Ủ Ủ Ộ Ộ Ệ

Ỉ Ị ộ ậ ự

ố C NG HÒA XàH I CH  NGHĨA VI T NAM ạ Đ c l p ­ T  do ­ H nh phúc  ­­­­­­­­­­­­­­­ ị Bình Đ nh, ngày 30 tháng 5 năm 2016 Y BAN NHÂN DÂN T NH BÌNH Đ NH ­­­­­­­­ S : 1816/QĐ­UBND

Ế Ị QUY T Đ NH

Ề Ự Ể Ế ƯƠ NG TRÌNH PHÒNG, Ỉ Ị Ố Ạ Ệ Ạ V  VI C BAN HÀNH K  HO CH TRI N KHAI TH C HI N CH ƯỜ CH NG MUA BÁN NG Ệ I GIAI ĐO N 2016 ­ 2020 TRÊN Đ A BÀN T NH

Ủ Ỉ Y BAN NHÂN DÂN T NH

ậ ổ ứ ứ ề ị ươ Căn c  Lu t T  ch c chính quy n đ a ph ng ngày 19/6/2015;

ứ ậ ố ườ Căn c  Lu t Phòng, ch ng mua bán ng i ngày 29/3/2011;

ế ị ố ệ ủ ng Chính ph  phê duy t ươ ườ ạ ố Căn c  Quy t đ nh s  2546/QĐ­TTg ngày 31/12/2015 c a Th  t Ch ứ ng trình phòng, ch ng mua bán ng ủ ướ ủ i giai đo n 2015 ­ 2020;

ị ủ ề ố ỉ ạ ờ ố Xét đ  ngh  c a Giám đ c Công an t nh t i T  trình s  1533/TTr­CAT­PV11 ngày 28/4/2016,

Ế Ị QUY T Đ NH:

ế ị ự ế ệ ươ Ban hành kèm theo Quy t đ nh này K  ho ch tri n khai th c hi n Ch ng trình phòng, ạ ị ể ỉ ườ ạ Đi u 1.ề ố ch ng mua bán ng i giai đo n 2016 ­ 2020 trên đ a bàn t nh.

ố ợ ươ ủ ớ ơ ơ ị ị ổ ng có liên quan t ả ự ỉ ệ ự ế ế ệ ạ ỉ Đi u 2.ề  Giao Công an t nh ch  trì, ph i h p v i các c  quan, đ n v , đ a ph ể ứ ch c tri n khai th c hi n K  ho ch này; báo cáo k t qu  th c hi n cho UBND t nh.

ở ỉ Chánh Văn phòng UBND t nh, Giám đ c Công an t nh, Th  tr ng các s , ban, ngành có ủ ưở ệ ỉ ố ị ế ị ệ ị ể ừ Đi u 3.ề ố liên quan và Ch  t ch UBND các huy n, th  xã, thành ph  ch u trách nhi m thi hành Quy t đ nh  này k  t ủ ị  ngày ký./.

Ủ Ị Ủ Ị Ủ TM. Y BAN NHÂN DÂN KT. CH  T CH PHÓ CH  T CH

Phan Cao Th ngắ

Ạ Ế K  HO CH

Ể Ự ƯỜ ƯƠ Ố TRI N KHAI TH C HI N CH NG TRÌNH PHÒNG, CH NG MUA BÁN NG I GIAI Ị Ỉ Ạ ế ị ủ ố ỉ Ệ ĐO N 2016 ­ 2020 TRÊN Đ A BÀN T NH (Ban hành kèm theo Quy t đ nh s  1816/QĐ­UBND ngày 30/5/2016 c a UBND t nh)

ố ự ề ệ ể ế ệ ọ ắ ươ ố ng trình phòng, ch ng mua bán ng ng trình 130/CP) giai ự ạ ộ ủ ườ ạ i ph m; t ỉ ạ ổ ệ ế ả ạ ỉ ố ỉ ị ứ ự ể ạ ệ Th c hi n K  ho ch s  15/KH­BCĐ ngày 19/01/2016 c a Ban Ch  đ o 138/CP v  vi c tri n  ươ ự khai th c hi n Ch ố đo n 2016 ­ 2020, Ban Ch  đ o phòng, ch ng t ọ ắ toàn dân b o v  an ninh T  qu c t nh (g i t ch c tri n khai th c hi n ỉ ạ t là Ch ộ t là Ban Ch  đ o 138 t nh) xây d ng k  ho ch t ụ ể ư ỉ t nh, c  th  nh  sau i (g i t ệ ạ  n n xã h i và xây d ng phong trào  ỉ ạ ổ ự   : ệ trên đ a bàn

Ụ Ầ I. M C ĐÍCH, YÊU C U

ệ ứ ổ ế ươ ộ ố

ế ng trình phòng, ch ng  ầ ế ở ộ ườ ừ i t ỉ ề ậ ể ạ ự ườ ặ ộ ế ủ ộ i nh m ch  đ ng phòng ng a,  ả ề ệ ệ ậ ị ộ t sâu r ng n i dung Ch  nay đ n năm 2020 đ n các s , ban, ngành, h i, đoàn th  và qu n chúng nhân  ứ ộ ừ phát hi n,ệ  ngăn ch n t ỗ ợ ạ h  tr  n n nhân b  mua bán tr ể ộ ề trong toàn xã h i v   ạ i ph m mua  ộ  ở v  ề m t cách ằ ế đ  ra bi n pháp ti p nh n, b o v  và ổ ứ 1. T  ch c nghiên c u, ph  bi n và quán tri mua bán ng ị ể dân trên đ a bàn t nh đ  t o s  chuy n bi n v  nh n th c và hành đ ng  ố phòng, ch ng mua bán ng ườ i và  bán ng ả ệ hi u qu .

