Tác động việc điều chỉnh tỷ giá đến năng lực cạnh tranh xuất khẩu tại Việt Nam trong giai đoạn hội nhập

TAÏP CHÍ KHOA HOÏC ÑAÏI HOÏC SAØI GOØN Soá 14 (39) - Thaùng 3/2016<br /> <br /> <br /> <br /> Tác động việc điều chỉnh tỷ giá đến năng lực cạnh tranh<br /> xuất khẩu của Việt Nam trong giai đoạn hội nhập<br /> Impact of exchange rate adjusments to the export competitiveness of Viet Nam<br /> during the integration<br /> <br /> TS. Nguyễn Hoàng Giang<br /> Trường Đại học Lao động Xã hội (cơ sở 2)<br /> <br /> Ph.D. Nguyen Hoang Giang<br /> University of Labour Social Affairs 2<br /> <br /> <br /> Tóm tắt<br /> Với hàng loạt các sự kiện liên quan đến tỷ giá trên thị trường tài chính quốc tế diễn ra vào những tháng<br /> cuối năm 2015 và đầu năm 2016 như: việc phá giá mạnh của đồng Nhân Dân tệ (Trung Quốc), Cục Dữ<br /> trữ liên bang Mỹ đã bắt đầu chu kỳ tăng lãi suất đồng Đô Mỹ… NHNN Việt Nam đã thực hiện nhiều<br /> nước đi kỹ thuật trong ván cờ tỷ giá và điều này cũng đã tạo nên những ảnh hưởng nhất định đến năng<br /> lực cạnh xuất khẩu Việt Nam trong giai đoạn hội nhập. Bài viết sau đây sẽ giúp chúng ta nhìn lại chính<br /> sách điều hành tỷ giá của VN trong thời gian qua và phân tích tác động của việc điều chỉnh tỷ giá đến<br /> xuất khẩu của VN, đồng thời đưa ra nhận định về những quan điểm khác nhau xung quanh vấn đề trên<br /> một cách khách quan và tích cực nhất.<br /> Từ khóa: hội nhập, tỷ giá, xuất khẩu…<br /> Abstract<br /> With a series of events related to the exchange rate on the international financial markets took place in<br /> the last months of 2015 and early 2016, such as the strong devaluation of the yuan (Chinese), Joint<br /> Reserve Bureau US states have begun bullish US dollar interest rates ... State Bank of Vietnam has<br /> made many technical moves in the game, and this rate has created a certain influence on the export<br /> competence of Vietnam in the integration phase. The following article will help us to look back on the<br /> operating of policies of the exchange rate in the recent past and analyze the impact of the adjustment of<br /> the exchange rate on exports of VN, while presenting the least on other viewpoints around the issues in<br /> an objective and positive as possible.<br /> Keywords: integration, exchange rate, export…<br /> <br /> <br /> 1. Mối quan hệ giữa tỷ giá và trong nước sẽ đổi được ít hơn đơn vị tiền tệ<br /> xuất nhập khẩu nước ngoài hơn, so với trước đây. Hay nói<br /> Cơ chế tác động của tỷ giá đối với ngược lại, với một đơn vị tiền tệ nước<br /> XNK có thể diễn ra như sau: ngoài sẽ đổi được nhiều hơn đơn vị tiền tệ<br /> Khi phá giá đơn vị tiền tệ trong nước trong nước.<br /> xuống, thì một số lượng đơn vị tiền tệ Ví dụ tỷ giá giữa VN đồng so với<br /> <br /> <br /> 48<br /> USD hạ xuống, trong trường hợp đó, muốn hàng hóa trong nước để thay thế hàng nhập<br /> thu được cũng một số ngoại tệ như trước quá đắt đỏ.