intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Xây dựng năng lượng và tổ chức hoạt động hỗ trợ kĩ thuật về an toàn bức xạ, ứng phó sự cố và phóng xạ môi trường

Chia sẻ: Cao Quốc Trí | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:7

35
lượt xem
1
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Nội dung bài viết trình bày xây dựng năng lượng và tổ chức hoạt động hỗ trọ kĩ thuật về an toàn bức xạ, ứng phó sự cố và phóng xạ môi trường. Mời các bạn tham khảo!

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Xây dựng năng lượng và tổ chức hoạt động hỗ trợ kĩ thuật về an toàn bức xạ, ứng phó sự cố và phóng xạ môi trường

  1. HOAÏT ÑOÄNG CUÛA CÔ QUAN PHAÙP QUY HAÏT NHAÂN QUOÁC GIA XAÂY DÖÏNG NAÊNG LÖÏC VAØ TOÅ CHÖÙC HOAÏT ÑOÄNG HOÃ TRÔÏ KYÕ THUAÄT VEÀ AN TOAØN BÖÙC XAÏ, ÖÙNG PHOÙ SÖÏ COÁ VAØ PHOÙNG XAÏ MOÂI TRÖÔØNG KS. Nguyeãn Vaên Noïi, Phoù giaùm ñoác Trung taâm HTKT o tính öu vieät vaø hieäu quaû thöïc teá cuûa duyeät Quy hoaïch chi tieát phaùt trieån öùng duïng D vieäc söû duïng naêng löôïng nguyeân töû (NLNT) neân öùng duïng naêng löôïng nguyeân töû vaøo caùc lónh vöïc kinh teá laø löïa böùc xaï trong coâng nghieäp vaø caùc ngaønh kinh teá - kyõ thuaät khaùc ñeán naêm 2020, Quyeát ñònh soá 899/QÑ-TTg ngaøy 10/6/2011 veà vieäc Pheâ choïn cuûa nhieàu nöôùc phaùt trieån cuõng nhö caùc duyeät Quy hoaïch chi tieát phaùt trieån öùng duïng nöôùc ñang phaùt trieån, ñaëc bieät laø vieäc söû duïng böùc xaï trong khí töôïng thuûy vaên, ñòa chaát ñieän haït nhaân. Tuy nhieân, beân caïnh nhöõng khoaùng saûn vaø baûo veä moâi tröôøng ñeán naêm öu ñieåm khoâng theå phuû nhaän cuûa vieäc söû 2020. Nhöõng quyeát ñònh treân ñaõ giuùp vieäc duïng NLNT laø nhöõng nguy cô xaûy ra söï coá öùng duïng NLNT ôû Vieät Nam coù nhöõng phaùt böùc xaï, haït nhaân keøm theo. Nhöõng baøi hoïc trieån ñoät phaù, nhaát laø vieäc xaây döïng nhaø maùy ñaét giaù töø söï coá haït nhaân cuûa Nhaø maùy ñieän ñieän haït nhaân (NMÑHN) ñaàu tieân ôû Vieät haït nhaân Chernobyl ôû Ukraine (naêm 1986), Nam taïi tænh Ninh Thuaän ñang ñöôïc gaáp ruùt Nhaø maùy ñieän haït nhaân Fukushima cuûa Nhaät chuaån bò. Baûn (naêm 2011) laø söï caûnh baùo nghieâm khaéc Nhaèm ñaûm baûo an toaøn, hieäu quaû cho cho nhaân loaïi veà söï caån troïng trong vieäc söû vieäc söû duïng NLNT, Quoác hoäi, Chính phuû duïng NLNT. cuõng ñaõ quan taâm, thuùc ñaåy xaây döïng heä NLNT ñaõ ñöôïc söû duïng taïi Vieät Nam töø thoáng cô sôû phaùp lyù, phaùp quy cho lónh vöïc giöõa theá kyû 20 vaø ngaøy caøng ñöôïc söû duïng NLNT. Ngaøy 12/6/2008, Luaät NLNT cuûa Vieät roäng raõi trong nhieàu lónh vöïc nhö y teá, coâng Nam ñöôïc ban haønh laøm cô sôû cho caùc hoaït nghieäp, noâng nghieäp, khai khoaùng, nghieân ñoäng trong lónh vöïc NLNT vaø ñaûm baûo an cöùu… Ñeå naâng cao hieäu quaû söû duïng NLNT toaøn, an ninh trong caùc hoaït ñoäng ñoù. Ngaøy trong caùc ngaønh kinh teá, Chính phuû ñaõ ban 31/8/2010, Chính phuû ban haønh Quyeát ñònh haønh nhöõng quyeát ñònh quan troïng lieân quan soá 1630/QÑ-TTg veà vieäc pheâ duyeät “Quy ñeán öùng duïng NLNT nhö: Quyeát ñònh soá hoaïch maïng löôùi traïm quan traéc vaø caûnh baùo 906/QÑ-TTg ngaøy 17/5/2010 veà vieäc Pheâ phoùng xaï moâi tröôøng quoác gia ñeán naêm duyeät ñònh höôùng quy hoaïch phaùt trieån