M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
T BM Luật chuyên ngành- Khoa Kinh tế- luật
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
U U U U U
Nội dung môn học M _ T M _ T M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
H H H H H D
M Chương 1: Tổng quan về pháp luật đầu tư D
D D D
T T Chương 2: Các biện pháp bảo đảm, ưu đãi và hỗ trợ đầu tư
Chương 3: Hoạt động đầu tư trong nước
M
M
M
M
M
U U Chương 4: Hoạt động đầu tư ra nước ngoài U U U
Chương 5: Hoạt động đầu tư công
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
U U U U U
Tài liệu tham khảo M _ T M _ T M _ T
M _ T
M _ T
T
T
Luật đầu tư, năm 2015 Luật đầu tư công 2014 T T T Nghị định 118/2015/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số
điều của Luật đầu tư
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U
Luật thuế thu nhập doanh nghiệp 2013 Luật thuế xuất nhập khẩu 2016 Luật đất đai 2013 Luật khoa học công nghệ 2013 U M Luật công nghệ cao 2008 Luật thuế giá trị gia tăng 2013 T Nghị định 29/2008/NĐ-CP quy định về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu H
kinh tế
H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
U U U U
U M đầu tư và triển khai các dự án đầu tư
Mục tiêu học phần Người học hiểu rõ cách thức thực hiện quy trình, thủ tục M _ T M _ T M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T Các biện pháp đảm bảo và ưu đãi, hỗ trợ đầu tư, đối tượng
và phạm vi áp dụng các biện pháp đó
Các quy định cơ bản về đầu tư trong nước và đầu tư ra
nước ngoài U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
tư
T
T
U U U
U Pháp luật về hoạt động đầu tư công. M Các biện pháp giải quyết tranh chấp trong hoạt động đầu T T T H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ PHÁP LUẬT ĐẦU TƯ M _ T M _ T M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U U
M Khái niệm T H D Đối tượng điều chỉnh Phương pháp điều chỉnh Chủ thể đầu tư
H H H H D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
U U U U U
T H KHÁI QUÁT CHUNG VỀ LUẬT ĐẦU TƯ U M KHÁI NIỆM: M _ T M _ T M _ T M _ T Đầu tư kinh doanh là việc nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư để thực hiện hoạt động kinh doanh thông qua việc thành lập tổ chức kinh tế; đầu tư góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp của tổ chức kinh tế; đầu tư theo hình thức hợp đồng hoặc thực hiện dự án đầu tư. M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
T Có hiệu lực từ ngày 01 tháng 7 năm 2014 U M _ T M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U
Đối tượng- Phạm vi điều chỉnh U Áp dụng đối với nhà đầu tư và tổ chức, cá nhân M _ T M _ T M _ T liên quan đến hoạt động đầu tư kinh doanh T H D Quy định về hoạt động đầu tư kinh doanh tại Việt Nam và hoạt động đầu tư kinh doanh từ Việt Nam ra nước ngoài
H H H H D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
Nguồn luật M Quan hệ đầu tư trên lãnh thổ VN: Luật M _ T M _ T M _ T M _ T đầu tư 2014, Luật đầu tư công 2014 và các T T T đạo luật có liên quan, các VB hướng dẫn thi hành
M
M
M
M
M
M _ T
Quan hệ đầu tư ngoài lãnh thổ VN: Luật đầu tư 2014, các điều ước quốc tế mà VN là M _ T M _ T M _ T M _ T thành viên
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
CHỦ THỂ
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H D D H Nhà đầu tư D D D
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U U
M Nhà đầu tư nước ngoài D
Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài D
M Nhà đầu tư trong nước T D
H H H H H D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
T
T
T
T
U U U U
Nhà đầu tư trong nước U M là cá nhân có quốc tịch Việt Nam, tổ M _ T M _ T M _ T M _ T M _ T chức kinh tế không có nhà đầu tư nước T D ngoài là thành viên hoặc cổ đông
H H H H H D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
T
T
T
T
U U U U
Nhà đầu tư nước ngoài U M là cá nhân có quốc tịch nước ngoài, tổ M _ T M _ T M _ T M _ T chức thành lập theo pháp luật nước ngoài T thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh tại Việt Nam.
