Nghị quyết 387/2003/NQ-UBTVQH11 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội

Chia sẻ: My Nuong | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:77

Thêm vào BST

Báo xấu

180
lượt xem 14
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Nghị quyết 387/2003/NQ-UBTVQH11 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về việc ban hành Quy chế lập, thẩm tra, trình Quốc hội quyết định dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương và phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Nghị quyết 387/2003/NQ-UBTVQH11 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội

phßng èc éi ¬ ë ÷ iÖu luËtviÖtnam qu h c s d l v¨n LAWDATA ngh Þ quy Õt c ñ a u û a n thê n g v ô u è c éi S è 387/2003/N QU B T V Q H 1 1 b q h n g µ y 17 th¸ng 3 n¨ m 2003 v Ò Ö c ba n µ n h q u y ch Õ Ë p, vi h l th È m tra, tr× nh Q u è c h é i q u y Õ t ® Þ n h d ù to¸n n g © n s¸ch n h µ n íc, h p ¬ng ¸n p h © n b æ n g © n s¸ch trung ¬ n g v µ p hª ch u È n q u y Õ t to¸n n g © n s¸ch n h µ íc n ñ y ban thê ng v ô Q u è c éi h n íc C é n g ho µ x∙ h éi ch ñ ngh Ü a Vi Öt na m C¨n vµo Õn cø Hi ph¸p íc Céng µ éi chñ Üa Öt Nam n ho x∙ h ngh Vi n¨m 1992 ∙ îcsöa æi, bæ ®® ® sung theo NghÞ Õt è quy s 51/2001/QH10 µy ng 25 th¸ng12 n¨m 2001 ña èc éikho¸X, ú äp 10; c Qu h k h thø C¨n vµo Ët tæ cø Lu chøc èc éi; Qu h C¨n vµo Ët ng©n cø Lu s¸ch nhµ íc; n Q uy Õ t ngh Þ: §i Ò u 1 Ban µnh Ìm h k theo NghÞ Õt µy quy n Quy Õ Ëp,thÈm ×nh Quèc ch l tra,tr héi quyÕt nh ù ®Þ d to¸n ng©n s¸ch µ íc,ph¬ng ph©n ©n nh n ¸n bæ ng s¸ch trung¬ng µ Èn Õt to¸nng©n v phª chu quy s¸ch nhµ íc. n §i Ò u 2 NghÞ Õt µy ã Öu ùc thihµnh õ n¨m ©n quy n c hi l t ng s¸ch 2004 i íi ®è v viÖc Ëp,thÈm ×nh èc éi quyÕt nh ù l tra,tr Qu h ®Þ d to¸n ng©n s¸ch µ íc, nh n ph©n ©n bæ ng s¸ch trung ¬ng;tõ n¨m ©n ng s¸ch 2002 i víi Öc Ëp,thÈm ®è vi l tra, ×nh Quèc éiphª chuÈn Õt to¸nng©n tr h quy s¸ch nhµ íc. n
2 Q uy Õ ch l Ë p, th È m tra, × nh u è c h éi u y Õ t ® Þ n h d ù to¸n tr Q q n g © n s¸ch h µ n íc, p h ¬ n g ¸n p h © n b æ n g © n n s¸ch trung ¬ n g µ p hª c h u È n u y Õ t to¸n n g © n s¸ch h µ n íc v q n (Ban µnh Ìm h k theo NghÞ Õt sè quy 387/2003/NQUBTVQH11 ngµy th¸ng3 17 n¨m 2003 ña û c U ban êng ô èc éi) th v Qu h C h ¬ n g I N h ÷ n g q u y ® Þ n h c h u n g §i Ò u ôc ch, yªu Çu 1. M ®Ý c 1.Quy Õ µy ch n quy nh Ö m ô ña Ýnh ñ ®Þ nhi v c Ch ph trong viÖc chøc tæ lËp,b¸o ù ©n c¸o d to¸nng s¸ch nhµ íc,ph¬ng ©n ©n n ¸n ph bæ ng s¸ch trung ¬ng µ Õt ©n v quy to¸nng s¸ch nhµ íc;nhiÖ m ô ña û n v c U ban kinh tÕ µ ©n v ng s¸ch cña èc éi,Héi ®ång ©n éc vµ û Qu h d t c¸c U ban kh¸c cña èc éitrong Qu h viÖc Èm c¸o do Ýnh ñ ×nh;Uû th trac¸cb¸o Ch ph tr ban êng ô èc éicho th v Qu h ý Õn µ ×nh Quèc éixem Ðt,quyÕt nh; ki v tr h x ®Þ b¶o ¶m ù èihîp chÆt ® s ph chÏ gi÷a Ýnh ñ, c¸c c¬ Ch ph quan ña Ýnh ñ µ ¬ c Ch ph v c¸c c quan ña èc c Qu héi trong viÖc Ëp,thÈm ×nh Quèc éi dù ©n l tra,tr h to¸n ng s¸ch µ íc,ph nh n ¬ng ©n ©n ¸n ph bæ ng s¸ch trung ¬ng µ Õt to¸nng©n v quy s¸ch nhµ íc. n 2. ViÖc Ëp,thÈm l tra,cho Õn Ò ù ©n ý ki v d to¸nng s¸ch nhµ íc,ph¬ng n ¸n ©n ©n ph bæ ng s¸ch trung ng µ ¬ v quyÕt to¸n ng©n s¸ch µ íc tr×nh nh n Quèc éib¶o ¶m ng Ò Èm Òn, néidung, tr×nh tù,thñ tôc vµ êi h ® ®ó v th quy th gian theo quy nh ña Ët ng©n ®Þ c Lu s¸ch nhµ ícvµ n quy nh ña ®Þ c Quy Õ ch nµy,nh»m Èn Þ ètc¸c b¸o ×nh Quèc éiquyÕt nh ù chu b t c¸o ®Ó tr h ®Þ d to¸n ng©n s¸ch µ íc,ph¬ng ph©n ©n nh n ¸n bæ ng s¸ch trung ng µ ¬ v phª Èn chu quyÕt to¸nng©n s¸ch nhµ íccã Êtl ng,hiÖu n ch î qu¶. §i Ò u ¹m iÒu 2. Ph vi® chØnh Ph¹m iÒu vi® chØnh ña c Quy Õ µy ch n bao å m: g 1. ViÖc Ëp,thÈm ×nh èc éi quyÕt nh ù l tra,tr Qu h ®Þ d to¸n ng©n s¸ch nhµ íc,ph¬ng ph©n ©n n ¸n bæ ng s¸ch trung ng µng ¬ h n¨m, iÒu ® chØnh ng©n s¸ch nhµ íctrong tr ng îp cÇn Õt; ×nh Uû n ê h thi tr ban êng ô èc éi th v Qu h quyÕt nh û lÖ Çn ®Þ t ph tr¨m (%) ©n ph chia c¸c kho¶n thu ©n ph chia gi÷a ng©n s¸ch trung ¬ng µ ©n v ng s¸ch ®Þa ¬ng; tr×nh Uû ph ban êng ô èc th v Qu héicho Õn Ò ÷ng nh ý ki v nh ®Þ møc ©n µ Õ ©n ph bæ v ch ®é ching s¸ch quan träng;tr×nh û U ban êng ô èc éi cho Õn Ò ¬ng sö ông è th v Qu h ý ki v ph ¸n d s t¨ng thu ©n ng s¸ch trung ng dù ¬ so to¸n;tr×nh û U ban êng ô èc éi th v Qu h quyÕt nh ®Þ trong êng îp ¹m tr h t øng õ ©n µng µ íc cho ©n t Ng h Nh n chi ng s¸ch trung ¬ng kh«ng ph¶ihoµn tr¶trongn¨m ©n ng s¸ch; 2. ViÖc Ëp,thÈm ×nh Quèc éiphª Èn Õt ©n l tra,tr h chu quy to¸nng s¸ch nhµ íc. n
