hoaøn thieän
naêng löïc cuûa mình
Muïc tieâu Chính phuû ñaët ra ñeán naêm 2010 phaûi ñaït 500.000 DN. Tính ñeán cuoái
naêm 2007, nöôùc ta ñaõ coù khoaûng 270.000 DN. Soá löôïng DN taêng maïnh ñoøi hoûi phaûi coù
moät ñoäi nguõ giaùm ñoác DN töông öùng. Theo xu theá chung, trong soá hôn 200.000 DN
taêng theâm töø nay ñeán naêm 2010, soá löôïng DNTN seõ chieám phaàn lôùn. Thôøi gian coøn raát
ít trong khi nhu caàu veà giaùm ñoác laïi quaù nhieàu, ñaây thaät söï laø moät thaùch thöùc veà nguoàn
nhaân löïc ôû nöôùc ta noùi chung vaø ôû TP.HCM noùi rieâng. Tuy hieän nay soá DN nhoû vaø vöøa
ñang chieám treân 90% toång soá DN vaø maëc duø laøm giaùm ñoác ñieàu haønh taïi DN nhoû
khoâng quaù phöùc taïp nhö nhöõng DN lôùn, song khoâng vì theá maø ai laøm giaùm ñoác DN
cuõng ñöôïc. Giaùm ñoác DN duø lôùn hay nhoû phaûi ñöôïc coi laø moät ngheà, maø muoán coù
ngheà laïi caàn phaûi hoïc vaø phaûi thöïc haønh nhieàu môùi coù theå laønh ngheà. Trong boái caûnh
hoäi nhaäp vôùi neàn kinh teá theá giôùi, caïnh tranh coù xu höôùng ngaøy caøng khoác lieät neân caùc
DN nhoû, trong ñoù coù DNTN caàn ñöôïc quaûn lyù moät caùch baøi baûn, khoa hoïc. Caùch quaûn
trò theo kieåu gia ñình khoâng coøn phuø hôïp maø phaûi coù chieán löôïc KD roõ raøng, coù taàm
nhìn daøi haïn, coù keá hoaïch KD, coù cô cheá quaûn lyù noäi boä hôïp lyù, minh baïch, töø ñoù taïo
laäp ñöôïc ñoäi nguõ nhaân vieân coù phong caùch laøm vieäc chuyeân nghieäp. Muoán vaäy caùc
121
giaùm ñoác DNTN caàn phaûi coù kieán thöùc, tröôùc heát laø kieán thöùc quaûn trò ñeå ít nhaát naém
ñöôïc nhöõng coâng vieäc caàn laøm cuûa ngöôøi giaùm ñoác, bieát caùch xaây döïng chieán löôïc cho
DN, hieåu ñöôïc con ngöôøi trong coâng vieäc, bieát caùch xaây döïng heä thoáng quaûn lyù noäi boä,
taïo döïng cho DN neùt vaên hoùa rieâng. Ngoaøi ra coøn caàn phaûi naém ñöôïc caùc quy ñònh
luaät phaùp trong lónh vöïc KD cuûa DN, hieåu ñöôïc nhöõng vaán ñeà veà quaûn lyù taøi chính, keá
toaùn, quaûn lyù marketing vaø thöông hieäu, quan heä coâng chuùng, bieát giöõ chöõ tín trong
KD, coù traùch nhieäm vôùi caùc vaán ñeà xaõ hoäi.... Taát caû nhöõng ñieàu naøy ñoøi hoûi giaùm ñoác
DNTN phaûi thay ñoåi nhaän thöùc, khoâng ngöøng hoïc taäp, tích luõy kinh nghieäm ñeå naâng
cao naêng löïc quaûn trò cuûa mình. Vieäc naâng cao naêng löïc quaûn trò coù nhieàu con ñöôøng
khaùc nhau, song neàn taûng cô baûn vaãn döïa treân yù chí, söï quyeát taâm, söï hoïc hoûi khoâng
ngöøng cuûa chính baûn thaân moãi ngöôøi giaùm ñoác.
3.2. GIAÛI PHAÙP NAÂNG CAO NAÊNG LÖÏC QUAÛN TRÒ GIAÙM ÑOÁC
DOANH NGHIEÄP TÖ NHAÂN TAÏI TP.HCM
3.2.1. Nhoùm giaûi phaùp veà taïo moâi tröôøng phaùp lyù thuaän lôïi cho caùc
DNTN hoaït ñoäng
3.2.1.1. Laäp cô quan ñaàu moái; xaùc ñònh roõ thaåm quyeàn, nhieäm vuï, quy trình
hoaït ñoäng cuûa cô quan ñaàu moái vaø caùc thaønh vieân ñeå naâng cao hieäu quaû quaûn lyù vaø
giaùm saùt caùc DNTN
Caàn phaûi laäp moät cô quan tröïc thuoäc UBND Thaønh phoá laøm ñaàu moái ñeå tröïc tieáp
giuùp laõnh ñaïo thaønh phoá xöû lyù caùc vaán ñeà lieân quan ñeán quaûn lyù nhaø nöôùc ñoái vôùi caùc
DNTN. Cuï theå caàn giao cho Sôû Keá hoaïch vaø Ñaàu tö laøm ñaàu moái, vì chöùc naêng nhieäm
vuï cuûa cô quan naøy phuø hôïp vôùi yeâu caàu quaûn lyù nhaø nöôùc ñoái vôùi caùc DNTN.
Hieän nay vieäc quaûn lyù nhaø nöôùc ñoái vôùi caùc DNTN do nhieàu cô quan cuøng quaûn
lyù, töø trung öông ñeán phöôøng - xaõ, trong ñoù moãi cô quan thöïc hieän theo caùch rieâng cuûa
122
mình maø chöa coù söï phoái hôïp chaët cheõ. Do moät cô quan, chaúng haïn Sôû taøi chính, Cuïc
thueá hay Sôû tö phaùp….. khoâng ñuû thaåm quyeàn ñeå chæ ñaïo caùc cô quan khaùc neân gaàn
nhö caùc cô quan quaûn lyù nhaø nöôùc hoaït ñoäng ñoäc laäp, phoái hôïp vôùi nhau trong moät
chöøng möïc raát haïn cheá. Vì vaäy, moãi khi coù nhöõng vöôùng maéc trong nhöõng coâng vieäc
maø cô quan mình khoâng giaûi quyeát ñöôïc, caùc cô quan naøy thöôøng laäp vaên baûn baùo caùo
UBND Thaønh phoá xin yù kieán giaûi quyeát. Caùc vaán ñeà ñang toàn taïi vaø phaùt sinh trong
phaïm vi quaûn lyù nhaø nöôùc ñoái vôùi caùc DNTN laïi quaù nhieàu, ñoâi khi coù lieân quan ñeán
nhieàu cô quan quaûn lyù khaùc nhau, laõnh ñaïo Thaønh phoá cuõng khoù naém heát ñöôïc neân
caùch giaûi quyeát thöôøng höôùng vaøo xöû lyù vaán ñeà cuûa cô quan coù vaên baûn baùo caùo xin yù
kieán chæ ñaïo (Laõnh ñaïo thieáu thoâng tin do chæ ñöôïc baùo caùo cuûa moät cô quan naøo ñoù
maø chöa coù yù kieán cuûa nhöõng cô quan khaùc coù lieân quan). Vì theá, keát quaû giaûi quyeát
cuûa laõnh ñaïo Thaønh phoá coù theå khoâng hoaøn toaøn phuø hôïp vôùi moät vaên baûn ñaõ ban haønh
cho moät cô quan khaùc, hoaëc ñoâi khi thieáu tính bao quaùt vaø coù theå coù maâu thuaãn. Theâm
vaøo ñoù, yù kieán chæ ñaïo cuûa laõnh ñaïo Thaønh phoá cuõng khoâng ñöôïc phoå bieán roäng raõi maø
chæ coù cô quan xin yù kieán giaûi quyeát ñöôïc bieát. Do vaäy, caùch laøm naøy chöùa ñöïng tính
töï phaùt, chöa heä thoáng do thieáu söï phoái hôïp thoâng tin giöõa caùc cô quan quaûn lyù. Töø
thöïc teá naøy cho thaáy, muoán coù söï phoái hôïp giöõa caùc cô quan quaûn lyù caàn coù moät cô
quan ñaàu moái laøm tham möu cho laõnh ñaïo Thaønh phoá. Taát caû caùc vaán ñeà ñeà xuaát, phoái
hôïp ñeàu phaûi qua cô quan ñaàu moái naøy vaø nhö vaäy seõ taïo ñöôïc söï thoáng nhaát chæ huy
vaø coù tính heä thoáng trong giaûi quyeát coâng vieäc.
Sôû Keá hoaïch vaø Ñaàu tö khi ñöôïc giao laøm ñaàu moái, tröôùc heát phaûi ñöôïc giao ñuû
thaåm quyeàn chæ ñaïo taát caû caùc cô quan, sôû, ban, ngaønh cuûa Thaønh phoá. Caùc cô quan,
sôû, ban, ngaønh cuûa Thaønh phoá coù lieân quan ñeán quaûn lyù caùc DNTN caàn cöû moät ñaïi
dieän laõnh ñaïo chuyeân giaûi quyeát caùc vaán ñeà lieân quan ñeán quaûn lyù, giaùm saùt caùc
DNTN. Caùc ñaïi dieän laõnh ñaïo naøy laøm caàu noái giöõa cô quan cuûa mình vaø cô quan ñaàu
123
moái. Cô quan ñaàu moái vaø caùc ñaïi dieän laõnh ñaïo caùc cô quan, sôû, ban, ngaønh cuûa thaønh
phoá coù lieân quan ñeán quaûn lyù caùc DNTN coù nhieäm vuï vaø quy trình hoaït ñoäng nhö sau:
Böôùc 1: toång raø soaùt heä thoáng caùc vaên baûn quy phaïm phaùp luaät lieân quan ñeán
quaûn lyù nhaø nöôùc ñoái vôùi DNTN.
Böôùc 2: xaùc ñònh roõ traùch nhieäm vaø quyeàn haïn quaûn lyù DNTN cho töøng cô quan,
sôû, ban, ngaønh cuûa Thaønh phoá .
Böôùc 3: xaây döïng ñeà aùn tin hoïc hoùa, keá hoaïch haønh ñoäng, quy trình phoái hôïp giöõa
caùc cô quan, sôû, ban, ngaønh cuûa Thaønh phoá lieân quan ñeán caùc DNTN.
Trong quaù trình trieån khai thöïc hieän 3 böôùc naøy, cô quan ñaàu moái seõ toå chöùc, ñieàu
haønh caùc cuoäc hoïp giöõa caùc cô quan, sôû, ban, ngaønh cuûa Thaønh phoá lieân quan ñeán caùc
DNTN ñeå thöïc hieän caùc nhieäm vuï cuûa 3 böôùc treân. Cuoäc hoïp lieân quan ñeán cô quan,
sôû, ban, ngaønh naøo thì caùc ñaïi dieän laõnh ñaïo cuûa cô quan ñoù phaûi tham döï. Nhìn
chung, giai ñoaïn naøy ñöôïc xem nhö giai ñoaïn hoaïch ñònh vaø caùc ñaïi dieän laõnh ñaïo caùc
cô quan, sôû, ban, ngaønh cuûa Thaønh phoá coù lieân quan ñeán quaûn lyù caùc DNTN caàn daønh
nhieàu thôøi gian laøm vieäc chung.
Böôùc 4: toå chöùc thöïc hieän. Döïa treân keá hoaïch haønh ñoäng ñaõ ñöôïc xaây döïng, caùc
ñaïi dieän laõnh ñaïo caùc cô quan, sôû, ban, ngaønh coù traùch nhieäm phoå bieán vaø trieån khai
thöïc hieän trong cô quan mình phuï traùch.
3.2.1.2. Laäp danh muïc nhöõng quy ñònh caàn baõi boû, söûa ñoåi hoaëc boå sung trong
heä thoáng caùc vaên baûn quy phaïm phaùp luaät lieân quan ñeán ñaêng kyù vaø giaùm saùt hoaït
ñoäng KD, bao goàm taát caû caùc vaên baûn töø khaâu tieàn kieåm ñeán haäu kieåm
Caàn trieån khai ngay chæ thò 22/2007/CT-TTg veà phaùt trieån DN daân doanh. Theo
ñoù, ngöôøi ñöùng ñaàu cô quan caùc Tænh, Thaønh phoá chuû ñoäng baõi boû ngay hoaëc trình caáp
coù thaåm quyeàn baõi boû, boå sung hoaëc söûa ñoåi nhöõng quy ñònh khoâng coøn phuø hôïp vôùi tö
124
töôûng ñoåi môùi cuûa Ñaûng, phaùp luaät cuûa Nhaø nöôùc, quy ñònh cuûa Luaät DN, yeâu caàu
quaûn lyù nhaø nöôùc vaø loä trình hoäi nhaäp kinh teá quoác teá. UBND Thaønh phoá chæ ñaïo caùc
cô quan chöùc naêng taïo moïi ñieàu kieän thuaän lôïi trong khuoân khoå phaùp luaät trong vieäc
thaønh laäp DN vaø phaùt trieån SXKD, kòp thôøi giaûi quyeát caùc vöôùng maéc, kieán nghò cuûa
DN theo thaåm quyeàn.
Ñeå thöïc hieän toát chæ thò 22/2007/CT-TTg, UBND Thaønh phoá caàn yeâu caàu taát caû
laõnh ñaïo cuûa caùc cô quan, sôû, ban, ngaønh cuûa Thaønh phoá coù lieân quan thu thaäp taát caû
caùc vaên baûn quaûn lyù lieân quan ñeán cô quan mình. Sau ñoù phaân tích töøng vaên baûn xem
vaên baûn naøo coøn thieáu, vaên baûn naøo caàn söûa ñoåi vaø söûa ñoåi nhöõng ñieàu cuï theå naøo, vaên
baûn naøo caàn baõi boû; so saùnh caùc vaên baûn vôùi nhau ñeå phaùt hieän nhöõng vaên baûn maâu
thuaãn. Tieáp ñoù, xeùt theo thaåm quyeàn ban haønh vaên baûn, lieät keâ roõ nhöõng vaên baûn naøo
thuoäc thaåm quyeàn cuûa Thaønh phoá, vaên baûn naøo thuoäc thaåm quyeàn cuûa Trung öông ban
haønh ñeå ra kieán nghò. Rieâng nhöõng vaên baûn caàn kieán nghò vôùi caùc Boä hay Chính phuû,
Thaønh phoá caàn laøm vieäc tröôùc vôùi Trung öông ñeå xin cô cheá sau bao nhieâu ngaøy
(chaúng haïn 1 thaùng) Thaønh phoá göûi vaên baûn ñi maø caùc cô quan Chính phuû khoâng coù
vaên baûn traû lôøi thì Thaønh phoá seõ ñöôïc pheùp ban haønh vaên baûn theo ñaëc thuø cuûa Thaønh
phoá. Thöïc teá cho thaáy caùc Boä, cô quan ngang Boä, cô quan thuoäc Chính phuû coù traùch
nhieäm coâng boá danh muïc nhöõng ngaønh ngheà KD coù ñieàu kieän, caùc ñieàu kieän KD töông
öùng ñoái vôùi caùc ngaønh ngheà, caùc quy ñònh veà thuû tuïc, ñieàu kieän cô quan coù thaåm
quyeàn caáp giaáy pheùp vaø thôøi haïn hieäu löïc ñoái vôùi töøng loaïi giaáy pheùp…. nhöng cho ñeán
nay caùc cô quan naøy vaãn chöa coâng boá nhöõng vaán ñeà treân. Neáu cöù chôø ñôïi vaên baûn töø
Trung öông thì chöa bieát ñeán bao giôø môùi coù, trong khi khoâng coù caùc vaên baûn cuûa caùc
cô quan naøy thì Thaønh phoá khoâng thöïc hieän ñöôïc. Thöïc teá ñaõ chöùng minh caùc cô quan
Trung öông thöôøng raát chaäm ban haønh vaên baûn neân Thaønh phoá caàn coù söï chuû ñoäng
125
trong coâng vieäc cuûa mình nhöng phaûi ñuùng luaät ñònh, cuï theå trong tröôøng hôïp naøy laø
caàn baùo caùo vaø xin pheùp tröôùc.
3.2.1.3. Xaùc ñònh roõ quyeàn haïn vaø traùch nhieäm cuûa caùc cô quan quaûn lyù
DNTN, ñoàng thôøi xaây döïng caùc quy trình phoái hôïp thaät roõ raøng
Nhieäm vuï naøy ñöôïc thöïc hieän song song vôùi vieäc toång raø soaùt laïi heä thoáng caùc
vaên baûn quaûn lyù vì chuùng coù moái quan heä vôùi nhau. Trong phaàn ñaùnh giaù thöïc traïng,
taùc giaû ñaõ neâu leân nhieàu khoù khaên, vöôùng maéc trong quaûn lyù DNTN, trong ñoù phaàn lôùn
xaûy ra do thieáu söï phoái hôïp ñoàng boä, quyeàn haïn vaø traùch nhieäm cuûa caùc cô quan quaûn
lyù nhaø nöôùc khoâng roõ raøng. Vì vaäy, vieäc xaùc ñònh roõ traùch nhieäm, quyeàn haïn vaø coù caùc
quy trình phoái hôïp cuï theå giöõa caùc cô quan quaûn lyù DNTN khoâng nhöõng giaûi quyeát
ñöôïc nhieàu trong soá nhöõng khoù khaên, vöôùng maéc neâu treân maø coøn taïo ñieàu kieän thuaän
lôïi cho cô quan quaûn lyù nhaø nöôùc phoái hôïp haønh ñoäng, giaûm thieåu ñöôïc thôøi gian, chi
phí quaûn lyù cuõng nhö coù taùc duïng phoøng ngöøa vieäc gaây phieàn haø cho DNTN.
3.2.1.4. Coâng khai hoùa caùc thuû tuïc haønh chính, caùc vaên baûn quaûn lyù, laäp caùc
chæ daãn cho DNTN
Trong quaù trình hoaït ñoäng, DNTN phaûi thöïc hieän nhieàu thuû tuïc haønh chính vôùi
nhieàu cô quan khaùc nhau neân vieäc coâng khai hoùa caùc thuû tuïc haønh chính, caùc vaên baûn
quaûn lyù cuõng laø moät giaûi phaùp caàn thieát ñeå taïo thuaän lôïi cho DNTN vaø giuùp caùc DNTN
kieåm tra laïi vieäc thi haønh coâng vuï cuûa caùc coâng chöùc. Vieäc laäp nhöõng chæ daãn (coù theå
ñöa leân maïng hoaëc in thaønh taøi lieäu) höôùng daãn nhöõng ñieàu cô baûn, keå caû nhöõng chæ
tieâu chuû yeáu khi thanh tra, kieåm tra DNTN cuõng hoã trôï cho hoaït ñoäng cuûa DNTN raát
nhieàu maø möùc ñoä ñaàu tö keå caû coâng söùc vaø kinh phí khoâng ñaùng bao nhieâu. Thaäm chí
ñaây laø vieäc deã thöïc hieän vaø coù theå thöïc hieän ngay ñöôïc. Cô quan ñaàu moái coù nhieäm vuï
thöïc hieän vaán ñeà naøy.
126
3.2.1.5. Caùc bieän phaùp xöû lyù vi phaïm phaûi ñuû söùc ngaên chaën nhöõng haønh vi
khoâng tuaân thuû phaùp luaät
Song song vôùi vieäc xaùc ñònh roõ thaåm quyeàn vaø söï phoái hôïp trong coâng taùc kieåm
tra, thanh tra, caàn phaûi coù nhöõng hình phaït nghieâm khaéc, ñuû söùc ngaên chaën phaàn lôùn
nhöõng DNTN coù yù ñoà vi phaïm phaùp luaät. Heát söùc traùnh nhöõng hình phaït haønh chính
laøm cho DNTN thaø chòu phaït coøn hôn chaáp haønh nghieâm tuùc phaùp luaät. Chaúng haïn
trong vieäc treo baûng hieäu, chæ caàn theo danh saùch caùc DNTN môùi thaønh laäp, phöôøng -
xaõ choïn vaø kieåm tra moät vaøi DNTN, xöû phaït naëng neáu khoâng treo baûng hieäu, taùc giaû
tin raèng ngay töùc khaéc nhöõng DNTN khaùc seõ chaáp haønh nghieâm tuùc. Hay trong vieäc
thu hoài giaáy chöùng nhaän ñaêng kyù KD ñoái vôùi nhöõng DNTN khoâng coøn hoaït ñoäng cuõng
coù nguyeân nhaân töø bieän phaùp haønh chính coøn quaù nheï, chæ ñôn giaûn laø Phoøng ñaêng kyù
KD coâng boá teân caùc DNTN naøy treân baùo vaø ra thôøi haïn trong moät khoaûng thôøi gian
nhaát ñònh neáu ñaïi dieän DNTN khoâng ñeán giaûi trình, Phoøng ñaêng kyù KD seõ ra quyeát
ñònh thu hoài giaáy chöùng nhaän ñaêng kyù KD ñaõ caáp. Tuy nhieân, neáu DNTN khoâng noäp
laïi giaáy chöùng nhaän ñaêng kyù KD vaø khoâng tieán haønh giaûi theå thì Phoøng ñaêng kyù KD
cuõng khoâng coù bieän phaùp cheá taøi naøo ñeå aùp duïng. Vì vaäy, caùc DNTN saün saøng vi
phaïm, tính nghieâm minh cuûa luaät phaùp bò xem nheï. Giaûi phaùp cho vaán ñeà naøy coù theå
laø löïa choïn ra moät soá tröôøng hôïp, döïa vaøo lyù lòch tö phaùp truy tìm vaø thu hoài cho baèng
ñöôïc, phaït naëng baèng vaät chaát vaø caám ñaêng kyù KD trong moät thôøi gian. Tuy nhieân, ñoái
vôùi caùc tröôøng hôïp khaùc nhau caàn coù nhöõng bieän phaùp xöû lyù vi phaïm haønh chính khaùc
nhau, nhöng chuùng phaûi ñaït ñöôïc muïc tieâu ngaên chaën nhöõng yù ñoà, haønh vi khoâng tuaân
thuû phaùp luaät. Trong ñieàu kieän thieáu thoán veà nhaân löïc, taøi chính vaø phöông tieän thì
khoâng theå laøm treân dieän roäng maø chæ neân thöïc hieän coù choïn loïc, troïng ñieåm ñeå neâu
göông cho DNTN khaùc, laøm cho hoï thaáy raèng neáu khoâng tuaân thuû phaùp luaät thì caùi giaù
maø hoï phaûi traû seõ ñaét hôn nhieàu.
127
3.2.1.6. Naâng cao chaát löôïng hoaït ñoäng cuûa coâng chöùc trong caùc cô quan quaûn
lyù DNTN treân ñòa baøn Thaønh phoá
Cô cheá duø coù toát ñeán maáy maø con ngöôøi thöïc hieän khoâng ñaûm baûo veà soá löôïng
cuõng nhö chaát löôïng thì vieäc toå chöùc thöïc hieän cuõng khoâng theå coù hieäu quaû nhö mong
ñôïi. Thöïc teá hieän nay soá löôïng coâng chöùc thöïc hieän coâng taùc quaûn lyù DN noùi chung
vaãn ñang coøn thieáu. Tuy nhieân, neáu saép xeáp laïi theo höôùng phaân ñònh roõ traùch nhieäm,
thöïc hieän coâng vieäc coù troïng taâm, troïng ñieåm, aùp duïng tin hoïc vaøo quaûn lyù thì soá löôïng
coâng chöùc chöa chaéc ñaõ thieáu. Phaàn ñaùng quan taâm hôn laø vaán ñeà chaát löôïng vaø ñaïo
ñöùc. Thöïc teá cho thaáy coù nhöõng chuû tröông, chính saùch môùi coâng chöùc khoâng lónh hoäi
ñaày ñuû neân khoâng thöïc hieän ñuùng tinh thaàn cuûa nhöõng chuû tröông, chính saùch naøy.
Nguyeân nhaân chính laø coâng chöùc ít ñöôïc ñaøo taïo laïi, hôn nöõa vieäc ñaøo taïo hieän nay
chuù troïng nhieàu vaøo lyù luaän maø ít reøn luyeän veà kyõ naêng. Do vaäy, cô quan ñaàu moái phaûi
coù nhieäm vuï xaùc ñònh ñöôïc nhöõng kyõ naêng caàn ñaøo taïo cho coâng chöùc laøm nhieäm vuï
quaûn lyù DN trong tình hình môùi vaø xaây döïng caùc keá hoaïch ñaøo taïo cuï theå theo loä trình
thích hôïp. Vaán ñeà ñaïo ñöùc cuûa coâng chöùc cuõng caàn phaûi ñaët ra. Moät soá coâng chöùc khi
thöïc hieän nhieäm vuï ñaõ vì lôïi ích rieâng, laøm bieán daïng nhöõng chuû tröông, chính saùch veà
quaûn lyù. Vieäc coâng khai hoùa caùc thuû tuïc haønh chính, coù quy cheá phoái hôïp roõ raøng giöõa
caùc cô quan quaûn lyù… ñaõ giuùp haïn cheá ñöôïc moät phaàn caùc coâng chöùc tìm kieám lôïi ích
rieâng töø caùc DN. Nhöng cuõng caàn coù hình thöùc phaït naëng ñoái vôùi caùc coâng chöùc coá tình
laøm sai, chaúng haïn nhö phaûi ñeàn buø baèng vaät chaát baèng vôùi soá tieàn khi hoï gaây thieät haïi
cho Nhaø nöôùc hay cho DN. Vaán ñeà raát khoù laø laøm theá naøo ñeå quy traùch nhieäm ñöôïc
cho caùc coâng chöùc coá tình laøm sai. Trong ñieàu kieän hieän nay, vieäc theo doõi haønh vi
cuûa taát caû caùc coâng chöùc laø vieäc khoâng khaû thi, chæ coù theå laøm troïng ñieåm, coù tính chaát
raên ñe. Chaúng haïn ñeå ngaên chaën vieäc caùn boä thueá ñöôïc phaân coâng theo doõi ñòa baøn
caâu keát vôùi DNTN, giuùp DNTN troán thueá döôùi caùc hình thöùc khaùc nhau thì tröôùc heát
128
cô quan thueá, nôi tröïc tieáp quaûn lyù caùn boä thueá coù theå xaùc ñònh baèng caûm tính ñaïo ñöùc
cuûa caùn boä mình quaûn lyù qua dö luaän hay nhöõng bieåu hieän khoâng bình thöôøng, töø ñoù coù
theå phaân loaïi ñöôïc moät nhoùm nhoû caùn boä caàn phaûi xem xeùt theâm veà tö caùch, ñaïo ñöùc.