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H H Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài M M _ T M _ T M _ T M _ T là tổ chức được thành lập và hoạt động T theo quy định của pháp luật Việt Nam, gồm doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã và các tổ chức khác thực hiện M _ T M _ T M _ T hoạt động đầu tư kinh doanh có nhà đầu tư nước ngoài là thành viên hoặc cổ đông D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
CÁC BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM. ƯU ĐÃI VÀ HỖ TRỢ ĐẦU TƯ M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
U U U U U
BẢO ĐẢM ĐẦU TƯ Bảo đảm quyền đầu tư không phân biệt cho tất cả các M _ T M _ T M _ T
M _ T
T
T
T
T
nhà đầu tư (điều 5.1) T H D
Nhà đầu tư được quyền thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh trong các ngành, nghề mà Luật không cấm
H H H H D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U U
Ngành nghề kinh doanh có điều kiện Phụ lục 04 liệt kê các ngành nghề đầu tư kinh M _ T M _ T M _ T doanh có điều kiện T H D Đã được sửa đổi, bổ sung
H H H H D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
U U U U U
BẢO ĐẢM VỀ TÀI SẢN M M _ T M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
Nhà nước công nhận và bảo hộ quyền sở hữu về tài sản, vốn đầu tư, thu nhập và các quyền, lợi ích hợp pháp khác của nhà đầu tư
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
M Bảo đảm quyền sở hữu tài sản Bảo đảm quyền chuyển tài sản ra nước ngoài D
H H H H H D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
U U U U
Bảo đảm quyền sở hữu TS U M M M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
TS hợp pháp của nhà đầu tư không bị quốc hữu hóa hoặc T
bị tịch thu bằng biện pháp hành chính.
H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
H Ngoại lệ? NĐT được thanh toán, bồi thường theo quy định của pháp luật về trưng mua, trưng dụng tài sản và quy định khác của pháp luật có liên quan. U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
U U U U U
H H H D D D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U
H H H H H D D D
T T H H D Bảo đảm quyền chuyển TS ra nước ngoài U M M _ T T NĐT nước ngoài được chuyển ra nước ngoài các tài D D sản sau đây: Vốn đầu tư, các khoản thanh lý đầu tư; Thu nhập từ hoạt động đầu tư kinh doanh; Tiền và tài sản khác thuộc sở hữu hợp pháp của nhà M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U
H U đầu tư. H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
U U U U
Mục đích? U M _ T M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H D D D D
M
M
M
M _ T
M _ T
U U U U
M _ T
T
T
T
T
T
H D BẢO ĐẢM HOẠT ĐỘNG KINH DOANH M M _ T M _ T
H H H H D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U M KHÔNG bắt buộc: - Ưu tiên sử dụng hàng hóa nội địa H D - Hạn ngạch xuất- nhập khẩu (số lượng, giá trị) - Tỷ lệ hàng xuất khẩu và nhập khẩu - Tỷ lệ nội địa hóa - Đóng góp cho hoạt động nghiên cứu và phát triển U U U U
- Cung ứng hàng hóa tại địa điểm nhất định - Đặt trụ sở chính theo yêu cầu
H U trong nước T H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
T
T
T
U U U U
T T BẢO ĐẢM HOẠT ĐỘNG KINH DOANH U M M _ T M _ T M _ T M _ T Đảm bảo đáp ứng nhu cầu ngoại tệ T T Bảo lãnh nghĩa vụ thực hiện hợp đồng của CQ,
H H H H H D D D D
D DN Nhà nước
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
U U U U
Mục đích? U M _ T M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
U U U U
• hưởng ưu đãi đầu tư T H H D D D theo quy định của văn bản pháp luật mới
BẢO ĐẢM KHI CÓ THAY ĐỔI VỀ PHÁP LUẬT U M _ T văn bản mới được T H ban hành quy định ưu đãi đầu tư cao hơn
H H D D
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
U U
H H H D U • tiếp tục áp dụng ưu đãi đầu tư theo quy T T H định trước đó D D D U U văn bản mới được M M M _ T M _ T ban hành quy T định ưu đãi đầu H D tư thấp hơn
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U
BẢO ĐẢM KHI CÓ THAY ĐỔI VỀ PHÁP LUẬT U U M _ T Ngoại lệ? T H Điều kiện?
H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
U U U U U
ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ M _ T M _ T M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
U U U U
HẠN CHẾ??? U M M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
U U U U
M _ T
M _ T
T
T
T
T
H NGÀNH NGHỀ ƯU ĐÃI khoản 1- Đ 16 M _ T
H H D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U
H H H H U - Ngành nghề công nghệ cao, KH- KT T - Nông lâm ngư nghiệp H H H D D - Giáo dục - Y dược - Chăm sóc đối tượng yếu thế U - Thể dục, thể thao - Quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài chính vi mô T H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
T
T
T
U U U U U
ĐỊA BÀN ƯU ĐÃI khoản 2- Đ 16 M - Địa bàn có ĐK kinh tế- xã hội khó khăn, ĐB khó M _ T M _ T M _ T khăn T T - Khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ
H H H H H D D D D
D cao, khu kinh tế
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
HÌNH THỨC ƯU ĐÃI khoản 1- Đ 15 M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
Thuế thu nhập DN: giảm thuế, AD thuế suất thấp hơn có thời hạn T hoặc toàn thời gian
U U U U U
Thuế nhập khẩu: miễn thuế với hàng hóa tạo TS cố định hoặc nguyên vật liệu để thực hiện dự án
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U U
T Tiền thuê đất, thuế sử dụng đất: miễn, giảm H
H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
U U U U
HỖ TRỢ ĐẦU TƯ M _ T M _ T M _ T
M _ T
T
T
T
T
H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
U U U U U
T
T
U - Phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật T - Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực H H - Tín dụng - Tiếp cận mặt bằng - Khoa học kỹ thuật, chuyển giao công nghệ M - Phát triển thị trường, cung cấp thông tin - Nghiên cứu, phát triển T H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
U U U U
ĐỐI TƯỢNG U M M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
DN nhỏ và vừa T
T
DN công nghệ cao, DN khoa học và công nghệ
Lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn
Lĩnh vực giáo dục, phổ biến PL
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
Các đối tượng theo định hướng phát triển kinh tế- XH T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ TRONG NƯỚC M _ T M _ T M _ T
T
T
T
T
U U U U
H H H H H D D D D
U M Khái niệm T Các hình thức đầu tư trong nước D Thủ tục đầu tư
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U U
HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ TRONG NƯỚC Đẩu tư trong nước là việc các nhà đầu tư và tổ chức M _ T M _ T M _ T kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài dùng vốn bằng tiền T mặt, hiện vật hoặc quyền về tài sản để sản xuất, kinh doanh dưới hình thức thành lập tổ chức kinh tế, góp vốn mua cổ phần, phần vốn góp trong tổ chức kinh tế hoặc đầu tư theo hình thức hợp đồng
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
U U U U
CÁC HÌNH THỨC ĐẦU TƯ U M M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T H Thành lập tổ chức kinh tế
M Góp vốn mua cổ D phần, phần vốn góp
H H H H D D D D
M
M
M
hợp đồng U BCC (Hợp M đồng hợp tác kinh doanh)
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U
hợp đồng U PPP (Hợp M đồng đối tác công tư) T H D
H H H H D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
U U U
Dự án đầu tư trong nước U
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U
Quyết định chủ trương đầu tư D D
Chứng nhận đăng ký đầu tư
H H H H H D D D
M
M
M
M
U U U U
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U M Triển khai dự án đầu tư
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
T
T
U U U U U
H H H H D D D D D
Thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư M M _ T M _ T M _ T M _ T Quốc hội T T T H Thủ tướng Chính phủ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D
M
M
M
M
U U U U
T D Thủ tục QĐ chủ trương đầu tư U M M _ T M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
U U U
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh U
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U
NĐT
CQ đăng ký đầu tư
UBND cấp tỉnh
QĐ chủ trương đầu tư
H H H H D D D D
H D CQ Nhà nước có liên quan thẩm định
CQ đăng ký đầu tư U
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
U
Thủ tướng Chính phủ U
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U
NĐT
CQ đăng ký đầu tư
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
QĐ chủ trương đầu tư
Thủ tướng Chính phủ
CQ đăng ký đầu tư + Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư + CQ nhà nước có liên quan
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
Quốc hội
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
NĐT
Chính phủ.
Quốc hội
Bộ Kế hoạch và Đầu tư
CQ đăng ký đầu tư
QĐ chủ trương đầu tư
Hội đồng thẩm định nhà nước.
cơ quan chủ trì thẩm tra của Quốc hội.
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
U U U U U
ĐĂNG KÝ ĐẦU TƯ Là hoạt động của nhà đầu tư tiến hành kê khai và chứng M _ T M _ T M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
nhận thông tin đăng ký của nhà đầu tư về các dự án đầu tư với các cơ quan quản lý NN về đầu tư
T Kết quả của hoạt động này là Giấy chứng nhận đăng ký đầu
tư
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H D D D D
M
M
T H D Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận ĐKĐT U M M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U
H H H H U M M Ban quản lý KCN, T khu chế xuất, H khu Kinh tế D D D D D
M
M
M
M
M Cơ quan đăng ký đầu tư
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U U
Các trường hợp phải thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư: M _ T M _ T a) Dự án đầu tư của nhà đầu tư T H H H D D nước ngoài;
H H D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
T
T
T
U U U U U
b) Dự án đầu tư của tổ chức kinh M _ T M _ T M _ T tế quy định tại khoản 1 Điều 23. T T H H
H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U U
Các trường hợp không phải thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư: M _ T a) Dự án đầu tư của nhà đầu tư trong nước; T H
b) Dự án đầu tư của tổ chức kinh tế quy định tại khoản 2 Điều 23;
H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
M _ T M _ T M _ T c) Đầu tư theo hình thức góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp của tổ chức kinh tế H
H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
T
T
U U U U U
H H H H D D D D D
Thủ tục cấp giấy M _ T M _ T M _ T T T T H chứng nhận ĐKĐT
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U
• cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trong M _ T thời hạn 05 ngày làm T việc H
dự án thuộc diện quyết U M M M _ T M _ T định chủ trương đầu tư H D
H H H D D D D
M
M
M
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U
• cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trong M _ T thời hạn 15 ngày làm T H việc D
dự án không U thuộc diện M M M _ T M _ T quyết định chủ H trương đầu tư D
H H H D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H D D D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U
H H H H D D D D
H D Điều chỉnh giấy chứng nhận ĐKĐT U M M _ T M _ T Thẩm quyền? T H Thời hạn? D Ngoại lệ?