3 C h ¬ n g II l Ë p ù to¸n n g © n s¸ch h µ n íc, h ¬ n g d n p ¸n p h © n b æ n g © n s¸ch trung ¬ n g µ q u y Õ t to¸n v n g © n s¸ch h µ n íc n §i Ò u Ëp ù ©n µ íc,ph¬ng ©n ©n 3. L d to¸nng s¸ch nh n ¸n ph bæ ng s¸ch trung¬ng,quyÕt to¸nng©n s¸ch nhµ íc n 1. Hµng n¨m, ChÝnh ñ Ëp dù ©n ph l to¸nng s¸ch nhµ íc,ph¬ng ©n n ¸n ph bæ ©n ng s¸ch trung ng, quyÕt ©n ¬ to¸n ng s¸ch µ íc theo nh n quy nh ña ®Þ c LuËt ng©n s¸ch nhµ níc ®Ó tr×nh Quèc héi xem xÐt, quyÕt ®Þnh, phª chuÈn. 2.C¨n lËp dù ©n cø to¸nng s¸ch nhµ íc: n a) Ö m ô Nhi v ph¸ttr Ón i kinh Õ x∙ héi vµ t b¶o ¶m èc ® qu phßng, an ninh; ChÝnh b) s¸ch,chÕ ®é thu ©n ng s¸ch µ íc,®Þnh nh n møc ©n ph bæ ng©n s¸ch vµ Õ , Èn,®Þnh ch ®é tiªuchu møc ©n ching s¸ch; c)T×nh ×nh ùc hiÖn ù ©n h th d to¸nng s¸ch nhµ ícn¨m íc; n tr d) Dù ©n to¸nng s¸ch nhµ íc® îctæng îp tõ b¸o ù ©n n h c¸o d to¸nng s¸ch cña é, c¬ c¸c b quan ngang é, c¬ b quan éc Ýnh ñ, c¬ thu Ch ph quan kh¸c ë trung¬ng,cña c¸ctØnh,thµnh è ùcthuéc trung ¬ng; ph tr ®) C¸c kh¸cquy nh ¹ §iÒu cña Ët ng©n c¨n cø ®Þ ti 37 Lu s¸ch nhµ ícvµ n c¸cv¨n b¶n íng dÉn ùc hiÖn Ët ng©n h th Lu s¸ch nhµ íc. n 3.C¨n lËp ph¬ng ©n ©n cø ¸n ph bæ ng s¸ch trung ¬ng : a) Dù ©n to¸nng s¸ch nhµ íc; n b) Ö m ô ô Ó ña Nhi v c th c c¸c é, ¬ b c quan ngang é, ¬ b c quan éc thu ChÝnh ñ,c¬ ph quan kh¸cë trung ¬ng µ v c¸ctØnh,thµnh è ùcthuéc trung ph tr ¬ng; c) Þnh § møc ©n ©n ph bæ ng s¸ch µ íc;c¸c Õ , Èn, nh n ch ®é tiªu chu ®Þnh møc ©n ching s¸ch nhµ ícdo ¬ n c quan ã Èm Òn c th quy quy nh; ®Þ d) û Ö Çn T l ph tr¨m (%) ©n ph chia c¸c kho¶n µ thu v møc bæ sung ©n c ®èi tõ ng©n s¸ch trung ¬ng cho ©n ng s¸ch ®Þa ¬ng; ®èi víin¨m u êi ph ®Ç th kú nh ©n æn ®Þ ng s¸ch,c¨n cø µo Õ ©n Êp ©n v ch ®é ph c ng s¸ch vµ ù d to¸n thu,ching©n s¸ch cña õng tØnh,thµnh è ùcthuéc trung ¬ng. t ph tr 4. ViÖc Ëp Õt ©n l quy to¸nng s¸ch nhµ ícph¶ic¨n cø µo n v quy nh ¹®Þ t i c¸c ®iÒu vµ cña Ët ©n 62, 63, 64 65 Lu ng s¸ch µ íc;b¸o nh n c¸o Õt quy to¸n ng©n s¸ch a ¬ng ∙ îc Héi ®ång ©n ©n ®Þ ph ®® d nh c¸c tØnh, thµnh è ùc ph tr thuéc trung ¬ng Èn,b¸o c¸o quyÕt to¸nng©n phª chu s¸ch cña é,c¬ c¸cb quan ngang é, c¬ b quan éc Ch Ýnh ñ µ ¬ thu ph v c quan kh¸c ë trung ¬ng ∙ îcBé ®® TµichÝnh Èm nh µ th ®Þ v c¸ckho¶n chichuyÓn ån ña ©n ngu c ng s¸ch nhµ n íc® îcquyÕt to¸nvµo ©n ng s¸ch theo quy nh ña Ët ng©n ®Þ c Lu s¸ch nhµ íc. n 5. Uû ban kinh tÕ µ ©n v ng s¸ch,Héi ®ång ©n éc vµ û d t c¸c U ban kh¸c cña èc éiphèihîp víi é µichÝnh µ ¬ Qu h T B v c quan ÷u h quan kh¸ccña Ýnh Ch
4 phñ trong qu¸ tr×nh lËp ù ©n d to¸nng s¸ch nhµ íc,ph¬ng ©n ©n n ¸n ph bæ ng s¸ch trung ¬ng µ Õt to¸nng©n v quy s¸ch nhµ íc. n 6. Khi Bé µichÝnh,c¸c bé ã ªnquan ×nh ChÝnh ñ ù ©n T c li tr ph d to¸nng s¸ch µ íc,ph¬ng ph©n ©n nh n ¸n bæ ng s¸ch trung ng µ Õt ¬ v quy to¸n ng©n s¸ch µ íc,®ång êigöi c¸c b¸o nh n th c¸o µy n û n ®Õ U ban kinh Õ µ ©n t v ng s¸ch,Héi ®ång ©n écvµ û d t c¸cU ban kh¸ccña èc éi®Ó Qu h nghiªncøu. 7. §¹idiÖn û U ban kinh tÕ µ ©n v ng s¸ch cña èc éi® îcm êi Qu h tham ù d phiªnhäp Ýnh ñ äp Ch ph h xem Ðt,th¶o Ën Ò ù ©n x lu v d to¸nng s¸ch nhµ íc, n ph¬ng ©n ©n ¸n ph bæ ng s¸ch trung ¬ng µ Õt to¸nng©n v quy s¸ch nhµ íc. n §i Ò u 4. Þnh § møc ©n ©n ph bæ ng s¸ch vµ Õ ©n ch ®é ching s¸ch quan träng Ch Ýnh ñ û ph b¸o c¸o U ban êng ô èc éicho Õn th v Qu h ý ki : 1.