ñieän 2020”. Ngaøy 5/3/2012, Chính phuû ban haønh haït nhaân ôû Vieät Nam giai ñoaïn ñeán naêm Quyeát ñònh soá 265/QÑ-TTg veà vieäc Pheâ 2030, Quyeát ñònh soá 957/QÑ-TTg ngaøy duyeät Ñeà aùn “Taêng cöôøng naêng löïc nghieân 24/6/2010 veà vieäc Pheâ duyeät Quy hoaïch toång cöùu – Trieån khai vaø hoã trôï kyõ thuaät theå phaùt trieån öùng duïng NLNT vì muïc ñích phuïc vuï phaùt trieån öùng duïng hoøa bình ñeán naêm 2020, Quyeát ñònh soá NLNT vaø ñaûm baûo an toaøn, 127/QÑ-TTg ngaøy 20/01/2011 veà vieäc Pheâ an ninh”. Veà quaûn lyù nhaø Taäp san THOÂNG TIN 31 Soá 2 naêm 2014 PHAÙP QUY HAÏT NHAÂN
  2. HOAÏT ÑOÄNG CUÛA CÔ QUAN PHAÙP QUY HAÏT NHAÂN QUOÁC GIA nöôùc trong lónh vöïc NLNT, treân cô sôû ñieàu leä ATBXHN trong lónh vöïc quaûn lyù nhaø nöôùc veà môùi cuûa Boä Khoa hoïc vaø Coâng ngheä, Cuïc An an toaøn böùc xaï, haït nhaân. Cuïc ATBXHN toaøn böùc xaï vaø haït nhaân (ATBXHN), Cuïc ngay töø nhöõng naêm ñaàu thaønh laäp ñaõ xaây Naêng löôïng nguyeân töû Vieät Nam vaø Vieän döïng cho mình ñôn vò hoã trôï kyõ thuaät an toaøn Naêng löôïng nguyeân töû Vieät Nam cuõng ñaõ vaø böùc xaï vaø ñeán naêm 2008 thì thaønh laäp Trung ñang xaây döïng ñieàu leä môùi ñeå ñaùp öùng nhieäm taâm Hoã trôï kyõ thuaät an toaøn böùc xaï vaø öùng vuï ñöôïc giao trong thôøi gian tôùi. phoù söï coá (Trung taâm HTKT) tröïc thuoäc Cuïc. Cuïc ATBXHN maëc duø môùi ñöôïc thaønh Trung taâm Hoã trôï kyõ thuaät an toaøn böùc xaï vaø laäp ñöôïc 10 naêm nhöng ñaõ taïo ñöôïc maïng öùng phoù söï coá coù tö caùch phaùp nhaân, coù con löôùi quaûn lyù nhaø nöôùc veà an toaøn böùc xaï khaép daáu rieâng vaø ñöôïc môû taøi khoaûn noäi, ngoaïi teä 63 tænh, thaønh. Taïi caùc Sôû Khoa hoïc coâng taïi Ngaân haøng vaø Kho baïc nhaø nöôùc ñeå giao ngheä (KH&CN) ñeàu coù ñôn vò, caùn boä phuï dòch. Trung taâm HTKT sau 6 naêm thaønh laäp traùch (quaûn lyù) an toaøn böùc xaï. Caùc caùn boä ñaõ phaùt trieån caû veà löïc löôïng laãn naêng löïc. phuï traùch an toaøn böùc xaï taïi caùc ñòa phöông Caùc caùn boä cuûa Trung taâm ñaõ ñöôïc tham döï ñeàu ñöôïc Cuïc ATBXHN hoã trôï naâng cao kieán nhieàu khoùa ñaøo taïo veà an toaøn böùc xaï, öùng thöùc veà an toaøn böùc xaï, öùng phoù söï coá, ñöôïc phoù söï coá do IAEA hoaëc caùc toå chöùc quoác teá trang bò caùc thieát bò ño böùc xaï neân ñaõ giuùp khaùc toå chöùc neân kieán thöùc chuyeân moân ñaõ caùc Sôû KH&CN laøm toát (ôû caùc möùc ñoä khaùc ñöôïc naâng leân ñaùng keå. Trung taâm cuõng ñaõ nhau) coâng taùc ñaûm baûo an toaøn böùc xaï taïi ñöôïc trang bò nhieàu thieát bò chuyeân ngaønh ñòa phöông. Haøng naêm, caùc Sôû KH&CN ñeàu hieän ñaïi phuïc vuï coâng taùc an toaøn böùc xaï, coù baùo caùo veà coâng taùc an toaøn böùc xaï, thanh öùng phoù söï coá vaø phoùng xaï moâi tröôøng. Töø tra, caáp pheùp göûi Cuïc cung caáp nhöõng thoâng ngaøy thaønh laäp ñeán nay caùc caùn boä cuûa Trung tin coù tính thöôøng nieân veà an toaøn böùc xaï vaø taâm ñaõ chuû trì vaø tham gia thöïc hieän nhieàu quaûn lyù an toaøn böùc xaï cuûa caû nöôùc ñeå coù nhieäm vuï KHCN lieân quan ñeán an toaøn böùc nhöõng keá hoaïch phuø hôïp hôn cho coâng taùc xaï vaø öùng phoù söï coá nhö: Ñeà taøi caáp Boä cuûa Cuïc trong naêm keá tieáp. Vieäc xaây döïng “Ñieàu tra, khaûo saùt ñieåm cô sôû coâng nghieäp ñöôïc maïng löôùi quaûn lyù an toaøn böùc xaï taïi phaùt thaûi Norm vaø Tenorm. Ñeà xuaát giaûi phaùp caùc tænh, thaønh phoá tröïc thuoäc Trung öông coù quaûn lyù”, “Nghieân cöùu xaây döïng Soå tay höôùng theå xem laø thaønh coâng noåi baät cuûa Cuïc daãn öùng phoù söï coá böùc xaï cho löïc löôïng öùng 32 Taäp san THOÂNG TIN Soá 2 naêm 2014 PHAÙP QUY HAÏT NHAÂN
