Ủ Ủ Ộ Ộ Ệ
Ỉ Ị ộ ậ ự
ố C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ạ Đ c l p T do H nh phúc ị Bình Đ nh, ngày 30 tháng 5 năm 2016 Y BAN NHÂN DÂN T NH BÌNH Đ NH S : 1816/QĐUBND
Ế Ị QUY T Đ NH
Ề Ự Ể Ế ƯƠ NG TRÌNH PHÒNG, Ỉ Ị Ố Ạ Ệ Ạ V VI C BAN HÀNH K HO CH TRI N KHAI TH C HI N CH ƯỜ CH NG MUA BÁN NG Ệ I GIAI ĐO N 2016 2020 TRÊN Đ A BÀN T NH
Ủ Ỉ Y BAN NHÂN DÂN T NH
ậ ổ ứ ứ ề ị ươ Căn c Lu t T ch c chính quy n đ a ph ng ngày 19/6/2015;
ứ ậ ố ườ Căn c Lu t Phòng, ch ng mua bán ng i ngày 29/3/2011;
ế ị ố ệ ủ ng Chính ph phê duy t ươ ườ ạ ố Căn c Quy t đ nh s 2546/QĐTTg ngày 31/12/2015 c a Th t Ch ứ ng trình phòng, ch ng mua bán ng ủ ướ ủ i giai đo n 2015 2020;
ị ủ ề ố ỉ ạ ờ ố Xét đ ngh c a Giám đ c Công an t nh t i T trình s 1533/TTrCATPV11 ngày 28/4/2016,
Ế Ị QUY T Đ NH:
ế ị ự ế ệ ươ Ban hành kèm theo Quy t đ nh này K ho ch tri n khai th c hi n Ch ng trình phòng, ạ ị ể ỉ ườ ạ Đi u 1.ề ố ch ng mua bán ng i giai đo n 2016 2020 trên đ a bàn t nh.
ố ợ ươ ủ ớ ơ ơ ị ị ổ ng có liên quan t ả ự ỉ ệ ự ế ế ệ ạ ỉ Đi u 2.ề Giao Công an t nh ch trì, ph i h p v i các c quan, đ n v , đ a ph ể ứ ch c tri n khai th c hi n K ho ch này; báo cáo k t qu th c hi n cho UBND t nh.
ở ỉ Chánh Văn phòng UBND t nh, Giám đ c Công an t nh, Th tr ng các s , ban, ngành có ủ ưở ệ ỉ ố ị ế ị ệ ị ể ừ Đi u 3.ề ố liên quan và Ch t ch UBND các huy n, th xã, thành ph ch u trách nhi m thi hành Quy t đ nh này k t ủ ị ngày ký./.
Ủ Ị Ủ Ị Ủ TM. Y BAN NHÂN DÂN KT. CH T CH PHÓ CH T CH
Phan Cao Th ngắ
Ạ Ế K HO CH
Ể Ự ƯỜ ƯƠ Ố TRI N KHAI TH C HI N CH NG TRÌNH PHÒNG, CH NG MUA BÁN NG I GIAI Ị Ỉ Ạ ế ị ủ ố ỉ Ệ ĐO N 2016 2020 TRÊN Đ A BÀN T NH (Ban hành kèm theo Quy t đ nh s 1816/QĐUBND ngày 30/5/2016 c a UBND t nh)
ố ự ề ệ ể ế ệ ọ ắ ươ ố ng trình phòng, ch ng mua bán ng ng trình 130/CP) giai ự ạ ộ ủ ườ ạ i ph m; t ỉ ạ ổ ệ ế ả ạ ỉ ố ỉ ị ứ ự ể ạ ệ Th c hi n K ho ch s 15/KHBCĐ ngày 19/01/2016 c a Ban Ch đ o 138/CP v vi c tri n ươ ự khai th c hi n Ch ố đo n 2016 2020, Ban Ch đ o phòng, ch ng t ọ ắ toàn dân b o v an ninh T qu c t nh (g i t ch c tri n khai th c hi n ỉ ạ t là Ch ộ t là Ban Ch đ o 138 t nh) xây d ng k ho ch t ụ ể ư ỉ t nh, c th nh sau i (g i t ệ ạ n n xã h i và xây d ng phong trào ỉ ạ ổ ự : ệ trên đ a bàn
Ụ Ầ I. M C ĐÍCH, YÊU C U
ệ ứ ổ ế ươ ộ ố
ế ng trình phòng, ch ng ầ ế ở ộ ườ ừ i t ỉ ề ậ ể ạ ự ườ ặ ộ ế ủ ộ i nh m ch đ ng phòng ng a, ả ề ệ ệ ậ ị ộ t sâu r ng n i dung Ch nay đ n năm 2020 đ n các s , ban, ngành, h i, đoàn th và qu n chúng nhân ứ ộ ừ phát hi n,ệ ngăn ch n t ỗ ợ ạ h tr n n nhân b mua bán tr ể ộ ề trong toàn xã h i v ạ i ph m mua ộ ở v ề m t cách ằ ế đ ra bi n pháp ti p nh n, b o v và ổ ứ 1. T ch c nghiên c u, ph bi n và quán tri mua bán ng ị ể dân trên đ a bàn t nh đ t o s chuy n bi n v nh n th c và hành đ ng ố phòng, ch ng mua bán ng ườ i và bán ng ả ệ hi u qu .
ể ổ ứ ấ ch c ộ ồ ạ ộ ác bi n pháp, ệ huy đ ng s tham gia c a các c p, các ngành, các t ợ ứ ự ấ ạ ằ ụ ặ ị ủ ộ ệ ố ữ ữ ừ ngăn ch n, gi ố v ng m c tiêu là đ a bàn không ườ ạ ộ 2. Tri n khai đ ng b c xã h i nh m t o ra s c m nh t ng h p, th ng nh t, toàn di n trong phòng, ch ng mua bán ả i; ườ phát huy mọi kh năng đ phòng ng a, ng ả x y ra t i ph m mua bán ng ổ ể i.