§èivíi nh ®Þ møc ©n ©n ph bæ ng s¸ch: a) Ýnh ñ ©y ùng nh Ch ph x d c¸c ®Þ møc ©n ©n ph bæ ng s¸ch trung ng ¬ ®èi víic¸c bé, c¬ quan ngang é, c¬ b quan éc Ch Ýnh ñ, c¬ thu ph quan kh¸c ë trung¬ng; b) §èivíin¨m u ña êikú nh ©n ®Ç c th æn ®Þ ng s¸ch ®Þa ¬ng, Ch Ýnh ph phñ ©y ùng nh xd c¸c®Þ møc ©n ©n ph bæ ng s¸ch ®èi víi tØnh,thµnh è c¸c ph trùcthuéc trung¬ng; 2. §èivíic¸c chÕ ©n ®é ching s¸ch quan äng,ph¹m tr vi¶nh ëng éng, h r li ªnquan n Öc ùc hiÖn Ö m ô ®Õ vi th nhi v kinh tÕ éi,quèc x∙h phßng,an ninh cña nícnh:tiÒn l ng,tiÒn c«ng;chÕ i víi i t ng chÝnh c¶ ¬ ®é ®è î ®è s¸ch x∙héi; tûträng ching©n s¸ch nhµ íccho ôc o ¹o, n gi¸od ®µ t khoa äc h c«ng Ö. ngh 3. Ýnh ñ Ch ph b¸o c¸o û U ban êng ô èc éi cho Õn Ò th v Qu h ý ki v c¸c ®Þnh møc ©n ©n ph bæ ng s¸ch µ Õ ©n v ch ®é chi ng s¸ch quan äng íc tr tr ngµy th¸ng 5 01 n¨m Ön µnh hi h ®Ó ban µnh µm cø ©y ùng ù h l c¨n x d d to¸n ng©n s¸ch nhµ íc,ph©n ©n n bæ ng s¸ch trung ¬ng n¨m sau. §i Ò u 5. B¸o t×nh ×nh ùc Ön ©n c¸o h th hi ng s¸ch µ íc n¨m Ön nh n hi hµnh µ ù ©n v d to¸nng s¸ch nhµ ícn¨m n sau 1. B¸o t×nh ×nh ùc hiÖn ©n c¸o h th ng s¸ch nhµ íc n¨m Ön µnh n hi h bao gå m: a) ×nh ×nh ùc hiÖn ù T h th d to¸nthu,chi,vay ï ®¾ p éiching©n b b s¸ch nhµ íc; n b) ×nh ×nh ùc hiÖn T h th c¸c gi¶iph¸p µichÝnh ©n t ng s¸ch theo Þ ngh quyÕt cña èc éi; Qu h c) Nh÷ng gi¶iph¸p bæ sung chøc ùc hiÖn ©n ®Ó tæ th ng s¸ch nhµ íc n n¨m Ön µnh. hi h (KÌm theo biÓu ô ôc theo Óu É u õ Óu É u è ®Õ n 9 ph l c¸c bi m t bi m s 1 biÓu É u è m s 9). 2.Dù ©n to¸nng s¸ch nhµ ícn¨m n sau bao å m: g
5 a) C¸c x©y ùng ù ©n c¨n cø d d to¸nng s¸ch nhµ íc(nhiÖm ô iÓn n v ph¸ttr kinh tÕ éi;c¸c chÝnh x∙ h s¸ch,chÕ ©n ®é thu,ching s¸ch nhµ íc;c¸c c¨n n cø, c¬ ë ©y ùng ù sx d d to¸n thu, chi ng©n s¸ch µ íc theo Õ nh n ch ®é quy ®Þnh); b) M ôc Ö m ô ña ©n tiªu, nhi v c ng s¸ch nhµ íc; n c) C¸c Ö m ô ng©n nhi v thu s¸ch nhµ íc,c¸c gi¶iph¸p n huy ng ån ®é ngu thu ng©n s¸ch nhµ íc; n d) C¸c Ö m ô ©n nhi v ching s¸ch nhµ íc,c¸c m ôc , ¬ng ×nh quan n tiªu ch tr trängcña Òn n kinhtÕ èc ©n; qu d ®) éi ching©n B s¸ch µ íc vµ ån ï ®¾ p; û lÖ éi chiso íi nh n c¸c ngu b t b v tæng s¶n È m ph trongníc(GDP); e) B¸o c¸o c¸ckho¶n îcña µ íc,trong ®ã râ sè î®Õ n ¹n n Nh n nªu n h ph¶i tr¶,sè î qu¸ h¹n n ph¶itr¶,sè l∙ ph¶itr¶trong n¨m, sè î sÏph¸tsinh thªm i n do ph¶ivay ï ®¾ p éiching©n ®Ó b b s¸ch nhµ íc,kh¶ n n¨ng î trong n¨m µ tr¶n v sè î n èi n¨m; n ®Õ cu c¸c b¸o c¸o chuyªn Ò ×nh ×nh î ña Êp ®Ò v t h n c c¸c c ng©n s¸ch,nîx©y ùng ¬ d c b¶n,nîcña doanh nghiÖp µ íc;thuyÕtminh î nh n n cña c¸cdoanh nghiÖp i víi ©n ®è ng s¸ch nhµ íctheo chÕ ; n ®é g) C¸c Ýnh ch s¸ch µ Ön v bi ph¸p ñ Õu ch y nh»m ùc Ön µn µnh th hi ho th nhiÖ m ô µichÝnh µ ©n v t v ng s¸ch nhµ íc. n (KÌm theo biÓu ô ôc theo Óu É u õ biÓu É u è ®Õ n 7 ph l c¸c bi m t m s 10 biÓu É u è m s 16). §i Ò u 6. B¸o c¸o ×nh ×nh ùc hiÖn ©n t h th ng s¸ch trung ng ¬ n¨m Ön hi hµnh µ ¬ng ©n ©n v ph ¸n ph bæ ng s¸ch trung ¬ng n¨m sau 1.B¸o ×nh ×nh ùc hiÖn ©n c¸o t h th ng s¸ch trung ¬ng n¨m Ön µnh. hi h 2.C¸c x©y ùng ¬ng ©n ©n c¨n cø d ph ¸n ph bæ ng s¸ch trung ¬ng. 3. ù D to¸n chi ng©n s¸ch õng é, c¬ t b quan ngang é, c¬ b quan éc thu ChÝnh ñ,c¬ ph quan kh¸cë trung ¬ng theo tõng lÜnh ùc;tæng è ù v s d to¸nchi ng©n s¸ch ç îc¸c tæ h tr chøc Ýnh Þ x∙ héi nghÒ ch tr nghiÖp, tæ chøc x∙ héi,tæ chøc éi nghÒ x∙h nghiÖp theo õng Ünh ùc;tæng è ç î t l v s chih tr theo quy nh ña ®Þ c ph¸p Ëtcho lu c¸c Tæng c«ng µ íc trong tr ng îp Çn ty nh n ê h c thiÕt theo õng Ünh ùc; c¸c t l v kho¶n ùc Ön ÷ng Ö m ô chi th hi nh nhi v quan träng. 4. NhiÖ m ô û lÖ Çn v thu,chi,t ph tr¨m (%) ©n ph chia ®èi íic¸c kho¶n v thu ©n ph chia gi÷a ng©n s¸ch trung ng µ ©n ¬ v ng s¸ch a ¬ngvµ è ®Þ ph s bæ sung õ ng©n t s¸ch trung ng ¬ cho õng t tØnh,thµnh è ùcthuéc ph tr trung ng ¬ (bæ sung ©n i vµ c ®è bæ sung ã ôc cm tiªu,bao å m ç î ã ôc i víi g h tr m c tiªu®è m ét è ù s d ¸n,c«ng ×nh quan äng cña a ¬ng).§èivíi è tr tr ®Þ ph bæ sung ©n s c ®èi n¨m u êikú nh ©n ®Ç th æn ®Þ ng s¸ch ®Þa ¬ng; è ph s bæ sung ã ôc cm tiªucho õng tØnh,thµnh è ùcthuéc trung ¬ng µng t ph tr h n¨m ph¶ikÌm theo tµi liÖu thuyÕtminh x¸c®Þnh. c¨n cø 5. Danh ôc, m tæng møc èn u ,tiÕn ®é ùc hiÖn µ Õ ¹ch vèn v ®Ç t th v k ho ®Ç u ña ù t c c¸c d ¸n,c¸c c«ng ×nh quan äng quèc éc ån ©n tr tr gia thu ngu ng s¸ch nhµ íc®∙ îcQuèc éiquyÕt ®Þnh. n ® h
