DANH SÁCH NHÓM 10
1. Nguy n Hoàng Trà My
ễ K11502 1507
2. Nguy n Th H ng C m
ị ồ ễ ẩ K12502 1766
ễ ị ề 3. Nguy n Th Thu Hi n K12502 1787
5. Phan Hoàng Phi Loan
ễ ọ ề ị 4. Nguy n Th Ng c Huy n K12502 1791
K12502 1808
6. Nguy n Thúy Mai
ễ K12502 1811
ả ọ ị 7. Bùi Th Th o Ng c K12502 1818
1
ả 8. Văn Th o Nguyên K12502 1820
Ở Ầ M Đ U
ố ế ữ ủ ể ủ ự ễ ệ ố Trong th c ti n quan h qu c t ậ gi a các qu c gia và các ch th khác c a lu t
ố ế ư ề ấ ị ế qu c t ự , có r t nhi u các lĩnh v c nh chính tr , kinh t ố ộ , văn hóa xã h i, an ninh qu c
ườ ấ ả ề ả ợ ủ ạ phòng, môi tr ng… T t c đ u ph n ánh l i ích đa d ng và phong phú c a các ch ủ
ể ậ ố ế ố ế ệ ậ ế ậ th lu t qu c t khi tham gia quan h qu c t . Chính vì v y khi thi ự t l p và th c
ủ ể ủ ệ ễ ố ế ệ ậ ữ hi n các quan h di n ra gi a các ch th c a lu t qu c t ấ ồ ấ thì tranh ch p, b t đ ng
ủ ể ữ ề ể ỏ ộ ấ gi a các ch th là đi u không th tránh kh i. Tùy thu c vào quy mô và tính ch t
ố ế ấ ấ ề ẩ ấ ổ ơ ủ c a tranh ch p, các tranh ch p qu c t ả luôn ti m n nguy c làm b t n và gây nh
ưở ự ớ ự ệ ữ ự ể ố h ng tiêu c c t i s phát tri n quan h gi a các qu c gia trong khu v c, liên khu
ế ớ ự v c và trên toàn th gi i.
ả ầ ấ ậ ấ ế ả Vì v y, khi các tranh ch p không may x y ra thì yêu c u c p thi t là ph i gi ả i
ể ự ổ ạ ế ộ ồ ố ế ữ ế ệ ả ờ quy t xung đ t đ ng th i gi m thi u s t n h i đ n các quan h qu c t gi a các
ệ ấ ố ừ ắ ả ủ ể ặ ch th đ c bi t là các qu c gia xu t phát t nguyên t c hòa bình gi ế i quy t tranh
ố ế ấ ả ể ượ ế ấ ch p qu c t ệ . Vi c gi ộ i quy t các tranh ch p m t cách hòa bình có th đ ự c th c
ứ ệ ề ở ở ệ ộ hi n b i nhi u cách th c khác nhau và ngày càng tr ả nên hi u qu . Và m t trong
ứ ữ ả ố ế ế ấ nh ng cách th c đó là gi i quy t tranh ch p thông qua Tòa án công lý qu c t (ICJ).
ể ể ề ậ ố ơ Thông qua bài ti u lu n này, nhóm chúng em mu n tìm hi u sâu h n v các tranh
ố ế ấ ả ủ ể ủ ố ế ặ ữ ế ấ ậ ệ ch p qu c t và gi i quy t tranh ch p gi a các ch th c a lu t qu c t , đ c bi t là
ố ế ề ể ố ồ ờ ứ các qu c gia, đ ng th i tìm hi u v Tòa án công lý qu c t (ICJ) và cách th c gi ả i
Chú thích t
ấ ạ ế quy t tranh ch p t i Tòa.
ừ ữ ng :
ộ ố ừ ữ
ử ụ
ọ
Trong bài có s d ng m t s t
ng rút g n:
ố ế ọ ắ
, g i t
t là ICJ
Tòa: Tòa án Công lý qu c t
ệ
ườ
ố ế
ự
ng tr c qu c t
Pháp vi nệ : Pháp vi n th
ố ế
ủ
ộ
: N i quy c a Tòa án Công lý qu c t
ộ N i quy
ố ế
ế Quy chế: Quy ch Tòa án Công lý qu c t
2
ế
ươ
ủ
ợ
ươ : Hi n ch
ố ng c a Liên H p Qu c
ế Hi n ch
ng
ị
ộ ấ
ề
ạ
ậ
ẳ
ả
ị
ườ
ụ : Văn b n ngo i giao trình bày m t v n đ và kh ng đ nh l p tr
ủ ng c a
B vong l c
ố qu c gia
3
Ụ Ụ M C L C
ố ế
ấ
ả
ế
ấ
1. Tranh ch p qu c t
và gi
i quy t tranh ch p qu c t
ố ế .
ố ế
ấ
1.1. Tranh ch p qu c t
1.1.1. Khái ni m.ệ
ấ ề ố ế ư ệ ấ ị ố Hi n nay ch a có đ nh nghĩa th ng nh t v tranh ch p qu c t ả trong các văn b n
ố ế ệ ứ ự ủ ễ ậ pháp lý. Tuy nhiên căn c vào th c ti n c a pháp lu t qu c t hi n nay. Ta có th ể
ố ế ề ấ ể ộ ư ấ hi u m t cách chung nh t ấ v tranh ch p qu c t nh sau: “Tranh ch p qu c t ố ế là
ự ế ả ủ ể ữ ể hoàn c nh th c t mà trong đó các ch th tham gia có nh ng quan đi m trái ng ượ c
ặ ớ ỏ ụ ể ữ ầ ẫ nhau ho c mâu thu n v i nhau, và có nh ng yêu c u, hay đòi h i c th trái ng ượ c
ự ậ ỏ ặ ự ệ ề ề nhau. Đó là s không th a thu n đ ượ ớ nhau v quy n ho c s ki n, đ a đ n s ư ế ự c v i
ố ậ ề ể ẫ ữ ề ặ mâu thu n, đ i l p nhau v quan đi m pháp lí ủ ể ậ ho c quy n gi a các bên ch th lu t
ố ế ớ qu c t v i nhau”.
ể
ặ 1.1.2. Đ c đi m
(cid:0)
ủ ể ủ
ố ế
ấ
Ch th c a tranh ch p qu c t
ủ ể ủ ố ế ấ ủ ể ủ ố ế ậ Các ch th c a tranh ch p qu c t là ch th c a lu t qu c t ồ bao g m các
ộ ậ ộ ố ổ ố ế ứ ấ qu c gia, các dân t c đang đ u tranh giành đ c l p, các t ch c qu c t liên chính
ủ ổ ể ặ ứ ủ ệ ph (t ch c ASEAN, EU, WTO…), và các ch th đ c bi t khác (Tòa thánh
ủ ể ơ ả ủ ố ố Vatican, Công qu c Monaco…). Trong đó các qu c gia là ch th c b n c a tranh
ấ ch p qu c t ố ế .
ủ ể ủ ủ ể ố ế ữ ả ậ ộ Xung đ t gi a các ch th không ph i ch th c a lu t qu c t ể không th là
ố ế ố ế ớ ầ ẫ ấ ầ ấ tranh ch p qu c t . Do đó, c n tránh nh m l n tranh ch p qu c t v i các tranh
ụ ữ ệ ấ ệ ấ ấ ch p khác. Ví d , tranh ch p gi a các doanh nghi p Vi ẩ t Nam xu t kh u cá basa và
ủ ệ ả ấ ố ộ ỹ hi p h i ch ng bán phá giá c a M không ph i là tranh ch p qu c t ố ế .
(cid:0)
ố ượ
ủ
ấ
Đ i t
ng c a tranh ch p qu c t
ố ế .
ố ượ ố ế ấ ủ ạ ấ ổ ớ Đ i t ng c a tranh ch p qu c t ể r t đa d ng, có th là lãnh th , biên gi ố i qu c
ủ ư ề ề ể ế ổ ố gia; các vùng lãnh th qu c gia có quy n ch quy n trên bi n nh vùng ti p giáp
4
ề ả ặ ế ố ượ ề ố ế ấ lãnh h i, đ c quy n kinh t ụ ị , th m l c đ a. Đ i t ng tranh ch p qu c t cũng có th ể
ề ướ ố ế ố ế ậ ự ệ ố ế ễ ộ là m t đi u c qu c t hay t p quán qu c t ; các s ki n pháp lý qu c t di n ra
ố ế ệ ấ ồ ư ề ể ạ ấ trong quan h qu c t nh ng chúng t o ra tranh ch p, b t đ ng v quan đi m chính
ị ữ ệ ố ả ặ ủ ả ộ ố tr gi a các qu c gia trong vi c gi ự ệ ặ i thích ho c ng h ho c ph n đ i các s ki n
ể ặ ư ủ ố ạ ổ ứ ố ế đó; ho c có th là t cách thành viên c a qu c gia t i các t ch c qu c t liên chính
ph .ủ
(cid:0)
ố ế
ủ
ộ
ấ
N i dung c a tranh ch p qu c t
ố ế ấ ộ ủ ể ụ ủ ề N i dung tranh ch p qu c t chính là các quy n và nghĩa v c a các ch th liên
ố ớ ủ ư ế ề ề ố ổ ố quan đ n ch quy n qu c gia đ i v i lãnh th , dân c , quy n tài phán qu c gia,
ụ ủ ề ệ ố ạ quy n và nghĩa v c a qu c gia trong các quan h kinh t ế ươ th ố ng m i, an ninh qu c
ố ế ấ ộ ả ự ủ phòng… N i dung c a tranh ch p qu c t ể cũng có th là cách gi ệ i thích và th c hi n
ố ế ậ ề ướ ố ế ậ ố ế ủ ể ặ lu t qu c t (đi u c qu c t , t p quán qu c t ), ho c quan đi m c a các ch th ủ ể
ố ế ậ ả ự ệ ố ế lu t qu c t khi đánh giá, gi i thích các s ki n pháp lý qu c t …
(cid:0)
ể ủ
ấ
Khách th c a tranh ch p qu c t
ố ế .
ố ế ể ấ ề ợ ậ ặ Khách th tranh ch p qu c t chính là các quy n và l ấ i ích v t ch t ho c tinh
ặ ộ ố ế ầ ồ ướ ớ ấ th n mà các bên tranh ch p ho c c ng đ ng qu c t ố mu n h ng t i và đ t đ ạ ượ c.
ụ ụ ệ ả ấ ầ ườ ữ ệ ớ Ví d , v vi c tranh ch p qu n đ o Hoàng Sa và Tr ng Sa gi a Vi t Nam v i các
ư ố ổ bên liên quan nh Trung Qu c, Malaixia, Philippin, Brunay, và vùng lãnh th Đài
ố ớ ự ủ ề ẳ ố ố ầ ị Loan chính là s mong mu n và kh ng đ nh ch quy n qu c gia đ i v i hai qu n
ủ ệ ặ ả ấ ố ố ữ ả đ o này c a các bên tranh ch p. Ho c là vi c các qu c gia lên án, ph n đ i nh ng
ạ ố ườ ề ạ ọ qu c gia có hành vi phá ho i môi tr ng, vi ph m nghiêm tr ng quy n con ng ườ i
ư ệ ủ ệ ủ ệ ằ ả ộ ườ ủ ố nh di t ch ng, phân bi t ch ng t c… là nh m b o v môi tr ng s ng c a nhân
ệ ạ ả ườ lo i, b o v con ng i.
ơ ở
ả
ế
ấ
(cid:0) C s pháp lý gi
i quy t tranh ch p qu c t
ố ế .
ề ướ ự ộ ố ế ượ ể ả ụ D a vào n i dung mà các đi u c qu c t đ c áp d ng đ gi ế i quy t tranh
ố ế ấ ể ạ ch p qu c t có th chia làm hai lo i.
M t là, các đi u
ề ướ ộ ủ ể ậ ụ ủ ề ị ố c quy đ nh quy n và nghĩa v c a các ch th lu t qu c
ư ế ươ ệ ướ ợ ố ệ ợ ế t nh Hi n ch ng Liên h p qu c, Hi p c thân thi n và h p tác Đông
5
ệ ướ ướ ố ế ề ự ề Nam Á, Hi p c Bali (1976), Công c qu c t v các quy n dân s , chính
ị ế ạ ộ ồ ộ ủ ố ợ ề tr , quy n kinh t , văn hóa xã h i c a Đ i h i đ ng Liên H p Qu c năm 1966,
ệ ướ ệ ượ ệ ế ề ằ ị các hi p đ nh, hi p c… đ ị ỉ c kí k t nh m đi u ch nh quan h chính tr ,
ế ươ ữ ả ạ ố ớ kinh t , th ng m i, hàng h i, hàng không… gi a các qu c gia v i nhau.
Hai là, các đi u
ề ướ ố ế ề ẩ ị ự ả c qu c t quy đ nh th m quy n, trình t ủ ụ , th t c gi ế i quy t
ố ế ư ướ ả ế ấ tranh ch p qu c t nh Công ề c La Haye v hòa bình gi ấ i quy t tranh ch p
ố ế ố ế ế ề ướ qu c t 1899; Quy ch tòa án công lý qu c t 1945… Các đi u c này đ ượ c
ậ ố ụ ố ế ể ấ ơ coi là “lu t t t ng” đ các bên tranh ch p và các c quan tài phán qu c t có
ề ẩ ả ể ự ụ ế ệ ấ th m quy n gi i quy t tranh ch p áp d ng đ th c hi n các hành vi pháp lý
ả ế ấ trong quá trình gi i quy t tranh ch p.
ạ
ấ
1.1.3. Phân lo i tranh ch p qu c t
ố ế .
ố ế ể ấ ư ỗ ạ Ta có th phân lo i tranh ch p qu c t nh sau và m i cách phân lo i đ ạ ượ ự c d a
ấ ị ữ trên nh ng tiêu chí nh t đ nh.
(cid:0) ố ượ ứ ủ ể Căn c vào s l ng ch th tham gia
Tranh ch p song ph
ấ ươ ữ ấ ấ ầ ả ng: tranh ch p gi a hai bên (tranh ch p qu n đ o Kurin
ậ ả ữ ớ gi a Nga v i Nh t B n).
Tranh ch p đa ph
ấ ươ ữ ề ấ ấ ồ ng: tranh ch p gi a nhi u bên bao g m tranh ch p có tính
ự ề ầ ấ ầ ả ấ ườ khu v c và tranh ch p có tính toàn c u (tranh ch p v qu n đ o Tr ng Sa
ệ ớ ố ữ gi a Vi t Nam v i Trung Qu c, Philippin, Malaixia, Brunay, Đài Loan).
(cid:0) ấ ủ ứ ấ Căn c vào tính ch t c a tranh ch p
Tranh ch p có tính chính tr : Th
ấ ị ườ ề ấ ố ố ề ủ ng là tranh ch p v ch quy n qu c gia đ i
ổ ề ợ ư ữ ế ỏ ớ v i dân c , lãnh th , v l ả i ích gi a các bên… liên quan d n các đòi h i ph i
ụ ủ ề ệ ắ ổ ớ ị ề thay đ i các quy đ nh hi n hành, g n li n v i quy n và nghĩa v c a các bên.
ấ ạ ộ ườ ứ ạ ể ấ ấ Tranh ch p thu c lo i này th ng r t nguy hi m, do tính ch t ph c t p và có
ể ề ẩ ả ộ ộ ọ ổ ị th ti m n kh năng bùng phát các cu c xung đ t, đe d a hòa bình, n đ nh
ư ủ ế ớ ự khu v c cũng nh c a th gi i.
ụ ữ ẳ ổ ệ Ví d : Căng th ng gi a Nicaragua và Costa Rica bùng n xung quanh vi c
6
ế ệ ạ ộ ố ả Nicaragua đang xúc ti n vi c đào m t con kênh và đ n h cây trên hòn đ o
ỏ ệ ủ ọ ậ Calero trên sông San Juan. Nicaragua bác b vi c binh lính c a h xâm nh p
ổ ướ ổ ủ ọ ị ẳ ị lãnh th Costa Rica trong khi n c này kh ng đ nh lãnh th c a h b xâm
ph m.ạ
Tranh ch p có tính pháp lý: là nh ng tranh ch p gi a các bên liên quan đ n s
ữ ữ ấ ấ ế ự
ả ụ ệ ặ ị ấ ồ b t đ ng trong viêc gi i thích ho c áp d ng các quy đ nh hi n hành, nh ư
ề ả ữ ấ ề ướ ố ế ề nh ng tranh ch p v gi i thích đi u c qu c t ạ ự ệ , v các s ki n vi ph m
ố ế ề ấ ặ ế ươ ạ ặ ụ nghĩa v qu c t ; ho c các tranh ch p v kinh t th ng m i ho c tranh
ụ ệ ụ ể ề ẩ ữ ề ấ ố ch p v th m quy n tài phán gi a các qu c gia trong các v vi c c th …
(cid:0) ố ượ ứ ấ Căn c vào đ i t ng tranh ch p
Tranh ch p lãnh th biên gi
ấ ổ ớ ố i qu c gia;
Tranh ch p các vùng qu c gia có quy n ch quy n trên bi n nh ti p giáp
ư ế ủ ể ề ề ấ ố
ề ặ ả ế ụ ị ặ lãnh h i, đ c quy n kinh t ề ho c th m l c đ a;
Tranh ch p t
ấ ư ủ ố ố ế ứ cách thành viên c a qu c gia t ạ ổ i t ch c qu c t ấ ; tranh ch p
ụ ệ ụ ể ữ ố ớ ề ẩ ố th m quy n tài phán đ i v i các v vi c c th gi a các qu c gia;
Tranh ch p th m quy n b o h ngo i giao gi a các qu c gia;
ữ ề ạ ả ấ ẩ ộ ố
Tranh ch p v quy n và nghĩa v trong các đi u
ề ướ ụ ề ề ấ ố ế c qu c t .
(cid:0) ứ ấ ủ ể ủ Căn c vào ch th c a tranh ch p
Tranh ch p gi a các qu c gia v i nhau;
ữ ấ ố ớ
Tranh ch p gi a qu c gia v i v i các t
ớ ớ ữ ấ ố ổ ứ ố ế ch c qu c t ủ ặ ớ liên chính ph ho c v i
ủ ể ố ế ủ ậ ấ ầ ả ườ ữ các ch th khác c a lu t qu c t (tranh ch p qu n đ o Tr ng Sa gi a Vi ệ t
Nam và Đài Loan)…
(cid:0) ự ả ứ ưở ủ Căn c vào s nh h ấ ố ớ ng c a tranh ch p đ i v i hòa bình và an
ninh qu c tố ế
Tranh ch p nghiêm tr ng: là nh ng tranh ch p có kh năng đe d a đ n hòa
ữ ế ả ấ ấ ọ ọ
ố ế ủ ư ấ ạ ộ bình và an ninh qu c t ữ nh tranh ch p h t nhân gi a C ng hòa dân ch nhân
7
ậ ả ư ề ớ ố ỹ dân Tri u Tiên v i M và các bên liên quan nh Nh t B n, Hàn Qu c…
Tranh ch p qu c t
ố ế ấ ườ ữ ấ ơ thông th ng: là nh ng tranh ch p không có nguy c phá
ố ế ư ề ạ ế ươ ho i hòa bình và an ninh qu c t ấ nh tranh ch p v kinh t , th ạ ng m i, y t ế ,
ườ ư ả ộ ưở ự ế ệ môi tr ng… nh ng có tác đ ng, nh h ng tiêu c c đ n quan h qu c t ố ế .
ạ ỉ ươ ự ế ố Tuy nhiên cách phân lo i này ch mang tính t ng đ i, vì trên th c t khi có
ấ ố ệ ữ ễ ấ tranh ch p mu n phân bi ụ t chúng không d dàng. Ví d tranh ch p gi a Thái Lan
ế ề ế ề ủ ể và Campuchia liên quan đ n ngôi đ n Preah Vihear n u xét v tiêu chí ch th là
ươ ư ấ ạ ấ ấ tranh ch p song ph ề ặ ng, nh ng xét v m t tính ch t thì l i là tranh ch p có tính
chính tr .ị
́
́
́
̉
́ 1.2. Giai quyêt tranh châp quôc tê
̀
ả
ố ế
ế
ấ
1.2.1. Thâm quyên gi
̉
i quy t tranh ch p qu c t
́ ́ ́ ́ ̃ ́ ươ ư ậ ̣ ̉ ̀ Vê ph ́ ̀ ̉ ng diên lý lu n, tranh châp quôc tê la tranh châp phat sinh gi a cac chu thê
́ ́ ̀ ̃ ́ ́ ̀ ́ ́ ư ư ̉ ̣ ̉ ̣ ̣ ̉ ́ cua luât quôc tê, chu la gi a cac quôc gia đôc lâp co chu quyên. Xuât phat t ̃ ̀ ư nh ng
́ ́ ́ ̀ ̀ ư ư ơ ượ ̣ ̉ ̉ ̣ ̉ ̉ ̉ ̉ đăc tr ng c ban cua luât quôc tê nh chu thê, đôi t ̀ ng điêu chinh,...thi thâm quyên
́ ́ ́ ́ ́ ̃ ́ ́ ́ ơ ư ̉ ̣ ̉ ̣ ̃ ̣ giai quyêt tranh châp trong luât quôc tê cung co nh ng điêm rât khac biêt so v i luât
́ ́ ́ ́ ̀ ́ ̀ ̀ ́ ̉ ̉ ̣ quôc gia. Thâm quyên giai quyêt trong luât quôc tê suy cho cung, đêu do chinh cac chu ̉
̀
̀
̀
́
́
́ ư
́ ̉ ̣ thê quyêt đinh.
́ Vi du:
̀ Bât c tranh châp nao,
̣ Điêu 22 Công
́ ươ c vê quyên tre em năm 1989 quy đinh: “
̀
̃
̀ ́
̀
́
ư
̉ ̣
gi a hai hay nhiêu n
́ ́ ươ c thanh viên co liên quan đên viêc hiêu va ap dung Công
̀ ́ ̀ ươ c nay ma
̀
̀
́
̀
́
ượ
ượ
̣ ̉ ̣
không đ
́ c giai quyêt băng con đ
̀ ươ ng đam phan hoăc băng cac thu tuc đ
̣ c quy đinh tai
́
̀ ́
́
́
́
́
̀
ượ
́ ư
̉ ̣ ̉ ̣ ̣
Công
́ ̃ ̀ ươ c nay se đ
c chuyên đên Toa an quôc tê đê giai quyêt theo yêu câu cua bât c bên
́
̀
́
̀
́
́
̀
́
ươ
́ ư
ư
̉ ̉ ̉ ̉
̀ ư tranh châp nao, tr khi cac bên đông y ph
́ ng th c giai quyêt khac.
̀ ” T vi du nêu trên thi
́
́
̀
́
́
́
̉ ̣
thâm quyên giai quyêt tranh châp quôc tê co thê do:
́
́
́
̀
́
ự
ự
̉ ̉ ̉
́ ́ ư Th nhât , cac bên tranh châp tr c tiêp t
́ giai quyêt băng con đ
̀ ươ ng đàm phan.
̀ ́
́
̀
́
́
̀
̀
́
ơ
̉
́ư Th hai
́ ́ , cac c quan tai phan quôc tê ma cu thê la Toa an quôc tê.
́
́
́
̀
̀
ượ
̣ ̉
Th báư
, cac biên phap khac đ
c quy đinh trong Công
́ ươ c vê quyên tre em năm 1989
́
̣ ̣ ̉
hoăc do cac bên thoa thuân.
̣ ̉ ̣
̀ ̀ ́ ́ ́ ́ ơ ở ư ̣ ự ơ ̉ ̉ ̣ ̀ Nh vây, d a trên c s binh đăng, thoa thuân ma cac bên thông nhât v i nhau vê
́ ́ ́ ̀ ̣ ự ơ ươ ư ơ ̣ ̣ ̉ ̉ viêc l a chon c chê, biên phap, ph ́ ́ ng th c hay c quan co thâm quyên giai quyêt
8
tranh châp.́
1.2.2.