ở ứ ộ ỉ
ụ ủ ự ộ ơ ở ứ ỉ ạ ỉ ạ ị ế ạ ả ậ ể ệ ộ ế ệ ự ệ ế 3. Các s , ban, ngành, h i, đoàn th là thành viên Ban Ch đ o 138 t nh căn c vào n i dung K ệ ho ch và trên c s ch c năng, nhi m v c a mình xác đ nh rõ trách nhi m, quá trình th c hi n ể ph i t p trung ch đ o, tri n khai m t cách quy t li ệ ả ệ t th c và có hi u hi u qu . t, thi
Ộ Ệ II. N I DUNG VÀ PHÂN CÔNG TRÁCH NHI M
ể ỉ ạ 1. Công tác ch đ o tri n khai
ự ườ ỉ ố ỉ ệ ỉ ạ ỉ ạ ua bán ng ổ ư ỉ ng tr c Ban Ch đ o 138 t nh) tham m u UBND t nh t ườ ủ Ban Ch đ o 138/CP i c a ự 6 2020 đến các s , ban, ngành liên quan ; hàng năm xây d ng và ban hành các ế ổ ứ ươ ệ ị ng trình 130/CP. Đ nh k 6 tháng, ạ ng trình, k ho ch ch đ o và t ỉ ạ ỳ ả ự ế ế ệ ụ ượ ữ ệ ế ư ạ ượ c, ch a đ t đ ươ ế ạ ơ ế ề ỉ ạ ờ ự ố ồ ả ự ồ ươ ỉ ạ ầ ế ả ị ươ ườ ạ ơ Hàng năm, Công an t nh (C quan Th ươ ự ch c ứ tri n khai th c hi n Ch ể ng trình phòng, ch ng m ở ạ giai đo n 201 ự ươ ỉ ạ ch ch c th c hi n Ch ộ ơ ổ ỉ m t năm, Ban Ch đ o 138 t nh ti n hành s , t ng k t đánh giá tình hình, k t qu th c hi n ế ặ ạ ượ ệ c, rút kinh nghi m và báo cáo k t nhi m v đ c phân công, nh ng m t đ t đ ả ờ ề ng trình, k ho ch công tác cho th i gian qu cho Ban Ch đ o 138/CP, đ ng th i đ ra các ch ấ ế ệ ộ ti p theo; góp ph n đ m b o s đ ng b , th ng nh t trong c ch đi u hành, ch đ o, th c hi n ộ ố ừ ng trong phòng, ch ng t Trung t i ph m mua bán ng ng đ n đ a ph i.
ỉ ị ứ ệ ạ ệ ề ươ ươ ụ ủ ủ ng trong ph m vi ch c năng, nhi m v c a mình ạ ng trình 130/CP giai đo n 2016 2020 c a Ban ủ ỉ ạ ỉ ạ Thành viên Ban Ch đ o 138 t nh, các đ a ph ự ố ợ ch trì, ph i h p th c hi n các đ án trong Ch Ch đ o 138/CP.
ự ủ ể ề ươ ệ 2. Tri n khai th c hi n các đ án c a ch ng trình
ề ề ố ườ Truy n thông phòng, ch ng mua bán ng i. + Đ án 1:
ủ ề ơ ở C quan ch trì: S Thông tin và Truy n thông.
ỉ ụ ể Các ch tiêu c th :
ỉ ế ạ ạ ố ườ ị ấ ng, th tr n (vi Đ n năm 2017, đ t 75% và năm 2020 đ t 100% s xã, ph ậ ự ể ẫ ệ ậ ế ọ t g n là ề ng d n th c hi n chính sách pháp lu t, tài li u truy n ổ Ch tiêu 1: ệ ướ ấ c p xã) nh n và tri n khai tài li u h ố ề thông thay đ i hành vi v phòng, ch ng mua bán ng ệ ườ i.
ỉ ấ ọ ị ề ụ ệ Đ n năm 2020, ít nh t 30% s xã thu c đ a bàn tr ng đi m (Đ a bàn có nhi u v vi c ế ề ố ở ề ề ạ ị ể ơ ồ ườ ề ố ố ỉ
ộ ị Ch tiêu 2: ề ặ ả x y ra, có nhi u n n nhân b mua bán tr v ho c có nhi u nguy c ) có mô hình chuyên sâu v ừ phòng ng a mua bán ng i và 50% s xã trên toàn t nh có mô hình l ng ghép v phòng, ch ng mua bán ng i.ườ
ỉ ừ ố ả ườ ượ i đ c đăng t i trên các báo ề T năm 2016, thông tin v phòng, ch ng mua bán ng ộ ầ ấ ộ Ch tiêu 3: ấ ỉ chí c p t nh ít nh t m t tháng m t l n.
ế ườ ể ậ ọ Đ n năm 2020, đ t 75% ng ệ ặ ị ế ậ ứ ế ạ ạ i các đ a bàn tr ng đi m, t p trung vào nhóm i dân t ượ ụ ữ ẻ t là ph n , tr em đ c ti p c n các thông tin có ki n th c pháp ử ườ ế ỹ ố i, k năng x lý các tình hu ng liên quan đ n mua bán ỉ Ch tiêu 4: ổ ổ ừ 14 60 tu i, đ c bi tu i t ậ ề ố lu t v phòng, ch ng mua bán ng i.ườ ng
ể ề Các Ti u đ án:
ể ố ươ ệ ạ Truy n thông phòng, ch ng mua bán ng i trên các ph ng ti n thông tin đ i ườ ề ề ủ ự ệ ơ ở ề Ti u đ án 1: chúng. C quan ch trì th c hi n: S Thông tin và Truy n thông.