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U
Thu hồi chứng nhận ĐKĐT U M _ T M _ T T DA đầu tư chấm dứt hoạt động
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U
ĐĂNG KÝ MUA CỔ PHẦN, PHẦN VỐN GÓP TRONG TCKT U U Góp vốn vào tổ chức kinh tế M _ T M _ T Mua cổ phần, phần vốn góp trong tổ chức kinh tế T D
H H H H H D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
U U U U
Góp vốn vào Tổ chức kinh tế U M NĐT trong nước Theo quy định của PL VN M _ T M _ T NĐT nước ngoài Hình thức:
M _ T
T
T
T
T
T
Mua cổ phần phát hành lần đầu hoặc cổ phần phát hành thêm của
H H H H D D D D
H D công ty cổ phần;
M
Góp vốn vào công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty hợp danh; Góp vốn vào tổ chức kinh tế khác M
M
M
M
U U U U
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U Nhận xét?
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
U U U U
H H H H D D
MUA CỔ PHẦN, PHẦN VỐN GÓP U M NĐT trong nước Quy định của PL VN M _ T NĐT nước ngoài T D
D
T H Mua cổ phần của công ty cổ phần từ công ty hoặc cổ đông; D Mua phần vốn góp của các thành viên công ty trách nhiệm hữu hạn để trở thành thành viên của công ty trách nhiệm hữu hạn; Mua phần vốn góp của thành viên góp vốn trong công ty hợp danh để trở thành thành viên góp vốn của công ty hợp danh; M
M
M
M
M
U U U U
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U Mua phần vốn góp của thành viên tổ chức kinh tế khác
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U
H H H H D D
Điều kiện? U U M NĐT trong nước Quy định PL VN M _ T M _ T NĐT nước ngoài T D
D
U U U U U
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
H Trước khi thành lập phải có dự án đầu tư D Thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Đảm bảo Tỷ lệ sở hữu vốn điều lệ Tuân thủ quy định về hình thức đầu tư, phạm vi hoạt động, đối tác Việt Nam tham gia thực hiện hoạt động đầu tư và ĐƯQT M
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D
U U U U
Tỷ lệ sở hữu phần vốn góp của M M _ T M _ T M _ T NĐT nước ngoài??? T D Giới hạn? Điều kiện? Lý do? U M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
U U U U U
H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U
H H D D D D
M
M
M
M _ T
T T T H H Thủ tục góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp U M M _ T M _ T H D Đăng ký góp vốn, mua cổ phần, phần U vốn góp? M M _ T
M _ T
T H H Thay đổi cổ đông, thành viên của tổ U chức? M M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
Nhà đầu tư
H H H H H D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
U U U U U
M _ T
T
T
T
T
T
D Sở Kế hoạch và Đầu tư M _ T
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D
D TRIỂN KHAI DỰ ÁN ĐẦU TƯ U U U U U
Bảo đảm thực hiện DA
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
Chuyển nhượng DA
H H H H H D D D D D
Giãn tiến độ DA
M
U U U U U
Tạm ngừng DA M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
H
T H Chấm dứt DA
H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
U U U U U
BẢO ĐẢM THỰC HIỆN DỰ ÁN Ký quỹ với DA được giao đất, cho thuê đất, chuyển M _ T M _ T M _ T
T
T
T
T
H
M mục đích sử dụng H
T 1-3 % vốn đầu tư Hoàn trả theo tiến độ thực hiện DA
H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
U U U
THỜI HẠN HOẠT ĐỘNG U M M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
dự án đầu tư ngoài khu kinh tế không quá 50 năm
U M dự án đầu tư trong khu kinh tế không quá 70 năm. T H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U U
M Dự án đầu tư thực hiện tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc T H biệt khó khăn hoặc dự án có vốn đầu tư lớn nhưng thu hồi vốn chậm không quá 70 năm.
H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
U U U U
CHUYỂN NHƯỢNG DỰ ÁN U M _ T M _ T
M _ T
T
T
T
T
M Điều kiện: T H - Không thuộc trường hợp bị chấm dứt hoạt động D D - NĐT nước ngoài đáp ứng ĐK nhận chuyển
nhượng
H H H H D D D
M
M
M
- Đáp ứng quy định về đất đai với DA gắn liền với U U M M - ĐK tại giấy chứng nhận ĐKĐT
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U chuyển nhượng quyền sử dụng đất U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U
GIÃN TIẾN ĐỘ ĐẦU TƯ U M Đối với dự án được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc M _ T M _ T quyết định chủ trương đầu tư, nhà đầu tư phải đề xuất bằng văn bản cho cơ quan đăng ký đầu tư khi giãn tiến độ
T H D Tổng thời gian giãn tiến độ đầu tư không quá 24 tháng. Trường hợp bất khả kháng thì thời gian khắc phục hậu quả bất
khả kháng không tính vào thời gian giãn tiến độ đầu tư.
H H H H D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
U U U U U
H H H H D D D D D
M
M
M
M
báo bằng văn bản cho cơ quan đăng ký đầu tư.
