intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Báo cáo " Các tội đưa và nhận hối lộ của luật hình sự Hoa Kỳ trong sự so sánh với luật hình sự Việt Nam "

Chia sẻ: Mơ Mộng | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:9

64
lượt xem
9
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Các tội đưa và nhận hối lộ của luật hình sự Hoa Kỳ trong sự so sánh với luật hình sự Việt Nam nghĩa vụ đảm bảo thực hiện thoả ước (tổ chức công đoàn và hiệp hội NSDLĐ đảm bảo các thành viên của mình là NLĐ và NSDLĐ tuân thủ đầy đủ các quy định của thoả ước). Các quy định trong thoả ước có giá trị pháp lí trực tiếp và bắt buộc (khoản 2 Điều 4 Luật thoả ước tập thể) theo nguyên tắc: Những thoả thuận trong HĐLĐ có lợi hơn cho NLĐ so với...

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Báo cáo " Các tội đưa và nhận hối lộ của luật hình sự Hoa Kỳ trong sự so sánh với luật hình sự Việt Nam "

  1. T×m hiÓu hÖ thèng ph¸p luËt Hoa Kú ts. trÇn h÷u tr¸ng * H p chúng qu c Hoa Kỳ (United State) là m t t nư c r ng l n ng th ba trên th gi i v i t ng di n tích 9.629,091 1. Ch th c a t i ph m Các t i nh n và ưa h i l ư c quy nh trong chương 11, ph n I, ti u m c 18: km² và dân s ư c tính n năm 2010 T i ph m và t t ng hình s c a B t ng (1) kho ng 297.976.000 ngư i sinh s ng 50 lu t Hoa Kỳ.(2) Chương 11 có tên g i: ti u bang. H th ng chính quy n ư c t Nh n h i l , ưa h i l và xung t l i (3) ch c trên cơ s Hi n pháp c a H p chúng ích. Chương này có 27 i u (t i u 201 qu c Hoa Kỳ ư c thông qua năm 1787. n i u 207) trong ó các i u 220 - 222 Theo ó, Hoa Kỳ là chính quy n liên bang, ư c ánh s l i b ng các i u 215 – 217 có h th ng t ch c chính quy n và h và i u 223 ã b bãi b . Như chúng ta ã th ng pháp lu t h t s c ph c t p. Quy n l p bi t, ưa và nh n h i l là nh ng hành vi pháp không ch thu c v cơ quan l p pháp có liên quan m t thi t n vi c s d ng và c a chính quy n liên bang mà cũng thu c l i d ng ch c v , quy n h n c a công ch c v cơ quan l p pháp c a chính quy n các nhà nư c. Chính vì v y, lu t hình s c a ti u bang. Chính vì v y, Hoa Kỳ, h th ng b t kì qu c gia nào cũng u c g ng làm pháp lu t liên bang t n t i song song v i h rõ trư c h t n i hàm c a khái ni m viên th ng pháp lu t c a các ti u bang. Nghiên ch c nhà nư c. c u các quy nh c a h th ng pháp lu t i u 201 BLHS Hoa Kỳ có tên g i “H i Hoa Kỳ vì v y không th ch nghiên c u l viên ch c nhà nư c và nhân ch ng”. các quy nh c a pháp lu t liên bang mà Tuy nhiên i u lu t không mô t ngay các còn ph i nghiên c u các quy nh c a h d u hi u v hành vi ph m t i mà kho n a th ng pháp lu t c a các ti u bang. Trong t p trung làm rõ các khái ni m pháp lí trong ó có khái ni m “Viên ch c nhà ph m vi bài vi t này, chúng tôi nghiên c u nư c” (public official) t i i m 1 và 2 c a v t i ưa và nh n h i l ư c quy nh kho n a. Trư c h t, i m 1 kho n a i u trong BLHS c a liên bang cũng như trong 201 ch ra ph m vi c th nh ng ngư i c a BLHS c a m t s ti u bang Hoa Kỳ trong s so sánh v i t i nh n và ưa h i l trong * Gi ng viên Khoa lu t hình s BLHS Vi t Nam. Trư ng i h c Lu t Hà N i t¹p chÝ luËt häc sè 12/2010 51
