CHÍNH PH
--------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đ c l p - T do - H nh phúc
----------------
S : 163/2013/NĐ-CP Hà N i, ngày 12 tháng 11 năm 2013
NGH Đ NH
QUY Đ NH V X PH T VI PH M HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH V C HÓA CH T, PHÂN
BÓN VÀ V T LI U N CÔNG NGHI P
Căn c Lu t t ch c Chính ph ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn c Lu t x lý vi ph m hành chính ngày 20 tháng 6 năm 2012;
Căn c Lu t hóa ch t ngày 21 tháng 1 1 năm 2007;
Căn c Lu t phòng , chng ma túy ngày 09 tháng 12 năm 2000;
Căn c Pháp l nh s 16/2011/UBTVQH12 ngày 30 tháng 6 năm 2011 c a y ban Th ng v ườ
Qu c h i khóa XII v qu n l ý, s d ng vũ kh í, v t li u n và công c h tr ;
Căn c Ngh đ nh s 100/2005/NĐ-CP ngày 03 tháng 8 năm 2005 c a Chính ph v th c hi n
Công c c m phát tri n, s n xu t, tàng tr , s d ng và phướ á h y vũ khí hóa h c;
Căn c Ngh đ nh s 113/2003/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2003 c a Chính ph v qu n lý sn
xu t, kinh doanh phân bón; Ngh đ nh s 191/2007/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2007 c a Ch ính
ph s a đ i, b sung m t s đi u c a Ngh đ nh s 113/2003/NĐ-CP;
Căn c Ngh đ nh s 39/2009/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2009 c a Chính ph v v t liu n
công nghi p;
Theo đ ngh c a B tr ng B Công Th ng ưở ươ ;
Chính ph ban hành Ngh đ nh quy đ nh v x ph t vi ph m hành ch ính trong lĩnh v c hóa ch t,
phân bón và v t li u n công nghi p,
Ch ng ươ 1.
QUY Đ NH CHUNG
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh
1. Ngh đ nh này quy đ nh v các hành vi vi ph m hành chính, hình th c x ph t, m c ph t và
các bi n pháp kh c ph c h u qu , th m quy n x ph t vi ph m hành chính, th m quy n l p
biên b n vi ph m hành chính trong lĩnh v c h óa ch t, phân bón và v t li u n công nghi p.
2. Các hành vi vi ph m hành chính trong lĩnh v c qu n lý nhà n c khác liên quan đ n lĩnh v cướ ế
hóa ch t, phân bón và v t li u n công nghi p mà không quy đ nh t i Ngh đ nh này thì áp d ng
quy đ nh t i các ngh đ nh quy đ nh v x ph t vi ph m hành chính trong các lĩnh v c đó đ x
ph t.
Đi u 2. Đ i t ng b x ph t vi ph m hành chính ượ
1. Cá nhân, t ch c Vi t Nam có hành vi vi ph m hành chính trong lĩnh v c hóa ch t, phân bón
và v t li u n công nghi p trên lãnh th n c C ng hòa xã h i ch nghĩa ướ Vi t Nam.
2. Cá nhân, t ch c n c ngoài có hành vi vi ph m hành chính trong lĩnh v c hóa ch t, phân bón ướ
và v t li u n công nghi p trên lãnh th Vi t Nam, tr tr ng h p đi u c qu c t mà Vi t ườ ướ ế
Nam là thành viên có quy đ nh khác.
Đi u 3. Bi n pháp kh c ph c h u qu
Ngoài hình th c x ph t chính, x ph t b sung, cá nhân, t ch c vi ph m hành chính còn có th
b áp d ng m t ho c nhi u bi n pháp kh c ph c h u qu sau đây:
1. Bu c đ a ra kh i lãnh th Vi t Nam ho c bu c tiêu h ư y hóa ch t nguy hi m; bu c tiêu h y
các s n ph m đi n, đi n t và s n ph m d t may không đ m b o gi i h n hàm l ng h ượ óa ch t
đ c cho phép.
2. Bu c tiêu h y phân bón n u phân bón gây h i cho s c kh e con ng i, v t nuôi, cây tr ng và ế ườ
môi tr ng.ườ
3. Bu c ti n hành l y m u, ki m nghi m, công nh n l i ch t l ng phân bón do không th c ế ượ
hi n đúng các quy đ nh v ph ng pháp l y m u, ki m nghi m ch ươ t l ng, ch ng nh n chượ t
l ng phân bón.ượ
4. Bu c kh o nghi m l i, c i chính k t qu kh o nghi m phân bón ho c h ế y b k ết qu kh o
nghi m do th c hi n kh o nghi m không đúng quy đ nh, không trung th c.