́
́ ả
ế
ấ
Cac nguyên tăc gi
i quy t tranh ch p
́ ́ ́ ́ ́ ̀ ́ ơ ̉ ̣ ́ ́ Khi giai quyêt cac tranh châp quôc tê, cac bên liên quan hoăc cac c quan tai phan
́ ́ ́ ́ ́ ơ ̉ ̉ ̉ ̉ ̣ ́ quôc tê phai tuân thu cac nguyên tăc c ban cua luât quôc tê:
̀ ̀ ́ ́ ́ ́ ́ ́ ơ ̉ ̣ ̉ ̉ ̉ ̉ Nguyên tăc hoa binh giai quyêt tranh châp quôc tê (v i moi chu thê phai giai
̀ ̀ ́ ̀ ́ ́ ̣ quyêt tranh châp băng biên phap hoa binh)
́ ́ ̀ ́ ̃ ử ự ̣ ̣ ̣ ́ ̣ ử Nguyên tăc câm s dung va đe doa s dung vu l c trong quan hê quôc tê.
̀ ́ ́ ̃ ́ ́ ̀ ̀ ơ ̉ ̉ ̣ ̉ Đông th i cac bên tranh châp cung phai tuân thu cac nguyên tăc đăc thu khi giai
́ ́ ́ ́ ̀ ư ̉ ̣ ̣ ̉ ́ quyêt tranh châp nh nguyên tăc thoa thuân, nguyên tăc tôn trong va tuân thu phan
́ ̀ ́ ́ ́ ̉ ơ quyêt cua c quan tai phan quôc tê…
́
̃ ệ
ả
ế
ấ
1.2.3. Y nghia vi c gi
i quy t tranh ch p
̀ ́ ́ ợ ợ ̉ ̉ ̀ ́ ́ ư Th nhât , đam bao quyên va l i ich h p phap cho
́ ́ ̀ ́ ́ ́ ơ ̣ ̣ ̣ cac bên tranh châp, đăc biêt la bên co vi thê yêu h n.
́ ̀ ́ ự ̉ ̣ ́ư Th hai ̉ , gop phân thuc đây viêc th c thi tuân thu
́ ́ ̀ ́ ́ ̀ ́ ̀ ́ ư ượ ̣ ̣ ̣ ̉ ̣ luât quôc tê, lam cho cac bên nhân th c đ c răng viêc tuân thu phap luât la chinh
́ ̀ ợ ̉ ̀ vi l i ich cua minh.
́ ́ ̀ ́ ̀ ̀ ́ ́ ́ ợ ̉ ́ Th báư , gop phân duy trì hoa binh va an ninh quôc tê, thuc đây h p tac quôc tê. ̀
́
́
́
́
́
̣ ̉
́ 1.2.4. Cac biên phap giai quyêt tranh châp quôc tê
́ ̀ ̀ ́ ́ ̀ ơ ở ự ươ ợ ̉ ̉ ́ D a trên c s phap ly la điêu 33 cua Hiên ch ̉ ng Liên H p Quôc thi đê giai
́ ́ ́ ́ ́ ́ ́ ́ ̉ ự ̣ ̣ quyêt tranh châp quôc tê, cac bên co thê l a chon cac biên phap sau:
́ ́ ự ̉ ́ ́ Nhom 1: Giai quyêt tr c tiêp tranh châp;
Nhom 2: Giai quyêt tranh châp thông qua bên th ba;
́ ́ ́ ́ ư ̉
́ ́ ́ ̀ ơ ̉ ́ ́ Nhom 3: Giai quyêt tranh châp thông qua cac c quan tai phan.
(cid:0)
́
́
ự
̉
́ Giai quyêt tr c tiêp tranh châp
́ ́ Khai quat
́ ́ ̀ ươ ư ượ ự ̉ ̣ ̣ Ph ́ ng th c giai quyêt tranh châp nay đ ̀ c th c hiên thông qua viêc đam
9
̀ ́ ̃ ́ ̀ ́ ́ ́ ́ ́ ự ư ̉ phan tr c tiêp gi a cac bên tranh châp. Khi xay ra tranh châp thi cac bên tiên hanh
́ ́ ́ ́ ươ ượ ượ ̉ ̣ ̣ ̉ ̉ thoa thuân, đâu tranh, th ng l ng, nh ́ ng bô đê đi đên thông nhât giai quyêt
̣ xung đôt.
́ ̃ ́ ̃ ́ ́ ̀ ́ ́ ự ư ̉ ̣ ́ Th c tiên giai quyêt tranh châp quôc tê đa ch ng minh răng, đai đa sô cac tranh
́ ́ ́ ́ ́ ̀ ̀ ́ ́ ượ ự ươ ượ ̉ ̣ châp quôc tê đ c giai quyêt băng biên phap đam phan tr c tiêp (th ng l ng
́ ̀ ̀ ́ ̀ ́ ́ ượ ̣ ̣ ̣ ̉ ̣ ̀ ́ ngoai giao) vi đam phan đong vai tro rât quan trong va đ c ap dung phô biên, rông
́ ́ ̀ ́ ́ ́ ̀ ư ́ ơ ử ̣ ̣ ̉ ̣ ̉ ̃ rai t ̀ rât s m trong lich s . Do đo đây la biên phap phô biên va hiêu qua nhât, luôn
́ ́ ̀ ̀ ́ ́ ́ ́ ̀ ́ ̣ ̣ ̣ ̉ ̉ ̣ ́ chiêm vi tri hang đâu trong sô danh muc cac biên phap ma cac chu thê luât quôc tê
̣ ́ ap dung.
́ ̀ ́ ́ ́ ̉ ử ự ự ̣ ̉ ̉ ́ Trên th c tê, đam phan tr c tiêp không chi s dung đê giai quyêt tranh châp
̃ ́ ̀ ́ ́ ̀ ̀ ư ươ ượ ử ̉ ̉ ̉ ̣ ̣ ̣ ̉ gi a cac chu thê cua luât quôc tê ma con la ph ng tiên đ ̉ c s dung đê trao đôi
̀ ́ ́ ́ ́ ̀ ́ ́ ́ ́ ̉ thông tin, y kiên vê cac vân đê khac nhau, thông nhât quan điêm, đ ̀ ́ ́ ươ ng lôi, ky kêt
́ ̀ cac điêu ́ ́ ́ ươ c quôc tê.
́ ́ ́ ̀ ́ ́ ́ ́ ̣ ̣ ̣ ̉ ́ ́ ơ Đam phan co môi quan hê mât thiêt v i cac biên phap giai quyêt tranh châp
̀ ́ ́ ́ ̀ ̀ ở ươ ̉ ̣ ̉ ̉ ̣ ̉ ̣ khac, chăng han, đam phan co thê chi la giai đoan kh i đâu cua môt ph ́ ư ng th c
́ ́ ́ ́ ́ ́ ̀ ươ ̉ ̣ ̉ ̣ ̉ ̉ ̣ ̣ giai quyêt tranh châp khac hoăc co thê la hê qua cua viêc ap dung cac ph ́ ư ng th c
́ ́ ́ ̀ ̀ ́ ̀ ̀ ̉ ̣ ư giai quyêt tranh châp khac. Nh vi du nêu trên vê điêu 22 Công ́ ̉ ươ c vê quyên tre
̀ ́ ́ ̀ ́ ́ ượ ự ̉ ́ em năm 1989 thi nêu tranh châp không đ ̀ ̀ c giai quyêt băng đam phan tr c tiêp thi
̀ ́ ́ ́ ́ ượ ̉ ̉ ̉ ̃ se đ ́ c chuyên đên Toa an quôc tê đê giai quyêt.
Ư ̉ u điêm
́ ́ ́ ̀ ̀ ́ ́ ́ ́ ́ ́ ơ ự ̣ ̉ ́ So v i cac biên phap giai quyêt tranh châp khac thi đam phan tr c tiêp co rât
̀ ́ ư nhiêu u thê.
(cid:0) ́ ̃ ̀ ̣ ự ̉ ̉ ́ ́ ư Th nhât , các bên co thê dê dang thê hiên t do y ́
́ ́ ́ ́ ́ ́ ́ ự ư ư ̣ ̣ ̉ chi, không bi không chê hay bi gây ap l c t ̀ ̀ bên th ba. Va co thê do tinh
́ ̀ ̀ ́ ́ ́ ự ượ ự ̣ ̉ ̉ chât nay nên đam phan tr c tiêp th ̀ ươ ng đ ́ c cac bên l a chon đê giai quyêt
́ ̀ ́ ́ hâu hêt cac tranh châp.
(cid:0) ́ ́ ̀ ̀ ơ ̉ ̉ ̣ ́ư Th hai , cac bên co thê chu đông vê th i gian va ̀
10
́ ̣ ̉ ̉ ́ đia điêm giai quyêt tranh châp
(cid:0) ́ ́ ự ư ̣ ̉ Th báư , do không co s can thiêp cua bên th ba
́ ́ ̃ ́ ́ ́ ́ ̀ ̣ ượ ư ́ ơ ư ̉ nên v i nh ng tranh châp co tinh bi mât đ c gi ́ ̃ kin va uy tin cua cac bên
́ ưở ươ ̣ ̉ không bi anh h ng trên tr ́ ̀ ng quôc tê.
(cid:0) ́ ́ ́ ́ ̀ ́ ượ ̣ ̉ Th t́ư ư, cac bên tiêt kiêm đ ̉ c chi phi giai quyêt vi cac bên không phai
́ ́ ̀ ̃ ́ ượ ̣ ̉ tôn lê phi ma vân giai quyêt đ ́ c tranh châp.
ượ ̉ Nh c điêm
́ ̃ ̀ ́ ̀ ̀ ́ ́ ́ ơ ư ̉ ̣ ̉ ̣ ̣ ̣ Ti lê thanh công thâp vi phai phu thuôc rât l n vao thiên chi gi a cac bên nên
́ ́ ́ ̀ ượ ̉ ̉ ̉ ̣ không đam bao tranh châp đ ̀ c giai quyêt môt cach hoan toan.
(cid:0)
́
́
ư
̉
́ Giai quyêt tranh châp thông qua bên th ba
ệ
Bi n pháp trung gian
́ ́ Khai quat:
́ ́ ̀ ượ ươ ̉ ̣ Giai phap trung gian đ c quy đinh trong cac Công ́ c La Haye 1899 va 1907
̀ ́ ́ ̀ ́ ́ ́ ́ ư ̣ ̣ ̉ ́ ̀ nh la môt trong cac biên phap hoa binh giai quyêt cac tranh châp quôc tê.
́ ́ ́ ́ ́ ̀ ́ ̣ ̣ ̉ ̣ Nhiêm vu cua cac bên trung gian la khuyên khich, đông viên cac quôc gia co liên
́ ́ ̀ ̀ ̀ ́ ́ ́ ̀ ́ ̉ ̣ quan đên tranh châp giai quyêt vu tranh châp băng biên phap hoa binh nao đo, cu ̣
̀ ́ ́ ́ ́ ̀ ́ ̀ ́ ̀ ̉ ̣ ̣ ̉ ̣ ̣ ́ thê la viêc tac đông đê cac bên tiêp xuc ngoai giao va tiên hanh cac cuôc đam phan
́ ́ ́ ̀ ́ ̀ ư ư ̀ chinh th c. Bên trung gian không tham gia vao đàm phan va không đ a ra cac điêu
́ ́ ́ ́ ̀ ́ ́ ̣ ự ự ̣ ̉ ̣ ̀ kiên giai quyêt tranh châp. Biên phap nay th c chât la cac bên châp nhân s tham
́ ́ ́ ̀ ́ ́ ư ư ̉ ̉ ̣ ̣ ̣ ̣ ̣ ̣ ́ gia cua bên th ba. Bên th ba co thê la môt hoăc môt sô quôc gia; môt hoăc môt sô
́ ́ ́ ̀ ̃ ́ ̀ ́ ́ ̉ ư ơ ̉ ̉ ́ ca nhân co uy tin va cung co thê la thông qua c quan cua tô ch c quôc tê.
̀ ̀ ́ ́ ể ỉ ̣ ̣ ̣ ́ ́ Viêc đê nghi trung gian du không co tinh chât băt buôc mà ch có th là c s ơ ở
̀ ́ ữ ậ ấ ộ ỏ ̉ ư ̣ cho các cu c đàm phán và th a thu n gi a các bên tranh ch p va ho co thê t ́ ̀ chôi
́ ́ ư ̣ ̣ ử s dung biên phap trung gian qua bên th ba.
́ ́ ́ ́ ́ ượ ̉ Giai quyêt tranh châp thông qua trung gian th ̀ ươ ng đ c kêt thuc khi cac bên
́ ́ ́ ́ ̀ ́ ́ ́ ượ ̉ tranh châp ky đ ̀ c điêu ̀ ́ ươ c quôc tê vê giai quyêt tranh châp. Bên đong vai tro
̃ ́ ́ ́ ́ ̉ ̣ ̀ trung gian cung co thê tham gia ky kêt điêu ́ ̀ ́ ươ c quôc tê loai nay.
11
Ư ̉ u điêm
(cid:0) ̀ ́ ́ ̀ ơ ự ư ̣ ̉ ́ ́ ́ ư Th nhât , nh s tac đông cua bên th ba ma cac
̃ ̀ ̀ ̀ ̃ ́ ̀ ́ ́ ́ ́ ự ̉ ̣ bên dê dang tiên đên đam phan va cung nô l c giai quyêt tranh châp nên biên
̀ ́ ́ ̀ ̉ ̣ phap nay co ti lê thanh công cao.
(cid:0) ́ ̀ ư ́ư Th hai ̃ ư , do bên th ba la trung gian nên nh ng
́ ́ ́ ́ ́ ́ ́ ợ ̣ ̉ ̉ ̀ kiên nghi co tinh tham khao co thê giup cac bên trung hoa l ́ ơ i ich v i nhau.
(cid:0) ́ ̀ ̀ ơ ̉ ̣ ̣ ̉ Th báư , cac bên chu đông vê th i gian, đia điêm
̉ ́ ́ giai quyêt tranh châp.
(cid:0) ́ ́ ́ ́ ư ̉ Th t́ư ư, do bên th ba chi khuyên khich cac bên
̃ ̀ ́ ̀ ̀ ̀ ́ ̀ ́ ̣ ̣ ngôi lai đam phan ma không tham gia vao cuôc đam phan nên cac bên vân gi ̃ ư
ượ ̣ đ ́ c bi mât.
ượ ̉ Nh c điêm
(cid:0) ́ ̀ ́ ́ ự ơ ́ ́ ư Th nhât , trong th c tê, c quan trung gian, nhât la khi cac c ́ ̀ ươ ng quôc
̀ ̀ ́ ́ ́ ́ ư ơ ̉ ̣ ̣ ̣ gi ̃ ̃ ơ vai tro nay, không chi tao c hôi cho cac bên tranh châp tiêp xuc găp g ,
́ ́ ̀ ̀ ̀ ̀ ́ ̀ ưở ̣ ̣ ̉ ̉ ̉ ̣ ́ khuyên nghi môt sô vân đê ma con dung anh h ng cua minh đê gây tac đông
̀ ́ ̃ ́ ́ ́ ̀ ́ ̀ ́ ơ ̣ ̣ ̉ ̣ ̣ ̉ ́ manh me v i cac bên nhăm muc đich đê ho châp nhân giai phap nao đo. Vi thê
́ ́ ư ở ̣ ́ cac bên bi chi phôi b i bên th ba.
(cid:0) ́ ́ ợ ̉ ̣ ̣ ̉ ́ư Th hai , co thê bi sut giam uy tin (do s bên th ́ ư
ưở ̉ ba gây anh h ng l n)́ ơ
(cid:0) ́ ̃ ̀ ́ ư ̉ ́ Th báư , cac bên phai tôn nh ng chi phi kem theo.
̀
ệ
̉
Bi n pháp hoa giai
́ ́ Khai quat:
̃ ̀ ́ ̀ ́ ́ ượ ở ự ư ̣ ̉ ̉ Biên phap hoa giai cung đ c tiên hanh b i s tham gia cua bên th ba. Tuy
́ ́ ̀ ̀ ự ́ ơ ̉ ̉ ̉ ̣ nhiên, trong th c tê, khac v i bên trung gian, vai tro cua bên hoa giai thê hiên qua
̃ ́ ́ ́ ́ ̀ ́ ự ư ̣ ̣ viêc tham gia tich c c trong cac cuôc đam phan gi a cac bên tranh châp. Ng ̀ ươ i
́ ̀ ́ ́ ̀ ̀ ́ ́ ̀ ́ ̉ ư ̉ ̣ ̉ ̉ ̣ hoa giai co thê đ a ra cac kiên nghi cung cach giai quyêt cua minh va soan cac d ự
́ ̉ ̉ ̉ ̣ thao đê cac bên thao luân.
́ ́ ́ ̃ ́ ́ ́ ̀ ự ư ́ ơ ư V i t ̀ cach tham gia tich c c vao đam phan gi a cac bên tranh châp, bên hoa
12
́ ̀ ̃ ̀ ơ ́ ơ ̣ ở ̉ ̣ ̣ ̣ ̣ ̉ ̣ giai co pham vi quyên han va nghia vu rông l n h n, thê hiên ̀ viêc tham gia vao
́ ̀ ́ ́ ́ ́ ̀ ̀ ư ̣ ̉ ̉ ̉ ̣ đàm phan t ́ ́ ̀ đâu cho đên khi kêt thuc, thâm chi co thê điêu khiên ca cuôc đam phan,
́ ́ ́ ́ ̀ ̣ ư ̣ ̣ ̉ ̉ ̀ ư đ a ra kiên nghi hoăc đ a ra đê nghi thay đôi yêu sach cua cac bên tranh châp nhăm
́ ̀ ̀ ơ ̣ ́ lam cho cac bên xich lai gân nhau h n.
́ ́ ́ ́ ́ ́ ́ ứ ́ ơ ̣ ̉ ̣ ̣ Kiên nghi cua bên th ba không co tinh chât băt buôc đôi v i cac bên. Hoat
̀ ́ ́ ̀ ̀ ́ ̉ ượ ̣ ̣ ̉ ̣ đông hoa giai đ ́ c tiên hanh theo đê nghi cua cac bên tranh châp hoăc theo sang
́ ́ ́ ́ ́ ́ ́ ư ư ̉ ̉ ̣ ̣ ̣ ̣ ̀ ̉ kiên cua bên th ba. Bên th ba co thê la môt hoăc môt sô quôc gia, ca nhân hoăc tô
́ ́ ̀ ́ ư ̣ ́ ch c quôc tê, không tham gia vao vu tranh châp.
́ ́ ̀ ̀ ̃ ặ ươ ̣ ̉ ̀ ̀ Nhiêu điêu ́ ươ c quôc tê song ho c đa ph ̣ ng cung quy đinh hoa giai la môt
́ ́ ̀ ́ ̀ ́ ́ ́ ̉ ử ̣ ̣ ́ trong cac biên phap ma cac thanh viên kêt ́ ươ c co thê s dung khi co tranh châp liên
́ ́ ́ ̀ ư ̣ ̣ ̀ ế quan đ n điêu ́ ́ ươ c quôc tê đo. Vi du nh Công ́ ̀ ươ c Viên năm 1969 vê Luât điêu
́ ́ ̃ ́ ượ ư ̣ ̉ ́ ́ ́ ươ c quôc tê đ ́ c ky kêt gi a cac quôc gia, Công ́ ươ c Luât biên năm 1982,…
̀ ́ ́ ̉ ượ ̀ Hoa giai đ c coi la kêt thuc trong ba tr ̀ ợ ươ ng h p sau:
(cid:0) ́ ̃ ̣ ́ ́ Vu tranh châp đa kêt thuc;
(cid:0) ́ ́ ́ ́ ́ ̣ ̣ ́ Cac bên tranh châp châp nhân cac kêt luân, khuyên
̀ ̣ ̉ ̉ nghi,…cua bên hoa giai;
(cid:0) ́ ́ ́ ấ ̣ ̉ ̣ ́ ̣ Ít nh t môt bên tranh châp bac bo cac kêt luân hoăc
́ ̣ ́ khuyên nghi đo.
Ư ̉ u điêm
(cid:0) ́ ̃ ́ ự ̉ ́ ́ ư Th nhât , cac bên nô l c giai quyêt thông qua bên
́ ́ ́ ̀ ̀ ́ ̀ ́ ́ ́ ́ ư th ba co uy tin trên tr ̀ ̀ ươ ng quôc tê khuyên khich cac bên ngôi vao ban đam
phan.́
(cid:0) ́ ̀ ́ ư ̉ ̣ Th háư ự i, co ti lê thanh công cao do bên th ba tr c
̀ ́ ́ ̀ ́ ̀ ự ư ư ̣ ̉ ̉ ̉ ́ tiêp tham gia vao cuôc đam phan băng đ a đ a ra d thao giai quyêt đê cac
̀ ́ ́ ́ ̀ ́ ́ ́ ̉ ̉ bên tham khao va co tinh chât dung hoa cac yêu sach cua cac bên.
ượ ̉ Nh c điêm:
(cid:0) ̀ ́ ự ư ̣ ̉ ́ ́ ư Th nhât la s can thiêp sâu cua bên th ba nên
́ ́ ́ ́ ̀ ̉ ợ ̉ ̣ ̣ ̉ ̉ ̉ không đam bao l i ich môt cach tuyêt đôi cua cac bên va không bao đam đ ượ c
13
́ ̀ ́ ́ ̣ ̣ ̣ ̉ ̃ bi mât va uy tin dê bi sut giam trên tr ̀ ́ ươ ng quôc tê.
(cid:0) ́ ̀ ̀ ượ ̀ ơ ̉ ̣ ̣ ̉ ́ư Th hai , cac bên không chu đông đ ̉ c vê th i gian va đia điêm giai
́ ́ ́ ̀ ́ ́ ự ự ư ̉ quyêt tranh châp vi co s tham gia tr c tiêp cua bên th ba.
(cid:0) ́ ́ ́ ̀ ́ ̀ ̣ ̉ Th báư , cac bên tôn kem nhiêu chi phi cho viêc hoa giai.
́
́
́
́
̉ ư
̉
́ Giai quyêt tranh châp thông qua tô ch c quôc tê:
́ ́ Khai quat:
́ ́ ́ ̀ ̀ ́ ́ ́ ̀ ́ ̉ ổ ư ̣ Theo biên phap nay, cac quôc gia la thanh viên cua t ch c quôc tê Liên Chinh
́ ́ ̀ ́ ́ ̃ ̉ ̉ ̉ ̉ phu khi co tranh châp xay ra se tuân thu theo quy trinh giai quyêt tranh châp cua t ̉ ổ
́ ́ ́ ́ ̀ ́ ̉ ượ ́ ư ̣ ch c quôc tê Liên Chinh phu đ ̀ c quy đinh trong cac Điêu ́ ́ ́ ươ c quôc tê ma cac
́ ̃ ́ ̉ ̉ ́ chu thê trong tranh châp đa ky kêt.
̀ ́ ́ ́ ́ ́ ̀ ̉ ư ̣ ̉ ̣ ̣ Viêc nâng cao vai tro cua tô ch c quôc tê trong quan hê quôc tê va viêc gia tăng
́ ́ ́ ́ ́ ̃ ́ ượ ̉ ư ̣ ự ̉ ̣ ̣ ́ sô l ́ ng cac tô ch c quôc tê đa mang lai s thay đôi nhât đinh trong hê thông cac
̀ ́ ̀ ́ ̃ ́ ́ ́ ́ ́ ́ ̃ ư ̣ ̉ ́ ̉ ư biên phap hoa binh giai quyêt cac tranh châp quôc tê gi a cac quôc gia. Môi tô ch c
́ ́ ̀ ́ ́ ́ ́ ư ơ ̣ ̉ ̣ ̉ ̀ quôc tê đêu co đăc tr ng riêng trong c chê giai quyêt tranh châp thuôc thâm quyên
́
̀
́
́
́
ươ
̉ ư
̀ ̉ cua minh.