ề ố ủ ự ồ ơ Truy n thông phòng, ch ng mua bán ng ườ ạ ộ i t i c ng đ ng. C quan ch trì th c ụ ữ ỉ ể ệ ề Ti u đ án 2: ệ ộ hi n: H i liên hi p Ph n t nh.
ề ấ ố ộ ạ ườ Đ u tranh phòng, ch ng t i ph m mua bán ng i. + Đ án 2:
ủ ơ ỉ C quan ch trì: Công an t nh.
ỉ ụ ể Các ch tiêu c th :
ỉ ề ọ ơ ứ c các c quan ch c ể ừ ệ ệ ế ườ ượ ị Ch tiêu 1: i đ Hàng năm, 100% tuy n, đ a bàn tr ng đi m v mua bán ng ặ ệ ụ ể ụ năng áp d ng các bi n pháp nghi p v đ phòng ng a, phát hi n, ngăn ch n.
ạ ế ộ ườ ế ơ ượ ữ ạ ấ ợ 100% thông tin liên quan đ n t ử c phân lo i, x lý và nh ng tr ườ i ph m mua bán ng ệ ộ ng h p có d u hi u t ể i chuy n đ n c quan có th m ạ i ph m đ ẩ c xác minh theo ỉ Ch tiêu 2: ề ượ quy n đ ậ ị lu t đ nh.
ỉ ấ ở ố ề ườ ổ ỷ ệ l kh i t ụ đi u tra các v án mua bán ng i trên t ng ụ ệ ượ ệ Ch tiêu 3: ố s các v vi c đ Hàng năm, tăng ít nh t 2% t c phát hi n.
ố ụ ạ ố ệ ổ ườ ượ i đ c truy t ố ụ trên t ng s v án do Vi n Hàng năm, đ t 95% s v án mua bán ng ụ ỉ ể Ch tiêu 4: Ki m sát th lý.
ố ụ ạ ả ế ổ ỉ Hàng năm, đ t 95% s v án mua bán ng ườ ượ i đ c gi ố ử i quy t và xét x trên t ng s ụ Ch tiêu 5: ụ v do Tòa án th lý.
ể ề Các Ti u đ án:
ấ ố ộ ạ ườ ự ộ ị ơ Đ u tranh phòng, ch ng t i ph m mua bán ng ủ i khu v c n i đ a. C quan ch trì ể ự ỉ ề Ti u đ án 1: ệ th c hi n: Công an t nh.
ườ ộ ớ ể ả i ph m mua bán ng ự i khu v c biên gi i, bi n và h i Đ u tranh phòng, ch ng t ỉ ạ ộ ộ ấ ủ ự ệ ỉ ố ề ể Ti u đ án 2: ộ ơ ả đ o. C quan ch trì th c hi n: B Ch huy B đ i Biên phòng t nh.
ố ử ộ ạ ườ ủ ệ ệ ơ ể và xét x t i ph m mua bán ng ể ự i. C quan ch trì th c hi n: Vi n Ki m ề Ti u đ án 3: Truy t ỉ sát nhân dân t nh.
ỗ ợ ạ ế ệ ậ ả ị Ti p nh n, xác minh, b o v và h tr n n nhân b mua bán. ề + Đ án 3:
ủ ơ ở ộ ươ ộ C quan ch trì: S Lao đ ng Th ng binh và Xã h i.
ỉ ụ ể Các ch tiêu c th :
ỉ ườ ế ợ ạ ị ế ng h p ti p nh n đ c ti n hành các th t c xác minh, xác đ nh n n ế ộ ỗ ợ ủ ụ ậ ủ ị Ch tiêu 1: nhân và đ 100% các tr ượ ưở c h ậ ượ ng các ch đ h tr theo quy đ nh c a pháp lu t.
ỉ ầ ượ ỗ ợ ế ộ ủ ạ ậ ị Ch tiêu 2: 100% n n nhân có nhu c u đ c h tr ch đ theo quy đ nh c a pháp lu t.
ỉ ạ ườ ầ ượ ả ệ ị i thân thích có nhu c u đ c b o v an toàn theo quy đ nh 100% n n nhân và ng ậ Ch tiêu 3: ủ c a pháp lu t.
ỉ ự ế ố ượ ệ Đ n năm 2020, 100% các huy n, th xã, thành ph xây d ng đ ỗ ợ c các mô hình h tr ậ ộ ạ ồ ị ị Ch tiêu 4: hòa nh p c ng đ ng cho n n nhân b mua bán.
ể ề Các Ti u đ án:
ể ệ ạ ủ ự ế ệ ậ ả ơ ỉ ề Ti u đ án 1: Ti p nh n, xác minh và b o v n n nhân. C quan ch trì th c hi n: Công an t nh.
ở ề ơ ủ ự ệ ở ộ ị H tr n n nhân b mua bán tr v . C quan ch trì th c hi n: S Lao đ ng ộ ể ề ỗ ợ ạ Ti u đ án 2: ươ ng binh và Xã h i. Th
ậ ề ệ ậ ố Hoàn thi n pháp lu t và theo dõi thi hành chính sách, pháp lu t v phòng, ch ng mua
ề + Đ án 4: i.ườ bán ng
ủ ơ ỉ C quan ch trì: Công an t nh.