  3. HOAÏT ÑOÄNG CUÛA CÔ QUAN PHAÙP QUY HAÏT NHAÂN QUOÁC GIA phoù ban ñaàu”, “Nghieân cöùu xaây döïng höôùng hima (Nhaät Baûn), Trung taâm ñaõ cung caáp döõ daãn kyõ thuaät vaø tieâu chuaån ñaùnh giaù möùc lieäu ño phoùng xaï haøng ngaøy taïi traïm ño ôû Haø phoâng phoùng xaï moâi tröôøng phuïc vuï döï aùn Noäi cho Boä KH&CN ñeå thoâng tin cho coâng ñieän haït nhaân vaø loø phaûn öùng haït nhaân chuùng. Vôùi thaønh tích naøy, Trung taâm vaø nghieân cöùu”; Ñeà taøi caáp nhaø nöôùc “Nghieân Giaùm ñoác Trung taâm ñaõ ñöôïc taëng baèng khen cöùu, xaây döïng keá hoaïch öùng phoù söï coá böùc cuûa Boä tröôûng Boä KH&CN. Trung taâm cuõng xaï vaø haït nhaân caáp quoác gia”, “ Nghieân cöùu ñöôïc trang bò moät heä thieát bò laáy maãu khí, xaây döïng quy trình ñaùnh giaù lieàu beänh nhaân maãu ñaát, heä ño phoâng thaáp phuïc vuï nhieäm vaø ñieàu tra khaûo saùt ñieåm lieàu beänh nhaân vuï ño phoùng xaï moâi tröôøng. trong X quang chaån ñoaùn”, “Thoâng tö quy Trong döï thaûo ñieàu leä môùi cuûa Cuïc ñònh yeâu caàu veà vieäc chuaån bò vaø thöïc hieän ATBXHN, Cuïc seõ coù 2 Trung taâm Hoã trôï kyõ öùng phoù söï coá böùc xaï vaø haït nhaân”, “Thoâng thuaät an toaøn böùc xaï vaø phoùng xaï moâi tröôøng; tö lieân tòch Boä KH&CN vaø Boä Taøi nguyeân vaø 1 Trung taâm öùng phoù söï coá böùc xaï, haït nhaân. Moâi tröôøng höôùng daãn baûo ñaûm an toaøn böùc Ñaây laø moät söï ñieàu chænh hôïp lyù veà boä maùy xaï trong thaêm doø, khai thaùc vaø cheá bieán cuûa Cuïc ñeå thöïc hieän toát hôn coâng taùc ñaûm quaëng phoùng xaï”. Vieäc thöïc hieän caùc nhieäm baûo an toaøn böùc xaï, phoùng xaï moâi tröôøng vaø vuï noùi treân moät maët goùp phaàn xaây döïng caùc öùng phoù söï coá cho vieäc xaây döïng nhaø maùy vaên baûn quy phaïm phaùp luaät veà an toaøn böùc ñieän haït nhaân ôû Vieät Nam trong töông lai gaàn xaï, öùng phoù söï coá, maët khaùc goùp phaàn naâng vaø vieäc khôûi ñoäng thöông maïi nhaø maùy ñieän cao kieán thöùc veà an toaøn böùc xaï, öùng phoù söï haït nhaân cuûa Trung Quoác ôû Phoøng Thaønh, saùt coá cho caùc caùn boä cuûa Trung taâm. Trung taâm bieân giôùi Vieät Nam, vaøo naêm 2014. Cuïc HTKT coøn phoái hôïp vôùi nhieàu tænh, thaønh ATBXHN ñaõ saün saøng phoái hôïp vôùi Vieän thöïc hieän caùc nhieäm vuï KHCN veà an toaøn Naêng löôïng nguyeân töû Vieät Nam trong vieäc böùc xaï, öùng phoù söï coá vaø ñaõ hoã trôï xaây döïng thöïc hieän döï aùn maïng löôùi traïm quan traéc Keá hoaïch öùng phoù söï coá böùc xaï cho TP Hoà phoùng xaï vaø chuaån bò cho coâng taùc quaûn lyù, Chí Minh, TP Haûi Phoøng vaø caùc tænh: Khaùnh khai thaùc döõ lieäu cuûa maïng löôùi traïm quan Hoøa, Laïng Sôn, Sôn La, Quaûng Ngaõi, Taây traéc phoùng quoác gia. Ninh. Vôùi söï giuùp ñôõ cuûa IAEA vaø caùc toå chöùc quoác teá khaùc, Trung taâm HTKT ñaõ phoái hôïp Nhieäm vuï xaây döïng naêng löïc vaø toå chöùc vôùi caùc ñôn vò lieân quan toå chöùc nhieàu cuoäc hoaït ñoäng hoã trôï kyõ thuaät an