5. Bu c khôi ph c l i tình tr ng ban đ u đã b thay đ i, bu c kh c ph c t ình tr ng không an toàn
trong s n xu t v t li u n công nghi p.
6. Bu c di chuy n v t li u n công nghi p d tr đ n kho, đ a đi m theo quy đ nh. ế
Đi u 4. M c ph t ti n và th m quy n x ph t đ i v i cá nhân, t ch c
1. M c ph t ti n t i đa trong lĩnh v c hóa ch t quy đ nh t i Ch ng II Ngh đ nh này áp d ng ươ
đi v i cá nhân là 50.000.000 đ ng. M c ph t ti n đ i v i cùng m t hành vi vi ph m hành chính
c a t ch c b ng hai l n m c ph t ti n đ i v i cá nhân.
2. M c ph t ti n t i đa trong lĩnh v c phân bón và v t li u n công nghi p quy đ nh t i Ch ng ươ
III, Ch ng IV Ngh đ nh này áp d ng đ i v i cá nhân làươ 100.000.000 đ ng. M c ph t ti n đ i
v i cùng m t hành vi vi ph m hành chính c a t ch c b ng hai l n m c ph t ti n đ i v i cá
nhân.
3. Th m quy n x ph t vi ph m hành chính c a nh ng ng i đ c quy đ nh t Đi ườ ượ u 36 đến
Điu 44 Ngh đ nh này là th m quy n áp d ng đ i v i m t hành vi vi ph m hành chính c a cá
nhân. Trong tr ng hườ p ph t ti n, th m quy n x ph t đ i v i t ch c g p hai l n th m quy n
x ph t đ i v i cá nhân.
Ch ng ươ 2.
HÀNH VI VI PH M HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH V C HÓA CH T
Đi u 5. Hành vi vi ph m quy đ nh v an toàn trong s n xu t, kinh doanh và c t gi hóa
ch t nguy hi m
1. Ph t ti n t 1.000.000 đ ng đ n 3.000.000 đ ế ng đ i v i m t trong các hành vi sau:
a) Không có b ng n i quy v an toàn hóa ch t t i khu v c s n xu t, kinh doanh và c t gi hóa
ch t nguy hi m;
b) Không có h th ng báo hi u phù h p v i m c đ nguy hi m c a hóa ch t t i khu v c s n
xu t, kinh doanh và c t gi hóa ch t nguy hi m;
c) Không có trang thi t b , ph ng ti n ng c u s c t i khu v c s n xu t, kinh doanh và c tế ươ
gi hóa ch t nguy hi m.
2. Ph t ti n t 3.000.000 đ ng đ n 5.000.000 đ ng đ i v i m t trong các hành vi sau: ế
a) Không báo cáo c quan có th m quy n trong tr ng h p thay đơ ườ i nh ng n i dung đã đ c phê ượ
duy t t i K ếho ch phòng ng a, ng phó s c hóa ch t ho c nh ng n i dung đã đ c xác ượ
nh n t i Bi n pháp phòng ng a, ng phó s c hóa ch t;
b) Không th c hi n đúng các yêu c u đ ra t i K ho ch phòng ng a, ng phó s c hóa ch t đã ế
đ c phê duy t ho c Bi n pháp phòng ng a, ng phó s c hóa ch t đã đ c xác nh n.ượ ượ
3. Ph t ti n t 5.000.000 đ ng đ n 8.000.000 đ ng đ i v i hành vi không xây d ế ng K ho chế
ho c Bi n pháp phòng ng a, ng phó s c hóa ch t trong s n xu t, kinh doanh và c t gi hóa
ch t nguy hi m theo quy đ nh c a pháp lu t v hóa ch t.
4. Ph t ti n t 8.000.000 đ ng đ n 10.000.000 đ ng đ i v i hành vi không có kho đ c t gi hóa ế
ch t nguy hi m, tr tr ng h p kinh doanh hóa ch t nguy hi m đ c v n chuy n tr c ti p đ n ườ ượ ế ế
kho c a bên mua.