6 6. Danh ôc, m tæng møc èn u ,tiÕn ®é ùc hiÖn µ Õ ¹ch vèn v ®Ç t th v k ho ®Ç u cña ù t c¸c d ¸n,c¸c c«ng ×nh ©y ùng ¬ tr x d c b¶n ã m B; nh A, b¸o c¸o thuyÕt minh tæng ù èn u ©y ùng ¬ d to¸nv ®Ç t x d c b¶n è Ý cho ù b tr c¸c d ¸n, c«ng ×nh nhã m õng©n tr C t s¸ch nhµ íc. n (KÌm theo biÓu ô ôc theo Óu É u õ biÓu É u è ®Õ n 10 ph l c¸c bi m t m s 17 biÓu É u è m s 26). §i Ò u c¸o quyÕt µ Óm Õt ©n µ íc 7. B¸o to¸nv ki to¸nquy to¸nng s¸ch nh n 1.B¸o Õt to¸nng©n c¸o quy s¸ch nhµ ícbao å m: n g a) Quy Õt ©n to¸nthu,ching s¸ch nhµ íc; n b) éi ching©n B s¸ch nhµ íc vµ ån ï ®¾ p, û lÖ éi chiso íi n c¸c ngu b t b v tæng s¶n È m ph trongníc; c)Tæng îp quyÕt to¸nc¸cch¬ng ×nh m ôc èc h tr tiªuqu gia; d) ThuyÕt minh Õt to¸nng©n quy s¸ch nhµ íc. n Ìm (K theo biÓu ô ôctheo Óu É u õ biÓu É u è ®Õ n 12 ph l c¸c bi m t m s 27 biÓu É u è m s 38). 2. B¸o c¸o ña Ó m c Ki to¸n nhµ íc vÒ Õt n k qu¶ Óm ki to¸n quyÕt to¸n ng©n s¸ch nhµ íc. n §i Ò u êih¹n Ýnh ñ öib¸o n û 8. Th Ch ph g c¸o ®Õ U ban kinh tÕ µ ©n v ng s¸ch,Héi ®ång ©n écvµ û d t c¸cU ban kh¸ccña èc éi®Ó Èm Qu h th tra 1. B¸o c¸o ×nh ×nh ùc hiÖn ©n t h th ng s¸ch µ íc n¨m Ön µnh, dù nh n hi h to¸n ng©n s¸ch µ íc,b¸o nh n c¸o ×nh ×nh ùc Ön ©n t h th hi ng s¸ch trung ng ¬ n¨m Ön µnh µ ¬ng ph©n ©n hi h v ph ¸n bæ ng s¸ch trung ng ¬ n¨m sau quy ®Þnh ¹ Òu vµ Òu cña ti §i 5 §i 6 Quy Õ µy îcgöi®Õ n û ch n ® U ban kinh tÕ µ v ng©n s¸ch,Héi ®ång ©n éc vµ û d t c¸c U ban kh¸c cña èc éi®Ó Èm Qu h th tra chË m Êt vµo µy th¸ng10. nh ng 01 2. B¸o quyÕt ©n c¸o to¸n ng s¸ch µ íc vµ nh n b¸o kÕt c¸o qu¶ Óm ki to¸n quyÕt ©n to¸nng s¸ch nhµ ícquy nh ¹ Òu cña n ®Þ ti§i 7 Quy Õ µy îcgöi ch n ® ®Õ n û U ban kinh tÕ µ ©n v ng s¸ch,Héi ®ång ©n écvµ û d t c¸cU ban kh¸ccña Quèc éi ®Ó Èm Ë m Êt µ 14 h th tra ch nh l th¸ng,sau khi n¨m ©n ng s¸ch Õt k thóc. C h ¬ n g III T h È m tra d ù to¸n n g © n s¸ch n h µ n í c, h ¬ n g ¸n p h © n b æ n g © n p s¸ch trung ¬ n g v µ q u y Õ t to¸n n g © n s¸ch n h µ n í c §i Ò u 9. Tr¸chnhiÖm Èm ña ¬ th trac c¸cc quan ña èc éi c Qu h Uû ban kinh Õ µ ©n t v ng s¸ch ña èc éi chñ × phèi hîp íiHéi c Qu h tr v ®ång ©n écvµ û d t c¸cU ban kh¸ccña èc éithÈm nh Qu h trac¸c®Þ møc ©n ph bæ ©n ng s¸ch vµ Õ ©n ch ®é chitiªung s¸ch quan äng quy nh ¹ Òu tr ®Þ ti§i 4 cña Quy Õ µy,b¸o û ch n c¸o U ban êng ô èc éicho Õn ícngµy th v Qu h ý ki tr 15
7 th¸ng5;thÈm ña Ýnh ñ Ò ¸nh ×nh ×nh ùc hiÖn trac¸cb¸o c¸o c Ch ph v ® gi¸t h th ng©n s¸ch µ íc,dù nh n to¸n ng©n s¸ch µ íc,t×nh ×nh ùc Ön ©n nh n h th hi ng s¸ch trung ng, ph¬ng ph©n ©n ¬ ¸n bæ ng s¸ch trung ng, quyÕt ¬ to¸n ng©n s¸ch nhµ íc. n §i Ò u éi dung Èm ña Ýnh ñ 10. N th trac¸cb¸o c¸o c Ch ph Néi dung Èm ña Ýnh ñ th trac¸cb¸o c¸o c Ch ph bao å m: g 1. ThÈ m Öc ¸nh ×nh ×nh ùc hiÖn ©n travi ® gi¸t h th ng s¸ch nhµ íc n¨m n hiÖn µnh µ h v c¸c gi¶iph¸p bæ sung nh»m ùc Ön Ö m ô µichÝnh th hi nhi v t ng©n s¸ch n¨m Ön µnh; hi h 2.ThÈ m ù ©n trad to¸nng s¸ch nhµ ícvÒ: ôc Ö m ô ña ©n n m tiªunhi v c ng s¸ch µ íc;thùc Ön nh n hi c¸c c¨n x©y ùng ù cø d d to¸n ng©n s¸ch µ íc nh n (nhiÖm ô iÓn kinh tÕ éi;c¸c chÝnh v ph¸ttr x∙ h s¸ch,chÕ ©n ®é thu,ching s¸ch µ íc;®Þnh nh n møc ©n ph bæ); tÝnh èng Êt,c©n i µ Ých ùc th nh ®è v t c cña ù ©n d to¸nng s¸ch nhµ íc; n 3. ThÈ m Öc ¸nh ×nh ×nh ùc hiÖn ©n travi ® gi¸t h th ng s¸ch trung ¬ng µ v ph¬ng ©n ©n ¸n ph bæ ng s¸ch trung ¬ng Ò v nguyªn t¾c ©n ph bæ, Ýnh t c«ng b»ng,hîp lývµ Ých ùc ña ¬ng ©n ©n t c c ph ¸n ph bæ ng s¸ch trung ¬ng;sè bæ sung õ ng©n t s¸ch trung ng ¬ cho c¸c tØnh, thµnh è ùc thuéc ph tr trung ng ¬ (bæ sung ©n i vµ c ®è bæ sung ã ôc cm tiªu,bao å m ç î ã ôc i víi g h tr m c tiªu®è m ét è ù s d ¸n,c«ng ×nh quan äng cña a ¬ng),thÈm ¬ ë tr tr ®Þ ph trac¨n