Nghị quyết 02/2005/NQLT-HND-BTNMT của Hội Nông dân việt Nam và Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc phối hợp hành động bảo vệ môi trường và quản lý, sử dụng đất đai

Chia sẻ: Đông Sơn | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:5

Thêm vào BST

Báo xấu

200
lượt xem 21
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Nghị quyết 02/2005/NQLT-HND-BTNMT của Hội Nông dân việt Nam và Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc phối hợp hành động bảo vệ môi trường và quản lý, sử dụng đất đai

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Nghị quyết 02/2005/NQLT-HND-BTNMT của Hội Nông dân việt Nam và Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc phối hợp hành động bảo vệ môi trường và quản lý, sử dụng đất đai

N gh Þ quy Õ t liªn tÞch héi n«ng d©n viÖt nam bé Tµi nguyªn vµ m«i trêng sè 02/2005/NQLTHNDBTNMT ngµy 13 th¸ng 5 n¨m 2005 vÒ viÖc phèi hîp hµnh ®éng b¶o vÖ m«i trêng vµ qu¶n lý, sö dông ®Êt ®ai C¨n cø LuËt B¶o vÖ m«i trêng ngµy 27 th¸ng 12 n¨m 1993; C¨n cø LuËt §Êt ®ai ngµy 26 th¸ng 11 n¨m 2003; C¨n cø NghÞ quyÕt sè 41/NQTW ngµy 15 th¸ng 11 n¨m 2004 cña Bé ChÝnh trÞ vÒ c«ng t¸c b¶o vÖ m«i trêng trong thêi kú ®Èy m¹nh c«ng nghiÖp hãa, hiÖn ®¹i hãa ®Êt níc, C¨n cø QuyÕt ®Þnh sè 17/ttg ngµy 24 th¸ng 01 n¨m 1998 cña Thñ tíng ChÝnh phñ vÒ viÖc ban hµnh quy ®Þnh tr¸ch nhiÖm cña c¸c Bé, c¸c cÊp chÝnh quyÒn trong viÖc t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó c¸c cÊp Héi N«ng d©n ViÖt Nam ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶, C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 91/2002/N§CP ngµy 11 th¸ng 11 n¨m 2002 cña ChÝnh phñ quy ®Þnh chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n, c¬ cÊu tæ chøc cña Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng, C¨n cø §iÒu lÖ Héi N«ng d©n ViÖt Nam (söa ®æi) ®îc §¹i héi §¹i biÓu toµn quèc lÇn thø IV th«ng qua ngµy 25 th¸ng 11 n¨m 2003, §Ó ®¸p øng c¸c yªu cÇu vÒ b¶o vÖ tµi nguyªn vµ m«i trêng vµ n©ng cao vai trß cña ngêi n«ng d©n trong c«ng t¸c b¶o vÖ m«i trêng vµ qu¶n lý, sö dông ®Êt ®ai, Héi N«ng d©n ViÖt Nam vµ Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng thèng nhÊt ban hµnh NghÞ quyÕt liªn tÞch vÒ viÖc “phèi hîp hµnh ®éng b¶o vÖ m«i trêng vµ qu¶n lý, sö dông ®Êt ®ai” víi nh÷ng néi dung c¬ b¶n sau: I. MôC §ÝCH, Y£U CÇU 1. N©ng cao nhËn thøc, kiÕn thøc ph¸p luËt vÒ b¶o vÖ m«i trêng vµ qu¶n lý, sö dông ®Êt ®ai cho toµn thÓ c¸n bé, héi viªn vµ n«ng d©n nh»m thay ®æi c¸c hµnh vi, phong tôc tËp qu¸n l¹c hËu ¶nh hëng xÊu ®Õn m«i trêng n«ng th«n; h¹n chÕ c¸c hµnh vi vi ph¹m chÝnh s¸ch, ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai; phßng ngõa « nhiÔm m«i trêng, sö dông tiÕt kiÖm, hiÖu qu¶ tµi nguyªn thiªn nhiªn. 2. Ph¸t huy vai trß "trung t©m vµ nßng cèt" cña c¸c cÊp Héi n«ng d©n trong c«ng t¸c qu¶n lý, sö dông ®Êt ®ai