5. Hình th c x ph t b sung:
Đình ch s n xu t, kinh doanh, c t gi hóa ch t nguy hi m t 01 tháng đ n 03 tháng trong ế
tr ng h p gây m t an toàn, gây h u qu nghiêm tr ng cho s c kh e con ng i và môi tr ngườ ườ ườ
đ i v i hành vi vi ph m quy đ nh t i Kho n 3 và Kho n 4 Đi u này.
6. Bi n pháp kh c ph c h u qu :
Bu c tiêu h y h óa ch t nguy hi m n u gây h i cho s c kh e con ng i, v t nuôi, cây tr ng và ế ườ
môi tr ng đườ i v i hành vi vi ph m quy đ nh t i Kho n 4 Đi u này.
Đi u 6. Hành vi vi ph m quy đ nh v đăng ký và s d ng hóa ch t nguy hi m
1. Ph t ti n t 5.000.000 đ ng đ n 8.000.000 đ ng đ i v i m t trong các hành vi sau: ế
a) S d ng hóa ch t nguy hi m trong s n xu t s n ph m, hàng hóa không đúng m c đích đã
đăng ký;
b) Không th c hi n đăng ký s d ng hóa ch t nguy hi m tr c khi b t đ u s d ng. ướ
2. Ph t ti n t 8.000.000 đ ng đ n 12.000.000 đ ng đ i v i hành vi s d ng hóa ch t nguy ế
hi m thu c danh m c hóa ch t c m đ s n xu t và b o qu n th c ăn gia súc theo quy đ nh c a
pháp lu t v h óa ch t.
3. Ph t ti n t 12.000.000 đ ng đ n 15.000.000 đ ng đ i v i hành vi s d ng hóa ch t nguyế
hi m thu c danh m c hóa ch t c m đ s n xu t các lo i thu c thú y, thu c b o v th c v t
theo quy đ nh c a pháp lu t v hóa ch t.
4. Ph t ti n t 15.000.000 đ ng đ n 18.000.000 đ ng đ i v ế i hành vi s d ng hóa ch t nguy
hi m thu c danh m c hóa ch t c m đ s n xu t và b o qu n th c ph m theo quy đ nh c a pháp
lu t v hóa ch t.
5. Ph t ti n t 18.000.000 đ ng đ n 20.000.000 đ ng đ i v i hành vi s d ng hóa ch t nguy ế
hi m thu c danh m c hóa ch t c m đ s n xu t thu c ch a b nh và s n ph m hóa ch t tiêu
dùng theo quy đ nh c a pháp lu t v hóa ch t.
6. Bi n pháp kh c ph c h u qu :
Bu c tiêu h y h óa ch t nguy hi m, s n ph m, hàng h óa trong tr ng hườ p gây h i cho s c kh e
con ng i, v t nuôi, cây tr ng và môi tr ng đ i v i hành vi vi ph m quy đ nh t i Kho n 2, 3, 4,ườ ườ
5 Đi u này.
Đi u 7. Hành vi vi ph m quy đ nh v Phi u ki m soát mua, bán hóa ch t đ c ế
1. Ph t ti n t 500.000 đ ng đ n 1.000.000 đ ng đ i v ế i m t trong các hành vi sau:
a) Phi u ki m soát mua, bán hóa ch t đ c không có đ y đ các thông tin theo quy đ nh c a phápế
lu t v hóa ch t;
b) Không l u gi ho c l u gi Phi u ki m soát mua, bán hóa ch t đ c khư ư ế ông đúng th i h n theo
quy đ nh c a pháp lu t v hóa ch t.
2. Ph t ti n t 1.000.000 đ ng đ n 2.000.000 đ ng đ i v ế i hành vi mua, bán hóa ch t đ c nh ng ư
không có Phi u ki m soát mua, bán hóa ch t đ c theo quy đ nh c a pháp lu t v hóa ch t.ế
Đi u 8. Hành vi vi ph m quy đ nh v gi i h n hàm l ng cho phép c a hóa ch t đ c h i ượ
trong m t s s n ph m tiêu dùng
1. Ph t ti n t 1.000.000 đ ng đ n 2.000.000 đ ng đ i v ế i hành vi không công b thông tin v
gi i h n hàm l ng cho phép c a hóa ch t đ c h i theo quy đ nh c a pháp lu t v ượ hóa ch t.
2. Ph t ti n t 2.000.000 đ ng đ n 3.000.000 đ ng đ i v i hành vi không xây ế d ng ho c l u tr ư
tài li u v gi i h n h àm l ng cho phép c a hóa ch t đ c h i theo quy đ nh c a pháp lu t vượ
hóa ch t.