M _ T
M _ T
T T H TẠM NGỪNG, NGỪNG HOẠT ĐỘNG CỦA DỰ ÁN U M Nhà đầu tư tạm ngừng hoạt động của dự án đầu tư phải thông M _ T
M _ T
M _ T
T
T
U U U U
T T T Cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư và Thủ tướng Chính phủ D có quyền quyết định ngừng hoặc ngừng một phần hoạt động của dự án đầu tư trong một số trường hợp
H H H H H D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
CHẤM DỨT HOẠT ĐỘNG CỦA DỰ ÁN M _ T M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
U U U U U
ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
Hoạt động đầu tư ra nước ngoài Khái niệm đầu tư ra nước ngoài M _ T Hình thức đầu tư ra nước ngoài T T Thủ tục đầu tư ra nước ngoài Triển khai hoạt động đầu tư ra nước ngoài
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
U U U
Nguyên tắc chung U U M M M Nhà nước khuyến khích đầu tư ra nước ngoài M _ T M _ T Nhà đầu tư phải tuân thủ quy định PL VN, PL nước T
T
T
tiếp nhận và điều ước QT
H H H H D D D D D
đầu tư ở nước ngoài.
H NĐT tự chịu trách nhiệm về hiệu quả hoạt động
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
U U U U U
Hình thức đầu tư M _ T M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
Thành lập tổ chức kinh tế
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
Các hình thức đầu tư khác
T
T
T
T
T
Thực hiện hợp đồng BCC ở nước ngoài;
U U U U U
Mua lại một phần hoặc toàn bộ vốn điều lệ của tổ chức kinh tế ở nước ngoài
Đầu tư thông qua các quỹ đầu tư chứng khoán, các định chế tài chính trung gian khác ở nước ngoài;
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
Mua, bán chứng khoán, giấy tờ có giá khác
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
U U U U U
M Quyết định M _ T T chủ trương H
M _ T T Thủ tục đầu tư
H H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
Đăng ký đầu tư M M _ T T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H D D D D
• a) Dự án có vốn đầu tư ra nước ngoài từ 20.000
M
M
M
M
tỷ đồng trở lên;
• b) Dự án yêu cầu áp dụng cơ chế, chính sách
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
đặc biệt cần được Quốc hội quyết định.
U U U U U
T H D THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ M Quốc hội quyết M _ T M _ T định chủ trương H đầu tư ra nước D ngoài
H H H H D D D D
M
M
M
M
• a) Dự án thuộc lĩnh vực ngân hàng, bảo hiểm, chứng khoán, báo chí, phát thanh, truyền hình, viễn thông có vốn đầu tư ra nước ngoài từ 400 tỷ đồng trở lên;
• b) Dự án đầu tư có vốn đầu tư ra nước ngoài từ
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
800 tỷ đồng trở lên.
U U U U
Thủ tướng Chính U M phủ quyết định M _ T M _ T chủ trương đầu tư H ra nước ngoài D
H H H H D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
U U U U U
H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
T T T H THỦ TỤC QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG CỦA THỦ TƯỚNG CP M _ T M _ T M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
Nhà đầu tư
Thủ tướng Chính phủ.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư
H H H H H D D D D
lấy ý kiến thẩm định của cơ quan nhà nước có liên quan.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức thẩm định
D Quyết định chủ trương đầu tư ra nước ngoài
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
U U U U U
H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
T T T H THỦ TỤC QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG CỦA QUỐC HỘI M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
Quốc hội
Nhà đầu tư
Chính phủ
Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Hội đồng thẩm định nhà nước.
Thủ tướng Chính phủ
Cơ quan chủ trì thẩm tra của Quốc hội.
Nghị quyết về chủ trương đầu tư ra nước ngoài
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
Thủ tục cấp giấy chứng nhận ĐKĐT U M Điều kiện? M _ T Thủ tục? T
T
T
T
T
U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
U U U
Thủ tục U M M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
• Bộ Kế hoạch và Đầu tư cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài trong T thời hạn 05 ngày làm việc H D
H H H D D D
U M Đối với các dự án đầu tư thuộc diện phải H quyết định chủ trương D đầu tư ra nước ngoài
• Bộ Kế hoạch và Đầu tư cấp Giấy chứng U nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài trong thời hạn 15 ngày.
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U
Ngoài ra H
• Trường hợp từ chối thì phải thông báo cho nhà đầu tư bằng văn bản và nêu rõ lý do. D D D
H H H H D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN M _ T M _ T M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
T
T
T
U U U U U
H H H H D D D D D
Mở tài khoản vốn Giao dịch chuyển tiền từ Việt Nam ra nước ngoài và từ nước M _ T M _ T M _ T ngoài vào Việt Nam liên quan đến hoạt động đầu tư ra nước T T ngoài phải được thực hiện thông qua một tài khoản vốn riêng H mở tại một tổ chức tín dụng được phép tại Việt Nam và phải đăng ký tại Ngân hàng Nhà nước Việt Nam theo quy định của pháp luật về quản lý ngoại hối.