toaøn böùc xaï, öùng dieãn taäp veà öùng phoù söï coá böùc xaï taïi Vieät phoù söï coá vaø phoùng xaï moâi tröôøng cuûa Cuïc Nam. Trung taâm cuõng ñaõ phoái hôïp vôùi caùc Sôû ATBXHN noùi rieâng vaø cuûa Vieät Nam noùi KH&CN ñòa phöông toå chöùc dieãn taäp öùng phoù chung ñaõ ñaït ñöôïc nhöõng keát quaû ñaùng ghi söï coá böùc xaï taïi ñòa phöông nhö Haø Noäi, Laïng nhaän. Tuy nhieân, ñeå ñaùp öùng nhieäm vuï naøy Sôn, Sôn La. Caùc caùn boä cuûa Trung taâm cuõng trong giai ñoaïn tôùi (giai ñoaïn xuaát hieän nhaø ñaõ tham kieán, tö vaán goùp yù cho caùc cuoäc dieán maùy ñieän haït nhaân ôû saùt bieân giôùi vaø trong taäp öùng phoù söï coá böùc xaï taïi moät soá ñôn vò nöôùc) thì vieäc naâng cao naêng löïc caû veà con cuûa Boä Quoác phoøng vaø moät soá cô sôû böùc xaï ngöôøi vaø trang thieát bò cho caùc ñôn vò hoã trôï trong caû nöôùc. kyõ thuaät caàn ñöôïc ñaëc bieät quan taâm. Raát Ñoái vôùi lónh vöïc phoùng xaï moâi tröôøng, mong Chính phuû, Boä KH&CN vaø caùc cô quan Trung taâm HTKT ñöôïc trang bò moät heä thieát bò chöùc naêng chuù troïng ñaàu tö naâng cao naêng ño suaát lieàu moâi tröôøng töï ñoäng, lieân tuïc caäp löïc moät caùch thoûa ñaùng cho caùc ñôn vò Hoã nhaät döõ lieäu. Trong naêm 2011, ngay khi xaûy trôï kyõ thuaät an toaøn böùc xaï, öùng phoù söï coá vaø ra söï coá ñieän haït nhaân taïi nhaø maùy Fukus- phoùng xaï moâi tröôøng. g Taäp san THOÂNG TIN 33 Soá 2 naêm 2014 PHAÙP QUY HAÏT NHAÂN
  4. HOAÏT ÑOÄNG CUÛA CÔ QUAN PHAÙP QUY HAÏT NHAÂN QUOÁC GIA HOAÏT ÑOÄNG CUÛA HOÄI ÑOÀNG AN TOAØN HAÏT NHAÂN QUOÁC GIA MOÄT NAÊM NHÌN LAÏI Döông Hoàng Anh, Hoäi ñoàng ATHNQG Giôùi thieäu Hoäi ñoàng An toaøn haït nhaân quoác gia (ATHNQG) laø cô quan tö vaán giuùp Thuû töôùng Chính phuû trong chæ ñaïo, giaûi quyeát nhöõng vaán ñeà quan troïng, lieân ngaønh veà baûo ñaûm an toaøn haït nhaân. Ñoàng thôøi, Hoäi ñoàng cuõng thöïc hieän chöùc naêng thaåm ñònh laïi caùc baùo caùo thaåm ñònh an toaøn döï aùn ñieän haït nhaân cuûa Cuïc An toaøn böùc xaï vaø haït nhaân (ATBXHN). Hoäi ñoàng goàm coù 11 thaønh vieân töø caùc Hoäi ñoàng ñaõ thaûo luaän veà caùc nhieäm vuï Boä: Khoa hoïc vaø Coâng ngheä, Coâng Thöông, cuûa Hoäi ñoàng theo quy ñònh trong Luaät Naêng Taøi nguyeân vaø Moâi tröôøng, Coâng an, Quoác löôïng nguyeân töû vaø thoâng qua caùc keát luaän phoøng vaø Y teá. Boä tröôûng Boä Khoa hoïc vaø chính cuûa Phieân hoïp laàn thöù nhaát. Hoäi ñoàng Coâng ngheä (KHCN) laø Chuû tòch Hoäi ñoàng. ñoàng yù vôùi keá hoaïch toå chöùc ñoaøn coâng taùc laøm vieäc taïi ñòa ñieåm khaûo saùt xaây döïng nhaø Baøi vieát naøy ghi laïi moät soá hoaït ñoäng chuû maùy ñieän haït nhaân Ninh Thuaän 1 vaø 2. Hoäi yeáu cuûa Hoäi ñoàng trong moät naêm qua. ñoàng nhaán maïnh taàm quan troïng cuûa vieäc Caùc phieân hoïp cuûa Hoäi ñoàng xaây döïng cô sôû haï taàng an toaøn cho chöông Ñeán nay Hoäi ñoàng ñaõ hoïp ñöôïc 3 phieân: trình ñieän haït nhaân theo höôùng daãn cuûa IAEA (taøi lieäu SSG-16). Hoäi ñoàng giao cho Cuïc Phieân hoïp laàn thöù nhaát ngaøy 11/7/2012, ATBXHN laø Cô quan thöôøng tröïc cuûa Hoäi Hoäi ñoàng ñaõ nghe coâng boá Quyeát ñònh thaønh ñoàng chuaån bò Chöông trình haønh ñoäng quoác laäp, thaûo luaän döï thaûo Quy cheá hoaït ñoäng, gia veà baûo ñaûm an toaøn böùc xaï vaø haït nhaân thaûo luaän vaø