2 vµ b¶o vÖ m«i trêng n«ng th«n g¾n víi ba phong trµo vµ n¨m ch¬ng tr×nh c«ng t¸c träng t©m do §¹i héi IV Héi N«ng d©n ViÖt Nam (nhiÖm kú 20032008) ®Ò ra. 3. X©y dùng vµ nh©n réng c¸c m« h×nh héi viªn, n«ng d©n tham gia cã hiÖu qu¶ vµo viÖc qu¶n lý, sö dông ®Êt ®ai vµ b¶o vÖ m«i trêng; ®æi míi néi dung, ph¬ng thøc tËp hîp n«ng d©n, cñng cè, n©ng cao chÊt lîng ho¹t ®éng cña c¸c cÊp Héi. 4. T¨ng cêng sù phèi hîp, chØ ®¹o gi÷a Héi N«ng d©n ViÖt Nam víi Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng vµ c¸c ®¬n vÞ liªn quan nh»m gi¶i quyÕt, xö lý triÖt ®Ó nh÷ng vi ph¹m g©y nªn suy tho¸i, c¹n kiÖt tµi nguyªn, « nhiÔm m«i tr êng vµ tranh chÊp ®Êt ®ai trong n«ng d©n II. NéI DUNG HO¹T §éNG PHèI HîP 1. §Èy m¹nh c¸c ho¹t ®éng gi¸o dôc, truyÒn th«ng vµ n©ng cao nhËn thøc nh»m trang bÞ c¸c kiÕn thøc khoa häc kü thuËt, c«ng nghÖ vÒ b¶o vÖ m«i trêng, sö dông tiÕt kiÖm, hiÖu qu¶ ®Êt ®ai cho c¸c c¸n bé, héi viªn, n«ng d©n, gióp hä n¾m v÷ng vµ chÊp hµnh tèt quyÒn vµ nghÜa vô cña m×nh. Tæ chøc biªn so¹n vµ phæ cËp c¸c tµi liÖu vÒ b¶o vÖ m«i trêng phï hîp víi tr×nh ®é nhËn thøc cña c¸n bé, héi viªn, n«ng d©n. X©y dùng vµ thùc hiÖn c¸c h¬ng íc, quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ m«i trêng t¹i vïng n«ng th«n vµ miÒn nói. 2. Híng dÉn, hç trî, t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸n bé c¸c cÊp héi vµ héi viªn, n«ng d©n tham gia c«ng t¸c b¶o vÖ m«i trêng vµ qu¶n lý, sö dông ®Êt ®ai. 3. G¾n liÒn c«ng t¸c b¶o vÖ m«i trêng, qu¶n lý vµ sö dông ®Êt ®ai víi ch¬ng tr×nh xãa ®ãi gi¶m nghÌo, víi c«ng cuéc c«ng nghiÖp hãa, hiÖn ®¹i hãa n«ng nghiÖp, n«ng th«n. 4. X©y dùng ®éi ngò céng t¸c viªn, tuyªn truyÒn viªn lµ c¸n bé, héi viªn n«ng d©n vµ c¸c ngµnh liªn quan cã ®ñ kiÕn thøc vµ kü n¨ng vËn ®éng, huy ®éng n«ng d©n cïng tham gia b¶o vÖ m«i trêng. 5. Tæ chøc héi nghÞ, héi th¶o chuyªn ®Ò, mÝt tinh; x©y dùng c¸c m« h×nh cÊp níc s¹ch vµ b¶o vÖ m«i trêng n«ng th«n; biÓu d¬ng, khen thëng kÞp thêi c¸c c¸ nh©n, tËp thÓ tham gia qu¶n lý, sö dông vµ b¶o vÖ tèt m«i tr êng; t¹o c¬ héi cho c¸n bé, héi viªn, n«ng d©n giái ®i tham quan, häc hái, chia sÎ kinh nghiÖm ë trong níc vµ n íc ngoµi.