́ Vi du 1
: Theo Hiên ch
ng cua Tô ch c thông nhât châu Phi (nay la Liên minh châu Phi
̃
̀
́
̀
̀
́
̀
̉ ượ
ự
̣ ̉
́ AU) đa quy đinh viêc giai quyêt hoa binh cac tranh châp cân phai đ
c th c hiên băng
́
̀
́
̀
̀
̀
̀
̣ ̣ ̉ ̣
biên phap đam phan, trung gian, hoa giai va trong tai (điêu 3).
́
́
̀
́
̀
̀
ươ
̣ ̉ ̣
́ Vi du 2
: Theo Hiên ch
ng cua Liên đoan cac n
́ ̉ ươ c A Râp, Hôi đông Liên đoan co thê
́
̀
̀
́
́
́
̉ ư
̉ ự
̣ ̉ ̉ ̣ ̣
̀ đong vai tro hoa giai, trung gian, thâm chi co thê th c hiên ca ch c năng trong tai
̉ ̣ ̣ ̣
Ư ̉ u điêm:
(cid:0) ́ ̀ ́ ́ ̀ ̉ ̣ ̃ Co ti lê thanh công cao vi cac bên tranh châp nô
́ ̃ ̀ ́ ́ ́ ̀ ́ ̉ ư ự ư ơ ̣ ̣ ̣ ́ ự l c th c hiên do nh ng rang buôc phap ly v i cung môt tô ch c quôc tê Liên
́ ̉ Chinh phu.
(cid:0) ̀ ̀ ́ ̀ ự ̣ ̉ ́ Biên phap nay co quy trinh, trinh t , thu tuc đ ̣ ượ c
̀ ́ ́ ́ ̀ ́ ̣ ̣ ̉ ̉ ̉ ̀ ̃ quy đinh cu thê, ro rang trong cac điêu ́ ươ c quôc tê ma cac chu thê trong tranh
́ ́ ́ ̃ châp đa ky kêt.
14
ượ ̉ Nh c điêm:
(cid:0) ́ ̃ ́ ượ ̣ ợ ̉ Cac bên trong tranh châp se phai nh ng bô l ́ i ich
́ ̀ ́ ̀ ́ ́ ́ ́ ́ ̉ ư ̣ ự ̉ ̣ ̉ cua minh rât nhiêu do chiu s tac đông kha sâu cua tô ch c quôc tê Liên Chinh
phu.̉
(cid:0) ́ ́ ̃ ượ ư ̉ ̉ ̣ Không đam bao đ c bi mât cung nh uy tin trên
́ ́ ̉ ư ̣ ̣ ̣ ̣ tr ́ ̀ ̀ ươ ng quôc tê, đăc biêt la trong nôi bô tô ch c.
(cid:0) ̀ ́ ̀ ́ ̀ ơ ̉ ̉ Mât nhiêu th i gian đê giai quyêt do quy trinh
́ ̀ ́ ư ̣ ̉ ̣ ̉ ́ ph c tap va phai chiu chi phi cao khi giai quyêt.
̀
́
̉ ̉
Giai quyêt thông qua Uy ban điêu tra
́ ́ Khai quat
̀ ́ ̀ ́ ́ ự ượ ̉ ̉ ̣ ̉ ́ Điêu tra th c chât không giai quyêt đ c tranh châp ma chi giup cho viêc hiêu
̃ ̀ ́ ̃ ̀ ́ ̀ ́ ́ ự ̣ ̣ ̉ ̣ ̀ môt cach ro rang, khach quan vê cac s kiên đa lam nay sinh tranh châp và tao điêu
̃ ́ ́ ́ ̀ ̣ ự ̣ ̣ ̣ ̣ ̣ ̣ ̣ ́ kiên cho cac bên tranh châp xac nhân lai môt s kiên hoăc môt hanh đông dân đên
̀ ́ ư ̉ ươ ượ ể ả ế ấ ́ ự s bât đông, t ́ ̀ đo co thê th ng l ng đ gi i quy t tranh ch p.
́ ơ ở ự ệ ề ươ ư ươ ̀ Vi c đi u tra d a trên c s các điêu ́ ́ c quôc tê nh Công ́ c Lahaye 1907
̀ ̀ ́ ̀ ́ ́ ́ ́ ́ ́ ươ ̉ vê giai quyêt hoa binh cac tranh châp quôc tê, Hiên ch ng Bôgôta 1948, cac Công
̀ ́ ơ ơ ̉ ̣ ̣ ́ ươ c Gi nev vê bao hô nan nhân chiên tranh 1949,…
̀ ̀ ́ ̀ ̀ ́ ơ ̣ ̉ ̣ ̣ ́ C quan điêu tra la môt uy ban gôm môt sô thanh viên nhât đinh, trong đo
́ ́ ́ ́ ư ̉ ̣ ̣ ̣ th ̀ ươ ng co ca công dân cac bên tranh châp nh ng ho không đai diên cho quôc gia
̀ ớ Ủ ầ ố ả ơ ọ minh (g n gi ng v i y ban hòa gi i và c quan tr ng tài)
́ ̀ ̀ ̀ ươ ự ̉ ̣ ̉ ̣ ̣ ̉ Uy ban điêu tra co hai loai la Uy ban đăc biêt (Ad hoc) va Uy ban th ̀ ng tr c.
́ ́ ̃ ̀ ̀ ́ ́ ̀ ́ ư ̉ ̉ ̉ ̣ ̣ Bao cao cua Uy ban điêu tra chi xac nhân môt cach khach quan nh ng tinh hinh, s ự
́ ́ ̃ ́ ́ ́ ̀ ́ ư ̣ ̉ ̣ ̉ ̣ ́ ư kiên đa xay ra ch không co tinh chât nh quyêt đinh cua trong tai hay phan quyêt
̀ ́ ́ ́ ́ ̀ ̀ ́ ́ ̉ ̣ ̣ ̉ ́ cua toa an. Cac bên tranh châp co toan quyên trong viêc châp nhân hay bac bo bao
́ ̀ ̉ ̉ cao cua Uy ban điêu tra.
Ư ̉ u điêm:
̀ ̀ ̀ ̀ ́ ́ ơ ượ ̉ ́ Vi la c quan chuyên môn tiên hanh điêu tra nên co thê biêt đ c nguyên nhân
́ ́ ́ ́ ̀ ́ ́ ư ươ ượ ư ̉ cua tranh châp, t ̀ đo giup cac bên th ng l ́ ng nhăm châm d t tranh châp.
15
ượ ̉ Nh c điêm:
́ ̀ ̀ ́ ự ượ ̣ ̣ ̉ ̉ ̣ ̣ ̉ ̣ Th c tê, hoat đông cua Uy ban điêu tra nhiêu khi v ̣ t qua nhiêm vu cua ho, cu
́ ̀ ̀ ́ ̀ ̀ ̀ ự ̉ ̉ ̉ ̣ ̣ ̣ ̉ ̣ ́ thê la Uy ban điêu tra không chi “nhân xet” cac s kiên ma con đê câp ca đên hâu
́ ̀ ̀ ́ ́ ̀ ̀ ̃ ̉ ̣ ̉ ̉ ̉ ́ ́ qua, binh luân vê yêu sach đoi hoi cua cac bên,…Ngoai ra, cac bên cung phai tôn rât
̀ ́ ̀ ̣ ̀ nhiêu chi phi cho cuôc điêu tra nay.
̀
́
̉ ̉ ̉
Giai quyêt thông qua Uy ban hoa giai
́ ́ Khai quat
́ ́ ̀ ̀ ̀ ̀ ̀ ự ̣ ̣ ̣ ̣ ̉ ̉ Cac quy đinh chi tiêt vê trinh t ̉ thanh lâp va hoat đông cua Uy ban hoa giai
̀ ́ ́ ́ ượ ư ̣ ̉ ̣ ̣ đ ́ c ghi nhân trong nhiêu văn ban phap ly quôc tê quan trong, nh Văn kiên chung
̀ ̀ ́ ̀ ́ ́ ́ ́ ̉ vê giai quyêt hoa binh cac tranh châp quôc tê năm 1928.
̀ ̀ ́ ́ ̀ ̀ ̀ ̉ ơ ̉ ̣ ̉ Thông th ̀ ươ ng, thanh phân cua c quan hoa giai gôm môt sô le cac thanh viên,
́ ́ ́ ̀ ́ ̀ ượ ự ươ ̣ ̉ đ ́ ơ ư c l a chon v i t cach ca nhân, trong đo th ̀ ng co thanh viên la công dân cua
́ ̀ ́ ́ ̀ ̀ ư ̉ ̉ cac bên tranh châp va thanh viên la công dân cua môt n ́ ̣ ươ c th ba, do ca hai bên
̀ ́ ̃ ̣ ự ư ươ ̉ ̣ ̣ tranh châp cung thoa thuân l a chon. Nh ng ng ̀ ươ ượ i đ c chon th ̃ ̀ ̀ ư ng la nh ng
̃ ̀ ́ ́ ư ươ ̣ ̣ ̣ nha ngoai giao, nh ng luât gia co kinh nghiêm trên tr ́ ̀ ng quôc tê.
̀ ́ ̀ ́ ̉ ự ̉ ̣ ̉ ̣ ̣ ̣ ̣ ̣ Uy ban hoa giai t ́ ̉ quy đinh thu tuc lam viêc. Cac kêt luân hoăc khuyên nghi cua
̀ ́ ̀ ́ ̀ ́ ̉ ượ ́ ơ ̉ ̣ ̉ Uy ban hoa giai đ c thông qua v i đa sô phiêu. Trong qua trinh lam viêc, Uy ban
́ ̀ ̀ ̀ ́ ̀ ́ ́ ́ ̀ ̀ ư ̉ ̣ ̣ ̉ ̣ hoa giai thu thâp cac tin t c, tai liêu cân thiêt nhăm lam sang to vu tranh châp, trinh
́ ̀ ̃ ̀ ́ ́ ̀ ́ ́ ́ ́ ư ượ ợ ̉ bay nh ng giai phap đ ̀ c cho la h p ly, lây y kiên cac bên, xem xet yêu câu va
́ ́ ́ ́ ̀ ̀ ́ ̉ ̉ ̉ ̣ ̉ ̣ ̣ ́ phan đôi,…Bao cao do Uy ban hoa giai soan thao không co gia tri rang buôc cac
̃ ̀ ́ ̀ ́ ́ ̀ ̀ ̣ ợ ư ̉ ̣ ̣ bên tranh châp ma chi la nh ng khuyên cao nhăm tao điêu kiên thuân l ̉ i cho giai
́ ́ quyêt tranh châp.
Ư ̉ u điêm:
̀ ́ ủ Ủ ả ườ ̣ ̣ Các chuyên gia c a y ban hòa gi i th ́ ng lam viêc môt cach khach quan nên
́ ̃ ̃ ́ ̀ ̃ ́ ̀ ợ ̉ ̉ ̉ ̉ ̣ ́ ̀ kêt qua hoa giai se co l i va thoa man cho cac bên dân đên ti lê thanh công cao.
16
ượ ̉ Nh c điêm:
́ ́ ̃ ̀ ́ ́ ư ̣ ̉ Không gi ̃ ư ượ đ c bi mât cung nh uy tin trên tr ̀ ̀ ̉ ươ ng quôc tê va Uy ban hoa giai
́ ̀ ́ ́ ́ ̀ ̃ ̉ ̣ ́ ́ co thê can thiêp qua sâu va cac bên se tôn rât nhiêu chi phi.
(cid:0)
̀
́
ơ
̉
́ Giai quyêt thông qua c quan tai phan
́
̀
̣
́ Thông qua Trong tai quôc tê
́ ́ Khai quat:
́ ́ ̀ ̃ ́ ư ượ ử ̣ ̉ ̣ ̣ ̣ ́ Biên phap giai quyêt thông qua trong tai đa co t ̀ ́ ̀ ơ rât s m va đ c s dung rông
́ ̀ ̃ ̃ ́ ̀ ́ ự ̣ ̣ ̣ ̉ rai trong nhiêu linh v c, đăc biêt la trong tranh châp liên quan đên viêc giai thich
́ ̀ ́ ̀ ̀ ̀ ́ ượ ̣ cac điêu ́ ́ ươ c quôc tê, đ c ghi nhân trong nhiêu điêu ́ ́ ươ c quôc tê song va đa
́ ́ ươ ư ươ ươ ươ ̣ ph ng nh Hiên ch ng Liên Hiêp Quôc, Công ́ c Viên 1696, Công ́ ̣ c Luât
̉ biên 1982,…
̀ ̀ ́ ́ ̀ ̣ ơ ượ ự ự ̣ ̉ Trong tai la môt c quan giai quyêt tranh châp đ ̣ ự c thanh lâp d a trên s t do
̃ ́ ̀ ̀ ̣ ự ư ̉ ̣ ̣ ̉ ̉ ̣ ̀ thoa thuân l a chon gi a cac bên, vi vây thâm quyên cua trong tai không đ ươ ng
́ ̀ ́ ́ ́ ̀ ́ ̉ ̉ ̉ ́ ́ nhiên ma chi phat sinh khi cac bên nhât tri giao thâm quyên giai quyêt tranh châp đo
̀ ̀ ̀ ̀ ̀ ̀ ́ ̃ ̣ ̉ ̣ ̣ ̉ ̣ ̉ cho trong tai. Thanh phân cua hôi đông trong tai cung do cac bên thoa thuân va phai
́ ̀ ̉ ̉ đam bao nguyên tăc công băng.
́ ứ ̣ ̀ Co hai hình th c trong tai:
(cid:0) ̀ ̃ ̀ ư ̣ ̣ ̣ ̣ ̣ ̣ Ad hoc (Trong tai vu viêc): ̀ la nh ng trong tai hoat đông không th ̀ ̀ ươ ng xuyên va
̀ ̀ ̀ ̀ ̀ ́ ̀ ́ ơ ượ ̉ ượ ̣ ̣ ̣ ̣ ̣ ́ la môt hôi đông trong tai v i sô l ng trong tai viên la sô le, đ ̉ c thanh lâp đê
̃ ́ ̀ ́ ́ ư ự ̉ ̣ ̣ ̉ ̉ ̉ ̃ giai quyêt nh ng vu tranh châp cu thê, sau khi giai quyêt sau thi se t ́ giai tan.
(cid:0) ̀ ́ ̀ ̀ ̀ ươ ̣ ̣ ̣ ̣ ̣ Trong tai th ̀ ng tr c ự : la hôi đông trong tai co trung tâm hoat đông th ̀ ươ ng
́ ́ ́ ̃ ́ ́ ̣ ở ơ ̉ ̣ ̣ ̣ ̣ ̀ ̉ ư xuyên, co tru s ôn đinh, co c câu tô ch c chăt che. Vi du: Trung tâm trong tai
̀ ̀ ̣ ở ở ự ươ ̣ th ̀ ươ ng tr c Lahaye (tru s Ha Lan), Trung tâm trong tai th ̀ ̣ ự ng tr c Luât
biên,…̉
Ư ̉ u điêm:
(cid:0) Giai quyêt tranh châp băng trong tai la s giai quyêt linh hoat, mêm deo d a trên ̀
́ ̀ ́ ̀ ́ ̀ ̉ ự ự ̉ ̣ ̉ ̣
́ ́ ̀ ̀ ́ ượ ơ ơ ̉ ̣ ̉ ̣ ̉ ̣ ́ ự s thoa thuân cua cac bên do đo tiêt kiêm đ ̀ c th i gian va giai quyêt kip th i.
(cid:0) Viêc giai quyêt băng trong tai đ ́
̀ ̀ ́ ́ ́ ̀ ́ ượ ư ̉ ư ̣ ̉ ̣ ̣ c gi ̃ kin nên co thê gi ̃ uy tin va bi mât.
Nh
17
ượ ̉ c điêm:
́ ́ ́ ́ ̣ ơ ̣ ̉ ̣ ̣ ́ ̀ Quyêt đinh cua trong tai không co môt c chê c ̃ ự ươ ng chê buôc cac bên th c
̀ ́ ́ ́ ̀ ̀ ự ̣ ̣ ̣ ̉ ̉ ́ ̣ hiên nên viêc thi hanh d a vao thiên chi cua cac bên va cac nguyên tăc cua luât
́ ́ quôc tê.
̀ ́
́
́ Thông qua Toa an quôc tê
̀ ́ ́ ́ ́ ̀ ̀ ́ ́ ́ ́ ử ́ ư ̉ Toa an quôc tê co hai ch c năng chinh la xet x ca nhân va giai quyêt tranh
́ ́ ́ ́ ̉ châp quôc tê (chu yêu).
(cid:0) ́ ́ ́ ̀ ộ ố ử ́ ơ Đôi v i xet x ca nhân thi do m t s Tòa án có
̀ ́ ́ ́ ́ ử ư ề ẩ ̣ ̣ ̀ th m quy n nh Toa Tokyo xet x tôi pham chiên tranh sau Thê chiên 2, Toa
́ ́ ̀ ́ ̀ ̀ ử ự ơ ̉ ́ Campuchia xet x Pôn Pôt Kh me đo, Toa Nurnberg, Toa hinh s quôc tê
ử ạ ộ ế ạ (ICC),… Các Tòa này xét x các cá nhân ph m các t i ph m chi n tranh,
́ ́ ́ ạ ườ ư ươ ợ ệ ủ ̣ ̣ ố ch ng l i loài ng i (vi du nh giêt ng ̀ i man r ), di t ch ng (vi du nh ư
́ ́ ́ ́ ư ộ ượ ̣ ̉ phat xit Đ c diêt chung ng ̀ ươ i Do Thai), t i xâm l c…
(cid:0) ́ ́ ́ ̀ ố ế ́ ơ ̉ ́ Đôi v i giai quyêt tranh châp qu c t ́ thi co cac
̀ ́ ̀ ́ ̀ ́ ̀ ́ ́ ́ ̀ toa sau: Toa an Công ly quôc tê (ICJ), Toa an châu Âu, Toa an nhân quyên
châu Âu,…
̀ ́ ́ ́ ́ ́ ́ ́ ộ ̉ ̃ N i dung giai quyêt tranh châp quôc tê thông qua Toa an công lý quôc tê se
ứ ỹ ơ ở ầ nghiên c u k h n ph n sau.
ả
ố ế ạ
ế
ấ
ố ế
2. Gi
i quy t tranh ch p qu c t
t
i Tòa án công lý qu c t
ố ế
ề
2.1. Khái quát v Tòa án công lý qu c t
ớ
ệ
2.1.1. Gi
i thi u
ố ế ọ ắ Tòa án Công lý qu c t (International Court of Justice g i t ộ t là ICJ) là m t
ạ ộ ồ ộ ồ ủ ả ơ ợ ộ ố trong sáu c quan chính c a Liên h p qu c (Đ i h i đ ng; H i đ ng b o an; H i
ế ộ ồ ố ế ả ộ ợ ồ đ ng kinh t ư xã h i; H i đ ng b o tr ; Ban th ký và Tòa án công lý qu c t ). Tr ụ
ặ ạ ề ệ ả ủ ở s chính c a Toà đ t t ủ i Cung đi n Hòa Bình, La Hay, Hà Lan (Đi u 22 kho n 1 c a
Quy ch ).ế
ố ế ượ ổ ứ ạ ộ ế Tòa án Công lý qu c t ch c và ho t đ ng theo quy ch riêng (Quy ch c t đ ế
18
ơ ườ ụ ở ố ị ự ố ế Tòa án Công lý qu c t ) và là c quan th ng tr c, vì Tòa án có tr s c đ nh, có
ề ệ ộ ủ ủ ẩ ượ ầ ế quy ch , đi u l , n i quy c a Tòa án. Các th m phán c a Tòa án đ c b u và làm
ệ ệ ỳ vi c theo nhi m k .
ố ế ự ứ ệ ơ Tòa án công lý qu c t là c quan chuyên môn, vì Tòa th c hi n ba ch c năng c ơ
ố ế ế ậ ả ữ ế ấ ố ả b n liên quan đ n pháp lu t qu c t là gi i quy t tranh ch p gi a các qu c gia khi
ậ ư ư ế ầ ậ ồ ố ộ ồ ậ các qu c gia đ ng thu n yêu c u, đ a ra các k t lu n t ả pháp lu t cho H i đ ng b o
ạ ộ ồ ơ ổ ủ ứ ố ợ an, Đ i h i đ ng và các c quan, t ồ ch c chuyên môn c a Liên H p Qu c. Đ ng
ố ế ờ ể ệ ơ th i, Tòa án công lý qu c t ọ là c quan có vai trò quan tr ng trong vi c pháp đi n hóa
ố ế ệ ậ pháp lu t qu c t (án l ).
ố ế ơ ả ộ ậ ế ấ ơ ớ Tòa án Công lý qu c t là c quan gi i quy t tranh ch p đ c l p v i các c quan
ủ ố ợ ả ấ ạ ế khác c a Liên H p Qu c. Quá trình gi i quy t tranh ch p t ộ ậ i ICJ hoàn toàn đ c l p
ư ạ ộ ồ ộ ồ ủ ả ơ ố ợ ớ v i các c quan chính c a Liên H p Qu c nh Đ i h i đ ng, H i đ ng b o an, Ban
ư ế ộ ồ ả ộ ổ ộ ồ th ký, H i đ ng kinh t ậ xã h i và H i đ ng qu n thác lãnh th . Chính vì v y,
ế ủ ả ộ ị ưở ở ơ phán quy t c a Tòa không b ràng bu c và nh h ng b i các c quan này trong h ệ
ợ ố ố th ng Liên H p Qu c.
ơ ở 2.1.2. C s pháp lý
ạ ộ ơ ở ể ế ươ ợ C s pháp lý đ Tòa ho t đ ng là Hi n ch ố ng Liên H p qu c năm 1945 , Quy
ố ế ế ụ ể ủ ộ ch Tòa án Công lý qu c t thông qua năm 1946 và n i quy c a Tòa. C th Tòa án
ố ế ượ ị ạ ươ ừ ề ế Công lý qu c t đ c quy đ nh t i ch ng XIV, t ề ề đi u 92 đ n đi u 96. Theo đi u
ủ ế ươ ố ế ợ ố ơ ư 92 c a Hi n ch ng Liên h p qu c, Tòa án công lý qu c t là c quan t pháp chính
ố ượ ạ ộ ế ủ ậ ợ ủ c a Liên h p qu c, đ c thành l p và ho t đ ng theo quy ch c a Tòa án công lý
ế ủ ố ế ự ộ ộ ậ qu c t ố ế ườ th ng tr c. Quy ch c a Tòa án công lý qu c t là m t b ph n không th ể
ờ ủ ế ươ tách r i c a Hi n ch ng.
ị
ử 2.1.3. L ch s hình thành
ế ớ ạ ộ ứ ạ ổ ế Năm 1939, Chi n tranh th gi ủ i th II bùng n đã làm gián đo n ho t đ ng c a
ệ ườ ố ế ự Pháp vi n th ng tr c qu c t ộ (Permanent Court of International Justice PCIJ), m t
ủ ổ ứ ề ộ ộ ợ ố ơ c quan thu c H i qu c liên (ti n thân c a t ố ch c Liên H p Qu c ngày nay). Tình
ế ớ ộ ổ ứ ố ế ả ổ ỏ hình th gi i thay đ i sau chi n tranh đòi h i ph i có m t t ớ ch c liên qu c gia m i,
19
ố ế ằ ề ặ ấ ầ ớ nh m duy trì hoà bình và an ninh qu c t . Cùng v i đó, v n đ đ t ra là có c n duy
ư ộ ơ ố ế ệ ệ ườ trì Pháp vi n nh m t c quan tài phán qu c t hay không. Pháp vi n th ự ng tr c
ố ế ế ị ậ ơ ộ ố qu c t (PCIJ) là c quan tài phán do H i qu c liên quy t đ nh thành l p, song t ổ
ứ ả ế ị ệ ầ ẩ ậ ổ ớ ch c này đã gi ủ i tán. Vì v y, vi c quy t đ nh đ i m i thành ph n các th m phán c a
ạ ộ ủ ữ ệ ệ ậ ặ ỹ Pháp vi n và duy trì ho t đ ng c a Pháp vi n đã đ t ra nh ng khó khăn k thu t khó
ượ v t qua.