Treân cô sôû ñoù, khi tham gia caùc ñoaøn thanh tra lieân ngaønh taïi nhöõng DNTN do nhöõng
caùn boä thueá thuoäc dieän “nghi ngôø” treân, caùn boä thanh tra ngaønh thueá coù theå tìm hieåu
theâm nhöõng thoâng tin caàn thieát qua nhöõng haønh vi sai phaïm cuûa DNTN. Qua ñoù coù theå
laøm roõ nguyeân nhaân sai phaïm do ñaâu, coù lieân quan gì ñeán caùn boä thueá hay khoâng. Neáu
chöùng minh ñöôïc sai phaïm cuûa DNTN coù söï giuùp ñôõ, tieáp tay cuûa caùn boä thueá thì coù
theå xöû phaït naëng caùn boä thueá ñöôïc phaân coâng theo doõi DNTN ñeå laøm göông cho caùn
boä khaùc. Thöïc ra veà maët khoa hoïc, vaán ñeà ñaïo ñöùc caùn boä khoâng phaûi laø quaù khoù ñeán
noãi khoâng theå laøm roõ ñöôïc. Nguyeân nhaân chính cuûa söï khoù khaên, phöùc taïp nhieàu khi
laïi naèm ôû choã quan heä con ngöôøi. Vôùi ñoàng löông coøn thaáp, vôùi nhieàu moái quan heä
lieân quan ñeán tình caûm ñoàng nghieäp, baø con, baïn beø, caáp treân nhôø caäy neân ñoâi khi
trong noäi boä khoâng nôõ “laøm maïnh tay” vôùi nhau. Song lyù do naøy khoâng thuoäc phaïm vi
nghieân cöùu cuûa luaän aùn neân taùc giaû khoâng ñeà caäp ôû ñaây.
3.2.1.7. Aùp duïng tin hoïc vaøo quaûn lyù
Ngaøy nay tin hoïc ñaõ trôû thaønh coâng cuï hoã trôï raát ñaéc löïc cho coâng taùc quaûn lyù vaø
chuùng ñaõ khaù quen thuoäc ñoái vôùi caùc cô quan quaûn lyù. Vieäc thöïc hieän nhöõng bieän phaùp
neâu treân seõ nhanh choùng, tieát kieäm thôøi gian vaø nhaân löïc neáu aùp duïng caùc phaàn meàm
tin hoïc ñaëc thuø vaø coù söï noái maïng lieân thoâng giöõa caùc cô quan quaûn lyù DNTN treân ñòa
baøn thaønh phoá. Neáu quaûn lyù qua maïng, Thaønh phoá coù theå trieån khai qua maïng cho taát
caû caùc cô quan lieân quan töø Thaønh phoá ñeán phöôøng - xaõ caùc thoâng tin caàn thieát moät
caùch nhanh choùng vaø hieäu quaû nhaát. Caùc DNTN cuõng coù theå khai thaùc nhöõng thoâng tin
caàn thieát cho hoï töø maïng ñieän töû moät caùch nhanh choùng vaø tieän lôïi. Do vaäy Thaønh phoá
caàn laäp ñeà aùn thieát laäp ngay nhöõng phaàn meàm hoã trôï cho coâng taùc quaûn lyù caùc DNTN
129
ñeå giuùp naâng cao hieäu quaû cho nhöõng giaûi phaùp neâu treân. Tuy nhieân, vieäc trieån khai
maïng tin hoïc cho taát caû caùc cô quan quaûn lyù caùc DNTN treân ñòa baøn Thaønh phoá ñoøi
hoûi möùc ñaàu tö ban ñaàu khaù toán keùm. Nhöng theo taùc giaû, ngaân saùch Thaønh phoá coù theå
chi traû ñöôïc cho khoaûn ñaàu tö naøy vì nhöõng lôïi ích lôùn lao do noù ñem laïi.
Toùm laïi, trong ñieàu kieän hieän nay, khi caùc vaên baûn quaûn lyù nhaø nöôùc coøn thieáu,
thaäm chí maâu thuaãn nhau, giöõa caùc cô quan quaûn lyù coøn coù bieåu hieän ñuøn ñaåy coâng
vieäc vaø traùch nhieäm thì vieäc giao cho moät cô quan laøm ñaàu moái döôùi söï laõnh ñaïo tröïc
tieáp cuûa UBND Thaønh phoá ñöôïc coi laø ñieàu kieän tieân quyeát ñeå taïo ñöôïc moâi tröôøng
phaùp lyù thuaän lôïi cho caùc DN noùi chung vaø DNTN noùi rieâng, laøm cho coâng taùc quaûn lyù
caùc DNTN ñöôïc taäp trung, thoáng nhaát veà moät moái, töø ñoù vieäc quaûn lyù DNTN môùi khaû
thi vaø hieäu quaû. Beân caïnh ñoù, nhieàu giaûi phaùp trong soá nhöõng giaûi phaùp neâu treân laø
nhöõng giaûi phaùp chung, chæ coù taùc duïng gôïi ra höôùng giaûi quyeát. Chaúng haïn giaûi phaùp
phaûi xaùc ñònh roõ quyeàn haïn vaø traùch nhieäm cuûa caùc cô quan quaûn lyù caùc DNTN laø giaûi
phaùp chung. Taùc giaû khoâng ñuû thoâng tin vaø nguoàn löïc ñeå xaùc ñònh roõ moät cô quan cuï
theå nhö Cuïc Thueá coù traùch nhieäm gì, phaûi tham möu söûa ñoåi hay ban haønh môùi nhöõng
vaên baûn naøo, caàn phoái hôïp vôùi cô quan naøo khi thöïc hieän coâng taùc thanh tra… vì trong
töøng tröôøng hôïp, töøng vaán ñeà cuï theå, traùch nhieäm vaø söï phoái hôïp raát khaùc nhau. Do
vaäy, treân neàn giaûi phaùp chung, caùc cô quan coù lieân quan caàn phaûi ngoài laïi vôùi nhau ñeå
thaûo luaän, cuøng nhau ñi ñeán söï nhaát trí cho töøng vaán ñeà cuï theå.
3.2.2. Nhoùm giaûi phaùp veà ñaøo taïo
Cuøng vôùi quaù trình ñoåi môùi vaø phaùt trieån kinh teá, moät soá löôïng lôùn DNTN ñaõ vaø
ñang ñöôïc hình thaønh. Söï phaùt trieån maïnh meõ veà soá löôïng DNTN ñaõ taùc ñoäng tích cöïc
ñeán phaùt trieån kinh teá, taïo ra nhieàu vieäc laøm cho xaõ hoäi. Song vaán ñeà ñaùng lo ngaïi laø
trong boái caûnh ñaát nöôùc gia nhaäp Toå chöùc Thöông maïi Theá giôùi (WTO), hoäi nhaäp kinh
130
teá toaøn caàu, phaàn lôùn giaùm ñoác DNTN coù quy moâ vöøa vaø nhoû, naêng löïc quaûn trò ñieàu
haønh DN coøn nhieàu haïn cheá, thieáu chuyeân nghieäp, haàu nhö chöa ñöôïc ñaøo taïo, trang
bò kieán thöùc môùi veà quaûn trò DN. Vaäy ñoäi nguõ giaùm ñoác DNTN naøy phaûi laøm gì ñeå
ñöông ñaàu vôùi voâ vaøn thaùch thöùc maø vai troø quaûn trò cuûa hoï laïi goùp phaàn quyeát ñònh
ñeán söï thaønh coâng cuûa DN. Caùch khaéc phuïc nhöõng haïn cheá moät caùch coù hieäu quaû vaø
phuø hôïp taïi thôøi ñieåm hieän nay laø caùc giaùm ñoác DNTN phaûi chuû ñoäng trang bò kieán
thöùc, kyõ naêng, kinh nghieäm... ñeå naâng cao naêng löïc quaûn trò cho chính baûn thaân mình
vaø cho caû boä maùy quaûn lyù cuûa DNTN nöõa. Tuy nhieân, muoán naâng cao naêng löïc quaûn
trò, giaùm ñoác DNTN phaûi laøm nhöõng vieäc gì vaø thöïc hieän chuùng nhö theá naøo. Coù nhieàu
giaûi phaùp song tröôùc heát hoï phaûi ñöôïc ñaøo taïo. Vaán ñeà ñaët ra laø ñaøo taïo ôû ñaâu, ñaøo taïo
nhöõng vaán ñeà gì vaø phöông phaùp ñaøo taïo nhö theá naøo laø nhöõng giaûi phaùp trong phaàn
naøy seõ ñeà caäp ñeán.
3.2.2.1. Naâng cao chaát löôïng cô sôû ñaøo taïo, boài döôõng theo chuyeân saâu cho
caùc giaùm ñoác DNTN
ÔÛ TP.HCM, Vieän Nghieân cöùu Kinh teá phaùt trieån thuoäc Tröôøng Ñaïi hoïc Kinh teá
TP.HCM laø cô sôû ñaøo taïo ñaàu tieân ñi saâu nghieân cöùu, cung caáp caùc giaûi phaùp naâng cao
naêng löïc ñieàu haønh, quaûn lyù daønh cho laõnh ñaïo DN baèng caùc chöông trình ñaøo taïo
chuyeân saâu. Trong ñoù chöông trình ñaøo taïo giaùm ñoác ñieàu haønh (CEO) laø moät trong
nhöõng chöông trình ñaøo taïo coù hieäu quaû. Ñeán thaùng 5-2007 ñaõ coù gaàn 2000 ngöôøi theo
hoïc chöông trình naøy. Moät cô sôû ñaøo taïo khaù noåi tieáng khaùc laø Toå hôïp giaùo duïc PACE
(PACE), 341 Nguyeãn Traõi, Quaän 1. Ngoaøi ra coøn coù moät soá cô quan khaùc cuõng tham
gia ñaøo taïo giaùm ñoác DN nhö Vieän Quaûn trò vaø Taøi chính, 149A Huyønh Vaên Baùnh,
Quaän Phuù Nhuaän; Vieän Keá toaùn vaø Quaûn trò DN, 285 Caùch maïng Thaùng 8, Quaän 10;
Trung taâm Kinh teá ÖÙng duïng thuoäc Vieän Phaùt trieån Giaùo duïc vaø Ñaøo taïo, 25 Bis Ñaëng
Vaên Ngöõ, Quaän Phuù Nhuaän; Tröôøng Caùn boä Quaûn lyù DN thuoäc Phoøng Coâng nghieäp vaø
131
Thöông maïi Vieät Nam, 226 Ñieän Bieân Phuû, Quaän 3.... Gaàn ñaây coù moät soá coâng ty
cuõng tham gia vaøo quaù trình ñaøo taïo döôùi daïng lieân keát vôùi nöôùc ngoaøi nhö Coâng ty
giaùo duïc Hoaøng Gia, 186 Nguyeãn Thò Minh Khai, Quaän 3. Trong caùc cô sôû ñaøo taïo
giaùm ñoác DN thì Vieän Nghieân cöùu Kinh teá phaùt trieån thuoäc Tröôøng Ñaïi hoïc Kinh teá
TP.HCM vaø Toå hôïp giaùo duïc PACE coù ñoâng hoïc vieân theo hoïc nhaát. Maëc duø ñaõ hình
thaønh caùc chöông trình ñaøo taïo giaùm ñoác DN nhö ñaõ ñeà caäp ôû treân, nhöng thöïc teá caùc
chöông trình naøy chöa thöïc söï phuø hôïp vôùi vieäc ñaøo taïo giaùm ñoác caùc DN nhoû vaø vöøa,
trong ñoù coù giaùm ñoác DNTN vì hai lyù do cô baûn. Thöù nhaát, caùc chöông trình naøy coù
hoïc phí khaù cao, dao ñoäng khoaûng 10 trieäu ñoàng cho moät khoùa hoïc. Cuï theå taïi thôøi
ñieåm thaùng 5-2007, Vieän Nghieân cöùu Kinh teá phaùt trieån thu hoïc phí 9,5 trieäu cho khoùa
hoïc 6 thaùng, moãi tuaàn hoïc 2 buoåi toái (khoaûng 50 buoåi); PACE thu hoïc phí cao hôn,
15,5 trieäu cho 50 buoåi hoïc. Vôùi hoïc phí nhö vaäy, theo yù kieán cuûa nhieàu giaùm ñoác
DNTN laø vöôït quaù khaû naêng cuûa hoï. Thöù hai, chöông trình hoïc mang tính toång hôïp
cao vôùi raát nhieàu chuyeân ñeà. Chöông trình ñaøo taïo CEO cuûa Vieän Nghieân cöùu Kinh teá
phaùt trieån goàm moät soá chuyeân ñeà nhö: phöông phaùp C3, naêng löïc laõnh ñaïo, tö duy saùng
taïo, chieán löôïc vaø chính saùch KD, phaân tích hoaït ñoäng taøi chính, vaên hoùa DN, kyõ naêng
thöông löôïng vaø ñaøm phaùn, baûy böôùc caên baûn cuûa caûi tieán ñoät phaù, hoäi nhaäp WTO, giaù
trò thöông hieäu, luaät KD, luaät caïnh tranh, quaûn trò chuoãi cung öùng..., trong khi ñoù
khoâng phaûi giaùm ñoác DNTN naøo cuõng quan taâm ñeán taát caû nhöõng chuyeân ñeà naøy. Coù
nhöõng giaùm ñoác DNTN chæ muoán hoïc moät soá chuyeân ñeà naøo ñoù, chaúng haïn chæ muoán
hoïc kyõ naêng laäp keá hoaïch hay kyõ naêng thöông löôïng vaø ñaøm phaùn. Theâm vaøo ñoù, coù
nhöõng chuyeân ñeà truøng laép giöõa caùc chöông trình ñaøo taïo. Chaúng haïn chuyeân ñeà
phöông phaùp C3 ñöôïc giaûng daïy trong caû chöông trình ñaøo taïo giaùm ñoác ñieàu haønh
(CEO) vaø giaùm ñoác taøi chính (CFO). Chöông trình ñaøo taïo CEO cuûa PACE cuõng raát
toång hôïp vôùi nhieàu chuyeân ñeà. Vì vaäy, thöïc teá chöông trình ñaøo taïo CEO cuûa Vieän
132
Nghieân cöùu Kinh teá phaùt trieån vaø cuûa PACE môùi chæ thu huùt ñöôïc moät soá löôïng vöøa
phaûi (öôùc tính khoâng quaù 5000 ngöôøi) theo hoïc. Trong soá naøy laïi raát ít nhaø quaûn lyù caùc
DN nhoû vaø vöøa maø chuû yeáu laø caùc DN lôùn hoaëc DN lieân doanh vôùi nöôùc ngoaøi nhö
Coâng ty coå phaàn Kinh ñoâ, Coâng ty nhöïa Taân tieán, Camphell Cleantec Asia, Mol
logistic, REE, Baûo Vieät ... thaäm chí nhöõng coâng ty lôùn naøy khoâng chæ cöû giaùm ñoác ñieàu
haønh ñi hoïc maø coøn cöû caû caùn boä quaûn lyù caùc caáp ñi hoïc nöõa. Vì theá, ñeå coù theå ñaøo taïo
cho soá ñoâng giaùm ñoác DNTN, laø nhöõng nhaø quaûn trò caùc DN coù quy moâ nhoû, nhaän thöùc
veà hoïc taäp vaø khaû naêng taøi chính daønh cho hoïc taäp coøn haïn cheá, caàn phaûi chuù troïng
vaøo nhöõng vaán ñeà sau:
- Vôùi chöùc naêng nhieäm vuï ñöôïc giao vaø vôùi ñoäi nguõ giaûng vieân maïnh caû veà soá
löôïng laãn chaát löôïng, tröôøng Ñaïi hoïc Kinh teá TP.HCM phaûi chòu traùch nhieäm laø cô sôû
ñaøo taïo chính trong vieäc ñaøo taïo naâng cao naêng löïc quaûn trò cho giaùm ñoác DN thuoäc
caùc thaønh phaàn kinh teá, trong ñoù coù giaùm ñoác DNTN. Beân caïnh ñoù, khuyeán khích caùc
cô sôû ñaøo taïo khaùc, tuøy theo töøng theá maïnh rieâng cuøng tham gia ñaøo taïo caùc chuyeân
ñeà lieân quan ñeán vieäc naâng cao naêng löïc quaûn trò cho ñoäi nguõ giaùm ñoác DN. Caùc cô sôû
ñaøo taïo ngoaøi vieäc taïo ñieàu kieän thuaän lôïi cho giaùm ñoác caùc DN lôùn tham gia hoïc taäp
coøn phaûi quan taâm ñeán ñaøo taïo naâng cao naêng löïc quaûn trò cho giaùm ñoác DN vöøa vaø
nhoû, hieän ñang chieám soá löôïng lôùn treân ñòa baøn Thaønh phoá vaø ñang thöïc söï caàn ñöôïc
boå sung kieán thöùc. Coù nghóa caùc cô sôû ñaøo taïo phaûi chuû ñoäng veà noäi dung, chöông
trình, giaûng vieân phuø hôïp vôùi töøng ñoái töôïng giaùm ñoác theo quy moâ DN vaø theo ngaønh
ngheà KD. Theâm vaøo ñoù, caùc cô sôû ñaøo taïo cuõng neân chuù troïng vaøo coâng taùc tieáp thò vì
thöïc teá nhieàu giaùm ñoác DNTN, ban ñaàu chæ laø caùc nhaø kyõ thuaät, nhöõng hoä KD caù theå
phaùt trieån leân hoaëc nhöõng ngöôøi laøm KD tröïc tieáp. Daàn daàn, khi coâng vieäc laøm aên
ngaøy caøng phaùt trieån, ñeán moät luùc naøo ñoù ngöôøi chuû DNTN caûm thaáy bò quaù taûi trong
vieäc ñieàu haønh DN cuûa mình. Maët khaùc, vieäc laøm aên phaùt trieån cuõng ñoàng nghóa vôùi
133
vieäc tích luõy taêng leân laøm cho ngöôøi chuû DNTN nghó ñeán ñaàu tö qua chöùng khoaùn hay
môû theâm ngaønh ngheà môùi. Ñeán ñaây hoï môùi nhaän ra raèng caàn phaûi hoïc môùi coù theå ñaùp
öùng ñöôïc caùc yeâu caàu quaûn trò. Noùi caùch khaùc laø “nöôùc ñeán chaân môùi nhaûy” chöù hoï
khoâng nhaän thöùc ñöôïc taàm quan troïng cuûa vieäc hoïc taäp tröôùc khi thaønh laäp DN. Cuõng
coù moät soá giaùm ñoác DNTN nhaän thöùc ñöôïc vieäc hoïc laø caàn thieát cho töông lai nhöng
do DN cuûa hoï coù quy moâ quaù nhoû neân hoï thaáy chöa thaät caáp baùch phaûi hoïc taäp ñeå
naâng cao naêng löïc quaûn trò. Vì vaäy, caùc cô sôû ñaøo taïo caàn phaûi tuyeân truyeàn moät caùch
thöôøng xuyeân, lieân tuïc ñeå laøm sao cho caùc giaùm ñoác DNTN hieåu vaø nhaän thöùc roõ raèng
trong boái caûnh hoäi nhaäp vôùi neàn kinh teá theá giôùi hieän nay, vieäc thieáu huït kieán thöùc, kyõ
naêng coù nguy cô thaát baïi raát cao trong vieäc ñieàu haønh DN khoâng chæ trong töông lai
maø coøn ngay caû hieän taïi nöõa.
- Ngoaøi nhöõng lôùp hoïc coù tính chính quy, daøi haïn nhö hieän nay, caùc cô sôû ñaøo taïo
neân tieán haønh ñieàu tra, khaûo saùt nhu caàu ñaøo taïo cuûa giaùm ñoác caùc DN nhoû vaø vöøa,
trong ñoù coù giaùm ñoác DNTN, roài chia nhoû thaønh nhieàu khoùa hoïc theo töøng chuyeân ñeà
trong thôøi gian ngaén döôùi hình thöùc töøng chöùng chæ. Chaúng haïn chuyeân ñeà phaân tích
moâi tröôøng, thieát laäp taàm nhìn, thieát laäp muïc tieâu, laäp keá hoaïch thöïc hieän muïc tieâu coù
theå chæ ñaøo taïo trong khoaûng 3 ngaøy. Chuyeân ñeà ñaøo taïo veà tieáp nhaän chuyeån giao
coâng ngheä môùi chæ ñaøo taïo cho nhöõng giaùm ñoác DNTN thuoäc ngaønh coâng nghieäp vaø
cuõng caàn thôøi gian vaøi ngaøy laø ñöôïc. Nhöõng chuyeân ñeà cuï theå ñöôïc ñaøo taïo trong thôøi
gian ngaén ñaùp öùng ñöôïc nhu caàu rieâng cuûa nhieàu giaùm ñoác DNTN, taïo ñieàu kieän veà
thôøi gian hoï vaø ñaëc bieät laø hoïc phí seõ thaáp. Töø ñoù coù theå thu huùt ñöôïc moät soá löôïng lôùn
giaùm ñoác DNTN theo hoïc. Moãi giaùm ñoác sau khi hoïc xong moät chuyeân ñeà, neáu thaáy
taùc duïng laïi coù nhu caàu hoïc theâm chuyeân ñeà môùi, roài tuyeân truyeàn cho nhöõng giaùm
ñoác khaùc. Töø ñoù soá löôïng ngöôøi hoïc cöù theá ñöôïc nhaân leân, taïo thaønh phong traøo hoïc
taäp.
134
- Trong thôøi gian ñaàu, Thaønh phoá moät maët cuøng caùc hieäp hoäi ngaønh ngheà caàn môû
ñôït tuyeân truyeàn saâu roäng veà taàm quan troïng cuûa vieäc naâng cao kieán thöùc, kyõ naêng
quaûn trò cho caùc giaùm ñoác DN trong boái caûnh hoäi nhaäp. Maët khaùc phaûi coù nhöõng chính
saùch hoã trôï cuï theå, chaúng haïn hoã trôï caùc cô sôû ñaøo taïo veà kinh phí ñeå môû moät soá lôùp
ñaøo taïo veà naêng löïc quaûn trò cho caùc giaùm ñoác DN nhoû vaø vöøa, trong ñoù coù DNTN.
Caùc lôùp hoïc naøy hoaøn toaøn mieãn phí hoaëc thu hoïc phí thaáp ñeå khuyeán khích caùc giaùm
ñoác tích cöïc tham gia hoïc taäp. Töø ñoù coù theå taïo neân phong traøo hoïc taäp roäng raõi trong
ñoäi nguõ giaùm ñoác DN vöøa vaø nhoû, giaùm ñoác DNTN. Caùc cô sôû ñaøo taïo cuõng neân phoái
hôïp vôùi caùc toå chöùc phi chính phuû, caùc hieäp hoäi, tìm kieám nguoàn taøi trôï töø caùc DN ñeå
huy ñoäng moïi nguoàn taøi chính, naâng cao khaû naêng tuyeân truyeàn cho caùc chöông trình
ñaøo taïo. Söï phoái hôïp naøy cuõng coù theå taïo ra nhöõng lôùp hoïc mieãn phí hay hoïc phí thaáp
do caùc toå chöùc phi chính phuû, caùc hieäp hoäi hay caùc maïnh thöôøng quaân taøi trôï. Thôøi
gian ñaàu nhöõng lôùp mieãn phí nhö vaäy raát caàn thieát ñeå taïo ñöôïc söï höôûng öùng cuûa ngöôøi
hoïc, taïo tieáng vang veà maët tuyeân truyeàn. Coù nhö vaäy, caùc cô sôû ñaøo taïo môùi coù theå
ñaøo taïo ñöôïc moät soá löôïng lôùn trong moät thôøi gian ngaén.
3.2.2.2. Ñoåi môùi phöông phaùp ñaøo taïo vaø naâng cao chaát löôïng ñoäi nguõ giaûng
vieân
Qua phaân tích ôû chöông 2 cho thaáy, caùc giaùm ñoác DNTN coù neàn taûng kieán thöùc
cô baûn coøn khaù thaáp. Ñoàng thôøi do quy moâ DNTN coøn quaù nhoû neân hoï phaûi töï laøm
nhieàu vieäc chöù chöa coù boä maùy laøm thay. Do vaäy, phöông phaùp ñaøo taïo caàn taäp trung
nhieàu vaøo khaâu thöïc haønh vaø xöû lyù tình huoáng, nhöõng vaán ñeà lyù luaän chæ neân trình baøy
ôû möùc toái thieåu. Phaûi laøm sao sau khi hoïc hoï coù theå laøm ñöôïc nhöõng ñieàu ñöôïc hoïc.
Chaúng haïn sau khi hoïc chuyeân ñeà xaây döïng chieán löôïc, laäp keá hoaïch KD, caùc giaùm
ñoác DNTN phaûi töï mình xaây döïng ñöôïc chieán löôïc, laäp ñöôïc keá hoaïch KD chöù khoâng
chæ döøng laïi ôû vieäc hieåu chieán löôïc, keá hoaïch KD laø gì, vai troø vaø taàm quan troïng cuûa
135
noù, phöông phaùp laäp moät chieán löôïc, moät baûn keá hoaïch KD nhö theá naøo. Coù nhö vaäy
giaùm ñoác DNTN môùi caûm nhaän ñöôïc vieäc hoïc laø caàn thieát cho hoï. Muoán ñaït ñöôïc muïc
ñích nhö vaäy, theo taùc giaû, nhöõng chöông trình ñaøo taïo giaùm ñoác DN caàn phaûi ñöôïc
ñaøo taïo theo phöông phaùp giaûng daïy tích cöïc. Theo ñoù, beân caïnh phöông phaùp thuyeát
trình coøn phaûi söû duïng theâm moät soá phöông phaùp khaùc. Taùc giaû ñeà nghò tröôùc maét neân
söû duïng caùc phöông phaùp giaûng daïy sau:
- Hoûi ñaùp: thöôøng ñuôïc söû duïng xen keõ vôùi phöông phaùp thuyeát trình. Neân duøng
phöông phaùp naøy trong suoát quaù trình ñaøo taïo vì ñoù laø con ñöôøng nhanh nhaát taïo neân
söï töông taùc giöõa ngöôøi daïy vaø ngöôøi hoïc. Moãi khi yù kieán cuûa ngöôøi hoïc coù theå laøm
cho baøi giaûng roõ raøng hoaëc taïo caûm giaùc coù söï tham gia cho ngöôøi hoïc thì giaûng vieân
neân hoûi. Phöông phaùp naøy coù öu ñieåm: kích thích tö duy, phaùt huy ñöôïc tính tích cöïc
cuûa ngöôøi hoïc, thaày chuû ñaïo - troø chuû ñoäng, ngöôøi hoïc hieåu saâu, nhôù laâu, phaûn hoài
ñöôïc thoâng tin, thay ñoåi khoâng khí hoïc taäp.