<br /> đây, người bán hàng (nhà xuất khẩu) nước Trong khi đó việc phá giá đơn vị tiền tệ<br /> ngoài - khi bán hàng vào nước có đồng tiền trong nước xuống, lại có xu hướng kích thích<br /> hạ giá - buộc phải bán với giá cao hơn. tăng khối lượng xuất khẩu hàng hóa từ nước<br /> Việc nhà xuất khẩu nước ngoài phải nâng có đồng tiền hạ giá sang các nước khác.<br /> giá bán hàng lên là cần thiết, vì họ phải bù Cũng theo cơ chế đó, khi nâng giá<br /> đắp mọi chi phí sản xuất hàng xuất khẩu - đồng tiền trong nước lên so với các ngoại<br /> nếu họ cứ bán giá như trước đây thì họ sẽ tệ khác thì tác động sẽ ngược lại: xuất khẩu<br /> lỗ lớn - tuy vậy việc nâng giá hàng nước hàng hóa ra nước ngoài bị hạn chế, khả<br /> ngoài, sẽ dẫn đến tình trạng hạn chế khối năng cạnh tranh của hàng hóa xuất khẩu bị<br /> lượng nhập khẩu hàng hóa vào nước có giảm sút, đồng thời giá cả hàng hóa nước<br /> đồng tiền hạ giá, vì hai lý do: ngoài nhập khẩu vào nước đó sẽ trở nên rẻ<br /> * Do khả năng cạnh tranh hàng hóa hơn, so với giá trong nước và từ đó khối<br /> XNK của nước đó tăng lên. lượng hàng hóa nhập khẩu sẽ có xu hướng<br /> * Có thể có sự chuyển hướng tiêu thụ tăng lên.<br /> <br /> <br /> Tỷ giá Giới hạn của tiềm năng xuất khẩu<br /> ngoại<br /> tệ/nội tệ<br /> E(Export)<br /> <br /> B I(Import)<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> R0 P<br /> I<br /> A E<br /> <br /> Ma Kim ngạch<br /> M0<br /> XNK<br /> <br /> Hình 1: Mối quan hệ giữa tỷ giá hối đoái và kim ngạch XNK<br /> <br /> - Trục tung biểu thị tỷ giá hối đoái xuất khẩu sẽ lỗ (tương ứng với nội tệ có giá<br /> ngoại tệ/ nội tệ, các điểm càng xa điểm gốc quá cao thì lĩnh vực xuất khẩu sẽ lỗ) lúc đó<br /> thì nội tệ càng giảm giá. tỷ giá hối đoái xuất khẩu > tỷ giá hối đoái.<br /> - Trục hoành biểu thị kim ngạch XNK, - Đường EE bị giới hạn bởi Ma, trên<br /> đường EE biểu thị cho xuất khẩu, EE cắt trục kim ngạch XNK, có nghĩa là cho dù<br /> trục tung ở điểm A là điểm giới hạn, nếu tỷ nội tệ có giảm giá nhiều đến mấy đi nữa,<br /> giá ngoại tệ/nội tệ thấp hơn điểm đó thì thì kim ngạch xuất khẩu chỉ đạt được tối đa<br /> <br /> 49<br /> Ma thôi, điểm Ma gọi là kim ngạch xuất khẩu được, vì ở điểm đó nước đối tác sẽ bị<br /> khẩu tiềm tàng. lỗ, lúc đó tỷ giá hối đoái > tỷ giá hối đoái<br /> - Đường I I là đường nhập khẩu, I I cắt nhập khẩu. Khoảng cách AB là khoảng<br /> trục tung ở điểm B, tỷ giá hối đoái ngoại cách biến thiên của tỷ giá hối đoái, luôn<br /> tệ/nội tệ cao hơn điểm B thì không nhập thỏa công thức:<br /> <br /> <br /> Tỷ giá hối đoái xuất khẩu < tỷ giá hối đoái < tỷ giá hối đoái<br /> nhập khẩu<br /> Đường EE cắt I I ở điểm P có tung độ danh nghĩa được duy trì ổn định trong thời<br /> là Ro (tương ứng với hối suất Ro), thì kim gian khá dài đóng vai trò quan trọng trong<br /> ngạch xuất khẩu bằng kim ngạch nhập việc củng cố sức mạnh đối nội của đồng nội<br /> khẩu và cán cân thương mại cân bằng, Ro tệ, kiềm chế được lạm phát, góp phần đẩy<br /> gọi là hối suất cân bằng. mạnh thu hút vốn nội tệ vào Ngân hàng,<br /> Tóm lại, ta có thể thấy nội tệ có trị giá