ố ế ủ ứ ậ ộ ồ ỷ Tháng 5 1943, m t U ban không chính th c g m 12 lu t gia qu c t c a các
ướ ặ ạ ồ ượ ể ậ n c Đ ng minh có m t t i London đã đ ạ c thành l p đ xem xét vai trò và ho t
ủ ệ ườ ố ế ự ỷ ỉ ộ đ ng c a Pháp vi n th ng tr c qu c t ủ . Báo cáo năm 1944 c a U ban này đã ch ra
ệ ồ ạ ộ ơ ố ế ế ế ủ ằ r ng vi c t n t i m t c quan tài phán qu c t ầ là c n thi t và Quy ch c a Pháp
ạ ộ ơ ở ủ ệ ẽ ộ ươ ả vi n s là c s cho ho t đ ng c a m t tòa án t ng lai. Tuy nhiên, b n thân h ọ
ể ả ờ ủ ẩ ề ế ụ ỏ ị cũng không đ th m quy n đ tr l i câu h i mang tính chính tr là ti p t c duy trì
ệ ườ ố ế ự ộ ơ ố ế ử ậ Pháp vi n th ng tr c qu c t hay thành l p m t c quan xét x qu c t hoàn toàn
m i.ớ
ủ ố ơ ướ Trong tuyên b Matxc va ngày 30101943, Chính ph các n c Liên Xô, Anh
ọ ớ ộ ổ ứ ậ ố ỹ và M (sau đó Trung Qu c cũng tham gia) kêu g i s m thành l p m t t ố ch c qu c
ố ế ằ ế t nh m duy trì hoà bình và an ninh qu c t ề ậ ố . Tuy nhiên, tuyên b này không đ c p
ư ơ ấ ổ ứ ủ ệ ậ ộ ớ vi c thành l p m t toà án m i cũng nh c c u t ch c c a nó.
ỉ ượ ấ ả ế ớ ề ị ủ ườ ố ỹ ề V n đ ch đ c gi i quy t v i đ ngh c a 4 c ng qu c Anh, Liên xô, M và
ố ạ Trung Qu c t i Dumbarton Oaks (ngày 9101944) liên quan t ớ ơ ấ ổ ứ ủ ch c c a i c c u t
ầ ợ ố ị ổ ứ t ớ ch c chính tr toàn c u m i Liên H p Qu c, theo đó:
Toà án công lý qu c t
ố ế ủ ơ ợ ố là c quan pháp lý chính c a Liên H p Qu c.
Các qu c gia thành viên Liên H p Qu c (đ
ố ợ ố ươ ng nhiên) là thành viên quy ch ế
ủ c a Toà án Công lý qu c t ố ế .
Quy ch c a Toà, b ph n h u c c a Hi n ch
ế ủ ơ ủ ữ ế ậ ộ ươ ợ ố ầ ng Liên h p qu c, c n
ượ ơ ở ế ừ ế ủ ể ệ ườ ự đ c phát tri n trên c s k th a quy ch c a Pháp vi n th ng tr c.
T t c các qu c gia không ph i là thành viên Liên H p Qu c có th tham gia
ấ ả ể ả ố ợ ố
ạ ộ ồ ế ủ ề ệ ề ệ ấ ậ ớ Quy ch c a Toà v i đi u ki n ch p nh n các đi u ki n do Đ i h i đ ng Liên
20
ố ư ộ ồ ị ủ ứ ế ả ợ H p Qu c đ a ra căn c vào các khuy n ngh c a H i đ ng B o an.
ặ ề ộ ơ ế ị ệ ờ Quy t đ nh này đã đ t n n móng cho vi c ra đ i m t c quan tài phán th ườ ng
ự ệ ớ ườ ở ộ ự ố ế tr c m i, thay th cho Pháp vi n th ả ng tr c và m r ng kh năng cho các qu c gia
ơ ế ụ ạ t i các châu l c ngoài Châu Âu tham gia vào c ch này.
ạ ộ ệ ế ớ ị ươ T i h i ngh San Francisco năm 1945, v i vi c thông qua Hi n ch ợ ng Liên H p
ế ủ ố ế ơ ố ố ợ Qu c và quy ch c a Liên H p Qu c, Toà án Công lý qu c t , c quan pháp lý chính
ố ượ ở ộ ươ ử ớ ợ ủ c a Liên h p qu c, đã đ c khai sinh, m ra m t ch ị ng m i trong l ch s tài phán
ố ế ấ ả ủ ẩ ườ ự qu c t . Ngày 3111946, t t c các th m phán c a Tòa án th ố ng tr c công lý qu c
ố ừ ứ ạ ộ ồ ế ợ ố ế t tuyên b t ầ ch c và ngày 521946, Đ i h i đ ng Liên h p qu c đã ti n hành b u
ố ế ẩ ọ ạ ộ ứ ủ ch n các th m phán c a Tòa án công lý qu c t . Toà chính th c đi vào ho t đ ng t ừ
ứ ế ườ ố ế ừ ự ngày 621946 và chính th c thay th Tòa án th ng tr c công lý qu c t t ngày 18
2.1.4. C c u t
41946.
ơ ấ ổ ứ ch c
ẩ
Th m phán:
ố ế ộ ộ ồ ộ ậ ẩ Tòa án Công lý qu c t là m t h i đ ng các th m phán đ c l p, đ ượ ự c l a
ố ị ứ ữ ẩ ậ ọ ố ấ ạ ch n, không căn c vào qu c t ch, trong s nh ng nhân v t có ph m ch t đ o
ứ ề ầ ở ướ ọ ể ỉ ị ữ ứ ụ ử ứ đ c cao, đáp ng các yêu c u đ ra c h đ ch đ nh gi n ch c v xét x cao
ố ế ữ ự ậ ấ ậ ặ ớ ề nh t ho c nh ng lu t gia có uy tín l n trong lĩnh v c lu t qu c t (đi u 2 Quy
ế ủ ch c a Tòa).
ố ắ ế ủ ộ ướ ả ả Quy ch c a Tòa c g ng b o đ m sao cho không m t n ộ c nào hay m t
ướ ế ố ớ ướ ư ầ ử ẩ nhóm n c có u th đ i v i n c khác trong khi b u c Th m phán.
ể ẩ ồ ườ ộ Tòa g m 15 Th m phán, trong đó không th có hai ng ố i có cũng m t qu c
ế ủ ề ị t ch (Đi u 3 quy ch c a Tòa).
ể ượ ầ ạ ẩ ỳ ệ Các Th m phán có nhi m k 9 năm và có th đ c b u l ầ i ( riêng l n b u c ầ ử
ệ ẩ ầ ầ ộ ộ ố ỳ ầ đ u tiên có m t ph n ba s Th m phán có nhi m k 3 năm và m t ph n ba s ố
ạ ộ ồ ệ ẩ ẩ ỳ ộ ồ Th m phán có nhi m k 6 năm). Các Th m phán do Đ i h i đ ng và H i đ ng
ầ ử ượ ả ầ ộ ầ ế ằ ộ ổ B o an b u ra. B u c đ ầ c ti n hành ba năm m t l n nh m thay đ i m t ph n
ớ ứ ụ ủ ạ ầ ớ ườ ổ ba thành ph n Tòa v i m c đích đ i m i s c m nh c a Tòa. Trong tr ợ ng h p
21
ạ ộ ồ ộ ồ ự ủ ề ả ọ Đ i h i đ ng và H i đ ng B o an l a ch n nhi u công dân c a cùng m t n ộ ướ c
ử ẽ ườ ế ấ ổ trùng nhau thì ng ườ ượ i đ c trúng c s là ng i cao tu i nh t. Trong khi ti n hành
ế ủ ủ ủ ẩ ườ ự ầ ử b u c các Th m phán c a Tòa, lá phi u c a các y viên th ng tr c cũng nh ư
ườ ự ủ ề ộ ị không th ng tr c đ u có cùng giá tr . Nói m t cách khác, các y viên th ườ ng
ự ủ ộ ồ ả ượ ử ụ ủ ề ế ườ tr c c a H i đ ng B o an không đ c s d ng quy n ph quy t cho tr ợ ng h p
ị ả ề ẩ ả ả ưở ộ ậ ủ này. Đi u này đ m b o cho tính đ c l p c a các Th m phán không b nh h ng.
ử ủ ế ế ẩ ầ ỏ Sau khi b u c , khi đã có đ 15 Th m phán, Tòa ti n hành b phi u kín đ ể
ủ ề ả ỳ ệ ầ b u Chánh án và Phó Chánh án cho nhi m k 3 năm ( Đi u 21 kho n 1 c a Quy
ủ ề ế ề ề ả ả ộ ề ch , Đi u 3 kho n 5, Đi u 10 – 14, Đi u 18 kho n 2 và Đi u 32 c a N i quy).
ử ở ề ầ ạ ượ ụ ộ ố ệ Đi u ki n b u c đâu cũng là đ t đ ề c đa s và không ph thu c vào đi u
ố ị ủ ệ ẩ ồ ki n qu c t ch. Danh sách c a Tòa bao g m Chánh án, Phó Chánh án, và các th m
ượ ắ ậ ự ậ ứ ế ổ phán khác đ c s p x p theo tr t t nh m ch c và sau đó là theo tu i.
Tiêu chu n c a các th m phán:
ẩ ủ ẩ
ủ ế ị ươ ủ ợ ố Theo quy đ nh c a Hi n ch ng Liên h p qu c, thành viên c a Tòa còn đ ượ c
ứ ọ ị ẩ ự l a ch n căn c vào các tiêu chu n mang tính chính tr pháp lý.
ủ ử ề ế ế ầ ả ỏ ị ầ Đi u 9 c a Quy ch quy đ nh: “Khi b u c , các bên b phi u c n ph i cân
ỉ ỗ ứ ử ả ắ ỏ ấ ả ầ nh c không ch m i ng c viên nói riêng mà ph i th a mãn t t c các yêu c u đã
ộ ơ ấ ầ ủ ả ạ ẩ ả ả ệ nêu mà còn b o đ m toàn b c c u thành ph n c a các th m phán ph i đ i di n
ậ ơ ả ệ ố ủ ế ấ ấ cho các hình thái văn minh ch y u nh t và các h th ng pháp lu t c b n nh t
ế ớ ẩ ẩ ủ c a th gi i”, theo đó châu Phi có 3 Th m phán, châu Á có 3 Th m phán, châu
ẩ ỹ ướ ẩ M Latinh có 2 Th m phán, Tây Âu và các n c khác có 5 Th m phán, Đông Âu
ụ ể
ệ
ầ
ẩ
ậ
ồ
ả C th thành ph n th m phán hi n nay bao g m: Hishashi Owada (Nh t B n);
Ronny Abraham (Pháp); Kenneth Keith (New Zealand); Mohamed Bennouna (Morocco);
Leonid Skotnikov (Nga); Antonio Augusto Cancado Trindade (Braxin); Abdulqawl Ahmed
ắ
ố
Yusuf (Somalia); Christopher Greenwood ( Anh Qu c và B c Ireland; Xue Hanqin (Trung
ố
ỳ
Qu c); Joan E. Donoghue (Hoa K ); Giorgio Gaja (Ý); Julia Sebutinde (Uganda) và
Ấ
ộ Dalveer Bhandari ( n Đ ).
ẩ có 2 Th m phán.
ẩ ượ ả ấ ỳ ứ ụ ệ ặ ị Th m phán không đ c đ m nhi m b t k ch c v chính tr ho c hành chính
22
ượ ạ ộ ề ẩ nào khác và cũng không đ ệ c ho t đ ng ngh nghi p nào khác. Th m phán đ ượ c
ố ế ả ỏ ầ b u vào Tòa án công lý qu c t ộ ph i có trình đ chuyên môn gi ự i trong lĩnh v c
ố ế ứ ủ ữ ệ ạ ậ pháp lu t qu c t ợ , thông th o các ngôn ng làm vi c chính th c c a Liên H p
ủ ế ữ ế ế ệ ố ứ ủ Qu c mà ch y u là ti ng Anh và ti ng Pháp (ngôn ng làm vi c chính th c c a
ườ Tòa án) và có uy tín trên tr ng qu c t ố ế .
Tính đ c l p c a các th m phán:
ộ ậ ủ ẩ
ộ ậ ủ ệ ẩ ạ ẩ ọ Các th m phán c a Tòa là các th m phán đ c l p. H không đ i di n cho
ấ ỳ ư ạ ủ ủ ệ ủ chính ph mình cũng nh đ i di n cho b t k chính ph nào.Các thành viên c a
ố ế ự ủ ệ Tòa án Công lý qu c t ứ trong khi th c hi n ch c năng c a mình đ u đ ề ượ ưở c h ng
ề ư ế ủ ừ ễ ề ạ quy n u đãi và mi n tr ngo i giao (Đi u 19 Quy ch c a Tòa).
ụ ề ẩ ả ặ ỏ Các đ c quy n này đòi h i các th m phán ph i có nghĩa v toàn tâm toàn ý
ụ ụ ọ ượ ấ ỳ ộ ụ ệ ả ậ ị ph c v cho Tòa.H không đ c đ m nh n b t k m t nhi m v chính tr hay
ượ ấ ỳ ế hành chính nào, không đ ệ c ti n hành b t k công vi c nào khác mang tính ngh ề
ệ ượ ậ ư ư ấ ự ứ ệ ệ ạ nghi p, không đ c th c hi n ch c năng đ i di n, lu t s , t v n trong b t k ấ ỳ
ộ ụ ệ ủ ề ế m t v vi c nào khác (Đi u 16,17 c a Quy ch Tòa án).
ủ ẩ Th m phán Ad hoc c a Tòa
ấ ẩ ặ ẩ ộ Th m phán Ad hoc là th m phán do m t ho c các bên tranh ch p không có
ố ị ẩ ướ ẩ ầ th m phán mang qu c t ch n ề ử c mình trong thành ph n th m phán mà Tòa đ c .
ệ ế ể ộ ừ ươ ứ Đây có th coi là m t hình th c Tòa ti p thu kinh nghi m t ph ọ ứ ng th c tr ng
ủ ế ẩ ượ ấ ự tài mà lý do ch y u là duy trì các th m phán đ ọ c các bên tranh ch p l a ch n
ặ ộ ệ m t cách đ c bi t.
ủ ẩ ượ ự ố ị ụ ọ ộ Các th m phán c a Tòa đ c l a ch n không ph thu c vào qu c t ch, nh ư
ườ ố ị ấ ẩ ợ ộ ậ ẽ v y s có tr ng h p m t trong các bên tranh ch p có th m phán mang qu c t ch
ướ ầ ủ ể ẳ ướ ẽ n c mình trong thành ph n c a Tòa. Đ cho các bên bình đ ng tr c Tòa, s có
ạ ỏ ẩ ố ị ủ ặ ả ộ hai kh năng: ho c lo i b th m phán có qu c t ch c a m t trong các bên tranh
ự ẩ ấ ặ ổ ọ ộ ch p, ho c cho phép bên kia l a ch n m t th m phán Ad hoc b sung vào thành
23
ầ ủ ph n c a Tòa.
ẩ ượ ự ấ ạ ữ ả ậ ẩ ọ Các th m phán đ ứ c l a ch n ph i là nh ng nhân v t có ph m ch t đ o đ c
ứ ề ầ ọ ể ử ứ ụ ị ỉ cao, đáp ng các yêu c u đ ra ở ướ n ữ c h đ ch đ nh gi a ch c v xét x cao
ữ ự ậ ấ ặ ậ ớ nh t, ho c nh ng lu t gia có uy tín l n trong lĩnh v c lu t qu c t ố ế .
ụ ẩ ủ Các ph th m c a Tòa
ủ ế ề ề ả ộ Quy ch ( Đi u 30, Kho n 2) và n i quy (Đi u 9) c a Tòa còn cho phép Tòa
ể ự ầ ủ ư ế ặ ướ ế có th t quy t ho c theo yêu c u c a các bên đ a ra tr ủ ụ c khi k t thúc th t c
ế ọ ủ ụ ẩ vi ọ ủ t, các ph th m tham gia vào các phiên h p c a Tòa hay các Tòa rút g n c a
ư ụ ể ề ế ằ ị Tòa, nh ng không có quy n bi u quy t. Quy đ nh này nh m m c đích tranh th ủ
ự ự ủ ế ớ thêm s đóng góp c a các chuyên gia l n trong các lĩnh v c liên quan đ n các
ự ỹ ạ ộ ủ ậ ấ ho t đ ng c a Tòa, nh t là trong các lĩnh v c k thu t.
ư Th ký Tòa
ử ư ủ ể ề ế ả ụ Đi u 21, kho n 2 Quy ch Tòa án c th ký c a mình và có th áp d ng
ề ử ữ ữ ệ ườ ữ ệ ế nh ng bi n pháp đ c nh ng ng i khác gi ấ ầ ư ậ trách nhi m nh v y n u th y c n
ế ộ ơ ư ủ ườ ự ủ thi t. Ban th ký c a Tòa là m t c quan hành chính th ng tr c c a Tòa và ch ỉ
ụ ư ụ ả ộ ị ộ ơ ph thu c vào Tòa. Đây là m t c quan đ m trách các d ch v t pháp, là bên liên
ữ ủ ư ề ố ồ ờ ạ l c gi a Tòa và các qu c gia có ch quy n. Đ ng th i Ban th ký cũng làm
ụ ư ộ ơ ộ ổ ứ ố ế ủ ệ ạ ộ ủ nhi m v th ký c a m t c quan thu c t ch c qu c t . Ho t đ ng c a ban này
ấ ư ạ ộ ừ ạ ậ ừ v a mang tính ch t t ả pháp và ngo i giao, v a đ m nh n các ho t đ ng hành
ổ ứ ả ộ ổ ộ ị chính, tài chính, t ứ ch c các cuôc h i th o, h i ngh và thông báo trao đ i tin t c
ổ ố ế ứ ủ ư ượ ưở ớ v i các t ch c qu c t khác. Nhân viên c a Ban th ký đ c h ng ch đ ế ộ
ừ ủ ư ư ễ ạ ố ợ mi n tr và các u đãi ngo i giao nh nhân viên c a Liên h p qu c.
ứ ủ ư ư ổ ớ ồ ộ T ch c c a ban th ký bao g m m t Chánh th ký, có hàm ngang v i Phó
ư ụ ứ ư ả ố ợ ổ ộ T ng th ký Liên h p qu c và m t Phó chánh th ký. C hai ch c v này có
ỳ ả ề ệ ầ ươ ứ ọ ỏ nhi m k b y năm và đ u do Tòa b u theo ph ị ế ng th c b phi u kín. H ch u
ạ ộ ư ữ ủ ề ệ ố trách nhi m v các ho t đ ng c a Ban th ký; làm trung gian gi a các qu c gia,
ổ ố ế ớ ứ ủ ứ ả ọ các t ch c qu c t ự v i Tòa; làm biên b n các phiên h p c a Tòa; ch ng th c,
ế ị ư ủ ể ữ ấ ủ ư chuy n và l u các quy t đ nh c a Tòa; gi d u c a Tòa. Th ký Tòa còn có trách
24
ổ ứ ấ ả ể ậ ủ ư ế ấ ẩ ệ nhi m t ch c xu t b n các n ph m c a Tòa nh tuy n t p các phán quy t, các
ậ ư ấ ế ị ụ ủ ụ ả ị ị ế k t lu n t v n và các quy t đ nh c a Tòa; các b vong l c, ph n b vong l c và
ụ ủ ệ các văn ki n; niên giám và danh m c c a Tòa án.
ặ ệ ủ Các Tòa đ c bi t c a Tòa (Ban)
Tòa rút g n trình t
ọ ượ ậ ằ ự ố ụ Tòa này đ ầ c thành l p h ng năm theo yêu c u t ng: t
ế ủ ề ằ ẩ ả ế ủ c a các bên (đi u 29 Quy ch c a Tòa) nh m thúc đ y gi ụ ệ i quy t các v vi c.
ự ị ể ề ẩ ẩ ồ ọ Tòa g m 5 th m phán, tòa cũng có quy n ch n thêm 2 th m phán “d b ” đ thay
ữ ự ấ ể ọ ẩ nh ng th m phán t th y mình không th tham gia vào các phiên h p. Tòa này có
ể ả ế ự th xem xét và gi ụ ệ i quy t các v vi c theo trình t ử ơ ộ xét x s b .
Tòa đ c bi
ặ ị Ở ứ ề ế ả ệ Đi u 26, kho n 1 Quy ch Tòa án quy đ nh: ộ ầ m c đ c n t:
ế ể ậ ề ề ẩ ặ ộ ồ thi ơ t, Tòa án có th l p ra m t hay nhi u ban g m ba th m phán ho c nhi u h n
ủ ụ ệ ấ ị ự ủ ể ạ ấ theo s suy xét c a Tòa đ phân tích các ph m trù nh t đ nh c a v vi c, nh t là
ụ ệ ố ế ế ả ạ ộ ộ các v ki n liên quan đ n lao đ ng, quá c nh, liên l c qu c t ề . M t hay nhi u
ư ậ ể ậ ầ Tòa nh v y có th l p khi các bên yêu c u.
Tòa rút g n thành ph n
ố ớ ừ ụ ệ ọ ườ ợ ng h p ầ hay Tòa Ad hoc đ i v i t ng v vi c. Tr
ụ ệ
ử ụ
ầ
ươ
ụ ị
ứ
ầ ủ ượ ậ ủ ơ ở ị này, thành ph n c a Tòa đ ề ấ c xác đ nh trên c s ch p nh n c a các bên (đi u
ng th c này là v v nh Maine
ọ ượ
ỹ
ụ
ậ
(Canada và M ) năm 1982. Sau đó là 6 Tòa rút g n đ
ấ c thành l p cho các v tranh ch p
ớ
ố
biên gi
ấ i Bu ckina Phaxô và Mali năm 1985, Electronica Sicula năm 1987, tranh ch p
ớ ấ ề
ể
ả
biên gi
ấ i đ t li n, đ o, bi n En Xanvado và Ônđurat Nicaragoa năm 1990, tranh ch p
ớ
ụ
ạ
ế
biên gi
i Bênanh và Nigiê năm 2002 và áp d ng xem xét l
i phán quy t ngày 11/9/1992
ụ
ấ
ớ ấ ề
ể
ả
trong v tranh ch p biên gi
ả i đ t li n, bi n đ o En Xanvado Nicaragoa. Trong c 6
ườ
ụ ị
ủ
ầ
ẩ
ợ
tr
ẩ ng h p, thành ph n c a Tòa là 5 th m phán. Trong v v nh Maine, Tòa có 4 th m
ượ
ụ
ầ
ẩ
ấ
ộ
phán đ
c b u và Canada có m t th m phán Ad hoc. Trong v tranh ch p biên gi
ớ i
ử ộ
ồ ớ
ẩ
ố
ỗ
ẩ Bu ckina Phaxô/ Mali, m i bên c m t th m phán Ad hoc cũng ng i v i ba th m phán
ố ị
ụ
ủ
ẩ
ọ
ủ c a Tòa. Trong v Electronica Sicula, Tòa rút g n có hai th m phán có qu c t ch c a các
ụ
ấ
ấ
ố
ớ
ề
ể
ấ
ả
bên tranh ch p. Cu i cùng trong v tranh ch p biên gi
i đ t li n, bi n, đ o En
ử ộ
ủ
ẩ
ỗ
Xanvado/ÔnđuratNicaragoa, m i bên c m t th m phán Ad hoc c a mình.