- Thaûo luaän nhoùm: phöông phaùp naøy ñöôïc söû duïng khi muoán tìm hieåu xem
ngöôøi hoïc ñaõ bieát vaø hieåu chuû ñeà ñeán möùc naøo hoaëc khi caàn coù moät giaûi phaùp vaø ngöôøi
hoïc seõ höôûng lôïi töø vieäc tham gia tích cöïc thaûo luaän. Phöông phaùp naøy coù öu ñieåm: do
thaûo luaän neân nhôù laâu, hoaït ñoäng taäp theå, moïi ngöôøi ñeàu tham gia hoaït ñoäng, taäp hôïp
caùc yù töôûng rieâng cuûa töøng ngöôøi thoáng nhaát thaønh yù töôûng chung, naâng cao hieäu quaû
vieäc tieáp thu baøi giaûng, hoaït ñoäng soâi noåi, xaây döïng tinh thaàn ñoàng ñoäi; chia seû yù
töôûng, hoïc hoûi laãn nhau.
- Ñoùng vai: aùp duïng phöông phaùp naøy trong nhöõng giôø luyeän kyõ naêng, thay ñoåi
thaùi ñoä, giaûi quyeát vaán ñeà. Coù theå aùp duïng phöông phaùp ñoùng vai xen keõ vôùi caùc
phöông phaùp laøm vieäc nhoùm, tình huoáng. Phöông phaùp naøy coù öu ñieåm: thoâng qua
coâng vieäc giuùp hoïc vieân hieåu baøi, nhôù laâu, deã nhôù; phaùt huy tính chuû ñoäng, saùng taïo
cuûa ngöôøi hoïc vaø giuùp vaän duïng lyù luaän vaøo thöïc teá.
136
- Tình huoáng: phöông phaùp naøy ñöôïc söû duïng khi muoán ngöôøi hoïc phaân tích moät
tình huoáng xem vì sao noù phaùt sinh, sau ñoù ñeà xuaát haønh ñoäng hay giaûi phaùp ñeå giaûi
quyeát vaán ñeà maø tình huoáng ñoù neâu ra. Thöôøng duøng chung vôùi caùc kyõ thuaät theo
nhoùm neân noù cuõng coù nhöõng öu ñieåm töông töï.
Theo caùc phöông phaùp ñaøo taïo neâu treân, ñoäi nguõ giaûng vieân cuõng phaûi ñöôïc löïa
choïn cho phuø hôïp. Theo taùc giaû, ngoaøi caùc giaûng vieân cuûa caùc cô sôû ñaøo taïo coøn neân
tuyeån choïn caùc doanh nhaân thaønh ñaït ñeå chia seû nhöõng tình huoáng, kinh nghieäm thöïc
teá maø caùc doanh nhaân naøy ñaõ traûi qua. Nhöõng baøi hoïc töø thöïc tieãn thöôøng haáp daãn vaø
coù söùc thuyeát phuïc cao. Trong moät soá chuyeân ñeà coù lieân quan ñeán quaûn lyù nhaø nöôùc,
caùc cô sôû ñaøo taïo coù theå môøi giaûng vieân töø caùc cô quan quaûn lyù nhaø nöôùc. Nhöõng giaûng
vieân naøy coù theå chæ cho ngöôøi hoïc thaáy roõ caùch vaän haønh cuûa cô cheá quaûn lyù nhaø nöôùc
hieän nay cuõng nhö nhöõng chæ tieâu, nhöõng vaán ñeà maø cô quan nhaø nöôùc thöôøng taäp
trung xem xeùt..... Noùi chung, nhöõng giaûng vieân laø doanh nhaân hay chuyeân vieân töø caùc
cô quan nhaø nöôùc coù theå chia seû vôùi ngöôøi hoïc nhöõng kinh nghieäm, baøi hoïc thöïc tieãn
maø nhôø vaäy giuùp ngöôøi hoïc coù theâm kieán thöùc, kinh nghieäm ñeå ñieàu haønh DN cuûa
mình, traùnh ñöôïc nhöõng ruûi ro, thaát baïi maø caùc DN khaùc ñaõ maéc phaûi. Tuy nhieân,
nhöõng giaûng vieân khoâng phaûi laø giaûng vieân chuyeân nghieäp thöôøng coù haïn cheá laø chöa
ñöôïc ñaøo taïo veà phöông phaùp sö phaïm neân coù theå trình baøy vaán ñeà khoâng thöïc söï
maïch laïc, loâgic ; vì vaäy chæ neân boá trí moät thôøi löôïng vöøa phaûi, hôïp lyù.
3.2.2.3. Xaây döïng caùc chuyeân ñeà ñaøo taïo ñaùp öùng nhu caàu thieát thöïc cho giaùm
ñoác DNTN
Keát quaû khaûo saùt giaùm ñoác DNTN cho thaáy nhieàu giaùm ñoác DNTN coù nhu caàu
ñöôïc ñaøo taïo. Nguyeän voïng cuûa hoï theå hieän theo caùc chuyeân ñeà cuï theå qua baûng 3.1
döôùi ñaây:
137
Baûng 3.1. Caùc chuyeân ñeà caùc giaùm ñoác DNTN
mong muoán ñöôïc ñaøo taïo
Soá löôïng giaùm ñoác DNTN
coù nhu caàu ñaøo taïo.
- Phaân tích thò tröôøng. 28
- Laäp chieán löôïc KD. 142
- Keá hoaïch KD. 189
- Quaûn lyù chaát löôïng (ISO 9000) 64
- Ñaøm phaùn hôïp ñoàng. 168
- Caùc vaên baûn phaùp luaät coù lieân quan ñeán DN. 72
- Marketing. 86
- Quaûn trò DN 42
- Laäp vaø hieåu baùo caùo taøi chính. 208
Ghi chuù: Coù giaùm ñoác muoán ñöôïc ñaøo taïo nhieàu chuyeân ñeà. 47 tröôøng hôïp khoâng traû
lôøi veà nhu caàu ñaøo taïo.
Theo soá lieäu khaûo saùt thì nhu caàu ñaøo taïo veà laäp vaø hieåu baùo caùo taøi chính laø
nhieàu nhaát (ñeán 52%), tieáp ñoù laø veà keá hoaïch KD (45%). Chieán löôïc KD cuõng coù nhu
caàu khaù cao (28%). Caùc chuyeân ñeà khaùc nhö phaân tích thò tröôøng, quaûn trò chaát löôïng
… coù nhu caàu nhöng khoâng nhieàu. Ñaëc bieät coù nhöõng chuyeân ñeà theo taùc giaû laø raát caàn
thieát nhöng khoâng coù giaùm ñoác naøo coù nhu caàu ñaøo taïo nhö thieát laäp taàm nhìn, muïc
tieâu, quaûn trò nhaân söï… Moät soá giaùm ñoác khi ñöôïc hoûi taïi sao khoâng muoán ñöôïc ñaøo
taïo nhöõng chuyeân ñeà naøy thì hoï traû lôøi do DN cuûa hoï quaù nhoû neân chöa caàn hoaëc ñôn
giaûn laø hoï nghó mình ñaõ bieát.
138
Keát hôïp giöõa nhu caàu ñaøo taïo vaø keát quaû khaûo saùt veà möùc ñoä hieåu bieát cuûa caùc
giaùm ñoác DNTN ñöôïc trình baøy trong chöông 2, taùc giaû ñeà nghò tröôùc maét neân taäp
trung vaøo caùc chuyeân ñeà ñaøo taïo sau.
- Caùc chöùc naêng quaûn trò: maëc duø ñaây laø vaán ñeà toái thieåu caùc giaùm ñoác DN caàn
phaûi bieát, nhöng tyû leä coù ñeán 51% giaùm ñoác DNTN theo soá lieäu khaûo saùt thöøa nhaän
mình hieåu ôû möùc ñoä ít vaø raát ít. Ñieàu ñoù noùi leân söï caàn thieát phaûi ñaøo taïo vaø nhu caàu
ñaøo taïo chuyeân ñeà naøy töông ñoái lôùn, ñaëc bieät ñoái vôùi nhöõng giaùm ñoác DNTN chöa
töøng tham gia lôùp hoïc naøo ôû caùc tröôøng kinh teá hoaëc nhöõng khoùa boài döôõng veà kinh teá
trong thôøi gian gaàn ñaây. Neáu chæ baèng kinh nghieäm hay quan saùt ñoàng nghieäp thì caùc
giaùm ñoác DNTN khoù coù theå thöïc hieän caùc chöùc naêng quaûn trò moät caùch baøi baûn vaø coù
heä thoáng.
- Phaân tích moâi tröôøng KD vaø laäp chieán löôïc KD: chæ coù 22% giaùm ñoác DNTN
ñöôïc khaûo saùt töï nhaän mình coù möùc ñoä hieåu khaù vaø nhieàu veà phaân tích moâi tröôøng KD
vaø laäp chieán löôïc KD. Ñoù laø tyû leä raát thaáp ñoái vôùi vaán ñeà raát coát yeáu cuûa DN. Thöïc teá
khaûo saùt cuõng cho thaáy, coù ñeán 97% DNTN khoâng coù chieán löôïc KD baèng vaên baûn,
neáu coù thì chæ naèm trong ñaàu giaùm ñoác. Hoï khoâng bieát caùch phaân tích moâi tröôøng KD
coù heä thoáng vaø laäp moät chieán löôïc KD nhö theá naøo. Vì vaäy ñaây cuõng laø moät trong
nhöõng chuyeân ñeà caàn phaûi ñöôïc ñaøo taïo.
- Xaây döïng taàm nhìn (ñònh höôùng phaùt trieån laâu daøi) cuûa DN: keát quaû khaûo saùt
cho thaáy, khoâng coù DNTN naøo coù taàm nhìn hay ñònh höôùng phaùt trieån laâu daøi cuûa DN
baèng vaên baûn, tyû leä hieåu bieát ôû möùc ñoä ít vaø raát ít cuõng chieám ñeán 51%. Coù theå nhöõng
DNTN laø nhöõng DN nhoû neân khoù döï ñoaùn töông lai laâu daøi cuûa DN, nhöng neáu chæ
thöïc hieän SXKD theo phöông thöùc “mì aên lieàn”, khoâng chuù troïng ñeán töông lai thì raát
khoù caïnh tranh trong thôøi kyø hoäi nhaäp vaø ñaát nöôùc seõ khoâng coù ñoäi nguõ DN maïnh vaø
139
beàn vöõng. Do vaäy, moät maët Thaønh phoá caàn tuyeân truyeàn, ñoäng vieân, khuyeán khích caùc
DNTN nghó ñeán KD daøi haïn thoâng qua caùc chính saùch cuï theå. Maët khaùc, caùc cô sôû ñaøo
taïo caàn coi ñaây laø moät noäi dung quan troïng trong chöông trình ñaøo taïo giaùm ñoác DN. Ít
nhaát caùc giaùm ñoác DNTN phaûi laäp ñöôïc taàm nhìn hay ñònh höôùng hoaït ñoäng laâu daøi
cho DN cuûa mình.
- Thieát laäp muïc tieâu: moät khi ñaõ khoâng chuù yù vaø khoâng hieåu ñöôïc chieán löôïc KD
vaø taàm nhìn thì vieäc coù ít giaùm ñoác DNTN quan taâm ñeán muïc tieâu daøi haïn laø ñieàu deã
hieåu. Muïc tieâu ngaén haïn haàu nhö giaùm ñoác DNTN naøo cuõng phaûi laäp, tuy nhieân, khaùc
bieät ôû choã, coù giaùm ñoác chæ ñeå trong ñaàu, coù giaùm ñoác thì vieát thaønh vaên baûn, quaùn
trieät ñeán moïi ngöôøi trong DN. Song vaán ñeà vöôùng maéc laø nhieàu giaùm ñoác DNTN
khoâng bieát caùch laäp muïc tieâu ngaén haïn, vì theá hoï laäp muïc tieâu khoâng theo moät nguyeân
taéc naøo. Nhöõng muïc tieâu hoï laäp ra chöùa ñöïng nhieàu caûm tính, tröøu töôïng neân khoâng
ñaùnh giaù ñöôïc. Do vaäy, thieát laäp muïc tieâu, theo taùc giaû cuõng laø moät noäi dung caáp baùch
caàn ñöôïc caùc cô sôû ñaøo taïo löu yù khi hoaïch ñònh chöông trình ñaøo taïo cuûa mình cho
caùc giaùm ñoác DNTN.
- Laäp keá hoaïch thöïc hieän muïc tieâu: cuõng vì muïc tieâu chuû yeáu laø ngaén haïn neân
caùc giaùm ñoác DNTN cuõng chæ laäp keá hoaïch KD raát ngaén haïn, chæ khoaûng 3 thaùng.
Coâng trình nghieân cöùu cuûa PGS.TS Buøi Nguyeân Huøng vaø Thaïc só Vuõ Theá Duõng veà
tình hình söû duïng keá hoaïch KD ôû nöôùc ta cho thaáy coù ñeán 35% caùc DN khoâng xaây
döïng keá hoaïch KD. Ñaây laø moät con soá raát ñaùng baùo ñoäng. Ñaëc bieät löu yù laø nguyeân
nhaân cuûa vieäc khoâng coù keá hoaïch KD chuû yeáu do khoâng bieát caùch xaây döïng (chieám
70%). Chính vì vaäy, vieäc ñaøo taïo cho giaùm ñoác DNTN veà laäp keá hoaïch KD laø moät noäi
dung caáp baùch.
140
- Caùc lyù thuyeát ñoäng vieân nhaân vieân: keát quaû khaûo saùt cho thaáy coù ñeán 46%
giaùm ñoác DNTN hieåu ôû möùc ñoä ít vaø raát ít veà caùc lyù thuyeát veà ñoäng vieân nhaân vieân.
Ngay nhö lyù thuyeát caáp baäc nhu caàu cuûa A.Maslow raát phoå bieán, song nhieàu giaùm ñoác
DNTN cho bieát cuõng môùi nghe laàn ñaàu. Chính vì khoâng naém ñöôïc nhöõng lyù luaän lieân
quan ñeán ñoäng vieân nhaân vieân neân caùc DNTN bò ñaùnh giaù laø khoù thu huùt vaø giöõ chaân
ngöôøi gioûi. Moät khi ñaõ khoâng thu huùt hay giöõ chaân ñöôïc nhöõng nhaân vieân coù naêng löïc
thì DN khoù coù theå phaùt trieån. Vì theá, vieäc trang bò nhöõng lyù luaän veà ñoäng vieân nhaân
vieân laø raát caàn thieát cho caùc giaùm ñoác DNTN.
- Quaûn trò nhaân söï: maëc duø haàu heát caùc giaùm ñoác DNTN ñeàu cho raèng coù hieåu
bieát veà quaûn trò nhaân söï, nhöng hoï laïi boá trí nhaân söï vaø traû löông theo caûm tính. Möùc
ñoä vi phaïm hôïp ñoàng lao ñoäng, ñoùng BHXH vaø BHYT cho ngöôøi lao ñoäng laø raát
nghieâm troïng. Söï vi phaïm naøy coù nhieàu tröôøng hôïp laø coá tình nhöng cuõng coù nhöõng
tröôøng hôïp do khoâng hieåu bieát. Vì vaäy, song song vôùi vieäc naâng cao nhaän thöùc veà
phaùp luaät cho caùc giaùm ñoác DNTN, coøn caàn nhöõng chöông trình ñaøo taïo veà quaûn trò
nhaân söï moät caùch baøi baûn. Caùc giaùm ñoác DNTN ít nhaát cuõng phaûi bieát veà hoaïch ñònh
nguoàn nhaân löïc, thieát keá coâng vieäc, thieát laäp heä thoáng thang, baûng löông…. DNTN haàu
heát laø nhöõng DN vöøa vaø nhoû, khoâng coù nhöõng lôïi theá veà thu huùt nhaân taøi nhö nhöõng
DN lôùn, neáu caùc giaùm ñoác DNTN laïi coøn khoâng bieát caùch thu huùt vaø söû duïng nhöõng
lao ñoäng coù khaû naêng thì laøm sao tuyeån ñöôïc nhöõng ngöôøi taøi gioûi veà laøm vieäc cho DN
mình. Neáu coù tuyeån ñöôïc thì cuõng khoù maø giöõ chaân laâu daøi. Khoâng neân ñeå nhaân taøi coi
caùc DNTN laø nhöõng “beán ñoã taïm thôøi”. Con ngöôøi luoân ñoùng vai troø quyeát ñònh, ñoù laø
moät chaân lyù vónh cöûu, ngay caû khi nhaân loaïi ñaõ böôùc vaøo thôøi ñaïi buøng noå coâng ngheä
thoâng tin.
- Caùc lyù thuyeát, moâ hình ra quyeát ñònh: caùc giaùm ñoác DNTN ñeàu hieåu mình coù
quyeàn ra quyeát ñònh, song caùch thöùc ñeå ra quyeát ñònh nhö theá naøo thì nhieàu giaùm ñoác
141
khoâng naém ñöôïc. Chaúng haïn trong nhöõng tröôøng hôïp naøo neân tham khaûo yù kieán nhaân
vieân tröôùc khi ra quyeát ñònh, haàu heát giaùm ñoác ñöôïc hoûi khoâng traû lôøi ñöôïc. Chính vì
khoâng hieåu ñöôïc caùc vaán ñeà lyù luaän lieân quan ñeán vieäc ra quyeát ñònh neân khaù nhieàu
giaùm ñoác DNTN ra quyeát ñònh tuøy tieän, theo caûm tính, ñoâi khi laøm cho caáp döôùi khoâng
haøi loøng, baát maõn. Caùch thöùc uûy quyeàn, phaân quyeàn cuõng raát tuøy tieän. Ñaây cuõng laø vaán
ñeà maø caùc giaùm ñoác DNTN caàn phaûi ñöôïc ñaøo taïo.
- Nhöõng vaán ñeà quaûn lyù chaát löôïng: khi noùi ñeán chaát löôïng, ngöôøi ta thöôøng ñeà
caäp döôùi hai goùc ñoä: chaát löôïng saûn phaåm, dòch vuï vaø chaát löôïng cuûa toå chöùc laøm ra
saûn phaåm, dòch vuï ñoù. Keát quaû khaûo saùt cho thaáy haàu heát giaùm ñoác DNTN hieåu chaát
löôïng theo nghóa chaát löôïng saûn phaåm, dòch vuï. Caùch hieåu naøy khoâng theo kòp vôùi söï
phaùt trieån cuûa khoa hoïc quaûn trò chaát löôïng. Ngaøy nay, moân hoïc quaûn trò chaát löôïng
chuù troïng vaøo chaát löôïng cuûa heä thoáng quaûn trò vì noù döïa treân nguyeân taéc moät heä
thoáng ñöôïc quaûn trò toát seõ taïo ra nhöõng saûn phaåm, dòch vuï coù chaát löôïng toát. Veà caùc heä
thoáng, coâng cuï quaûn trò chaát löôïng, nhieàu giaùm ñoác ñaõ ñöôïc nghe veà ISO 9000, nhöng
nhöõng heä thoáng quaûn trò chaát löôïng khaùc coøn raát xa laï. Chuùng ta ñeàu bieát trong thôøi kyø
hoäi nhaäp, saûn phaåm hay dòch vuï phaûi caïnh tranh raát gay gaét keå caû thò tröôøng trong vaø
ngoaøi nöôùc. Chaát löôïng laø söï soáng coøn cuûa DN. Neáu nhö khoâng nhaän thöùc ñuùng veà
chaát löôïng, khoâng nhanh choùng aùp duïng caùc heä thoáng, caùc coâng cuï quaûn trò chaát löôïng
phuø hôïp thì nguy cô DN seõ bò ñaøo thaûi raát cao. Maø muoán hieåu, aùp duïng ñöôïc caùc vaán
ñeà chaát löôïng khoâng coù con ñöôøng naøo khaùc laø phaûi hoïc taäp, nghieân cöùu. Theo TS.
Nguyeãn Höõu Thieän, nguyeân Toång cuïc tröôûng Toång cuïc Ño löôøng Chaát löôïng trong
cuoäc hoäi thaûo coù chuû ñeà “Nhöõng thaùch thöùc cuûa DN vöøa vaø nhoû trong quaûn trò chaát
löôïng thôøi hoäi nhaäp” do Tröôøng Ñaïi hoïc Hoa Sen toå chöùc vaøo thaùng 7-2007 thì hieän
nay treân theá giôùi coù ñaày ñuû caùc heä thoáng, caùc coâng cuï quaûn trò chaát löôïng coù theå aùp
142
duïng cho moïi DN vôùi moïi quy moâ khaùc nhau. Vaán ñeà laø caùc DN coù thöïc söï muoán laøm
chaát löôïng, muoán aùp duïng chuùng hay khoâng.
- Nhöõng kieán thöùc cô baûn veà taøi chính, keá toaùn, thueá: do caùc DNTN ñöôïc khaûo
saùt coù quy moâ nhoû neân caùc giaùm ñoác DNTN thöôøng nhìn caùc vaán ñeà taøi chính cuûa DN
döôùi goùc ñoä caân ñoái thu chi. Coù nghóa laø hoï chuù troïng vaøo caùc chæ soá taøi chính nhö
doanh thu, chi phí vaø töø ñoù tính ra lôïi nhuaän. Vieäc laäp caùc baûng baùo caùo taøi chính, laøm
theá naøo ñeå haïch toaùn ñuùng theo quy ñònh cuûa Nhaø nöôùc, caùc giaùm ñoác DNTN thöôøng
thueâ keá toaùn laøm vieäc baùn thôøi gian (theo giôø) hay khoaùn vieäc vaø thöïc chaát nhöõng
baûng baùo caùo taøi chính naøy cuõng chæ nhaèm ñoái phoù vôùi nhöõng quy ñònh cuûa Nhaø nöôùc
hôn laø phuïc vuï cho vieäc quaûn lyù taøi chính cho DN. Trong tröôøng hôïp, quy moâ DN coøn
nhoû, chöa caàn ñeán keá toaùn laøm vieäc toaøn thôøi gian thì giaûi phaùp thueâ keá toaùn laøm vieäc
baùn thôøi gian hay khoaùn vieäc laø caàn thieát ñeå caùc hoaït ñoäng haïch toaùn taøi chính ñöôïc
chuyeân nghieäp hôn. Tuy nhieân, neáu caùc giaùm ñoác thieáu hieåu bieát veà caùc vaán ñeà taøi
chính thì seõ gaëp khoù khaên trong vieäc quaûn lyù vaø hoaïch ñònh caùc chính saùch phaùt trieån
DN nhö taïo nguoàn taøi chính nhö theá naøo, möùc ñoä ruûi ro khi môû roäng quy moâ hoaït ñoäng
cuûa DN…. Theâm vaøo ñoù, söï thieáu minh baïch veà taøi chính laø moät trôû ngaïi khi caàn tieáp
caän nhöõng khoaûn voán ñaàu tö töø beân ngoaøi. Theo oâng Hoaøng Vaên Duõng, Phoù Chuû tòch
Thöôøng tröïc Phoøng Thöông maïi vaø Coâng nghieäp Vieät Nam thì ñeå coù theå hoäi nhaäp coù
hieäu quaû, ñöùng vöõng treân thöông tröôøng, quaûn trò taøi chính ñoùng moät vai troø thieát yeáu,
chuû DN caàn phaûi naém ñöôïc caùc kyõ naêng quaûn trò taøi chính. Coù nhieàu giaûi phaùp cho vaán
ñeà naøy, song baûn thaân giaùm ñoác phaûi ñi hoïc ñeå nhanh choùng buø ñaép nhöõng loã hoång veà
kieán thöùc taøi chính.
- Marketing: maëc duø haàu heát caùc giaùm ñoác DNTN nhaän thöùc ñöôïc marketing coù
vai troø raát quan troïng trong SXKD, song marketing bao goàm nhöõng vieäc gì, coù nhöõng
phöông phaùp thöïc hieän naøo vaø vôùi quy moâ nhoû, caùc DNTN neân aùp duïng phöông phaùp
143
marketing naøo cho coù hieäu quaû thì raát ít giaùm ñoác DNTN naém ñöôïc. Hieän taïi caùc giaùm
ñoác DNTN laáy lyù do khoâng ñuû taøi chính vaø nhaân löïc ñeå thöïc hieän coâng taùc marketing,
song suy nghó naøy thöïc chaát cuõng xuaát phaùt töø söï thieáu hieåu bieát. Ít nhaát caùc giaùm ñoác
DNTN cuõng phaûi hieåu ñöôïc nhöõng vaán ñeà cô baûn nhaát, chaúng haïn nhö phaân khuùc thò
tröôøng, xaây döïng thöông hieäu… Trong boái caûnh hoäi nhaäp, marketing phaûi ñöôïc coi laø
moät khoaûn chi phí hoaït ñoäng baét buoäc vaø khoâng phaûi chöông trình marketing naøo cuõng
ñoøi hoûi nhieàu kinh phí vaø nhaân löïc. Vì theá, marketing cuõng laø moät chuyeân ñeà maø caùc
giaùm ñoác DNTN caàn hoïc taäp vaø nghieân cöùu.
- Phöông phaùp xaùc ñònh cung - caàu: cô cheá thò tröôøng yeâu caàu caùc DN khi cung
öùng saûn phaåm, dòch vuï caàn phaûi döï ñoaùn ñöôïc möùc cung - caàu ñoái vôùi saûn phaåm, dòch
vuï cuûa DN ñang cung caáp treân thò tröôøng. Döï ñoaùn caøng chính xaùc thì möùc ñoä ruûi ro
trong KD caøng giaûm. Maëc duø caùc phöông phaùp, caùc coâng cuï döï baùo cung - caàu moät
caùch khoa hoïc töông ñoái khoù hieåu, nhöng caùc giaùm ñoác DNTN cuõng neân hoïc ñeå phuïc
vuï cho vieäc döï baùo cung - caàu. Cöù theo caùch suy nghó hieän nay, chuû yeáu döïa vaøo suy
ñoaùn cuûa caù nhaân, khi thaáy haøng hoùa baùn chaïy thì nghó ñeán vieäc môû roäng quy moâ hoaït
ñoäng vaø ngöôïc laïi neân ruûi ro raát cao. Thöïc teá cho thaáy ôû TP.HCM coù raát nhieàu hoaït
ñoäng ñaàu tö theo phong traøo nhö nuoâi chim cuùt, nuoâi caù treâ phi… ñeàu chæ toàn taïi trong
moät thôøi gian ngaén. Lyù do chính laø khi coù nhieàu ngöôøi nuoâi thì cung vöôït caàu. Theo
quy luaät, khi cung vöôït caàu giaù seõ giaûm vaø moät khi giaù giaûm ñeán möùc baèng hoaëc thaáp
hôn chi phí thì ngöôøi nuoâi seõ khoâng nuoâi nöõa. Vieäc döï ñoaùn cung - caàu khoâng chính
xaùc seõ daãn ñeán nhöõng quyeát ñònh sai laàm trong ñaàu tö.
