Bài giảng Kỹ năng thẩm tra báo cáo, dự thảo nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp huyện do ThS. Nguyễn Thuý Anh thực hiện giới thiệu tới các bạn về một số vấn đề chung về thẩm tra, hoạt động thẩm tra của các ban, một số vấn đề cần lưu ý trong hoạt động thẩm tra báo cáo, dự thảo nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp huyện.
AMBIENT/
Chủ đề:
Nội dung Text: Bài giảng Kỹ năng thẩm tra báo cáo, dự thảo nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp huyện - ThS. Nguyễn Thuý Anh
- Kỹ năng thẩm tra
báo cáo, dự thảo nghị quyết
của Hội đồng nhân dân
cấp huyện
Ths.Nguyễn Thuý Anh
Vụ các vấn đề xã hội, Văn phòng Quốc
hội
1
- Nội dung trình bày
Một số vấn đề chung về thẩm tra
Hoạt động thẩm tra của các ban
Một số vấn đề cần lưu ý
2
- Một số vấn đề chung
3
- Khái niệm thẩm tra
Hoạt động các ban của HĐND
Hoạt động mang tính khoa học, thực tiễn
Xem xét, đánh giá (lại) toàn diện báo cáo,
đề án, dự thảo NQ… cả nội dung và hình
thức thể hiện
Cung cấp cơ sở cho Thường trực HĐND,
đại biểu HĐND xem xét, cho ý kiến, chất
vấn, thông qua
4
- Thẩm tra và thẩm định
Thẩm tra : điều tra, xem xét lại có đúng,
có chính xác không.
Thẩm định : xem xét để xác định, quyết
định.
Thẩm định khác thẩm tra : ý nghĩa, mục
đích, cơ quan thực hiện, nội dung, hậu
quả
5
- Hoạt động thẩm tra của các
ban của Hội đồng nhân dân
huyện
6
- Trách nhiệm thẩm tra
Các ban của Hội đồng nhân dân
Hội đồng nhân dân hoặc Thường trực
Hội đồng nhân dân phân công
7
- Ban kinh tế xã hội
Kinh tế
Ngân sách
Giáo dục
Y tế
Văn hóa, thông tin
Thể dục thể thao
Xã hội và đời sống
8
- Ban kinh tế xã hội
Khoa học, công nghệ
Tài nguyên và môi trường
Chính sách dân tộc
Chính sách tôn giáo
9
- Ban kinh tế xã hội
Kế hoạch phát triển KTXH hàng năm ;
xây dựng và phát triển kinh tế HTX và
kinh tế hộ gia đình
Biện pháp bảo đảm thực hiện chương
trình khuyến nông, khuyến lâm, khuyến
ngư, khuyến công, biện pháp phát huy
mọi tiềm năng của các thành phần kinh
tế ở địa phương, bảo đảm quyền tự chủ
SX, KD của các cơ sở KT theo quy định
PL 10
- Ban kinh tế xã hội
Dự toán thu NSNN trên địa bàn ; dự toán thu, chi
NSĐP và phân bổ dự toán NS cấp huyện ; phê
chuẩn quyết toán NSĐP ; chủ trương, biện pháp
triển khai thực hiện NSĐP ; điều chỉnh dự toán
NSĐP
Quy hoạch, kế hoạch phát triển mạng lưới giao
thông, thủy lợi và biện pháp bảo vệ đê điều,
công trình thủy lợi, bảo vệ rừng
Biện pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí,
chống tham nhũng, chống buôn lậu và gian lận
thương mại
11
- Ban kinh tế – xã hội
Biện pháp và điều kiện cần thiết để xây
dựng và phát triển mạng lưới GD mầm
non, giáo dục phổ thông
Biện pháp bảo đảm cơ sở vật chất, điều
kiện để phát triển sự nghiệp VH, TT,
TDTT
Biện pháp giữ gìn, bảo quản, trùng tu và
phát huy giá trị các công trình VH, NT,
DTLSVH và DLTT.
Biện pháp phòng, chống tệ nạn xã hội
12
- Ban kinh tế xã hội
Biện pháp bảo vệ, CSSKND, phòng,
chống dịch bệnh ; chăm sóc người già,
người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi
nương tựa ; bảo vệ, chăm sóc bà mẹ trẻ
em ; thực hiện chính sách DSKHHGĐ.
Biện pháp thực hiện chính sách ưu đãi
người có công ; thực hiện chính sách bảo
hộ lao động, bảo hiểm xã hội, cứu trợ xã
hội.
13
- Ban kinh tế xã hội
Các nhiệm vụ thực hiện chương trình,
dự án phát triển KTXH của tỉnh đối
với vùng đồng bào dân tộc thiểu số,
vùng sâu, vùng xa và vùng còn nhiều
khó khăn
Biện pháp bảo đảm việc thực hiện
chính sách dân tộc, chính sách tôn giáo
14
- Ban kinh tế – xã hội
Biện pháp ứng dụng tiến bộ KH, CN,
phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật
Biện pháp quản lý và sử dụng đất đai, tài
nguyên
Biện pháp bảo vệ và cải thiện môi
trường, phòng, chống và khắc phục hậu
quả thiên tai
Biện pháp thực hiện tiêu chuẩn đo lường
và chất lượng sản phẩm, ngăn chặn sản
xuất và lưu hành hàng giả, hàng kém chất
lượng, bảo vệ lợi ích người tiêu dùng
15
- Các văn bản thẩm tra
Báo cáo/Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển
kinh tế xã hội
Báo cáo/Nghị quyết về dự toán ngân sách
Báo cáo/Nghị quyết phê chuẩn quyết toán
ngân sách
Đề án giảm tỷ lệ tăng nhiên và tỷ lệ sinh con
thứ 3 trở lên
Đề án ứng dụng công nghệ trong quản lý
hành chính nhà nước
Nghị quyết nâng cao chất lượng đội ngũ nhà
giáo, cán bộ quản lý giáo dục
16
- Ban pháp chế
Thi hành pháp luật
Quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn
xã hội,
Xây dựng chính quyền địa phương và
quản lý địa giới hành chính
17
- Ban pháp chế
Biện pháp bảo đảm việc thi hành HP,
luật, các văn bản của CQNN cấp trên và
NQ của mình
Biện pháp bảo hộ tính mạng, tự do, danh
dự, nhân phẩm, các quyền và lợi ích hợp
pháp của CD
Biện pháp bảo vệ tài sản, lợi ích của
NN, bảo hộ tài sản của CQ, TC, cá nhân
Biện pháp bảo đảm việc giải quyết KN,
TC 18
- Ban pháp chế
Biện pháp thực hiện nhiệm vụ xây dựng
LLVTND và QP toàn dân ; bảo đảm thực
hiện chế độ nghĩa vụ quân sự, xây dựng lực
lượng dự bị động viên, thực hiện nhiệm vụ
hậu cần tại chỗ, hậu phương quân đội và
chính sách đối với LLVTND, biện pháp kết
hợp quốc phòng, an ninh với KT, KT với QP,
AN
Biện pháp thực hiện nhiệm vụ giữ gìn an
ninh, trật tự, ATXH, phòng, chống tội phạm
và vi phạm pháp luật 19
- Ban pháp chế
Một số vấn đề về nhân sự, tổ chức
Việc bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ
quyết định, chỉ thị trái pháp luật của
UBND cùng cấp, nghị quyết trái PL của
HĐND cấp xã
Việc giải tán HĐND cấp xã
Đề án thành lập mới, nhập, chia và điều
chỉnh địa giới hành chỉnh ở địa phương
20