ĐNG B HUY N KRÔNG BÚKẢ Ộ Ệ
ĐNG Y XÃ C NÉẢ Ủ Ư
*
S 05-QC/ĐUố
ĐNG C NG S N VI T NAMẢ Ộ Ả Ệ
C Né, ngày …… tháng …… năm 2015ư
QUY CH Ế
công tác dân v n c a h th ng chính tr xã C Néậ ủ ệ ố ị ư
(Ban hành kèm theo Quy t đnh s ế ị ố ………-QĐ/ĐU ngày ……/ ……/2015
c a Đng y xã C Né )ủ ả ủ ư
------
Ch ng Iươ
QUY ĐNH CHUNGỊ
Đi u 1.ề Dân v n và công tác dân v n là nhi m v có ý nghĩa chi n l c điậ ậ ệ ụ ế ượ ố
v i ớtoàn b s nghi p cách m ng n c ta; là đi u ki n quan tr ng b o đmộ ự ệ ạ ướ ề ệ ọ ả ả
cho s ựlãnh đo c a Đng và c ng c , tăng c ng m i quan h máu th t gi a Đng,ạ ủ ả ủ ố ườ ố ệ ị ữ ả
Nhà n cướ v i nhân dân. Công tác dân v n là trách nhi m c a t t c các t ch cớ ậ ệ ủ ấ ả ổ ứ
trong h th ngệ ố chính tr , c a m i cán b , đng viên, công ch c, viên ch c, đoànị ủ ọ ộ ả ứ ứ
viên, h i viên các đoàn th nhân dân, cán b , chi n s l c l ng vũ trang.ộ ể ộ ế ỹ ự ượ
Đi u 2.ề Quy ch này xác đnh trách nhi m c a t p th , cá nhân và c ch ,ế ị ệ ủ ậ ể ơ ế
ph ng th c th c hi n công tác dân v n c a các t ch c trong h th ng chínhươ ứ ự ệ ậ ủ ổ ứ ệ ố
tr xã C Né nh m nâng cao hi u qu công tác dân v n, phát huy quy n làm chị ư ằ ệ ả ậ ề ủ
c a nhân dân, tăng c ng kh i đi đoàn k t toàn dân t c trên đa bàn xã.ủ ườ ố ạ ế ộ ị
Đi u 3ề. D i s lãnh đo c a các c p y Đng, các t ch c trong hướ ự ạ ủ ấ ủ ả ổ ứ ệ
th ng chính tr t xã t i buôn, thôn th c hi n đng b , th ng nh t, có hi u quố ị ừ ớ ự ệ ồ ộ ố ấ ệ ả
công tác dân v n; th ng xuyên quán tri t và th c hi n phong cách dân v n c aậ ườ ệ ự ệ ậ ủ
Ch t ch H Chí Minh: “ủ ị ồ Tr ng dân, g n dân, hi u dân, h c dân và có tráchọ ầ ể ọ
nhi m v i dânệ ớ ”.