thoâng qua Keá hoaïch laøm vieäc ñeán naêm 2020, trong ñoù coù moät soá chính saùch cuûa Hoäi ñoàng, nghe caùc baùo caùo chuyeân ñeà quan troïng veà an toaøn phuïc vuï chöông trình sau ñaây: ñieän haït nhaân quoác gia, ñeå coù theå sôùm trình - Baùo caùo veà tieán ñoä khaûo saùt ñòa ñieåm vaø Thuû töôùng Chính phuû. Hoäi ñoàng thoáng nhaát chuaån bò baùo caùo nghieân cöùu khaû thi cuûa Döï taäp trung chuaån bò caùc nhieäm vuï quan troïng, aùn ñieän haït nhaân Ninh Thuaän cuûa ñaïi dieän bao goàm caùc nhieäm vuï veà xaây döïng chính chuû ñaàu tö (EVN); saùch lieân quan tôùi an toaøn: Chính saùch veà quaûn lyù chaát thaûi phoùng xaï, Chính saùch veà - Baùo caùo veà caùc yeâu caàu lieân quan tôùi quaûn lyù nhieân lieäu haït nhaân ñaõ qua söû duïng, xaây döïng cô sôû haï taàng an toaøn cho Chính saùch veà laøm giaøu vaø taùi cheá… vaø caùc chöông trình ñieän haït nhaân nhieäm vuï veà thaåm ñònh an toaøn löïa choïn ñòa quoác gia cuûa ñaïi dieän Cuïc ñieåm, pheâ duyeät döï aùn ñaàu tö döï aùn nhaø maùy ATBXHN. ñieän haït nhaân Ninh Thuaän. 34 Taäp san THOÂNG TIN Soá 2 naêm 2014 PHAÙP QUY HAÏT NHAÂN
  5. HOAÏT ÑOÄNG CUÛA CÔ QUAN PHAÙP QUY HAÏT NHAÂN QUOÁC GIA Coù theå noùi, Phieân hoïp laàn thöù nhaát cuûa nhaø maùy ñieän haït nhaân; yeâu caàu trieån khai Hoäi ñoàng ñaõ coù nhöõng keát luaän ñònh höôùng roõ coâng taùc khaûo saùt dieän roäng ñeå coù theå ñaùnh raøng cho hoaït ñoäng theo ñuùng chöùc naêng, giaù ñöôïc ñoä nguy hieåm ñoäng ñaát vaø soùng thaàn nhieäm vuï cuûa Hoäi ñoàng. Trong ñoù, noåi baät laø ñoái vôùi ñòa ñieåm döï kieán xaây döïng nhaø maùy vai troø phoái hôïp lieân ngaønh cuûa Hoäi ñoàng ñieän haït nhaân; v.v.. Hoäi ñoàng cuõng ñaõ coù yù trong vieäc tö vaán nhöõng vaán ñeà veà chính kieán veà moät soá noäi dung khaùc coù lieân quan saùch, phuïc vuï cho vieäc phaùt trieån an toaøn ñeán vieäc phaùt trieån an toaøn caùc öùng duïng haït ñieän haït nhaân ôû nöôùc ta. nhaân ôû nöôùc ta. Phieân hoïp laàn thöù hai ngaøy 27/11/2012, Phieân hoïp laàn thöù ba ngaøy 23/7/2013, Hoäi ñoàng ñaõ nghe baùo caùo veà Keá hoaïch xaây Hoäi ñoàng ñaõ nghe baùo caùo kieåm tra laïi veà tình döïng vaên baûn quy phaïm phaùp luaät do Boä hình trieån khai thöïc hieän döï aùn ñieän haït nhaân KHCN chuaån bò, phuïc vuï cho vieäc trieån khai Ninh Thuaän; keát quaû khaûo saùt ñòa ñieåm cuûa döï aùn ñieän haït nhaân. Hoäi ñoàng ñeà nghò caùc ñoaøn coâng taùc cuûa Hoäi ñoàng do Boä tröôûng Boä Boä, ngaønh lieân quan tích cöïc chæ ñaïo trieån KHCN laøm tröôûng ñoaøn (thaùng 3/2013); baùo khai thöïc hieän Keá hoaïch ñaõ ñöôïc thoâng qua caùo veà vieäc thueâ tö vaán quoác teá thaåm ñònh an vaø daønh nguoàn kinh phí caàn thieát cho coâng toaøn ñòa ñieåm vaø pheâ duyeät baùo caùo phaân tích taùc naøy trong naêm 2013, ñoàng thôøi nghieân an toaøn; döï thaûo caùc tieâu chí an toaøn trong löïa cöùu ñeà xuaát chænh söûa, boå sung caùc luaät coù choïn coâng ngheä ñieän haït nhaân cuûa Vieät Nam. lieân quan phuïc vuï cho trieån khai döï aùn ñieän haït nhaân Ninh Thuaän. Hoäi ñoàng ñaõ coù yù kieán nhö sau: Moät trong nhöõng nguyeân nhaân laøm cho - Khi xaây döïng cô sôû thieát keá caàn aùp duïng Luaät Naêng löôïng nguyeân töû (ban haønh naêm caùc yeâu caàu vaø höôùng daãn taêng cöôøng an toaøn 2008) chöa coù ñöôïc