khuyến khích đầu tư nước ngoài. Nhưng<br /> càng cao thì xuất khẩu càng bị hạn chế, nếu xem xét về mặt tỷ giá thực thì VND<br /> nhập khẩu càng được khuyến khích và đang bị định giá cao hơn so với USD, bởi<br /> ngược lại. chênh lệch lạm phát giữa 2 nước và đặc<br /> 2. Hiện trạng cơ chế điều hành tỷ giá biệt là do tỷ giá danh nghĩa giữa VND và<br /> ở Việt Nam USD duy trì ổn định trong khi đồng USD<br /> Việt Nam sau thời gian dài áp dụng chế đang có xu hướng mạnh lên so với các<br /> độ tỷ giá cố định và chế độ tỷ giá linh hoạt ngoại tệ mạnh khác như EUR, Bảng Anh…<br /> có sự quản lý của Nhà nước thì việc tỷ giá Để thấy rõ hơn ta xem biểu sau:<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Hình 2: Tỷ giá danh nghĩa, tỷ giá thực VND giai đoạn 2012 - 3/2015<br /> Nguồn: Tính toán theo nguồn số liệu của Tổng cục Thống kê (năm gốc tháng 1/2012)<br /> <br /> <br /> 50<br />  Đây là điều bất lợi cho việc đẩy mạnh được điều chỉnh lên xuống. Việc điều<br /> xuất khẩu làm giảm sức cạnh tranh của chỉnh này dựa trên cơ sở tham chiếu vào<br /> hàng Việt Nam trên thị trường quốc tế, hạn diễn biến của đồng USD và một số đồng<br /> chế cải thiện thâm hụt cán cân thương mại. tiền ngoại tệ khác, cũng như đảm bảo mục<br /> Vì vậy trong năm 2016 cách thức điều tiêu ổn định nền kinh tế vĩ mô nhằm hỗ trợ<br /> hành tỷ giá sẽ linh hoạt hơn và thậm chí là tăng trưởng kinh tế ở mức hợp lý. NHNN<br /> thay đổi từng ngày. Theo cách thức này thì sử dụng công cụ kỳ hạn như một biện pháp<br /> Ngân hàng Nhà nước vẫn công bố tỷ giá kỹ thuật để định hướng vùng mục tiêu tỷ<br /> hàng ngày, tuy nhiên tỷ giá hàng ngày sẽ giá cho thị trường.<br /> <br /> <br /> Bảng 1: Kim ngạch xuất khẩu 10 nhóm hàng lớn nhất của Việt Nam từ 01/01 đến<br /> 15/02/2016 và so sánh với cùng kỳ năm 2015<br /> <br /> Kim ngạch So với cùng kỳ năm 2015<br /> xuất khẩu từ Kim ngạch<br /> Tên mặt hàng hóa chủ yếu 01/01 đến Kim ngạch<br /> +/-<br /> 15/02/2016 +/-<br /> (Triệu<br /> (Triệu USD) (%)<br /> USD)<br /> TỔNG TRỊ GIÁ 17.033 -3.746 -18,0<br /> Trong đó: Doanh nghiệp FDI 11.674 -2.308 -16,5<br /> Điện thoại các loại và linh kiện 3.030 -714 -19,1<br /> Hàng dệt, may 2.600 -445 -14,6<br /> Máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh<br /> kiện 1.633 -313 -16,1<br /> Giày dép các loại 1.454 -168 -10,4<br /> Máy móc, thiết bị, dụng cụ phụ tùng<br /> khác 897 -106 -10,6<br /> Gỗ và sản phẩm gỗ 742 -178 -19,3<br /> Phương tiện vận tải và phụ tùng 674 -111 -14,1<br /> Hàng thủy sản 668 -101 -13,1<br /> Cà phê 372 -79 -17,6<br /> Túi xách, ví,vali, mũ và ô dù 343 -45 -11,6<br /> <br /> Nguồn: Tổng cục Hải quan<br /> <br /> <br /> 51<br />  Nửa đầu tháng 02 năm 2016, kim dép các loại giảm 168 triệu USD, máy vi<br /> ngạch xuất khẩu Việt Nam giảm so với tính sản phẩm điện tử & linh kiện giảm 313<br /> cùng kỳ năm 2015 chủ yếu do giảm kim triệu USD, máy móc thiết bị dụng cụ &<br /> ngạch xuất khẩu các mặt hàng: hàng dệt phụ tùng giảm 106 triệu USD, hàng thủy<br /> may giảm 445 triệu USD, điện thoại các sản giảm 101 triệu USD, phương tiện vận<br /> loại & linh kiện giảm 714 triệu USD, giày tải & phụ tùng giảm 111 triệu USD.