Ch ng IIươ
TRÁCH NHI M LÃNH ĐOỆ Ạ VÀ TH C HI N CÔNG TÁC DÂN V NỰ Ệ Ậ
I - TRÁCH NHI M LÃNH ĐO C A ĐNG Y VÀ CÁC CHI BỆ Ạ Ủ Ả Ủ Ộ
TR C THU C ĐNG Y.Ự Ộ Ả Ủ
Đi u 4ề. Trách nhi m c a Ban Th ng v , Th ng tr c Đng y:ệ ủ ườ ụ ườ ự ả ủ
Ban Th ng v Đng y, Th ng tr c Đng y lãnh đo, ch đo toànườ ụ ả ủ ườ ự ả ủ ạ ỉ ạ
di n ệcông tác dân v n trong h th ng chính tr , th c hi n Ngh quy t Đi h iậ ệ ố ị ự ệ ị ế ạ ộ
2
Đng các c p, ả ấ các ch tr ng, ngh quy t, ch th c a Trung ng Đng, T nhủ ươ ị ế ỉ ị ủ ươ ả ỉ
y, Huy n y và c a Đng y v công tác dân v n, theo Quy ch làm vi c c aủ ệ ủ ủ ả ủ ề ậ ế ệ ủ
Ban Ch p hành (BCH) Đng b , Ban Th ng v (BTV) Đng y, Th ng tr cấ ả ộ ườ ụ ả ủ ườ ự
Đng y:ả ủ
1. Quán tri t và th c hi n ch tr ng, đng l i, ngh quy t c a Trungệ ự ệ ủ ươ ườ ố ị ế ủ
ng v công tác dân v n. Trong nhi m k , căn c yêu c u c th , Đng yươ ề ậ ệ ỳ ứ ầ ụ ể ả ủ
ho c ặBTV Đng y có Ngh quy t chuyên đ, hàng năm có ch ng trình công tácả ủ ị ế ề ươ
dân v n;ậ lãnh đo, ch đo các c p y đng và các t ch c trong h th ng chínhạ ỉ ạ ấ ủ ả ổ ứ ệ ố
tr th c hi n có hi u qu nhi m v công tác dân v n.ị ự ệ ệ ả ệ ụ ậ
2. Lãnh đo, đnh h ng n i dung ho t đng c a M t tr n T qu c vàạ ị ướ ộ ạ ộ ủ ặ ậ ổ ố
các đoàn th nhân dân trong t ng th i k . Phát huy vai trò và t o đi u ki nể ừ ờ ỳ ạ ề ệ
thu n l i đ M t tr n T qu c và các đoàn th nhân dân tham gia xây d ngậ ợ ể ặ ậ ổ ố ể ự
Đng, xây d ng ả ự Chính quy n trong s ch, v ng m nh; th c hi n nhi m v giám sátề ạ ữ ạ ự ệ ệ ụ
và ph n bi n xã h i.ả ệ ộ
3. Lãnh đo v t ch c, nhân s ; b trí, gi i thi u cán b , đng viên cóạ ề ổ ứ ự ố ớ ệ ộ ả
năng l c ph trách công tác dân v n, làm lãnh đo ch ch t c a M t tr n Tự ụ ậ ạ ủ ố ủ ặ ậ ổ
qu c và các đoàn th nhân dân.ố ể
4. Đnh k 3 tháng, 6 tháng, 9 tháng, 1 năm và trong tr ng h p c n thi tị ỳ ườ ợ ầ ế
Th ng tr c Đng y nghe Kh i Dân v n Đng y, Chính quy n, M t tr n Tườ ự ả ủ ố ậ ả ủ ề ặ ậ ổ
qu c,ố các đoàn th nhân dân và các chi b tr c thu c báo cáo tình hình công tácể ộ ự ộ
dân v n; ch đo vi c th c hi n công tác dân v n c a h th ng chính tr .ậ ỉ ạ ệ ự ệ ậ ủ ệ ố ị
5. Ch đo ki m tra, s k t, t ng k t vi c th c hi n các ngh quy t, chỉ ạ ể ơ ế ổ ế ệ ự ệ ị ế ỉ
th ịc a Trung ng, T nh y, Huy n y và Đng y v công tác dân v n trongủ ươ ỉ ủ ệ ủ ả ủ ề ậ
nhi m k .ệ ỳ
Đi u 5ề. Trách nhi m c a các cán b T ch c, Tuyên giáo và Văn phòngệ ủ ộ ổ ứ
Đng y:ả ủ
1. Văn phòng Đng y ph i h p v i Kh i Dân v n Đng y và các cáả ủ ố ợ ớ ố ậ ả ủ
nhân, đn v liên quan tham m u giúp Đng y, Ban Th ng v , Th ng tr cơ ị ư ả ủ ườ ụ ườ ự
Đng y ả ủ ch đo ki m tra, giám sát, s k t, t ng k t vi c th c hi n nghỉ ạ ể ơ ế ổ ế ệ ự ệ ị