ể ổ ứ ấ ch c ộ ồ ạ ộ ác bi n pháp,  ệ huy đ ng s  tham gia c a các c p, các ngành, các t ợ ứ ự ấ ạ ằ ụ ặ ị ủ ộ ệ ố ữ ữ ừ ngăn ch n, gi ố  v ng m c tiêu là đ a bàn không ườ ạ ộ 2. Tri n khai đ ng b  c xã h i nh m t o ra s c m nh t ng h p, th ng nh t, toàn di n trong phòng, ch ng mua bán  ả i; ườ phát huy mọi kh  năng đ  phòng ng a,  ng ả x y ra t i ph m mua bán ng ổ ể i.

ở ứ ộ ỉ

ụ ủ ự ộ ơ ở ứ ỉ ạ ỉ ạ ị ế ạ ả ậ ể ệ ộ ế ệ ự ệ ế 3. Các s , ban, ngành, h i, đoàn th  là thành viên Ban Ch  đ o 138 t nh căn c  vào n i dung K   ệ ho ch và trên c  s  ch c năng, nhi m v  c a mình xác đ nh rõ trách nhi m, quá trình th c hi n  ể ph i t p trung ch  đ o, tri n khai m t cách quy t li ệ ả ệ t th c và có hi u hi u qu . t, thi

Ộ Ệ II. N I DUNG VÀ PHÂN CÔNG TRÁCH NHI M

ể ỉ ạ 1. Công tác ch  đ o tri n khai

ự ườ ỉ ố ỉ ệ ỉ ạ ỉ ạ ua bán ng ổ ư ỉ ng tr c Ban Ch  đ o 138 t nh) tham m u UBND t nh t   ườ ủ Ban Ch  đ o 138/CP i c a  ự 6 ­ 2020 đến các s , ban, ngành liên quan ; hàng năm xây d ng và ban hành các ế ổ ứ ươ ệ ị ng trình 130/CP. Đ nh k  6 tháng, ạ ng trình, k  ho ch ch  đ o và t ỉ ạ ỳ ả ự ế ế ệ ụ ượ ữ ệ ế ư ạ ượ c, ch a đ t đ ươ ế ạ ơ ế ề ỉ ạ ờ ự ố ồ ả ự ồ ươ ỉ ạ ầ ế ả ị ươ ườ ạ ơ ­ Hàng năm, Công an t nh (C  quan Th ươ ự ch c ứ tri n khai th c hi n Ch ể ng trình phòng, ch ng m ở ạ giai đo n 201 ự ươ ỉ ạ ch  ch c th c hi n Ch ộ ơ ổ ỉ m t năm, Ban Ch  đ o 138 t nh ti n hành s , t ng k t đánh giá tình hình, k t qu  th c hi n  ế ặ ạ ượ ệ c, rút kinh nghi m và báo cáo k t  nhi m v  đ c phân công, nh ng m t đ t đ ả ờ ề ng trình, k  ho ch công tác cho th i gian  qu  cho Ban Ch  đ o 138/CP, đ ng th i đ  ra các ch ấ ế ệ   ộ ti p theo; góp ph n đ m b o s  đ ng b , th ng nh t trong c  ch  đi u hành, ch  đ o, th c hi n ộ ố ừ ng trong phòng, ch ng t  Trung  t i ph m mua bán ng ng đ n đ a ph i.

ỉ ị ứ ệ ạ ệ ề ươ ươ ụ ủ ủ ng trong ph m vi ch c năng, nhi m v  c a mình ạ ng trình 130/CP giai đo n 2016 ­ 2020 c a Ban ủ ỉ ạ ỉ ạ ­ Thành viên Ban Ch  đ o 138 t nh, các đ a ph ự ố ợ ch  trì, ph i h p th c hi n các đ  án trong Ch Ch  đ o 138/CP.

ự ủ ể ề ươ ệ 2. Tri n khai th c hi n các đ  án c a ch ng trình

ề ề ố ườ Truy n thông phòng, ch ng mua bán ng i. + Đ  án 1:

ủ ề ơ ở C  quan ch  trì: S  Thông tin và Truy n thông.

ỉ ụ ể Các ch  tiêu c  th :

ỉ ế ạ ạ ố ườ ị ấ ng, th  tr n (vi Đ n năm 2017, đ t 75% và năm 2020 đ t 100% s  xã, ph ậ ự ể ẫ ệ ậ ế ọ t g n là  ề ng d n th c hi n chính sách pháp lu t, tài li u truy n ổ Ch  tiêu 1: ệ ướ ấ c p xã) nh n và tri n khai tài li u h ố ề thông thay đ i hành vi v  phòng, ch ng mua bán ng ệ ườ i.

ỉ ấ ọ ị ề ụ ệ    Đ n năm 2020, ít nh t 30% s  xã thu c đ a bàn tr ng đi m (Đ a bàn có nhi u v  vi c ế ề ố ở ề ề ạ ị ể ơ ồ ườ ề ố ố ỉ

ộ ị Ch  tiêu 2: ề ặ ả x y ra, có nhi u n n nhân b  mua bán tr  v  ho c có nhi u nguy c ) có mô hình chuyên sâu v   ừ phòng ng a mua bán ng i và 50% s  xã trên toàn t nh có mô hình l ng ghép v  phòng, ch ng  mua bán ng i.ườ

ỉ ừ ố ả ườ ượ i đ c đăng t i trên các báo ề  T  năm 2016, thông tin v  phòng, ch ng mua bán ng ộ ầ ấ ộ Ch  tiêu 3: ấ ỉ chí c p t nh ít nh t m t tháng m t l n.

ế ườ ể ậ ọ Đ n năm 2020, đ t 75% ng ệ ặ ị ế ậ ứ ế ạ ạ i các đ a bàn tr ng đi m, t p trung vào nhóm  i dân t ượ ụ ữ ẻ t là ph  n , tr  em đ c ti p c n các thông tin có ki n th c pháp  ử ườ ế ỹ ố i, k  năng x  lý các tình hu ng liên quan đ n mua bán ỉ Ch  tiêu 4:  ổ ổ ừ  14 ­ 60 tu i, đ c bi tu i t ậ ề ố lu t v  phòng, ch ng mua bán ng i.ườ ng

ể ề Các Ti u đ  án:

ể ố ươ ệ ạ Truy n thông phòng, ch ng mua bán ng i trên các ph ng ti n thông tin đ i ườ ề ề ủ ự ệ ơ ở ề Ti u đ  án 1:  chúng. C  quan ch  trì th c hi n: S  Thông tin và Truy n thông.