  2. T×m hiÓu hÖ thèng ph¸p luËt Hoa Kú cơ quan l p pháp thu c ph m vi khái ni m l - m t trong các t i ph m i n hình c a viên ch c nhà nư c. ó là các thành viên nhóm t i ph m v tham nhũng, ó là v n Qu c h i, các i bi u không có quy n b ch th c a t i ph m. Chính vì v y, các phi u t i H ngh vi n c a Qu c h i BLHS c a các ti u bang, khi quy nh v (delegate) cũng như các y viên thư ng trú các t i ph m ưa và nh n h i l không c n c a H ngh vi n (resident commissioner) thi t ph i c p v n này n a. ư c b u t các nư c thu c kh i th nh So v i BLHS Hoa Kỳ, BLHS Vi t Nam vư ng chung (Commonwealth). Ti p ó, không quy nh chi ti t, c th ph m vi i u lu t c p nhóm ngư i làm vi c trong nh ng ngư i mà theo lu t hình s Vi t Nam các cơ quan hành pháp. ây là các i là “Ngư i có ch c v ”. i u 277BLHS Vi t tư ng ch u s i u ch nh c a B lu t t Nam nh nghĩa: “Ngư i có ch c v là ch c chính ph và nhân viên chính ph .(4) ngư i do b nhi m, do b u c , do h p ng Theo i m 1 kho n a i u 201, bên c nh ho c do m t hình th c khác, có hư ng nh ng ngư i trong cơ quan l p pháp ư c lương ho c không hư ng lương, ư c giao coi là viên ch c chính ph (public official), th c hi n m t công v nh t nh và có nh ng ngư i trong các cơ quan hành pháp quy n h n nh t nh trong khi th c hi n cũng thu c n i hàm khái ni m trên. ó công v ”. V i khái ni m này lu t hình s chính là các công ch c (officer) ho c các Vi t Nam ph i d n chi u sang Lu t cán b , nhân viên nhà nư c (employee). Bên c nh công ch c xác nh c th các trư ng ó, i u lu t cũng c p nh ng ngư i làm h p thu c n i hàm c a khái ni m “ngư i có vi c cho, ho c i di n cho Hoa Kỳ ho c ch c v ”. Tuy nhiên quan i m ngư i có i di n cho b t kì b ph n, cơ quan, ngành ch c v theo lu t hành chính cũng khác so nào c a Chính ph , k c c a qu n v i lu t hình s vì v y gây khó khăn cho Columbia th c hi n b t kì ch c năng nào vi c áp d ng th ng nh t pháp lu t. c a nhà nư c. c bi t i u lu t cũng ch rõ 2. i tư ng c a t i ph m h i th m (a juror) cũng thu c ph m vi c a BLHS Hoa Kỳ không nh nghĩa m t khái ni m viên ch c nhà nư c. cách c th i tư ng (l i ích) c a t i i m 2 kho n 2 c a i u lu t làm rõ cơ ph m. i u lu t ch quy nh i tư ng c a s hình thành viên ch c nhà nư c. Theo ó, t i ph m là b t kì v t có giá tr nào viên ch c ư c hình thành thông qua hai (anything of value). M c dù v y, BLHS c a hình th c là ch nh (nominate) và b các ti u bang l i c p c th và chi ti t nhi m (appoit). nh ng i tư ng c a t i ph m. Như v y, i u lu t ã dành kho n u Theo BLHS c a ti u bang Florida, i tiên gi i quy t nh ng v n cơ b n nh t tư ng h i l là b t kì l i ích nào (any trong các d u hi u c a t i ưa và nh n h i benefit). Khái ni m “l i ích” ư c quy nh 52 t¹p chÝ luËt häc sè 12/2010
  3. T×m hiÓu hÖ thèng ph¸p luËt Hoa Kú r t chi ti t rõ ràng t i i u 838.014 BLHS. Như v y có th th y lu t hình s c a Theo ó, “l i ích” chính là nh ng ích l i Hoa Kỳ ch coi l i ích v t ch t là i tư ng (gain), nh ng thu n l i (advantage) ho c t i ph m c a các t i ưa và nh n h i l . b t kì i u gì ư c quan tâm, bao g m ti n Các l i ích v tinh th n, tình c m không hoa h ng (commission), quà t ng (gift), ti n ph i là i tư ng t i ph m c a các t i này. thư ng (gratuity), tài s n (property), l i i u này cũng hoàn toàn phù h p v i quy nhu n kinh doanh (commercial interest) nh c a lu t hình s Vi t Nam. Theo i u ho c b t kì v t nào khác em l i l i ích kinh 279 BLHS Vi t Nam quy nh v t i nh n t (any other thing of economic value) mà h i l thì i tư ng c a t i ph m là “ti n, không ư c s cho phép c a pháp lu t.