- Veà nhöõng vaán ñeà kyõ thuaät, coâng ngheä: ñaây laø vaán ñeà lieân quan chuû yeáu ñeán
nhöõng DNTN hoaït ñoäng trong lónh vöïc saûn xuaát coâng nghieäp. Caùc DNTN saûn xuaát caàn
phaûi coù maùy moùc thieát bò, cho duø DN coù nhoû ñeán ñaâu ñi nöõa. Moät khi ñaõ söû duïng maùy
moùc thì yeâu caàu hieåu bieát veà kyõ thuaät, coâng ngheä ñöôïc ñaët ra. Hieåu bieát ôû ñaây khoâng
144
chæ trong phaïm vi coâng ngheä maø DNTN ñang söû duïng maø coøn nhöõng coâng ngheä môùi,
tieân tieán hieän nay treân theá giôùi trong lónh vöïc maø DN ñang SX. Vaán ñeà naøy raát khoù
ñaøo taïo theo moät lôùp hoïc thoâng thöôøng, song caùc cô sôû ñaøo taïo coù theå môû nhöõng buoåi
noùi chuyeän hay hoäi thaûo chuyeân ngaønh giôùi thieäu cho caùc giaùm ñoác DNTN bieát nhöõng
thoâng tin cô baûn veà coâng ngheä trong moät ngaønh naøo ñoù ñeå caùc DNTN coù ñieàu kieän
tieáp caän thoâng tin veà coâng ngheä moät caùch coù heä thoáng, töø ñoù hoï coù cô sôû ñeå xem xeùt,
tính toaùn, löïa choïn cho mình coâng ngheä phuø hôïp.
Treân ñaây laø moät soá chuyeân ñeà ñaøo taïo coù tính raát caáp baùch ñeå naâng cao naêng löïc
quaûn trò cho giaùm ñoác DNTN. Ngoaøi ra, giaùm ñoác DNTN coøn phaûi naâng cao kieán thöùc,
kyõ naêng cho mình ôû nhöõng chuyeân ñeà ñaïo taïo khaùc nöõa. Chaúng haïn nhö giaùm ñoác
DNTN caàn ñöôïc ñaøo taïo ñeå coù kieán thöùc, kyõ naêng veà thöông löôïng, ñaøm phaùn; veà caùc
phöông phaùp ñaùnh giaù, veà thò tröôøng chöùng khoaùn, veà tin hoïc, ngoïai ngöõ … Vôùi thöïc
traïng nhieàu giaùm ñoác DNTN coøn thieáu huït kieán thöùc, kyõ naêng veà caùc vaán ñeà lieân quan
ñeán naêng löïc quaûn trò nhö hieän nay, con ñöôøng hoïc taäp treân lôùp vaãn laø con ñöôøng
nhanh nhaát, ngaén nhaát giuùp caùc giaùm ñoác DNTN caûi thieän vaø naâng cao naêng löïc quaûn
trò cho mình. Tuy nhieân, ñeå xaùc ñònh moät caùch chính xaùc nhaát giaùm ñoác DNTN caàn
ñöôïc ñaøo taïo nhöõng chuyeân ñeà gì caàn phaûi coù moät cuoäc khaûo saùt, nghieân cöùu veà nhu
caàu ñaøo taïo treân phaïm vi roäng hôn vaø caàn ñöôïc thöïc hieän thöôøng xuyeân ñeå caäp nhaät.
Baûn thaân moãi giaùm ñoác DNTN cuõng coù nhu caàu ñaøo taïo khaùc nhau, trong khi thôøi
gian, kinh phí laïi coù haïn neân moãi giaùm ñoác DNTN cuõng phaûi töï mình xaùc ñònh neân öu
tieân hoïc nhöõng chuyeân ñeà naøo, chuyeân ñeà naøo neân hoïc tröôùc, chuyeân ñeà naøo hoïc sau.
Coù nhö vaäy vieäc hoïc taäp môùi mang laïi hieäu quaû cao.
145
3.2.3. Giaûi phaùp naâng cao kinh nghieäm quaûn trò giaùm ñoác DNTN
Sau khi Ñaûng vaø Nhaø nöôùc thöïc hieän chính saùch kinh teá nhieàu thaønh phaàn, ñaëc
bieät töø sau khi coù Luaät DN naêm 1999 vaø Luaät DN naêm 2005, caùc DNTN môùi phaùt
trieån maïnh. Ñieàu ñoù cuõng ñoàng nghóa vôùi vieäc caùc giaùm ñoác DNTN chöa coù nhieàu
kinh nghieäm. Tuy nhieân, ngoaøi vieäc töï tích luõy, kinh nghieäm cuõng coù theå hoïc töø nhöõng
ngöôøi khaùc thoâng qua töøng tình huoáng cuï theå. Vaäy hieän taïi giaùm ñoác DNTN coù theå hoïc
kinh nghieäm ôû ñaâu vaø hoïc nhö theá naøo. Tröôùc heát phaûi töø chính baûn thaân hoï, song vieäc
töï tích luõy kinh nghieäm cho mình ñoøi hoûi nhieàu thôøi gian vaø ñoâi khi ruûi ro laïi quaù lôùn
khieán hoï phaûi traû giaù ñaét. Vì theá, caùc giaùm ñoác DNTN phaûi coù theâm nhöõng caùch thöùc
khaùc thieát thöïc vaø hieäu quaû hôn ñeå tích luõy kinh nghieäm. Caùch thöù hai laø caùc giaùm ñoác
DNTN hoïc kinh nghieäm töø nhöõng ñoàng nghieäp maø hoï quen bieát qua quan saùt vaø trao
ñoåi kinh nghieäm khi coù ñieàu kieän gaëp gôõ nhau, khi caàn tham vaán caùch giaûi quyeát moät
vaán ñeà cuï theå naøo ñoù maø tröôùc ñaây hoï chöa töøng gaëp. Tuy nhieân, nhöõng ñoàng nghieäp
maø giaùm ñoác DNTN quen bieát cuõng coù giôùi haïn vaø khoâng phaûi luùc naøo gaëp vaán ñeà caàn
giaûi quyeát cuõng tìm ñöôïc ñoàng nghieäp ñeå chia seû, ñoù laø chöa keå tröôøng hôïp ñoàng
nghieäp chöa chaéc ñaõ muoán noùi heát kinh nghieäm mình coù. Vì theá, caùch thöù ba giuùp
giaùm ñoác DNTN naâng cao kinh nghieäm coù theå thöïc hieän qua hai con ñöôøng sau:
- Giaùm ñoác DNTN tham gia caùc lôùp ñaøo taïo quaûn lyù ñeå töï tích luõy kinh
nghieäm qua vieäc chia seû vôùi caùc baïn hoïc: ña soá ñoái töôïng tham gia hoïc taäp taïi caùc
lôùp ñaøo taïo quaûn lyù laø caùc giaùm ñoác DN, vieäc hoïc laïi chia nhoùm thaûo luaän neân coù theå
chia seû kinh nghieäm ñöôïc vôùi nhau. Moâi tröôøng hoïc taäp laø nôi moïi ngöôøi coù taâm lyù côûi
môû neân vieäc chia seû kinh nghieäm cuõng deã daøng hôn. Nhieàu lôùp hoïc môøi caùc giaûng
vieân ñang laøm giaùm ñoác DN ñeán giaûng daïy vaø trong tröôøng hôïp naøy giaùm ñoác DNTN
coù theå ñaët nhöõng caâu hoûi lieân quan ñeán nhöõng vaán ñeà chính baûn thaân mình ñang gaëp
phaûi vaø ñoâi khi nhaän ñöôïc nhöõng chæ daãn quyù baùu. Sau khi hoïc xong, nhöõng moái quan
146
heä naøy vaãn coù theå tieáp tuïc ñöôïc duy trì vaø phaùt trieån neân giaùm ñoác DNTN, khi caàn
thieát vaãn coù theå tieáp tuïc lieân heä. Tuy nhieân, vieäc chia seû kinh nghieäm treân lôùp chæ
daønh cho nhöõng ngöôøi tham gia caùc khoùa hoïc. Nhieàu khi gaëp phaûi moät tình huoáng
quaûn trò naøo ñoù caàn phaûi giaûi quyeát ngay nhöng khoâng theå troâng caäy vaøo lôùp hoïc thì
phaûi coù caùch tham khaûo khaùc, ñoù laø tham khaûo taøi lieäu.
- Chuû ñoäng tìm taøi lieäu tham khaûo ñeå giaûi quyeát tình huoáng thöïc teá: thöôøng
caùc taøi lieäu phuïc vuï giaûng daïy taäp trung vaøo vieäc giuùp ngöôøi hoïc veà lyù thuyeát, caùc chæ
daãn ñeå thöïc haønh. Song coù moät loaïi taøi lieäu coù theå giuùp giaùm ñoác DNTN tham khaûo ñeå
tích luõy kinh nghieäm quaûn trò, ñoù laø taøi lieäu vieát veà caùc tình huoáng quaûn trò, thöôøng
ñöôïc giaû ñònh hoaëc döïa treân nhöõng tình huoáng coù thaät ñaõ xaûy ra trong thöïc teá. Sau moãi
tình huoáng, thöôøng coù gôïi yù caùc phöông aùn giaûi quyeát khaùc nhau, nhöõng öu ñieåm vaø
haïn cheá cuûa töøng phöông aùn ñeå ngöôøi ñoïc tham khaûo. Hieän nay treân thò tröôøng ñaõ coù
moät soá taøi lieäu vieát veà caùc tình huoáng quaûn trò ñöôïc dòch töø nöôùc ngoaøi döïa treân nhöõng
tình huoáng coù thaät cuûa nhöõng doanh nhaân laõnh ñaïo caùc coâng ty danh tieáng nhö Honda,
Toyota, Microsoft….. hoaëc nhöõng tình huoáng giaû ñònh veà coâng ty X, coâng ty Y… Coøn
nhöõng taøi lieäu vieát veà nhöõng tình huoáng coù thaät, thöôøng xaûy ra ôû nhöõng DN Vieät Nam,
ñaëc bieät laø nhöõng tình huoáng xaûy ra trong nhöõng DN nhoû vaø vöøa thì coøn raát ít. Vì theá,
caùc cô sôû ñaøo taïo giaùm ñoác DN, trong ñoù Tröôøng Ñaïi hoïc Kinh teá TP.HCM caàn ñi tieân
phong nghieân cöùu, söu taàm nhöõng tình huoáng quaûn trò coù thaät, thöôøng xaûy ra trong caùc
DN nhoû vaø vöøa ôû TP.HCM vaø ñuùc keát thaønh nhöõng moâ hình maãu. Treân cô sôû nhöõng
tình huoáng coù thaät söu taàm, khaûo saùt ñöôïc, caùc giaûng vieân vaø caùc chuyeân gia neân phaân
tích vaø ñöa ra gôïi yù veà caùc giaûi phaùp, nhöõng öu ñieåm vaø nhöõng haïn cheá cuûa nhöõng giaûi
phaùp ñoù ñeå cho giaùm ñoác DNTN tham khaûo. Taøi lieäu naøy vöøa ñeå laøm taøi lieäu giaûng
daïy, vöøa laøm taøi lieäu tham khaûo cho caùc giaùm ñoác DNTN muoán hoïc kinh nghieäm töø
nhöõng tình huoáng coù thaät trong thöïc tieãn. Maëc duø caùch naâng cao kinh nghieäm qua taøi
147
lieäu tham khaûo thöôøng khoâng ñöôïc saâu saéc baèng nhöõng baøi hoïc töï ruùt ra qua nhöõng
thaát baïi vaø thaønh coâng trong quaù trình hoaït ñoäng cuûa chính baûn thaân mình, song ñoåi laïi
ñaây laø caùch hoïc nhanh choùng, hieäu quaû trong thôøi gian ngaén. Ñaëc bieät khi phaûi töï mình
giaûi quyeát moät vaán ñeà laâu nay chöa töøng gaëp maø laïi khoâng bieát tham khaûo ôû ñaâu, vôùi
ai.
3.2.4. Giaûi phaùp cuûng coá vaø hoaøn thieän caùc moái quan heä
Trong quaù trình hoaït ñoäng SXKD, giaùm ñoác DNTN phaûi khoâng ngöøng cuûng coá vaø
hoaøn thieän caùc moái quan heä ñeå ñaûm baûo cho quaù trình SXKD ñöôïc thoâng suoát. Ñoù laø
caùc moái quan heä vôùi khaùch haøng, caùc nhaø cung caáp vaø caùc cô quan quaûn lyù nhaø nöôùc
theo chöùc naêng vaø ñòa baøn. Trong moái quan heä vôùi caùc cô quan quaûn lyù nhaø nöôùc, maëc
duø hieän taïi caùc chính saùch cuûa Nhaø nöôùc coøn chöa ñaày ñuû, hoaøn chænh, moät soá coâng
chöùc thöïc hieän nhieäm vuï chöa thöïc söï coâng taâm neân coù ñöôïc moái quan heä toát vôùi caùc
caù nhaân trong cô quan quaûn lyù nhaø nöôùc seõ coù nhieàu thuaän lôïi cho söï toàn taïi vaø phaùt
trieån cuûa DN. Nhöng veà laâu daøi, caùch toát nhaát laø giaùm ñoác DNTN neân chuû tröông giaûi
quyeát coâng vieäc treân cô sôû luaät phaùp chöù khoâng neân döïa vaøo caùc moái quan heä caù nhaân,
ñaëc bieät trong caùc vaán ñeà lieân quan ñeán thueá. Chuû tröông naøy coù theå laøm cho DN bò
thieät haïi trong moät vaøi coâng vieäc, chaúng haïn phaûi ñoùng thueá nhieàu hôn nhöng veà laâu
daøi coù nhieàu caùi lôïi. Lôïi ích lôùn nhaát laø giaùm ñoác khoâng phaûi soáng trong taâm traïng luùc
naøo cuõng sôï phaùp luaät ñuïng ñeán mình, roài phaûi ñaàu tö nhieàu thôøi gian vaø coâng söùc xaây
döïng vaø cuûng coá caùc moái quan heä ñoù. Maët khaùc, neáu bò phaùt hieän laøm sai phaùp luaät
(ñieàu naøy raát deã xaûy ra), DN seõ maát uy tín vaø coù theå phaûi traû giaù raát ñaét, thaäm chí coù
theå bò xöû lyù theo luaät phaùp. Muoán vaäy, moät maët, giaùm ñoác DNTN phaûi töï mình naâng
cao söï hieåu bieát veà luaät phaùp. Maët khaùc, khi phaûi giaûi quyeát nhöõng vaán ñeà maø mình
khoâng naém vöõng luaät leä, giaùm ñoác neân thueâ luaät sö tö vaán cho mình. Chi phí thueâ luaät
148
sö theo moät soá giaùm ñoác coøn thaáp hôn chi phí quan heä vaø ñaëc bieät traùnh ñöôïc nhöõng
ruûi ro.
3.2.4.1. Phaùt trieån, cuûng coá vaø hoaøn thieän quan heä vôùi khaùch haøng
Moái quan heä vôùi khaùch haøng vaø caùc nhaø cung caáp coù vai troø quan troïng khaùc
nhau tuøy thuoäc vaøo ñaëc ñieåm SXKD cuûa töøng DNTN. Chaúng haïn DNTN chuû yeáu laøm
gia coâng khaùc vôùi DNTN chuû yeáu baùn leû, song nhö caùc giaùm ñoác DNTN ñöôïc khaûo saùt
thöøa nhaän, khaû naêng cung öùng saûn phaåm, dòch vuï chaát löôïng toát, giaù caû hôïp lyù laø ñieàu
quan troïng nhaát, caùc moái quan heä chæ hoã trôï moät phaàn raát nhoû. Caùch toát nhaát ñeå gia
taêng caùc moái quan heä vôùi khaùch haøng vaø caùc nhaø cung caáp laø phaûi tuyeät ñoái traùnh söï
gian laän, löøa doái maø phaûi minh baïch, trung thöïc, laáy chöõ tín laøm ñaàu… trong vieäc cung
öùng saûn phaåm vaø dòch vuï. Treân cô sôû ñoù môùi coù theå xaây döïng ñöôïc söï tin caäy laãn nhau
moät caùch beàn vöõng. Veà laâu daøi, söï tin caäy seõ ñaûm baûo cho DN coù ñöôïc nhöõng khaùch
haøng trung thaønh, töø ñoù môùi ñaûm baûo ñöôïc nhöõng lôïi ích daøi haïn. Ñeå taïo ra ñöôïc
nhöõng moái quan heä toát, laøm cho khaùch haøng gaén boù laâu daøi vôùi DN, caùc giaùm ñoác
DNTN cuõng coù theå tham döï caùc lôùp ñaøo taïo, tham khaûo theâm nhöõng kyõ thuaät chaêm soùc
khaùch haøng ñöôïc trình baøy nhieàu trong caùc giaùo trình kinh teá, chaúng haïn DN xaây döïng
chính saùch cho nhöõng dòp sinh nhaät, cöôùi xin, ma chay… vôùi moät soá khaùch haøng thaân
thieát.
Moái quan heä vôùi khaùch haøng laø nhöõng toå chöùc, caù nhaân trong khu vöïc coâng hieän
ñang coù vai troø raát quan troïng nhö caùc giaùm ñoác DNTN thöøa nhaän trong phaàn khaûo
saùt. Tuy nhieân khoâng vì theá maø caùc giaùm ñoác DNTN phaûi baèng moïi giaù söû duïng nhöõng
caùch thöùc baát hôïp phaùp ñeå giaønh ñöôïc nhöõng hôïp ñoàng cung caáp saûn phaåm, dòch vuï.
Vieäc naøy tuy coù lôïi tröôùc maét, nhöng neáu bò phaùt hieän seõ maát raát nhieàu. Caùc khaùch
haøng cuûa khu vöïc coâng thöôøng laøm vieäc theo cheá ñoä laõnh ñaïo taäp theå, chæ caàn “aên
chia” khoâng ñeàu laø xaûy ra tình traïng maát ñoaøn keát noäi boä, daãn ñeán kieän caùo vaø qua ñoù
149
caùc cô quan chöùc naêng seõ vaøo cuoäc ñeå ñieàu tra. Trong tröôøng hôïp naøy, DN seõ laø ñoái
töôïng lieân quan vaø chæ rieâng vieäc phaûi tieáp ñuû caùc cô quan chöùc naêng ñeán thanh tra
cuõng laøm giaùm ñoác maát nhieàu thôøi gian vaø söùc löïc ñeå ñoái phoù. Neáu ñoái phoù khoâng
thaønh coâng, giaùm ñoác DNTN seõ laø ñoái töôïng ñieàu tra hình söï vaø nhö theá seõ coù nguy cô
maát caû cô nghieäp. Maët khaùc, cho duø khoâng lieân quan ñeán luaät phaùp thì ñieàu naøy cuõng
vi phaïm ñaïo ñöùc KD cuûa ngöôøi giaùm ñoác. Vì vaäy, caùc giaùm ñoác DNTN chæ neân hôïp
ñoàng vôùi khaùch haøng cuûa khu vöïc coâng trong tröôøng hôïp khoâng laøm sai phaùp luaät maø
thoâi.
3.2.4.2. Hôïp taùc, lieân keát vaø caïnh tranh vôùi caùc DN khaùc
Gaàn ñaây caùc phöông tieän thoâng tin ñaïi chuùng ñeà caäp nhieàu ñeán tình traïng caïnh
tranh khoác lieät trong neàn kinh teá thò tröôøng. Tuy vaäy, trong thöïc teá, caïnh tranh trong
nhieàu tröôøng hôïp daãn ñeán caùc beân ñeàu bò thieät haïi neân ngöôøi ta nghó ñeán chuyeän hôïp
taùc, lieân keát vôùi nhau vôùi muïc ñích laø caùc beân ñeàu coù lôïi. Nhieàu coâng trình nghieân cöùu
cuõng nhö thöïc teá chæ ra raèng, ñeå naâng cao khaû naêng caïnh tranh trong boái caûnh hoäi
nhaäp, con ñöôøng mang laïi nhieàu lôïi ích laø caùc DN phaûi lieân keát laïi vôùi nhau. Vaäy söï
hôïp taùc, lieân keát ñoù caàn phaûi hieåu nhö theá naøo. Coù raát nhieàu tröôøng hôïp ñeå caùc DN coù
theå hôïp taùc, lieân keát vôùi nhau. Ví duï, moät saûn phaåm töø khi baét ñaàu saûn xuaát ñeán khi
ñöôïc phaân phoái cho ngöôøi tieâu duøng thöôøng phaûi traûi qua nhieàu coâng ñoaïn khaùc nhau
(töø cung caáp nguyeân lieäu, SX, tieáp thò, phaân phoái, baûo haønh….), maø moãi hoaëc moät soá
coâng ñoaïn laïi coù moät hoaëc nhieàu DN, vôùi nhieàu loaïi quy moâ cuøng tham gia. Trong
tröôøng hôïp naøy, taát caû caùc DN lieân quan ñeán vieäc SX vaø phaân phoái saûn phaåm ôû nhieàu
coâng ñoaïn khaùc nhau ñoù coù theå lieân keát laïi vôùi nhau. Söï hôïp taùc, lieân keát naøy ñi theo
höôùng chuyeân moân hoùa vaø nhôø ñoù caùc DN coù theå hôïp löïc veà voán, phoái hôïp vôùi nhau
veà ñaàu tö coâng ngheä, nghieân cöùu vaø phaùt trieån saûn phaåm, marketing, chia seû thoâng tin,
taïo söùc maïnh khi ñaøm phaùn hôïp ñoàng. Nhöõng hoaït ñoäng naøy seõ raát khoù khaên, manh
150
muùn, töï phaùt neáu moãi DN töï thöïc hieän rieâng cho mình. Theâm vaøo ñoù, söï chuyeân moân
hoùa thoâng qua quaù trình lieân keát cuõng giuùp DN naâng cao hieäu quaû kinh teá nhôø lôïi theá
kinh teá theo quy moâ, töùc naâng cao ñöôïc saûn löôïng qua vieäc cung caáp linh kieän cho caùc
DN khaùc. Baûn thaân ngöôøi vieát luaän aùn ñaõ ñöôïc quan saùt moät DN raát nhoû cuûa Nhaät chæ
saûn xuaát moät chi tieát trong ñeøn oâtoâ. Nhöõng haõng xe oâtoâ noåi tieáng cuûa Nhaät ñeàu mua
chi tieát naøy ñeå laép cho ñeøn oâtoâ do coâng ty mình saûn xuaát. Vaán ñeà ñaët ra ôû ñaây laø khoâng
phaûi caùc coâng ty nhö Honda hay Toyota khoâng SX ñöôïc nhöõng chi tieát hay linh kieän
aáy, nhöng neáu töï laøm hieäu quaû kinh teá seõ khoâng baèng ñaët haøng. Ñôn giaûn töï laøm thì
chæ SX moät soá löôïng vöøa ñuû vôùi soá xe do coâng ty SX. Neáu chæ coù moät DN saûn xuaát chi
tieát ñoù ñeå baùn cho nhieàu haõng cuøng luùc soá löôïng seõ lôùn hôn, nhôø vaäy thu ñöôïc nhieàu
lôïi ích hôn nhôø lôïi theá kinh teá theo quy moâ. Do vaäy ôû Nhaät coù ngaønh coâng nghieäp phuï
tuøng oâtoâ. Trong haøng chuïc ngaøn chi tieát caáu thaønh chieác oâtoâ, coù raát nhieàu chi tieát do
raát nhieàu DN nhoû, thaäm chí raát nhoû ñaûm nhaän vôùi phöông thöùc moãi DN nhoû chæ SX
moät hoaëc moät vaøi linh kieän roài cung caáp cho taát caû caùc haõng oâtoâ Nhaät, thaäm chí caû caùc
haõng cuûa nöôùc ngoaøi nöõa. Coøn nhöõng haõng oâtoâ lôùn, danh tieáng chæ chuyeân SX caùc boä
phaän ñoøi hoûi coâng ngheä cao vaø laép raùp thaønh chieác xe hoaøn chænh. Moät soá quoác gia
phaùt trieån khaùc cuõng ñi theo xu höôùng naøy. ÔÛ nöôùc ta, ngaønh coâng nghieäp oâtoâ bò ñaùnh
giaù laø phaùt trieån chaäm, trong nhieàu nguyeân nhaân coù nguyeân nhaân do ngaønh coâng
nghieäp phuï tuøng chöa phaùt trieån, haàu nhö linh kieän phaûi nhaäp töø nöôùc ngoaøi neân giaù
thaønh cao. Vaäy taïi sao caùc DNTN cuûa nöôùc ta, ñaëc bieät caùc DNTN ôû TP.HCM, laø nôi
coâng nghieäp ñi ñaàu trong caû nöôùc laïi khoâng naém baét vaø taän duïng cô hoäi naøy. Phaûi
chaêng vì coâng ngheä quaù phöùc taïp. Coù leõ neáu chæ SX moät linh kieän naøo ñoù maø thoâi,
chaúng haïn neáu chæ SX moät con oác, thì coâng ngheä khoâng phaûi laø baøi toaùn khoâng giaûi
quyeát ñöôïc. Vaán ñeà cô baûn naèm ôû choã ai seõ laøm nhieäm vuï keát noái nhöõng DN coù nhöõng
151
öu theá lieân quan ñeán ngaønh coâng nghieäp naøy vaø caùc DN coù saün saøng lieân keát laïi vôùi
nhau hay khoâng. Vì theá, ñaây thöïc söï laø vaán ñeà cuûa quaûn lyù.