ề ố ủ ự ồ ơ Truy n thông phòng, ch ng mua bán ng ườ ạ ộ i t i c ng đ ng. C  quan ch  trì th c ụ ữ ỉ ể ệ ề Ti u đ  án 2:  ệ ộ hi n: H i liên hi p Ph  n  t nh.

ề ấ ố ộ ạ ườ Đ u tranh phòng, ch ng t i ph m mua bán ng i. + Đ  án 2:

ủ ơ ỉ C  quan ch  trì: Công an t nh.

ỉ ụ ể Các ch  tiêu c  th :

ỉ ề ọ ơ ứ   c các c  quan ch c ể ừ ệ ệ ế ườ ượ ị Ch  tiêu 1: i đ  Hàng năm, 100% tuy n, đ a bàn tr ng đi m v  mua bán ng ặ ệ ụ ể ụ năng áp d ng các bi n pháp nghi p v  đ  phòng ng a, phát hi n, ngăn ch n.

ạ ế ộ ườ ế ơ ượ ữ ạ ấ ợ 100% thông tin liên quan đ n t ử c phân lo i, x  lý và nh ng tr ườ i ph m mua bán ng ệ ộ ng h p có d u hi u t ể i chuy n đ n c  quan có th m  ạ i ph m đ ẩ c xác minh theo ỉ Ch  tiêu 2: ề ượ quy n đ ậ ị lu t đ nh.

ỉ ấ ở ố ề ườ ổ ỷ ệ  l kh i t ụ  đi u tra các v  án mua bán ng i trên t ng ụ ệ ượ ệ Ch  tiêu 3: ố s  các v  vi c đ Hàng năm, tăng ít nh t 2% t c phát hi n.

ố ụ ạ ố ệ ổ ườ ượ i đ c truy t ố ụ  trên t ng s  v  án do Vi n Hàng năm, đ t 95% s  v  án mua bán ng ụ ỉ ể Ch  tiêu 4: Ki m sát th  lý.

ố ụ ạ ả ế ổ ỉ Hàng năm, đ t 95% s  v  án mua bán ng ườ ượ i đ c gi ố ử i quy t và xét x  trên t ng s ụ Ch  tiêu 5: ụ v  do Tòa án th  lý.

ể ề Các Ti u đ  án:

ấ ố ộ ạ ườ ự ộ ị ơ Đ u tranh phòng, ch ng t i ph m mua bán ng ủ   i khu v c n i đ a. C  quan ch  trì ể ự ỉ ề Ti u đ  án 1: ệ th c hi n: Công an t nh.

ườ ộ ớ ể ả i ph m mua bán ng ự i khu v c biên gi i, bi n và h i Đ u tranh phòng, ch ng t ỉ ạ ộ ộ ấ ủ ự ệ ỉ ố ề ể Ti u đ  án 2: ộ ơ ả đ o. C  quan ch  trì th c hi n: B  Ch  huy B  đ i Biên phòng t nh.

ố ử ộ ạ ườ ủ ệ ệ ơ ể và xét x  t i ph m mua bán ng ể   ự i. C  quan ch  trì th c hi n: Vi n Ki m ề Ti u đ  án 3:  Truy t ỉ sát nhân dân t nh.

ỗ ợ ạ ế ệ ậ ả ị Ti p nh n, xác minh, b o v  và h  tr  n n nhân b  mua bán. ề + Đ  án 3:

ủ ơ ở ộ ươ ộ C  quan ch  trì: S  Lao đ ng ­ Th ng binh và Xã h i.

ỉ ụ ể Các ch  tiêu c  th :

ỉ ườ ế ợ ạ ị ế ng h p ti p nh n đ c ti n hành các th  t c xác minh, xác đ nh n n ế ộ ỗ ợ ủ ụ ậ ủ ị Ch  tiêu 1: nhân và đ 100% các tr ượ ưở c h ậ ượ ng các ch  đ  h  tr  theo quy đ nh c a pháp lu t.

ỉ ầ ượ ỗ ợ ế ộ ủ ạ ậ ị Ch  tiêu 2: 100% n n nhân có nhu c u đ c h  tr  ch  đ  theo quy đ nh c a pháp lu t.

ỉ ạ ườ ầ ượ ả ệ ị i thân thích có nhu c u đ c b o v  an toàn theo quy đ nh 100% n n nhân và ng ậ Ch  tiêu 3: ủ c a pháp lu t.

ỉ ự ế ố ượ ệ  Đ n năm 2020, 100% các huy n, th  xã, thành ph  xây d ng đ ỗ ợ c các mô hình h  tr ậ ộ ạ ồ ị ị Ch  tiêu 4: hòa nh p c ng đ ng cho n n nhân b  mua bán.

ể ề Các Ti u đ  án:

ể ệ ạ ủ ự ế ệ ậ ả ơ ỉ ề Ti u đ  án 1: Ti p nh n, xác minh và b o v  n n nhân. C  quan ch  trì th c hi n: Công an t nh.

ở ề ơ ủ ự ệ ở ộ ị H  tr  n n nhân b  mua bán tr  v . C  quan ch  trì th c hi n: S  Lao đ ng ­ ộ ể ề ỗ ợ ạ Ti u đ  án 2:  ươ ng binh và Xã h i. Th

ậ ề ệ ậ ố Hoàn thi n pháp lu t và theo dõi thi hành chính sách, pháp lu t v  phòng, ch ng mua

ề + Đ  án 4:  i.ườ bán ng

ủ ơ ỉ C  quan ch  trì: Công an t nh.