ỉ ụ ể Các ch tiêu c th :
ỉ ự ấ ỉ ể ạ ơ
100% c quan ti n hành t ộ ậ ế ế ự ử ổ ố ệ ườ ị ạ ị ườ ườ ế ố ụ Ch tiêu 1: t ng hình s c p t nh có k ho ch tri n khai và theo dõi ộ ậ ố ụ thi hành B lu t Hình s (s a đ i), B lu t T t ng hình s (s a đ i), trong đó, có các quy đ nh ả i và b o v ng liên quan đ n phòng, ch ng mua bán ng ự ử ổ ụ i b h i trong v án mua bán ng i.
ỉ ả ướ ự ệ ẫ ố ườ 100% các văn b n h ng d n th c hi n Lu t Phòng, ch ng mua bán ng ế ố ệ ậ ườ ượ i đ i và các văn c theo dõi thi hành và đánh giá hi u Ch tiêu 2: ả b n khác có liên quan đ n phòng, ch ng mua bán ng qu .ả
ề ố ế ề ợ ườ H p tác qu c t ố v phòng, ch ng mua bán ng i. + Đ án 5:
ủ ơ ỉ C quan ch trì: Công an t nh.
ỉ ụ ể Các ch tiêu c th :
ố ế ố ế ề ườ 100% các đi u ố v phòng, ch ng mua bán ng i mà ỉ ệ ề ướ ượ c qu c t ể ỏ ự Ch tiêu 1: Vi t Nam là thành viên đ ậ , th a thu n qu c t ệ c tri n khai th c hi n.
ườ ệ t Nam là thành ề ướ 100% các đi u ế ố ế ề c qu c t ị ố v phòng, ch ng mua bán ng ạ ỳ ế ượ ơ ế ổ ể ế i mà Vi ờ ỉ Ch tiêu 2: viên đ c s k t, t ng k t theo đ nh k và có k ho ch tri n khai trong th i gian ti p theo.
ệ ự ị ị ị ệ ườ ng ch đ o vi c th c hi n Ch ọ ạ ộ i ph m mua bán ng ừ ộ ặ ươ ơ ả ấ ậ ộ ế ồ ồ ộ ỉ ố ụ ụ ườ ứ ể ỗ ợ ạ ụ ươ ổ ứ ề ạ ộ ỉ ậ ng trình 130/CP trên đ a bàn toàn t nh, t p ẩ ằ ườ i nh m đ y ả ạ ộ ạ i ph m mua i ph m; đ u tranh ngăn ch n làm gi m t ờ ế ụ ổ ứ ch c i; ti p nh n và h tr n n nhân hòa nh p c ng đ ng. Đ ng th i ti p t c t ế ả ự ể ứ ổ ứ ố ỳ ậ ỳ ầ ề ườ ấ ầ ả ố ỉ ạ ỉ Công an t nh tăng c ể trung vào các đ a bàn tr ng đi m, đ a bàn có nguy c x y ra t ề ạ m nh công tác truy n thông phòng ng a t ậ bán ng ệ nghiên c u, tri n khai áp d ng B ch s ph c v công tác giám sát, đánh giá k t qu th c hi n ừ ch c tri n khai, giám sát ng trình 130/CP giai đo n 2016 2020; t t ng đ án và toàn b Ch ả và đánh giá vào đ u k (năm 2016) và cu i k (năm 2020). T ch c nghiên c u, th o lu n, góp ý nâng c p ph n m m “Qu n lý công tác phòng, ch ng mua bán ng i”.
ng ể ế ạ ổ ứ ướ ch c h ươ ỉ ậ ng trình 130/CP t ộ ố ị i m t s đ a ph ng trong t nh ư ả ự ỉ ạ ế ả ỉ ỉ Hàng năm, Công an t nh tham m u UBND t nh thành l p các đoàn liên ngành t ươ ệ ẫ d n, ki m tra, đánh giá k t qu th c hi n Ch và báo cáo k t qu cho Ban Ch đ o 138/CP.
ố ề ườ 3. Công tác truy n thông phòng, ch ng mua bán ng i
ủ ề ở S Thông tin và Truy n thông ch trì:
ơ ướ ủ ỉ ệ ế ề c, ậ ủ ể ạ ộ ươ ạ ả ườ i; các g ự ự ủ ng, chính sách c a Đ ng, pháp lu t c a Nhà n i ph m mua bán ng ườ ế ệ ề ố ạ ẫ + H ng d n các c quan thông tin đ i chúng c a t nh xây d ng, th c hi n các chuyên trang, ủ ươ ự ụ ướ t v các ch tr chuyên m c, ký s , bài vi ủ ộ ứ ề ươ thông tin v ph ng đi n hình tiên ng th c ho t đ ng c a t ti n, mô hình v phòng, ch ng mua bán ng ả i hi u qu .
ố ợ ớ ở ươ ướ ự ạ ị ng
ệ ườ ườ ợ ế ng trình, k ho ch h ấ i t p trung vào vi c cung c p thông tin, giám sát, phát ư ế i, khuy n khích đ a vào áp d ng t ạ i ụ ế ố ướ ể ậ ơ ị n c ướ ệ ộ ợ ồ ể Ph i h p v i S Văn hóa, Th thao và Du l ch xây d ng các ch ườ ậ ẫ ố d n công tác phòng ch ng mua bán ng ệ ấ ệ hi n và thông báo các tr ng h p có d u hi u mua bán ng ụ ị các đ n v làm d ch v văn hóa, th thao, du l ch, k t hôn, cho nh n con nuôi có y u t ườ ặ ư i Vi ngoài ho c đ a ng ế c ngoài theo h p đ ng. ị t Nam đi lao đ ng n
ộ ệ ụ ữ ỉ ố ợ ớ ở ườ ủ ng t ệ ự ụ ề ậ ỹ ứ ể ậ ọ ị ị i c ng đ ng, t p trung vào các đ a bàn tr ng đi m, các đ a bàn có nguy c x y ạ ộ ổ ứ ch c H i Liên hi p ph n t nh ch trì, ph i h p v i s , ban, ngành liên quan tăng c ố th c hi n các ho t đ ng tuyên truy n, giáo d c nâng cao nh n th c và k năng phòng, ch ng ơ ả mua bán ng ra t ạ ộ ườ ạ ộ i t i ph m mua bán ng ồ ườ i:
ấ ợ ậ ổ ứ ề ộ ạ ự ệ ề ề i báo cáo viên, tuyên truy n viên, c ng tác ng th c hi n B tài li u truy n thông chung v phòng, ươ ả ướ ạ ướ ệ i, góp ph n đ m b o cho m ng l ộ ề ủ ề ố i làm công tác tuyên truy n đ v s ướ ẫ + T ch c các đ t t p hu n, h ng d n cho m ng l ề ở ị viên làm công tác tuyên truy n đ a ph ả ầ ố ch ng mua bán ng ấ ượ ượ ng và ch t l l ườ ng.