<br /> <br /> Bảng 2: Kim ngạch nhập khẩu 10 nhóm hàng lớn nhất của Việt Nam từ<br /> 01/01/2015 – 15/02/2016 và so sánh với cùng kỳ năm 2015<br /> <br /> So với cùng kỳ năm 2015<br /> Kim ngạch<br /> nhập khẩu Kim ngạch Kim<br /> Tên mặt hàng hóa chủ yếu<br /> từ 01/01 đến ngạch +/-<br /> +/- (Triệu<br /> 15/02/2016 (%)<br /> USD)<br /> TỔNG TRỊ GIÁ 16.348 -4.305 -20,8<br /> Trong đó: Doanh nghiệp FDI 9.703 -2.585 -21,0<br /> Máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh<br /> kiện 2.799 -131 -4,5<br /> Máy móc, thiết bị, dụng cụ, phụ tùng<br /> khác 2.660 -1.118 -29,6<br /> Điện thoại các loại và linh kiện 1.097 -280 -20,3<br /> Vải các loại 965 -148 -13,3<br /> Sắt thép các loại 730 -198 -21,3<br /> Chất dẻo nguyên liệu 538 -120 -18,3<br /> Kim loại thường khác 448 18 4,1<br /> Nguyên phụ liệu dệt may da giày 436 -109 -20,0<br /> Sản phẩm từ chất dẻo 424 -28 -6,2<br /> Xăng dầu các loại 400 -244 -37,9<br /> <br /> Nguồn: Tổng cục Hải quan<br /> Giá trị hàng hoá nhập khẩu của Việt giảm 4,3 tỷ USD) so với cùng kỳ năm 2015<br /> Nam tính đến hết ngày 15/2/2016 đạt gần cụ thể với từng mặt hàng chủ yếu như bảng<br /> 16,35 tỷ USD, giảm 20,8% (tương ứng thống kê trên.<br /> <br /> 52<br />  3. Các quan điểm khác nhau về (2) Phá giá làm tăng gánh nặng nợ<br /> điều chỉnh tỷ giá nước ngoài của Việt Nam.<br /> Trước tiến trình hội nhập đang diễn ra (3) Cần thấy rằng để tăng khả năng<br /> ngày càng mạnh mẽ, trong thời gian gần cạnh tranh hàng xuất khẩu hiện nay yếu tố<br /> đây, đã xuất hiện các cuộc tranh luận giữa chính không phải là tỷ giá, mà cần phải<br /> các quan điểm khác nhau về tỷ giá. Tựu nâng cao chất lượng, mẫu mã, giá trị sử<br /> chung lại, có 2 quan điểm nổi bật: dụng, độ thỏa mãn người tiêu dùng;<br /> - Không phá giá cũng không lên giá (4) Diễn biến thế giới thời gian qua, các<br /> đồng nội tệ nước chủ yếu thực hiện chính sách tiền tệ<br /> - Nên phá giá “vừa tầm” đồng nội tệ nới lỏng, chủ yếu thông qua giảm lãi suất<br /> để khuyến khích xuất khẩu hay mở rộng các gói nới lỏng định lượng,<br /> Trường phái chống lại phá giá - với thông qua đó hỗ trợ xuất khẩu, hỗ trợ tăng<br /> các quan điểm sau: trưởng kinh tế. Ở Việt Nam, NHNN thời<br /> (1) Điều chỉnh tăng tỷ giá có thể cải gian qua cũng đã và đang điều hành theo<br /> thiện xuất khẩu nhưng mức độ không lớn, hướng đưa tiền ra khá nhiều, chủ yếu qua<br /> trong khi còn phải cân nhắc tác động tới kênh mua ngoại tệ, giảm mặt bằng lãi suất;<br /> nhập khẩu, nhất là khi nhập khẩu đang tăng (5) Đồng USD có tăng mạnh so với<br /> trở lại; điều chỉnh tăng tỷ giá sẽ khiến chi một số đồng tiền chủ chốt như euro, bảng<br /> phí sản xuất tính bằng VND tăng lên do Anh, đô la Canada. Tuy nhiên, tỷ trọng<br /> sản xuất trong nước đang phụ thuộc nhiều thương mại Việt Nam với các nước có<br /> vào hàng nguyên vật liệu nước nước ngoài đồng tiền mất giá mạnh khá nhỏ và ngược<br /> nhập khẩu; lại (ít ảnh hưởng đến xuất khẩu).