(5) tài s n ho c l i ích v t ch t khác dư i b t BLHS c a ti u bang Utah ch coi nh ng l i kì hình th c nào...”. Lu t hình s Vi t Nam ích ti n b c (pecuniary benefit) m i là i cũng không coi các l i ích tinh th n là i tư ng c a các t i ph m h i l . i m a tư ng c a các t i ph m này. kho n 4 i u 76-8-101 ph n 101 Chương 8 3. Các d ng hành vi ưa và nh n h i l BLHS Utah nh nghĩa: “L i ích ti n b c là ưa và nh n h i l luôn là hai m t g n nh ng l i ích dư i các hình th c ti n, tài bó m t thi t v i nhau d a trên vi c l i d ng s n, l i nhu n kinh doanh ho c nh ng th ch c v c a nhà nư c vì v l i. Chính vì khác xu t phát t l i ích kinh t ”.(6) D a v y, trong BLHS Hoa Kỳ, hành vi ưa và trên quy nh này, i v i m i trư ng h p nh n h i l ư c quy nh chung trong ph m t i c th , ngư i áp d ng pháp lu t s cùng m t i u lu t là i u 201 v i tên g i d a trên giá tr c th c a v t h i l xác “H i l viên ch c nhà nư c và nhân (7) nh lo i t i. Theo ó, giá tr c a l i ích ch ng”. Nghiên c u i m 1 kho n (b) i u ưa và nh n h i l s là căn c quan tr ng 201 BLHS Hoa Kỳ cho th y hành vi h i l xác nh lo i t i. Ví d , n u hành vi ưa có th ư c th c hi n tr c ti p ho c gián h i l ( i u 76-8-103) l i ích có giá tr ít ti p ưa cho viên ch c nhà nư c ho c có hơn 1.000 USD thì s thu c tr ng t i m c th ưa cho nh ng cá nhân t ch c khác th ba. Trư ng h p ưa h i l ( i u 76- mi n là có s ch p thu n c a viên ch c ó. 8-103) mà c a h i l có giá tr t 1.000 i u lu t ch rõ các d ng hành vi “ ưa h i USD tr lên s thu c tr ng t i m c th l ” bao g m các hành vi tr c ti p ho c gián (8) hai. BLHS c a ti u bang Washington l i ti p ưa, xu t ưa hay h a h n ưa b t kì quy nh r t rõ i tư ng t i ph m c a t i l i ích v t ch t nào cho viên ch c nhà nư c ưa và nh n h i l ch có th là b t kì l i ho c ngư i ư c b u là công ch c ho c ích ti n b c nào (any pecuniary benefit). xu t hay h a h n v i viên ch c nhà nư c “L i ích ti n b c” ư c hi u là nh ng l i ho c ngư i ư c b u là công ch c là ưa ích v t ch t có th quy ra ti n ư c.(9) b t kì l i ích v t ch t nào cho cá nhân ho c t¹p chÝ luËt häc sè 12/2010 53
  4. T×m hiÓu hÖ thèng ph¸p luËt Hoa Kú t ch c khác. Như v y, i u lu t không ch ưa h i l . Vi c này rõ ràng ã vi ph m ch rõ các d ng hành vi ưa h i l mà còn nghĩa v công ch c vì ngư i công ch c ch rõ ngư i nh n c a h i l . Theo ó, luôn ph i có nghĩa v th c thi công v m t ngư i nh n h i c a h i l không ch là cách khách quan, trong s ch, vì l i ích c a chính viên ch c nhà nư c ó mà còn có th c ng ng, vì l i ích c a nhân dân. là b t kì cá nhân, t ch c nào khác. i m 2 kho n (b) i u 201 BLHS Hoa Các hành vi này ch c u thành t i ưa Kỳ quy nh v các trư ng h p nh n h i l . h i l khi nó nh m vào m t trong ba m c Theo ó, hành vi nh n h i l là hành vi c a ích sau ây: nh ng viên ch c chính ph ho c nh ng - gây nh hư ng n b t kì ho t ngư i ư c b u là công ch c nhà nư c ã ng công v nào. th c hi n các hành vi: Tr c ti p ho c gián - gây nh hư ng n công ch c ho c ti p òi h i, yêu c u, nh n, ch p nh n, ng ngư i ư c b u là