Ngaønh may maëc hay ngaønh cheá bieán goã ôû TP.HCM cuõng bao goàm haàu heát nhöõng
DN nhoû vaø vöøa. Trong thôøi gian qua, caùc phöông tieän truyeàn thoâng ñaõ caûnh baùo raát
nhieàu veà söï caïnh tranh khoâng laønh maïnh trong vieäc giaønh giaät nhöõng hôïp ñoàng xuaát
khaåu hay gia coâng vôùi nöôùc ngoaøi. Moät soá DN ñöa ra nhöõng ñôn giaù thaáp nhaát ñeå baèng
moïi giaù coù hôïp ñoàng, caùc DN khaùc thaáy vaäy cuõng phaûi haï giaù theo vaø keát quaû laø hieäu
quaû KD treân ñôn vò saûn phaåm cuûa toaøn ngaønh ngaøy moät thaáp. Leõ ra thay vì caïnh tranh,
caùc DN naøy neân hôïp taùc vôùi nhau. Söï hôïp taùc seõ laøm giaûm chi phí, chaúng haïn nguyeân
phuï lieäu nhaäp khaåu chung seõ reû hôn töøng DN nhaäp khaåu manh muùn; giaù baùn seõ khoâng
bò ñoái taùc cheøn eùp neáu caùc DN ñeàu thoáng nhaát chöù khoâng phaûi maïnh ai naáy laøm.
Giaûi phaùp cho vaán ñeà naøy phuï thuoäc tröôùc heát vaøo nhaän thöùc veà caïnh tranh vaø
hôïp taùc cuûa caùc giaùm ñoác DNTN. Giaùm ñoác DNTN caàn phaûi nhaän thöùc vaø bieán nhaän
thöùc thaønh taâm nieäm raèng trong xu theá hoäi nhaäp, DNTN laø nhöõng DN vöøa vaø nhoû neân
khoâng theå phaùt trieån theo kieåu maïnh ai naáy laøm vôùi nhöõng cung caùch “lôïi mình, haïi
ngöôøi” maø phaûi luoân nghó ñeán chuyeän hôïp taùc lieân keát vôùi caùc DN khaùc coù lieân quan
ñeán saûn phaåm hay dòch vuï DN mình cung caáp. Nhö vaäy söùc caïnh tranh cuûa DN môùi
ñöôïc naâng leân, DN seõ töï tin hôn baèng chính söùc maïnh cuûa mình. Caàn traùnh taâm lyù
“ñaàu gaø hôn ñuoâi voi”, thaø laøm ngöôøi coù “quyeàn to” trong moät boä phaän nhoû coøn hôn
coù “quyeàn nhoû” trong moät heä thoáng lôùn. Neáu caùc giaùm ñoác DNTN nhaän thöùc vaø thaám
nhuaàn ñieàu naøy, hoï seõ ñeå taâm nhieàu hôn cho vieäc phaân tích, ñaùnh giaù ñeå tìm cho mình
nhöõng ñoái taùc phuø hôïp nhaèm hôïp taùc, lieân keát vôùi nhau thay cho vieäc phaûi ñeå taâm ñeán
chuyeän tìm moïi caùch ñeå caïnh tranh maø trong ñoù khoâng ít giaùm ñoác DNTN söû duïng
nhöõng thuû ñoaïn, nhöõng bieän phaùp khoâng laønh maïnh maø nhöõng caùch thöùc naøy khoâng
theå naøo mang laïi lôïi nhuaän laâu daøi.
152
3.2.5. Giaûi phaùp naâng cao “traùch nhieäm xaõ hoäi” vaø “ñaïo ñöùc KD”
Muïc tieâu ñaàu tieân maø caùc oâng chuû hoaëc caùc giaùm ñoác DNTN nhaém ñeán laø hieäu
quaû KD, cuï theå laø lôïi nhuaän. Tuy nhieân, lôïi nhuaän khoâng phaûi töï nhieân maø coù, lôïi
nhuaän chæ coù ñöôïc thoâng qua vieäc cung öùng caùc saûn phaåm hay dòch vuï cho xaõ hoäi. Neáu
möu caàu lôïi nhuaän baèng moïi giaù, keå caû caùch cung öùng caùc saûn phaåm hay dòch vuï gian
laän, chaïy choït, chuïp giöït, phi vuï…. thì DN chæ coù theå thu ñöôïc lôïi nhuaän raát ngaén haïn.
Moät khi phaùt hieän ra ngöôøi tieâu duøng seõ taåy chay saûn phaåm hay dòch vuï maø DN ñoù
cung caáp. Tieác raèng hieän nay ôû nöôùc ta noùi chung vaø ôû TP.HCM noùi rieâng, vieäc caùc
DNTN möu caàu lôïi nhuaän baèng moïi giaù, keå caû vi phaïm phaùp luaät, gian laän vaãn coøn
xaûy ra khaù phoå bieán. Coù ngöôøi ñaõ than phieàn treân maët baùo khi mua haøng hoùa thì thaùi
ñoä ngöôøi baùn raát lòch söï, nieàm nôû, chu ñaùo, nhöng khi haøng hoùa coù vaán ñeà caàn phaûi
baûo haønh thì thaùi ñoä ngöôøi baùn khaùc haún, coù theå noùi laø “quay ngoaét 1800 , nhieàu khi
phaûi nhôø ñeán söï can thieäp cuûa hoäi baûo veä ngöôøi tieâu duøng môùi giaûi quyeát ñöôïc. Nhieàu
ngöôøi than phieàn khi ñi coâng taùc, muoán mua haøng hoùa hay söû duïng dòch vuï ôû moät ñòa
phöông naøo ñoù thöôøng phaûi nhôø caäy ngöôøi quen ôû ñòa phöông ñeå traùnh bò löøa. Ngöôøi
Vieät vôùi nhau coøn thieáu loøng tin nhö vaäy thì ngöôøi nöôùc ngoaøi ñeán nöôùc ta seõ gaëp khoù
khaên nhö theá naøo. Söï khoâng trung thöïc, gian laän seõ taïo ra nhöõng aán töôïng khoâng toát veà
cung caùch KD, veà chaát löôïng haøng hoùa, dòch vuï… maø keát quaû cuoái cuøng khoâng chæ laøm
meùo moù hình aûnh cuûa DNTN maø coøn aûnh höôûng ñeán thöông hieäu cuûa caû quoác gia.
DNTN cho duø quy moâ nhoû ñeán ñaâu ñi nöõa thì vaãn laø moät taäp theå, moät coäng ñoàng
goàm moät nhoùm ngöôøi laøm vieäc vôùi nhau vaø laø teá baøo cuûa xaõ hoäi. Trong quaù trình hoaït
ñoäng, DNTN coù nhieàu moái quan heä noäi boä cuõng nhö quan heä vôùi coäng ñoàng vaø moâi
tröôøng sinh thaùi ôû beân ngoaøi. Caùc giaùm ñoác DNTN laø nhöõng ngöôøi chòu traùch nhieäm
cho taäp theå ñoù neân hoï coù vai troø raát quan troïng vaø traùch nhieäm raát naëng neà. Tröôùc heát
hoï phaûi coù traùch nhieäm vôùi taäp theå ngöôøi lao ñoäng trong DN cuûa hoï. Tieáp theo laø hoï
153
phaûi coù traùch nhieäm vôùi xaõ hoäi, nôi hoï cung öùng saûn phaåm, dòch vuï thoâng qua nhöõng
caùch thöùc öùng xöû coù ñaïo ñöùc, coù tính nhaân vaên. Suy cho cuøng, ñaèng sau moái quan heä
SX, trao ñoåi haøng hoùa thöïc chaát laø moái quan heä giöõa ngöôøi vaø ngöôøi. Tuy vaäy, vieäc
ñöa ra nhöõng giaûi phaùp nhaèm naâng cao traùch nhieäm xaõ hoäi vaø ñaïo ñöùc KD cho caùc
giaùm ñoác DNTN gaëp phaûi khoù khaên do nhöõng vaán ñeà naøy raát khoù löôïng hoùa. Vì theá
caùc giaûi phaùp chæ coù tính töông ñoái maø thoâi. Moät soá giaûi phaùp cuï theå laø:
- Ñeå coù theå naâng cao traùch nhieäm xaõ hoäi vaø ñaïo ñöùc KD cho giaùm ñoác DNTN,
khoâng chæ töï baûn thaân moãi giaùm ñoác DNTN caàn coá gaéng maø coøn phaûi laø söï noã löïc
chung cuûa toaøn xaõ hoäi. Tröôùc heát, Nhaø nöôùc phaûi taïo ñöôïc moâi tröôøng KD maø trong
moâi tröôøng aáy coù cô cheá cho pheùp haïn cheá toái ña söï vi phaïm phaùp luaät, caùi giaù phaûi traû
cho söï vi phaïm phaùp luaät phaûi cao hôn raát nhieàu laàn lôïi ích thu ñöôïc. Coù nhö vaäy môùi
taïo ñöôïc ñoäi nguõ giaùm ñoác DNTN coù yù thöùc toân troïng luaät phaùp, khoâng coù choã cho
nhöõng doanh nhaân cô hoäi, baát chaáp taát caû vì lôïi nhuaän. Tieáp ñeán laø heä thoáng giaùo duïc
phaûi höôùng vaøo vieäc ñaøo taïo, naâng cao nhaän thöùc cho caùc theá heä ngay khi hoï coøn treû,
khoâng coi chuû nghóa thöïc duïng laø lyù töôûng, khoâng theå laøm giaøu vôùi baát kyø giaù naøo maø
phaûi luoân soáng coù traùch nhieäm vôùi nhöõng ngöôøi xung quanh, vôùi xaõ hoäi, vôùi coäng
ñoàng. Beân caïnh ñoù, caùc hieäp hoäi, caùc hoäi ñoaøn DN, caùc phöông tieän truyeàn thoâng ñaïi
chuùng cuõng phaûi taêng cöôøng ñeà cao khía caïnh traùch nhieäm xaõ hoäi vaø ñaïo ñöùc KD cho
caùc doanh nhaân, bieåu döông kòp thôøi nhöõng DN thöïc hieän toát traùch nhieäm xaõ hoäi, pheâ
phaùn nhöõng DN laøm aên gian doái, thieáu traùch nhieäm vôùi xaõ hoäi, gaây oâ nhieãm moâi
tröôøng…. Cuoái cuøng vaø cuõng laø ñieàu quan troïng nhaát laø töï thaân moãi giaùm ñoác DNTN
phaûi khoâng ngöøng naâng cao yù thöùc veà traùch nhieäm xaõ hoäi vaø ñaïo ñöùc KD.
- Giaùm ñoác DNTN caàn thöïc hieän toát traùch nhieäm cuûa hoï ñoái vôùi ngöôøi lao ñoäng
maø hoï ñang quaûn lyù. Nhöõng traùch nhieäm toái thieåu laø phaûi ñaûm baûo ñieàu kieän laøm vieäc,
ñoùng ñaày ñuû BHXH, BHYT cho ngöôøi lao ñoäng. Trong quaù trình hoaït ñoäng, giaùm ñoác
154
DNTN caàn coù thaùi ñoä toân troïng ngöôøi lao ñoäng, khoâng theå coi hoï nhö nhöõng ngöôøi laøm
thueâ roài muoán quaùt maéng sao cuõng ñöôïc. Ngaøy nay xaõ hoäi hieän ñaïi ñaõ khoâng coøn thöøa
nhaän quan heä “chuû - thôï” maø laø quan heä giöõa nhöõng ngöôøi “coù cuøng lôïi ích” vôùi nhau.
Quan nieäm nhö vaäy seõ taïo ra moät moâi tröôøng laøm vieäc trong noäi boä toát, töø ñoù taïo ñoäng
löïc thuùc ñaåy moïi ngöôøi coá gaéng, noã löïc laøm vieäc vaø veà laâu daøi seõ mang ñeán söï phaùt
trieån cho DN.
- Vieäc ñoùng thueá ñaày ñuû cuõng laø traùch nhieäm xaõ hoäi vaø ñaïo ñöùc KD. Hieän nay
vieäc troán thueá baèng moïi caùch vaãn xaûy ra khaù phoå bieán trong caùc DNTN. Moät vaøi
DNTN naøo ñoù troán ñöôïc thueá seõ coù öu theá hôn neân buoäc caùc DN khaùc phaûi laøm theo
neáu khoâng seõ giaûm khaû naêng caïnh tranh. Vì theá vieäc quaûn lyù thueá cuõng ngaøy moät phöùc
taïp hôn. Trong thöïc teá, doanh nhaân hay giaùm ñoác DNTN haàu heát laø nhöõng ngöôøi coù
voán, coù khaû naêng kieám ñöôïc tieàn nhieàu hôn nhöõng ngöôøi laøm thueâ. Do vaäy, chöa tính
ñeán khía caïnh chaáp haønh luaät phaùp maø chæ xeùt ñeán khía caïnh ñaïo lyù thì nhöõng ngöôøi
coù khaû naêng caàn phaûi ñoùng goùp nhieàu hôn vaøo söï phaùt trieån cuûa coäng ñoàng, giuùp ñôõ
nhöõng ngöôøi ít khaû naêng hôn mình. Neáu nhöõng ngöôøi coù khaû naêng cuõng tìm moïi caùch
ñeå troán traùnh hay giaûm nheï nghóa vuï cuûa mình thì khoâng phuø hôïp vôùi ñaïo lyù, ñaïo laøm
ngöôøi.
- Giaùm ñoác DNTN phaûi coù yù thöùc xaây döïng loøng tin cho moïi moái quan heä trong
suoát quaù trình hoaït ñoäng SXKD cuûa mình vì neáu maát nieàm tin coù theå maát caû cô
nghieäp. Vieäc xaây döïng loøng tin coù raát nhieàu caùch vaø phöông thöùc thöïc hieän khaùc nhau.
Theo OÂng Traàn Baûo Minh, Phoù toång giaùm ñoác Vinamilk, daùm minh baïch thoâng tin laø
moät trong nhöõng giaûi phaùp xaây döïng loøng tin. DN coù traùch nhieäm vôùi coäng ñoàng laø
daùm maïnh daïn nhaän loãi vaø ngay laäp töùc xin loãi ngöôøi tieâu duøng, boài thöôøng thieät haïi,
thu hoài saûn phaåm veà tieâu huûy. Ñaïo ñöùc cuûa nhaø SX naèm trong chaát löôïng saûn phaåm vaø
trong thaùi ñoä daùm nhaän traùch nhieäm veà mình vaø bieát xöû lyù ngay khi phaùt hieän ra loãi.
155
Caàn phaûi coù thaùi ñoä löïa choïn roõ raøng: hy sinh lôïi nhuaän hay hy sinh uy tín. Ñaïo ñöùc
trong SX laø ñöa ñeán cho khaùch haøng, ngöôøi tieâu duøng saûn phaåm ñuùng nhö ñaõ coâng boá.
Thöïc teá cho thaáy baát cöù quy trình SX naøo, duø hieän ñaïi ñeán ñaâu cuõng coù theå taïo ra
nhöõng saûn phaåm loãi. Nhieäm vuï cuûa ngöôøi giaùm ñoác DN laø khoâng ñeå nhöõng saûn phaåm
naøy coù maët treân thò tröôøng. Ñaùng leân aùn vaø ñaùng pheâ phaùn laø nhöõng giaùm ñoác DN bieát
saûn phaåm bò loãi nhöng vaãn tìm moïi caùch ñeå tung ra thò tröôøng. Lôïi nhuaän KD seõ khoâng
laâu daøi neáu khoâng quan taâm ñeán vaán ñeà ñaïo ñöùc trong KD. Tieác laø cho ñeán nay, khaù
nhieàu DN, trong ñoù coù DNTN vaãn chöa coù thoùi quen coâng boá thoâng tin veà vaán ñeà naøy.
Giaûi phaùp cho vaán ñeà naøy lieân quan ñeán nhaän thöùc cuûa ngöôøi giaùm ñoác DN noùi chung
vaø giaùm ñoác DNTN noùi rieâng. Moät khi ñaõ coù nhaän thöùc ñuùng, daùm chaáp nhaän hy sinh
lôïi nhuaän ñeå xaây döïng loøng tin thì phöông phaùp thöïc hieän laïi raát ñôn giaûn.
- Moät trong nhöõng giaù trò cô baûn cuûa ñaïo ñöùc KD, ñoàng thôøi cuõng laø cô sôû ñaûm
baûo thaønh coâng cho chieán löôïc KD daøi haïn ôû baát kyø thò tröôøng naøo laø chöõ tín. Ñoù laø
chöõ tín khi cam keát giao dòch vôùi ñoái taùc, laø chöõ tín trong cung caáp saûn phaåm hay dòch
vuï cho ngöôøi tieâu duøng, chöõ tín cuûa DN ñoái vôùi nhaân vieân cuûa mình veà ñaûm baûo ñieàu
kieän laøm vieäc, quyeàn lôïi, söï toân troïng. Theo OÂng Traàn Thaønh Long, Toång giaùm ñoác
Coâng ty Vaøng baïc - Ñaù quyù TP.HCM (SJC) thì trong buoân baùn nhoû leû, coù khi söï thaát
tín chuïp giöït mang laïi nhöõng lôïi ích nhaát thôøi, nhöng khi KD laâu daøi vaø KD thöïc söï thì
ngöôøi thaønh coâng bao giôø cuõng laø ngöôøi giöõ chöõ tín. Söï ñeà phoøng ñoái taùc, söï caûnh giaùc
thöôøng tröïc khoâng sôùm thì muoän seõ ñi tôùi ñoå vôõ. Caùc baûn hôïp ñoàng kinh teá vôùi nhöõng
raøng buoäc cho duø coù chaët cheõ ñeán ñaâu cuõng khoâng theå thay theá ñöôïc nhöõng cam keát
baèng uy tín, baèng söï tin töôûng laãn nhau giöõa caùc ñoái taùc KD. Coù chöõ tín, trong nhieàu
tröôøng hôïp seõ giuùp xöû lyù ñöôïc caùc söï coá vaãn thöôøng xaûy ra trong caùc quan heä xaõ hoäi.
Noù taïo neân moät giaù trò voâ hình cho doanh nhaân vì ai cuõng thích laøm aên vôùi ngöôøi giöõ
chöõ tín. Baûn thaân oâng laø ngöôøi hoaït ñoäng trong lónh vöïc KD vaøng nguyeân lieäu, vaøng
156
tieàn teä gaàn 20 naêm, oâng caøng nhaän thaáy roõ yeáu toá quan troïng cuûa chöõ tín. Caùc nhaø KD
vaøng, vôùi nhöõng hôïp ñoàng nhieàu tyû ñoàng, chæ thoûa thuaän vôùi nhau baèng ñieän thoaïi
nhöng gaàn nhö 100% thöïc hieän ñaày ñuû duø giaù vaøng thay ñoåi, thò tröôøng bieán ñoäng. Baø
Ngoâ Kim Phuïng, chuû nhaõn hieäu trang söùc Lyna’ Collection nhaän xeùt: nhìn laïi hôn 20
naêm laøm aên, toâi nghieäm ra kieám tieàn khoâng khoù maø hoïc ñöôïc ñaïo ñöùc KD môùi khoù.
Theo baø, nhöõng ngöôøi KD thaát tín thöôøng gaëp haäu quaû ngay sau ñoù: bò ngöôøi khaùc löøa
laïi, phaù saûn, gia ñình xaøo xaùo…. Chöõ tín trong KD laø toái quan troïng neân caùc giaùm ñoác
DNTN caàn phaûi yù thöùc luoân giöõ gìn chöõ tín trong baát kyø tröôøng hôïp naøo. Moät khi ñaõ coù
yù thöùc thì giaûi phaùp chæ ñôn giaûn laø luoân thöïc hieän ñuùng caùc cam keát, luoân giöõ lôøi
höùa…..
3.2.6. Giaûi phaùp naâng cao yù thöùc reøn luyeän ñeå phaùt trieån caùc ñaëc ñieåm -
phaåm chaát caù nhaân cuûa giaùm ñoác DNTN
Nhö ñaõ trình baøy trong chöông 1, naêng löïc coøn phuï thuoäc vaøo ñaêïc ñieåm caù nhaân
cuûa töøng giaùm ñoác DNTN. Ñoù laø caùc phaåm chaát veà söï töï tin, nghò löïc; tính quyeát ñoaùn,
saün saøng chòu traùch nhieäm; linh hoaït, thích öùng vôùi moâi tröôøng; khaû naêng chòu ñöïng
cao, coù tinh thaàn hôïp taùc… Nhöõng ñaêïc ñieåm caù nhaân naøy moät phaàn do baåm sinh maø coù
vaø moät phaàn coù ñöôïc thoâng qua quaù trình hoïc taäp vaø reøn luyeän trong nhöõng moâi tröôøng
cuï theå. Moät sinh vieân ñaïi hoïc, voán baåm sinh laø ngöôøi côûi môû nhöng chæ ñöôïc hoïc trong
moâi tröôøng giaùo duïc maø ôû ñoù phöông phaùp giaûng daïy chæ ñôn thuaàn “nghe giaûng vaø
ghi cheùp” thì khi ra tröôøng sinh vieân naøy seõ khoù khaên trong thuyeát trình, trong hôïp taùc,
laøm vieäc theo nhoùm vôùi ñoàng nghieäp…. Ngöôïc laïi, moät sinh vieân voán baûn tính nhuùt
nhaùt, coù xu höôùng soáng kheùp kín nhöng laïi ñöôïc ñaøo taïo trong moâi tröôøng phaûi thaûo
luaän nhoùm, phaûi thöôøng xuyeân trình baøy tröôùc toå, tröôùc lôùp thì sau khi toát nghieäp sinh
vieân naøy laïi coù thuaän lôïi trong vieäc hôïp taùc. Do vaäy, chuùng ta coù theå thaáy tuy caùc ñaëc
ñieåm caù nhaân baåm sinh ôû moãi ngöôøi khaùc nhau nhöng laïi gioáng nhau ôû choã muoán phaùt
157
trieån ñöôïc thì phaûi döïa vaøo hoïc taäp vaø reøn luyeän. Neáu khoâng, caùc ñaëc ñieåm caù nhaân seõ
mai moät ñi. Moät ngöôøi baåm sinh raát thoâng minh nhöng laïi löôøi hoïc taäp, reøn luyeän thì
sau moät thôøi gian söï thoâng minh ñoù cuõng seõ khoâng coøn nöõa. Vì theá taát caû moïi ngöôøi, ai
cuõng phaûi hoïc taäp vaø reøn luyeän môùi hình thaønh neân nhöõng ñaëc ñieåm caù nhaân phuø hôïp
cho moät loaïi coâng vieäc naøo ñoù. Söï khaùc bieät giöõa nhöõng ngöôøi coù ñaëc ñieåm caù nhaân
khaùc nhau theå hieän ôû choã trong cuøng moät quaù trình hoïc taäp, reøn luyeän, nhöõng ngöôøi coù
ñaëc ñieåm caù nhaân thuaän lôïi hôn seõ tieáp thu nhanh hôn, ñôõ vaát vaû hôn, vaø deã trôû neân
“xuaát chuùng” hôn.
Giaùm ñoác DNTN cuõng vaäy, ñeå laøm ñöôïc giaùm ñoác hoï cuõng phaûi traûi qua moät quaù
trình hoïc taäp vaø reøn luyeän, cho duø baåm sinh hoï coù nhöõng ñaëc ñieåm caù nhaân khaùc nhau.
Trong suoát quaù trình hoaït ñoäng cuûa mình, giaùm ñoác DNTN cuõng khoâng ngöøng hoaøn
thieän nhöõng ñaëc ñieåm caù nhaân maø hoï coù, ñoàng thôøi cuõng hình thaønh neân nhöõng ñaëc
ñieåm caù nhaân môùi. Söï hoaøn thieän vaø hình thaønh nhöõng ñaëc ñieåm caù nhaân môùi thöôøng
ñeán vôùi hoï moät caùch khaùch quan, thoâng qua quaù trình hoïc taäp, lao ñoäng. Song neáu chuû
ñoäng thì caùc giaùm ñoác DNTN coù theå söû duïng coù hieäu quaû vaø hình thaønh neân caùc ñaëc
ñieåm caù nhaân môùi qua nhöõng caùch thöùc sau:
- Trong thöïc teá, raát ít coù giaùm ñoác DNTN coù taát caû caùc ñaëc ñieåm caù nhaân noåi baät,
hoaøn thieän maø chæ coù moät soá ñaëc ñieåm caù nhaân noåi baät naøo ñoù maø thoâi. Vì theá moãi
giaùm ñoác DNTN caàn töï ñaùnh giaù xem mình coù nhöõng thuaän lôïi veà nhöõng ñaëc ñieåm caù
nhaân naøo ñeå treân cô sôû ñoù löïa choïn loaïi hình KD cho phuø hôïp. Chaúng haïn, neáu giaùm
ñoác DNTN coù ñaëc ñieåm linh hoaït, thích öùng nhanh vôùi söï bieán ñoäng cuûa moâi tröôøng,
saün saøng chaáp nhaän ruûi ro, hoï coù theå choïn ngaønh ngheà KD coù lôïi nhuaän cao nhöng ruûi
ro cuõng lôùn. Coøn neáu giaùm ñoác DNTN töï thaáy mình khoâng öa thích maïo hieåm neân
choïn ngaønh ngheà ít chòu nhöõng taùc ñoäng khaùch quan cuûa moâi tröôøng, chaúng haïn chæ
laøm ñaïi lyù phaân phoái saûn phaåm cho moät coâng ty lôùn naøo ñoù, caùch naøy seõ ít ruûi ro hôn.
158
Vieäc löïa choïn ngaønh ngheà KD phuø hôïp vôùi nhöõng ñieåm maïnh veà ñaëc ñieåm caù nhaân seõ
giuùp giaùm ñoác DNTN coù ñieàu kieän chuû quan thuaän lôïi ñeå phaùt trieån, deã trôû thaønh giaùm
ñoác gioûi, nhaø DN xuaát chuùng. Cuõng caàn löu yù raèng ñaëc ñieåm caù nhaân coù quan heä vôùi
quy moâ DN. Moät giaùm ñoác DNTN baåm sinh voán maïnh meõ, coù tính quyeát ñoaùn. Ñaëc
ñieåm caù nhaân naøy ngoaøi vieäc giuùp ích raát nhieàu trong caùc tình huoáng ñoøi hoûi phaûi
quyeát ñònh nhanh coøn phuø hôïp vôùi quy moâ DN nhoû ôû möùc giaùm ñoác coù theå töï mình
quyeát ñònh moïi vaán ñeà lieân quan ñeán DN. Nhöng khi quy moâ DN lôùn leân, vieäc quaûn trò
DN ñoøi hoûi phaûi coù söï hoã trôï cuûa caùc phoøng - ban chöùc naêng, luùc naøy neáu giaùm ñoác cöù
“quyeát ñoaùn”, töï quyeát ñònh moïi chuyeän cuûa DN thì vieäc quaûn trò seõ coù nguy cô hoãn
loaïn. Nhö vaäy, söï quyeát ñoaùn khoâng phaûi laø ñaëc ñieåm caù nhaân thuaän lôïi cho moïi
tröôøng hôïp maø phaûi vaän duïng coù hieäu quaû trong töøng tröôøng hôïp khaùc nhau. Muoán söû
duïng hieäu quaû thì ít nhaát ngöôøi giaùm ñoác phaûi bieát ñöôïc tröôøng hôïp naøo neân duøng,
tröôøng hôïp naøo khoâng neân. Muoán vaäy khoâng coù caùch naøo khaùc laø phaûi hoïc taäp, tích luõy
kinh nghieäm.