<br /> <br /> <br /> Chỉ số USD Index từ tháng 10/2014 – 3/2015<br /> $DXY – US Dollar Index – Daily OHLC Chart<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Hình 3: Xu hướng lên giá của đồng USD<br /> Nguồn: Bloomberg 2015<br /> <br /> <br /> 53<br />  (6) VND mất giá qua các năm, ngay cả nhiều người quan niệm như hiện nay.Chính<br /> khi USD liên tục giảm giá. Do đó, không những lý do này luôn được dùng để trấn an<br /> nên quá lo ngại về việc VND lên giá tương dư luận trong các đợt “sốt” tỷ giá lần trước<br /> đối với các đồng tiền sẽ ảnh hưởng đến nhưng rồi rốt cuộc tỷ giá vẫn được điều<br /> cạnh tranh xuất khẩu; chỉnh.<br /> Quan điểm thứ hai cho rằng việc lên Thứ hai, đành rằng để tăng khả năng<br /> giá của đồng nội tệ đã cản trở việc hình cạnh tranh hàng xuất khẩu hiện nay yếu tố<br /> thành một chính sách tỷ giá khuyến khích chính không phải là tỷ giá. Nhưng nếu tỷ<br /> xuất khẩu.Quan điểm này đưa ra những lập giá gây bất lợi cho xuất khẩu thì có nghĩa là<br /> luận rất vững chắc cổ vũ cho việc phá giá yếu tố tỷ giá sẽ triệt tiêu đi một phần hay<br /> đồng nội tệ trong bối cảnh hội nhập kinh tế toàn bộ những cố gắng cải thiện tính cạnh<br /> thế giới sắp tới. Những người theo quan tranh của nhà xuất khẩu Việt Nam. Bởi thế,<br /> điểm này đã minh chứng: để tăng khả năng cạnh tranh hàng xuất khẩu<br /> Thứ nhất, tác động của việc VND lên của Việt Nam thì nâng cao chất lượng, mẫu<br /> giá so với nhiều bản tệ trên thế giới diễn ra mã... không thôi là chưa đủ, mà phải có sự<br /> trên diện rộng hơn nhiều, chứ không bó hỗ trợ của tỷ giá! Và cũng cùng một lý do<br /> hẹp trong phạm vi xuất khẩu (và một số ít này mà nhiều nước chủ động để bản tệ của<br /> thị trường xuất khẩu) của Việt Nam như họ yếu đi nhằm hỗ trợ cho xuất khẩu.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Hình 4: Sự giảm giá một số đồng tiền so với đồng USD<br /> Nguồn: báo Tuổi trẻ ngày 20/8/2015<br /> <br /> Thứ ba, chính xác ra thì cần phải nói để kìm hãm chi phí nhập khẩu (nếu quy ra<br /> rằng nhập siêu đang tăng trở lại chứ còn VND) sẽ không làm giảm khó khăn cho<br /> nhập khẩu đang tăng trở lại là điều bình nền kinh tế vì nhập siêu có nghĩa là phải đi<br /> thường, lành mạnh nếu nền kinh tế vẫn vay mượn nước ngoài để thanh toán cho số<br /> tăng trưởng và xuất khẩu tăng với mức lớn hàng nhập khẩu vượt trội này.<br /> hơn nhập khẩu. Điều chỉnh tăng tỷ giá - đúng là sẽ<br /> Nếu đã rơi vào tình trạng nhập siêu khiến chi phí sản xuất tính bằng VND tăng<br /> như hiện nay thì việc không phá giá VND lên - nhưng điều này không ảnh hưởng đến<br /> <br /> 54<br /> giá bán và lợi nhuận của hàng xuất khẩu. ủng hộ cho việc phá giá đủ tầm đồng nội tệ<br /> Giá xuất khẩu tính bằng USD, được cố và đưa ra những phân tích về lợi ích và<br /> định trong hợp đồng xuất khẩu. Giá nguyên thiệt hại khi phá giá đồng nội tệ:<br /> vật liệu nhập khẩu cũng được tính bằng Lợi ích:<br /> USD và cũng đã cố định trong hợp đồng - Phá giá không gây ra lạm phát cao<br /> nhập khẩu. Trong khi đó, những chi phí như nhiều người lo ngại.