ỉ ụ ể Các ch  tiêu c  th :

ỉ ự ấ ỉ ể ạ ơ

100% c  quan ti n hành t ộ ậ ế ế ự ử ổ ố ệ ườ ị ạ ị ườ ườ ế ố ụ Ch  tiêu 1:   t ng hình s  c p t nh có k  ho ch tri n khai và theo dõi  ộ ậ ố ụ thi hành B  lu t Hình s  (s a đ i), B  lu t T  t ng hình s  (s a đ i), trong đó, có các quy đ nh  ả i và b o v  ng liên quan đ n phòng, ch ng mua bán ng ự ử ổ ụ i b  h i trong v  án mua bán ng i.

ỉ ả ướ ự ệ ẫ ố ườ 100% các văn b n h ng d n th c hi n Lu t Phòng, ch ng mua bán ng ế ố ệ ậ ườ ượ i đ i và các văn c theo dõi thi hành và đánh giá hi u Ch  tiêu 2:  ả b n khác có liên quan đ n phòng, ch ng mua bán ng qu .ả

ề ố ế ề ợ ườ H p tác qu c t ố  v  phòng, ch ng mua bán ng i. + Đ  án 5:

ủ ơ ỉ C  quan ch  trì: Công an t nh.

ỉ ụ ể Các ch  tiêu c  th :

ố ế ố ế ề ườ 100% các đi u ố  v  phòng, ch ng mua bán ng i mà ỉ ệ ề ướ ượ c qu c t ể ỏ ự Ch  tiêu 1:  Vi t Nam là thành viên đ ậ , th a thu n qu c t ệ c tri n khai th c hi n.

ườ ệ t Nam là thành ề ướ 100% các đi u  ế ố ế ề c qu c t ị ố  v  phòng, ch ng mua bán ng ạ ỳ ế ượ ơ ế ổ ể ế i mà Vi ờ ỉ Ch  tiêu 2:  viên đ c s  k t, t ng k t theo đ nh k  và có k  ho ch tri n khai trong th i gian ti p theo.

ệ ự ị ị ị ệ ườ ng ch  đ o vi c th c hi n Ch ọ ạ ộ i ph m mua bán ng ừ ộ ặ ươ ơ ả ấ ậ ộ ế ồ ồ ộ ỉ ố ụ ụ ườ ứ ể ỗ ợ ạ ụ ươ ổ ứ ề ạ ộ ỉ ậ   ng trình 130/CP trên đ a bàn toàn t nh, t p ẩ ằ ườ i nh m đ y  ả ạ ộ ạ i ph m mua  i ph m; đ u tranh ngăn ch n làm gi m t ờ ế ụ ổ ứ  ch c  i; ti p nh n và h  tr  n n nhân hòa nh p c ng đ ng. Đ ng th i ti p t c t ế ả ự ể ứ ổ ứ ố ỳ ậ ỳ ầ ề ườ ấ ầ ả ố ỉ ạ ỉ ­ Công an t nh tăng c ể trung vào các đ a bàn tr ng đi m, đ a bàn có nguy c  x y ra t ề ạ m nh công tác truy n thông phòng ng a t ậ bán ng ệ nghiên c u, tri n khai áp d ng B  ch  s  ph c v  công tác giám sát, đánh giá k t qu  th c hi n  ừ  ch c tri n khai, giám sát  ng trình 130/CP giai đo n 2016 ­ 2020; t t ng đ  án và toàn b  Ch ả và đánh giá vào đ u k  (năm 2016) và cu i k  (năm 2020). T  ch c nghiên c u, th o lu n, góp ý nâng c p ph n m m “Qu n lý công tác phòng, ch ng mua bán ng i”.

ng ể ế ạ ổ ứ ướ  ch c h ươ ỉ ậ ng trình 130/CP t ộ ố ị i m t s  đ a ph ng trong t nh ư ả ự ỉ ạ ế ả ỉ ỉ ­ Hàng năm, Công an t nh tham m u UBND t nh thành l p các đoàn liên ngành t ươ ệ ẫ d n, ki m tra, đánh giá k t qu  th c hi n Ch và báo cáo k t qu  cho Ban Ch  đ o 138/CP.

ố ề ườ 3. Công tác truy n thông phòng, ch ng mua bán ng i

ủ ề ở ­ S  Thông tin và Truy n thông ch  trì:

ơ ướ ủ ỉ ệ ế ề c, ậ ủ ể ạ ộ ươ ạ ả ườ i; các g ự ự ủ ng, chính sách c a Đ ng, pháp lu t c a Nhà n i ph m mua bán ng ườ ế ệ ề ố ạ ẫ + H ng d n các c  quan thông tin đ i chúng c a t nh xây d ng, th c hi n các chuyên trang,  ủ ươ ự ụ ướ t v  các ch  tr chuyên m c, ký s , bài vi ủ ộ ứ ề ươ thông tin v  ph ng đi n hình tiên  ng th c ho t đ ng c a t ti n, mô hình v  phòng, ch ng mua bán ng ả i hi u qu .

ố ợ ớ ở ươ ướ ự ạ ị ng

ệ ườ ườ ợ ế ng trình, k  ho ch h ấ i t p trung vào vi c cung c p thông tin, giám sát, phát  ư ế i, khuy n khích đ a vào áp d ng t ạ   i ụ ế ố ướ ể ậ ơ ị n c ướ ệ ộ ợ ồ ể ­ Ph i h p v i S  Văn hóa, Th  thao và Du l ch xây d ng các ch ườ ậ ẫ ố d n công tác phòng ch ng mua bán ng ệ ấ ệ hi n và thông báo các tr ng h p có d u hi u mua bán ng ụ ị các đ n v  làm d ch v  văn hóa, th  thao, du l ch, k t hôn, cho nh n con nuôi có y u t ườ ặ ư i Vi ngoài ho c đ a ng ế c ngoài theo h p đ ng. ị t Nam đi lao đ ng n