ự ừ ệ ộ ườ i; ả ề ồ ỗ ợ ề ạ ơ ộ ườ ả + Kh o sát, xây d ng, duy trì và nhân r ng các mô hình phòng ng a hi u qu v mua bán ng ư ấ v n, h tr cho ph n , tr em có nguy c cao, n n nhân, gia đình, c ng đ ng v phòng, t ố ch ng mua bán ng ụ ữ ẻ i.
ề ậ ề ườ ươ ổ ế ạ ố ượ ụ ọ ộ ố ườ ủ ạ ườ ạ ằ i, các ph ợ ụ i ph m mua bán ng ng mà b n t i th ứ ng th c, ạ i d ng và ho t ng nh m vào, l + Tuyên truy n, ph bi n, giáo d c pháp lu t v phòng, ch ng mua bán ng th đo n và lo i đ i t đ ng.ộ
ố ổ Ủ ổ ứ ố ợ ệ t Nam t nh ph i h p v i các t ỉ ỹ ậ ộ ẩ ườ ạ ộ i t ả ớ ố ồ ộ ạ ườ ạ ặ ậ ch c thành viên đ y m nh công y ban M t tr n T qu c Vi ề ồ i c ng đ ng và các tác tuyên truy n, v n đ ng nâng cao k năng phòng, ch ng mua bán ng ỗ ợ ậ ệ ậ ộ ạ ộ ho t đ ng h tr khác giúp n n nhân hòa nh p c ng đ ng; giám sát, ph n bi n xã h i pháp lu t ố ề v phòng, ch ng mua bán ng i.
ở ư ổ ế ụ ậ ấ ợ ườ ố ả ườ ứ ằ ậ ch c các đ t ph bi n, giáo d c pháp lu t, nh t là Lu t ạ ậ i, B lu t Hình s (s a đ i) và các văn b n quy ph m pháp lu t ủ ộ i dân ch đ ng phòng ườ ừ ự ố ợ ổ ứ ơ S T pháp là c quan ph i h p t ộ ậ Phòng, ch ng mua bán ng ậ khác có liên quan nh m nâng cao nh n th c cho các c p, ngành và ng ố ng a, tích c c tham gia phòng, ch ng mua bán ng ự ử ổ ấ i.
ố ử ộ ạ ườ ề 4. Công tác đi u tra, truy t và xét x t i ph m mua bán ng i
ộ ộ ứ ệ ỉ ỉ ỉ ụ ượ ủ c giao ch trì, ố ợ ự ộ ộ Công an t nh, B Ch huy B đ i Biên phòng t nh theo ch c năng, nhi m v đ ệ ph i h p th c hi n các n i dung sau:
ườ ạ ộ ơ ả ng t ế ắ ch c các ho t đ ng đi u tra c b n, n m tình hình các ho t đ ng liên quan đ n ạ ạ ộ ệ ườ ụ ổ ứ i ph m mua bán ng i và các đ i t ạ ọ ộ ị ị ề ệ ụ ng khác có liên quan, áp d ng các bi n pháp nghi p v , ườ ể i đ i ph m mua bán ng ơ ả ệ ừ ệ ặ ộ + Tăng c ộ ố ượ t ể ậ t p trung vào các đ a bàn tr ng đi m, các đ a bàn có nguy c x y ra t ả ệ có bi n pháp phòng ng a, phát hi n, ngăn ch n m t cách hi u qu .
ề ườ ổ i ạ ướ c ngo ồ án ng ừ ộ nhóm t ệ ài. Coi tr ng các bi n ị ng dây, ọ ụ ữ ẻ ườ ể ạ ạ ệ ờ ị i ph m mua bán ng có liên quan đ n t ệ ộ ị ể ạ ổ ớ ỉ i x y ra trên đ a bàn t nh. Không đ hình thành các đ ạ ề i ph m l n v ử ng dây, nhóm t + Tiến hành đ ng b các b ộ ệ ừ i n pháp phòng ng a, đi u tra khám phá các đ ạ ộ ấ ườ ổ ứ i ph m có t t i, nh t là ph m mua b ch c, liên quan n ị ể ọ ị ộ pháp phòng ng a xã h i xác đ nh các đ a bàn tr ng đi m, rà soát tình hình ph n , tr em b mua ế ộ ế ự ố ố ượ i đ xây d ng k ho ch phòng i ph m mua bán ng bán và s đ i t ệ ể ộ ề ả ấ ừ t đ t ng a, đ u tranh m t cách hi u qu . Phát hi n k p th i, đi u tra, x lý tri ộ ườ ườ ả ng mua bán ng i.ườ
ạ ấ ấ ộ ợ i ph m, m các đ t cao đi m t n công, tr n áp t ứ ườ ạ ộ ậ ể ể ị ọ ề i ph m mua bán ng ạ i ph m, gi ạ ộ + Hàng năm, căn c vào tình hình ho t đ ng t ạ ph m mua bán ng ạ ộ ơ ả c x y ra t ứ ạ c u n n nhân, truy nã t ộ ở i ị ị ỉ i trên đ a bàn t nh, t p trung vào các đ a bàn tr ng đi m, các đ a bàn có nguy ả ắ ộ ườ i; trao đ i thông tin, xác minh, đi u tra, truy b t t i ớ i ph m v i các t ổ ổ ứ ch c Interpol, Aseanapol…
ể ố ỉ ặ ẽ ở ố ử ạ ậ ủ ộ ề , đi u tra, truy ụ ử ị i khi x y ra trên đ a bàn, xét x công ử ư ộ ế ự ạ ể ờ ộ ẻ ề ả ặ ố ị ơ ỉ Vi n ệ Ki m sát nhân dân t nh, Tòa án nhân dân t nh và các đ n v có liên quan ch đ ng ph i ề ộ ố ợ giác v t h p ch t ch trong công tác ti p nh n, x lý tin báo t i ph m, kh i t ả ườ ố , xét x và thi hành án hình s các v án mua bán ng t ầ ẽ khai, l u đ ng đ phát huy m nh m phong trào qu n chúng và răn đe t ệ ệ ạ ố t công tác b o v n n nhân, đ c bi t ạ t là tr em trong quá trình đi u tra, truy t ồ i ph m. Đ ng th i, làm ử , xét x .