ñaày ñuû caùc quy ñònh ñoàng theo khuyeán caùo cuûa Cô quan Naêng löôïng boä, thoáng nhaát cho vieäc phaùt trieån ñieän haït nguyeân töû quoác teá (IAEA) vaø coäng ñoàng haït nhaân laø do caùc quy ñònh chöa roõ raøng cuûa caùc nhaân quoác teá sau söï coá Fukushima; luaät coù lieân quan, chöa coù caùc quy ñònh lieân - Kieán nghò Hoäi ñoàng thaåm ñònh Nhaø ngaønh ñaëc thuø vôùi ñoái töôïng caàn quaûn lyù ñaëc nöôùc veà söï caàn thieát phaûi thueâ tö vaán nöôùc bieät laø nhaø maùy ñieän haït nhaân. Ví duï nhö veà ngoaøi hoã trôï thaåm ñònh pheâ duyeät ñòa ñieåm vaø phaân ñònh traùch nhieäm quaûn lyù nhaø nöôùc cuûa döï aùn ñaàu tö cho döï aùn ñieän haït nhaân ñaàu caùc Boä ñoái vôùi nhaø maùy ñieän haït nhaân; vaán ñeà tieân taïi Vieät Nam; toå chöùc vieäc thueâ tö vaán thoáng nhaát quaûn lyù nhaø nöôùc veà an toaøn, moâi caàn coù söï phoái hôïp giöõa caùc cô quan ñeå baûo tröôøng, ñaàu tö, xaây döïng, öùng phoù söï coá, v.v. ñaûm thoáng nhaát, hieäu quaû, traùnh choàng cheùo; khi phaùt trieån ñieän haït nhaân. Vì vaäy, raát caàn trong tröôøng hôïp caàn thieát phaûi tham vaán yù phaûi coù söï phoái hôïp cuûa caùc Boä coù lieân quan kieán cuûa chuyeân gia tö vaán IAEA vaø chuyeân khi raø soaùt caùc quy ñònh cuûa heä thoáng phaùp gia tö vaán cuûa Coäng ñoàng chaâu AÂu (EC); luaät hieän haønh, thoâng qua hoaït ñoäng cuûa Hoäi ñoàng An toaøn haït nhaân quoác gia. - Tieáp tuïc nghieân cöùu vaø khaån tröông xaây döïng boä tieâu chí laøm cô sôû ñeå löïa choïn coâng Phieân hoïp laàn thöù hai cuûa Hoäi ñoàng, caên ngheä ñieän haït nhaân cho nhaø maùy ñieän haït cöù kieán nghò cuûa Ñoaøn kieåm tra coâng taùc nhaân Ninh Thuaän 1 vaø Ninh Thuaän 2; khaûo saùt cuûa chuû ñaàu tö vaø tö vaán taïi ñòa ñieåm döï kieán xaây döïng nhaø maùy ñieän haït nhaân - Khaån tröông xaây döïng heä thoáng caùc Ninh Thuaän, ñaõ coù nhöõng ñeà xuaát cuï theå. Ví tieâu chuaån veà an toaøn haït nhaân, ñaùp duï nhö caùc ñeà xuaát: taäp trung nghieân cöùu laøm öùng tieán ñoä cuûa döï aùn ñieän haït saùng toû coù hay khoâng caùc tieâu chí loaïi tröø theo nhaân Ninh Thuaän 1 vaø yeâu caàu an toaøn haït nhaân ñoái vôùi ñòa ñieåm Ninh Thuaän 2. Taäp san THOÂNG TIN 35 Soá 2 naêm 2014 PHAÙP QUY HAÏT NHAÂN
  6. HOAÏT ÑOÄNG CUÛA CÔ QUAN PHAÙP QUY HAÏT NHAÂN QUOÁC GIA - Veà chính saùch quaûn lyù chaát thaûi phoùng xaï vaø nhieân lieäu haït nhaân ñaõ qua söû duïng: giao Vieän Naêng löôïng nguyeân töû Vieät Nam tieáp tuïc nghieân cöùu ñeå ñöa ra ñeà xuaát cuï theå, coù theå trình Laõnh ñaïo pheâ duyeät. Caùc ñoaøn coâng taùc khaûo saùt ñòa ñieåm Ñoaøn coâng taùc khaûo saùt laàn thöù nhaát caùc ngaøy 18-19/7/2012, Ñoaøn khaûo saùt coù caùc chuyeân gia ñòa chaát, ñòa chaán thuoäc Vieän Haøn laâm khoa hoïc Vieät Nam, Boä Taøi nguyeân Phieân hoïp laàn thöù tö ngaøy 17/12/2013, vaø Moâi tröôøng vaø ñaïi dieän Cuïc ATBXHN ñaõ Hoäi ñoàng ñaõ nghe caùc baùo caùo veà tình hình coù 2 ngaøy laøm vieäc vôùi ñaïi dieän chuû ñaàu tö thöïc hieän Nghò quyeát cuûa phieân hoïp laàn thöù (EVN), tö vaán Nga vaø Nhaät Baûn; nghe trình 3; khaûo saùt ñòa ñieåm vaø laäp döï aùn ñaàu tö nhaø baøy kyõ caùc noäi dung khaûo saùt, nghieân cöùu cuûa maùy ñieän haït nhaân Ninh Thuaän 1 vaø Ninh tö vaán theo hoà sô, cuõng nhö tìm hieåu cuï theå Thuaän 2; xaây döïng