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
U U U U
ĐK chuyển vốn đầu tư ra nước ngoài M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
• Đã được cơ quan có thẩm quyền của nước tiếp nhận đầu tư chấp thuận hoặc cấp
U • Đã được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài • Ngoại lệ?
phép.
• Có tài liệu chứng minh quyền hoạt động đầu tư tại nước tiếp nhận đầu tư;
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
• Tuân thủ các quy định của pháp luật về quản lý ngoại hối, xuất khẩu, chuyển giao
U U U U U • Có tài khoản vốn theo quy định
T D công nghệ và quy định khác của pháp luật có liên quan.
H H H H H D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U
H H H H D D D D D
Chuyển lợi nhuận về nước U Trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày có báo cáo quyết toán thuế M _ T M _ T hoặc văn bản có giá trị pháp lý tương đương NĐT phải T chuyển toàn bộ lợi nhuận thu được và các khoản thu nhập khác H từ đầu tư ở nước ngoài về Việt Nam.
M
M
M
M
M
Ngoại lệ? Thời hạn chuyển lợi nhuận về nước được gia hạn không quá hai lần, mỗi lần không quá 06 tháng và phải được Bộ Kế hoạch và Đầu tư chấp thuận bằng văn bản.
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
U U U U U
H H H H D D D D D
M
M
M
M
• điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U
ký đầu tư ra nước ngoài và báo cáo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. H H D D
T T T H Sử dụng lợi nhuận để đầu tư ở nước ngoài U U M Dùng lợi nhuận thu M _ T được để tăng vốn, H mở rộng hoạt động D đầu tư ở nước ngoài
H H D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U
• cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài cho dự án đầu tư đó và phải đăng ký tài khoản vốn, tiến độ chuyển vốn đầu tư bằng tiền với H H Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. D D
Dùng lợi nhuận thu U được để thực hiện M _ T dự án đầu tư khác ở H nước ngoài D
H H D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
U U U U
H H H D D D
HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ CÔNG U M Khái niệm đầu tư công M _ T M _ T Lĩnh vực đầu tư công T T T H H Các hoạt động đầu tư công D
D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U U
H H H D D
KHÁI NIỆM ĐẦU TƯ CÔNG Là hoạt động đầu tư của Nhà nước vào các chương trình, dự án M _ T M _ T xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội và đầu tư vào các T chương trình, dự án phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. H H D
D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
T
T
T
U U U U U
H H H H D D D D D
Khái niệm hoạt động đầu tư công Bao gồm lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư; lập, M _ T M _ T M _ T thẩm định, quyết định chương trình, dự án đầu tư công; lập, T T thẩm định, phê duyệt, giao, triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư H công; quản lý, sử dụng vốn đầu tư công; theo dõi và đánh giá, kiểm tra, thanh tra kế hoạch, chương trình, dự án đầu tư công.
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG ĐIỀU CHỈNH Phạm vi điều chỉnh: quy định việc quản lý và sử dụng vốn đầu M _ T M _ T tư công; quản lý nhà nước về đầu tư công; quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan đến H D hoạt động đầu tư công
H H H H D D D D
Đối tượng điều chỉnh: cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động đầu tư công, quản lý và sử dụng vốn đầu tư công U
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
T
M _ T M _ T M _ T LĨNH VỰC ĐẦU TƯ CÔNG T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
U
Đầu tư của Nhà nước U tham gia dự án PPP T H D
Đầu tư và hỗ trợ hoạt U động cung M cấp sản phẩm, T H DVcông ích D
Đầu tư phục vụ hoạt động của CQNN, U ĐVSN, tổ chức chính trị, tổ chức H D CT- XH
Đầu tư chương U M trình, dự án kết cấu hạ T tầng KT-XH D
H H D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
Căn cứ vào tính chất DA
M _ T
M _ T
U U U U
PHÂN LOẠI DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG M _ T M _ T M _ T
T
T
T
dự án nhóm A
T D Dự án có cấu phần xây dựng: DA xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp, mở rộng dự án đã đầu tư xây dựng, bao gồm cả phần mua tài sản, mua trang thiết bị của dự án;
U M M Căn cứ mức độ quan trọng và quy mô DA T H H H H H D dự án quan trọng quốc gia D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U dự án nhóm B
T H dự án nhóm C
H H H D D U Dự án không có cấu phần xây dựng: DA mua tài sản, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua, sửa chữa, nâng cấp trang H thiết bị, máy móc và dự án khác D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
U U U U
NHỮNG HÀNH VI BỊ CẤM U M M _ T M _ T
M _ T
T
T
T
T
Không phù hợp với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; không đúng thẩm quyền; T không đúng trình tự, thủ tục; không cân đối được nguồn vốn đầu tư. D
Quyết định khi chưa được quyết định chủ trương đầu tư hoặc không đúng với chủ trương đầu tư đã được quyết định.