25
ả ế V vi c đ u tiên s d ng ph 26, kho n 2, Quy ch ).
2.2. Gi
ả ố ế ế ấ ố ế i quy t tranh ch p qu c t thông qua Tòa án công lý qu c t
2.2.1. Th m quy n chính c a Tòa án công lý qu c t
ố ế ủ ề ẩ
ố ế ề ẩ Tòa án công lý qu c t có hai th m quy n chính là :
Gi
ả ố ế ế ấ ợ ớ ế ủ i quy t các tranh ch p qu c t phù h p v i Quy ch c a mình.
ế ủ ề ạ ả ị ẩ ề “Tòa án có th m quy n T i đi u 36 kho n 1 Quy ch c a Tòa có quy đ nh:
ử ấ ả ư ấ ấ ả ề ượ ấ xét x t t c các tranh ch p mà các bên đ a ra và t t c các v n đ đ c nêu
ế ươ ề ướ ợ riêng trong Hi n ch ố ng Liên H p Qu c hay các đi u c qu c t ố ế ệ hi n
hành”.
ả ủ ể ữ ế ấ ố Tòa gi i quy t các tranh ch p phát sinh gi a các ch th là các qu c gia,
ệ ủ ả ố ố ợ không phân bi t qu c gia đó có ph i là thành viên c a Liên H p Qu c hay
ế ủ ề không (Đi u 34, 35, 36 Quy ch c a Tòa).
ạ ộ ồ ư ế ề ấ ề ậ ư ấ v các v n đ pháp lý mà Đ i h i đ ng, Đ a ra các k t lu n t v n
ầ ủ ộ ồ ư ả ơ ố ợ ủ H i đ ng B o an Liên H p Qu c cũng nh yêu c u c a các c quan khác c a
ợ ố ổ ứ ượ ạ ộ ồ Liên H p Qu c, các t ch c chuyên môn đ ề c Đ i h i đ ng cho phép (Đi u
ề
ế
ươ
ợ
ố
ị
:
ủ Đi u 96 c a Hi n ch
ng Liên H p Qu c quy đ nh
ạ ộ ồ
ế ủ
ộ ồ
ả
ố ế ề v ộ không có tính cách ràng bu c
ế ủ ả
ề ộ ồ
ọ ấ ạ
ể ỏ 1. Đ i h i đ ng hay H i đ ng b o an có th h i ý ki n c a Tòa án qu c t ố ế m i v n đ pháp lý. Ý ki n c a Tòa án qu c t ộ ồ Đ i H i đ ng hay H i đ ng b o an.
ơ
ứ
ố
ổ
ợ
ấ ả ộ
ề
ủ ạ ộ ồ ề
ấ
ch c chuyên môn, ế ỏ c Đ i h i đ ng cho phép cũng có quy n h i ý ki n ể ặ ạ v nh ng v n đ pháp lý có th đ t ra trong ph m vi ho t ơ
ố ế ề ế
ủ ọ
ạ ổ ứ ấ ch c y. ế ư ấ
ượ ử ụ
ố ế
ứ
2. T t c các c quan khác c a Liên h p qu c và các t ượ trong m t lúc nào đó, đ ữ Tòa án qu c t ộ ộ đ ng c a h . Ý ki n này cũng không ràng bu c các c quan và t ơ ố ổ khác và các qu c gia không đ ch c qu c t
c s d ng c ch t
v n này
Các t
ủ c a Tòa.
ế ủ 65 Quy ch c a Tòa).
ủ ụ ề ẩ ọ ị ỉ Ngoài ra Tòa còn có th m quy n ph : ch đ nh các Chánh án c a Tòa tr ng tài. U ỷ
ặ ọ ả ầ ủ ủ ầ ban Tr ng tài ho c Hòa gi ố ặ i và các y viên khi c n ho c theo yêu c u c a các qu c
gia.
2.2.2. C s
ơ ở ươ ứ ề ậ ẩ ả pháp lý và ph ng th c xác l p th m quy n gi ế i quy t
26
tranh ch p ấ
ư ở ủ ớ ộ ọ ồ Nh đã nói trên, khác v i Tòa Tr ng tài hay Tòa công lý c a C ng đ ng chung
ề Châu Âu (Tòa Luxembourg), Tòa quy n con ng ườ ở i Châu Âu (Tòa Strasbourg), Tòa
ố ế ả ữ ủ ế ấ ố ớ án công lý qu c t không gi i quy t nh ng tranh ch p c a các qu c gia v i các t ổ
ố ế ể ả ỉ ả ứ ợ ớ ố ch c qu c t (k c Liên H p Qu c) hay v i các cá nhân mà ch gi ế i quy t tranh
ữ ủ ế ề ấ ố ch p gi a các qu c gia (Đi u 34 c a Quy ch ).
ố ượ ữ ượ ử ụ ế ủ ể ơ ả Nh ng đ i t ng đ c s d ng c ch c a Tòa đ tham gia gi ế i quy t tranh
ch p:ấ
ố ợ ủ Các thành viên c a Liên H p Qu c
ủ ả ố ợ ố Các qu c gia không ph i là thành viên c a Liên H p Qu c cũng có th ể
ỉ ạ ượ ề ầ ứ ố ỡ yêu c u Tòa giúp đ . Đi u này ch đ t đ c khi các qu c gia đáp ng đ ượ c
ạ ộ ồ ừ ề ệ ặ ườ ợ các đi u ki n do Đ i h i đ ng đ t ra trong t ng tr ơ ở ế ng h p trên c s ki n
ộ ồ ị ủ ả ườ ề ệ ấ ngh c a H i đ ng B o an. Thông th ậ ng các đi u ki n này là: ch p nh n
ế ủ ế ị ự ủ ệ ế ọ ệ quy ch c a Tòa, cam k t tôn tr ng và th c hi n các quy t đ nh c a Tòa (vi c
ượ ự ư ệ ệ ệ ộ này đ c th c hi n thông qua vi c đ trình cho Th kí Tòa m t tuyên b ố
ễ ệ ứ ả ộ chính th c) và đóng m t kho n niêm li n l phí cho Tòa.
ề ủ ẩ ượ ơ ở ỏ ậ ủ ự ị Th m quy n c a Tòa đ c xác đ nh d a trên c s th a thu n c a các bên tranh
ể ự ố ớ ủ ệ ẩ ấ ố ề ch p. “Tòa không th th c hi n th m quy n tài phán c a mình đ i v i qu c gia đó
ề ủ ệ ự ự ồ ủ ẩ ọ ố ế n u không có s đ ng ý c a qu c gia đó”. Vi c l a ch n th m quy n c a Tòa là s ự
ộ ồ ủ ụ ề ế ả ố ị ự t do c a qu c gia. H i đ ng B o an có quy n khuy n ngh các bên áp d ng các
ệ ả ư ế ấ ợ ướ bi n pháp gi i quy t tranh ch p thích h p và nên đ a ra tr ề c Tòa. Tuy nhiên đi u
ư ạ ộ ồ ộ ồ ả ợ ố ắ đó không có nghĩa là H i đ ng B o an cũng nh Đ i h i đ ng Liên H p Qu c b t
ể ử ụ ấ ủ ả ư ử ộ bu c các bên ph i đ a tranh ch p c a mình cho Tòa x lý mà không th s d ng các
ệ bi n pháp khác .
ậ ủ ư ữ ể ệ ệ ỏ Vi c th a thu n c a các bên bi u hi n thông qua nh ng cách nh sau:
(cid:0) ụ ệ ủ ừ ề ậ ẩ ấ Ch p nh n th m quy n c a Tòa theo t ng v vi c (Special
Agreement)
ư ụ ệ ấ ả ậ ố ỏ Các qu c gia tranh ch p th a thu n đ a v vi c ra tòa sau khi x y ra tranh
27
ệ ướ ấ ằ ộ ề ậ ầ ọ ỏ ỉ ị ch p b ng m t hi p c g i là th a thu n th nh c u, đ ngh Tòa xem xét
ả ấ ủ ứ ủ ế ậ ỏ ị gi i quy t tranh ch p c a mình. Hình th c c a th a thu n này theo quy đ nh
ứ
ầ
ậ
ỏ
ỉ
ượ ử ụ
ấ
Hình th c th a thu n th nh c u đ
ế ụ c s d ng trong các v tranh ch p sau chi n
ế ớ
ộ ả
ứ
ể
ậ
ỏ
tranh th gi
i th II. Tiêu bi u là Hungary và Slovakia đã ký m t b n th a thu n vào
ộ ự
ụ ệ
ể ư
ế
ngày 7 tháng 4 năm 1993 đ đ a v vi c liên quan đ n m t d án Gabcikovo
ự
ự
ậ
Nagimaros ra ICJ. Đó là d án xây d ng đ p Gabcikovo rên sông Danube, trong đó
ụ ợ
ệ
ệ
ệ
ạ
ắ
ỉ
Hungary ki n Ti p Kh c (hi n nay ch còn Slovakia) đã vi ph m nghĩa v h p tác
ề
ệ
ắ
ạ ế ệ thi n chí (nguyên t c láng gi ng thân thi n – good neighborliness), gây tác h i đ n
ữ
ả
ẩ
ậ
ỏ
ồ
ề nh ng ngu n tài nguyên dùng chung. Theo b n th a thu n đó, ICJ có th m quy n
ả
ế ụ ệ
ộ ố
ư
ụ
ấ
ộ
gi
i quy t v vi c trên. M t s cu c tranh ch p khác nh các v quy ch t
ế ỵ ạ n n
ữ
ữ
ả
gi a Côlômbia và Pêru năm 1950, các đ o Minquiers và Ecrehous gi a Pháp và Anh
ụ ị
ụ
ế
ề
ấ
ị
ớ
năm 1953…, các v tranh ch p liên quan đ n phân đ nh th m l c đ a và biên gi
i nh
ư
ụ
ớ
ộ ữ
ụ ị
ứ
ể
ề
ắ
ỉ
các v Biên gi
i trên b gi a B và Đ c năm 1959, Th m l c đ a bi n B c năm 1969,
ụ ị
ụ ị
ề
ề
th m l c đ a Libi và Tuynidi năm 1982, th m l c đ a Libi/Sát năm 1994…
ủ c a Tòa.
(cid:0) ề ướ ị ế Quy đ nh trong các đi u ố c qu c t các bên có tham gia
(Jurisdictional clause)
ươ ứ ể ấ ậ ố ướ ầ Theo ph ng th c này, các qu c gia có th ch p nh n tr ề c th m quy n
ề ướ ế ằ ố ế ề ị ủ c a Tòa b ng cách ký k t các đi u c qu c t ả có đi u kho n quy đ nh v ề
ệ ả ề ướ ế ấ ặ ố ế bi n pháp gi i quy t tranh ch p ho c đi u c qu c t chuyên ngành v gi ề ả i
ế ấ ằ ấ ị quy t tranh ch p, có quy đ nh rõ r ng khi có tranh ch p phát sinh trong lĩnh
ề ướ ố ế ế ấ ị ự v c theo đi u c qu c t ẽ ồ đã kí k t quy đ nh, các bên tranh ch p s đ ng
ể ụ ệ ậ ả ế ạ thu n chuy n v vi c ra gi i quy t t i ICJ.
ườ ề ướ ợ ố ế ệ ự ự ẫ ọ Trong tr ng h p đi u c qu c t (v n còn hi u l c) l a ch n Pháp
ườ ố ế ự ư ơ ả ế ệ vi n th ng tr c qu c t nh là c quan tài phán chính gi ẩ i quy t thì th m
ế ừ ủ ề ệ ớ ơ quy n c a Tòa (v i vai trò c quan k th a Pháp vi n) cũng có c s đ ơ ở ượ c
ủ ế ề ậ ố ấ xác l p n u các qu c gia có tranh ch p là thành viên c a ICJ (Đi u 37 Quy
ế ủ ch c a Tòa).
ộ ố ề ướ ố ế ề ậ ướ ề ẩ M t s đi u c qu c t ả có đi u kho n xác l p tr ủ c th m quy n c a
28
Tòa án nh : ư
Công
ướ ề ả ế ấ c Châu Âu v gi i quy t hòa bình các tranh ch p năm 1957
Công
ướ ề ướ ậ ố ế ề c Vienna v Lu t đi u c qu c t , ngày 2351969
Công
ướ ệ ắ ề ặ ữ ấ ợ c La Hay v ngăn ch n vi c b t gi b t h p pháp tàu bay, năm
1970
Công
ư ơ
ụ
ệ
ạ
ướ
Ví dụ: V Gruzia đ a đ n ki n Nga vi ph m công
c qu c t
ố ế ề ạ ỏ ọ v lo i b m i
ệ
ủ
ộ
ứ hình th c phân bi
t ch ng t c (International Convention in the Elimination of all form
ề
ả
of Racial Descrimination – CERD) mà c Gruzia và Nga đ u là thành viên. Trong đó,
ấ ứ
ữ
ề
ề
ấ
ố
ị
ế đi u 22 quy đ nh: “B t c tranh ch p nào gi a hai hay nhi u qu c gia liên quan đ n
ả
ụ
ướ
ệ
ệ vi c gi
i thích hay áp d ng công
c này mà không thông qua vi c đàm phán hay
ủ ụ ượ
ữ
ị
ướ
ẽ ượ
nh ng th t c đ
c quy đ nh riêng trong công
c này s đ
c giao cho ICJ theo đ
ề
ị ủ
ừ
ự
ồ
ộ
ọ
ươ
ả
ngh c a m t bên tr khi các bên liên quan đ ng ý l a ch n ph
ứ ng th c gi
ế i quy t
ề ướ
ậ
ề
ẩ
ả
ế ụ ệ
khác.” Vì v y thông qua đi u
c này Tòa có th m quy n gi
i quy t v vi c.
ướ ủ ậ ợ ổ ố ề c khung c a Liên H p Qu c v thay đ i khí h u năm 1992
(cid:0) ố ơ ươ ủ ề ấ ậ Tuyên b đ n ph ẩ ng ch p nh n th m quy n c a Tòa
(Declaration clause)
ẩ ượ ố ủ ị ề Th m quy n ICJ còn đ ố ệ c xác đ nh thông qua vi c tuyên b c a các qu c
ụ ắ ử ủ ư ề ấ ậ ẩ ộ ộ gia ch p nh n th m quy n xét x c a Tòa (nh là m t nghĩa v b t bu c)
ệ ớ ấ ụ ươ ấ ậ ố trong quan h v i b t kì qu c gia nào khác cũng ch p nh n nghĩa v t ng t ự ,
ấ ả ề ượ ế ấ ấ ệ ạ trong t t c các tranh ch p liên quan đ n các v n đ đ c li t kê t ề i Đi u 36
ố ế ả ồ ế Kho n 2 Quy ch Tòa án qu c t bao g m :
ả ề ướ ệ - Vi c gi i thích các đi u c qu c t ố ế
- Các v n đ b t k liên quan đ n đi u
ề ấ ỳ ề ướ ế ấ ố ế c qu c t
- S xu t hi n c a b t k nhân t
ệ ủ ấ ỳ ự ấ ố ự ủ ạ nào mà s hình thànhc a nó vi ph m
ụ ố ế nghĩa v qu c t
ả ạ ấ ồ ườ ụ ố ế ạ ặ - B n ch t ho c ph m vi b i th ng khi xâm ph m nghĩa v qu c t
ố ủ ự ề ậ ẩ ố ắ Tuyên b c a các qu c gia công nh n th m quy n ICJ d a trên nguyên t c
ạ ả ừ ề ệ ặ ộ ố ướ ề có đi có l i ho c không có đi u ki n gì c t ặ nhi u ho c m t s n ặ c , ho c
ệ ự ố ớ ấ ị ệ ộ ờ ố trong m t th i gian nh t đ nh. Vi c tuyên b này có hi u l c đ i v i các v ụ
29
ệ ậ ấ ố ươ vi c mà qu c gia ch p nh n có liên quan trong t ng lai.
ố ơ
ươ
ề ủ
ẩ
ậ
ấ
Ví d :ụ Austraylia tuyên b đ n ph
ng ch p nh n th m quy n c a ICJ vào ngày
22/3/2002 , Cameron 3/3/1994 , Tây Ban Nha vào 20/10/1990…
2.2.3.
ủ ụ ố ụ Th t c t t ng
ủ ụ ấ ướ ượ ị ử ộ ụ Th t c xét x m t v tranh ch p tr c Tòa đ ụ ể c quy đ nh c th trong Quy ch ế
ố ế ố ế ế ử ộ ụ ủ c a Tòa án công lý qu c t . Tòa án công lý qu c t ti n hành xét x m t v tranh
ầ ủ ể ồ ủ ụ ấ ộ ộ ẩ ch p thông qua 2 th t c. Thành ph n c a m t phiên tòa có th g m toàn b 15 th m
ể ể ặ ạ ẩ ồ ơ phán (có th bao g m các th m phán Ad hoc) ho c có th ít h n. Trong ph m vi
ủ ứ ư ể ọ ậ ch c năng c a mình, Tòa có th thành l p các Tòa rút g n (Ban) nh đã trình bày ở
ầ ơ ấ ổ ứ ủ ph n c c u t ch c c a Tòa.
ế ề ế ữ ế Theo Đi u 39 Quy ch Tòa án quôc t ế thì ngôn ng chính là ti ng Anh và ti ng
ề ệ ử ụ ữ ặ ể ỏ ể ầ ậ ộ Pháp. Các bên có th th a thu n v vi c s d ng ngôn ng ho c có th yêu c u m t
ữ ngôn ng khác.
ụ ấ ượ ư ế ả ẽ ượ ằ Các v tranh ch p sau khi đ c đ a đ n Tòa án b ng văn b n s đ c tòa xem
ụ ế ế ụ ệ ả ạ ỏ ờ ầ xét và th lý. N u các tình ti t đòi h i Tòa ph i áp d ng bi n pháp t m t i c n thi ế t
ể ả ề ợ ủ ư ế ả ả đ đ m b o quy n l ộ ồ i c a các bên nh ng ph i thông báo đ n các bên và H i đ ng
ả B o an.
ừ ườ ả ế ạ ẽ ượ ế Tùy theo t ng tr ợ ụ ể ệ ng h p c th vi c gi i quy t t i Tòa s đ c ti n hành theo
-
ướ ữ nh ng b c sau:
-
ạ ủ ử ạ ệ ệ ộ ơ Các bên n p đ n ki n lên Tòa và c đ i di n liên l c c a mình.
ủ ụ ổ ợ ử ộ ủ ụ ế ề Tòa ti n hành các th t c b tr cho th t c chính v xét x n i dung:
ề ủ ừ ẽ ẩ ị + Tòa s xem xét, xác đ nh th m quy n c a mình theo t ng v vi c c th ụ ệ ụ ể
ượ đ c nêu
ầ ườ ầ ợ ế ể ệ ủ + Theo yêu c u c a các bên, trong tr ng h p c n thi t có th ra l nh áp
ờ ầ ệ ả ạ ế ể ả ề ả ụ d ng các bi n pháp b o đ m t m th i c n thi ủ ệ t đ b o v quy n c a
ỗ m i bên.
ụ ụ ấ ấ ợ + H p nh t các v án có m c tiêu tranh ch p chung.
ặ ả ắ ử + Kh năng x án v ng m t.
-
ụ ệ ủ ứ ả ự + Tòa xem xét kh năng can d vào v vi c c a bên th ba.
30
ử ề ặ ộ ủ ụ ệ ủ ụ ế Tòa xét x v m t n i dung c a v vi c (theo th t c vi t và nói)
-
ế ị ố ả ấ Tòa ra quy t đ nh cu i cùng phân gi i tranh ch p.
N p đ n ki n hay th a thu n th nh c u
ộ ơ ỏ ệ ậ ầ ỉ
ộ
ụ
ụ
ế
t, hay là
ệ
t,
ợ ầ
ườ
ư
ả
ả
t g i cho th ký Tòa án. Trong c 2 tr
ng h p c n ph i nêu rõ
ơ ủ ự
ự ng c a s tranh ch p và
ấ ả
t c các bên h u quan.
ữ ợ
ư ư
ố
ổ
ư
ố
ợ
ề
ề
ố
ạ Theo quy đ nh t ế ủ i đi u 40 c a Quy ch :
ề ị ấ ượ ư ế c đ a đ n Tòa án, không ph thu c vào các tình ti 1. Các v tranh ch p đ ậ ặ ỏ ự d a vào các th a thu n đ c bi ế ử hay là d a vào đ n vi ấ ố ượ đ i t các bên tranh ch p.ấ 2. Th ký Tòa án nhanh chóng báo cáo cho t 3. Th ký Tòa án cũng thông báo cho các thành viên Liên h p qu c thông qua T ng th ấ ứ ký Liên h p qu c, và b t c qu c gia nào khác đ u có quy n tham gia phiên tòa.
ườ ư ấ ả ợ ồ ỏ Trong tr ậ ng h p c hai bên đ ng ý đ a tranh ch p ra Tòa thông qua th a thu n
ị ế ị ơ ư ề ẽ ầ ơ ỉ th nh c u thì s không có nguyên đ n hay b đ n mà hai bên đ u có v th nh nhau
ướ tr c Tòa.
ườ ấ ộ ợ ướ ộ ơ ệ ằ ơ Tr ư ng h p m t bên đ a tranh ch p ra tr c Tòa b ng m t đ n ki n, đ n này có
ươ ể ệ ị ơ ơ ượ ể ế ấ ơ tính ch t đ n ph ng th hi n rõ bên nguyên đ n và b đ n và đ c chuy n đ n cho
ầ ủ ả ộ ơ ọ ộ ắ ị ơ b đ n. N i dung đ n ph i ng n g n đ y đ các n i dung:
ị ơ - Tên b đ n
ụ ấ ủ - M c tiêu c a tranh ch p
ề ủ ơ ở ự ậ ẩ ơ ằ - C s xác l p th m quy n c a Tòa (d a vào đâu mà nguyên đ n cho r ng
ề ả ế ấ ẩ Tòa có th m quy n gi i quy t tranh ch p)
ệ ủ ứ ứ ằ ơ ứ - Lí do và b ng ch ng ch ng minh cho đ n ki n c a mình là có căn c .
ủ ế ệ ấ ạ ị ả ử Các bên liên quan đ n tranh ch p ph i c ra đ i đi n giao d ch c a mình (th ườ ng
ụ ưở ụ ề ướ ố ế ủ ậ ạ ặ ộ là V tr ng V đi u c và lu t pháp qu c t ạ ứ ủ c a B ngo i giao ho c Đ i s c a
ạ mình t i Hà Lan…).
ủ ữ ệ ề ả ạ ậ ầ ỏ ở ơ ỉ ệ Th a thu n th nh c u hay đ n kh i ki n đ u ph i có ch ký c a đ i di n giao
ư ử ặ ậ ị d ch sau đó trao t n tay ho c qua công văn g i cho Chánh th ký Tòa. Ngày Chánh
ắ ầ ư ệ ầ ậ ặ ơ ỏ ỉ ủ ụ ậ th ký Tòa nh n đ n ki n ho c th a thu n th nh c u chính là ngày b t đ u th t c
31
ử ủ ư ể ợ ơ ị xét x c a Tòa. Chánh Th ký Tòa sau khi ki m tra đ n có phù h p quy đ nh hay
ử ơ ư ấ ả ẽ ơ không s đăng kí đ n và g i đ n này cho các bên liên quan cũng nh t t c thành
ị ơ ị ậ ủ ệ ể ệ ế ẽ ậ ả ẩ viên c a Quy ch . Vi c này s giúp b đ n chu n b l p lu n b o v và đ các bên
ế ị ự liên quan xem xét quy t đ nh có can d hay không.