3 6. X©y dùng vµ tæ chøc thùc hiÖn c¸c c«ng tr×nh nghiªn cøu khoa häc nh»m lµm râ vai trß cña c¸c cÊp Héi trong ho¹t ®éng b¶o vÖ m«i trêng; kiÓm tra, gi¸m s¸t c¸c cÊp, c¸n bé, héi viªn, n«ng d©n thùc thi chÝnh s¸ch ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai vµ m«i trêng, xö lý kÞp thêi, nghiªm minh c¸c trêng hîp vi ph¹m; ®Ò xuÊt, kiÕn nghÞ víi §¶ng, Nhµ níc vµ c¸c c¬ quan chøc n¨ng söa ®æi, bæ sung hoÆc ban hµnh c¬ chÕ, chÝnh s¸ch, ph¸p luËt liªn quan ®Õn lÜnh vùc b¶o vÖ m«i trêng vµ qu¶n lý, sö dông ®Êt ®ai. III. PH¢N C¤NG TR¸CH NHIÖM A. TR¸CH NHIÖM CñA HéI N¤NG D¢N ViÖt NAM 1. ChØ ®¹o, tæ chøc triÓn khai qu¸n triÖt vµ h íng dÉn thùc hiÖn tèt NghÞ quyÕt liªn tÞch ®Õn c¸c cÊp Héi N«ng d©n, vËn ®éng sù tham gia tÝch cùc, ®«ng ®¶o cña c¸n bé, héi viªn, n«ng d©n trong lÜnh vùc qu¶n lý, sö dông ®Êt ®ai vµ b¶o vÖ m«i trêng. 2. Phèi hîp víi Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng cô thÓ hãa c¸c néi dung b¶o vÖ m«i trêng cña c¸c cÊp héi phï hîp víi t×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ x∙ héi cña tõng ®Þa ph¬ng; lång ghÐp vÊn ®Ò b¶o vÖ m«i trêng vµ qu¶n lý, sö dông ®Êt ®ai víi ch¬ng tr×nh xãa ®ãi gi¶m nghÌo, c«ng nghiÖp hãa, hiÖn ®¹i hãa n«ng nghiÖp, n«ng th«n; tæ chøc thùc hiÖn cã hiÖu qu¶ c¸c néi dung ho¹t ®éng ®∙ nªu trong NghÞ quyÕt liªn tÞch. 3. Phèi hîp víi Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng tuyªn truyÒn ph¸p luËt vÒ m«i trêng, ®Êt ®ai; gi¶i quyÕt c¸c tranh chÊp ®Êt ®ai; ph¸t hiÖn vµ ng¨n chÆn c¸c hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt vÒ m«i trêng vµ ®Êt ®ai; nghiªn cøu biªn so¹n c¸c tµi liÖu, Ên phÈm vÒ b¶o vÖ m«i trêng phôc vô c«ng t¸c tuyªn truyÒn, gi¸o dôc vµ tËp huÊn cho c¸c cÊp Héi vµ héi viªn n«ng d©n; x©y dùng m« h×nh tr×nh diÔn vÒ sö dông tiÕt kiÖm, cã hiÖu qu¶ ®Êt ®ai, m«i trêng vµ phßng ngõa « nhiÔm m«i trêng; x©y dùng c¸c c©u l¹c bé n«ng d©n tù qu¶n, chi héi n«ng d©n thu gom, ph©n lo¹i, xö lý, t¸i chÕ chÊt th¶i; thi t×m hiÓu c¸c chÝnh s¸ch ph¸p luËt vÒ b¶o vÖ tµi nguyªn m«i trêng; ®Èy m¹nh c¸c phong trµo: "s¹ch tõ nhµ ra ngâ, s¹ch tõ ngâ vµo nhµ", "¨n s¹ch, ë s¹ch, uèng s¹ch", "n«ng d©n chØ s¶n xuÊt, chÕ biÕn vµ sö dông c¸c s¶n phÈm b¶o ®¶m an toµn vÖ sinh"; tham gia c¸c chiÕn dÞch truyÒn th«ng hëng øng TuÇn lÔ quèc gia Níc s¹ch VÖ sinh m«i trêng n«ng th«n; TuÇn lÔ An toµn vÖ sinh lao ®éng, vÖ sinh an toµn thùc phÈm, Ngµy M«i trêng thÕ giíi hµng n¨m vµ c¸c sù kiÖn m«i trêng