quy t, ch th , quy tế ỉ ị ế đnh, quy đnh, quy ch c a Đng v công tác dân v n.ị ị ế ủ ả ề ậ
2. Cán b T ch c Đng y ch trì ph i h p v i Kh i Dân v n Đng y,ộ ổ ứ ả ủ ủ ố ợ ớ ố ậ ả ủ
các chi b tr c thu c Đng y tham m u Ban Th ng v quy đnh v biên chộ ự ộ ả ủ ư ườ ụ ị ề ế
cán b trong Kh i Dân v n và h th ng dân v n t xã đn buôn, thôn theoộ ố ậ ệ ố ậ ừ ế
h ng d n c a c p trên; tri n khai v công tác cán b đi v i cán b làm côngướ ẫ ủ ấ ể ề ộ ố ớ ộ
tác dân v n.ậ
3
3. Cán b Tuyên giáo Đng y ph i h p v i Kh i Dân v n Đng y h ngộ ả ủ ố ợ ớ ố ậ ả ủ ướ
d n,ẫ tri n khai vi c t ch c h c t p, quán tri t các ngh quy t, ch th , quy t đnhể ệ ổ ứ ọ ậ ệ ị ế ỉ ị ế ị
c a Đngủ ả v công tác dân v n; n m tình hình nhân dân, d lu n xã h i; h ngề ậ ắ ư ậ ộ ướ
d n, ch đo, ẫ ỉ ạ theo dõi th c hi n các phong trào thi đua yêu n c, tuyên truy n, cự ệ ướ ề ổ
vũ các đi n hìnhể tiên ti n v công tác dân v n đa ph ng.ế ề ậ ở ị ươ
Đi u 6.ề Trách nhi m c a Kh i Dân v n Đng yệ ủ ố ậ ả ủ
1. Kh i Dân v n Đng y ch trì ph i h p tham m u, đ xu t v i BTV,ố ậ ả ủ ủ ố ợ ư ề ấ ớ
Th ng tr c Đng y v ch tr ng, gi i pháp v công tác dân v n; chu n b dườ ự ả ủ ề ủ ươ ả ề ậ ẩ ị ự
th o ngh quy t đi h i, các ngh quy t, ch th , quy t đnh thu c lĩnh v c công tácả ị ế ạ ộ ị ế ỉ ị ế ị ộ ự
dân v nậ c a Đng b .ủ ả ộ
2. Ch trì ho c tham gia nghiên c u, đ xu t vi c c th hóa đngủ ặ ứ ề ấ ệ ụ ể ườ
l i, ốch tr ng c a Đng các c p v công tác dân v n phù h p v i đi u ki n th củ ươ ủ ả ấ ề ậ ợ ớ ề ệ ự
t c a đa ph ng; tham m u BTV Đng y t ch c s k t, t ng k t các ch th ,ế ủ ị ươ ư ả ủ ổ ứ ơ ế ổ ế ỉ ị
ngh quy tị ế v công tác dân v n.ề ậ
3. H ng d n, ki m tra vi c th c hi n các ngh quy t, ch th , quy t đnhướ ẫ ể ệ ự ệ ị ế ỉ ị ế ị
c a Đng v công tác dân v n c a h th ng chính tr c a đa ph ng và s k t,ủ ả ề ậ ủ ệ ố ị ủ ị ươ ơ ế
t ng k t các ngh quy t, ch th , quy t đnh đó.ổ ế ị ế ỉ ị ế ị
4. Tham gia ý ki n v i Chính quy n, MTTQ và các đoàn th qu n chúngế ớ ề ể ầ
trong vi c c th hóa các ch th , ngh quy t c a Đng v công tác dân v n, phátệ ụ ể ỉ ị ị ế ủ ả ề ậ
huy quy n làm ch c a nhân dân. Th m đnh các ch ng trình, k ho ch về ủ ủ ẩ ị ươ ế ạ ề
công tác dân v n c a các ban ngành, M t tr n T qu c và các đoàn th nhân dânậ ủ ặ ậ ổ ố ể
tr c khi trình Th ng tr c Đng y, BTV, BCH Đng b .ướ ườ ự ả ủ ả ộ
5. Tham gia công tác xây d ng Đng, xây d ng đi ngũ cán b trongự ả ự ộ ộ
Kh i Dân v n Đng y.ố ậ ả ủ Ch trì, ph i h p v i U ban Ki m tra Đng y ủ ố ợ ớ ỷ ể ả ủ ki mể
tra, giám sát vi c th c hi nệ ự ệ công tác dân v n c a h th ng chính tr và Quy chậ ủ ệ ố ị ế
này.