cø, c s x¸c®Þnh è s bæ sung ©n i ng©n c ®è s¸ch ®Þa ¬ng i víi ph ®è n¨m u êikú ®Ç th æn nh, Èm è ®Þ th tra s bæ sung ã ôc cm tiªucho õng t tØnh, thµnh è ùc ph tr thuéc trung¬ng µng h n¨m; 4. ThÈ m Õt ©n traquy to¸nng s¸ch nhµ ícvÒ Ýnh Ýnh y , n t ch x¸c,®Ç ®ñ tÝnh îp ph¸p cña Õt to¸nng©n h quy s¸ch nhµ íc. n §i Ò u ¬ng 11. Ph thøc,thêigian thÈm ña Ýnh ñ trac¸cb¸o c¸o c Ch ph 1.Tæ chøc Öc Èm vi th tra: a) û U ban kinh Õ µ ©n t v ng s¸ch ña èc éi chñ × tæ c Qu h tr chøc phiªn häp, cã idiÖn éi ®ång ©n éc,c¸c Uû ®¹ H d t ban kh¸c cña èc éi,®¹idiÖn Qu h ChÝnh ñ µ ¬ ph v c¸c c quan ÷u h quan tham ù Èm d ®Ó th tra c¸c b¸o c¸o Ò v t×nh ×nh ùc Ön ©n h th hi ng s¸ch µ íc n¨m Ön µnh, dù nh n hi h to¸n ng©n s¸ch nhµ íc,t×nh ×nh ùc hiÖn ©n n h th ng s¸ch trung ¬ng n¨m Ön µnh, ph¬ng hi h ¸n ph©n ©n bæ ng s¸ch Trung ng ¬ n¨m sau Ë m Êt µo µy th¸ng 10 ch nh v ng 05 n¨m íc;thÈm tr trab¸o Õt ©n c¸o quy to¸nng s¸ch nhµ ícchË m Êt ngµy n nh 05 th¸ng3 n¨m sau ÷a. n §¹idiÖn éi ®ång © n éc vµ û H D t c¸c U ban kh¸c cña èc éicã Õn Qu h ý ki chÝnh thøc b»ng v¨n b¶n ña ¬ c c quan ×nh Ò Ünh ùc ô m vl v ph tr¸ch®èi víi c¸c b¸o c¸o cña Ýnh ñ,sau ∙ µm Öc íi ¬ Ch ph khi® l vi v c quan ªnquan. c¸c li C¸c Õn ña éi ®ång ©n éc vµ û ý ki c H d t c¸c U ban kh¸c cña èc éicÇn Qu h nªu â nh÷ng éidung Êt trÝ,nh÷ng éidung Êt trÝ nhng Þ r n nh n nh ®Ò ngh b¸o c¸o râ thªm,nh÷ng éidung a Êt trÝ. n ch nh b) C¸c ¬ c quan ÷u h quan ña Ýnh ñ ã c Ch ph c tr¸ch nhiÖ m b¸o c¸o bæ sung Ò ÷ng Ên Õp thu;nh÷ng Ên ×nh lµm â thªm i v nh v ®Ò ti v ®Ò gi¶itr r ®Ó ®
8 ® Õ n èng Êt;nh÷ng Ên Çn th nh v ®Ò c nghiªncøu Õp thu hoÆc ×nh ®Ó ti gi¶itr sau b»ng v¨n b¶n.B¸o Õp thu hoÆc ×nh b»ng c¸o ti gi¶itr v¨n b¶n îcgöi®Õ n ® Uû ban kinh tÕ µ ©n v ng s¸ch cña èc éichË m Êt lµ ba µy µm Öc, Qu h nh ng l vi sau Õt óc phiªnhäp. khik th 2. Sau phiªn häp Èm i diÖn Ýnh ñ Õp th tra,®¹ Ch ph ti thu Õn, hoµn ý ki chØnh c¸o cña Ýnh ñ c¸c b¸o Ch ph (sau ∙ Õn ña ñ íng ChÝnh khi® xiný ki c Th t phñ µ ã ñ íng Ch Ýnh ñ) ®Ó ×nh Uû v c¸cPh Th t ph tr ban êng ô èc éi. û th v Qu h U ban kinh tÕ µ ©n v ng s¸ch ña èc éi tæng îp Õn ña éi ng c Qu h h c¸c ý ki c H ®å d©n écvµ û t c¸cU ban kh¸ccña èc éi, ñ ×cã ù èihîp cña idiÖn Qu h ch tr s ph ®¹ ChÝnh ñ Ëp b¸o c¸o thÈm ×nh Uû ph l tra®Ó tr ban êng ô èc éi. th v Qu h B¸o Èm å m ÷ng éidung ñ Õu c¸o th trag nh n ch y sau: a) Nh÷ng éidung µ è Öu thèng Êt víi ña Ýnh ñ; n v s li nh c¸o c Ch b¸o ph b) Nh÷ng éidung µ è Öu ®Ò Þ c¸o râ thªm,hoÆc n v s li ngh b¸o cßn ã cý kiÕn kh¸cvíi ña Ýnh ñ; c¸o c Ch b¸o ph c)ý Õn Ën Ðt vÒ c¸o cña Ýnh ñ; ki nh x b¸o Ch ph d) Nh÷ng Õn Þ. ki ngh Trêng îp cßn ã Õn h c ý ki kh¸cnhau × Uû th ban kinhtÕ µ ©n v ng s¸ch cña Quèc éi vµ idiÖn Ýnh ñ èng Êt ph¬ng ®Ó ×nh Uû h ®¹ Ch ph th nh ¸n tr ban th êng ô èc éixem Ðt,cho Õn íckhitr×nh Quèc éi. v Qu h x ý ki tr h 3. Ch Ýnh ñ,Uû ph ban kinh tÕ µ ©n v ng s¸ch cña èc éitr×nh Uû Qu h ban th ng ô èc éi c¸c b¸o ê v Qu h c¸o Ò ×nh ×nh ùc Ön ©n vt h th hi ng s¸ch µ íc nh n n¨m Ön µnh, dù hi h to¸n ng©n s¸ch µ íc,t×nh ×nh ùc hiÖn ©n nh n h th ng s¸ch trung ¬ng n¨m Ön µnh, ph¬ng ©n ©n hi h ¸n ph bæ ng s¸ch trung ¬ng n¨m sau, b¸o Èm Ë m Êt vµo µy th¸ng 10; b¸o Õt ©n c¸o th trach nh ng 12 c¸o quy to¸nng s¸ch nhµ íc,b¸o Èm Õt to¸nng©n n c¸o th traquy s¸ch nhµ ícchË m Êt ngµy n nh 15 th¸ng3 n¨m sau ÷a. n C h ¬ n g IV U û b a n thê n g v ô Q u è c h é i c h o ý ki Õ n v µ tr × nh Q u è c h é i d ù to¸n n g © n s¸ch n h µ n í c, h ¬ n g ¸n p h © n b æ n g © n p s¸ch trung ¬ n g v µ q u y Õ t to¸n n g © n s¸ch n h µ n í c §i Ò u 12. Uû ban êng ô èc éicho Õn Ò c¸o cña Ýnh th v Qu h ý ki v b¸o Ch phñ 1.Uû ban êng ô èc éicho Õn ícngµy th¸ng10 i víi th v Qu h ý ki tr 18 ®è c¸c b¸o c¸o ña Ýnh ñ Ò ù c Ch ph v d to¸n ng©n s¸ch µ íc,ph¬ng ph©n nh n ¸n bæ ng©n s¸ch trung ¬ng theo ÷ng éidung nh n sau:®¸nh ×nh ×nh ùc hiÖn gi¸t h th ng©n s¸ch µ íc n¨m Ön µnh, viÖc ùc hiÖn nh n hi h th c¸c gi¶iph¸p µichÝnh t ng©n s¸ch theo Þ Õt ña èc éi,nh÷ng ngh quy c Qu h gi¶iph¸p bæ sung ùc ®Ó th hiÖn ©n ng s¸ch µ íc n¨m Ön µnh; m ôc nh n hi h tiªu,nhiÖ m ô ù v d to¸n ng©n s¸ch µ íc,ph¬ng ph©n ©n nh n ¸n bæ ng s¸ch trung ng µ ¬ v c¸c gi¶iph¸p ùcth hiÖn ù ©n d to¸nng s¸ch nhµ ícn¨m n sau. ý Õn ña û ki c U ban êng ô èc éibao å m: th v Qu h g a) Nh÷ng éidung µnh; n t¸nth