Ti n hành các th t c b tr
ủ ụ ổ ợ ế
ụ ể ủ ừ ụ ệ ượ ư Tùy vào tình hình c th c a t ng v vi c đ ể ế c đ a ra mà Tòa án có th ti n
ộ ố ủ ụ ổ ợ ử ộ ủ ụ hành m t s th t c b tr cho th t c chính xét x n i dung.
(cid:0) ề ủ ủ ụ ậ ẩ ẽ Xác l p th m quy n c a Tòa và th t c xem xét lý l bác b tr ỏ ướ c
ề ủ ẩ th m quy n c a Tòa
ườ ư ụ ệ ợ ướ ằ ộ Trong tr ng h p các bên liên quan đ a v vi c ra tr ỏ c Tòa b ng m t th a
ề ủ ẽ ượ ầ ậ ỉ ắ ậ ộ ẩ thu n th nh c u thì th m quy n c a Tòa s đ ắ c xác l p m t cách ch c ch n
ề ủ ủ ụ ẩ ậ nên không có th t c xem xét xác l p th m quy n c a Tòa.
ườ ủ ề ắ ẩ ợ ộ ượ Trong tr ng h p th m quy n b t bu c c a Tòa đ c xác l p t ậ ừ ướ c tr
ườ ề ề ả ặ ậ ẩ ợ ệ ủ (tr ự ng h p xác l p th m quy n d a vào các đi u kho n đ c bi ề t c a đi u
ướ ố ế ố ơ ự ặ ươ c qu c t mà các bên tham gia ho c d a vào tuyên b đ n ph ủ ng c a các
ị ơ ỏ ướ ư ề ạ ẩ ế bên), bên b đ n có quy n khi u n i và đ a ra lý do bác b tr ề c th m quy n
ủ ề ẩ ầ ị ề ủ c a Tòa. Khi đó, Tòa c n xem xét xác đ nh th m quy n c a mình trong đi u
ề ả ả ấ ủ ề ướ ế ặ kho n v gi i quy t tranh ch p c a các đi u ạ c ho c trong ph m vi các tuyên
ươ ướ ủ ộ ỹ ố ơ b đ n ph ng tr ị c đó c a các bên quy đ nh m t cách k càng.
ề ủ ị ơ ể ị ứ ẩ ỏ ố Th m quy n c a Tòa có th b bác b khi qu c gia b đ n ch ng minh đ ượ c
ề ộ m t trong hai đi u sau:
- Tòa không có th m quy n gi
ề ẩ ả ế ố ớ ụ ệ ượ ể i quy t đ i v i v vi c đ c nêu. Có th do
ề ướ ố ơ ặ ươ ệ ươ ế ố đi u c ho c tuyên b đ n ph ng đã vô hi u t ệ ặ ng đ i ho c h t hi u
ả ấ ướ ề ẩ ấ ị ự l c, do tranh ch p x y ra tr c ngày n đ nh th m quy n trong hi p ệ ướ c
ả ư ủ ặ ố ộ hay tuyên b , ho c do tác đ ng c a các b o l u nêu kèm trong tuyên b ố
ươ ủ ố ơ đ n ph ng c a qu c gia…
ể ượ ơ ở ậ ấ ệ - Đ n kh i ki n không th đ ể c ch p nh n. Có th do nó không tuân th ủ
ồ ạ ặ ủ ế ấ ộ Quy ch và N i quy c a Tòa, khi tranh ch p không t n t i h c không còn
32
ấ ố ượ đ i t ng tranh ch p…
ủ ể ề ẩ ử ế ề ấ N u các bên có tranh ch p v th m quy n xét x thì Tòa là ch th có
ế ị ủ ụ ề ệ ề ế ả ẩ quy n quy t đ nh (đi u 36 kho n 6, Quy ch ). Th t c vi c xem xét th m
ề ủ ị ạ ủ ề ả ộ quy n c a Tòa quy đ nh t i đi u 79 kho n 6 c a N i quy.
ỏ ướ ệ ề ủ ẩ ố ỉ ị Vi c bác b tr ị ơ ư c th m quy n c a Tòa ch có giá tr khi qu c gia b đ n đ a
ướ ử ộ ủ ụ ế ượ ể ệ ra tr c khi ti n hành th t c xét x n i dung và đ ả ằ c th hi n b ng văn b n
ờ ạ ụ ả ả ộ ơ ị trong th i h n n p b n B vong l c phúc đáp. Trong đ n này cũng ph i trình bày
ự ệ ứ ứ ệ ẽ ậ ậ ỏ rõ ràng s ki n ch ng c và l p lu n cho vi c bác b đó. Sau đó Tòa s yêu
ứ ứ ụ ả ấ ộ ị ầ c u các bên tranh ch p khác n p b n B vong l c phúc đáp và các ch ng c tài
ệ ứ li u ch ng minh.
ẽ ế ụ ệ ả ậ ị Sau khi nh n các b n B vong l c và tài li u kèm theo. Tòa s ti n hành th ủ
ề ệ ỏ ướ ụ ề ủ ẽ ư ẩ ụ t c tranh t ng v vi c bác b tr c th m quy n c a Tòa và Tòa s đ a ra phán
ế ả ườ ả ườ ế quy t. Và k t qu là th ng x y ra 3 tr ợ ng h p:
- Tòa ch p nh n m t trong các lý do đ
ấ ậ ộ ượ ư ỏ ướ ằ c đ a ra nh m bác b tr ẩ c th m
ề ủ ẽ ừ ạ quy n c a Tòa và phiên tòa s d ng l i.
ượ ư ỏ ướ ề ủ ẩ ỏ - Tòa bác b các lý do đ ằ c đ a ra nh m bác b tr c th m quy n c a Tòa.
ử ộ ẽ ượ ế ụ ơ ượ Phiên tòa xét x n i dung s đ c ti p t c và bên nguyên đ n đ ờ c m i
ụ ủ ọ ờ ạ ả ị ị ộ n p b n B vong l c c a h cho Tòa theo đúng th i h n quy đ nh.
- Tòa tuyên b r ng các lý do bác b tr
ố ằ ỏ ướ ề ủ ẩ c th m quy n c a Tòa không th ể
ả ế ộ ậ ờ ề ộ ử ồ ế ế gi i quy t đ c l p n u không ti n hành xét x đ ng th i v n i dung. Th ủ
ử ộ ủ ượ ế ụ ẽ ụ t c xét x n i dung c a Tòa đ c ti p t c và Tòa s ra phán quy t v ế ề
ỏ ượ ư ể ướ ổ t ng th các câu h i đ c đ a ra tr c Tòa.
ự ế ộ ố ụ ệ ộ ố ườ ả ợ Ngoài ra, th c t m t s v vi c còn x y ra m t s tr ng h p khác nh ư
ị ơ ỏ ướ ầ ề ủ ẩ bên b đ n rút lí do yêu c u bác b tr c th m quy n c a Tòa, các lý do bác b ỏ
ề ả ẩ ệ ả ả ị th m quy n không nêu trong văn b n riêng bi ụ t mà trong b n Ph n b vong l c,
ề ẩ ử ộ ủ ụ ề ấ ầ các bên yêu c u Tòa xem xét v n đ th m quy n vào th t c xét x n i dung và
ộ ố ụ
ủ ụ
ỏ ượ
ụ
ễ
Ví dụ: M t s v có di n ra th t c này là v Barcelona Traction (bác b đ
c Tòa
ơ ở
ố ị
ữ
ấ
ậ
ụ
ầ
ả
ch p nh n trên c s qu c t ch nh ng ng
ườ ượ i đ
ệ c yêu c u b o v ); v Interhandel
ỏ ượ
ư ử ụ
ế
ấ
ậ
ơ
(lý do bác b đ
ơ c Tòa ch p nh n đó là nguyên đ n ch a s d ng h t các c quan
33
ấ ậ Tòa ch p nh n…
ủ
ố
ướ
ướ
ạ ộ
ụ
tài phán c a qu c gia tr
ư ụ ệ c khi đ a v vi c ra tr
c Tòa); v các ho t đ ng quân
ự ạ
ố
ạ
ỏ ướ
ự s và bán quân s t
i Nicaragoa và ch ng l
i Nicaragoa (lý do bác b tr
ẩ c th m
ề ủ
ỏ
ị
ỹ ư quy n c a Tòa do M đ a ra b Tòa bác b )…
(cid:0) ả ả ệ ạ ờ Các bi n pháp b o đ m t m th i
ị ạ ề ế ậ ả ế “N u nh n th y các hoàn c nh ấ Theo quy đ nh t ả i đi u 41 kho n 1, Quy ch :
ụ ề ệ ạ ả ả ỏ ị ờ đòi h i, Tòa án có quy n quy đ nh áp d ng các bi n pháp b o đ m t m th i
ế ể ả ề ủ ả ỗ ầ c n thi t đ đ m b o quy n c a m i bên”.
ủ ệ ả ằ ạ ờ ộ ụ Các bi n pháp t m th i này nh m m c đích ngăn c n hành vi c a m t trong
ề ợ ủ ữ ể ạ ặ ổ các bên, gây ra ho c có th gây ra nh ng t n h i cho quy n l i c a bên tranh
ữ ể ắ ấ ổ ượ ế ạ ch p khác mà nh ng t n h i này không th bù đ p đ c cho dù phán quy t sau
ủ ợ cùng c a Tòa là có l ọ i cho h .
ụ ư ề ệ ả ả ạ ầ ờ Các bên có quy n đ a ra yêu c u áp d ng bi n pháp b o đ m t m th i
ộ ề ư ề ẩ ụ nh ng th m quy n xem xét và áp d ng nó hay không là thu c v Tòa.
ộ ậ ế ị ệ ệ ạ ả ả ờ ớ Vi c quy t đ nh các bi n pháp b o đ m t m th i hoàn toàn đ c l p v i
ụ ệ ủ ử ộ ụ ứ ệ ề ẩ ệ th m quy n xét x n i dung v vi c c a Tòa. T c là vi c áp d ng các bi n
ấ ế ề ẩ ờ ế ế ị ủ ề pháp này không nh t thi t ch đ n khi có quy t đ nh v th m quy n c a Tòa
ề ủ ấ ấ ệ ẩ ấ ở ề ố ớ ụ đ i v i v tranh ch p b i vì vi c xem xét th m quy n c a Tòa m t r t nhi u
ế ề ẩ ả ờ ờ ị ả th i gian. N u ph i ch khi xác đ nh Tòa có th m quy n gi ế ụ ệ i quy t v vi c
ớ ượ ẽ ấ ụ ệ ạ ấ ờ m i đ c áp d ng các bi n pháp t m th i thì s m t đi tính c p thi ế ủ t c a
ộ ố ụ ệ
ụ
ế
ệ
ả
ả
ạ Ví dụ: M t s v vi c liên quan đ n vi c áp d ng các bi n pháp b o đ m t m ệ
th i:ờ
ụ
ụ
ụ
ệ
ầ
ả V Interhandel năm 1959 (phía Th y Sĩ yêu c u Tòa áp d ng bi n pháp b o
ỹ ẽ
ủ
ủ
ả
ạ
ờ
ợ
ả đ m t m th i vì s Chính ph M s phát tán tài s n c a công ty Interhandel
ượ
ả ủ
ụ
ư
ấ
ậ
đang d
c yêu sách là tài s n c a Th y Sĩ nh ng Tòa đã không ch p nh n),
ụ ề
ụ
ể
ị
ừ
ụ
ệ
ố
V th m l c đ a bi n Êgiê năm 1978 (Tòa đã t
ch i áp d ng các bi n pháp
ầ ủ
ữ
ả
ạ
ằ
ạ
ờ
ả b o đ m t m th i theo yêu c u c a Hy L p vì Tòa không cho r ng nh ng hành
ạ ố
ủ
ổ
ạ
ạ ổ
ể
ạ
ộ đ ng c a Th Nhĩ Kì mà Hy L p t
cáo l
ể i có th mang l
i t n h i không th bù
ề ợ ủ ấ ỳ
ắ đ p cho quy n l
i c a b t k ai),
34
ẽ ở ụ ệ ộ chúng và vi c áp d ng s tr nên quá mu n.
ụ
ướ
ệ
ủ
ầ
ụ V áp d ng Công
ố c ch ng di
ị ơ t ch ng năm 1993 (Tòa đã yêu c u bên b đ n
ừ
ư
ụ
ể
ệ
ả
ọ
ộ
ệ
là Nam T ph i áp d ng m i bi n pháp đ ngăn ng a các t
i ác di
ủ t ch ng
ế ị
ư
ượ
ọ
nh ng quy t đ nh này không đ
c các bên tôn tr ng)…
ụ ệ ệ ả ạ ả ờ ầ Ngoài vi c xem xét áp d ng các bi n pháp b o đ m t m th i theo yêu c u
ể ự ỉ ệ ạ ấ ờ ủ c a các bên tranh ch p, Tòa án cũng có th t ch ra các bi n pháp t m th i theo
ế ủ ự ế ư ờ ử ụ ề ý ki n c a Tòa, tuy nhiên th c t Tòa án ch a bao gi s d ng quy n này.
(cid:0) ụ ệ ợ ấ H p nh t các v ki n
ề ư ế ậ ấ ậ ậ ụ ệ N u Tòa nh n th y các bên trong v ki n khác nhau đ u đ a ra các l p lu n
ư ư ữ ế ề ế ậ ố ạ nh nhau và đ u đi đ n nh ng k t lu n nh nhau ch ng l ộ i cùng m t bên b ị
ụ ệ ộ ấ ế ị ề ề ể ấ ợ ơ đ n v cùng m t v n đ thì Tòa có th ra quy t đ nh h p nh t các v ki n này.
ườ ử ộ ể ẩ ợ ơ Trong tr ng h p này, các bên nguyên đ n có th cùng c m t th m phán ad
ủ ụ ụ ệ ệ ỏ ị ẽ hoc, cùng đ trình B vong l c và các văn ki n mà th t c đòi h i mà Tòa s ra
ế ị ể ế ấ ấ ộ ợ m t phán quy t duy nh t. Tòa cũng có th quy t đ nh không h p nh t các v ụ
ề ữ ệ ạ ộ ỉ ế ị ki n lo i này mà ch ra các quy t đ nh v nh ng hành đ ng chung.
ụ ế ề ấ ợ ị ể Ví dụ: ICJ đã ti n hành h p nh t v Tây Nam Phi và Th m l c đ a bi n ụ
ố ớ ụ ử ề ề ẩ ạ ắ ộ B c. Đ i v i các v Th m quy n ngh cá, Các cu c th vũ khí h t nhân,
ủ ụ ượ ư ế Lockebie, th t c đ ế c ti n hành song song và Tòa đã đ a ra phán quy t
ự ư ạ ế ấ ợ ươ t ng t ộ trong cùng m t ngày nh ng l i không ti n hành h p nh t chúng.
(cid:0) ự ủ ứ Can d c a bên th ba
ộ ụ ấ ượ ư ướ ứ ể ố Trong m t v tranh ch p đ c đ a ra tr c Tòa, qu c gia th ba có th yêu
-
ử ườ ầ c u Tòa cho tham gia vào quá trình xét x trong các tr ợ ng h p sau:
ự ườ ứ ợ ợ Can d trong tr ng h p bên th ba có l i ích mang tính pháp lý
ề ế (Đi u 62 Quy ch )
ỗ ụ ệ ư ướ ư ư ủ ổ M i v vi c khi đ a ra tr c Tòa, Th kí c a Tòa thông qua T ng th ký
ớ ấ ả ố ủ ổ ứ c a t ch c thông báo v i t t c các qu c gia thành viên.
ế ề ụ ệ ấ ằ ể ộ ạ ố Khi qu c gia nào th y r ng phán quy t v v vi c có th đ ng ch m t ớ i
ợ ủ ướ ấ ể ố l i ích nào đó co tính ch t pháp lý c a n ầ c mình thì qu c gia có th yêu c u
35
ệ ộ ơ ử Tòa cho tham gia vào quá trình xét x thông qua vi c n p đ n xin tham gia
ướ ủ ụ ấ ế ệ ậ ấ tr ứ c khi ch m d t th t c vi t. Vi c ch p nh n cho tham gia hay không là
ụ ề
ụ ị
ượ
Ví d :ụ Trong v th m l c đ a Tuynidi và Libi năm 1982, Manta xin đ
c can d
ự
ụ ị
ụ
ư
ề
ấ
ầ
ỏ
nh ng Tòa đã nh t trí bác b yêu c u này. V Th m l c đ a Manta và Libi, Tòa
ự ủ
ụ
ầ
ấ
ỏ
ớ
cũng bác b yêu c u xin can d c a Italia. Trong v Tranh ch p biên gi
ấ i, đ t
ả ả
ề
ầ
ậ
ầ
ấ
ự li n và h i đ o năm 1992, Tòa l n đ u tiên ch p nh n cho Nicaragoa can d vì
ế ộ
ế
ị
có liên quan đ n ch đ pháp lý cùa v nh Fonseca.
-
ế ị do Tòa án quy t đ nh.
ự ườ ả ề ướ ố ế Can d trong tr ợ ng h p gi i thích đi u c qu c t đa ph ươ ng
ề ế (Đi u 63 Quy ch )
ề ả ả ấ ả ướ ừ Khi n y sinh v n đ ph i gi ả i thích b n công c mà trong đó, tr các bên
ụ ệ ủ ườ ữ h u quan c a v vi c còn có các bên khác tham gia. Trong tr ả ợ ng h p n y
ầ ả ướ ư ấ ả sinh nhu c u gi i thích công c, Th kí Tòa thông báo cho t t c các n ướ c
ướ ượ ướ ề thành viên công c. Sau khi đ c thông báo, các n c có quy n tham gia vào
ự ế ủ ệ ệ ề ườ ụ ệ v vi c. Đi u này là s ti p thu kinh nghi m c a Pháp vi n th ố ự ng tr c qu c
ộ ườ
ỉ
ự ủ ướ
ệ
ậ
ấ
ấ
ợ
Ví dụ: ICJ ch có m t tr
ng h p duy nh t ch p nh n vi c can d c a n
c th
ứ
ườ
ụ
ệ
ợ
ba trong tr
ng h p này là v Hayade la Torre do Côlômbia ki n Pêru liên quan
ướ
ề
ườ ị ạ
ế đ n Công
c Havana v ng
ấ i t n n mà Cuba cũng là thành viên. Tòa đã ch p
ụ ệ
ự
ậ
nh n cho Cuba can d vào v vi c này.
.ế t
(cid:0) ử ắ ặ X v ng m t
ề ườ ị ơ ệ ặ ấ ắ ợ ấ Trong r t nhi u tr ng h p, bên b đ n v ng m t, không xu t hi n tr ướ c
ệ ủ ử ạ ủ ặ ỏ ị Tòa ho c không c đ i di n c a mình hay b qua không tuân th các quy đ nh
ề ủ ủ ụ ể ệ ẩ ặ ả ọ ố th t c có th do h ph n đ i th quy n c a Tòa ho c lý do khác. Vi c này
ở ệ ử ủ ủ ụ ế ả cũng không c n tr vi c Tòa ti n hành th t c xét x c a mình cũng nh s ư ự
ữ ẳ ố ướ bình đ ng gi a các qu c gia tr c Tòa.
ệ ế ộ ướ ư ặ “N u m t trong các bên không trình di n tr c Tòa ho c không đ a ra lý
ể ầ ả ế ụ ợ ẽ ủ l c a mình thì bên kia có th yêu c u Tòa án gi i quy t v án có l i cho
36
ề ế mình.” (Đi u 53 Quy ch )
ể ắ ị ơ ừ ả ạ ặ B đ n có th v ng m t trong t ng giai đo n hay trong c quá trình xét x ử
Ví d :ụ
ụ ẩ
ư
ề
ề
ơ
ẽ
V th m quy n ngh cá năm 1972, Aix len không đ a ra lý l
ể gì đ bác b
ỏ
ướ
ề ủ
ỉ ữ
ẩ
ử ộ
ế
ạ
ặ
tr
c th m quy n c a Tòa mà ch gi
im l ng. Đ n giai đo n xét x n i dung,
ử
ế
ặ
ắ
ố
ơ
ợ
Aix len cũng v ng m t và phán quy t cu i cùng đã x có l
i cho phía nguyên
ứ
ơ đ n là Anh và Đ c.
ạ ộ
ự ạ
ự
ụ
ố
ạ
V Các ho t đ ng quân s và bán quân s t
i Nicaragoa và ch ng l
i Nicaragoa,
ỹ ạ ỏ
ự
ỏ
M l
ử ộ i b không tham d phiên tòa xét x n i dung sau khi Tòa bác b các lý l
ẽ
ỏ ướ
ề ủ
ẩ
ừ
bác b tr
c th m quy n c a Tòa t
ỹ phía M .
ủ c a Tòa
Trình t
ự ử ề ộ ủ ụ ủ ụ ế xét x v n i dung theo 2 th t c chính: th t c vi ủ ụ t và th t c
nói
ủ ụ ề ề ằ ậ ấ ả ủ ụ Th t c vi t ế : là th t c tranh lu n b ng văn b n v các v n đ tranh
ổ ị ụ ả ấ ị ụ ch p. Các bên hoàn thành và trao đ i b vong l c và ph n b vong l c
ủ ụ ụ ế ạ ủ ụ Th t c nói : là th t c mà các bên ti n hành tranh t ng t i Tòa. Tòa án
ể ế ể ầ ờ ộ ị ậ ẽ ử s g i trát đ n các bên yêu c u vào m t th i đi m xác đ nh đ tranh lu n.
ủ ụ ượ ừ ế ộ Th t c này đ ở c ti n hành m t cách công khai tr khi không cho phép b i
các bên.
Th t c vi
ủ ụ ế t
ề ờ ẽ ộ ả ị ị Các bên s n p cho Tòa theo đúng quy đ nh v th i gian các b n B vong
ụ ả ị ế ề ự ệ ể ụ l c và Ph n b vong l c, trong đó trình bày rõ, chi ti t các đi m v s ki n và
ả ử ủ ư ề ộ pháp lý (N i quy c a Tòa đi u 44). Các bên ph i g i cho th ký Tòa theo đúng
ộ ả ủ ụ ử ể ả ẩ ỗ th t c và g i cho m i th m phán m t b n đ tham kh o.
ườ ấ ợ ượ ư ướ ườ Trong tr ng h p tranh ch p đ c đ a ra tr ằ c Tòa b ng con đ ơ ng đ n
ệ ươ ế ầ ế ụ ả ị ị ơ ki n đ n ph ấ ng, n u th y c n thi ụ t, ngoài B vong l c và Ph n b vong l c,
ể ế ả ả ầ ậ Tòa cũng có th yêu c u các bên trình bày ti p các b n ph n phân tích l p
ươ ứ ấ ả ả ờ ộ ị ậ ủ ố lu n c a đ i ph ng. Kho ng th i gian n đ nh n p các b n này căn c vào
ấ ủ ụ ệ ề ấ ả ả ờ tính ch t c a v vi c và chia đ u nhau cho t t c các bên. Kho ng th i gian
37
ườ ệ ủ ế ế ể ạ ộ này th ng 6 đ n 10 tháng, có th kéo dài thêm n u đ i di n c a m t bên yêu
ầ ấ ế ườ ị ơ ợ ầ c u và Tòa xét th y c n thi t. Trong tr ng h p bên b đ n không tr ả ờ l i
ử ạ ệ ệ ặ ướ ủ ụ ế ho c không c đ i di n trình di n tr c Tòa, th t c vi ư ế t coi nh k t thúc
ụ ủ ơ ị ượ ế ậ ờ sau khi B vong l c c a bên nguyên đ n đã đ c ti p nh n và th i gian dành
ụ ế ị ử ị ơ ả ẩ ị cho bên b đ n chu n b g i Ph n b vong l c k t thúc.