<br /> sản xuất phát sinh trong nước như tiền - Phá giá sẽ làm tăng nhanh xuất khẩu<br /> lương, điện nước, mặt bằng, thuế, phí, và điều chỉnh lại cơ cấu kinh tế theo hướng<br /> nguyên phụ liệu mua trong nước... do tính hiệu quả và bền vững.<br /> bằng VND nên khi điều chỉnh tăng tỷ giá - Phá giá giúp đẩy mạnh cải tổ khu vực<br /> VND thì những chi phí này sẽ lại giảm đi doanh nghiệp, nhất là DNNN và cải thiện<br /> nếu tính theo USD. tình hình tài chính của hệ thống ngân hàng.<br /> Thứ tư, nếu đúng như NHNN nói là đã - Phá giá sẽ làm tăng dự trữ ngoại tệ<br /> đưa tiền ra khá nhiều, chủ yếu qua kênh của NHNN.<br /> mua ngoại tệ, làm giảm mặt bằng lãi suất, - Và quan trọng nhất là phá giá cho<br /> thì lẽ ra, theo lý thuyết, tỷ giá phải chịu áp phép điều chỉnh thu nhập thành thị nông<br /> lực điều chỉnh tăng lên. Nhưng tỷ giá VND thôn và điều chỉnh cơ cấu lao động trong<br /> lại tương đối ổn định. Điều này có nghĩa là nền kinh tế.<br /> hoặc việc đưa tiền ra của NHNN là chưa Tóm lại, phá giá sẽ làm tăng sức cạnh<br /> đủ lớn để hạ lãi suất (và cũng tức là giảm tranh của nền kinh tế, cho phép giảm hàng<br /> giá VND), hoặc NHNN lại dùng những rào bảo hộ mậu dịch và đầu tư, tiến tới chủ<br /> công cụ nào đó (gồm cả công cụ hành động hội nhập kinh tế quốc tế.<br /> chính) để “trói” tỷ giá. Thiệt hại:<br /> Thứ năm, đúng là VND mất giá qua - Không chắc làm tăng khả năng cạnh<br /> các năm, ngay cả trong giai đoạn mà USD tranh của hàng xuất khẩu vì năng lực cạnh<br /> liên tục giảm giá. Nhưng mức độ mất giá tranh chịu tác động của nhiều yếu tố đan<br /> của VND là quá nhỏ so với, ví dụ, chênh xen nhau.<br /> lệch lạm phát giữa Việt Nam và Mỹ, cũng - Giá trị các mặt hàng xuất khẩu của<br /> như mức độ mất giá của các bản tệ khác Việt Nam thường có nguyên liệu từ việc<br /> hiện nay. Tỷ giá thực của VND đã lên so nhập khẩu chứ không phải hoàn toàn do sản<br /> với USD nói riêng và các bản tệ khác nói xuất trong nước. Do đó tỷ giá tăng sẽ đẩy<br /> chung, dẫn đến áp lực điều chỉnh tỷ giá giá đầu vào của các doanh nghiệp sản xuất.<br /> VND ngày càng dồn nén, và bởi vậy sẽ là 4. Kết luận<br /> một rủi ro lớn nếu tỷ giá VND không được Trong trường hợp VN - trước tiến trình<br /> điều chỉnh linh hoạt hơn. hội nhập - có thể nói đẩy mạnh xuất khẩu<br /> Thứ sáu, phá giá đúng là sẽ làm tăng và điều chỉnh cơ cấu kinh tế là những mục<br /> gánh nặng nợ nước ngoài của Chính phủ và tiêu bức thiết của chủ trương thay đổi tỷ<br /> doanh nghiệp, nhưng cần lưu ý rằng gánh giá trong bối cảnh nền kinh tế nước ta hiện<br /> nặng này chỉ tăng lên nếu quy ra VND, chứ nay. Kế đó là việc thực hiện cơ chế hình<br /> nó sẽ không đổi nếu tính bằng USD, trước thành tỷ giá theo quan hệ cung cầu có sự<br /> và sau khi phá giá. tham gia điều tiết của NHNN để “Nâng<br /> Từ phân tích trên, quan điểm trên đã dần và tiến tới thực hiện đầy đủ tính<br /> <br /> 55<br /> chuyển