- Nhìn chung, nhöõng giaùm ñoác DNTN naøo caøng coù nhieàu ñaëc ñieåm caù nhaân phuø
hôïp vôùi KD seõ coù ñieàu kieän chuû quan thuaän lôïi trong ngheà nghieäp. Nhöõng giaùm ñoác
DNTN khoâng coù nhieàu ñaëc ñieåm caù nhaân thuaän lôïi cuõng coù theå laøm toát ñöôïc nhieäm vuï
cuûa mình vôùi ñieàu kieän hoï phaûi noã löïc nhieàu hôn. Söï noã löïc ñoù ñöôïc thöïc hieän thoâng
qua con ñöôøng hoïc taäp khoâng ngöøng ñeå tieáp thu tri thöùc, hình thaønh kyõ naêng vaø tích
luõy kinh nghieäm. Moät soá giaùm ñoác DNTN ñaõ töøng nhieàu laàn ñoå loãi cho caáp döôùi moãi
khi gaëp phaûi nhöõng thaát baïi trong coâng vieäc, nhöng khi hoï nhaän thöùc ñöôïc vieäc ñoå loãi
cho caáp döôùi chæ laøm maát uy tín cuûa mình chöù khoâng coù lôïi gì, hoï thay ñoåi haønh vi,
thay vì ñoå loãi cho caáp döôùi hoï nhaän traùch nhieäm veà mình vaø moïi chuyeän trôû neân toát
hôn. Keát quaû naøy coù ñöôïc nhôø nhaän thöùc chöù khoâng phaûi do baåm sinh maø coù. Nhöõng
159
giaûi phaùp veà hoïc taäp khoâng ngöøng ñeå tieáp thu tri thöùc, hình thaønh kyõ naêng vaø tích luõy
kinh nghieäm ñaõ ñöôïc trình baøy ôû nhöõng phaàn treân trong chöông naøy.
3.3. KIEÁN NGHÒ
Treân cô sôû nhöõng ñònh höôùng vaø giaûi phaùp ñöôïc trình baøy trong luaän aùn, taùc giaû
xin neâu moät soá kieán nghò vôùi Thaønh phoá, vôùi caùc hieäp hoäi ngaønh ngheà, vaø caùc cô sôû
ñaøo taïo nhöõng vaán ñeà sau:
3.3.1. Kieán nghò vôùi laõnh ñaïo TP.HCM
- Naêng löïc cuûa giaùm ñoác DNTN chæ coù theå naâng cao vaø hoaøn thieän trong moät moâi
tröôøng phaùp lyù hoaøn chænh, coâng khai, minh baïch, bình ñaúng. Do vaäy, trong thôøi gian
tôùi, Thaønh phoá caàn phaûi taïo ñöôïc moâi tröôøng phaùp lyù thuaän lôïi cho caùc DNTN hoaït
ñoäng vaø phaùt trieån. Tröôùc maét caàn coù cô quan ñaàu moái quaûn lyù DNTN vôùi thaåm quyeàn,
nhieäm vuï, quy trình hoaït ñoäng thaät roõ raøng. Traùnh tình traïng choàng cheùo do coù quaù
nhieàu cô quan quaûn lyù nhaø nöôùc cuøng quaûn lyù DNTN. Caàn trieån khai ngay chæ thò
22/2007/CT-TTg veà phaùt trieån DN daân doanh. Theo ñoù, ngöôøi ñöùng ñaàu cô quan caùc
Tænh, Thaønh phoá chuû ñoäng baõi boû ngay hoaëc trình caáp coù thaåm quyeàn baõi boû, boå sung
hoaëc söûa ñoåi nhöõng quy ñònh khoâng coøn phuø hôïp vôùi tö töôûng ñoåi môùi cuûa Ñaûng, phaùp
luaät cuûa Nhaø nöôùc, quy ñònh cuûa Luaät DN, yeâu caàu quaûn lyù nhaø nöôùc vaø loä trình hoäi
nhaäp kinh teá quoác teá. UBND Thaønh phoá chæ ñaïo caùc cô quan chöùc naêng taïo moïi ñieàu
kieän thuaän lôïi trong khuoân khoå phaùp luaät trong vieäc thaønh laäp DN vaø phaùt trieån
SXKD, kòp thôøi giaûi quyeát caùc vöôùng maéc, kieán nghò cuûa DN theo thaåm quyeàn. Toå
chöùc thöïc hieän nghieâm cô cheá phoái hôïp lieân thoâng giöõa caùc cô quan giaûi quyeát ñaêng
kyù KD, ñaêng kyù thueá vaø khaéc daáu ñoái vôùi DN. Ñoàng thôøi phaûi coâng khai caùc thuû tuïc
haønh chính, naâng cao chaát löôïng hoaït ñoäng cuûa ñoäi nguõ coâng chöùc. Beân caïnh ñoù, phaûi
160
chuù troïng ñeán vieäc aùp duïng tin hoïc, coi tin hoïc laø coâng cuï ñaéc löïc cho coâng taùc quaûn
lyù.
- Taïo moâi tröôøng taâm lyù xaõ hoäi thuaän lôïi cho khu vöïc kinh teá tö nhaân noùi chung
vaø caùc DNTN noùi rieâng. Cuï theå, Thaønh phoá caàn coù chieán löôïc mang tính heä thoáng
trong vieäc tuyeân truyeàn quan ñieåm, ñöôøng loái chính saùch cuûa Ñaûng, Nhaø nöôùc ñoái vôùi
vieäc phaùt trieån kinh teá tö nhaân saâu roäng trong caùc taàng lôùp daân cö. Caùc phöông tieän
thoâng tin ñaïi chuùng caàn ñöa tin, baøi moät caùch khaùch quan vaø thöôøng xuyeân veà khu vöïc
kinh teá naøy. Thaønh phoá neân hình thaønh nhöõng giaûi thöôûng ñeå coå vuõ, toân vinh nhöõng
DNTN laøm aên gioûi, chaáp haønh nghieâm chænh phaùp luaät, ñoàng thôøi taêng cöôøng caùc bieän
phaùp xöû lyù ñuùng ngöôøi, ñuùng toäi nhöõng DNTN löøa ñaûo, troán thueá, thieáu traùch nhieäm
vôùi xaõ hoäi….
- Do hieän nay caùc DNTN gaëp raát nhieàu khoù khaên trong vieäc tieáp caän thoâng tin
neân Thaønh phoá caàn laäp ra caùc trung taâm tö vaán vaø hoã trôï cho DNTN nhöõng thoâng tin
veà caùc vaên baûn phaùp luaät, chính saùch ñaát ñai, chuyeån giao coâng ngheä, veà trang thieát bò
vaø laép ñaët, veà tieâu chuaån hoùa, veà nghieân cöùu vaø phaùt trieån..... . Nhöõng trung taâm naøy
seõ giuùp caùc DNTN tieáp caän ñöôïc nhöõng thoâng tin chính thöùc, ñaày ñuû ñeå qua ñoù hoï coù
theå ñònh höôùng ñöôïc chieán löôïc KD, naâng cao chaát löôïng saûn phaåm vaø dòch vuï, ñaùp
öùng ngaøy caøng cao cuûa hoäi nhaäp kinh teá quoác teá. Beân caïnh ñoù, do caùc vaên baûn phaùp
luaät, chính saùch cuûa Nhaø nöôùc quaù nhieàu, laïi hay söûa ñoåi, boå sung neân giaùm ñoác
DNTN gaëp raát nhieàu khoù khaên trong vieäc caäp nhaät thoâng tin. Vì theá, Thaønh phoá caàn coù
quy ñònh cuï theå trong vieäc cung caáp, tö vaán vaø hoã trôï thoâng tin cho DNTN thoâng qua
caùc coâng cuï nhö website, hoaëc giao cho Sôû Keá hoaïch vaø Ñaàu tö chòu traùch nhieäm.
161
3.3.2. Kieán nghò vôùi caùc hieäp hoäi ngaønh ngheà
- Caùc hieäp hoäi ngaønh ngheà caàn thöïc hieän toát hôn nöõa vai troø cuûa mình trong vieäc
hoã trôï DNTN. Cuï theå phaûi ñaûm ñöông ñöôïc nhieäm vuï laøm caàu noái giöõa caùc cô quan
quaûn lyù nhaø nöôùc, caùc toå chöùc quoác teá vôùi caùc DNTN. Phaûn aùnh kòp thôøi nhöõng vaên
baûn quaûn lyù, nhöõng chính saùch ban haønh chöa thöïc söï phuø hôïp vôùi thöïc tieãn, nhöõng
vöôùng maéc töø thò tröôøng ñeå giuùp Nhaø nöôùc hoaïch ñònh ñöôøng loái, chính saùch phuø hôïp
vôùi thöïc tieãn hôn. Ñoàng thôøi, caùc hieäp hoäi ngaønh ngheà phaûi ñoùng vai troø chuû yeáu trong
vieäc lieân keát, hôïp taùc giöõa caùc DN theo caû chieàu doïc laãn chieàu ngang ñeå taän duïng lôïi
theá saûn xuaát theo quy moâ, hình thaønh caùc ngaønh coâng nghieäp phuï trôï, taêng söùc maïnh
cho caû coäng ñoàng DN, trong ñoù coù DNTN. Beân caïnh ñoù, caùc hieäp hoäi ngaønh ngheà phaûi
thöïc söï laø choã döïa tin caäy, ñoàng haønh vôùi caùc DNTN khi coù tranh chaáp, kieän caùo… .
- Caùc hieäp hoäi ngaønh ngheà caàn taïo ñöôïc moâi tröôøng ñeå giaùm ñoác caùc DNTN coù
theå hoïc taäp kinh nghieäm cuûa nhau. Cuï theå, caàn nhanh choùng toå chöùc “Caâu laïc boä giaùm
ñoác DNTN”. Khi sinh hoaït taïi caâu laïc boä naøy caùc giaùm ñoác DNTN coù theå cuøng nhau
trao ñoåi kinh nghieäm SXKD, neâu ra caùc tình huoáng vöôùng maéc trong SXKD ñeå trao
ñoåi, tìm caùch thaùo gôõ. Nhôø vaäy, caâu laïc boä seõ laø moâi tröôøng raát thuaän lôïi ñeå caùc giaùm
ñoác DNTN hoïc taäp, chia seû kinh nghieäm.
- Trong boåi caûnh hoäi nhaäp, khoa hoïc quaûn trò laïi phaùt trieån raát nhanh neân giaùm
ñoác DNTN caàn phaûi ñöôïc ñaøo taïo ñeå coù nhöõng kieán thöùc cô baûn veà kinh teá, veà quaûn
trò… Do vaäy, caùc hieäp hoäi ngaønh ngheà, vôùi vai troø vaø vò trí cuûa mình coù theå laäp nhöõng
döï aùn truyeân truyeàn veà söï caàn thieát phaûi trang bò nhöõng kieán thöùc cô baûn veà quaûn trò
cho giaùm ñoác DNTN. Sau ñoù ñeà nghò vôùi caùc toå chöùc phi chính phuû, vôùi Thaønh phoá hoã
trôï kinh phí tuyeân truyeàn vaø toå chöùc môû lôùp ñaøo taïo. Nhöõng döï aùn nhö vaäy seõ coù taùc
ñoäng tích cöïc ñeán nhaän thöùc cuûa giaùm ñoác DNTN, khuyeán khích hoï hoïc taäp, naâng cao
trình ñoä.
162
3.3.3. Kieán nghò vôùi caùc cô sôû ñaøo taïo
- Caùc cô sôû ñaøo taïo caàn coù chieán löôïc xaây döïng caùc chuyeân ñeà ñaøo taïo ñaùp öùng
nhu caàu thieát thöïc cho giaùm ñoác DNTN. Do caùc giaùm ñoác DNTN coù trình ñoä khaùc
nhau vaø KD trong nhöõng ngaønh ngheà, lónh vöïc khaùc nhau neân vieäc ñaøo taïo theo töøng
chuyeân ñeà cuï theå ñaùp öùng ñöôïc nhu caàu rieâng cuûa nhieàu giaùm ñoác DNTN. Ñoàng thôøi,
do thôøi gian ñaøo taïo ngaén neân taïo ñieàu kieän thuaän lôïi veà thôøi gian vaø chi phí hoïc taäp.
Töø ñoù coù theå thu huùt ñöôïc moät soá löôïng lôùn giaùm ñoác DNTN theo hoïc. Moãi giaùm ñoác
sau khi hoïc xong moät chuyeân ñeà, neáu thaáy taùc duïng laïi coù nhu caàu hoïc theâm chuyeân
ñeà môùi, roài tuyeân truyeàn cho nhöõng giaùm ñoác khaùc. Töø ñoù soá löôïng ngöôøi hoïc cöù theá
ñöôïc nhaân leân, taïo thaønh phong traøo hoïc taäp. Theo caùch naøy, noäi dung ñaøo taïo caàn
phaûi döïa treân keát quaû khaûo saùt nhu caàu ñaøo taïo cho ñoái töôïng laø caùc giaùm ñoác DNTN
taïi töøng thôøi ñieåm khaùc nhau.
- Caùc cô sôû ñaøo taïo caàn aùp duïng phöông phaùp ñaøo taïo nhaán maïnh vaøo khaâu thöïc
haønh vaø xöû lyù tình huoáng, nhöõng vaán ñeà lyù luaän chæ neân trình baøy ôû möùc toái thieåu. Phaûi
laøm sao sau khi hoïc giaùm ñoác DNTN coù theå thöïc haønh ñöôïc nhöõng ñieàu ñöôïc hoïc. Coù
nhö vaäy giaùm ñoác DNTN môùi caûm nhaän ñöôïc vieäc hoïc laø caàn thieát cho hoï.
- Löïa choïn vaø ñaøo taïo ñoäi nguõ giaûng vieân phuø hôïp vôùi ñoái töôïng giaùm ñoác
DNTN. Laâu nay ñoäi nguõ giaûng vieân taïi nhieàu cô sôû ñaøo taïo ñaõ quen giaûng daïy theo
phöông phaùp thuyeát trình, vì theá caùc cô sôû ñaøo taïo caàn tuyeån choïn hay ñaøo taïo ñoäi nguõ
giaûng vieân phuø hôïp vôùi phöông phaùp ñaøo taïo nhaán maïnh vaøo khaâu thöïc haønh vaø xöû lyù
tình huoáng. Laøm sao ñeå giaûng vieân coù theå söû duïng ñöôïc caùc kyõ thuaät giaûng daïy phuø
hôïp cho caùc ñoái töôïng khaùc nhau; coù khaû naêng khuyeán khích thuùc ñaåy hoïc vieân, duy trì
ñöôïc söï quan taâm chuù yù, taïo ñieàu kieän ñeå hoïc vieân chuû ñoäng trong quaù trình hoïc taäp.
Beân caïnh ñoù, ngoaøi caùc giaûng vieân cuûa caùc cô sôû ñaøo taïo coøn neân môøi caùc doanh nhaân
163
thaønh ñaït ñeå chia seû nhöõng tình huoáng, kinh nghieäm thöïc teá maø hoï ñaõ traûi qua. Nhöõng
baøi hoïc töø thöïc tieãn thöôøng haáp daãn vaø coù söùc thuyeát phuïc cao. Trong moät soá chuyeân
ñeà coù lieân quan ñeán quaûn lyù nhaø nöôùc, caùc cô sôû ñaøo taïo coù theå môøi giaûng vieân töø caùc
cô quan quaûn lyù nhaø nöôùc. Nhöõng giaûng vieân naøy coù theå chæ cho ngöôøi hoïc thaáy roõ
caùch vaän haønh cuûa cô cheá quaûn lyù nhaø nöôùc hieän nay cuõng nhö nhöõng chæ tieâu, nhöõng
vaán ñeà maø cô quan nhaø nöôùc thöôøng taäp trung xem xeùt..... Noùi chung, nhöõng giaûng
vieân laø doanh nhaân hay chuyeân vieân töø caùc cô quan nhaø nöôùc coù theå chia seû vôùi ngöôøi
hoïc nhöõng kinh nghieäm, baøi hoïc thöïc tieãn maø nhôø vaäy giuùp ngöôøi hoïc coù theâm kieán
thöùc, kinh nghieäm ñeå ñieàu haønh DN cuûa mình, traùnh ñöôïc nhöõng ruûi ro, thaát baïi maø
caùc DN khaùc ñaõ maéc phaûi.
TOÙM TAÉT CHÖÔNG 3
Phaàn ñaàu cuûa chöông 3, taùc giaû trình baøy nhöõng quan ñieåm naâng cao naêng löïc
quaûn trò cho giaùm ñoác DN noùi chung vaø DNTN noùi rieâng. Trong ñoù ñeà xuaát: (1) Nhaø
nöôùc phaûi taïo moâi tröôøng phaùp lyù thuaän lôïi ñeå caùc DNTN phaùt trieån vaø hoaït ñoäng coù
hieäu quaû; (2) Thaønh phoá caàn coù nhöõng chính saùch hoã trôï nhaèm naâng cao naêng löïc cho
giaùm ñoác DNTN; (3) Baûn thaân moãi giaùm ñoác DNTN cuõng phaûi khoâng ngöøng naâng cao
nhaän thöùc, hoaøn thieän naêng löïc quaûn trò cuûa mình. Treân cô sôû nhöõng quan ñieåm naøy,
taùc giaû ñeà xuaát 6 nhoùm giaûi phaùp nhaèm naâng cao naêng löïc quaûn trò cho giaùm ñoác
DNTN ôû TP.HCM.
Maëc duø taùc giaû ñaõ coá gaéng saép xeáp caùc giaûi phaùp thaønh töøng nhoùm, nhöng khoâng
phaûi luùc naøo caùc giaûi phaùp cuõng taùch baïch roõ raøng, thuoäc nhoùm naøy hay nhoùm kia maø
coù söï ñan xen, phoái hôïp giöõa caùc nhoùm giaûi phaùp. Chaúng haïn veà ñaøo taïo, moät maët
phaûi laøm sao taïo ra ñöôïc moâi tröôøng ñaøo taïo toát bieåu hieän ôû noäi dung, chöông trình
thieát thöïc vôùi ñoái töôïng hoïc, phöông phaùp ñaøo taïo hieän ñaïi, möùc hoïc phí phuø hôïp… maø
ñeå coù ñöôïc nhöõng ñieàu naøy phaûi coù söï chæ ñaïo hoã trôï töø Thaønh phoá, töø caùc hieäp hoäi… vaø
164
söï coá gaéng khoâng ngöøng cuûa caùc cô sôû ñaøo taïo. Maët khaùc töï baûn thaân giaùm ñoác DNTN
cuõng phaûi naâng cao yù thöùc hoïc taäp, tích cöïc reøn luyeän. Moãi giaùm ñoác DNTN coøn phaûi
bieát phaùt huy ñaëc ñieåm - phaåm chaát caù nhaân trong SXKD.
Trong töông lai gaàn, nhöõng giaûi phaùp lieân quan ñeán vieäc taïo moâi tröôøng phaùp lyù
thuaän lôïi cho caùc DNTN hoaït ñoäng laø raát quan troïng, cô baûn vì neáu moâi tröôøng KD
khoâng thuaän lôïi seõ taïo ra söï khoâng coâng baèng trong caïnh tranh, töø ñoù giaùm ñoác DNTN
seõ höôùng naêng löïc cuûa mình vaøo vieäc ñoái phoù vôùi caùc chính saùch cuûa Nhaø nöôùc, söû
duïng nhöõng bieän phaùp caïnh tranh khoâng laønh maïnh vôùi caùc ñoái taùc, khoâng daùm ñaàu tö
quy moâ lôùn, daøi haïn maø chuù troïng vaøo caùc “phi vuï” ñaùnh nhanh thaéng nhanh, höôùng
vaøo vieäc thieát laäp “caùc moái quan heä toát vôùi caùc coâng chöùc nhaø nöôùc coù taùc ñoäng ñeán
DN ñeå giaønh thuaän lôïi cho DN cuûa mình. Töø ñoù daãn ñeán vieäc giaùm ñoác DNTN maëc duø
bieát haønh vi cuûa mình vi phaïm ñaïo ñöùc KD song vì söï toàn taïi cuûa DN, hoï vaãn phaûi boû
qua, nhaém maét laøm ngô trong moät soá tröôøng hôïp naøo ñoù.
Veà laâu daøi, khi luaät phaùp ngaøy caøng hoaøn thieän, dö luaän xaõ hoäi ngaøy caøng
nghieâm khaéc, ñoøi hoûi DN phaûi coù traùch nhieäm nhieàu hôn ñoái vôùi xaõ hoäi, khi ñoù giaùm
ñoác DN noùi chung vaø giaùm ñoác DNTN noùi rieâng seõ toaøn taâm toaøn löïc höôùng vaøo vieäc
naâng cao naêng löïc cho baûn thaân mình.
165
KEÁT LUAÄN
Tröôùc ñoåi môùi, neàn kinh teá nöôùc ta vaän haønh theo cô cheá keá hoaïch taäp trung.
Trong cô cheá ñoù, caùc DNNN vaø caùc HTX saûn xuaát caùi gì, saûn xuaát nhö theá naøo vaø
phaân phoái cho ai do Nhaø nöôùc quyeát ñònh. Giaùm ñoác caùc DNNN, chuû nhieäm caùc HTX
thöïc hieän nhieäm vuï töông töï nhö coâng chöùc, laøm moïi vieäc theo meänh leänh cuûa caáp
treân. Trong khi ñoù, kinh teá tö nhaân laø ñoái töôïng bò caûi taïo, xoùa boû. Do vaäy, nhöõng
ngöôøi coù mong muoán laøm giaøu thoâng qua vieäc SX, cung caáp dòch vuï cho xaõ hoäi khoâng
theå naøo thöïc hieän ñöôïc mong muoán cuûa mình. Keát quaû laø xaõ hoäi khoâng coù ñöôïc ñoäi
nguõ doanh nhaân ñuùng nghóa, cho duø taïi thôøi ñieåm ñoù, ñoäi nguõ “chuû hoä kinh doanh caù
theå” raát ñoâng ñaûo, SX ôû quy moâ gia ñình, mang tính töï cung töï caáp vaø khoâng thueâ
möôùn lao ñoäng.
Sau ñoåi môùi, ñaëc bieät sau khi Luaät DN ñöôïc thöïc hieän, caùc DN thuoäc khu vöïc
kinh teá tö nhaân, trong ñoù coù DNTN phaùt trieån nhanh choùng. Cuøng vôùi söï taêng nhanh
veà soá löôïng DN, ñoäi nguõ doanh nhaân, giaùm ñoác DN cuõng hình thaønh vaø phaùt trieån
theo. Trong cuoäc hoäi thaûo ngaøy 5-10-2007 taïi Khaùch saïn New World - TP.HCM do
Hoäi lieân hieäp Thanh nieân toå chöùc nhaân dòp kyû nieäm 2 naêm ngaøy thaønh laäp Caâu laïc boä
giaùm ñoác ñieàu haønh, baø Vuõ Thò Thu Haèng, Phoù Chuû tòch Phoøng Thöông maïi - Coâng
nghieäp Vieät Nam cho bieát, saép tôùi Vieät Nam caàn khoaûng 500.000 giaùm ñoác ñieàu haønh.
Moät con soá raát lôùn.
Do giaùm ñoác DN ñöôïc coi laø moät ngheà, maø muoán coù ngheà thì phaûi traûi qua moät
quaù trình hoïc taäp vaø reøn luyeän. Vì theá chæ trong moät thôøi gian ngaén, vôùi soá löôïng
DNTN taêng maïnh, ñoäi nguõ giaùm ñoác DNTN chæ coù theå ñaùp öùng ñöôïc soá löôïng chöù
khoâng theå ñaûm baûo ñöôïc chaát löôïng. Treân thöïc teá, naêng löïc quaûn trò cuûa caùc giaùm ñoác
DNTN coøn raát nhieàu ñieàu phaûi xem xeùt, ñaùnh giaù ñeå töø ñoù coù cô sôû naâng cao naêng löïc,
166
nhaèm ñaùp öùng ñöôïc yeâu caàu quaûn trò DN trong neàn kinh teá thò tröôøng, hoäi nhaäp vôùi
kinh teá quoác teá.
Baèng caùc bieän phaùp tieáp caän vaø phaân tích khaùc nhau, taùc giaû luaän aùn ñaõ hoaøn
thaønh moät soá noäi dung cô baûn sau ñaây:
1. Trình baøy moät caùch coù heä thoáng caùc DN hoaït ñoäng theo Luaät DN vaø ñöa ra
nhöõng nhaän xeùt caù nhaân veà nhöõng ñieåm caàn chuù yù trong Luaät DN. Khaùi quaùt taàm quan
troïng, nhöõng ñoùng goùp cuûa kinh teá tö nhaân vaø DNTN trong neàn kinh teá thò tröôøng ñònh
höôùng XHCN ôû nöôùc ta.
2. Trình baøy nhöõng khaùi nieäm cuûa nhieàu taùc giaû trong vaø ngoaøi nöôùc veà naêng
löïc vaø caùc yeáu toá hôïp thaønh naêng löïc vaø ñöa ra moät soá nhaän xeùt caù nhaân veà nhöõng khaùi
nieäm ñoù. Treân cô sôû choïn loïc caùc lyù luaän töø caùc coâng trình nghieân cöùu veà naêng löïc, keát
hôïp vôùi nhöõng suy nghó caù nhaân, taùc giaû ñaõ ñöa ra khaùi nieäm veà naêng löïc quaûn trò vaø
caùc yeáu toá hôïp thaønh naêng löïc quaûn trò giaùm ñoác DNTN. Ñoàng thôøi cuõng heä thoáng laïi
caùc chöùc naêng, nhieäm vuï, vai troø, kyõ naêng cuûa ngöôøi giaùm ñoác DNTN.