ườ ấ ợ ượ ư ướ Trong tr ng h p tranh ch p đ c đ a ra tr ộ c Tòa hay m t Ban (Tòa rút
ủ ữ ậ ầ ằ ộ ỉ ề ỏ ọ g n) c a Tòa b ng m t thông báo v th a thu n th nh c u gi a các bên, thông
ườ ẽ ự ỏ ầ ậ ậ ả ỉ th ng các bên s t ỏ th a thu n trong b n th a thu n th nh c u đó s l ố ượ ng
ụ ờ ộ ị và th i gian n p các B vong l c.
ủ ụ Th t c nói
ủ ụ ế ế ủ ụ ụ Sau khi th t c vi t k t thúc, th t c tranh t ng s đ ẽ ượ ổ ứ c t ch c cho các
ướ ủ ế ầ ở ị bên tr c Tòa. Ngày m phiên tòa do Tòa đ nh, có tính đ n yêu c u c a các
ể ủ ờ bên và th i gian bi u c a Tòa .
ố ớ ườ ợ ư ấ ướ ậ ằ ỉ Đ i v i các tr ng h p đ a tranh ch p ra tr ỏ c Tòa b ng th a thu n th nh
ổ ớ ạ ứ ự ẽ ệ ị ầ c u, Tòa sau khi trao đ i v i đ i di n các bên s quy đ nh th t trình bày.
ườ ề ượ ỗ ể ự ọ Thông th ng m i bên có quy n đ c nói hai vòng, có th l a ch n ngôn ng ữ
ẽ ượ ế ứ ứ ữ ị ế ti ng Anh hay ti ng Pháp và s đ c d ch ra ngôn ng chính th c th hai.
ườ ố ử ụ ứ ể ữ ợ Trong tr ng h p các bên không mu n s d ng ngôn ng chính th c đ tranh
ả ướ ư ộ ướ ả ế ị ụ t ng thì ph i báo tr c cho Th ký Tòa và n p tr c b n d ch sang ti ng Anh
ề ể ế ặ ọ ượ ứ ữ ho c ti ng Pháp. M i phát bi u đ u đ c ghi âm qua ngôn ng chính th c và
ử ụ ư ệ ờ ị ị ẽ ượ s đ ả ạ c Th ký Tòa s d ng làm biên b n t m th i và ch u trách nhi m d ch
ữ ữ ứ ơ không chính th c ngôn ng này qua ngôn ng khác và phân phát cho các n i
ọ
ườ
ộ ố ụ
ế
ầ
ờ
Phiên h p công khai th
ng kéo dài 2 đ n 3 tu n. Trong m t s v án, th i gian
ụ
ụ
ọ
này khá dài, v Barcelona Traction có 64 phiên h p, v Tây Nam Phi có 102 phiên
ụ
ấ
ọ
ọ h p, v tranh ch p Libi và Sát có 13 phiên h p.
vài ba ngày sau phiên Tòa công khai.
ố ượ ườ ự ế ạ ạ ỗ S l ng ng ệ i tham d vào các bên đ i di n không h n ch , m i đoàn
ườ ạ ố ấ ệ ậ ồ g m ng i đ i di n, các c v n pháp lý và các lu t gia.
ứ ớ ề ấ ể ộ ứ ứ ứ ề ế V v n đ ch ng c , các bên có th n p các ch ng c m i cho đ n khi
38
ủ ụ ế ế ắ ầ ủ ụ ỉ ượ ệ ớ k t thúc th t c vi t. B t đ u th t c nói, các tài li u m i ch đ ấ c ch p
ậ ồ ườ ế ị ẽ nh n khi phía bên kia đ ng ý. Trong tr ợ ng h p ng ượ ạ c l i, Tòa s quy t đ nh
ứ ớ ậ ầ ỉ ế ứ ế ậ và ch ti p nh n các ch ng c m i đó n u Tòa đánh giá chúng th t c n thi ế t.
ủ ụ ể ừ ẽ ứ ị Trong th t c nói, Tòa s nghe phát bi u t các nhân ch ng, các giám đ nh
ậ ư ư ạ viên, các lu t s và các tr ng s …
-
ố ớ ẽ ế ứ ự ứ ỏ Đ i v i các nhân ch ng, Tòa s ti n hành h i theo th t sau:
ứ ủ ệ ạ ượ ề ỏ ư Đ i di n c a bên đ a ra nhân ch ng đ c quy n h i nhân
-
ứ ch ng tr ướ c
ệ ạ ố ươ ẽ ặ ả ỏ ủ Đ i di n c a bên đ i ph ố ớ ng s đ t câu h i ph n bác đ i v i
-
nhân ch ngứ
ủ ứ ệ ạ ượ ỏ ạ ư Đ i di n c a bên đ a ra nhân ch ng đ ề c quy n h i l i nhân
-
ch ngứ
ả ờ ỏ ủ ẩ ứ Nhân ch ng tr l i các câu h i c a Chánh án và các Th m phán
ủ c a Tòa
ố ấ ụ ủ ế Sau khi các bên đã trình bày ý ki n tranh t ng c a mình, các c v n pháp lý
ặ ủ ỏ ủ ạ ẩ ẽ ả ờ s tr l i các câu h i c a Tòa ho c c a các Th m phán, và các đ i di n s ệ ẽ
ủ ậ ướ ữ ả ố ọ ế đ c k t lu n cu i cùng c a mình tr ư c khi giao văn b n có ch ký cho Th kí
Tòa.
ị ế Quá trình ngh án và ra phán quy t
ử ề ặ ộ ư ế ẽ ệ ị K t thúc vi c xét x v m t n i dung, Tòa án s ngh án và đ a ra phán
ế ố ồ ướ ơ ả quy t cu i cùng. Quá trình này g m các b c c b n sau:
- Sau khi k t thúc th t c vi
ủ ụ ế ế ể ẩ ứ t, các th m phán dành 12 ngày đ nghiên c u
ậ ủ ư ế ả ậ ẩ ấ ậ l p lu n c a các bên. Các th m phán ti n hành th o lu n và đ a ra v n đ ề
ế ị ỏ ầ và các câu h i c n quy t đ nh.
ị ộ ả ẩ ầ ẩ ả ậ ỗ ậ - Sau khi th o lu n, m i th m phán dành 68 tu n chu n b m t b n nh n
ữ ủ ể ề ỏ ả xét trình bày nh ng quan đi m c a mình v các câu h i và gi i pháp cho
ẽ ượ ấ ả ử ị tranh ch p. Các b n này s đ ữ ứ c d ch ra ngôn ng th 2 và g i cho các
39
ẩ th m phán khác.
- Các th m phán ti n hành h p l
ọ ạ ế ẩ ủ ể i, trình bày quan đi m c a mình theo th t ứ ự
ấ ị ề ẩ ữ ể ặ ổ nh t đ nh. Các th m phán có quy n gi nguyên ho c thay đ i quan đi m.
- Các th m phán ti n hành b u y ban so n th o phán quy t (có 3 thành
ầ Ủ ế ế ả ạ ẩ
ặ ồ ữ ị ứ viên, g m Chánh án (ho c Phó Chánh án) gi ẩ ầ v trí đ ng đ u và 2 th m
ố ế ế ả ả ắ ộ phán khác, b t bu c c 3 thành viên ph i có ý ki n đa s , n u Chánh án
ả ầ ể ẩ ặ ọ ố ho c Phó Chánh án theo thi u s thì ph i b u ch n th m phán khác làm
-
ưở tr ng ban)
Ủ ượ ầ ự ả ế ế ế ạ ấ y ban đ c b u ra ti n hành so n d th o phán quy t và l y ý ki n. Sau
ế ế ự ả ứ ấ ướ ế ầ ọ đó ti n hành vi t D th o phán quy t cho l n đ c th nh t tr ẩ c các th m
ể ữ ư ế ế ậ ẩ phán. Các th m phán ti n hành tranh lu n đ a ra ý ki n đ gi nguyên
-
ặ ử ổ ự ả ho c s a đ i d th o này.
Ủ ế ự ả ứ ầ ọ ế y ban ti n hành vi ế t D th o phán quy t cho l n đ c th 2
- Sau l n đ c th 2, Tòa ti n hành b phi u. Quy t đ nh s đ
ế ị ẽ ượ ứ ế ế ầ ọ ỏ c thông qua
ế ố ỏ ườ ợ ố ế ậ ố ặ ớ v i đa s có m t và b phi u. Tr ng h p s phi u thu n và ch ng ngang
ế ủ ế ị ẽ nhau thì phi u c a Chánh án s quy t đ nh.
ế ấ ị ọ - Tòa n đ nh ngày đ c phán quy t công khai.
ể ế ụ ế Ngoài ra, v án có th k t thúc khi hai bên t ự ả gi i quy t và đ t đ ạ ượ ự ỏ c s th a
ụ ệ ệ ặ ả ậ ặ ơ ơ thu n trong v ki n ho c nguyên đ n rút đ n ki n ho c c hai t ừ ỏ ụ ệ b v ki n.
ế ủ ề ẽ ế ạ ạ ồ Các bên có quy n khi u n i phán quy t c a Tòa án. Tòa án s xem xét l i đ ng ý
ế ủ ử ế ặ ồ ị ho c không đ ng ý s a phán quy t. Phán quy t c a Tòa có giá tr pháp lý cao
ệ ạ ể ấ ở ủ ụ ể ỉ nh t, các bên không th kh i ki n l ở ẩ i theo th t c phúc th m mà ch có th kh i
ệ ể ạ ế ị ủ ki n đ cho Tòa án xem xét l i quy t đ nh c a mình.
2.2.4. Phán quy t c a Tòa
ế ủ
Phán quy t c a Tòa đ
ế ủ ượ ố c công b công khai
ượ ướ ạ ữ ỗ ố ế ủ Phán quy t c a Tòa đ c trình bày d i d ng song ng , m i trang đ i nhau
ữ ế ộ ườ ộ dành cho m t ngôn ng . Các phán quy t th ng có đ dài trung bình là 50 trang
ứ ế ộ ố ể ề ớ cho m t th ti ng (t ự ấ i thi u là 10 trang, nhi u nh t là 271 trang). Khác v i th c
40
ố ế ễ ọ ế ủ ố ế ượ ti n tr ng tài qu c t , phán quy t c a Tòa án Công lý qu c t đ c tuyên b ố
ệ ỏ ớ ượ ủ ế ấ ả ế ẩ công khai. Ph i có đ ít nh t 9 th m phán thì vi c b phi u m i đ c ti n hành.
ẽ ọ ả ữ ứ ằ ộ Chánh án s đ c b n án b ng m t trong hai ngôn ng chính th c. Trong khi phán
ế ượ ọ ẽ ượ ạ ỗ ậ quy t đang đ ệ ủ c đ c, các đ i di n c a m i bên s đ ữ ộ ả c nh n m t b n có ch kí
ấ ủ ộ ả ư ấ ủ c a Chánh án, Th ký Tòa và có con d u c a Tòa. M t b n khác có con d u và
ữ ượ ư ể ữ ủ ọ ch ký đ c chuy n giao cho l u tr c a Tòa. Sau khi Chánh án đ c xong, Th ư
ẽ ả ắ ộ ủ ể ký Tòa s chuy n các b n tóm t ế t n i dung c a phán quy t cho các phóng viên và
ấ ả ế ượ ầ ố ể chuy n cho t t c các qu c gia và cá nhân yêu c u. Phán quy t đ c thông báo
ư ổ ợ ố cho T ng th ký Liên h p qu c.
Phán quy t c a Tòa là b t bu c đ i v i t
ộ ố ớ ấ ả ế ủ ắ t c các bên
ố ớ ế ủ ẩ ắ ộ ị Các phán quy t c a Tòa có giá tr chung th m và b t bu c đ i v i các bên.
ượ ấ ả ắ Nguyên t c này đ ụ c áp d ng cho t ế ủ t c các phán quy t c a Tòa. Khi tham d ự
ươ ế ợ ố ố ọ ế Hi n ch ng Liên h p qu c, các qu c gia thành viên cam k t tôn tr ng các phán
ế ủ ố ế ấ ả ụ ấ ọ quy t c a Tòa án Công lý qu c t trong t ộ t c các v tranh ch p mà h là m t
ữ ố ượ ệ ấ ậ ướ bên h u quan. Các qu c gia khác đ c ch p nh n trình di n tr ả c Tòa cũng ph i
ể ệ ế ủ ế ằ ờ ộ ể th hi n cam k t c a mình vào th i đi m tham gia Quy ch hay b ng m t tuyên
ươ ử ế ư ế ộ ố ơ b đ n ph ấ ng g i đ n Th ký Tòa. N u m t trong các bên tham gia tranh ch p
ộ ồ ể ầ ả ả ị ệ không ch u thi hành b n án, bên kia có th yêu c u H i đ ng B o an can thi p,
ề ế ả ấ ộ ươ bu c ph i ch p hành (Đi u 94 Hi n ch ng).
ộ ố ớ ế ủ ị ứ Phán quy t c a Tòa không có giá tr ràng bu c đ i v i các bên th
ba
ộ ố ớ ế ị ị ắ ủ ấ ỉ ề Quy t đ nh c a Tòa án ch có giá tr b t bu c đ i v i các bên tranh ch p (Đi u
ế ủ ế ủ ặ ộ 59 Quy ch c a Tòa). Tuy nhiên, m c dù phán quy t c a Tòa không ràng bu c
ứ ư ấ ạ ế ớ ộ ướ các bên đ ng ngoài tranh ch p nh ng l i có tác đ ng gián ti p t i các n c này.
Phán quy t c a Tòa là ph
ế ủ ươ ệ ổ ợ ồ ủ ố ậ ng ti n b tr ngu n c a Lu t qu c
tế
ế ủ ặ ớ M c dù phán quy t c a Tòa có vai trò và ý nghĩa to l n trong quá trình hình
ể ủ ố ế ậ ư ự ễ ệ thành và phát tri n c a Lu t qu c t cũng nh trong th c ti n quan h qu c t ố ế ,
41
ồ ủ ế ủ ả ả ẳ ằ ị ậ ẫ v n ph i kh ng đ nh r ng các phán quy t c a Tòa không ph i là ngu n c a Lu t
ố ế ự ả ế ủ ạ qu c t , vì t b n thân các phán quy t c a Tòa không sinh ra quy ph m pháp lý
ủ ể ế ị ị ắ ả ộ ỉ có giá tr b t bu c các ch th ph i tuân theo. Các quy t đ nh này ch là ph ươ ng
ệ ế ể ủ ự ụ ố ị ỗ ợ ầ ti n h tr c n thi t đ xác đ nh s đúng sai c a các qu c gia khi áp d ng quy
ố ế ụ ể ế ủ ạ ậ ph m lu t qu c t c th nào đó. Nói cách khác, phán quy t c a Tòa án công lý
ố ế ỉ ươ ể ả ệ ệ ự ả ộ qu c t ch là ph ng ti n đ gi i thích m t cách chính xác và b o v s đúng
ố ế ủ ạ ậ ế ạ ồ ờ ắ đ n c a quy ph m pháp lu t qu c t . Đ ng th i các phán quy t l i là ph ươ ng
ể ỗ ợ ể ỉ ự ồ ạ ệ ị ự ế ủ ạ ậ ti n đ h tr đ ch rõ, xác đ nh s t n t i th c t ố c a quy ph m t p quán qu c
. ế t
Phán quy t c a Tòa có ý nghĩa quan tr ng trong quá trình hình
ế ủ ọ
ư ệ ề ướ ụ ạ ẫ ạ thành cũng nh vi n d n áp d ng quy ph m đi u c và quy ph m
ậ t p quán
ề ụ ấ ượ ư ử ạ ử ấ ị Trong l ch s đã có r t nhi u v tranh ch p đ c đ a ra xét x t i Tòa. Và
ế ủ ề ướ ề ạ ả ế k t qu phán quy t c a Tòa đã hình thành nên nhi u quy ph m đi u c và quy
ư ườ
ấ ượ
ả
ế ạ
ụ Ví dụ: V Ng tr
ng Anh – Nauy năm 1951, tranh ch p đ
c gi
i quy t t
i ICJ.
ậ ườ
ự
ủ
ế
ệ
ậ
ỹ
ị
Tòa đã ra phán quy t công nh n vi c phân đ nh c a Nauy d a trên k thu t đ
ng
ố ế
ở ầ
ế
ệ
ậ
ớ
ơ ở ẳ c s th ng: “không trái v i lu t pháp qu c t ”. Phán quy t đã m đ u cho vi c
ươ
ườ
ơ ở ẳ
ề ộ
ậ ộ công nh n r ng rãi ph
ng pháp đ
ể ng c s th ng dùng đ tính chi u r ng lãnh
ẩ ủ ườ
ơ ở ẳ
ế ủ
ả h i. Các tiêu chu n c a đ
ở ng c s th ng Nauy qua phán quy t c a Tòa, đã tr
ẩ
ượ
ố ế ừ
ậ
ượ
ế
ể
thành các tiêu chu n chung đ
c Lu t pháp qu c t
ậ th a nh n và đ
c đi n ch hóa
ướ ủ
ể
ậ
ợ
ướ
trong các công
ố ề c c a Liên h p qu c v Lu t bi n, công
ề c Genève năm 1958 v
ế
ả
ả
ướ
ể
ợ
lãnh h i và vùng ti p giáp lãnh h i và công
ố ề ậ c Liên h p qu c v lu t bi n năm
1982.
ư ệ ụ ẫ ạ ạ ậ ph m t p quán, cũng nh vi n d n áp d ng các quy ph m này.
ế ủ ư ậ ố ế ộ ướ ạ ặ Nh v y, phán quy t c a Tòa án công lý qu c t đã t o ra m t b c ngo t
ệ ọ ị ườ ề ộ ơ ở ể ả quan tr ng trong vi c xác đ nh đ ng c s dùng đ tính chi u r ng lãnh h i.
ườ ơ ở ẳ ề ướ ạ ở ộ Ngày nay, đ ng c s th ng đã tr thành m t quy ph m mang tính đi u c và
ậ t p quán.
2.2.5. M t s ý ki n đánh giá
42
ộ ố ế
-
ế ủ ố ế ả Không ph i lúc nào các phán quy t c a Tòa án Công lý qu c t cũng
ượ ệ ủ ơ ế ộ ồ ẽ ấ ự ả ầ đ c th c thi, dù có c ch yêu c u can thi p c a H i đ ng B o an. S r t
ể ả ư ầ ế ượ ự ế ấ khó và h u nh Tòa án không th gi i quy t đ c trên th c t các tranh ch p
ế ố ườ ộ ồ ự ợ ố có liên quan đ n các qu c gia th ả ng tr c H i đ ng B o an Liên h p qu c
ụ ệ ị ơ ở ẽ ớ ị ế ố ị ế n u các qu c gia này là b đ n trong v ki n. B i l , v i v th chính tr và
ả ưở ạ ộ ồ ấ ợ ế ẽ ọ nh h ng t ả i H i đ ng B o an, n u b t l ố i cho h , các qu c gia này s tìm
ặ ả ế ủ ự ệ ặ ở cách trì hoãn ho c không th c hi n các phán quy t c a Tòa án ho c c n tr
ự ạ
ự
ụ
ể
ố
ạ ộ (V án tiêu bi u là “Các ho t đ ng quân s và bán quân s t
i Nicaragoa và ch ng
ử
ữ
ệ
ắ
ỹ
ạ l
ặ i Nicaragoa” gi a Nicaragoa và M . M c dù Tòa án x Nicaragoa th ng ki n
ế ạ
ư
ố
ể ự
ế ủ
ủ
ề
nh ng cu i cùng phán quy t l
ỹ i không th th c thi do quy n ph quy t c a M
ộ ồ
ả
trong H i đ ng B o an)
-
ộ ồ ế ưỡ ả ị ế ủ ế H i đ ng B o an ra ngh quy t c ng ch thi hành phán quy t c a Tòa án.
ế ả ậ ả Tòa án ra phán quy t công khai nên khó đ m b o bí m t cho các bên
-
tranh ch p ấ
ồ ơ ờ ả ụ ệ ế ụ ụ Th i gian th lí h s , gi i quy t v án quá dài (có v vi c 5 năm, 10
ơ ấ ổ ẽ ẫ ố ế ệ ế ặ ơ năm ho c lâu h n) s d n đ n nguy c b t n trong quan h qu c t , xung
ấ ồ ữ ẽ ặ ố ờ ộ đ t, b t đ ng gi a các qu c gia s ngày càng gia tăng. M t khác, th i gian
ả ủ ế ẽ ấ ấ ố gi i quy t tranh ch p kéo dài s làm cho chi phí c a các bên tranh ch p đ i
-
ấ ớ ớ ụ ệ v i v ki n là r t l n
ủ ụ ẩ ộ ể ị Các th m phán c a Tòa án có th b lôi kéo, mua chu c vì m c đích
-
ặ ệ ụ riêng (đ c bi ị t là các m c đích chính tr )
ề ẩ ỉ ả ế ấ ố Tòa án ch có th m quy n gi ữ i quy t tranh ch p gi a các qu c gia nên
ủ ể ố ế ủ ậ ơ ế ả các ch th khác c a Lu t qu c t ề ử ụ không có quy n s d ng c ch gi i
ố ế ế ấ ằ ố ượ ậ quy t tranh ch p b ng Tòa án công lý qu c t . Chính vì v y, s l ụ ng các v
ệ ượ ế ể ượ ả ế ằ ố ế ấ vi c đ c chuy n đ n và đ c gi i quy t b ng Tòa án công lý qu c t r t
43
ế ạ h n ch .
-
ế ậ ơ ướ ề ủ ị ạ ẩ ấ C ch ch p nh n tr ế ở c th m quy n c a Tòa án cũng b h n ch b i
ả ư ủ ự ậ ậ ố ố ự ấ s ch p nh n các b o l u c a các qu c gia. Vì v y, các lĩnh v c mà các qu c
ố ừ ỏ ự ể ủ ườ gia không mu n t b s ki m soát c a mình th ả ư ng b o l u.
ự ế ồ ạ ủ ố ượ ơ Trên th c t , trong h n 50 năm t n t i c a mình, tuy s l ng v vi c đ ụ ệ ượ c
ả ế ạ ố ớ ế ả ả ư ớ ư đ a ra gi i quy t t i Tòa không l n nh ng đ i v i k t qu gi ế ủ i quy t c a Tòa,
ố ế ệ ấ ề ngoài vi c xem xét các tranh ch p qu c t phát sinh Tòa đã đóng góp nhi u trong
ệ ư ấ ư ề ể ậ ầ ố ợ vi c t ố v n v pháp lý cho Liên H p Qu c cũng nh góp ph n phát tri n Lu t qu c
ố ế ọ ươ ả ế ấ ế t và khoa h c pháp lý qu c t . Cho nên, ph ng án gi i quy t tranh ch p qua Tòa
ố ế ả ươ ượ ề ố án công lý qu c t không ph i là ph ng án đ ấ ử ụ c các qu c gia s d ng nhi u nh t
ẫ ồ ạ ư ượ ủ ệ nh ng Tòa này v n t n t i và phát huy đ c vai trò c a mình trong quan h qu c t ố ế
ệ ạ hi n đ i.