H H H H H D D D D
điều chỉnh tổng vốn đầu tư trái với quy định của pháp luật về đầu tư công. M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U U
Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để chiếm đoạt, vụ lợi, tham nhũng trong quản lý và sử dụng vốn T H
H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
NHỮNG HÀNH VI BỊ CẤM U M M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U
M thông đồng dẫn tới quyết định gây thất thoát, lãng phí vốn, tài sản của Nhà T nước, tài nguyên của quốc gia; làm tổn hại, xâm phạm lợi ích của công dân và H D của cộng đồng.
Đưa, nhận, môi giới hối lộ.
H H H H D D D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U U
M Yêu cầu tổ chức, cá nhân tự bỏ vốn đầu tư khi chương trình, dự án chưa được quyết định, phê duyệt hoặc chưa được bố trí vốn kế hoạch, gây nợ đọng xây dựng cơ bản. T H D
H H H H D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M _ T
M _ T
U U U U
NHỮNG HÀNH VI BỊ CẤM U M M _ T M _ T
M _ T
T
T
T
T
M Sử dụng vốn không đúng mục đích, không đúng đối tượng, T H H vượt tiêu chuẩn, định mức
Làm giả, làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu liên quan
H H H D D D D D
M
M
M
M
U U U
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U M Cố ý báo cáo, cung cấp thông tin không đúng, không trung thực, không khách quan
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
U U U U
NHỮNG HÀNH VI BỊ CẤM U M M _ T M _ T
M _ T
T
T
T
T
Cố ý báo cáo, cung cấp thông tin không đúng, không trung thực, không khách quan ảnh T hưởng đến việc theo dõi, đánh giá, kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm
Cố ý hủy hoại, lừa dối, che giấu hoặc lưu giữ không đầy đủ tài liệu, chứng từ, hồ sơ liên quan
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
Cản trở việc phát hiện hành vi vi phạm pháp luật
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
U U U U
HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ CÔNG U M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
M Lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư T Lập, thẩm định, quyết định chương trình, dự án đầu tư công
Lập, thẩm định, phê duyệt, giao, triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công
H H H H H D D D D D
Quản lý, sử dụng vốn đầu tư công
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U U
T Theo dõi và đánh giá, kiểm tra, thanh tra kế hoạch, chương trình, dự án đầu tư công
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D
M
M
M
M
M
U U U U U
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
D THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ M _ T
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
Dự án quan trọng quốc gia. T
T
T
U U U U U
M _ T T H QUỐC D HỘI
H H H H D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U U
Chương trình mục tiêu quốc T gia D
H H H H H D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
vốn ngân sách trung ương U
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
vốn từ nguồn M thu để lại cho đầu tư nhưng T chưa đưa vào cân đối NSNN
U U U U
vốn công trái quốc gia T H D
H H H D D D
vốn trái phiếu Chính phủ
H D Chính phủ
M
vốn tín dụng đầu tư phát triển của U M Nhà nước
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U
H H H H D D U M vốn ODA và vốn vay ưu đãi H của các nhà tài D trợ nước ngoài D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
Dự án nhóm A;
H H H H H D D D D D
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
U U U U
Dự án sử dụng vốn ODA và vốn U M vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài theo T H quy định của D Chính phủ.
Dự án sử dụng vốn ngân sách M trung ương do MTTQVN và của T H tổ chức CT-XH; D cơ quan, tổ chức khác quản lý;
M _ T Thủ tướng D Chính phủ
H H H D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U
Chương trình U ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài H
Dự án khẩn U M cấp sử dụng vốn ngân sách TW; H D
H H H D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
T
T
T
U U U U U
M _ T M _ T M _ T T T Người đứng đầu các bộ, cơ quan trung ương
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
U U
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U vốn tín dụng đầu tư phát triển của NN
vốn công trái quốc gia
trừ dự án khẩn cấp sử dụng vốn NSTW
H U vốn trái phiếu CP H H H U vốn từ nguồn thu để lại cho đầu tư nhưng chưa đưa vào cân đối NSNN do cơ quan mình quản lý, H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U U
M Dự án T nhóm B và H D nhóm C
sử dụng vốn đầu H tư từ NSNN D
DA sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước H D ngoài do CQ mình quản lý
H H D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D
D Hội đồng nhân dân các cấp
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U
Dự án nhóm B và dự án trọng điểm nhóm C thuộc cấp mình quản lý.
H H H H H D D D D
U U U
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U định M
H U M Chương trình đầu tư bằng: T - toàn bộ vốn cân đối NSĐP D - vốn trái phiếu chính quyền ĐP - vốn từ nguồn thu để lại cho đầu tư nhưng chưa đưa vào cân đối NSĐP thuộc thẩm U của quyết quyền M HĐND các cấp - các khoản vốn vay khác T H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
U U U U
H H H D Ủy ban nhân dân các cấp quyết định chủ trương đầu tư U M _ T dự án thuộc cấp mình quản lý T T T H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
QUYẾT ĐỊNH CHƯƠNG TRÌNH, DỰ ÁN ĐẦU TƯ
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U U
T Thủ tướng Chính phủ quyết định D
H H H H H D D D D
M
M
M
M
M
Chương trình mục tiêu đã được Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư;
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
Chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng quốc gia đã được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư; T
T
T
T
Chương trình, dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U U
Người đứng đầu bộ, cơ quan trung ương, M cơ quan trung ương của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và tổ chức CT- XH, cơ quan, tổ T chức khác: H
H H H H D D D D
Được phân cấp hoặc ủy quyền quyết định đầu tư cho cơ quan cấp U dưới trực tiếp.