ộ ệ ụ ữ ỉ ố ợ ớ ở ườ ủ ng t ệ ự ụ ề ậ ỹ ứ ể ậ ọ ị ị i c ng đ ng, t p trung vào các đ a bàn tr ng đi m, các đ a bàn có nguy c  x y ạ ộ ổ ứ  ch c  ­ H i Liên hi p ph  n  t nh ch  trì, ph i h p v i s , ban, ngành liên quan tăng c ố th c hi n các ho t đ ng tuyên truy n, giáo d c nâng cao nh n th c và k  năng phòng, ch ng  ơ ả mua bán ng ra t ạ ộ ườ ạ ộ i t i ph m mua bán ng ồ ườ i:

ấ ợ ậ ổ ứ ề ộ ạ ự ệ ề ề i báo cáo viên, tuyên truy n viên, c ng tác ng th c hi n B  tài li u truy n thông chung v  phòng, ươ ả ướ ạ ướ ệ i, góp ph n đ m b o cho m ng l ộ ề ủ ề ố i làm công tác tuyên truy n đ  v  s ướ ẫ + T  ch c các đ t t p hu n, h ng d n cho m ng l ề ở ị viên làm công tác tuyên truy n   đ a ph ả ầ ố ch ng mua bán ng ấ ượ ượ ng và ch t l l ườ ng.

ự ừ ệ ộ ườ i; ả ề ồ ỗ ợ ề ạ ơ ộ ườ ả + Kh o sát, xây d ng, duy trì và nhân r ng các mô hình phòng ng a hi u qu  v  mua bán ng ư ấ  v n, h  tr  cho ph  n , tr  em có nguy c  cao, n n nhân, gia đình, c ng đ ng v  phòng,  t ố ch ng mua bán ng ụ ữ ẻ i.

ề ậ ề ườ ươ ổ ế ạ ố ượ ụ ọ ộ ố ườ ủ ạ ườ ạ ằ i, các ph ợ ụ i ph m mua bán ng ng mà b n t i th ứ   ng th c, ạ   i d ng và ho t ng nh m vào, l + Tuyên truy n, ph  bi n, giáo d c pháp lu t v  phòng, ch ng mua bán ng th  đo n và lo i đ i t đ ng.ộ

ố ổ Ủ ổ ứ ố ợ ệ t Nam t nh ph i h p v i các t ỉ ỹ ậ ộ ẩ ườ ạ ộ i t ả ớ ố ồ ộ ạ ườ ạ ặ ậ  ch c thành viên đ y m nh công  ­  y ban M t tr n T  qu c Vi ề ồ i c ng đ ng và các  tác tuyên truy n, v n đ ng nâng cao k  năng phòng, ch ng mua bán ng ỗ ợ ậ ệ ậ ộ ạ ộ ho t đ ng h  tr  khác giúp n n nhân hòa nh p c ng đ ng; giám sát, ph n bi n xã h i pháp lu t  ố ề v  phòng, ch ng mua bán ng i.

ở ư ổ ế ụ ậ ấ ợ ườ ố ả ườ ứ ằ ậ  ch c các đ t ph  bi n, giáo d c pháp lu t, nh t là Lu t  ạ ậ i, B  lu t Hình s  (s a đ i) và các văn b n quy ph m pháp lu t  ủ ộ i dân ch  đ ng phòng ườ ừ ự ố ợ ổ ứ ơ ­ S  T  pháp là c  quan ph i h p t ộ ậ Phòng, ch ng mua bán ng ậ khác có liên quan nh m nâng cao nh n th c cho các c p, ngành và ng ố ng a, tích c c tham gia phòng, ch ng mua bán ng ự ử ổ ấ i.

ố ử ộ ạ ườ ề 4. Công tác đi u tra, truy t và xét x  t i ph m mua bán ng i

ộ ộ ứ ệ ỉ ỉ ỉ ụ ượ ủ c giao ch  trì, ố ợ ự ộ ộ ­ Công an t nh, B  Ch  huy B  đ i Biên phòng t nh theo ch c năng, nhi m v  đ ệ ph i h p th c hi n các n i dung sau:

ườ ạ ộ ơ ả ng t ế   ắ  ch c các ho t đ ng đi u tra c  b n, n m tình hình các ho t đ ng liên quan đ n ạ ạ ộ ệ ườ ụ ổ ứ i ph m mua bán ng i và các đ i t ạ ọ ộ ị ị ề ệ ụ ng khác có liên quan, áp d ng các bi n pháp nghi p v ,  ườ ể i đ i ph m mua bán ng ơ ả ệ ừ ệ ặ ộ + Tăng c ộ ố ượ t ể ậ t p trung vào các đ a bàn tr ng đi m, các đ a bàn có nguy c  x y ra t ả ệ có bi n pháp phòng ng a, phát hi n, ngăn ch n m t cách hi u qu .

ề ườ ổ i ạ ướ c ngo ồ án ng ừ ộ  nhóm t ệ ài. Coi tr ng các bi n  ị ng dây,  ọ ụ ữ ẻ ườ ể ạ ạ ệ ờ ị i ph m mua bán ng có liên quan đ n t ệ ộ ị ể ạ ổ ớ ỉ i x y ra trên đ a bàn t nh. Không đ  hình thành các đ ạ ề i ph m l n v ử ng dây, nhóm t + Tiến hành đ ng b  các b ộ ệ ừ i n pháp phòng ng a, đi u tra khám phá các đ ạ ộ ấ ườ ổ ứ i ph m có t t i, nh t là  ph m mua b  ch c, liên quan n ị ể ọ ị ộ pháp phòng ng a xã h i xác đ nh các đ a bàn tr ng đi m, rà soát tình hình ph  n , tr  em b  mua  ế ộ ế ự ố ố ượ i đ  xây d ng k  ho ch phòng  i ph m mua bán ng bán và s  đ i t ệ ể ộ ề ả ấ ừ t đ  t ng a, đ u tranh m t cách hi u qu . Phát hi n k p th i, đi u tra, x  lý tri ộ ườ ườ ả ng mua bán ng i.ườ