2.3. M t s v vi c đ
ộ ố ụ ệ ượ ả ế ạ c gi i quy t t i ICJ
ụ ề ệ ả ấ ạ ế ố ế Sau đây là 2 ví d v vi c gi i quy t tranh ch p t i Tòa án công lý qu c t :
ạ ộ
ự ạ
ự
ố
ạ
Các ho t đ ng quân s và bán quân s t
i Nicaragoa và ch ng l
i Nicaragoa
ệ
ỹ (Nicaragoa ki n M )
ự ễ
ử ủ
ố ế ề ặ
ụ
ể
Đây là v án đi n hình trong th c ti n xét x c a Tòa án Công lý qu c t
v m t th
ủ
ồ
ấ ả
ấ
ả
ả
ế ề ủ ụ
ủ ụ
ụ t c. Nó bao g m t
ề t c các v n đ mà Tòa ph i gi
ậ i quy t v th t c (Th t c xác l p
ủ ụ ề
ỏ ướ
ệ
ả
ả
ề ủ
ủ ụ
ẩ
các bi n pháp b o đ m, th t c v bác b tr
ơ c th m quy n c a Tòa, Th t c xét đ n
ự ủ
ủ ụ
ứ
ử
ộ
ượ ự ắ
ủ ụ
ặ
xin can d c a bên th 3, Th t c xét x khi m t bên d
c s v ng m t,Th t c xét x
ử
ử ồ
ườ
ủ ụ ộ n i dung,Th t c xét x b i th
ng)
ự ệ S ki n
ỹ ề ụ
ử ơ
ệ
ế
ấ
ở
Ngày 9/4/1984, Nicaragoa g i đ n đ n ICJ kh i ki n M v v tranh ch p liên quan
ạ ộ
ủ
ự
ế
ệ
ệ
ỹ
ế đ n trách nhi m c a M trong vi c ti n hành các ho t đ ng quân s và bán quân s t
ự ạ i
ố
ạ
ầ
ờ
ồ
ỉ
Nicaragoa và ch ng l
ệ i Nicaragoa, đ ng th i Nicaragoa cũng yêu c u ch ra các bi n
ả
ầ
ế
ế ị
ư
ỉ
ị
ả pháp b o đ m c n thi
ệ t. Ngày 10/5/1984, Tòa đã đ a ra quy t đ nh ch đ nh các bi n
ạ ộ
ữ
ứ
ả
ả
ả
ấ
ả
ỏ
ỹ
ủ pháp b o đ m: phía M ph i ch m d t ngay nh ng ho t đ ng phong t a các c ng c a
ặ
ệ
ệ ặ
ộ
ươ
ự
Nicaragoa, đ c bi
t là vi c đ t mìn và các hành đ ng t
ng t
.
44
ề
ế
ẳ
ẩ
ị
ụ ệ Ngày 26/11/1984, Tòa ra phán quy t kh ng đ nh Tòa có th m quy n xem xét v ki n
ệ ủ
ể ấ
ậ ượ
ơ
ở
ơ ở
ậ
ẩ
và đ n kh i ki n c a Nicaragoa có th ch p nh n đ
ề ủ c. C s xác l p th m quy n c a
ố ơ
ươ
ủ
ủ
ỹ
Tòa là do tuyên b đ n ph
ng c a Nicaragoa năm 1929 và c a M năm 1946. Ngày 18
ố ỏ
ỹ
ự ấ ứ ủ ụ
ế ụ
ọ
ị
11985 M ra tuyên b t
rõ h “không có ý đ nh ti p t c tham d b t c th t c nào
ế ụ
ụ ệ
ụ ệ
ế
ế
ặ ạ liên quan đ n v ki n”. Tòa đã ti p t c ti n hành xem xét v ki n mà không có m t đ i
ệ ủ
ỹ di n c a M .
ườ
ủ
ậ L p tr
ng c a Nicaragoa
ệ
ặ
ả
ằ
ướ
Nicaragoa cho r ng vi c đ t mìn trong các c ng và các vùng n
ủ c c a
ự ủ
ằ
ố
ộ
ộ
ỹ
ạ
Nicaragoa là m t hành đ ng quân s c a phía M nh m ch ng l
ệ i Nicaragoa. Vi c
ướ ự ỉ ạ ủ
ế
ả
ẫ
ỹ
ỹ
ặ đ t mìn d
ậ i s ch đ o c a M và d n d n h u qu nghiên trong do M đã không
ứ ể
ạ ộ
ố ế
ả
ừ có thông báo chính th c đ phòng ng a cho các ho t đ ng hàng h i qu c t
.
ằ
ườ
ể
ế
ộ
ỹ
Nicaragoa cho r ng ng
i M và các nhân viên tuy n m đã ti n hành các
ế
ố
ị
ạ
ứ ả
ể
ầ
chi n d ch ch ng l
i các công trình khai thác d u khí trên bi n, các căn c h i quân
ủ c a Nicaragoa.
ự ủ
ệ
ỹ
ờ Nicaragoa ki n M đã cho các máy bay quân s c a mình bay qua vùng tr i
ủ c a Nicaragoa.
ộ ộ
ứ
ư
ể
ằ
ậ
ỹ
ổ
Nicaragoa đã đ a ra các b ng ch ng đ bu c t
i M đã thành l p, t
ứ ch c
ể ố
ạ
ự ượ l c l
ng đánh thuê contras đ ch ng l
i Nicaragoa.
ữ
ệ
ế
ể
ỹ
Nicaragoa cũng phê phán nh ng bi n pháp kinh t
ố ụ mà M áp d ng đ ch ng
ư ộ
ữ
ươ
ứ
ệ
ạ ướ l i n
c này nh m t trong nh ng ph
ệ ộ ộ ủ ng th c can thi p vào công vi c n i b c a
ệ
ợ
ỹ
ự
ệ
ỏ
ắ mình. M đã c t vi n tr kinh t
ế ừ t
năm 1981 và th c hi n phong t a kinh t
ế ừ t
ngày
1/5/1985.
ườ
ỹ
ậ L p tr
ủ ng c a M
ỡ ự ượ
ệ
ằ
ỹ
ỹ
ự
M cho r ng vi c M giúp đ l c l
ng đánh thuê contras là chính đáng, d a trên
ề ự ệ ậ
ể
ể
ậ
ậ
ậ
ọ
ậ l p lu n quy n t
ư v t p th chính đáng. H đã đ a ra các l p lu n sau đ bu c t
ộ ộ i
Nicaragoa:
ạ ộ
ự
ủ
ộ
ổ ộ Nicaragoa đã ng h tích c c các nhóm vũ trang ho t đ ng trên lãnh th m t
ạ
ệ
ấ
ố ướ s n
ấ c, nh t là t
i En Xanvado thông qua vi c cung c p vũ khí.
45
ộ ộ
ỹ
ộ ấ
ự
ữ
ế
M bu c t
i Nicaragoa đã ti n hành nh ng cu c t n công quân s trên biên
ớ
ạ
gi
ố i ch ng l
i Ôndurat và Costa Rica.
ế ủ
ự
ệ
ế
ằ
ỹ
ạ M cho r ng Nicaragoa đã không th c hi n cam k t c a mình trong k ho ch
ủ
ế
ề
ộ
hòa bình mà Chính ph tái thi
ử ổ t dân t c Nicaragoa đ ra ngày 12/7/1979 g i T ng
ổ ứ
ư
ướ
ầ ủ
ề
ề
ọ
ỹ
Th ký T ch c các n
c Châu M (OEA) v tôn tr ng đ y đ nhân quy n và s t
ẽ ổ
ử ự
ứ
ầ
ộ ộ
ả
ộ ch c các cu c b u c t
do t
ạ ướ i n
ỹ c này. M bu c t
i Nicaragoa ph i có trách
ế
ệ
ọ
nhi m tôn tr ng các cam k t này.
ế ủ
Phán quy t c a Tòa
ế ề ộ
ử ụ
ỏ
Ngày 27/6/1986, Tòa ra phán quy t v n i dung: bác b lý do s d ng quy n t
ề ự ệ
v
ể ệ
ạ ộ
ỹ ư
ự
ể
ậ t p th chính đáng do M đ a ra đ bi n minh cho các ho t đ ng quân s và bán quân
ố
ạ
ụ ủ
ế
ạ
ậ
ỹ
ự ạ s t
i Nicaragoa và ch ng l
ậ i Nicaragoa; k t lu n M đã vi ph m các nghĩa v c a lu t
ố ế
ượ
ộ ộ ủ
ệ
ệ
ướ
ậ t p quán qu c t
là không đ
c can thi p vào công vi c n i b c a các n
c khác và
ượ ử ụ
ự
ố
ạ
ủ
ế
ạ
ộ
ố
không đ
c s d ng vũ l c ch ng l
ề ủ i m t qu c gia khác, xâm ph m đ n ch quy n c a
ố
ượ ắ ứ
ả
ươ
ạ
qu c gia khác và không đ
ạ ộ c c t đ t các ho t đ ng hàng h i, th
ng m i hòa bình. M
ỹ
ộ ố
ụ ượ
ạ
ệ ướ
ị
ươ
ữ
cũng đã vi ph m m t s nghĩa v đ
c quy đ nh trong Hi p
c song ph
ị ng h u ngh ,
ươ
ạ ế
ữ
ế
ạ
ả
ộ
ổ
th
ụ ng m i và hàng h i năm 1956 và đã ti n hành nh ng hành đ ng t n h i đ n m c
ệ ướ
ứ
ầ
ả
ấ
ộ
ỹ
ủ tiêu c a Hi p
ả ồ c. Tòa yêu c u M ph i ch m d t ngay các hành đ ng này và ph i b i
ườ
ệ
th
ng cho Nicaragoa (370,2 tri u USD).
ờ ạ
ế ị
ụ
ả
ộ
ị
ị
Sau đó Tòa đã ra Quy t đ nh quy đ nh th i h n n p các b n B vong l c liên quan
ứ ồ
ủ ụ
ứ
ị
ườ
ộ
ế đ n th t c xác đ nh hình th c và m c b i th
ng. Ngày 29/3/1988, Nicaragoa đã n p B
ị
ế ụ ừ ố
ụ ủ
ỹ ẫ
ự
ầ
vong l c c a mình, còn M v n ti p t c t
ch i không tham d . Nicaragoa đã hai l n đ
ề
ị ộ ồ
ế ủ
ư
ủ
ệ
ề
ả
ỹ ngh H i đ ng B o an can thi p, nh ng M đã dùng quy n ph quy t c a thành viên
ườ
ự ủ
ộ ồ
ể
ả
th
ớ ng tr c c a H i đ ng B o an đ thoái thác. Tháng 9/1991, Nicaragoa thông báo v i
ế ụ
ế ị
ữ
ệ
ỹ
ị
Tòa không có ý đ nh ti p t c theo ki n n a. Phía M đã hoan nghênh quy t đ nh này và
ứ ụ ệ
ế ị
ấ
Tòa đã ra quy t đ nh ch m d t v ki n ngày 26/9/1991.
ự ự
ư
ế
ặ
ạ
ự ế
ệ
M c dù phán quy t này ch a th c s đem l
ả i hi u qu trên th c t
do không có c
ơ
ế ặ
ế ủ
ư
ụ
ẽ
ế
ữ ch ch t ch thi hành các phán quy t c a Tòa, nh ng phán quy t này c ng có nh ng
ể
ề
ậ
ớ
ư
ủ
ằ
ý nghĩa vô cùng to l n. Đó là đi n hình v tính trung l p, vô t
, công b ng c a Tòa
ả
ỹ ườ
ữ
ế
ấ
ố
ườ
ự
khi gi
i quy t tranh ch p gi a M (c
ng qu c và thành viên th
ộ ồ ng tr c H i đ ng
ộ ướ
ề ứ
ỏ ớ
ộ ậ
ặ
ả b o an) và Nicaragoa (m t n
c nh m i giành đ c l p). M c dù có nhi u s c ép
46
ắ ủ
ư
ế
ậ
ằ
ộ
ố nh ng Tòa đã ra phán quy t m t cách công b ng theo các nguyên t c c a lu t qu c
ế
ệ
ắ
ở
ồ
ờ
ọ
ế t
ệ cho Nicaragoa th ng ki n. Đ ng th i phán quy t còn tr thành bài h c cho vi c
ả
ế
ộ
gi
i quy t các xung đ t sau này.
(cid:0)
ố ế ề ể
ữ
ả
ộ
ế
Cu c chi n pháp lý qu c t
v bi n đ o gi a Malaysia và Singapore
ự
ụ
ủ
ữ
ề
ấ
ố
Đây là v tranh ch p gi a 2 qu c gia láng gi ng c a khu v c Đông Nam Á, Malaysia
ụ
ả
ượ
ả
ế ạ
ộ
ề ể và Singapore v bi n đ o. V án đ
c gi
i quy t t
ư i ICJ, Tòa đã đ a ra m t phán
ế ả
ế
ề
ấ
quy t khi n c 2 bên tranh ch p đ u hài lòng.
ự ệ
ấ
S vi c tranh ch p :
ụ
ả
ấ
ả
ồ
ướ
C m đ o tranh ch p g m 3 hòn đ o chính có tên Pedra Branca (tr
c đó có tên là
ệ
ọ
Pulau Batu Puteh và hi n gi
ờ ượ đ
c Malaysia g i là Batu Puteh), Middle Rocks và
South Ledge. Pedra Branca cách phía đông Singapore 46 km, và cách phía nam Johor
ầ
ả
ả
(Malaysia) 14,3 km. G n đ o này có đ o Middle Rocks cách phía nam Pedra Branca
ỉ ổ
ề
1,1 km và South Ledge cách Pedra Branca 4,1 km v phía tây nam và ch n i lên khi
ủ
ố
ế
ả
ằ
ườ
ề th y tri u xu ng.
Pedra Branca là hòn đ o n m ngay trên tuy n đ
ng giao th
ươ ng
ộ ươ
ữ Ấ
ể
ọ
quan tr ng đông tây gi a n Đ D ng và Bi n Đông.
ượ
ậ
ậ
ộ
Singapore giành đ
c đ c l p năm 1959, sau đó gia nh p Liên bang
ả
ờ
Malaysia.Trong th i gian này, các hòn đ o này không có ng
ườ ở i
và không ai quan
ế
ặ
ườ
ị
ươ
ế ề ự ồ ạ ủ
tâm đ n chúng m c dù ng
i dân đ a ph
ề ng đ u bi
t v s t n t
i c a Pedra
ỏ
ừ
Branca. Khi Singapore tách ra kh i Liên bang Malaysia, t
năm 1979 Malaysia và
ố ớ
ủ
ữ
ề
ề
ả
ẳ
ướ
Singapore đ u đòi ch quy n đ i v i ba hòn đ o trên. Căng th ng gi a hai n
c lên
ể
ả
ơ
ồ
ố
ỉ
ế đ n đ nh đi m ngày 21/12/1979 khi C quan B n đ qu c gia Malaysia phát hành
ộ ả
ồ
ớ
ị ủ
ụ
ề
ả
m t b n đ mang tên “Ranh gi
i lãnh h i và th m l c đ a c a Malaysia”, trong đó
ả ủ
ướ
ỏ ả
ồ
ư đ a Pedra Branca vào trong lãnh h i c a n
c này. Singapore bác b b n đ này
ử ả
ề
ạ
ồ
ị
trong công hàm ngo i giao ngày 14/2/1980 và đ ngh Malaysia s a b n đ . Do không
ể ả
ư ừ
ế
ấ
ổ
ủ
th gi
i quy t tranh ch p qua trao đ i th t
và đàm phán liên chính ph trong năm
ư
ấ
ấ
1993 và 1994, nên hai bên đã nh t trí đ a tranh ch p ra ICJ.
ế ủ
ậ
ậ
L p lu n và phán quy t c a Tòa
ủ
ệ
ế
ậ
ơ
Sau khi nh n đ n ki n c a Singapore năm 2003, ICJ đã ra phán quy t vào ngày
ủ
ế
ẩ
ằ
ỏ
ồ
ề ẩ 23/5/2008. Trong 16 th m phán, có 12 th m phán b phi u đ ng ý r ng ch quy n
ủ
ề
ề
ẩ
ấ
ộ
ả ả đ o Pedra Branca thu c v Singapore. 15 th m phán nh t trí trao ch quy n đ o
47
ề
ả
ố
ộ
Middle Rocks cho Malaysia và đ o South Ledge thu c v qu c gia có vùng lãnh th
ổ
ể
ả
trên bi n bao trùm đ o này.
ằ
ấ
ớ
ươ
ố
ướ ầ
ậ ứ ủ ICJ nh t trí v i lu n c c a Malaysia r ng v
ng qu c Johor là n
c đ u tiên có
ớ ả
ủ
ề
ỏ
ẽ ủ
ch quy n v i đ o Pedra Branca, bác b lý l
ả ề ệ c a Singapore v vi c đây là hòn đ o
ừ
ự
ữ
ế
ả
ậ
ọ
ộ
vô th a nh n trong nh ng năm 1840, cho đ n khi Anh xây d ng m t ng n h i đăng
ủ
ạ
ả
ị
ạ ơ t
ằ i n i này. Do đó, đ o Pedra Branca n m trong ph m vi đ a lý chung c a v
ươ ng
ố
qu c Johor.
ồ ạ ủ
ữ
ơ
ươ
ằ
ố
H n n a, trong quá trình t n t
i c a v
ứ ng qu c Johor, không có b ng ch ng
ấ
ướ
ố ủ
ả ở
ề
ớ
ể
nào cho th y có n
c khác tuyên b ch quy n v i các đ o
eo bi n Singapore. K
ể
ườ
ẫ
ả
ả
ọ
ả c khi ng
i Anh xây ng n h i đăng Horsburgh trên đ o Pedra Branca, ICJ v n cho
ủ
ủ
ề
ả
ộ
ộ
ị
ằ r ng đ o thu c ch quy n c a Johor, nay thu c Malaysia. Sau khi xác đ nh đ
ượ c
ế ụ
ế ụ
ộ
ị
Pedra Branca thu c Malaysia, ICJ ti p t c xác đ nh xem Malaysia ti p t c duy trì ch
ủ
ư ế
ủ
ề
ể
ề
ả
ớ
quy n v i hòn đ o này nh th nào hay là đã chuy n ch quy n cho Singapore. Đ
ể
ượ
ư ừ
ứ
ề
ổ
ộ
ữ
ị xác đ nh đ
c đi u này, ICJ đã nghiên c u cu c trao đ i th t
năm 1953 gi a Th
ư
ị ở
ư
ề
ộ
ộ ký thu c đ a
ị Singapore và chính quy n Johor. Ngày 12/6/1953, Th ký thu c đ a
ế
ố ấ
ư
ườ
ố ươ
ỏ
Singapore đã vi
t th cho viên c v n ng
ủ i Anh c a Qu c v
ng Johor, h i thông
ủ ả
ề
ạ
ằ
ị
ớ
tin v tình tr ng c a đ o Pedra Branca nh m xác đ nh ranh gi
ộ ả ủ i lãnh h i c a thu c
ộ ưở
ư
ứ
ề
ạ
ề ị đ a. Trong b c th phúc đáp đ ngày 21/9/1953, quy n B tr
ng Ngo i giao Johor
ả ờ ằ
ề ủ
ủ
ả
ộ
tr l
ố ủ i r ng chính ph Johor không tuyên b ch quy n c a hòn đ o này. Cu c trao
ư ừ ể
ể
ọ
ị
ổ đ i th t
ớ ả k trên đóng vai trò quan tr ng trong xác đ nh quan đi m 2 bên v i đ o
ư ả ờ ủ
ậ ằ
ứ
ế
ề
Pedra Branca. Tòa k t lu n r ng b c th tr l
i c a chính quy n Johor cho th y t
ấ ừ
ủ
ề
ả
ằ
ớ
năm 1953, Johor coi r ng mình không có ch quy n v i hòn đ o.
ố ớ
ử ủ
ướ
ứ
ế
B c ti p theo, ICJ xem xét cách ng x c a các bên sau năm 1953 đ i v i hòn
ấ ằ
ể ệ
ạ ộ
ủ
ề
ố
ạ ả đ o. Tòa th y r ng Singapore có b n lo i ho t đ ng th hi n quy n làm ch hòn
ụ ắ
ể
ễ
ề
ấ
ồ
ả đ o g m: đi u tra v đ m tàu di n ra trong vùng bi n quanh Pedra Branca; c p phép
ứ
ể
ả
ả
ự cho quan ch c Malaysia thăm hòn đ o và kh o sát vùng bi n xung quanh; xây d ng
ế ị
ấ ế
ả ạ
ự
ề
ạ
ạ
ả
thi
ở ộ t b liên l c quân s trên đ o năm 1977; và đ xu t k ho ch c i t o m r ng
ả ứ
ử ủ
ư
ằ
ớ
ả đ o. Tòa cũng l u ý r ng Malaysia đã không ph n ng v i hành x c a Singapore.
ế ằ
ủ
ế
ề
ấ
ộ
Do đó, ICJ phán quy t r ng đ n năm 1980 khi cu c tranh ch p ch quy n hòn
ủ
ự
ể
ề
ễ
ả
ẳ
ả đ o di n ra căng th ng c c đi m thì ch quy n hòn đ o Pedra Branca đã đ
ượ c
ể
ộ ề
ả
ồ
chuy n cho Singapore t
ừ ướ tr
c đó r i. Do đó, hòn đ o này thu c v Singapore.
48
ấ ằ
ề
ậ
ả
ấ
ố V tranh ch p đ o Middle Rocks và South Ledge, ICJ nh n th y r ng tình hu ng
ế ị
ể
ế
ả
ụ ụ ể c th khi n tòa quy t đ nh trao đ o Pedra Branca cho Singapore không th áp d ng
ườ
ủ
ề
ả
ợ
ộ
ớ v i tr
ng h p đ o Middle Rocks. Do đó, ch quy n Middle Rocks thu c v
ề
ộ ề ươ
ừ Malaysia do nó t ng thu c v v
ố ng qu c Johor.
ố ớ
ả
ằ
ấ
ằ
ồ
ữ Còn đ i v i South Ledge, ICJ cho r ng nó n m trong lãnh h i ch ng l n gi a
ẩ
ị
ườ
ớ
Malaysia và Singapore. Do ICJ không có th m phân đ nh đ
ng ranh gi
ả i lãnh h i
ế ằ
ự
ằ
ỉ
ả ủ trong khu v c, nên ICJ ch phán quy t r ng South Ledge n m trong lãnh h i c a
ướ
ộ ề ướ
n
c nào thì thu c v n
c đó.
ế :
ủ Ý nghĩa c a phán quy t
ế ủ
ượ
ộ ưở
ố
Sau khi phán quy t c a ICJ đ
c công b năm 2008, B tr
ạ ng Ngo i giao
ế ủ
ế
ề
ắ
ộ
ế Malaysia nói v phán quy t c a ICJ là khi n đôi bên cùng th ng cu c và cam k t hai
ướ ẽ ế ụ
ệ
ươ
ủ ướ
ể
n
c s ti p t c quan h song ph
ng. Th t
ng Singapore Lý Hi n Long cũng hài
ả ụ ệ
ề ế
ư
ằ
ậ
ấ
ứ lòng v k t qu v ki n và bình lu n thêm r ng đ a tranh ch p ra ICJ là cách th c
ả ể
ừ
ệ
ả
ế ượ
ấ ồ
ừ
hi u qu đ Malaysia và Singapore v a gi
i quy t đ
c b t đ ng v a duy trì đ
ượ c
ệ ữ
ụ
ủ
ấ
ố
ọ
m i quan h h u h o.
ả V tranh ch p cũng cho th y vai trò c a ICJ quan tr ng nh ấ
ư
ế
ả
ố ế
ế
ộ
th nào trong gi
i quy t xung đ t qu c t
.
49
Ả Ệ TÀI LI U THAM KH O
ươ ố ợ ế Hi n ch ng Liên H p Qu c năm 1945
Quy ch Tòa án công lý qu c t
ố ế ế năm 1945
ố ế ữ ướ ấ ả ố ị ậ Lu t qu c t TS Ngô H u Ph c Nhà xu t b n chính tr qu c gia
Giáo trình Lu t qu c t
ố ế ậ ạ ọ ậ ộ Đ i h c Lu t Hà N i
Tòa án công lý qu c t
ố ế ễ ồ Nguy n H ng Thao
http://www.icjcij.org
http://baotintuc.vn/...
50
http://doc.edu.vn/...