6. Đnh k 3 tháng t ch c giao ban công tác dân v n trong Kh i Dân v n.ị ỳ ổ ứ ậ ố ậ
Đi u 7.ề Trách nhi m c a các chi b tr c thu c Đng y:ệ ủ ộ ự ộ ả ủ
1. Quán tri t, tri n khai th c hi n ch tr ng, đng l i, ngh quy t, chệ ể ự ệ ủ ươ ườ ố ị ế ỉ
th c a Trung ng, c a T nh y, c a Huy n y và c a Đng y v công tácị ủ ươ ủ ỉ ủ ủ ệ ủ ủ ả ủ ề
dân v n. ậTrong nhi m k có ngh quy t chuyên đ, hàng năm có ch ng trình côngệ ỳ ị ế ề ươ
tác dân v n;ậ lãnh đo, ch đo Ban T qu n ph i h p th c hi n có hi u quạ ỉ ạ ự ả ố ợ ự ệ ệ ả
nhi m v công tác dân v n.ệ ụ ậ
2. Ph i h p v i Ban công tác M t tr n và các chi h i đoàn th trong quá trìnhố ợ ớ ặ ậ ộ ể
lãnh đo th c hi n các nhi m v chính tr .ạ ự ệ ệ ụ ị T o đi u ki n thu n l i đ M tạ ề ệ ậ ợ ể ặ
tr n và ậcác chi h i đoàn th phát huy vai trò đi di n quy n và l i ích h p pháp,ộ ể ạ ệ ề ợ ợ
4
chính đáng c a nhân dân, th c hi n t t vai trò giám sát và ph n bi n xã h i theoủ ự ệ ố ả ệ ộ
quy đnh.ị
3. Th c hi n giao ban đnh k gi a Ban Th ng v , Th ng tr c Đngự ệ ị ỳ ữ ườ ụ ườ ự ả
y v i chính quy n, th tr ng đn v (Công an, Xã đi), M t tr n T qu c vàủ ớ ề ủ ưở ơ ị ộ ặ ậ ổ ố
các đoàn th nhân dân v công tác dân v n; th ng xuyên l ng nghe ý ki n c aể ề ậ ườ ắ ế ủ
M t tr nặ ậ và các đoàn th ph n ánh v i Đng y, Chính quy n v nh ng v n để ả ớ ả ủ ề ề ữ ấ ề
mà cán b , ộđoàn viên, h i viên, chi n sĩ l c l ng vũ trang và nhân dân quanộ ế ự ượ
tâm; ch đo gi iỉ ạ ả quy t k p th i nh ng ki n ngh , đ ngh chính đáng, h p pháp,ế ị ờ ữ ế ị ề ị ợ
nh ng v n đ b c xúc trong nhân dân.ữ ấ ề ứ
4. Quan tâm ki n toàn, xây d ng đi ngũ cán b Kh i Dân v n, c p y,ệ ự ộ ộ ố ậ ấ ủ
M tặ tr n T qu c và các t ch c thành viên, góp ph n làm t t vi c tham m uậ ổ ố ổ ứ ầ ố ệ ư
cho c p y và làm nòng c t trong công tác v n đng qu n chúng. Đng th i, chấ ủ ố ậ ộ ầ ồ ờ ỉ
đo c p y, chi b tr c thu c, Chính quy n, M t tr n T qu c và các đoàn thạ ấ ủ ộ ự ộ ề ặ ậ ổ ố ể
nhân dân xây d ng đi ngũ cán b , công ch c, ng i lao đng có ph m ch tự ộ ộ ứ ườ ộ ẩ ấ
đo đc và trình đ chuyên môn nghi p v , ki n th c, k năng v công tác dânạ ứ ộ ệ ụ ế ứ ỹ ề
v n.ậ
5. Phân công c p y viên và đng viên tr c ti p làm công tác dân v n.ấ ủ ả ự ế ậ