vaø phaùt trieån cô sôû haï taàng caùc ñieåm khoan thaêm doø, caùc daáu veát phaùt an toaøn phuïc vuï phaùt trieån ñieän haït nhaân cuûa loä ñòa chaát, caùc vò trí ñaët thieát bò khaûo saùt, Vieät Nam; Chính saùch quoác gia veà quaûn lyù v.v.. Ñoaøn coâng taùc do Thöù tröôûng Boä Khoa nhieân lieäu haït nhaân ñaõ qua söû duïng vaø chaát hoïc vaø Coâng ngheä Leâ Ñình Tieán vaø Thöù thaûi phoùng xaï; xaây döïng vaø phaùt trieån Cô tröôûng Boä Taøi nguyeân vaø Moâi tröôøng Buøi Caùch quan phaùp quy haït nhaân quoác gia cuûa Vieät Tuyeán laøm tröôûng ñoaøn. Nam; quy hoaïch ñaøo taïo phaùt trieån nguoàn Ñoaøn coâng taùc khaûo saùt laàn thöù hai caùc nhaân löïc cho Cô quan phaùp quy haït nhaân ngaøy 14-15/3/2013, do Boä tröôûng Boä KHCN - quoác gia cuûa Vieät Nam vaø döï kieán Keá hoaïch Chuû tòch Hoäi ñoàng laøm Tröôûng ñoaøn. Tham coâng taùc naêm 2014 cuûa Hoäi ñoàng An toaøn haït gia ñoaøn coù Thöù tröôûng Boä KHCN Leâ Ñình nhaân quoác gia. Tieán, Thöù tröôûng Boä Coâng Thöông Leâ Döông Hoäi ñoàng ñaõ coù yù kieán nhö sau: Quang, ñaïi dieän caùc Boä: Taøi nguyeân vaø Moâi tröôøng, Y teá, Quoác phoøng, Coâng An, Keá hoaïch - Veà xaây döïng vaø phaùt trieån cô sôû haï taàng vaø Ñaàu tö, ñaïi dieän Cuïc ATBXHN vaø caùc an toaøn vaø an ninh phuïc vuï phaùt trieån ñieän chuyeân gia ñòa chaát, ñòa chaán. Ñoaøn cuõng coù haït nhaân cuûa Vieät Nam: giao Cuïc An toaøn söï tham gia cuûa 03 chuyeân gia quoác teá thuoäc böùc xaï vaø haït nhaân nghieân cöùu laäp keá hoaïch UÛy ban chaâu AÂu (EC) hieän ñang hoã trôï Cuïc chi tieát, baùo caùo taïi phieân hoïp laàn thöù 5 cuûa ATBXHN veà taêng cöôøng naêng löïc thaåm ñònh Hoäi ñoàng; an toaøn trong khuoân khoå Döï aùn hôïp taùc - Veà xaây döïng vaø phaùt trieån Cô quan VN3.01/09. phaùp quy haït nhaân quoác gia cuûa Vieät Nam: Caùc chuyeân gia tham gia ñoaøn coâng taùc ñoàng yù veà söï caàn thieát, nhöng caàn tieáp tuïc ñaõ coù yù kieán cuï theå vôùi chuû ñaàu tö (EVN) veà nghieân cöùu ñeå coù loä trình phuø hôïp; tröôùc maét, vieäc laáy maãu ôû caùc ñôùi daäp vôõ nghi laø ñöùt gaõy giao Cuïc An toaøn böùc xaï vaø haït nhaân ñeà xuaát ñeå phaân tích thaønh phaàn vaät chaát vaø xaùc ñònh nhöõng noäi dung caàn thieát cho döï thaûo söûa ñoåi tuoåi; ñeà xuaát hôïp taùc giöõa tö vaán Nga, Nhaät Luaät Naêng löôïng nguyeân töû, ñeà xuaát caùc döï Baûn vaø caùc chuyeân gia Vieät Nam ñeå cuøng giaûi aùn quan troïng cho phaùt trieån cô quyeát nhöõng noäi dung chuyeân moân coù lieân quan phaùp quy haït nhaân cuûa quan; coù keát luaän phuø hôïp veà caùc vaán ñeà ñöùt Vieät Nam, trong ñoù coù döï aùn gaõy, ñoäng ñaát vaø soùng thaàn, ñaëc bieät ôû khu ODA; vöïc giao nhau cuûa laân caän hai ñòa ñieåm. 36 Taäp san THOÂNG TIN Soá 2 naêm 2014 PHAÙP QUY HAÏT NHAÂN
  7. NGHIEÂN CÖÙU VAØ TRAO ÑOÅI khaûo saùt taïi ñòa ñieåm. Saép tôùi, xin kieán nghò Hoäi ñoàng coù caùc hình thöùc hoaït ñoäng theo nhoùm chuyeân gia, trong ñoù chuù troïng caùc nhoùm chuyeân gia theo chöùc naêng, nhieäm vuï cuûa caùc Boä. Ví duï: caàn coù nhoùm chuyeân gia veà thaåm ñònh an toaøn haït nhaân (thuoäc traùch nhieäm cuûa Boä KHCN), thaåm ñònh baùo caùo ñaùnh giaù taùc ñoäng moâi tröôøng (Boä Taøi nguyeân vaø Moâi tröôøng), thaåm ñònh nhöõng noäi dung veà an ninh (Boä Coâng an), veà öùng phoù söï