3. Tìm hieåu vaø khaùi quaùt nhöõng baøi hoïc kinh nghieäm veà naêng löïc quaûn trò cuûa
moät soá doanh nhaân nöôùc ngoaøi. Nhöõng kinh nghieäm ñoù laø nguoàn taøi lieäu tham khaûo
giuùp naâng cao naêng löïc quaûn trò giaùm ñoác DNTN taïi TP.HCM.
4. Luaän aùn ñaõ ñi saâu phaân tích moâi tröôøng phaùp lyù daønh cho caùc DNTN thoâng
qua vieäc phaân tích thöïc traïng quaûn lyù nhaø nöôùc ñoái vôùi caùc DNTN taïi TP.HCM, chæ ra
nhöõng khoù khaên, vöôùng maéc trong quaûn lyù nhaø nöôùc. Ñoàng thôøi phaân tích thöïc traïng
naêng löïc quaûn trò giaùm ñoác DNTN taïi TP.HCM; ñöa ra nhöõng nhaän xeùt cuûa taùc giaû veà
nhöõng öu ñieåm, haïn cheá vaø nguyeân nhaân cuûa nhöõng haïn cheá ñoù.
5. Luaän aùn cuõng maïnh daïn trình baøy nhöõng quan ñieåm naâng cao naêng löïc quaûn
trò giaùm ñoác DNTN. Treân cô sôû nhöõng ñònh höôùng, ñeà xuaát 6 nhoùm giaûi phaùp nhaèm
naâng cao naêng löïc quaûn trò giaùm ñoác DNTN taïi TP.HCM treân hai goùc ñoä: hoaøn thieän
167
moâi tröôøng phaùp lyù vaø baûn thaân moãi giaùm ñoác DNTN phaûi khoâng ngöøng naâng cao
nhaän thöùc, hoaøn thieän naêng löïc cuûa mình.
Vôùi söï coá gaéng cuûa taùc giaû, hy voïng raèng luaän aùn seõ ñöôïc cô quan quaûn lyù nhaø
nöôùc ñoái vôùi DN vaø caùc doanh nhaân, giaùm ñoác DNTN quan taâm. Ñoàng thôøi hy voïng
raèng luaän aùn laø taøi lieäu tham khaûo ñoái vôùi caùc cô sôû ñaøo taïo vaø boài döôõng.
168
DANH MUÏC COÂNG TRÌNH KHOA HOÏC
CUÛA TAÙC GIAÛ ÑAÕ ÑÖÔÏC COÂNG BOÁ LIEÂN QUAN ÑEÁN ÑEÀ TAØI
LUAÄN AÙN
1. Tröông Quang Duõng (2007), Thöïc traïng naêng löïc ñoäi nguõ giaùm ñoác doanh
nghieäp tö nhaân TP.HCM, Taïp chí coâng nghieäp, thaùng 8-2007, trang 33-34.
2. Tröông Quang Duõng (2007), Thöïc traïng caùc doanh nghieäp tö nhaân taïi
TP.HCM, Taïp chí du lòch Vieät Nam, thaùng 12-2007, trang 23-24.
3. Tröông Quang Duõng (2008), Thöïc traïng quaûn lyù nhaø nöôùc ñoái vôùi doanh
nghieäp sau ñaêng kyù kinh doanh taïi TP.HCM, Taïp chí quaûn lyù nhaø nöôùc, thaùng 2-
2008, trang 48-51.
4. Tröông Quang Duõng (2007), Goùp moät soá yù kieán veà tuyeån duïng vaø söû duïng lao
ñoäng coù trình ñoä cao cho khu vöïc coâng, Taïp chí quaûn lyù nhaø nöôùc, thaùng 6-2007,
trang 17-19.
169
TAØI LIEÄU THAM KHAÛO
1. Nguyeãn Hoaøng AÙnh (2004), Vaên hoùa kinh doanh Nhaät Baûn, Taïp chí Nhöõng vaán ñeà
kinh teá theá giôùi, soá 8-2004, trang 68.
2. Leâ Xuaân Baù chuû bieân (2003), Hoäi nhaäp kinh teá aùp löïc caïnh tranh treân thò tröôøng vaø
ñoái saùch cuûa moät soá nöôùc, NXB Giao thoâng vaän taûi, Haø Noäi.
3. Baùo Saøi goøn tieáp thò (2002), Söùc maïnh thöông hieäu, Nxb Treû, TP.HCM.
4. Leâ Thò Böøng chuû bieân (2004), Moãi ngöôøi tieàm aån moät taøi naêng, NXB Thanh nieân,
Haø Noäi.
5. Nguyeãn Caûnh Chaát (2004), Tinh hoa quaûn lyù, Nxb Lao ñoäng – Xaõ hoäi, Haø Noäi.
6. Nguyeãn Thò Lieân Dieäp (1997), Quaûn trò hoïc, Nxb Thoáng keâ, Haø Noäi.
7. Leâ Ñaêng Doanh (2006), Doanh nhaân, doanh nghieäp vaø caûi caùch kinh teá, Nxb Treû,
TP.HCM.
8. Traàn Kim Dung (1998), Quaûn trò nguoàn nhaân löïc, NXB Giaùo duïc, Haø Noäi.
9. Vuõ Duõng chuû bieân (2000), Töø ñieån taâm lyù hoïc, Nxb Khoa hoïc Xaõ hoäi, Haø Noäi.
10. Vuõ Vaên Döông, Traàn Thuaän Haûi (1995), Ngheä thuaät laõnh ñaïo – quaûn trò, Nxb
Ñoàng Nai, Ñoàng Nai.
11. Ñaëng Ñöùc Ñaïm (1997), Ñoåi môùi kinh teá ôû Vieät Nam - thöïc traïng vaø trieån voïng, Nxb
taøi chính, Haø Noäi.
12. Ñaûng Coäng saûn Vieät Nam (1987), Vaên kieän Ñaïi hoäi Ñaïi bieåu Toaøn quoác laàn thöù VI,
Nxb Söï thaät, Haø Noäi.
13. Ñaûng Coäng saûn Vieät Nam (2001), Vaên kieän Ñaïi hoäi Ñaïi bieåu Toaøn quoác laàn thöù IX,
Nxb Söï thaät, Haø Noäi.
14. Ñaûng Coäng saûn Vieät Nam (2006), Vaên kieän Ñaïi hoäi Ñaïi bieåu Toaøn quoác laàn thöù X,
Nxb Söï thaät, Haø Noäi.
170
15. Traàn Baïch Ñaèng (2003), Vaán ñeà boùc loät cuûa kinh teá tö baûn tö nhaân vaø Ñaûng vieân
laøm kinh teá tö nhaân ôû nöôùc ta hieän nay, Taïp chí phaùt trieån kinh teá, soá 149-2003, trang
2.
16. Nguyeãn Ñieån (2004), Quaûn lyù nhaø nöôùc ñoái vôùi kinh teá tö nhaân treân ñòa baøn
TP.HCM, Taïp chí Nghieân cöùu kinh teá, soá 6-2004, trang 66.
17. Vuõ Vaân Ñình (2003), Doanh nghieäp tröôùc ngöôõng cöûa hoäi nhaäp, Nxb Lao ñoäng –
Xaõ hoäi, Haø Noäi.
18. Leâ Thanh Haø chuû bieân (1996), Quaûn trò hoïc, Nxb Treû, TP.HCM.
19. Leâ Thanh Haø chuû bieân, Hoaøng Laâm Tònh, Nguyeãn Höõu Nhuaän (1998), ÖÙng duïng
lyù thuyeát heä thoáng trong quaûn trò doanh nghieäp, Nxb Treû, TP.HCM.
20. Phaïm Minh Haïc chuû bieân (1988), Taâm lyù hoïc, NXB Giaùo duïc, Haø Noäi.
21. Phaïm Minh Haïc chuû bieân (2004), Taâm lyù ngöôøi Vieät Nam ñi vaøo coâng nghieäp hoùa,
hieän ñaïi hoùa, Nxb Chính trò quoác gia, Haø Noäi.
22. Duyeân Haûi (2006), Naêng löïc seõ quyeát ñònh thaønh coâng, taäp 2, Nxb Vaên hoùa Thoâng
tin, Haø Noäi.
23. Ñoã Long Haïnh bieân soaïn (2005), Baûy thoùi quen cô baûn ñeå thaønh ñaït, NXB Thanh
nieân, Haø Noäi.
24. Nguyeãn Thò Hieàn (2004), Naâng cao naêng löïc caïnh tranh cuûa Vieät Nam, Taïp chí
Nghieân cöùu kinh teá, soá 7-2004, trang 23.
25. Hoïc vieän Chính trò quoác gia (2002), Giaùo trình Kinh teá hoïc phaùt trieån, Nxb Chính
trò quoác gia, Haø Noäi.
26. Hoïc vieän Chính trò quoác gia (2001), Giaùo trình Kinh teá Chính trò Maùc – Leânin, Nxb
Chính trò quoác gia, Haø Noäi.
27. Nguyeãn Thanh Hoäi (1999), Quaûn trò nhaân söï, Nxb Thoáng keâ, TP.HCM.
171
28. Buøi Nguyeân Huøng vaø Vuõ Theá Duõng (2004), Khaûo saùt tình hình söû duïng keá hoaïch
kinh doanh, Taïp chí phaùt trieån kinh teá, soá 169-2004, trang 22.
29. Ñaøo Duy Huaân (2004), 4 naêm thöïc hieän Luaät doanh nghieäp môùi: Thöïc traïng vaø
giaûi phaùp phaùt trieån ñeán naêm 2010, Taïp chí phaùt trieån kinh teá, soá 162-2004, trang 22.
30. Daõ Ñieàn Vuõ Huy (2004), Caåm nang doanh nghieäp nhoû, NXB Vaên hoùa Thoâng tin,
Haø Noäi.
31. Nguyeãn Höõu Lam (1998), Haønh vi toå chöùc, Nxb Giaùo duïc, Haø Noäi.
32. Nguyeãn Höõu Lam (2004), Moâ hình naêng löïc trong giaùo duïc, ñaøo taïo vaø phaùt trieån
nguoàn nhaân löïc, Taïp chí phaùt trieån kinh teá, soá 161-2004, trang 2.
33. Buøi Thò Ngoïc Lan (2002), nguoàn löïc trí tueä trong söï nghieäp ñoåi môùi ôû Vieät nam,
Nxb Chính trò quoác gia, Haø Noäi.
34. Phaïm Xuaân Lan chuû bieân, Phan Thò Minh Chaâu, Trang Thaønh Laäp (1998), Quaûn
trò hoïc, Löu haønh noäi boä.
35. Ñaøo Thò Phöông Lieân (2004), Suy nghó veà kinh teá tö nhaân vaø ñònh höôùng XHCN
trong phaùt trieån kinh teá thò tröôøng ôû Vieät Nam, Taïp chí kinh teá vaø phaùt trieån, soá 9-2004,
trang 3.
36. Haø Linh (2006), Hoïc laøm giaøu töø nhöõng doanh nhaân khoång loà, taäp 4, Nxb Treû,
TP.HCM.
37. Ñoã Thò Loan (2004), Laáy ngöôøi hoïc laøm trung taâm - reøn luyeän kyõ naêng tö duy
trong giaùo duïc, Taïp chí kinh teá vaø phaùt trieån, soá 12-2004, trang 46.
38. Vuõ Minh Loan (2003), Moät soá vaán ñeà veà kinh teá tö nhaân trong neàn kinh teá thò
tröôøng, Taïp chí kinh teá vaø phaùt trieån, soá 4-2003, trang 12.
39. Ñaëng Danh Lôïi (2003), Kinh teá tö nhaân Vieät nam: Nhöõng thuaän lôïi, khoù khaên, Taïp
chí phaùt trieån kinh teá, soá 150-2003, trang 31.
40. Luaät caïnh tranh (2005), Nxb Lao ñoäng – Xaõ hoäi, Haø Noäi.
172
41. Luaät doanh nghieäp (2001), Nxb Chính trò quoác gia, Haø Noäi.
42. Luaät doanh nghieäp (2006), Nxb Chính trò quoác gia, Haø Noäi.
43. Ñoã Kim Löôïng, Haàu Thö Saâm (2004), Baïn laø ngöôøi laõnh ñaïo, Nxb Muõi Caø Mau.
44. Tröông Myõ Ly, Song Kim bieân dòch (2004), Phong caùch quaûn lyù kinh doanh hieän
ñaïi, NXB Giao thoâng vaän taûi, Haø Noäi.
45. Nguyeãn Höõu Maïnh (2004), Phaùt huy vai troø cuûa Luaät doanh nghieäp trong vieäc xaùc
laäp quyeàn tö do kinh doanh, Taïp chí kinh teá vaø phaùt trieån, soá 11-2004, trang 54.
46. Kieàu Nga (2004), Ñeå trôû thaønh nhaø quaûn lyù gioûi, Nxb Vaên hoùa Thoâng tin, Haø Noäi.
47. Phöông Nghi (1993), Toân töû binh phaùp öùng duïng vaøo quaûn lyù xí nghieäp, Nxb
TP.HCM, TP.HCM.
48. Phaïm Thaønh Nghò, Vuõ Hoaøng Ngaân (2004), Quaûn lyù nguoàn nhaân löïc ôû Vieät Nam,
Nxb Khoa hoïc xaõ hoäi, Haø Noäi.
49. Nhieàu taùc giaû (2006), Hoïc laøm giaøu töø nhöõng doanh nhaân khoång loà, taäp 1, Nxb Treû,
TP.HCM.
50. Nhieàu taùc giaû (2006), Hoïc laøm giaøu töø nhöõng doanh nhaân khoång loà, taäp 2, Nxb Treû,
TP.HCM.
51. Nguyeãn Ñình Phan (2004), Phaùt trieån lieân keát kinh teá giöõa caùc doanh nghieäp trong
kinh teá thò tröôøng ñònh höôùng XHCN, Taïp chí kinh teá vaø phaùt trieån, soá 1-2004, trang
18.
52. Nieân giaùm thoáng keâ TP.HCM (2008), Nxb Thoáng keâ, Haø noäi.
53. Nieân giaùm thoáng keâ Vieät Nam (2008), Nxb Thoáng keâ, Haø noäi.
54. Ñoã Taán Phong (2003), Taùm loïai naêng löïc quyeát ñònh cuoäc ñôøi, Nxb Vaên hoùa Thoâng
tin, Haø Noäi.
173
55. Nguyeãn Minh Phong (2004), Thöïc tieãn trieån khai Luaät doanh nghieäp ôû Haø Noäi –
Keát quaû, vaán ñeà vaø giaûi phaùp, Taïp chí Nhöõng vaán ñeà kinh teá theá giôùi, soá 6-2005, trang
67.
56. Nguyeãn Maïnh Quaân (2004), Ñaïo ñöùc kinh doanh vaø vaên hoùa coâng ty: “Nhaân caùch
cuûa doanh nghieäp trong töông lai”, Taïp chí kinh teá vaø phaùt trieån, soá 2-2004, trang 38.
57. Traàn Vaên Quaân (2004), Hoïc laøm giaùm ñoác kinh doanh, NXB Vaên hoùa Thoâng tin,
Haø Noäi.
58. Ñaäu Vaên Quyeàn, Vieät Anh (2001), 36 bí quyeát ñeå trôû thaønh ngöôøi laõnh ñaïo gioûi,
Nxb Thoâng Taán, Haø Noäi.
59. Sôû Keá hoaïch vaø Ñaàu tö TP.HCM (2006), Baùo caùo toång keát vieäc thi haønh Luaät
doanh nghieäp, TP.HCM.
60. Leâ Quoác Söû (2004), Ngheà giaùm ñoác kinh doanh, Nxb Toång hôïp TP.HCM.
61. Löu Ñöùc Thaéng (2004), Con ñöôøng daãn ñeán thaønh coâng cuûa giaùm ñoác doanh
nghieäp, Nxb Thoâng Taán, Haø Noäi.
62. Löu Ngoïc Thònh (1996), Chieán löôïc con ngöôøi trong thaàn kyø kinh teá Nhaät Baûn, Nxb
Chính trò quoác gia, Haø Noäi.
63. Ñinh Thôm (2005), Moät soá nhaän thöùc môùi veà kinh teá tö nhaân trong ñieàu kieän toaøn
caàu hoùa, Taïp chí Nhöõng vaán ñeà kinh teá theá giôùi, soá 4-2005, trang 27.
64. Nguyeãn Caûnh Toaøn, Nguyeãn Vaên Leâ, Chaâu An (2004), Khôi daäy tieàm naêng saùng
taïo, NXB Giaùo duïc, Haø Noäi.
65. Leâ Khaéc Trieát (2005), Ñoåi môùi vaø phaùt trieån kinh teá tö nhaân ôû Vieät nam, Nxb Lao
ñoäng, Haø Noäi.
66. Nguyeãn Vaên Trình (2003), Söï toàn taïi vaø phaùt trieån taát yeáu cuûa kinh teá tö nhaân ôû
Vieät Nam, Taïp chí phaùt trieån kinh teá, soá 149-2003, trang 10.
67. Tröôøng Caùn boä TP.HCM (2005), Moân hoïc veà TP.HCM, saùch löu haønh noäi boä.
174
68. Vuõ Quoác Tuaán (2001), Doanh nghieäp doanh nhaân trong kinh teá thò tröôøng, Nxb
Chính trò quoác gia, Haø Noäi.
69. Nguyeãn Thanh Tuyeàn chuû bieân (2002), Thaønh phaàn kinh teá tö nhaân trong quaù trình
coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa, Nxb Chính trò quoác gia, Haø Noäi.
70. Nguyeãn Thanh Tuyeàn, Nguyeãn Quoác Teá, Löông Minh Cöø ((2003), Sôû höõu tö nhaân
vaø kinh teá tö nhaân trong neàn kinh teá thò tröôøng ñònh höôùng XHCN ôû Vieät Nam, Nxb
Toång hôïp TP.HCM.
71. Vuõ Boäi Tuyeàn bieân dòch (2004), Kyõ xaûo kinh doanh cuûa caùc coâng ty Nhaät Baûn,
NXB Vaên hoùa Thoâng tin, Haø Noäi.
72. Vuõ Huy Töø chuû bieân (1998), Vai troø quaûn lyù nhaø nöôùc ñoái vôùi caùc loïai hình doanh
nghieäp, Nxb Chính trò quoác gia, Haø Noäi.
73. Leâ Thò Anh Vaân (2003), Phaùt trieån khu vöïc kinh teá tö nhaân: kinh nghieäm Trung
Quoác vaø baøi hoïc cho Vieät Nam, Taïp chí kinh teá vaø phaùt trieån, soá 3-2003, trang 50.
74. Lyù Vó (2004), 400 quy taéc quaûn lyù ngöôøi vaø vieäc, Nxb Treû, TP.HCM.
75. Luaät sö Voõ Thaønh Vò (2002), Quyeàn lôïi vaø nghóa vuï cuûa doanh nghieäp tö nhaân,
Nxb Thoáng keâ, Haø Noäi.
76. Hoà Vaên Vónh chuû bieân (2003), Kinh teá tö nhaân vaø quaûn lyù nhaø nöôùc ñoái vôùi kinh teá
tö nhaân ôû nöôùc ta hieän nay, Nxb Chính trò quoác gia, Haø Noäi.
77. Hoà Troïng Vieän (2004), Kinh teá tö nhaân trong neàn kinh teá thò tröôøng ñònh höôùng
XHCN ôû Vieät Nam, Taïp chí Nghieân cöùu kinh teá, soá 11-2004, trang 11.
78. Hoà Troïng Vieän (2003), Nhaän thöùc veà boùc loät vaø Ñaûng vieân laøm kinh teá tö nhaân,
Taïp chí phaùt trieån kinh teá, soá 149-2003, trang 4.
79. Vieän kinh teá TP.HCM (2002), Höôùng chuyeån dòch cô caáu kinh teá TP.HCM, Nxb
Treû, TP.HCM.
175
80. Vieän Nghieân cöùu Quaûn lyù Kinh teá Trung öông (2004), 205 caâu hoûi vaø ñaùp veà Luaät
doanh nghieäp, Nxb Giao thoâng Vaän taûi, Haø Noäi.
81. Phan Naûi Vieät (2003), Khoång töû vaø tö töôûng quaûn lyù kinh doanh hieän ñaïi, Nxb Ñaø
naüng.
82. Anh Vuõ (2004), Vò theá doanh nhaân, Taïp chí Kinh teá Chaâu AÙ – Thaùi bình Döông, soá
34-2004, trang 28.
83. Christian Batal (2002), Quaûn lyù nguoàn nhaân löïc, Nxb Chính trò quoác gia, Haø Noäi.
84. Loren B.Belker (1999), Caåm nang cho ngöôøi laàn ñaàu laøm quaûn lyù, Nxb Treû,
TP.HCM.
85. Ken Blanchard (2004), Taøi laõnh ñaïo cuûa vò giaùm ñoác gioûi öùng xöû, Nxb Toång hôïp
TP.HCM.
86. Richard E.Boyatzis (1981), The Competenct Manager, John Wiley & Sons.
87. Andy Bruce, Ken Langdon (2004), Tö duy chieán löôïc, Nxb Toång hôïp TP.HCM.
88. Steven Cohen (2004), Caùc kyõ naêng thöông löôïng daønh cho nhaø quaûn trò, Nxb
Thoáng keâ, Haø Noäi.
89. Marlene Caroselli (2004), Caùc kyõ naêng laõnh ñaïo daønh cho nhaø quaûn trò, Nxb
Thoáng keâ, Haø Noäi.
90. H. N. Casson (1991), laøm neân, Nxb Toång hôïp Quaûng Ngaõi.
91. Gaston Courtois (2002), laõnh ñaïo vaø quaûn lyù moät ngheä thuaät, Nxb Lao ñoäng – Xaõ
hoäi, Haø Noäi.
92. James H. Donnelly, James L. Gibson, John M. Ivancevich (2001), Quaûn trò hoïc
caên baûn, Nxb Thoáng keâ, Haø Noäi.
93. Peter F. Drucker (2003), Nhöõng thaùch thöùc cuûa quaûn lyù trong theá kyû XXI, Nxb Treû,
TP.HCM.
176
94. Albrt J. Dunlap (2003), Bí quyeát vöïc daäy moät doanh nghieäp, Nxb Toång hôïp
TP.HCM.
95. E. C. Eyre, Richard Pettinger (1999), Basic Management, Macmillan.
96. Jeffrey J.Fox ((2004), Ngheä thuaät quaûn lyù, Nxb Toång hôïp TP.HCM.
97. Fred R. David (2003), Khaùi luaän veà quaûn trò chieán löôïc, Nxb Thoáng keâ, Haø Noäi.
98. Thomas L.Friedman (2006), Theá giôùi phaúng, Nxb Treû, TP.HCM.
99. Harold Geneen (1990), Giaùm ñoác: ngöôøi laøm ra lôïi nhuaän, Nxb TP.HCM.
100. Eliyahu M.Goldratt (2004), Muïc tieâu, Nxb Treû, TP.HCM.
101. Michael Hammer, James Champy (1996), Taùi laäp coâng ty, Nxb TP.HCM.
102. Robert Heller (2004), Ngheä thuaät quyeát ñònh saùch löôïc, Nxb Vaên hoùa Thoâng tin,
Haø Noäi.
103. Robert Heller (2004), Laõnh ñaïo hieäu quaû, Nxb Toång hôïp TP.HCM.
104. Robert Heller (2004), Ngheä thuaät giao quyeàn, Nxb Vaên hoùa Thoâng tin, Haø Noäi.
105. Paul Hersey, Ken Blanc Hard (2002), Quaûn trò haønh vi toå chöùc, Nxb Thoáng keâ,
Haø Noäi.
106. Kerstin Keen (2000), Naêng löïc, Giaùo trình giaûng daïy taïi lôùp Vie/96/029 taïi Hoïc
Vieän Haønh chính Quoác gia – TP.HCM.
107. Harold Koontz, Cyril Odonell, Heinz Weihrich (1994), Nhöõng vaán ñeà coát yeáu cuûa
quaûn lyù, Nxb Khoa hoïc vaø kyõ thuaät, Haø Noäi.
108. Philip Kotler (2003), Nhöõng phöông thöùc saùng taïo, chieán thaéng vaø khoáng cheá thò
tröôøng, Nxb TP.HCM.
109. Lester C. Thurow (2003), Laøm giaøu trong neàn kinh teá tri thöùc, Nxb Treû, TP.HCM.
177
PHUÏ LUÏC 1:
SOÁ LIEÄU THOÁNG KEÂ VEÀ DNTN TAÏI TP.HCM
1. MOÄT SOÁ CHÆ TIEÂU CÔ BAÛN CUÛA CAÙC DNTN TAÏI TP.HCM
7.234
6.800
6.257
5.319
4.790
4.259
3.463
Soá löôïng DNTN
88,99
83,77
80,59
65,85
60,69
55,25
42,21
- Soá LÑ (ngaøn ngöôøi)
11.241
9.989
9.307
8.675
7.686
6.093
4.307
- Nguoàn voán (tyû ñ)
3.785
3.230
2.981
2.472
2.066
1.779
1.227
- Taøi saûn coá ñònh (tyû ñ)
32.694
29.756
26.437
21.152
17.306
15.082
12.649
- Doanh thu (tyû ñ)
46,72
37,25
32,45
-1,29
68,69
95,71
81,95
- Lôïi nhuaän (tyû ñ)
793,26
721,43
675,08
541,10
604,38
477,39
267,51
- Noäp ngaân saùch
Naêm 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Nguoàn: Cuïc Thoáng keâ TP.HCM.
2. SOÁ LAO ÑOÄNG LAØM VIEÄC CHO CAÙC DNTN TAÏI TP.HCM
Soá löôïng DNTN
3.463
4.259
4.790
5.319
6.257
6.800
7.234
- Soá lao ñoäng
42.215
55.248
60.659
65.848
80.587
83.771
88.978
- Soá lao ñoäng nöõ
20.109
26.268
28.362
31.249
37.170
38.934
41.109
Naêm 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Nguoàn: Cuïc Thoáng keâ TP.HCM.
178
3. SOÁ DNTN TAÏI TP.HCM PHAÂN THEO QUY MOÂ LAO ÑOÄNG
7.234
6.800
6.257
5.319
4.790
4.259
3.463
Soá löôïng DNTN
3.517
3.405
2.996
2.513
2.221
1.904
1.645
- Döôùi 5 ngöôøi
2.063
1.942
1.879
1.580
1.468
1.354
1.057
- Töø 5 ñeán 9 ngöôøi
1.351
1.189
1.134
1.009
898
823
616
- Töø 10 ñeán 49 ngöôøi
249
222
207
182
170
145
123
- Töø 50 ñeán 199 ngöôøi
31
28
27
23
23
26
19
- Töø 200 ñeán 499 ngöôøi
14
13
13
11
10
7
3
- Töø 500 ñeán 999 ngöôøi
1
1
1
1
-
-
-
- Töø 1000 ngöôøi trôû leân
Naêm 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Nguoàn: Cuïc Thoáng keâ TP.HCM.