ạ ấ ấ ộ ợ i ph m, m  các đ t cao đi m t n công, tr n áp t ứ ườ ạ ộ ậ ể ể ị ọ ề i ph m mua bán ng ạ i ph m, gi ạ ộ + Hàng năm, căn c  vào tình hình ho t đ ng t ạ ph m mua bán ng ạ ộ ơ ả c  x y ra t ứ ạ c u n n nhân, truy nã t ộ   ở i ị ị ỉ i trên đ a bàn t nh, t p trung vào các đ a bàn tr ng đi m, các đ a bàn có nguy  ả ắ ộ ườ i; trao đ i thông tin, xác minh, đi u tra, truy b t t i  ớ i ph m v i các t ổ ổ ứ  ch c Interpol, Aseanapol…

ể ố ỉ ặ ẽ ở ố ử ạ ậ ủ ộ ề , đi u tra, truy ụ ử ị i khi x y ra trên đ a bàn, xét x  công ử ư ộ ế ự ạ ể ờ ộ ẻ ề ả ặ ố ị ơ ỉ ­ Vi n ệ Ki m sát nhân dân t nh, Tòa án nhân dân t nh và các đ n v  có liên quan ch  đ ng ph i  ề ộ ố ợ  giác v  t h p ch t ch  trong công tác ti p nh n, x  lý tin báo t i ph m, kh i t ả ườ ố , xét x  và thi hành án hình s  các v  án mua bán ng t ầ ẽ khai, l u đ ng đ  phát huy m nh m  phong trào qu n chúng và răn đe t ệ ệ ạ ố t công tác b o v  n n nhân, đ c bi t ạ t là tr  em trong quá trình đi u tra, truy t ồ i ph m. Đ ng th i, làm  ử , xét x .

ỗ ợ ạ ế ậ ị ả ệ 5. Công tác ti p nh n, xác minh, b o v  và h  tr  n n nhân b  mua bán

ỉ ộ ươ ỉ ị i ph m mua bán ng ạ ộ ườ i  ừ ế ạ ệ ề ườ ớ ng chú ý t ả ặ ệ ấ ờ ị ố ợ ộ ở ủ ng binh và Xã h i ch  trì, ph i h p ti n hành các ho t đ ng  ­ Công an t nh, S  Lao đ ng ­ Th ữ ọ ộ ạ ố ượ ng mà b n t đi u tra, rà soát trên đ a bàn toàn t nh nh ng lo i đ i t ớ ể ờ ạ ặ th i ho c có kh  năng là n n nhân trong th i gian t i đ  có bi n pháp phòng ng a,  phát hi n, đ u tranh, ngăn ch n k p th i.

ộ ố ộ ố ợ ự ủ ệ ớ ỉ ­ Công an t nh ch  trì, ph i h p v i các ngành liên quan th c hi n m t s  n i dung sau:

ự ệ ả ạ ị ậ ủ ọ ệ ầ ủ ạ ậ ị

ổ ứ ế ệ + T  ch c ti p nh n, xác minh, xác đ nh, th c hi n các bi n pháp b o v  an toàn cho n n nhân,  ỗ ợ ườ ng i thân thích c a h  và bí m t thông tin, h  tr  ban đ u cho n n nhân theo quy đ nh c a pháp lu t.ậ

ố ợ ỳ ế ế ự ờ ề ế ề ế ị ế ộ ệ ổ ệ ơ ổ ị ộ ố ệ ấ ệ ỡ ữ ạ ổ ị ổ ứ + T  ch c th c hi n các quy ch  ph i h p liên ngành; đ nh k  ti n hành s , t ng k t, nghiên  ứ ỗ ị c u, k p th i đ  xu t vi c b  sung, hoàn thi n các ch  đ , chính sách, quy đ nh v  ti p đón, h   ợ ạ tr , t o công ăn vi c làm giúp đ  nh ng n n nhân nhanh chóng  n đ nh cu c s ng.

ở ươ ộ ộ ụ ủ ơ ị ủ ộ ố ợ   ệ ng binh và Xã h i theo ch c năng nhi m v  c a đ n v  ch  đ ng ph i h p ứ ộ ố ộ ự ệ ị ­ S  Lao đ ng ­ Th ơ ớ v i các đ n v  có liên quan th c hi n m t s  n i dung:

ự ứ ể ạ ị ướ i ơ ế ệ ậ ộ ế ẩ ạ ề ỗ ợ ạ ầ ồ ạ ạ ủ ừ ệ ể ặ ớ ọ ự ặ i, đ c bi ng bình đ ng gi ẻ + Nghiên c u, xây d ng c  ch  chuy n tuy n cho n n nhân b  mua bán; hình thành m ng l ỗ ợ ạ h  tr  n n nhân và th c hi n quy trình chu n v  h  tr  n n nhân hòa nh p c ng đ ng theo  ướ ẳ h t chú tr ng vào nhu c u và đ c đi m c a t ng lo i n n nhân,  ấ nh t là tr  em.

ỗ ợ ạ ạ ng xuyên ki m tra, nâng c p trang thi t b  ph c v  công tác h  tr  n n nhân t ơ ở ế ị ụ ụ ổ ứ ỗ ợ ạ ở ề i các c  s ậ ị  ch c h  tr  n n nhân b  mua bán tr  v  hòa nh p ấ ợ ủ ỉ ủ ị ả ậ ồ ể ườ + Th ơ ở ả ỗ ợ ạ h  tr  n n nhân, c  s  b o tr  c a t nh; t ả ộ c ng đ ng đ m b o đúng quy đ nh c a pháp lu t.

ứ ấ ử ổ ệ ớ ề ặ ề ậ ổ ẩ ề ề ặ ả ự ị ự ền các văn b n quy ph m pháp lu t  ạ ậ ơ ở ỗ ợ ệ  thành l p c  s  h  tr ộ ủ ộ + Ch  đ ng nghiên c u, góp ý, đ  xu t s a đ i, b  sung, hoàn thi n ho c xây d ng m i và trình  ẩ ấ c p có th m quy n ban hành ho c ban hành theo th m quy ỗ ợ ạ ề ế ộ v  ch  đ , chính sách h  tr  n n nhân; quy đ nh v  đi u ki n và trình t ợ ơ ở ả ạ n n nhân, c  s  b o tr  xã h i.