ỗ ợ ạ ế ậ ị ả ệ 5. Công tác ti p nh n, xác minh, b o v và h tr n n nhân b mua bán
ỉ ộ ươ ỉ ị i ph m mua bán ng ạ ộ ườ i ừ ế ạ ệ ề ườ ớ ng chú ý t ả ặ ệ ấ ờ ị ố ợ ộ ở ủ ng binh và Xã h i ch trì, ph i h p ti n hành các ho t đ ng Công an t nh, S Lao đ ng Th ữ ọ ộ ạ ố ượ ng mà b n t đi u tra, rà soát trên đ a bàn toàn t nh nh ng lo i đ i t ớ ể ờ ạ ặ th i ho c có kh năng là n n nhân trong th i gian t i đ có bi n pháp phòng ng a, phát hi n, đ u tranh, ngăn ch n k p th i.
ộ ố ộ ố ợ ự ủ ệ ớ ỉ Công an t nh ch trì, ph i h p v i các ngành liên quan th c hi n m t s n i dung sau:
ự ệ ả ạ ị ậ ủ ọ ệ ầ ủ ạ ậ ị
ổ ứ ế ệ + T ch c ti p nh n, xác minh, xác đ nh, th c hi n các bi n pháp b o v an toàn cho n n nhân, ỗ ợ ườ ng i thân thích c a h và bí m t thông tin, h tr ban đ u cho n n nhân theo quy đ nh c a pháp lu t.ậ
ố ợ ỳ ế ế ự ờ ề ế ề ế ị ế ộ ệ ổ ệ ơ ổ ị ộ ố ệ ấ ệ ỡ ữ ạ ổ ị ổ ứ + T ch c th c hi n các quy ch ph i h p liên ngành; đ nh k ti n hành s , t ng k t, nghiên ứ ỗ ị c u, k p th i đ xu t vi c b sung, hoàn thi n các ch đ , chính sách, quy đ nh v ti p đón, h ợ ạ tr , t o công ăn vi c làm giúp đ nh ng n n nhân nhanh chóng n đ nh cu c s ng.
ở ươ ộ ộ ụ ủ ơ ị ủ ộ ố ợ ệ ng binh và Xã h i theo ch c năng nhi m v c a đ n v ch đ ng ph i h p ứ ộ ố ộ ự ệ ị S Lao đ ng Th ơ ớ v i các đ n v có liên quan th c hi n m t s n i dung:
ự ứ ể ạ ị ướ i ơ ế ệ ậ ộ ế ẩ ạ ề ỗ ợ ạ ầ ồ ạ ạ ủ ừ ệ ể ặ ớ ọ ự ặ i, đ c bi ng bình đ ng gi ẻ + Nghiên c u, xây d ng c ch chuy n tuy n cho n n nhân b mua bán; hình thành m ng l ỗ ợ ạ h tr n n nhân và th c hi n quy trình chu n v h tr n n nhân hòa nh p c ng đ ng theo ướ ẳ h t chú tr ng vào nhu c u và đ c đi m c a t ng lo i n n nhân, ấ nh t là tr em.
ỗ ợ ạ ạ ng xuyên ki m tra, nâng c p trang thi t b ph c v công tác h tr n n nhân t ơ ở ế ị ụ ụ ổ ứ ỗ ợ ạ ở ề i các c s ậ ị ch c h tr n n nhân b mua bán tr v hòa nh p ấ ợ ủ ỉ ủ ị ả ậ ồ ể ườ + Th ơ ở ả ỗ ợ ạ h tr n n nhân, c s b o tr c a t nh; t ả ộ c ng đ ng đ m b o đúng quy đ nh c a pháp lu t.
ứ ấ ử ổ ệ ớ ề ặ ề ậ ổ ẩ ề ề ặ ả ự ị ự ền các văn b n quy ph m pháp lu t ạ ậ ơ ở ỗ ợ ệ thành l p c s h tr ộ ủ ộ + Ch đ ng nghiên c u, góp ý, đ xu t s a đ i, b sung, hoàn thi n ho c xây d ng m i và trình ẩ ấ c p có th m quy n ban hành ho c ban hành theo th m quy ỗ ợ ạ ề ế ộ v ch đ , chính sách h tr n n nhân; quy đ nh v đi u ki n và trình t ợ ơ ở ả ạ n n nhân, c s b o tr xã h i.