4. SOÁ DNTN TAÏI TP.HCM PHAÂN THEO QUY MOÂ NGUOÀN VOÁN
Soá löôïng DNTN
3.463
4.259
4.790
5.319
6.257
6800
7.234
- Döôùi 0,5 tyû
2.125
2.479
2.772
2.941
3.378
3.796
4.011
- Töø 0,5 ñeán döôùi 1 tyû
483
607
743
897
983
1.023
1.148
- Töø 1 ñeán döôùi 5 tyû
677
934
989
1.137
1.531
1.599
1.658
- Töø 5 ñeán döôùi 10 tyû
115
141
157
185
192
204
226
- Töø 10 ñeán döôùi 50 tyû
60
93
120
146
157
161
172
- Töø 50 ñeán döôùi 200 tyû
3
5
7
13
15
16
18
- Töø 200 tyû trôû leân
-
-
2
-
1
1
1
Naêm 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Nguoàn: Cuïc Thoáng keâ TP.HCM.
179
5. SOÁ DNTN TAÏI TP.HCM COÙ LAÕI VAØ LOÃ
7.234
6.800
6.257
5.319
4.790
4.259
3.463
Soá löôïng DNTN
5.281
4.935
4.435
3.662
3.050
3.319
2.765
- Soá DNTN coù laõi
359,10
323,54
279,41
225,65
184,51
188,00
145,49
+ Toång möùc laõi (tyû ñ)
68
66
63
62
60
57
53
+ BQ 1 DN laõi (trieäu ñ)
1.953
1.865
1.822
1.657
1.740
940
698
- Soá DNTN loã
183,58
178,21
204,06
226,94
115,82
92,29
63,64
+ Toång möùc loã (tyû ñ)
94
95
112
137
67
98
91
+ BQ 1 DN loã (trieäu ñ)
Naêm 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Nguoàn: Cuïc Thoáng keâ TP.HCM.
6. THU NHAÄP BÌNH QUAÂN 1 LAO ÑOÄNG/THAÙNG CUÛA DNTN TAÏI
TP.HCM SO VÔÙI CAÙC LOAÏI HÌNH DN KHAÙC (ÑVT: 1000ñ)
Naêm 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
- DNTN
803
864
1.040
1.028
1.043
1.078
1.126
- DN nhaø nöôùc vaø coù voán
nhaø nöôùc
2.463
1.580
1.758
1.997
2.370
2.495
2.570
- Coâng ty coå phaàn khoâng
coù voán nhaø nöôùc
1.892
1.162
1.324
1.532
1.721
1.907
1.976
- Coâng ty TNHH tö nhaân
1.357
950
1.069
1.186
1.238
1.385
1.452
- DN 100% voán nöôùc
ngoaøi
1.864
1.513
1.499
1.564
1.747
1.912
1.936
- DN lieân doanh vôùi
nöôùc ngoaøi
3.319
2.748
4.431
3.191
3.296
3.368
3.307
Nguoàn: Soá lieäu ñieàu tra DN haøng naêm cuûa Cuïc Thoáng keâ TP.HCM.
180
7. TYÛ LEÄ % DNTN TAÏI TP.HCM COÙ ÑOÙNG BHXH, BAÛO HIEÅM Y TEÁ
VAØ KINH PHÍ COÂNG ÑOAØN SO VÔÙI CAÙC LOAÏI HÌNH DN KHAÙC
Naêm 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2001
- DNTN
7,35
33,80
37,13
41,52
43,2
46,27
6,67
- DN nhaø nöôùc vaø coù voán
nhaø nöôùc
99,17
98,71
98,50
97,47
96,93
97,3
97,86
- Coâng ty coå phaàn khoâng
coù voán nhaø nöôùc
39,15
31,98
40,79
36,25
39,87
41,63
38,74
- Coâng ty TNHH tö nhaân
22,45
19,61
32,01
29,87
31,19
32,86
30,02
- DN 100% voán nöôùc
ngoaøi
80,28
79,48
86,80
90,39
89,8
89,56
89,73
- DN lieân doanh vôùi
nöôùc ngoaøi
89,50
88,76
95,78
94,84
94,5
95,35
93,42
Nguoàn: Soá lieäu ñieàu tra DN haøng naêm cuûa Cuïc Thoáng keâ TP.HCM.
8. LÔÏI NHUAÄN BÌNH QUAÂN TREÂN 1 ÑOÀNG VOÁN CUÛA DNTN TAÏI
TP.HCM SO VÔÙI CAÙC LOAÏI HÌNH DOANH NGHIEÄP KHAÙC
(ÑVT: ñoàng)
Naêm 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
- DNTN
0,02
0,02
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
- DN nhaø nöôùc vaø coù voán
nhaø nöôùc
0,05
0,06
0,06
0,05
0,06
0,06
0,06
- Coâng ty coå phaàn khoâng
coù voán nhaø nöôùc
0,02
0,02
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
- Coâng ty TNHH tö nhaân
0,02
0,01
0,02
0,01
0,01
0,02
0,02
- DN 100% voán nöôùc
ngoaøi
(0,01)
0,01
0,01
0,02
0,02
0,03
0,03
- DN lieân doanh vôùi
nöôùc ngoaøi
0,04
0,08
0,09
0,11
0,12
0,12
0,12
Nguoàn: Soá lieäu ñieàu tra DN haøng naêm cuûa Cuïc Thoáng keâ TP.HCM.
181
9. TYÛ LEÄ % DNTN TAÏI TP.HCM COÙ KEÁT NOÁI INTERNET SO VÔÙI CAÙC
LOAÏI HÌNH DOANH NGHIEÄP KHAÙC
Naêm 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
- DNTN
13,11
13,24
8,39
11,22
15,71
16,97
19,01
- DN nhaø nöôùc vaø coù voán
nhaø nöôùc
74,08
77,35
75,13
85,16
89,34
91,73
93,28
- Coâng ty coå phaàn khoâng
coù voán nhaø nöôùc
65,50
57,28
61,48
62,02
66,98
69,84
65,73
- Coâng ty TNHH tö nhaân
54,76
49,31
49,27
52,81
58,72
61,28
56,75
- DN 100% voán nöôùc
ngoaøi
89,67
85,56
81,52
90,53
93,12
94,75
92,26
- DN lieân doanh vôùi
nöôùc ngoaøi
86,61
86,74
84,81
92,85
93,84
95,76
93,27
Nguoàn: Soá lieäu ñieàu tra DN haøng naêm cuûa Cuïc Thoáng keâ TP.HCM.
10. TYÛ LEÄ % DNTN TAÏI TP.HCM COÙ WEBSITE SO VÔÙI CAÙC LOAÏI
HÌNH DOANH NGHIEÄP KHAÙC
Naêm 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
- DNTN
0,87
0,75
0,67
0,79
0,82
0,82
0,84
- DN nhaø nöôùc vaø coù voán
nhaø nöôùc
26,94
18,02
22,14
17,08
26,69
27,01
28,31
- Coâng ty coå phaàn khoâng
coù voán nhaø nöôùc
11,23
16,28
11,53
10,12
10,57
11,75
11,81
- Coâng ty TNHH tö nhaân
4,76
5,46
4,79
4,56
4,85
4,99
5,31
- DN 100% voán nöôùc
ngoaøi
18,72
11,73
14,43
12,87
16,85
19,34
20,08
- DN lieân doanh vôùi
nöôùc ngoaøi
28,99
26,10
27,00
31,79
31,25
31,78
32,68
Nguoàn: Soá lieäu ñieàu tra DN haøng naêm cuûa Cuïc Thoáng keâ TP.HCM.
182
PHUÏ LUÏC 2
MAÃU PHIEÁU KHAÛO SAÙT VAØ KEÁT QUAÛ KHAÛO SAÙT
1. PHIEÁU KHAÛO SAÙT.
Ñeà taøi nghieân cöùu “Naâng cao naêng löïc giaùm ñoác doanh nghieäp tö nhaân (DNTN)
treân ñòa baøn TP.HCM” raát caàn yù kieán ñoùng goùp cuûa caùc giaùm ñoác DNTN cho phaàn
ñaùnh giaù thöïc traïng. Nhoùm thöïc hieän ñeà taøi kính ñeà nghò caùc DNTN ñöôïc choïn khaûo
saùt giuùp ñôõ chuùng toâi baèng caùch ñieàn caùc thoâng tin caàn thieát vaøo phieáu khaûo saùt döôùi
ñaây. Nhöõng yù kieán cuûa caùc anh (chò) trong phieáu khaûo saùt naøy chæ söû duïng duy nhaát
cho muïc ñích nghieân cöùu chöù khoâng söû duïng cho baát kyø muïc ñích naøo khaùc. Xin chaân
thaønh caûm ôn söï giuùp ñôõ cuûa caùc anh (chò).
I: THOÂNG TIN CHUNG VEÀ DNTN ÑÖÔÏC KHAÛO SAÙT.
1. Teân DN: ……………………………………………………………………………………………………………………………………………
3. Ngaønh ngheà kinh doanh: …………………………………………………………………………………………………………..
4. DN ñaõ thaønh laäp ñöôïc maáy naêm: ……………….………………………………………………………………………….
5. Giaùm ñoác laø ngöôøi trong gia ñình: Laøm thueâ:
6. Tuoåi ñôøi cuûa giaùm ñoác: ………………………. Ñaõ laøm giaùm ñoác ñöôïc: ………………. naêm.
7. Giaùm ñoác ñaõ:
- Toát nghieäp ñaïi hoïc: ngaønh: ………………………………………………………….
- Toát nghieäp cao ñaúng, trung caáp: ngaønh: ………………………………………………………..
- Toát nghieäp phoå thoâng trung hoïc:
- Caùc lôùp boài döôõng ñaõ hoïc:
+ ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
+ …………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
8. Toång soá lao ñoäng söû duïng bình quaân trong naêm 2005: ………………………………………………..
183
9.Theo anh (chò), möùc ñoä caïnh tranh cuûa DN hieän nay laø:
- Raát gay gaét:
- Khaù gay gaét:
- Gay gaét vöøa phaûi:
- Khoâng phaûi caïnh tranh:
10. Theo anh (chò), heä thoáng phaùp luaät ñaõ:
- Hoaøn toaøn thuaän lôïi cho DN:
- Khaù thuaän lôïi cho DN:
- Bình thöôøng:
- Chöa thuaän lôïi:
11. Theo anh (chò), nhöõng khoù khaên trong noäi boä DN laø:
- Thieáu thoâng tin veà thò tröôøng:
- Thieáu voán:
- Coâng ngheä laïc haäu:
- Chaát löôïng lao ñoäng thaáp:
- Khaùc:
II: MÖÙC ÑOÄ HIEÅU BIEÁT CUÛA ANH (CHÒ) VEÀ:
RAÁT ÍT VÖØA KHAÙ NHIEÀU
ÍT PHAÛI
- Caùc tröôøng phaùi quaûn trò.
- Caùc chöùc naêng quaûn trò.
- Lyù thuyeát cung – caàu vaø caïnh tranh.
- Phaân tích moâi tröôøng KD.
- Caùc phöông phaùp thu thaäp vaø phaân tích
thoâng tin.
184
- Chieán löôïc KD cuûa DN.
- Taàm nhìn cuûa DN.
- Caùc muïc tieâu daøi haïn vaø ngaén haïn.
- Keá hoaïch KD daøi haïn ( chaúng haïn 3 hay
5 naêm).
- Keá hoaïch KD haøng naêm.
- Nhöõng lyù thuyeát veà ñoäng vieân nhaân vieân
laøm vieäc.
- Nhöõng lyù thuyeát veà quaûn trò nhaân söï.
- Caùc lyù thuyeát, moâ hình ra quyeát ñònh.
- Caùc phöông phaùp kieåm tra ñaùnh giaù.
- Nhöõng lyù thuyeát veà quaûn lyù chaát löôïng
(ISO, TQM, KAIZEN, 5S…).
- Nhöõng vaán ñeà kyõ thaät coâng ngheä cuûa
DN.
- Caùc vaên baûn phaùp luaät lieân quan ñeán
DN.
- Marketting.
- Taøi chính, keá toaùn, thueá.
- Thò tröôøng chöùng khoaùn.
- OÂ nhieãm moâi tröôøng.
185
III: MÖÙC ÑOÄ THAØNH THAÏO CAÙC KYÕ NAÊNG CHUÛ YEÁU CUÛA CAÙC ANH (CHÒ).
KHAÙ NHIEÀU VÖØA RAÁT ÍT
ÍT PHAÛI
- Phaân tích moâi tröôøng KD.
- Thieát laäp taàm nhìn.
- Thieát laäp muïc tieâu KD.
- Laäp keá hoaïch KD.
- Ñoäng vieân nhaân vieân laøm vieäc.
- Thu thaäp vaø phaân tích thoâng tin.
- Dieãn ñaït moät yù töôûng hay vaán
ñeà thuyeát phuïc.
- Ñaøm phaùn, thöông löôïng.
- Ra quyeát ñònh.
- Giao tieáp baèng tieáng Anh.
- Xaây döïng caùc quy ñònh, quy cheá
noäi boä.
IV.KINH NGHIEÄM VEÀ NGHEÀ GIAÙM ÑOÁC CUÛA ANH (CHÒ) COÙ ÑÖÔÏC TÖØ:
- Töï ruùt ra qua nhöõng thaønh coâng hay thaát baïi trong coâng vieäc:
- Hoïc töø caùc ñoàng nghieäp:
- Khaùc (xin vui loøng ghi cuï theå): …………………………………………………………………………………………………
186
IV: CAÙC MOÁI QUAN HEÄ CAÙ NHAÂN VAØ MÖÙC ÑOÄ QUAN TROÏNG CUÛA
CHUÙNG ÑOÁI VÔÙI ANH (CHÒ):
QUAN RAÁT QUAN ÍT KHOÂNG
TROÏNG QUAN QUAN TROÏNG QUAN
TROÏNG TROÏNG VÖØA TROÏNG
PHAÛI
Trong tìm kieám hôïp ñoàng
cung caáp saûn phaåm, dòch
vuï vôùi khu vöïc tö nhaân.
Trong tìm kieám hôïp ñoàng
cung caáp saûn phaåm, dòch
vuï vôùi khu vöïc coâng.
Trong giaûi quyeát coâng vieäc
vôùi caùc cô quan quaûn lyù
nhaø nöôùc.
V. LYÙ DO LAØM GIAÙM ÑOÁC DN.
Lyù do Soá löôïng yù kieán
- Yeâu thích KD.
- Löông cao.
- Vò trí xaõ hoäi
- Khaùc:
187
V: THAÙI ÑOÄ CUÛA ANH (CHÒ) ÑOÁI VÔÙI CHÖÕ TÍN TRONG KD.
- Khoâng quan troïng:
- Ít quan troïng:
- Quan troïng vöøa phaûi:
- Quan troïng:
- Raát quan troïng:
VI: ANH (CHÒ) THÖÏC HIEÄN LÔØI HÖÙA TRONG KD NHÖ THEÁ NAØO.
- Luoân thöïc hieän ñuùng:
- Thöïc hieän ñöôïc töø 70% ñeán 90%:
- Thöïc hieän ñöôïc töø 50% ñeán 70%:
- Thöïc hieän ñöôïc döôùi 50%:
- Thöôøng xuyeân khoâng thöïc hieän ñuùng lôøi höùa:
VII. CAÙC ÑAËC ÑIEÅM CAÙ NHAÂN VAØ MÖÙC ÑOÄ QUAN TROÏNG CUÛA CHUÙNG
ÑOÁI VÔÙI GIAÙM ÑOÁC DNTN.
ÍT RAÁT COÙ ÑÖÔÏC DO
TT ÑAËC ÑIEÅM CAÙ NHAÂN QUAN QUAN BAÅM REØN LUYEÄN,
TROÏNG TROÏNG SINH ÑAØO TAÏO
1 Töï tin, nghò löïc.
2 Quyeát ñoaùn.
3 Saün saøng chòu traùch nhieäm.
4 Thích öùng vôùi moâi tröôøng.
5 Khaû naêng chòu ñöïng cao.
6 Coù tinh thaàn hôïp taùc.
Khaùc: ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
188
VIII. CAÙC CHUYEÂN ÑEÀ CAÙC GIAÙM ÑOÁC DNTN MONG MUOÁN ÑÖÔÏC ÑAØO TAÏO.
Soá löôïng giaùm ñoác DNTN
coù nhu caàu ñaøo taïo.
- Phaân tích thò tröôøng.
- Laäp chieán löôïc KD.
- Keá hoaïch KD.
- Quaûn lyù chaát löôïng (ISO 9000)
- Ñaøm phaùn hôïp ñoàng.
- Caùc vaên baûn phaùp luaät coù lieân quan ñeán DN.
- Marketting.
- Quaûn trò DN
- Laäp vaø hieåu baùo caùo taøi chính.
189
2: TOÅNG HÔÏP KEÁT QUAÛ KHAÛO SAÙT
2.1. Tuoåi ñôøi, tuoåi ngheà vaø baèng caáp cuûa 400 DNTN ñöôïc khaûo saùt.
Baèng caáp Lôùp
Tuoåi Tuoåi ngheà boài döôõng Ñaïi hoïc Cao ñaúng, PTTH
ñôøi Trung caáp
37,3 6,6 44 68 104 76
2.2. Möùc ñoä caïnh tranh cuûa caùc DN ñöôïc khaûo saùt.
Raát Khaù Gay gaét Khoâng
gay gaét gay gaét vöøa phaûi caïnh tranh
288 76 36 0
2.3. Möùc ñoä thuaän lôïi cuûa heä thoáng phaùp luaät ñoái vôùi caùc DN ñöôïc khaûo saùt.
Hoaøn toaøn Khaù Bình Chöa
thuaän lôïi thuaän lôïi thöôøng thuaän lôïi
4 48 196 152
2.4. Nhöõng khoù khaên cuûa caùc DN ñöôïc khaûo saùt.
Nhöõng khoù khaên Soá löôïng yù kieán
- Thieáu thoâng tin thò tröôøng. 348
- Thieáu voán. 224
- Coâng ngheä laïc haäu. 148
- Chaát löôïng lao ñoäng thaáp. 272
- Khaùc:
+ Thieáu maët baèng. 140
+ Ngaân haøng khoù cho vay. 244
+ Nhaân vieân laøm ñöôïc vaøi naêm laø xin nghæ. 118
190
2.5. Möùc ñoä hieåu bieát cuûa caùc giaùm ñoác DNTN veà caùc vaán ñeà cô baûn cuûa quaûn trò.
- Caùc tröôøng phaùi quaûn trò 72 136 112 52 28
- Caùc chöùc naêng quaûn trò. 88 116 84 60 52
- Cung – caàu vaø caïnh tranh.* 20 124 140 64 48
- Phaân tích moâi tröôøng KD. 28 64 220 56 32
- Chieán löôïc KD cuûa DN. ** 45 156 124 48 24
- Taàm nhìn (ñònh höôùng phaùt trieån 77 131 87 56 33
laâu daøi) cuûa DN.***
- Muïc tieâu daøi haïn vaø ngaén haïn. 4 24 76 232 64
- Keá hoaïch KD daøi hôn 1 naêm 12 60 208 84 36
(chaúng haïn 3 hay 5 naêm).
- Keá hoaïch KD haøng naêm. 0 8 64 204 124
- Nhöõng lyù thuyeát veà ñoäng vieân 69 117 109 61 44
nhaân vieân laøm vieäc.
- Nhöõng vaán ñeà veà quaûn trò nhaân 29 51 175 57 88
söï.
- Nhöõng vaán ñeà kyõ thuaät coâng 0 15 197 115 73
ngheä.
- Nhöõng vaán ñeà veà quaûn lyù chaát 11 48 209 75 57
löôïng (ISO, TQM, KAIZEN, 5S.,)
- Caùc phöông phaùp thu thaäp vaø 24 83 116 103 74
phaân tích thoâng tin.
- Caùc lyù thuyeát, moâ hình ra quyeát 48 107 104 96 45
ñònh.
- Caùc phöông phaùp kieåm tra ñaùnh 61 93 150 65 31
giaù.
191
- Caùc vaên baûn phaùp luaät coù lieân 36 164 172 28 0
quan ñeán DN.
- Marketting. 49 127 141 83 0
- Taøi chính, keá toaùn, thueá. 68 157 111 64 0
- Thò tröôøng chöùng khoaùn. 102 115 60 73 50
- OÂ nhieãm moâi tröôøng. 0 289 64 47 0
Ghi chuù: * 4 tröôøng hôïp khoâng traû lôøi.
** 3 tröôøng hôïp khoâng traû lôøi.
*** 6 tröôøng hôïp khoâng traû lôøi.
2.6. Möùc ñoä thaønh thaïo caùc kyõ naêng chuû yeáu cuûa caùc giaùm ñoác DNTN.
VÖØA RAÁT KHAÙ NHIEÀU ÍT
PHAÛI ÍT
- Phaân tích moâi tröôøng KD. 159 43 125 27 46
- Thieát laäp taàm nhìn.* 51 37 153 24 128
- Thieát laäp muïc tieâu KD. 124 149 58 62 7
- Laäp keá hoaïch KD. 171 77 82 25 45
- Ñoäng vieân nhaân vieân laøm vieäc. 113 56 121 43 67
- Thu thaäp vaø phaân tích thoâng tin.** 116 88 92 68 32
- Dieãn ñaït moät yù töôûng hay vaán ñeà 132 84 107 75 0
thuyeát phuïc.
- Ñaøm phaùn, thöông löôïng. 109 153 55 83 0
- Ra quyeát ñònh. 148 137 47 68 0
- Giao tieáp baèng tieáng Anh. 73 58 156 16 97
- Xaây döïng caùc quy ñònh, quy cheá 138 42 93 28 99
noäi boä.
Ghi chuù: * 7 tröôøng hôïp khoâng traû lôøi, ** 4 tröôøng hôïp khoâng traû lôøi.
192
2.7. Kinh nghieäm veà ngheà giaùm ñoác coù ñöôïc töø:
Kinh nghieäm veà ngheà giaùm ñoác coù ñöôïc töø Soá löôïng yù kieán
- Töï tích luõy kinh nghieäm. 388
- Hoïc töø caùc ñoàng nghieäp. 384
- Khaùc: Töø taøi lieäu 48
2.8. Möùc ñoä quan troïng cuûa caùc moái quan heä caù nhaân ñoái vôùi giaùm ñoác DNTN.
RAÁT QUAN QUAN ÍT KHOÂNG
QUAN TROÏNG TROÏNG QUAN QUAN
TROÏNG TROÏNG TROÏNG VÖØA
PHAÛI
Trong tìm kieám, thaûo luaän
caùc hôïp ñoàng cung caáp saûn 44 65 112 48 131
phaåm, dòch vuï vôùi khu vöïc
tö.
Trong tìm kieám, thaûo luaän
caùc hôïp ñoàng cung caáp saûn 315 33 52 0 0
phaåm, dòch vuï vôùi khu vöïc
coâng.
Trong giaûi quyeát caùc thuû
tuïc vôùi cô quan nhaø nöôùc. 244 73 44 15 24
2.9. Lyù do laøm giaùm ñoác DN.
Lyù do Soá löôïng yù kieán
356 - Yeâu thích KD.
20 - Löông cao.
8 - Vò trí xaõ hoäi
12 - Khaùc: ñöôïc môøi.
193
2.10. Quan nieäm veà chöõ tín trong KD.
Quan nieäm veà chöõ tín trong KD Soá löôïng yù kieán
- Raát quan troïng. 400
- Quan troïng. 0
- Quan troïng vöøa phaûi. 0
- Khoâng quan troïng. 0
2.11. Möùc ñoä thöïc hieän lôøi höùa.
Möùc ñoä thöïc hieän lôøi höùa Soá löôïng yù kieán
- Luoân thöïc hieän ñuùng: 104
- Thöïc hieän ñöôïc töø 70% ñeán 90%: 196
- Thöïc hieän ñöôïc töø 50% ñeán 70%: 88
- Thöïc hieän ñöôïc döôùi 50%: 12
- Thöôøng xuyeân khoâng thöïc hieän ñuùng lôøi höùa: 0
Ghi chuù: coù 20 phieáu khoâng traû lôøi.
2.12. Coù caàn luoân phuïc vuï khaùch haøng moät caùch toát nhaát?
- Ñoàng yù: 400
- Khoâng ñoàng yù: 0
2.13. Caùc ñaëc ñieåm caù nhaân vaø möùc ñoä quan troïng cuûa chuùng ñoái vôùi giaùm ñoác
DNTN.
COÙ ÑÖÔÏC DO ÍT RAÁT
TT ÑAËC ÑIEÅM CAÙ NHAÂN QUAN QUAN BAÅM REØN LUYEÄN,
TROÏNG TROÏNG SINH ÑAØO TAÏO
1 Töï tin, nghò löïc. 0 400 28 372
2 Quyeát ñoaùn. 15 385 59 341
3 Saün saøng chòu traùch nhieäm. 0 400 12 388
4 Thích öùng vôùi moâi tröôøng. 0 400 31 369
5 Khaû naêng chòu ñöïng cao. 0 400 37 363
6 Coù tinh thaàn hôïp taùc. 28 372 103 297
194
Khaùc: - Gan daï: Coù 7 yù kieán
- Saùng taïo: Coù 4 yù kieán.
2.14. Caùc chuyeân ñeà caùc giaùm ñoác DNTN mong muoán ñöôïc ñaøo taïo.
Soá löôïng giaùm ñoác DNTN
coù nhu caàu ñaøo taïo.
- Phaân tích thò tröôøng. 28
- Laäp chieán löôïc KD. 142
- Keá hoaïch KD. 189
- Quaûn lyù chaát löôïng (ISO 9000) 64
- Ñaøm phaùn hôïp ñoàng. 168
- Caùc vaên baûn phaùp luaät coù lieân quan ñeán DN. 72
- Marketting. 86
- Quaûn trò DN 42
- Laäp vaø hieåu baùo caùo taøi chính. 208
Ghi chuù: Coù giaùm ñoác muoán ñöôïc ñaøo taïo nhieàu chuyeân ñeà. 27 tröôøng hôïp khoâng traû
lôøi veà yeâu caàu ñaøo taïo.