ơ ự th ự ự ả ố ậ ả ệ ự ng xuyên theo dõi, đôn đ c công  ườ i có hi u l c pháp lu t đ m ậ ị ườ ự ơ ­ C  quan thi hành án hình s , C  quan thi hành án dân s   tác thi hành án hình s  và án dân s  sau khi b n án mua bán ng ả b o đúng quy đ nh pháp lu t.

ự ệ ậ ậ 6. Công tác xây d ng, hoàn thi n pháp lu t và theo dõi thi hành chính sách, pháp lu t

ớ ư ườ ở ư ố ợ ng xuyên ph i h p v i các ngành liên quan tham m u UBND t nh xây d ng ả ỉ ả ườ ấ ẩ ế ợ ữ ữ ạ i ph m mua bán ng ổ ế ạ ườ ạ ự ệ ạ ế ộ i và b o v  n n nhân;  ộ   ậ  ch c t p hu n chuyên sâu, k t h p đ y m nh ph  bi n giáo d c pháp lu t, nh t là nh ng n i ng l ụ i ph m mua bán ng ấ ợ ụ i d ng ho t i th ớ ằ ườ ủ ộ i dân ch  đ ng phòng ng a, tích ườ ổ ứ ộ ườ ề ả ố ủ i, ch  đ ng ki n ngh  v i c  quan có th m quy n các gi ị ị ớ ơ ơ ế ổ ế ơ ừ ậ  ch c nghiên c u, đánh giá tác đ ng c a Lu t  ẩ i pháp  ẩ ườ ỳ ế ả ướ ả ổ ấ ả ng d n thi hành đ m b o tính nh t quán và tăng c ng ướ ề ườ ệ ố S  T  pháp th ệ hoàn thi n các văn b n pháp quy có liên quan đ n t ạ ổ ứ ậ t ọ ộ ạ ả ự dung m i, nh ng lĩnh v c nh y c m mà b n t ậ ấ ườ ứ ộ đ ng nh m nâng cao nh n th c cho các c p, các ngành và ng ứ ố ự i; t c c tham gia phòng, ch ng mua bán ng ế ủ ộ Phòng, ch ng mua bán ng ệ nâng cao hi u qu  thi hành; đ nh k  ti n hành s  k t, t ng k t, rà soát, góp ý c  quan có th m  ề ử ổ quy n s a đ i, b  sung các văn b n h ả ả hi u qu  qu n lý nhà n ả ẫ c v  công tác phòng, ch ng mua bán ng i.

ố ế ợ 7. H p tác qu c t

ớ ố ợ ổ ứ ổ ế ữ ơ ị ị ệ ỉ t Nam v i C ệ  ch c ph  bi n hi p đ nh song ph ớ ampuchia, Lào, Thái Lan, Trung Qu c v  phòng, ch ng mua bán ng ố ố ề ơ ạ ộ ượ ướ ứ ậ ố c các c  quan ch c năng hai n ươ ng gi a  ườ i trên toàn  ấ c th ng nh t thông qua ­ Công an t nh ph i h p v i các đ n v  liên quan t Vi ỉ t nh, t p trung vào các ho t đ ng đã đ ạ trong giai đo n 2016 ­ 2020.

ệ ố ế ớ ơ ấ v i c  quan ch c năng n ị ề ợ ủ ồ ủ ộ ả i c u n n nhân, b o h  quy n l ứ ờ i h p pháp và h i  ế ả ứ ạ ị t Nam là n n nhân b  mua bán, s m đ a h  v  n ề ợ ợ c đoàn t gia đình; ti p ụ ờ ề ỗ ợ ổ ớ ế   ị ướ ể c đ  trao đ i chính xác, k p th i v  h  tr  và k t ệ ả ướ   ự ạ ụ ở ­ S  Ngo i v  trong quá trình th c hi n các v n đ  h p tác qu c t c ố ế ệ ắ ổ ứ ổ ứ  ch c phi chính ph , ch  đ ng n m tình hình, k p th i phát hi n   và các t ngoài, t  ch c qu c t ộ ứ ự ượ ng ch c năng gi và thông báo các l c l ư ọ ề ướ ạ ệ ươ ng công dân Vi h ứ ớ ụ t c duy trì kênh thông tin chính th c v i các n ườ ủ ố qu  công tác phòng, ch ng mua bán ng i c a Vi t Nam.

ứ ạ 8. Công tác đào t o, nghiên c u

ỉ ơ ớ ể ộ ch c ph  bi n cho toàn th  cán b , ị ộ ổ ế ấ ổ ứ ệ ậ ả ạ ườ ề ố ề ứ i và b o v  n n nhân trong quá trình đi u tra, truy t ố ả ệ ạ ộ ủ ơ i ph m mua bán ng ườ ơ ấ   i; hàng năm, b  trí cán b , nhân viên trong đ n v  tham gia các khóa t p hu n ừ ề ệ ườ ể ố ộ ộ ờ ệ ở ộ ộ ị ả ự ỉ ộ ồ ổ ứ ộ ệ ạ ộ ứ ễ ớ ơ ch c các di n đàn, h i th o ể ổ ị ườ i ph m mua bán ng ạ ạ ể ườ ệ ộ ệ ỉ ấ i, nh t là các ngành, đoàn th : Công an t nh, B  Ch  huy B  đ i Biên phòng  ng binh và Xã h i, H i Liên hi p ph  n ,... Đ ng th i, trong ph m vi  ả ủ i, đ  có cách nhìn t ng quan và ch   ả ộ i m t cách hi u qu i ph m mua bán ng ớ ị ố ợ ­ Công an t nh ch  trì, ph i h p v i các đ n v  liên quan t nhân viên trong đ n v  nghiên c u, tham kh o 02 b  tài li u t p hu n liên ngành v  phòng,  ử ộ ố , xét x  các  ch ng t ậ ụ v  án mua bán ng ằ liên ngành, chuyên sâu theo t ng chuyên đ  nh m nâng cao hi u qu  th c hi n công tác phòng,  ch ng mua bán ng ươ ụ ữ ỉ t nh, S  Lao đ ng ­ Th ố ợ ụ ủ ch c năng, nhi m v  c a mình ph i h p v i các đ n v  liên quan t ọ ộ ứ ề khoa h c nghiên c u v  tình hình t ề ệ ặ ộ đ ng đ  ra các bi n pháp ngăn ch n, ki m soát t ờ i. trong th i gian t