coá (Boä Quoác phoøng), veà phoøng choáng vaø ñieàu trò caùc beänh do nhieãm xaï (Boä Y teá). Vieäc hình thaønh Caùc chuyeân gia Vieät Nam cuõng löu yù chuû caùc nhoùm chuyeân gia naøy, moät maët seõ taêng ñaàu tö (EVN) veà vieäc: yeâu caàu tö vaán Nga söû cöôøng ñoùng goùp tröïc tieáp cuûa caùc thaønh vieân duïng heä thoáng chuyeân gia ñoäc laäp cuûa caùc cô Hoäi ñoàng laø ñaïi dieän caùc Boä, maët khaùc laø quan chuyeân moân Nga chöù khoâng chæ caùc phoái hôïp ñoàng boä hôn hoaït ñoäng xaây döïng cô chuyeân gia Vieät Nam trong ñaùnh giaù veà ñoäng sôû haï taàng veà an toaøn haït nhaân cuûa caùc Boä, ñaát vaø soùng thaàn töø caùc keát quaû nghieân cöùu ngaønh coù lieân quan. khaûo saùt ñòa ñieåm; yeâu caàu caùc ñôn vò tö vaán Nga vaø Nhaät Baûn söû duïng thoáng nhaát moät soá Theo quy ñònh cuûa Luaät Naêng löôïng ñònh nghóa vaø aùp duïng thoáng nhaát moät soá tieâu nguyeân töû vaø Nghò ñònh soá 70/2010/NÑ-CP chuaån, tieâu chí, ñoàng thôøi vôùi vieäc aùp duïng ngaøy 22/6/2010 cuûa Chính phuû Quy ñònh chi caùc vaên baûn quy phaïm phaùp luaät, tieâu chuaån tieát vaø höôùng daãn thi haønh moät soá ñieàu cuûa cuûa Vieät Nam. Luaät Naêng löôïng nguyeân töû veà nhaø maùy ñieän haït nhaân, Hoäi ñoàng An toaøn haït nhaân quoác Ñoaøn coâng taùc khaûo saùt laàn thöù ba caùc gia coù traùch nhieäm thaåm ñònh laïi caùc keát quaû ngaøy 21-23/11/2013 ñöôïc thöïc hieän theo caùc thaåm ñònh an toaøn haït nhaân cuûa Cuïc noäi dung veà khí töôïng, thuûy vaên, haûi vaên. ATBXHN. Chaéc chaén Hoäi ñoàng seõ daønh Ñoaøn coù caùc chuyeân gia thuoäc Boä Taøi nguyeân nhieàu thôøi gian ñeå trao ñoåi yù kieán vaø coù keá vaø Moâi tröôøng, Tröôøng Ñaïi hoïc Khoa hoïc töï nhieân Haø Noäi, Tröôøng Ñaïi hoïc Thuûy lôïi vaø hoaïch cuï theå thöïc hieän traùch nhieäm naøy. ñaïi dieän Cuïc ATBXHN. Ñoaøn ñaõ laøm vieäc vôùi Keát luaän ñaïi dieän chuû ñaàu tö (EVN), ñaïi dieän tö vaán Trong boái caûnh Döï aùn ñieän haït nhaân Nga vaø Nhaät Baûn. Ñoaøn ñaõ nghe baùo caùo Ninh Thuaän ñöôïc trieån khai thöïc hieän khi maø theo hoà sô vaø thaêm caùc traïm khaûo saùt khí cô sôû haï taàng kinh teá xaõ hoäi, khoa hoïc coâng töôïng, thuûy vaên, haûi vaên taïi ñòa ñieåm. ngheä coøn ôû möùc thaáp, heä thoáng vaên baûn quy Caùc chuyeân gia Vieät Nam ñaõ coù yù kieán phaïm phaùp luaät coøn thieáu, kinh nghieäm veà veà vieäc laép ñaët thieát bò ño, ñaët nhieàu caâu hoûi haït nhaân gaàn nhö chöa coù gì, thì vai troø cuûa ñeå tö vaán Nga vaø Nhaät Baûn laøm roõ hôn veà quy Hoäi ñoàng vôùi caùc thaønh vieân laø ñaïi dieän Laõnh trình thu thaäp soá lieäu, moâ hình vaø ñaùnh giaù ñaïo caùc Boä, ngaønh coù lieân quan tröïc tieáp ñeán sai soá cuûa caùc keát quaû khaûo saùt. an toaøn ñieän haït nhaân laø heát söùc caàn thieát. Kieán nghò, keát luaän Hoaït ñoäng cuûa Hoäi ñoàng taäp trung vaøo nhöõng ñieåm troïng yeáu khi trieån khai Döï aùn, coù taùc Kieán nghò duïng thuùc ñaåy vieäc trieån khai Moät naêm qua, hình thöùc hoaït ñoäng cuûa ñoàng boä caùc hoaït ñoäng phaùt Hoäi ñoàng chuû yeáu taäp trung vaøo thaûo luaän yù trieån haï taàng cô sôû an toaøn kieán taïi caùc phieân hoïp vaø toå chöùc coâng taùc haït nhaân ôû nöôùc ta. g Taäp san THOÂNG TIN 37 Soá 2 naêm 2014 PHAÙP QUY HAÏT NHAÂN
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2