1<br />
<br />
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA HÀ NỘI<br />
KHOA QUẢN LÝ VĂN HÓA- NGHỆ THUẬT<br />
<br />
KHÓA LUẬN CỬ NHÂN QUẢN LÝ VĂN HÓA<br />
Chuyên ngành: Quản lý văn hóa- nghệ thuật<br />
ĐỀ TÀI:<br />
<br />
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HÓA<br />
TẠI HUYỆN VĂN CHẤN TỈNH YÊN BÁI<br />
<br />
Giảng viên hướng dẫn:<br />
<br />
TH.S TRẦN THỊ THU NHUNG<br />
<br />
Sinh viên thực hiện:<br />
<br />
VŨ VĂN TUÂN<br />
<br />
Lớp:<br />
<br />
QLVH12<br />
<br />
Khóa học:<br />
<br />
2011- 2015<br />
<br />
<br />
HÀ NỘI – 2015<br />
<br />
2<br />
<br />
LỜI CẢM ƠN<br />
Để hoàn thành khóa luận này, em xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Cô<br />
ThS. Trần Thị Thu Nhung, đã tận tình hướng dẫn trong suốt quá trình viết<br />
khóa luận tốt nghiệp.<br />
Em chân thành cảm ơn quý Thầy, Cô trong khoa Quản lý Văn hóa,<br />
trường Đại học Văn hóa Hà Nội đã tận tình truyền đạt kiến thức trong những<br />
năm em học tập. Với vốn kiến thức được tiếp thu trong quá trình học không<br />
chỉ là nền tảng cho quá trình nghiên cứu khóa luận mà còn là hành trang quí<br />
báu để em bước vào đời một cách vững chắc và tự tin.<br />
Em chân thành cảm ơn các Chú, các Anh, Chị tại Phòng Văn hóa và<br />
Thông tin huyện Văn Chấn đã cho phép và tạo điều kiện thuận lợi để em thu<br />
thập thông tin viết khóa luận.<br />
Mặc dù đã có rất nhiều cố gắng nhưng do còn hạn chế về kiến thức và thời<br />
gian nên khóa luận không thể tránh khỏi những thiếu sót, rất mong sự góp ý của<br />
quý thầy cô cùng các bạn để bài khóa luận của em được hoàn thiện hơn.<br />
Em xin chân thành cảm ơn!<br />
<br />
5<br />
<br />
MỤC LỤC<br />
MỞ ĐẦU ............................................................................................................ 7<br />
1. Lý do chọn đề tài ............................................................................................. 7<br />
2.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu .................................................................... 8<br />
3.Mục đích nghiên cứu ........................................................................................ 9<br />
4. Phương pháp nghiên cứu ................................................................................. 9<br />
5.Kết cấu của khóa luận ...................................................................................... 9<br />
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ VÀ ĐẶC ĐIỂM<br />
CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HÓA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN<br />
VĂN CHẤN, TỈNH YÊN BÁI ....................................................................... 10<br />
1.1. Các khái niệm có liên quan đến văn hóa và quản lý văn hóa .................... 10<br />
1.1.1. Khái niệm văn hóa .............................................................................. 10<br />
1.1.2. Khái niệm quản lý ............................................................................... 12<br />
1.1.3. Khái niệm quản lý nhà nước về văn hóa ............................................. 12<br />
1.2. Tổng quan về huyện Văn Chấn .................................................................. 14<br />
1.2.1. Điều kiện tự nhiên địa lý dân cư ......................................................... 14<br />
1.2.2. Tình hình phát triển kinh tế ................................................................. 15<br />
1.2.3. Tình hình phát triển văn hóa –xã hội .................................................. 16<br />
Tiểu kết .............................................................................................................. 18<br />
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HÓA<br />
TẠI HUYỆN VĂN CHẤN,TỈNH YÊN BÁI ................................................. 20<br />
2.1. Khái quát về các cơ quan quản lý nhà nước về văn hóa tại huyện Văn<br />
Chấn .................................................................................................................. 20<br />
2.1.1. Phòng văn hóa và Thông tin huyện Văn Chấn ................................... 20<br />
2.1.2 Cơ quan liên quan đến công tác quản lý nhà nước về văn hóa tại<br />
huyện Văn Chấn ................................................................................................ 22<br />
2.2. Thực trạng quản lý nhà nước đối với một số hoạt động văn hóa trên địa<br />
bàn huyện Văn Chấn ......................................................................................... 22<br />
2.2.1. Quản lý hoạt động thông tin tuyên truyền cổ động............................. 22<br />
<br />
6<br />
<br />
2.2.1.1 Lĩnh vực tuyên truyền nhiệm vụ chính trị ........................................ 23<br />
2.2.1.2 Lĩnh vực Viễn thông – Internet ........................................................ 27<br />
2.2.2. Quản lý các hoạt động phong trào văn nghệ quần chúng câu lạc bộ .. 28<br />
2.2.3. Quản lý hoạt động thư viện ................................................................. 30<br />
2.2.4. Quản lý thiết chế nhà văn hóa ............................................................ 31<br />
2.3.5. Quản lý các hoạt động xây dựng đời sống văn hóa cơ sở .................. 32<br />
2.2.6. Quản lý các dịch vụ văn hóa ............................................................... 38<br />
2.3 Đánh giá chung về công tác quản lý văn hóa trên địa bàn huyện Văn<br />
Chấn - Yên Bái .................................................................................................. 40<br />
2.3.1 Những kết quả đạt được ....................................................................... 40<br />
2.3.2. Những hạn chế và nguyên nhân .......................................................... 43<br />
Tiểu kết .............................................................................................................. 44<br />
CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ<br />
NƯỚC VỀ VĂN HÓA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VĂN CHẤN - YÊN<br />
BÁI .................................................................................................................... 44<br />
3.1.Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về văn hóa trên địa<br />
bàn huyện Văn Chấn ......................................................................................... 45<br />
3.1.1. Nâng cao nhận thức về văn hóa .......................................................... 45<br />
3.1.2. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và nhà nước văn hóa ................... 45<br />
3.1.3. Đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động văn hóa ..................................... 47<br />
3.1.4. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm về văn hóa.. 47<br />
3.2 Một số kiến nghị.......................................................................................... 50<br />
3.2.1.Kiến nghị với Đảng, Nhà nước, Bộ văn hóa Thể thao và Du lịch ....... 50<br />
3.2.2. Kiến nghị với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Yên Bái ........... 51<br />
3.2.3. Kiến nghị với Huyện ủy, UBND huyện Văn Chấn ............................ 52<br />
Tiểu kết ............................................................................................................. 53<br />
KẾT LUẬN ...................................................................................................... 54<br />
TÀI LIỆU THAM KHẢO .............................................................................. 56<br />
PHỤ LỤC ......................................................................................................... 58<br />
<br />
7<br />
<br />
MỞ ĐẦU<br />
<br />
1. Lý do chọn đề tài<br />
Trong quá trình hội nhập, sự giao lưu và tiếp biến về văn hóa sẽ diễn ra<br />
như một quy luật vận động của tự nhiên. Ngày nay điều phân biệt giữa quốc<br />
gia này với quốc gia khác không chỉ còn là đường biên giới, mà đó chính là<br />
nền văn hóa mang đậm tính dân tộc với những sắc ấn riêng biệt. Để bắt nhịp<br />
vào quá trình phát triển chung của toàn cầu, để hòa nhập mà không bị hòa tan<br />
vào cộng đồng chung đó đòi hỏi những nét văn hóa đặc sắc tiêu biểu của dân<br />
tộc Việt Nam phải luôn được giữ gìn và không ngừng phát huy để tạo dấu ấn,<br />
bản sắc riêng trong thời đại mới.<br />
Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 BCH Trung ương Đảng(Khóa VIII) về<br />
xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà bản sắc dân<br />
tộc “(ngày 16/7/1998) đã tiếp cận và đề cập đến văn hóa theo nghĩa rộng và<br />
bao quát. Đồng thời chỉ ra các lĩnh vực cụ thể của văn hóa trong đời sống và<br />
cấu trúc xã hội. Từ đó Nghị quyết đã nhấn mạnh một phương hướng rất quan<br />
trọng trong quá trình xây dựng và phát triển đất nước”…Làm cho văn hóa<br />
thấm sâu vào từng hoạt động của đời sống xã hội, vào từng người, từng gia<br />
đình, từng tập thể, từng địa bàn dân cư, vào mọi lĩnh vực sinh hoạt và quan hệ<br />
con người, tạo ra trên đất nước ta tinh thần cao đẹp, trình độ dân trí cao, khoa<br />
học phát triển, phục vụ đắc lực sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa.<br />
Văn chấn là một huyện có vị trí địa lý chiến lược quan trọng trong phát<br />
triển kinh tế, văn hóa, xã hội của tỉnh Yên Bái. Trong những năm qua công<br />
tác quản lý nhà nước về văn hóa trên địa bàn huyện Văn Chấn đạt nhiều kết<br />
quả quan trọng, có vai to lớn, có ý nghĩa sâu sắc đối với định hướng phát triển<br />
văn hóa, nhu cầu hưởng thụ văn hóa của nhân dân ngày càng được đáp ứng,<br />
mức hưởng thụ văn hóa của nhân dân ngày càng được nâng lên, công tác quản<br />
lý đã đi vào nề nếp. Nhiều văn bản được ban hành về lĩnh vực văn hóa được<br />
<br />