M
M
M
Dự án nhóm A, nhóm B, nhóm C sử dụng vốn NSNN, vốn công trái quốc gia, vốn trái M phiếu CP, …
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U
H H D Dự án nhóm A, nhóm B, nhóm C sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài U M trợ nước ngoài thuộc thẩm quyền T H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
Dự án nhóm A, nhóm B, nhóm C do cấp tỉnh M quản lý
Được phân cấp hoặc ủy quyền quyết định cho M M cơ quan cấp dưới.
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
chương trình sử dụng vốn cân đối NSĐP cấp tỉnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển của NN, vốn trái phiếu chính quyền ĐP, … H
H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
Chủ tịch UBND cấp huyện, xã
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D
được phân cấp hoặc ủy quyền quyết định đầu tư cho cơ quan cấp dưới trực tiếp.
M
M
M
M
M
U U U
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
chương trình sử dụng vốn cân đối NSĐP, vốn từ nguồn U thu để lại cho đầu tư nhưng chưa đưa vào cân đối NSĐP… T T
T
T
T
D dự án nhóm B, nhóm C sử dụng toàn bộ vốn cân đối NSĐP, vốn từ nguồn U thu để lại cho đầu tư nhưng chưa đưa vào cân đối NSĐP…
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
T
T
T
U U U U U
T T Lập, thẩm định, phê duyệt, giao, triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công Kế hoạch đầu tư công là một tập hợp các mục tiêu, M _ T M _ T M _ T định hướng, danh mục chương trình, dự án đầu tư T T công; cân đối nguồn vốn đầu tư công, phương án phân bổ vốn, các giải pháp huy động nguồn lực và triển khai thực hiện.
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
U U U U
Nguyên tắc lập kế hoạch U M M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
U U U U
Trình tự lập, thẩm định kế hoạch (Đ 58, 59) U M _ T M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
U U U U U
Điều chỉnh kế hoạch M M _ T M _ T M _ T Quốc hội
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T Ủy ban H thường vụ Quốc
Ủy ban nhân dân các cấp
H H H H D D D D D
Thủ tướng Chính phủ U
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
U U U U
T Bộ Kế hoạch H D và Đầu tư
M Hội đồng T nhân dân cấp tỉnh
H H H H D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
Theo dõi, kiểm tra kế hoạch, dự án M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
KH, DA thuộc cơ quan, đơn vị quản lý D D
Cơ quan chuyên môn H D
H H H H D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
U U U U U
Cơ quan chủ quản, chủ chương trình và chủ M đầu tư, người có thẩm quyền quyết định đầu T tư và cơ quan quản lý H nhà nước
Toàn bộ quá trình đầu tư theo nội dung và các chỉ tiêu đã được phê duyệt D
H H H H D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
Kế hoạch
T
T
T
T
U U U U
H
Đánh giá kế hoạch U M M _ T M _ T M _ T M _ T • đánh giá giữa kỳ và khi kết thúc T kế hoạch. H H
trung hạn
H H D D D D D
M
• đánh giá định kỳ hằng quý và U M
M
M
U U
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
U M Kế hoạch Hằng năm
T
T
U hằng năm. M _ T T T H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
U U
U M Chương trình đầu tư công
Đánh giá chương trình, dự án U M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
đánh giá ban đầu, đánh giá giữa kỳ, đánh giá kết thúc và đánh giá tác động.
DA quan trọng quốc gia, DA nhóm A
U đánh giá giữa kỳ hoặc giai đoạn, đánh giá kết thúc và đánh giá tác động. T T H H H H H D D D D D
U đánh giá kết thúc và đánh giá tác động. U U U
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U DA nhóm B, M nhóm C
Ngoài ra
đánh giá khác khi cần thiết. D
H H H H H D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
U U U U
GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP TRONG U HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ M M _ T M _ T T
T
T
T
T
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
U U U U
Các phương thức GQTC U M M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T D Hòa giải
M _ T H Thương D lượng
H H H H D D D
M
Tòa án M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
U U U U
M _ T
T
T
T
T
T
U Trọng tài M M _ T
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
H H H H H D D D D D
NĐT trong nước
NĐT nước ngoài
CQNN có thẩm quyền
TC kinh tế có vốn đầu tư NN (K1 Đ 23)
TC kinh tế có vốn đầu tư NN còn lại
NĐT trong nước
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
NĐT nước ngoài
(trừ TH có thỏa thuận hoặc ĐƯQT)
TC kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài (K1 Đ 23)
H H H H H D D D D D
M
M
M
M
M
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
M _ T
T
T
T
T
T
U U U U U
TC kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài còn lại
H H H H H D D D D D