9 b) ÷ng éidung a µnh.§èivíinh÷ng éidung a µnh, Nh n ch t¸nth n ch t¸nth ®¹idiÖn û U ban êng ô èc éilµm Öc íi idiÖn Ýnh ñ th v Qu h vi v ®¹ Ch ph ®Ó th¶o luËn èng Êt ý Õn.Trêng îp cßn ã Õn th nh ki h c ý ki kh¸c nhau × ×nh ph¬ng th tr ¸n ®Ó èc éixem Ðt,quyÕt ®Þnh; Qu h x c) Nh÷ng Ên û v ®Ò U ban êng ô èc éicho Õn Ýnh ñ th v Qu h ý ki ®Ó Ch ph bæ sung,hoµn chØnh ×nh Quèc éi. b¸o c¸o tr h 2. Uû ban êng ô èc éicho Õn i íidù ©n th v Qu h ý ki ®è v to¸nng s¸ch nhµ níc,ph¬ng ©n ©n ¸n ph bæ ng s¸ch trung ¬ng îcthùc hiÖn ® nh sau: a) Cho Õn Ò ù ©n ý ki v d to¸nng s¸ch nhµ ícn¨m n sau; b) Trªn c¬ ë ù ©n s d to¸nng s¸ch nhµ íc,cho Õn Ò ¬ng ©n n ý ki v ph ¸n ph bæ ©n ng s¸ch trung¬ng n¨m sau. 3. Uû ban êng ô èc éicho Õn Ò Õt ©n th v Qu h ý ki v quy to¸nng s¸ch nhµ níc(®¸nh Ën Ðt quyÕt gi¸,nh x to¸n,sè Öu quyÕt ©n li to¸nng s¸ch nhµ íc)tr c n í ngµy th¸ng3 20 n¨m sau ÷a. n §i Ò u µn 13. Ho chØnh ×nh Quèc éi c¸cb¸o c¸o tr h 1. C¨n vµo Õn ña û cø ý ki c U ban êng ô èc éi,®¹i diÖn Ýnh th v Qu h Ch phñ èihîp víiUû ph ban kinh tÕ µ ©n v ng s¸ch cña èc éi®Ó µn Qu h ho chØnh c¸c b¸o c¸o (sau Õn ñ íng Ýnh ñ µ khi xin ý ki Th t Ch ph v c¸c ã ñ íng Ph Th t ChÝnh ñ) vÒ ×nh ×nh ùc hiÖn ©n ph t h th ng s¸ch nhµ íc n¨m Ön µnh, dù n hi h to¸nng©n s¸ch nhµ íc,t×nh ×nh ùc hiÖn ©n n h th ng s¸ch trung ng ¬ n¨m Ön hi hµnh, ph¬ng ph©n ©n ¸n bæ ng s¸ch trung ng ¬ n¨m sau, b¸o quyÕt c¸o to¸n ng©n s¸ch µ íc ®Ó ×nh èc éi;Uû nh n tr Qu h ban kinh Õ µ ©n t v ng s¸ch ña c Quèc éichñ ×cã ù èihîp víi®¹idiÖn Ýnh ñ µn h tr s ph Ch ph ho chØnh b¸o c¸o thÈm ×nh Quèc éi. tra®Ó tr h 2. C¸c b¸o cña Ýnh ñ µ c¸o Ch ph v b¸o thÈm ña û c¸o trac U ban kinh tÕ vµ ©n ng s¸ch cña èc éi® îcgöi®Õ n ibiÓu èc éichË m Êt m Qu h c¸c®¹ Qu h nh êi µy,tr cngµy ng í khaim¹c ú äp èc éi. k h Qu h 3.C¸c c¸o tr×nh Quèc éigå m ã: b¸o h c a) B¸o c¸o ¸nh ×nh ×nh ùc Ön ©n ® gi¸t h th hi ng s¸ch µ íc n¨m Ön nh n hi hµnh Ìm (k theo c¸cm É u Óu è vµ ù ©n bi s 1,3,6,7,8 9),d to¸nng s¸ch nhµ íc n n¨m sau Ìm (k theo c¸cm É u Óu è vµ bi s 10,11,12,13,14 15); b) B¸o ×nh ×nh ùc hiÖn ©n c¸o t h th ng s¸ch trung ¬ng n¨m Ön µnh,ph hi h ¬ng ©n ©n ¸n ph bæ ng s¸ch trung ¬ng n¨m sau Ìm (k theo c¸cm É u Óu è bi s 17, 18,19,20,22,24,25 µ v 26); c) B¸o Õt ©n c¸o quy to¸nng s¸ch nhµ íc(kÌm n theo É u Óu è c¸c m bi s 27, 29,32,33,34 µ v 35); d) B¸o c¸o ña Ó m c Ki to¸n nhµ íc vÒ Õt n k qu¶ Óm ki to¸n quyÕt to¸n ng©n s¸ch nhµ íc; n ®) B¸o c¸o Èm ¸nh ×nh ×nh ùc Ön ©n th tra ® gi¸t h th hi ng s¸ch µ íc nh n n¨m Ön µnh,dù ©n hi h to¸nng s¸ch nhµ ícn¨m n sau; e) B¸o thÈm ¸nh ×nh ×nh ùc hiÖn ©n c¸o tra® gi¸t h th ng s¸ch trung ng ¬ n¨m Ön µnh,ph¬ng ©n ©n hi h ¸n ph bæ ng s¸ch trung ¬ng n¨m sau; g) B¸o Èm Õt to¸nng©n c¸o th traquy s¸ch nhµ íc; n
10 h) Dù th¶o Þ Õt ña èc éivÒ ù ©n c¸c ngh quy c Qu h d to¸nng s¸ch nhµ íc n (kÌm theo É u Óu è vµ ©n ©n c¸cm bi s 10,11,13,14 15),ph bæ ng s¸ch trung ¬ng Ìm (k theo É u Óu è vµ Õt ©n c¸c m bi s 18, 19, 20, 25 26),quy to¸nng s¸ch nhµ íc(kÌm n theo c¸cm É u Óu è vµ bi s 27,29,32,34 35). 4. ×nh èc éi quyÕt nh ù Tr Qu h ®Þ d to¸n ng©n s¸ch µ íc,ph¬ng nh n ¸n ph©n ©n bæ ng s¸ch trung¬ng: a) Ýnh ñ ×nh èc éi quyÕt nh ù Ch ph tr Qu h ®Þ d to¸n ng©n s¸ch µ íc nh n n¨m sau; b) Trªn ¬ ë ù c s d to¸n ng©n s¸ch µ íc ® îc Quèc éi quyÕt nh, nh n h ®Þ ChÝnh ñ µn ph ho chØnh ¬ng ph©n ©n ph ¸n bæ ng s¸ch trung ng ¬ n¨m sau tr×nh Quèc éiquyÕt ®Þnh. h C h ¬ n g V n h ÷ n g v Ê n ® Ò k h¸c c ñ a n g © n s¸ch n h µ n í c §i Ò u 14. ThÈ m ,cho Õn Ò éidung iÕtchiquèc tra ý ki v n chit phßng,an ninh 1.Chñ Öm û nhi U ban kinh tÕ µ ©n v ng s¸ch cña èc éivµ ÷ng êi Qu h nh ng do ñ Öm û Ch nhi U ban