4 kh¸c; ®a c¸c néi dung ho¹t ®éng b¶o vÖ m«i trêng n«ng th«n vµo néi dung sinh ho¹t chi héi, tæ héi n«ng d©n. 4. Gi¸m s¸t, kiÓm tra c¸c cÊp Héi vµ héi viªn n«ng d©n thùc hiÖn chÝnh s¸ch ph¸p luËt vÒ sö dông tiÕt kiÖm, hiÖu qu¶ ®Êt ®ai, qu¶n lý vµ b¶o vÖ m«i trêng t¹i c¸c vïng n«ng th«n, miÒn nói. 5. Huy ®éng vµ khai th¸c c¸c nguån vèn hç trî n«ng d©n nghÌo ¸p dông c¸c m« h×nh qu¶n lý ®Êt ®ai vµ b¶o vÖ m«i trêng, gãp phÇn t¨ng thu nhËp, c¶i thiÖn ®êi sèng, n©ng cao chÊt lîng m«i trêng vµ søc kháe céng ®ång. 6. Phèi hîp víi Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng x©y ®ùng c¸c ch¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch ho¹t ®éng hµng n¨m, x©y dùng qu¶n lý vµ thùc hiÖn tèt m« h×nh héi viªn n«ng d©n sö dông, b¶o vÖ tµi nguyªn m«i trêng; chia sÎ, häc hái kinh nghiÖm, trao ®æi th«ng tin, ph¬ng ph¸p ®Ó n©ng hiÖu qu¶ vµ nh©n réng c¸c m« h×nh ®iÓn h×nh. B. TR¸CH NHIÖM CñA Bé TµI NGUyªn Vµ M¤I TR¦êNG 1. ChØ ®¹o c¸c Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng, c¬ quan, ®¬n vÞ qu¶n lý tµi nguyªn vµ m«i trêng c¸c cÊp phèi hîp chÆt chÏ víi Héi N«ng d©n c¸c cÊp thùc hiÖn tèt NghÞ quyÕt liªn tÞch. 2. Chñ tr×, phèi hîp víi c¸c cÊp Héi N«ng d©n tæ chøc lÊy ý kiÕn héi viªn, n«ng d©n tham gia, gãp ý vµo viÖc x©y dùng vµ thùc hiÖn c¸c chñ tr¬ng, chÝnh s¸ch, ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai, b¶o vÖ m«i trêng; c¸c ch¬ng tr×nh, dù ¸n ph¸t triÓn kinh tÕ, x∙ héi g¾n víi b¶o vÖ m«i trêng. 3. Cung cÊp th«ng tin, tµi liÖu, Ên phÈm, hç trî kü thuËt, chuyªn gia gióp Héi N«ng d©n ViÖt Nam trong c¸c ho¹t ®éng truyÒn th«ng vÒ b¶o vÖ m«i trêng t¹i c¸c chi héi, tæ héi n«ng d©n; båi dìng, tËp huÊn cho c¸c c¸n bé Héi vµ n«ng d©n giái trë thµnh c¸c tuyªn truyÒn viªn tÝch cùc trong lÜnh vùc b¶o vÖ m«i trêng, sö dông ®Êt ®ai. 4. Phèi hîp víi c¸c c¬ quan chøc n¨ng ph©n bæ kinh phÝ hµng n¨m tõ ng©n s¸ch Nhµ níc vµ c¸c nguån lùc kh¸c ®Ó hç trî Héi N«ng d©n ViÖt Nam thùc hiÖn tèt c¸c ho¹t ®éng b¶o vÖ m«i trêng. 5. Phèi hîp vµ t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c cÊp Héi trong c«ng t¸c gi¸m s¸t, kiÓm tra, ph¸t hiÖn vµ kiÕn nghÞ xö lý kÞp thêi c¸c hµnh vi g©y « nhiÔm, sù cè m«i trêng, suy tho¸i, c¹n kiÖt vµ x©m h¹i tµi nguyªn thiªn nhiªn, gi¶i quyÕt c¸c m©u thuÉn, tranh chÊp vÒ ®Êt ®ai vµ m«i trêng.