ộ ở ỉ ạ ị ệ ồ ạ ườ i vào các ch ả ộ ộ ố   ươ ể ỉ ng ch  đ o vi c l ng ghép n i dung phòng, ch ng ả ả ệ i quy t vi c làm và  ng trình xóa đói, gi m nghèo, đào t o ngh , gi ,... nh m ằ ạ ướ ệ ệ i n ề i thi u vi c làm, đi lao đ ng t ế c ngoài ươ ng d n, ki m tra công tác gi ạ ộ ể ệ ợ ụ ườ ể ­ Các s , ngành, h i đoàn th  t nh, các đ a ph mua bán ng ẫ ướ qu n lý, h ố phòng, ch ng vi c l ớ i d ng các ho t đ ng trên đ  mua bán ng i.

ổ ứ ả 9. Công tác t ả ậ ầ  ch c và h u c n đ m b o

ỉ ộ ươ ộ ỉ

ng binh và Xã h i ế ủ ơ ị ả ỉ ộ ố ị ng b  trí cán b , chi n sĩ trong biên ch  c a đ n v  đ m b o đ ộ  và các  ả ủ ộ ộ ươ ể ự ấ ượ ườ ệ ệ ả ố ­ Công an t nh, B  Ch  huy B  đ i Biên phòng t nh, S  Lao đ ng ­ Th ở s , ngành liên quan, các đ a ph ề ố ượ ng, ch t l v  s  l ở ế ng đ  th c hi n có hi u qu  công tác phòng, ch ng mua bán ng i.

ỉ ở ớ ủ ư ả ỉ ố ươ ự ệ ề ộ ủ ỉ ườ ng trình v  phòng, ch ng t ạ ế ạ ỉ ị ố ộ i  i trên đ a bàn t nh giai đo n 2016 ­ 2020 và các n i dung theo k  ho ch; ừ ủ ố ế ổ ứ , t các t ch c phi chính ph ,  ố ầ ộ ổ ứ  ch c qu c t ệ ự ị ậ ự ẫ ổ ợ ị ợ t cho quá trình th c hi n công tác phòng, ch ng mua  ng d n các đ n v  l p d  toán kinh phí, t ng h p nhu ơ ỉ ạ ỉ ệ ỉ ở ố ợ ­ S  Tài chính t nh ch  trì, ph i h p v i các s , ngành có liên quan tham m u UBND t nh b  trí  ồ ả ngu n kinh phí c a t nh đ m b o th c hi n các n i dung, ch ạ ph m mua bán ng ờ ồ ệ ủ ồ đ ng th i cũng tranh th  các ngu n vi n tr  khác t ụ ụ ố ổ ứ  ch c, cá nhân góp ph n ph c v  t các t ỉ ướ ườ i trên đ a bàn t nh; Hàng năm h bán ng ồ ấ ố ề ầ c u đ  xu t b  trí ngu n kinh phí, báo cáo Ban Ch  đ o t nh trình UBND t nh phê duy t.

Ổ Ự Ứ Ệ III. T  CH C TH C HI N

ứ ế ự ễ ươ ị ng các s , ban, ngành, h i đoàn th , thành ố ộ ự ng xây d ng ch ế ạ ỉ ạ ỉ ạ ị ự ệ ộ ể ở ươ ẩ ng  ế ộ  ch c th c hi n nghiêm túc. Th c hi n nghiêm ch  đ   ộ ị ỉ ộ ợ ỉ ạ ườ ự ủ ỉ ­ Th 1. Căn c  k  ho ch này và th c ti n tình hình đ a ph ươ ệ viên Ban Ch  đ o t nh và UBND các huy n, th  xã, thành ph  kh n tr ự ụ ể ổ ứ ệ trình, k  ho ch hành đ ng c  th , t ỳ ấ ề thông tin, báo cáo theo đ nh k : hàng quý, 6 tháng, m t năm và đ t xu t v  UBND t nh (qua Công an t nhỉ ể ậ ỉ ạ ng tr c Ban Ch  đ o 138 t nh) đ  t p h p báo cáo Ban Ch  đ o 138/CP c a Chính  ph .ủ

ườ ỉ ạ ệ ỉ

ế ạ ố ỳ ị ỉ ạ ể ự ẫ ươ ệ ơ ị ệ ư ố ể ệ ố t và ch a t ệ ự ế ng th c hi n t ờ ỉ ạ ơ ổ ế ộ ỳ ỉ ự 2. Giao Th ng tr c Ban Ch  đ o 138 t nh (Công an t nh) có trách nhi m giúp Ban Ch  đ o 138  ỉ ệ ự ướ t nh theo dõi, h ng d n, ki m tra, đôn đ c vi c th c hi n k  ho ch này, đ nh k  có thông báo  ữ ự ị t đ  rút kinh nghi m chung và ch  đ o th c  nh ng đ n v , đ a ph ả ơ ế ệ ệ hi n có hi u qu  h n trong th i gian đ n; th c hi n ch  đ  thông tin, báo cáo và s  t ng k t  ị ị đ nh k  theo quy đ nh.

ự ế ướ ể ỉ ề ở ng m c, đ  ngh  các s , ngành, h i đoàn th  t nh, ươ ự ề ộ ỉ ị ỉ ng tr c Ban Ch  đ o 138 t nh (qua Công an t nh, ĐT: ẫ ắ ỉ ạ ệ ệ 3. Quá trình th c hi n n u có khó khăn, v ườ ị các đ a ph ng báo cáo v  Th ể ướ 069.4349251, 069.4349566) đ  h ự ng d n th c hi n./.