chØ nh, ñ × phèi hîp íiChñ Öm û ®Þ ch tr v nhi U ban quèc phßng µ ninh ña èc éi vµ ÷ng êi do ñ Ö m û v an c Qu h nh ng Ch nhi U ban chØ nh, ã ù ®Þ c s tham ù ña i diÖn Ýnh ñ chøc Èm éi d c ®¹ Ch ph tæ th tra n dung Õtchiquèc chiti phßng,an ninh. 2. Uû ban êng ô èc éi cho Õn Ò éi dung Õtchiquèc th v Qu h ý ki v n chiti phßng,an ninh. §i Ò u Õt nh lÖ Çn ph©n ÷a ng©n 15. Quy ®Þ tØ ph tr¨m (%) chiagi s¸ch trung¬ng µ ©n v ng s¸ch ®Þa ¬ng ph C¨n vµo cø NghÞ Õt ña èc éivÒ ù ©n quy c Qu h d to¸nng s¸ch nhµ ícvµ n ph©n ©n bæ ng s¸ch trung ng ¬ n¨m u ña êikú nh ©n ®Ç c th æn ®Þ ng s¸ch, ChÝnh ñ ù Õn û lÖ Çn ph d ki t ph tr¨m (%) ©n ph chiagi÷a ng©n s¸ch trung ¬ng vµ ©n ng s¸ch õng a ¬ng i íic¸c kho¶n t ®Þ ph ®è v thu quy nh ¹ ®Þ ti kho¶n 2 §iÒu cña Ët ©n 30 Lu ng s¸ch µ íc,Uû nh n ban kinh tÕ µ ©n v ng s¸ch ñ × ch tr phèihîp víi éi ®ång ©n éc vµ û H d t c¸c U ban kh¸c cña èc éithÈm Qu h tra,b¸o c¸o Uû ban êng ô èc éiquyÕt ®Þnh. th v Qu h §i Ò u È m ý Õn Ò ¬ng ö ông è ©n 16. Th tra,cho ki v ph ¸n s d s t¨ngthu ng s¸ch trung ¬ng Ýnh ñ nh è ©n Ch ph x¸c ®Þ s t¨ng thu ng s¸ch nhµ íc,sè ©n n t¨ng thu ng s¸ch trung ¬ng n¨m ícso íidù îcgiao tr cngµy th¸ng 02 tr v to¸n® í 28 n¨m sau; dù Õn ¬ng sö ông è ki ph ¸n d s t¨ng thu ©n ng s¸ch trung ng i íitõng ¬ ®è v nhiÖ m ô û v chi; ban U kinh tÕ µ ©n v ng s¸ch chñ ×phèihîp víi éi ®ång ©n tr H d técvµ û c¸cU ban kh¸ccña èc éithÈm c¸o Uû Qu h tra,b¸o ban êng ô èc th v Qu héicho Õn íckhithùc hiÖn. ý ki tr
11 §i Ò u ö ông ån ¹m 17. S d ngu t øng õNg ©n µng µ íc t h Nh n Ch Ýnh ñ c¸o viÖc ö ông ån ¹m ph b¸o sd ngu t øng õ Ng ©n µng µ íc t h Nh n cho ©n ng s¸ch trung ¬ng trong tr ng îp kh«ng ê h ph¶ihoµn tr¶trong n¨m ©n ng s¸ch theo quy nh ¹ kho¶n §iÒu cña Ët ng©n ®Þ ti 7 59 Lu s¸ch nhµ íc;Uû n ban kinh tÕ µ ©n v ng s¸ch ñ × phèi hîp íiHéi ng ©n éc vµ û ch tr v ®å d t c¸c U ban kh¸ccña èc éithÈm ×nh Uû Qu h tra,tr ban êng ô èc éixem Ðt,quyÕt th v Qu h x ®Þnh. §i Ò u êng îp ® Æc Öt 18. Tr h bi Trong êng îp ù tr h d to¸n ng©n s¸ch µ íc,ph¬ng ph©n ©n nh n ¸n bæ ng s¸ch trung ¬ng n¨m sau a îcQuèc éiquyÕt nh, ch ® h ®Þ hoÆc ×nh thùc qu¸ tr hiÖn ã Õn ng ínvÒ ©n c bi ®é l ng s¸ch so íidù ∙ ©n v to¸n® ph bæ, Ýnh ñ Ch ph lËp ù ©n d to¸nng s¸ch nhµ íc,ph©n ©n n bæ ng s¸ch trung ng ¬ theo kho¶n 4 §iÒu 45,hoÆc Ëp dù iÒu l to¸n® chØnh ©n ng s¸ch nhµ íctheo kho¶n §iÒu n 1 49 ña Ët ng©n c Lu s¸ch nhµ íc;tr ng îp quyÕt ©n n ê h to¸nng s¸ch nhµ íccha n ® îcQuèc éiphª chuÈn,Ch Ýnh ñ Õp tôclµm â nh÷ng Ên èc éi h ph ti r v ®Ò Qu h yªu Çu c theo kho¶n §iÒu cña Ët ng©n 2 67 Lu s¸ch µ íc;viÖc Ëp,thÈm nh n l tra,tr×nh èc éi quyÕt nh ù Qu h ®Þ d to¸n ng©n s¸ch µ íc,ph¬ng ph©n nh n ¸n bæ ©n ng s¸ch trung ¬ng n¨m sau,quyÕt ©n to¸nng s¸ch nhµ íctrong c¸c tr n êng îp nªu îcthùc hiÖn h trªn® theo quy nh ña ®Þ c Quy Õ µy. ch n
12 C h ¬ n g VI §i Ò u k h o ¶ n thi µ n h h §i Ò u Òu 19. §i kho¶n µnh thih 1.Quy Õ µy ã Öu ùcthihµnh õn¨m ©n ch n c hi l t ng s¸ch 2004 i víi Öc ®è vi lËp,thÈm ×nh Quèc éiquyÕt nh ù ©n tra,tr h ®Þ d to¸n ng s¸ch nhµ íc,ph©n n bæ ©n ng s¸ch trung ng; tõ n¨m ©n ¬ ng s¸ch 2002 i íiviÖc Ëp,thÈm ®è v l tra, tr×nh Quèc éiphª chuÈn Õt to¸nng©n h quy s¸ch nhµ íc. n 2. ChÝnh ñ, Uû ph ban kinh tÕ µ ©n v ng s¸ch,Héi ®ång ©n éc vµ d t c¸c Uû ban kh¸ccña èc éichÞu Qu h tr¸chnhiÖ m µnh thih Quy Õ µy. ch n
13 b i Ó u É u s è 1 m c © n ® è i n g © n s¸ch n h µ n í c n¨ m hi Ö n h µ n h §¬n Þ:Tû ng v ®å STT Néi dung thu Dù ¦ícthùc hiÖn So to¸nn¨m s¸nh hiÖn µnh h n¨m Ön hi (%) hµnh A B 1 2 3 2/1 = A Tæng ©n i NSNN thu c ®è 1 Thu néi ®Þa (kh«ng kÓ thu tõ dÇu th«) 2 Thu õdÇu t th« 3 Thu õ xuÊt khÈu, nhËp Èu è t kh (s c©n i) ®è 4 Thu Ön î vi tr kh«ng µn ¹ ho l i B Tæng ©n i NSNN chic ®è 1 u iÓn Chi ®Ç tph¸ttr 2 Chi tr¶nîvµ Ön î vi tr 3 Chi th ng ê xuyªn 4 Chi bæ sung ü ù ÷tµichÝnh qu d tr 5 ù D phßng C éichiNSNN B (Tû Ö éichiso l b GDP) Nguån ï®¾ p éichiNSNN b b 1 Vay trong níc 2 Vay µiníc ngo
