intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Bài giảng Luật và chính sách công (2014): Bài 8 - Phạm Duy nghĩa

Chia sẻ: Codon_10 Codon_10 | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:12

197
lượt xem
18
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Xin giới thiệu tới các bạn học sinh, sinh viên bài học tổng quan pháp luật về tài sản thuộc "Bài giảng Luật và chính sách công (2014): Bài 8" do Phạm Duy nghĩa biên soạn. Bài giảng tập trung về bộ tiêu chí ROCCIPI; quy trình đánh giá tác động của pháp luật; chức năng của luật tài sản; nguyên tắc luật tài sản;...

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Bài giảng Luật và chính sách công (2014): Bài 8 - Phạm Duy nghĩa

  1. Luật & Chính sách công MPP7-2014 Tổng quan pháp luật về tài sản Bài 8: 18/12/2014  © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014
  2. Luật & Chính sách công MPP7-2014 §§ 36.3, 43 Luật VBPL 2008  Cần thiết  Phù hợp với chính sách của Đảng  Hợp hiến, hợp pháp  Khả thi  Kỹ thuật thể hiện  © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014
  3. Luật & Chính sách công MPP7-2014 Bộ, ngành Ủy quyền cho Cung cấp chính quyền DNNN Trực tiếp cấp dưới Không can thiệp Thực thể khác Tổ chức phi Chính phủ Nhà cung Lựa chọn Duy trì Hỗ trợ Tư nhân cấp chính sách của Thẩm quyền Tài chính Hỗ trợ chính quyền Người tiêu Thu nhập Điều tiết bởi dùng Can thiệp pháp luật Trả tiền Trợ giúp Thực thể khác Ủy quyền Ủy quyền cho Không can thiệp chính quyền Lựa chọn cấp dưới chính sách Can thiệp  © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014
  4. Luật & Chính sách công MPP7-2014 Nhận biết vấn đề pháp luật Trục trặc trong Hạn chế quyền Thi hành luật Lý do khác, điều hành của người dân kém hiệu quả (ví dụ thiếu luật) Tham vấn chính sách cải cách pháp luật Đối tượng Quan chức lập pháp Giới chuyên môn luật liên quan trực tiếp Quan chức điều hành Công chúng, kinh nghiệm khác Tổng hợp và phân tích dữ liệu Phát biểu Luận điểm ủng hộ Luận điểm chống Các lựa chọn vấn đề pháp luật cải cách pháp luật cải cách pháp luật cải cách pháp luật Báo cáo thảo luận cải cách pháp luật Kiến nghị chính thức Sáng kiến lập pháp, Ưu tiên lập pháp, Bản dự thảo luật  © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014
  5. Luật & Chính sách công MPP7-2014 Bộ tiêu chí ROCCIPI: Ví dụ về thu hồi đất đai Ideology Rule (Ý thức (Quy hệ) tắc) Process Opportu (Quy nity (Cơ trình) hội) Capacit Interest y (Năng (Lợi ích) lực) Commu nication Truyền thông  © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014
  6. Luật & Chính sách công MPP7-2014 RIA: Quy trình đánh giá tác động của pháp luật Nhận biết nhu cầu cải cách, Có cần RIA sơ bộ hay Tham vấn sơ bộ không? Chuẩn bị RIA sơ bộ, Có Tham vấn sơ bộ, Công bố Không Tham vấn đối tượng trực tiếp chịu ảnh hưởng, điều tra bổ sung nếu cần thiết Tham vấn, Thu thập số liệu, Tổng hợp bổ sung dữ Phân tích liệu? Lập Báo cáo RIA đầy đủ Tổng hợp ý kiến tham vấn Có Không Chấp thuận Báo cáo RIA Trình cơ quan có thẩm quyền  © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014
  7. Luật & Chính sách công MPP7-2014 Khái niệm căn bản  Tài sản => tất cả vật, quyền, sản hữu có thể quy ra tiền  Sở hữu => tổng hợp các quyền của người chủ đối với tài sản của mình  Sở hữu tư nhân (loại trừ), sở hữu chung, sở hữu cộng đồng  Bằng khoán => bằng khoán điền thổ => đăng bộ  Các hình thức thủ đắc sở hữu  Chiếm hữu  Mặc định bởi luật => ví dụ Luật SHTT  Thông qua khế ước  Các hành vi khác (thừa kế)  © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014