ơ ự th ự ự ả ố ậ ả ệ ự ng xuyên theo dõi, đôn đ c công ườ i có hi u l c pháp lu t đ m ậ ị ườ ự ơ C quan thi hành án hình s , C quan thi hành án dân s tác thi hành án hình s và án dân s sau khi b n án mua bán ng ả b o đúng quy đ nh pháp lu t.
ự ệ ậ ậ 6. Công tác xây d ng, hoàn thi n pháp lu t và theo dõi thi hành chính sách, pháp lu t
ớ ư ườ ở ư ố ợ ng xuyên ph i h p v i các ngành liên quan tham m u UBND t nh xây d ng ả ỉ ả ườ ấ ẩ ế ợ ữ ữ ạ i ph m mua bán ng ổ ế ạ ườ ạ ự ệ ạ ế ộ i và b o v n n nhân; ộ ậ ch c t p hu n chuyên sâu, k t h p đ y m nh ph bi n giáo d c pháp lu t, nh t là nh ng n i ng l ụ i ph m mua bán ng ấ ợ ụ i d ng ho t i th ớ ằ ườ ủ ộ i dân ch đ ng phòng ng a, tích ườ ổ ứ ộ ườ ề ả ố ủ i, ch đ ng ki n ngh v i c quan có th m quy n các gi ị ị ớ ơ ơ ế ổ ế ơ ừ ậ ch c nghiên c u, đánh giá tác đ ng c a Lu t ẩ i pháp ẩ ườ ỳ ế ả ướ ả ổ ấ ả ng d n thi hành đ m b o tính nh t quán và tăng c ng ướ ề ườ ệ ố S T pháp th ệ hoàn thi n các văn b n pháp quy có liên quan đ n t ạ ổ ứ ậ t ọ ộ ạ ả ự dung m i, nh ng lĩnh v c nh y c m mà b n t ậ ấ ườ ứ ộ đ ng nh m nâng cao nh n th c cho các c p, các ngành và ng ứ ố ự i; t c c tham gia phòng, ch ng mua bán ng ế ủ ộ Phòng, ch ng mua bán ng ệ nâng cao hi u qu thi hành; đ nh k ti n hành s k t, t ng k t, rà soát, góp ý c quan có th m ề ử ổ quy n s a đ i, b sung các văn b n h ả ả hi u qu qu n lý nhà n ả ẫ c v công tác phòng, ch ng mua bán ng i.
ố ế ợ 7. H p tác qu c t
ớ ố ợ ổ ứ ổ ế ữ ơ ị ị ệ ỉ t Nam v i C ệ ch c ph bi n hi p đ nh song ph ớ ampuchia, Lào, Thái Lan, Trung Qu c v phòng, ch ng mua bán ng ố ố ề ơ ạ ộ ượ ướ ứ ậ ố c các c quan ch c năng hai n ươ ng gi a ườ i trên toàn ấ c th ng nh t thông qua Công an t nh ph i h p v i các đ n v liên quan t Vi ỉ t nh, t p trung vào các ho t đ ng đã đ ạ trong giai đo n 2016 2020.
ệ ố ế ớ ơ ấ v i c quan ch c năng n ị ề ợ ủ ồ ủ ộ ả i c u n n nhân, b o h quy n l ứ ờ i h p pháp và h i ế ả ứ ạ ị t Nam là n n nhân b mua bán, s m đ a h v n ề ợ ợ c đoàn t gia đình; ti p ụ ờ ề ỗ ợ ổ ớ ế ị ướ ể c đ trao đ i chính xác, k p th i v h tr và k t ệ ả ướ ự ạ ụ ở S Ngo i v trong quá trình th c hi n các v n đ h p tác qu c t c ố ế ệ ắ ổ ứ ổ ứ ch c phi chính ph , ch đ ng n m tình hình, k p th i phát hi n và các t ngoài, t ch c qu c t ộ ứ ự ượ ng ch c năng gi và thông báo các l c l ư ọ ề ướ ạ ệ ươ ng công dân Vi h ứ ớ ụ t c duy trì kênh thông tin chính th c v i các n ườ ủ ố qu công tác phòng, ch ng mua bán ng i c a Vi t Nam.
ứ ạ 8. Công tác đào t o, nghiên c u
ỉ ơ ớ ể ộ ch c ph bi n cho toàn th cán b , ị ộ ổ ế ấ ổ ứ ệ ậ ả ạ ườ ề ố ề ứ i và b o v n n nhân trong quá trình đi u tra, truy t ố ả ệ ạ ộ ủ ơ i ph m mua bán ng ườ ơ ấ i; hàng năm, b trí cán b , nhân viên trong đ n v tham gia các khóa t p hu n ừ ề ệ ườ ể ố ộ ộ ờ ệ ở ộ ộ ị ả ự ỉ ộ ồ ổ ứ ộ ệ ạ ộ ứ ễ ớ ơ ch c các di n đàn, h i th o ể ổ ị ườ i ph m mua bán ng ạ ạ ể ườ ệ ộ ệ ỉ ấ i, nh t là các ngành, đoàn th : Công an t nh, B Ch huy B đ i Biên phòng ng binh và Xã h i, H i Liên hi p ph n ,... Đ ng th i, trong ph m vi ả ủ i, đ có cách nhìn t ng quan và ch ả ộ i m t cách hi u qu i ph m mua bán ng ớ ị ố ợ Công an t nh ch trì, ph i h p v i các đ n v liên quan t nhân viên trong đ n v nghiên c u, tham kh o 02 b tài li u t p hu n liên ngành v phòng, ử ộ ố , xét x các ch ng t ậ ụ v án mua bán ng ằ liên ngành, chuyên sâu theo t ng chuyên đ nh m nâng cao hi u qu th c hi n công tác phòng, ch ng mua bán ng ươ ụ ữ ỉ t nh, S Lao đ ng Th ố ợ ụ ủ ch c năng, nhi m v c a mình ph i h p v i các đ n v liên quan t ọ ộ ứ ề khoa h c nghiên c u v tình hình t ề ệ ặ ộ đ ng đ ra các bi n pháp ngăn ch n, ki m soát t ờ i. trong th i gian t
ộ ở ỉ ạ ị ệ ồ ạ ườ i vào các ch ả ộ ộ ố ươ ể ỉ ng ch đ o vi c l ng ghép n i dung phòng, ch ng ả ả ệ i quy t vi c làm và ng trình xóa đói, gi m nghèo, đào t o ngh , gi ,... nh m ằ ạ ướ ệ ệ i n ề i thi u vi c làm, đi lao đ ng t ế c ngoài ươ ng d n, ki m tra công tác gi ạ ộ ể ệ ợ ụ ườ ể Các s , ngành, h i đoàn th t nh, các đ a ph mua bán ng ẫ ướ qu n lý, h ố phòng, ch ng vi c l ớ i d ng các ho t đ ng trên đ mua bán ng i.