14 b i Ó u É u s è 2 m c © n ® è i n g u å n thu c hi n st w v µ n s ® p n¨ m hi Ö n h µ n h ST Néi dung Dù ¦ícthùc to¸nn¨m So T hiÖn µnh hiÖn s¸nh h n¨m hiÖn µnh (%) h A B 1 2 3=2/1 A ng©n s¸ch trung¬ng I Nguån thu © n ng s¸ch Trung ng ¬ Thu ©n ng s¸ch Trung ng ëng ¬h theo ©n ph cÊp Thu Õ,phÝ µ thu v c¸ckho¶n thu kh¸c Thu õnguån Ön î t vi tr kh«ng µn ¹ ho l i II Chi © n ng s¸ch Trung ng¬ 1 Chi thuéc nhiÖ m ô ña ©n v c ng s¸ch Trung 2 Bæ sung cho ©n ng s¸ch ®Þa ¬ng ph Bæ sung ©n i c ®è Bæ sung ã ôc cm tiªu II Vay ï ®¾ p éi chi NSNN I b b B ng©n s¸ch ®Þa ¬ng ph I Nguån thu © n ng s¸ch a ¬ng ®Þ ph 1 Thu ng©n s¸ch ®Þa ph¬ng hëng theo ph©n Êp c 2 Thu bæ sung õng©n t s¸ch trung ¬ng Bæ sung ©n i c ®è Bæ sung ã ôc cm tiªu II Chi © n ng s¸ch a ¬ng ®Þ ph
b i Ó u É u s è 3 m ® ¸n h gi¸ th ù c hi Ö n thu n s n n theo s ¾ c thu Õ n¨ m hi Ö n h µ n h §¬n Þ:Tû ng v ®å STT Néi dung thu Dù íc so Tæn Bao Tæng Bao Tæng Bao g è s gå m sè gåm sè Khu Khu Khu C¸c Khu Khu ùc Khu ùc C¸c v v Khu ùc Khu Khu ùc C¸c v v vùc vùc vùc DN kho¶ vùc DN ã CTN kho¶n c DNNN vùc CTN kho¶ DN DNNN cã èn CTN v n thu DNNN vèn ngoµi thu cã èn ngoµi n v thu §TNN ngoµi kh¸c §TNN QD kh¸c §TNN QD kh¸c QD A B 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Tæng è s thu ©n i c ®è NSNN I C¸c kho¶n thu õ thuÕ t 1 Thu Õ Þgiat¨ng gi¸tr a Thu Õ GTGT hµng s¶n xuÊt kinh doanh trong níc b Thu Õ GTGT hµng nhËp khÈu Ýnh ©n i t c ®è 2 Thu Õ TT§B hµng s¶n xuÊt trong níc 3 Thu Õ Êt khÈu xu 4 Thu Õ Ëp Èu nh kh 5 Thu Õ tiªu ô ® Æc biÖt th hµng Ëp Èu nh kh 6 Thu chªnh lÖch gi¸ µng h nhËp Èu kh 7 Thu Õ thu nhËp doanh nghiÖp
8 Thu Õ chuyÓn î nhuËn l i ra nícngoµi 9 Thu Õ µinguyªn t 10 Thu Õ nhËp i víing thu ®è êicã Ëp thu nh cao 11 Thu Õ sö dông ®Êt n«ng nghiÖp 12 Thu Õ µ t nh ®Ê 13 Thu Õ chuyÓn quyÒn sö dông t®Ê 14 Thu Õ m«n µi b II C¸c kho¶n Ý, Ö Ý ph l ph 15 L Ö Ý ícb¹ ph tr 16 Thu Ý ph x¨ng Çud 17 C¸c ¹ phÝ, lÖ Ý lo i ph III C¸c kho¶n thu kh¸c cßn l¹i 18 Thu tiÒn thuª ®Êt, m Æt ®Êt Æt íc m n 19 Thu giao quyÒn ö ông sd ®Êt 20 Thu nhµ b¸n ë 21 Thu kh¸c a Thu kh¸c tõ khu vùc DNNN b Thu kh¸ctõkhu ùc v doanh nghiÖp ã èn c v §TNN c Thu kh¸c tõ khu ùc v CTN ngoµiquèc doanh d Thu kh¸cng©n s¸ch 20 C¸c kho¶n thu quü ®Êt c«ng ch, hoa îc«ng Ý l i s¶n t¹ x∙ i IV Thu Ön îkh«ng µn vi tr ho
l¹i
b i Ó u É u s è 4 m c¸c k h o ¶ n thu q u ¶ n l ý q u a n g © n s¸ch n¨ m hi Ö n h µ n h §¬n Þ:Tû ng v ®å STT Néi dung Dù ¦ícthùc hiÖn So to¸nn¨m s¸nh hiÖn µnh n¨m Ön h hi (%) hµnh Tæng è s 1 L Ö phÝ l∙nh sù ngoµi níc, é h chiÕu 2 PhÝ Çu, ® êng é c b 3 LÖ Ý ph c¶ng ô ®êng û éi v( thu n ®Þa, êng Ón) ® bi 4 Thu qu¶ng c¸o truyÒn ×nh µi h § TruyÒn ×nh Öt Nam µ î tøc h Vi v l i sau thuÕ ho¹t ®éng qu¶ng c¸o c¸c ®µi TruyÒn ×nh a ¬ng h ®Þ ph ®Ç u t ph¸t iÓn ngµnh truyÒn tr h×nh. …
b i Ó u É u s è 5 m ® ¸ n h gi¸ ót v è n v ay n í c n g o µ i v Ò c h o v ay l¹i ñ a C h Ý n h p h ñ n¨ m hi Ö n h µ n h r c §¬n Þ:USD v ST Tªn íc,tæ n chøc cho vay/tªn Chñ C¬ ch quan Thêigian Tæng è èn Dù ¦ícthùc hiÖn So sv to¸n s¸nh T ch¬ng ×nh,dù tr ¸n ¬ng chñ qu¶n thùc hiÖn vay ùc hiÖn rótvèn rótvèn ícthùc th vay tr×nh,dù ch¬ng Ch ¬ng Ch ¬ng ×nh, vay n¨m Ön hiÖn/ dù tr n¨m hi ¸n tr×nh,dù tr×nh,dù ¸n dù ¸n hiÖn hµnh to¸n ¸n hµnh A B 1 2 3 4 5 6 7=6/5 tæng è s Quy tiÒn ViÖt nam (tr Öu i ®ång) 1 ADB .. .. . .
b i Ó u É u s è 6 m §¸nh gi¸ th ù c hi Ö n c hi n s n n, n st w, n s ® p theo c ¬ c Ê u c hi n¨ m hi Ö n h µ n h §¬n Þ: Tû ng v ®å ST Néi dung Dù Bao å m to¸n g ¦ícTH Bao n¨m So T n¨m µnh h.h h.hµnh gå m s¸nh Chi Chi NS§P Chi Chi Tæng Chi Chi NST W NST W NS§P sè NST W NS§P A B 1 2 3 4 5 6 7=4/1 8=5/2 9=6/3 A Tæng è ©n i s chi c ®è NSNN I Chi u ®Ç tph¸ttriÓn Trong : ®ã 1 Chi Gi¸odôc®µo ¹o t 2 Chi khoa äc,c«ng Ö h ngh II Chi tr¶nîvµ Ön î vi tr II Chi êng I th xuyªn Trong : ®ã 1 Chi Gi¸odôc®µo ¹o t 2 Chi khoa äc,c«ng Ö h ngh IV Chi bæ sung ü ù ÷ tµi qu d tr chÝnh V ù D phßng B Chi õ kho¶n t c¸c thu qu¶n ý l qua NSNN Tæng è + s (A B) C Chi vay níc ngoµi v Ò cho vay ¹i l Tæng è + C) s (A B +