Ch p hành ch đ thông tin báo cáo và ti n hành s k t, t ng k t k p th i cácấ ế ộ ế ơ ế ổ ế ị ờ
ngh quy t, ch th c a Đng v công tác dân v n theo quy đnh.ị ế ỉ ị ủ ả ề ậ ị
II- TRÁCH NHI M C A KH I CHÍNH QUY NỆ Ủ Ố Ề
Đi u 8ề. Trách nhi m c a H i đng nhân dân xãệ ủ ộ ồ
1. C th hóa các ch tr ng, ngh quy t, ch th c a Trung ng, T nhụ ể ủ ươ ị ế ỉ ị ủ ươ ỉ
y, Huy n y và c a Đng y v công tác dân v n thành các quy đnh c a chínhủ ệ ủ ủ ả ủ ề ậ ị ủ
quy n đa ph ng.ề ị ươ
2. T ch c l y ý ki n r ng rãi c a M t tr n T qu c và các t ch c thànhổ ứ ấ ế ộ ủ ặ ậ ổ ố ổ ứ
viên, c a các t ng l p nhân dân đi v i các d án lu t, d án pháp l nh theo quyủ ầ ớ ố ớ ự ậ ự ệ
đnh ịc a pháp lu t, nh t là nh ng v n đ có liên quan đn l i ích, quy n và nghĩaủ ậ ấ ữ ấ ề ế ợ ề
v c b nụ ơ ả c a công dân. Ý ki n đóng góp c a M t tr n T qu c, các t ch củ ế ủ ặ ậ ổ ố ổ ứ
thành viên và c aủ công dân ph i đc t p h p, nghiên c u, ti p thu; b o đm khiả ượ ậ ợ ứ ế ả ả
đ ra các ch tr ng ề ủ ươ và quy t sách h p lòng dân.ế ợ
3. Quy đnh đi bi u H i đng nhân dân xã có k ho ch c th , thi t th cị ạ ể ộ ồ ế ạ ụ ể ế ự
tìm hi u các ho t đng c a đi s ng xã h i c s , n m b t tình hình th c ti nể ạ ộ ủ ờ ố ộ ở ơ ở ắ ắ ự ễ
và tâm t , nguy n v ng c a c tri.ư ệ ọ ủ ử
4. Tăng c ng giám sát vi c lãnh đo, đi u hành c a UBND xã và thái đườ ệ ạ ề ủ ộ
trách nhi m c a đi ngũ cán b , công ch c trong th c thi công v nh m đmệ ủ ộ ộ ứ ự ụ ằ ả
b o quy n và l i ích h p pháp, chính đáng c a công dân theo quy đnh c a phápả ề ợ ợ ủ ị ủ
lu t.ậ
5
5. Phát huy vai trò giám sát và ph n bi n xã h i c a M t tr n T qu c vàả ệ ộ ủ ặ ậ ổ ố
các đoàn th nhân dân trong vi c xây d ng và tri n khai th c hi n các văn b nể ệ ự ể ự ệ ả
pháp lu t,ậ quy t đnh các ch ng trình kinh t , xã h i và các v n đ l n c a Đngế ị ươ ế ộ ấ ề ớ ủ ả
và Nhà n c.ướ
Đi u 9.ề Trách nhi m c a UBND xã:ệ ủ
1. C th hóa ch tr ng, chính sách, ngh quy t, ch th c a Đng,ụ ể ủ ươ ị ế ỉ ị ủ ả
HĐND các c p, ấpháp lu t c a Nhà n c v công tác dân v n thành ch ng trình,ậ ủ ướ ề ậ ươ
k ho ch và ch đoế ạ ỉ ạ các ban ngành, đi ngũ cán b , công ch c, ng i lao đngộ ộ ứ ườ ộ
(CB, CC, NLĐ) tham gia công tác t i xã và Ban T qu n buôn, thôn t ch c th cạ ự ả ổ ứ ự