3. Ph t ti n t 4.000.000 đ ng đ n 8.000.000 đ ng đ i v i m t trong các hành vi sau trong s n ế
xu t, kinh doanh và nh p kh u:
a) Hàm l ng hượ óa ch t đ c h i có trong s n ph m đi n, đi n t v t quá gi i h n hàm l ng ượ ượ
cho phép theo quy đ nh c a pháp lu t v hóa ch t;
b) Hàm l ng ượ fomaldehyt t n d trên s n ph m d t may v t quá gi ư ượ i h n cho phép theo quy
đ nh c a pháp lu t v gi i h n cho phép đ i v i hàm l ng ượ fomaldehyt;
c) Hàm l ng các amin th m là d n xu t t các t thu c nhu m azo trong các s n ph m d tượ ơ
may nhu m màu ho c các chi ti t in, nhu m màu có th ti p xúc đ c v t quá gi i h n cho ế ế ượ ượ
phép theo quy đ nh c a pháp lu t đ i v i thu c nhu m azo.
4. Bi n pháp kh c ph c h u qu :
Bu c tiêu hy các s n ph m đi n, đi n t và s n ph m d t may không đ m b o gi i h n hàm
l ng hượ óa ch t cho phép đ i v i hành vi vi ph m quy đ nh t i Kho n 3 Đi u này.
Đi u 9. Hành vi vi ph m quy đ nh v Gi y ch ng nh n đ đi u ki n s n xu t, kinh doanh
hóa ch t thu c Danh m c hóa ch t s n xu t, kinh doanh có đi u ki n
1. Ph t c nh cáo ho c ph t ti n t 500.000 đ ng đ n 1.000.000 đ ng đ i v i hành vi t vi t ế ế
thêm, ty xóa, s a ch a n i dung ghi trong Gi y ch ng nh n đ đi u ki n s n xu t, kinh doanh
hóa ch t.
2. Ph t ti n t 10.000.000 đ ng đ n 15.000.000 đ ng đ i v i hành vi s n xu t, kinh doanh hóaế
ch t nguy hi m thu c Danh m c hóa ch t s n xu t, kinh doanh có đi u ki n (trong tr ng h p ườ
pháp lu t quy đ nh ph i có Gi y ch ng nh n) mà không có Gi y ch ng nh n c a c quan có ơ
th m quy n theo quy đ nh c a pháp lu t v hóa ch t.
3. Ph t ti n t 15.000.000 đ ng đ n 20.000.000 đ ng đ i v ế i hành vi ti p t c ho t đ ng s nế
xu t, kinh doanh hóa ch t nguy hi m thu c Danh m c hóa ch t s n xu t, kinh doanh có đi u
ki n khi đã b c quan có ơ th m quy n đình ch s n xu t, kinh doanh ho c thu h i Gi y ch ng
nh n đ đi u ki n s n xu t, kinh doanh hóa ch t.
4. Bi n pháp kh c ph c h u qu :
Bu c tiêu h y hóa ch t nguy hi m n u gây h i cho s c kh e con ng i, v t nuôi, cây tr ng và ế ườ
môi tr ng đ i v i hành vi vi ph m quy đ nh t i Kho n 2 và Kho n 3 Đi u này.ườ
Đi u 10. Hành vi vi ph m quy đ nh v Gi y phép h n ch s n xu t, kinh doanh hóa ch t ế
thu c Danh m c hóa ch t h n ch s n xu t, kinh doanh ế
1. Ph t c nh cáo ho c ph t ti n t 1.000.000 đ ng đ n 3.000.000 đ ng đ i v i hành vi t vi t ế ế
thêm, t y xóa, s a ch a n i dung ghi trong Gi y phép h n ch s n xu t, kinh doanh hóa ch t. ế
2. Ph t ti n t 3.000.000 đ ng đ n 7.000.000 đ ng đ i v i m t trong các hành vi sau: ế
a) Cho thuê, cho m n, c m c , th ch p, bán, chuy n nh ng Gi y phép h n ch s n xu t,ượ ế ượ ế
kinh doanh hóa ch t;
b) Thuê, m n, nh n c m c , nh n th ch p, mua, nh n chuyượ ế n nh ng Gi y phép h n chượ ế
s n xu t, kinh doanh hóa ch t.
3. Ph t ti n t 7 .000.000 đ ng đ n 12.000.000 đ ng đ i v i m t trong các hành vi vi ph m sau ế
đây: