Xây dựng đội ngũ cán bộ người dân tộc thiểu số - thực tiễn ở tỉnh Thái Nguyên

ISSN: 1859-2171 TNU Journal of Science and Technology 209(16): 16 - 21<br /> e-ISSN: 2615-9562<br /> <br /> <br /> XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ<br /> - THỰC TIỄN Ở TỈNH THÁI NGUYÊN<br /> Hoàng Thu Thuỷ*, Lý Trung Thành<br /> Trường Đại học Sư phạm - ĐH Thái Nguyên<br /> <br /> TÓM TẮT<br /> Vệ ệ<br /> T N ệ<br /> p ẹp ầ ữ ù ề .B<br /> p ơ p p , ợp ớ , ổ ợp, p , , à ề<br /> ập ớ ì T N . Từ ó, ú<br /> ệ ,p :N ậ<br /> ầ à à ệ ề , ò ì p<br /> - , ữ ữ , , ậ ở p ơ ;P ồ<br /> p ấ p ừ ệ à ỗ p ơ ;<br /> Là ô ấ ấp, à à<br /> ĩ .<br /> Từ khoá: Thái Nguyên; dân tộc thiểu số; kinh tế; an ninh; địa phương.<br /> <br /> <br /> Ngày nhận bài: 20/9/2019; Ngày hoàn thiện: 07/10/2019; Ngày đăng: 24/10/2019<br /> <br /> <br /> THE BUILDING OF A CONTINGENT OF ETHNIC MINORITY<br /> – PRACTICAL OFFICIALS IN THAI NGUYEN PROVINCE<br /> Hoang Thu Thuy*, Ly Trung Thanh<br /> TNU - University of Education<br /> <br /> ABSTRACT<br /> The building of the contingent of ethnic minority officials occupies an especially important<br /> position in the leadership function of the Party Committee of Thai Nguyen province through<br /> historical periods in order to realize the common development goals as well as to gradually narrow<br /> the distance between regions in the province. By historical and logical methods combined with<br /> statistics, synthesis, analysis, comparison, the author of the article mentions the process of building<br /> a contingent of ethnic minority officials in Thai Nguyen province. Since then, the article draws<br /> some experiences in building and developing ethnic minority cadres such as: Fully aware of the<br /> position and role of ethnic minority cadres in the process of socio-economic development,<br /> maintaining security, politics and social order in the locality. The development of ethnic minority<br /> cadres must stem from political tasks and characteristics of each locality and the well performing<br /> the planning of ethnic minority cadres in all levels, sectors and fields.<br /> Keywords: Thai Nguyen; ethnic minorities; economy; security; locality.<br /> <br /> <br /> Received: 20/9/2019; Revised: 07/10/2019; Published: 24/10/2019<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> * Corresponding author. Email: hoangthuthuy@dhsptn.edu.vn<br /> <br /> http://jst.tnu.edu.vn; Email: jst@tnu.edu.vn 16<br />  H à T T và Đtg T p KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ HTN 209(16): 16 - 21<br /> <br /> <br /> 1. Đặt vấn đề ệ<br /> ớ , ừ C Vệ N<br /> T N<br /> à ập 9 , ấ ề<br /> ệ ệ p<br /> , ô p ẹp ầ ữ ù ề<br /> ệ ớ ắ, à ò .<br /> ấ p ừ ấ T ệ ơ C Vệ<br /> à ì . Nam, T N ề N ,<br /> ấ p ừ ề ,K ề ,p<br /> , ó ề , :N<br /> , ì Vệ 4-NQ TU à T<br /> N , ữ ầ ợ ỷT N về công tác cán bộ giai đoạn<br /> àp ợ 2011-2015; ề - A TU à<br /> ữ ề 49 T T N về đào<br /> ợ à ấ ợ . V ệ tạo 80 thạc sĩ, 20 tiến sĩ; Q<br /> à ầ II ấ 8 8 Q -UBND à 7 7 5 Uỷ<br /> : “N ấ ợ - à về việc ban hành Kế hoạch hành<br /> , ấ ợ ồ à động chiến lược công tác dân tộc trên địa bàn<br /> tỉnh Thái Nguyên; K 8 KH-<br /> ” [ , . 64]; “T ỷ ệ , UBND à 6 7 Uỷ<br /> ấp à , ữ, à Kế hoạch thực hiện Đề án phát<br /> ẻ” [1, tr.206]. Vấ ề à ợ triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức<br /> à ệ , p người dân tộc thiểu số trong thời kỳ đổi mới<br /> p - ở trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên; K<br /> ù à ề ú, ồ 109/KH-UBND à 6 7 Uỷ<br /> à ề ệ ấ ệ à Kế hoạch triển khai<br /> . thực hiện Nghị quyết số 52/NQ-CP ngày<br /> 156/2016 của Chính phủ về phát triển nguồn<br /> 2. Nội dung nhân lực các dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh<br /> 2. 1. Thực trạng xây dựng đội ngũ cán bộ Thái Nguyên, giai đoạn 2017-2020 và định<br /> người dân tộc thiểu số tại tỉnh Thái Nguyên hướng đến năm 2030.<br /> T N à ù D ệ ó ệ ơ ,<br /> mề ú Bắ B ó ơ , ệ , N à ớ , ù<br /> ớ 46 , ó 45 T ỷT N ,<br /> ( ì ), T<br /> 7 à [ ]. C ồ Nguyên ề ợ , ề ấ<br /> ởT N ập ợ , , ề à<br /> ở ề ú, ù à ý, óp p ầ ú ẩ ệp p<br /> ớ 9 ệ à ồ - , ữ ữ , ậ<br /> ệ H , V N , Từ, P ú ù p ơ .<br /> L ơ , ồ Hỷ à , p , Cô ô ,<br /> ấ ệ P ú Bì , P ổ , à p T N ợ ệ<br /> T N , ô Cô . ú ớ p p ậ à ,ệ<br /> Vớ ấ , ệ ô , , ẽ, p ù ợp<br /> ệ ớ ì ì p ơ ; ệ<br /> http://jst.tnu.edu.vn; Email: jst@tnu.edu.vn 17<br />  H à T T và Đtg T p KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ HTN 209(16): 16 - 21<br /> <br /> ú ó ì p p ồ , à , ồ ỡ , ý,<br /> ô ề ô ề ú, ù , .<br /> ù - ệ ó , ù à ầ ẳ ò ò<br /> .N 5, ó , óp p ầ ú ẩ p - xã<br /> ợ à , ữ ữ , , ậ<br /> ô , à à . 8 ù ồ à ở p ơ .<br /> , ơ 9 ; 7, ó Từ ễ ô ,p<br /> 58 ợ ở T<br /> à ô , ở, , N , ú ệ :<br /> à , ệ à à 485 , Một là, ậ ầ à à ệ ề<br /> ầ [ , .4]. ớ ô , ò<br /> , ỷ ệ , ô ợ ì p - xã<br /> à ề ì ô ó ữ , ữ ữ , , ậ<br /> .T 7, ở p ơ .<br /> , ô ấp 4 ù Có th khẳ nh, làm t t công tác cán b có<br /> ó .575 , ý ĩ c biệt quan tr ng trong quá trình phát<br /> ó ó . 5 , ô ấp tri n kinh t - xã h i, giữ vững an ninh, chính<br /> ó ì ấp ở ; ó .444 , tr , trật t xã h i ở p ơ . Do vậy, yêu<br /> ô ấp ó ì ẳ ở lên cầ à o, xây d dân t c là<br /> ỷ ệ 56, 8 . Tỷ ệ , ô yêu cầu vừa cấp bách, vừ ơ à.<br /> ấp 7 87,4 ợ là n i dung lớn c a chính sách dân t c, là vấn<br /> à ề ô [ , . ]. ề then ch th c hiện chính sách dân t c ở<br /> Vớ ữ ó ấ ô p ơ .P à o cán b dân<br /> , , ổ ệ t c cho tất c ĩ c, xây d ng c t cán<br /> ừ ớ ợ ẩ hóa, nâng trung thành, vững vàng về chính tr , có phẩm<br /> ề ấ ợ . chấ c thật s , ó o quần<br /> ó , chúng. Bên c ó, p i có quy ho ch, t o<br /> T N ó ó ập nguồn, có ch , hình th à o<br /> ở ữ à , ệ thích hợp, có quy ch tuy n sinh thích hợp với<br /> ở à à từng dân t c, qu n lý và s d ng t t s cán b<br /> p p ậ N à ớ , ậ ỵ ớ ô ó à p i chú ý xây d ở<br /> ệ , ầ ớ . Hà ợ ơ ở ì ó ắn liền với quần chúng.<br /> ổ ề ợ à p ề ấ N ữ ầ , ô , à<br /> ợ , ợ à , ồ ỡ à à ồ ỡ à<br /> .T ô à , ồ ỡ , ì T N ợ ấp ,<br /> ừ ớ ợ . T ề ệ .C<br /> , ì ổ ì 7, à ở ợ 67 ớp ồ ỡ<br /> ẫ ò ô ệp , ỹ ô<br /> ì à ồ ỡ ô , ô ,<br /> ồ ề ,p ệ , ệ ấp, ồ ỡ ẩ e ô<br /> à ồ ỡ ô ệ . à , ổ 5. 7 ợ ô<br /> 2.2. Một số kinh nghiệm , ó ó .<br /> N ữ , ệ ơ , à , .<br /> , N à ớ , ấp Bồ ỡ H ồ ấp<br /> T N ề là 4.566 [3, . ]. ợ ở ừ<br /> 18 http://jst.tnu.edu.vn; Email: jst@tnu.edu.vn<br />  H à T T và Đtg T p KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ HTN 209(16): 16 - 21<br /> <br /> ợ p e ớ ơ p ữ à ợ ,<br /> ớ à ơ ớ à p ắ p ữ ồ , , ậ<br /> ừ . ó ơ, ợ , ầ p<br /> ó ấ ợ , ơ ệ p ơ ớ<br /> p ậ ì , ấ p ô à ợ àN à ớ , ắ ữ<br /> ơ à à à . Có p - p ơ ,<br /> ổ à , úý à ệ à , p ồ<br /> ữ à ề ầ ệ , p p<br /> ề , , p ề ầ p ơ à ừ<br /> ữ p ơ à . N à ù . : “N<br /> ớ ệ ì ấ ợ – à , ấ ợ<br /> à . ợ à , ồ ỡ , ồ à<br /> p ơ p ù ợp ,<br /> p ợ ò, ó ồ ” [ ,<br /> , úp ỡ ớ . 64]. T ữ ớ ắ, ầ<br /> ậ . ó<br /> Vớ ữ ó óp à p ẩ ấ ầ ệ<br /> , ữ , ệ ô ở ù ; ổ<br /> ơ ở ù ồ à ừ tiêu ẩ , ổ ệ à ơ<br /> ớ ợ , ệ à . C ổ , ớ à<br /> ô ừ ợ , ô ở ù à ề ú<br /> ữ , ệ ừ ú ớ N à ớ , ừ<br /> ì . ù ợ p ù ợp ớ ễ p ơ .<br /> p ề ợ à ấ ợ .C T ệ e ầ N 4-<br /> ề p ó ữ ơ , NQ/TU ngày 22/ T ỷ T<br /> , ấp , ú Nguyên về công tác cán bộ giai đoạn 2011-<br /> ệ ề à , ý ơ ở ó 2015, định hướng đến năm 2020,, ừ<br /> .M ậ Tổ à à 7, Uỷ T N<br /> ầ ú ô ợ , à à ữ ợ 4 ô , à<br /> .B , ề à à ì T ỹ, 7 ợ T<br /> ầ ú ừ ớ p ỹ, ó ó à .<br /> , ý, ề à , ậ ồ Cù ớ ó, ô à<br /> à p - , , T N ô ợ ,<br /> à ậ à . ề p ơ ấp, à à<br /> Hai là, p ồ , . T<br /> p ấ p ừ ệ 7, 8<br /> à ỗ p ơ . à 67 . Tổ ồ ơ<br /> ấ p ừ ầ , ừ p ệp p ậ 7 à7<br /> - ề ú à ù ồ ơ, ợ ắp p ệ à<br /> ồ à , ệp ở ề p ơ<br /> ệ ổ ớ p ơ 7 à [ , .5].<br /> ệ , ừ ớ à M ấ ề ợ ệ<br /> ô ó à<br /> ô , p ớ ầ ệ p ừ ấp ơ ở.<br /> - p ơ . ở à ơ ở ẽ<br /> http://jst.tnu.edu.vn; Email: jst@tnu.edu.vn 19<br />  H à T T và Đtg T p KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ HTN 209(16): 16 - 21<br /> <br /> ồ à , ó ấ ợồ ấ , ô ầ ề ấ<br /> ổ ấp<br /> ệ , ấp à ấp ợ .Q à ề ệ<br /> ơ . ó p ợ , ú ,p ,<br /> à , ồ ỡ , à ở . N ợ ,<br /> e ừ ấp, ừ ô ì ệ<br /> à ệ .N ậ , ấ , ẽ é ệ ậ<br /> ợ ồ ở à ỏ .<br /> ấp ơ ở ấ ợ ồ T ô<br /> ấp ệ , ấp à ơ .M ầ p ắ ữ<br /> ấ ợ à ơ ấ ồ ở ơ p .C<br /> ở, ầ p ệ , à à ó ơ ấ ợp ý ữ ớ<br /> ồ ợ ẩ à p ầ ù<br /> ề ì ấ , , à , ớ ó<br /> ô e à ơ ô . ớ ù . Về ơ ấ<br /> T ơ ở ẩ ơ ề ơ ấ à , ễ<br /> ấ ợ ó, ấp , ý T N ấ ầ úý ấ<br /> ệ ẽ ừ ớ ệ ề ơ : Một là, ơ ấ à p ầ ,<br /> ấ ợ p ơ à ù ú. Hai là, ơ ấ<br /> ì ô ơ ớ ệ ổ . Ba là, ơ ấ ề ì ấ ,<br /> ô , e ầ ừ<br /> ô .T ệ ề ó à<br /> ĩ ô .C à p ầ<br /> ệ p ơ ớ<br /> ầ ơ ó ì<br /> ề ợ , ấ ợ à<br /> ớ ợ à ó ơ ấ<br /> ơ ấ ợp ý ì p ồ<br /> ợp ý. T ệ 5- , ơ ấ<br /> .<br /> ấp ỷ<br /> Ba là, à ô T N<br /> ấ ấp, ầ .C ấp , ỷ ệ<br /> à à ĩ . 5, 9 .<br /> ẳ , à ó à ề<br /> ô , ầ , à , ú<br /> ô à ề p, ó ẩ p - à ập<br /> ầ ì , p ệ ớ ắ<br /> .P , ập à<br /> à à. Q à<br /> ó .<br /> ập ổ<br /> , ữ ầ p ỹ ợ<br /> , , ắp p ổ<br /> à ó ớ óý ĩ<br /> e ý ồ ấ ớ<br /> ì à ơ ấ ợp ý, ấ ợ , à ú ẩ - p .<br /> ó ừ à p , N ợ , ữ p ập ậ<br /> p ầ ệ ẽ ở à ớ ớ p<br /> ấ .M - .Q ầ ắ<br /> quy h à ồ p ữ à , ý ệ<br /> ầ , ệ ớ ắ à à. ề , ữ p<br /> Q p ắ ề ớ ệ ó ì ì à<br /> , , ề , ổ ệ .K ô , è ệ p ẩ ấ ,<br /> ó ì ệ , ề , ổ ệ ồ úp ợ ữ p<br /> ẽ p ề ó , ập ậ , ô ừ p ấ ấ ơ<br /> p ô ữ ắ , ấ ề ơ ập ớ p .<br /> 20 http://jst.tnu.edu.vn; Email: jst@tnu.edu.vn<br />  H à T T và Đtg T p KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ HTN 209(16): 16 - 21<br /> <br /> 3. Kết luận , ừ ớ ệ<br /> Q ễ T N ó ẩ ó e ừ<br /> ấ ợ ,p ú ồ ,<br /> ì ữ ấ ề ồ<br /> ầ ấ à ì ổ ớ ậ ẳ ,<br /> à ệ ề ô , ề à p à ễ .<br /> .C TÀI LIỆU THAM KHẢO/ REFERENCES<br /> ấp ầ ậ ú ắ , [1]. Vietnamese Communist Party, Document of the<br /> à ợ 12th National Congress (In Vietnamese),<br /> ẩ ô ệp ó , ệ ó National Political Publishing House - Truth,<br /> ấ ớ Hanoi, 2016.<br /> [2]. H. A. Nguyen, "Implementation of ethnic<br /> p ù ợp ớ ề ệ ù affairs in Thai Nguyen" (In Vietnamese), June<br /> p ơ ề ú à ù .P 9, 2015, Ethnic magazine. [Online]. Available:<br /> ò ấp ớ http://tapchidantoc.ubdt.gov.vn/2015-0609/345<br /> ô , ắ ữ ì f2d8048ae3ef0805198eacb721bf3-cema.htm.<br /> ì , ú ầ , [Accessed October 5, 2019].<br /> ú p [3]. Thai Nguyen Provincial People's Committee,<br /> Department of Home Affairs, Report on the<br /> , ừ ó<br /> situation of cadres in ethnic minority and<br /> ó ơ ấ ợp ý, mountainous areas of Thai Nguyen province<br /> p ổ , ữ ắ . Nắ ữ (In Vietnamese), No. 936 / SNV-CCVC, June<br /> ồ 27, 2018.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> http://jst.tnu.edu.vn; Email: jst@tnu.edu.vn 21<br />