5 IV. Tæ CHøC CHØ §¹O THùC HIÖN 1. Héi N«ng d©n ViÖt Nam vµ Bé Tµi nguyªn vµ M«i tr êng tæ chøc triÓn khai qu¸n triÖt NghÞ quyÕt liªn tÞch cho c¸n bé chñ chèt cña hai ngµnh ë Trung ¬ng vµ 64 tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng; phèi hîp x©y dùng ch¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch ho¹t ®éng hµng n¨m; chØ ®¹o c¸c cÊp tæ chøc triÓn khai thùc hiÖn tèt c¸c néi dung ®∙ ký kÕt. 2. Héi N«ng d©n ViÖt Nam vµ Bé Tµi nguyªn vµ M«i tr êng phèi hîp tæ chøc c¸c héi nghÞ, héi th¶o cã liªn quan ®Õn lÜnh vùc b¶o vÖ m«i trêng n«ng th«n; phèi hîp ®Ò xuÊt vµ kiÕn nghÞ víi §¶ng, ChÝnh phñ nh÷ng vÊn ®Ò míi n¶y sinh nh»m hoµn thiÖn c¬ chÕ chÝnh s¸ch vµ c¸c gi¶i ph¸p thiÕt thùc, phï hîp ®Ó qu¶n lý, sö dông, b¶o vÖ tèt tµi nguyªn vµ m«i trêng trong thêi kú ®Èy m¹nh c«ng nghiÖp hãa, hiÖn ®¹i hãa ®Êt níc vµ héi nhËp quèc tÕ. 3. Vô M«i trêng, Vô §Êt ®ai vµ Ban KiÓm tra, Trung t©m M«i trêng n«ng th«n lµ c¸c c¬ quan ®Çu mèi tham mu cho L∙nh ®¹o Bé vµ Héi chØ ®¹o, tæ chøc, híng dÉn triÓn khai vµ ®Þnh kú kiÓm tra ®«n ®èc thùc hiÖn c¸c néi dung trong NghÞ quyÕt. Hµng n¨m tiÕn hµnh s¬ kÕt rót kinh nghiÖm, biÓu d¬ng, khen thëng vµ ®Ò xuÊt kÕ ho¹ch thùc hiÖn ch¬ng tr×nh ho¹t ®éng n¨m tiÕp theo. Sau 5 n¨m sÏ tæng kÕt, ®¸nh gi¸ c«ng t¸c tæ chøc, triÓn khai thùc hiÖn NghÞ quyÕt. 4. Héi N«ng d©n ViÖt Nam vµ Bé Tµi nguyªn vµ M«i tr êng chØ ®¹o c¸c cÊp Héi N«ng d©n, c¸c Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng tæ chøc thùc hiÖn cã hiÖu qu¶ NghÞ quyÕt liªn tÞch nµy; 6 th¸ng vµ hµng n¨m cã b¸o c¸o kÕt qu¶ vÒ Trung ¬ng Héi N«ng d©n ViÖt Nam vµ Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng. Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn nÕu cã khã kh¨n, víng m¾c, c¸c cÊp cña Héi vµ c¬ quan qu¶n lý nhµ n íc vÒ tµi nguyªn m«i trêng ë ®Þa ph¬ng cÇn ph¶n ¸nh kÞp thêi vÒ Trung ¬ng ®Ó xem xÐt vµ gi¶i quyÕt. 5. Ban Thêng vô Trung ¬ng Héi N«ng d©n ViÖt Nam vµ Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng ®Ò nghÞ cÊp ñy §¶ng, chÝnh quyÒn c¸c cÊp quan t©m l∙nh ®¹o, chØ ®¹o c¸c ngµnh chøc n¨ng cña mçi cÊp, hç trî vµ t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó NghÞ quyÕt liªn tÞch phèi hîp ho¹t ®éng gi÷a 2 c¬ quan ®¹t hiÖu qu¶ cao, gãp phÇn thùc hiÖn th¾ng lîi NghÞ quyÕt §¹i héi §¶ng toµn quèc lÇn thø IX: "Ph¸t triÓn nhanh, hiÖu qu¶ vµ bÒn v÷ng, t¨ng trëng kinh tÕ ®i ®«i víi thùc hiÖn tiÕn bé, c«ng b»ng x∙ héi vµ b¶o vÖ m«i trêng". 6. NghÞ quyÕt liªn tÞch nµy cã hiÖu lùc thi hµnh sau 15 ngµy, kÓ tõ ngµy ®¨ng C«ng b¸o.