hi n.ệ
2. Th c hi n t t công tác c i cách hành chính, ti p t c nghiên c u đự ệ ố ả ế ụ ứ ề
xu t v i c p có th m quy n c i cách th t c hành chính; th c hi n đy đấ ớ ấ ẩ ề ả ủ ụ ự ệ ầ ủ
nguyên t c công khai, minh b ch, dân ch , nêu cao tinh th n trách nhi m ph cắ ạ ủ ầ ệ ụ
v nhân dân. Kiên quy t x lý nghiêm nh ng CB, CC, NLĐ có hành vi tiêu c c,ụ ế ử ữ ự
nhũng nhi u, gây phi n hà, xâm ph m đn quy n và l i ích chính đáng, h pễ ề ạ ế ề ợ ợ
pháp c a t ch c và c a công dân.ủ ổ ứ ủ
3. Lãnh đo, ch đo công tác ki m tra đi v i các ban ngành, CB, CC, NLĐạ ỉ ạ ể ố ớ
trong vi c th c hi n các văn b n quy ph m pháp lu t liên quan đn công tác dânệ ự ệ ả ạ ậ ế
v n; đnh k ch đo, h ng d n, ki m tra, s k t, t ng k t vi c th c hi n côngậ ị ỳ ỉ ạ ướ ẫ ể ơ ế ổ ế ệ ự ệ
tác dân v nậ chính quy n.ề
4. Xây d ng c ch , t o đi u ki n thu n l i đ M t tr n T qu c, các đoànự ơ ế ạ ề ệ ậ ợ ể ặ ậ ổ ố
thể chính tr - xã h i (CT - XH) vị ộ à nhân dân tham gia qu n lý nhà n c; giám sátả ướ
cán b , công ch c th c thi công vộ ứ ự ụ và ho t đng c a chính quy n đa ph ng.ạ ộ ủ ề ị ươ
Đnh k 6 tháng, 1 năm, UBND xã có ch ng trình làm vi c v i M t tr nị ỳ ươ ệ ớ ặ ậ
T qu c và các đoàn th qu n chúng. Ph i h p v i M t tr n và các đoàn th ổ ố ể ầ ố ợ ớ ặ ậ ể CT -
XH ch đo t ch c các phong trào thi đua yêu n c trong qu n chúng nhân dân.ỉ ạ ổ ứ ướ ầ
5. B o đm kinh phí ho t đng và t o đi u ki n v c s v t ch t cho M tả ả ạ ộ ạ ề ệ ề ơ ở ậ ấ ặ
tr nậ T qu c và các đoàn th CT - XH th c hi n và hoàn thành t t nhi m vổ ố ể ự ệ ố ệ ụ
chính tr đc giao.ị ượ
6. Th c hi n các quy đnh c a pháp lu t v dân ch c s trong cự ệ ị ủ ậ ề ủ ở ơ ở ơ
quan. Giáo d c CB, CC, NLĐ nghiêm ch nh th c hi n đo đc công v , nêu caoụ ỉ ự ệ ạ ứ ụ
ý th c, trách nhi m ph c v nhân dân. Th ng xuyên thanh tra, ki m tra và xứ ệ ụ ụ ườ ể ử
lý nghiêm minh nh ng hành vi sách nhi u, xâm ph m l i ích chính đáng vàữ ễ ạ ợ
quy n làm ch c a nhân dân đi v i cán b , công ch c do c quan tr c ti pề ủ ủ ố ớ ộ ứ ơ ự ế
qu n lý. ả
7. Ph i h p v i Văn phòng Đng y, M t tr n T qu c và t ch c thànhố ợ ớ ả ủ ặ ậ ổ ố ổ ứ
viên trong th c hi n công tác dân v n và Quy ch này. K p th i ph n ánh, nêuự ệ ậ ế ị ờ ả