ổ ứ ả 9. Công tác t ả ậ ầ ch c và h u c n đ m b o
ỉ ộ ươ ộ ỉ
ng binh và Xã h i ế ủ ơ ị ả ỉ ộ ố ị ng b trí cán b , chi n sĩ trong biên ch c a đ n v đ m b o đ ộ và các ả ủ ộ ộ ươ ể ự ấ ượ ườ ệ ệ ả ố Công an t nh, B Ch huy B đ i Biên phòng t nh, S Lao đ ng Th ở s , ngành liên quan, các đ a ph ề ố ượ ng, ch t l v s l ở ế ng đ th c hi n có hi u qu công tác phòng, ch ng mua bán ng i.
ỉ ở ớ ủ ư ả ỉ ố ươ ự ệ ề ộ ủ ỉ ườ ng trình v phòng, ch ng t ạ ế ạ ỉ ị ố ộ i i trên đ a bàn t nh giai đo n 2016 2020 và các n i dung theo k ho ch; ừ ủ ố ế ổ ứ , t các t ch c phi chính ph , ố ầ ộ ổ ứ ch c qu c t ệ ự ị ậ ự ẫ ổ ợ ị ợ t cho quá trình th c hi n công tác phòng, ch ng mua ng d n các đ n v l p d toán kinh phí, t ng h p nhu ơ ỉ ạ ỉ ệ ỉ ở ố ợ S Tài chính t nh ch trì, ph i h p v i các s , ngành có liên quan tham m u UBND t nh b trí ồ ả ngu n kinh phí c a t nh đ m b o th c hi n các n i dung, ch ạ ph m mua bán ng ờ ồ ệ ủ ồ đ ng th i cũng tranh th các ngu n vi n tr khác t ụ ụ ố ổ ứ ch c, cá nhân góp ph n ph c v t các t ỉ ướ ườ i trên đ a bàn t nh; Hàng năm h bán ng ồ ấ ố ề ầ c u đ xu t b trí ngu n kinh phí, báo cáo Ban Ch đ o t nh trình UBND t nh phê duy t.
Ổ Ự Ứ Ệ III. T CH C TH C HI N
ứ ế ự ễ ươ ị ng các s , ban, ngành, h i đoàn th , thành ố ộ ự ng xây d ng ch ế ạ ỉ ạ ỉ ạ ị ự ệ ộ ể ở ươ ẩ ng ế ộ ch c th c hi n nghiêm túc. Th c hi n nghiêm ch đ ộ ị ỉ ộ ợ ỉ ạ ườ ự ủ ỉ Th 1. Căn c k ho ch này và th c ti n tình hình đ a ph ươ ệ viên Ban Ch đ o t nh và UBND các huy n, th xã, thành ph kh n tr ự ụ ể ổ ứ ệ trình, k ho ch hành đ ng c th , t ỳ ấ ề thông tin, báo cáo theo đ nh k : hàng quý, 6 tháng, m t năm và đ t xu t v UBND t nh (qua Công an t nhỉ ể ậ ỉ ạ ng tr c Ban Ch đ o 138 t nh) đ t p h p báo cáo Ban Ch đ o 138/CP c a Chính ph .ủ
ườ ỉ ạ ệ ỉ
ế ạ ố ỳ ị ỉ ạ ể ự ẫ ươ ệ ơ ị ệ ư ố ể ệ ố t và ch a t ệ ự ế ng th c hi n t ờ ỉ ạ ơ ổ ế ộ ỳ ỉ ự 2. Giao Th ng tr c Ban Ch đ o 138 t nh (Công an t nh) có trách nhi m giúp Ban Ch đ o 138 ỉ ệ ự ướ t nh theo dõi, h ng d n, ki m tra, đôn đ c vi c th c hi n k ho ch này, đ nh k có thông báo ữ ự ị t đ rút kinh nghi m chung và ch đ o th c nh ng đ n v , đ a ph ả ơ ế ệ ệ hi n có hi u qu h n trong th i gian đ n; th c hi n ch đ thông tin, báo cáo và s t ng k t ị ị đ nh k theo quy đ nh.
ự ế ướ ể ỉ ề ở ng m c, đ ngh các s , ngành, h i đoàn th t nh, ươ ự ề ộ ỉ ị ỉ ng tr c Ban Ch đ o 138 t nh (qua Công an t nh, ĐT: ẫ ắ ỉ ạ ệ ệ 3. Quá trình th c hi n n u có khó khăn, v ườ ị các đ a ph ng báo cáo v Th ể ướ 069.4349251, 069.4349566) đ h ự ng d n th c hi n./.