  8. Luật & Chính sách công MPP7-2014 Chức năng của Luật tài sản  Phân bổ nguồn lực  Thúc đẩy cạnh tranh  Giải quyết xung đột  Tự do cá nhân  Phát triển nhân cách  Giáo dục chữ tín  Tôn trọng luật pháp  Xóa bỏ độc quyền, giảm nguy cơ độc tài  Góp phần xây dựng nhà nước mạnh  © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014
  9. Luật & Chính sách công MPP7-2014 Nguyên tắc của luật tài sản (vật quyền)  Quyền loại trừ tuyệt đối với bất kỳ ai  Ví dụ: A cho B vay 1 triệu đồng => A chỉ có thể đòi B.  Ví dụ: A sở hữu 1 xe máy => A có quyền loại trừ tất cả mọi người khỏi các quyền chiếm hữu, sử dụng, định đoạt xe máy đó  Công khai  Hoặc thông qua chiếm hữu  Hoặc thông qua hệ thống đăng ký  Gắn với vật cụ thể  Hạn chế loại vật quyền, không tự tiện thêm vật quyền  Ví dụ: căn hộ mini, bán nhà đất qua “giấy ủy quyền”  Phân tách tương đối giữa vật quyền và trái quyền  © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014
  10. Luật & Chính sách công MPP7-2014 Quyền tài sản: Luật đất đai -Miền Bắc: -Đóng băng - Nghị quyết -Quy định - DN do nhà - DN nhà nước - Phân cấp Luật cải cách thị trường nhà 10 (1988) về DNNN do nhà nước đầu tư độc lập, (công hành chính ruộng đất đất tự do khoán trong nước sở hữu vốn, tổ chức ty nhà nước) - Thống nhất 1953, HTX -Nhà nước nông nghiệp 100% vốn quản lý và các TCT 90 và đăng ký BĐS hóa, cải tạo phân phối nhà => giao đất -Tự chủ kinh hoạt động 91, DN có XHCN, kế cho nông hộ doanh theo kinh doanh phần vốn cổ hoạch hóa - QSD đất nguyên tắc hoặc công ích, phần kiểm - Miền Nam: được cấp cho hạch toán độc thực hiện mục soát đặc biệt Luật người cày mục đích sử lập tiêu nhà nước của nhà nước có ruộng, cải dụng cá nhân giao cách 1972 1975 1976-1985 1987 1993 1998 2003 2005-2010 Đa sở hữu về HP 1980 LĐĐ 1987 LĐĐ 1993 LĐĐ 1998 LĐĐ 2003 Luật Nhà ở đất đai: Quốc hữu hóa -Cấm mua -Giá đất do -Cho DN trong -Người SDĐ có Luật kinh - Nhà nước đất đai bán đất đai NN quyết định nước thuê thêm 3 quyền doanh BĐS - Tư nhân -Cho phép -Người SDĐ có -Chuyển đổi - Giao đất có Luật đăng ký mua bán nhà 5 quyền cấp đất cho thu tiền, cho BĐS hạn chế vì - Cấp đất cho DNNN thành thuê đất mục đích sử DNNN cho thuê đất dụng cá nhân -TTg: giao đất -TTg: cấp > > 3 ha, dự án -Phân cấp cho 2ha có vốn ĐTNN UBND tỉnh  © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014
  11. Luật & Chính sách công MPP7-2014 Quyền tài sản đa tầng đối với đất đai Sở hữu toàn dân, NN quản lý Quy hoạch tổng thể tỉnh/TP Tầng 1 của quyền tài sản (QTS) Dự án được phân cho chủ đầu tư Tầng 2 QĐ thay đổi mục đích sử dụng đất “Giấy tờ pháp lý” cấp cho DN kinh Tầng 3 Thu hồi đất, cấp đất cho chủ đầu tư doanh BĐS Tầng 4 Bồi thường, giải phóng mặt bằng Bằng khoán cấp Cấp GCN QSD đất cho chủ đầu tư cho DN kinh doanh BĐS Tầng 5 Thị trường trung gian các QTS Triển khai, phát triển dự án BĐS Cấp GCN cho người mua Tầng 6 Bằng khoán cấp cho người mua Cấp GCN QSD đất và sở hữu nhà Thị trường công khai/chính thức nhà, căn hộ  © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014
  12. Luật & Chính sách công MPP7-2014 Article 143 Taiwan Constitution  Article 143 (1) All land within the territorial limits of the Republic of China shall belong to the entire body of citizens. Private ownership of land, acquired by the people in accordance with law, shall be protected and restricted by law. Privately owned land shall pay taxes according to its value and may be purchased by the Government according to its value.  © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2