đổi của đồng tiền VN”. Từ yêu cầu phí trong hoạt động XNK và hải quan,<br /> trên, chính sách tỷ giá sắp tới cần xét lại giảm tỷ lệ thuế nhập theo lộ trình hội nhập<br /> vấn đề tỷ giá để khôi phục và tăng thêm kinh tế quốc tế và nhờ đó đưa dần luồng<br /> sức cạnh tranh về giá của hàng xuất khẩu ngoại thương bất hợp pháp thành luồng<br /> Việt Nam. Lợi thế cạnh tranh số một của hợp pháp,… chính là những biện pháp cơ<br /> VN so với các nước Đông Nam Á là chi bản và lâu dài cho nền kinh tế phát triển có<br /> phí lao động rẻ đang mất dần trong khi môi hiệu quả.<br /> trường đầu tư tại VN được cải thiện rất<br /> chậm. Vì vậy, để tăng trưởng xuất khẩu TÀI LIỆU THAM KHẢO<br /> nhanh, tạo việc làm và tăng thu nhập dài<br /> hạn, VN cần thực hiện một cơ chế tỷ giá 1. Phạm Thành Chung, “Mối quan hệ giữa<br /> mới. Đó là cơ chế giao dịch có kỳ hạn. truyền dẫn tỷ giá và lạm phát - Phân tích<br /> chuỗi thời gian phi tuyến ở Việt Nam”, Tạp<br /> Ngân hàng Nhà nước sẽ xác định một mốc chí Công nghệ Ngân hàng, Số 114<br /> kỳ vọng 3 tháng với tỷ giá được giao dịch (09/2015).<br /> ở mức đó. 2. Nguyễn Hoàng Giang (2014), “Hoạt động<br /> Việc nên áp dụng chính sách điều đầu tư và thị trường tài chính Châu Á trước<br /> chỉnh tỷ giá từng bước như cách làm hiện tác động của khủng hoảng từ EU”, Tạp chí<br /> nay của NHNN. Với một sự thay đổi tỷ giá Khoa học Tài chính Kế toán (Bộ Tài Chính)<br /> nhẹ nhàng và từ từ sẽ không làm xáo trộn ISSN, Số 2 (6/2014).<br /> giá cả các sản phẩm then chốt, không phát 3. Nguyễn Hoàng Giang (2004), “Tỷ giá VND<br /> sinh đầu cơ, vì lợi nhuận đầu cơ không trước tiến trình hội nhập”, Tạp chí Phát<br /> triển Kinh tế ISSN, Số 145 - Trường<br /> đáng kể do phải mất chi phí mua vào bán. ĐHKT-TP.HCM.<br /> Ngoài ra Nhà nước còn sử dụng các công 4. Nguyễn Hoàng Giang (2005), “Lựa chọn cơ<br /> cụ bổ sung cho tỷ giá, bù lỗ, cấp tín dụng chế tỷ giá trong chính sách kinh tế vĩ mô ở<br /> ưu đãi làm hàng xuất khẩu cho nộp thuế trả Việt Nam”, Luận án tiến sĩ kinh tế, ĐHQG<br /> chậm v.v… là rất thích hợp vì đa dạng hóa TP.HCM.<br /> biện pháp cho tăng xuất khẩu và nền kinh 5. Nguyễn Hoàng Giang (2015), “Kiểm soát<br /> tế, xã hội vẫn ổn định.Tuy nhiên, để đạt DN độc quyền, thành tựu nghiên cứu nổi<br /> bật của giải Nobel kinh tế 2014”, Tạp chí<br /> được hiệu quả mong muốn cho việc điều Khoa học ĐH Văn Hiến ISSN, Số 8<br /> chỉnh tỷ giá trong thời gian tới thì cần phải (08/2015).<br /> thực hiện đồng bộ các biện pháp như: tự do 6. Ngân hàng nhà nước Việt Nam, Báo cáo<br /> hóa mạnh mẽ hoạt động ngoại thương, thường niên: 2008, 2009, 2010, 2011, 2012,<br /> giảm mạnh và tiến đến xóa bỏ độc quyền 2013, 2014.<br /> của các DNNN; cải tiến hoạt động tiếp thị 7. Tổng cục Thống kê, Báo cáo “Tình hình<br /> và tìm kiếm khách hàng; giảm các tiêu cực kinh tế - xã hội” năm 2012, 2013, 2014.<br /> <br /> <br /> Ngày nhận bài: 09/10/2015 Biên tập xong: 15/03/2016 Duyệt đăng: 20/03/2016<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> 56<br />