công ch c nhà nư c ý nh n ho c ng ý ch p nh n b t kì m t cam k t ho c h tr vi c th c hi n cam k t l i ích v t ch t nào cho cá nhân mình ho c ho c thông ng v i ho c cho phép b t c cho m t cá nhân hay t ch c khác il i s gian l n nào ho c t o cơ h i cho vi c vi c viên ch c ó ph i: th c hi n b t kì s gian l n nào trong nhà - Ch u nh hư ng trong vi c th c hi n nư c Hoa Kỳ. b t kì ho t ng công v nào. - tác ng n các viên ch c chính - Dư i nh hư ng c a vi c nh n h i l ph ho c nh ng ngư i ã ư c b u là mà cam k t ho c h tr vi c th c hi n cam công ch c nhà nư c h làm ho c không k t ho c thông ng v i ho c cho phép b t làm b t c hành vi nào qua ó vi ph m c s gian l n nào ho c t o cơ h i cho vi c nghĩa v h p pháp c a quan ch c ho c th c hi n b t kì s gian l n nào trong nhà c a ngư i ó. (10) nư c Hoa Kỳ. Như v y ây có th th y gi a ngư i - B tác ng làm ho c không làm b t ưa và nh n h i l luôn t n t i s tho c hành vi nào qua ó vi ph m nghĩa v thu n v i nhau: Ngư i ưa h i l s ưa h p pháp c a mình.(11) (tr c ti p ho c gián ti p) m t l i ích v t Quy nh này cho th y rõ m i quan h ch t. L i ích v t ch t này có th ưa cho m t thi t gi a ưa và nh n h i l . ây là chính viên ch c chính ph ho c có th ưa hai m t luôn g n bó m t thi t v i nhau vì cho m t cá nhân, t ch c khác. i l i thì v y các quy nh v các hành vi ưa và viên ch c nhà nư c ó ph i ch u nh hư ng nh n h i l ư c các nhà l p pháp xây d ng c a ngư i ưa h i l , h ph i th c hi n theo mô hình hoàn toàn i x ng v i nhau. ho c không th c hi n m t công v nào ó Ngoài trư ng h p ưa và nh n h i l dư i nh hư ng (mong mu n) c a ngư i c a viên ch c chính ph , i m 3 và i m 4 54 t¹p chÝ luËt häc sè 12/2010
  5. T×m hiÓu hÖ thèng ph¸p luËt Hoa Kú c a kho n (b) i u 201 cũng quy nh v th c hi n các hành vi có l i cho ngư i ưa trư ng h p ưa và nh n h i l nhân ch ng. h i l như ã c p trên. Xu t phát t vai trò vô cùng quan tr ng c a Bên c nh các quy nh này, các kho n nhân ch ng t i các phiên toà cũng như các khác c a i u 201 BLHS Hoa Kỳ cũng quy phiên i u tr n c a Qu c h i, c bi t là nh các trư ng h p ưa và nh n h i l các nhân ch ng g c. Vì v y, tuy nh ng thu c các trư ng h p khác. i m 1 kho n c ngư i này không ph i là viên ch c chính quy nh v các hành vi ưa và nh n h i l ph nhưng do t m quan tr ng trong l i khai c a viên ch c nhà nư c như s tr công cho cũng như vi c làm ch ng c a h nên có vi c th c thi công v c a h và i m 2 và nhi u ngư i tìm cách h i l nh ng ngư i i m 3 kho n c quy nh v các trư ng h p này ho c chính nh ng ngư i này tìm cách ưa và nh n h i l c a nhân ch ng vì s òi h i l . Chính vì v y, i m 3 kho n (b) v ng m t không ra làm ch ng c a h . i u 201 BLHS Hoa Kỳ ã quy nh các Ngoài các quy nh này, t i Chương này trư ng h p ngư i tr c ti p ho c gián ti p còn có m t s i u lu t quy nh v các h i l b ng cách ưa, xu t ho c h a h n hành vi ưa và nh n h i l trong m t s b t c i u gì có giá tr cho b t kì nhân lĩnh v c như i u 224 quy nh v “H i l ch ng nào ho c xu t ho c h a h n v i trong thi u th thao”, i u 226 quy nh các nhân ch ng là s ưa b t c v t gì có v “H i l gây nh hư ng n an ninh giá tr cho m t ngư i ho c t ch c khác, v i c ng”. ây là các lĩnh v c có nhi u c thù ch nh gây nh hư ng n các l i khai có vì v y ư c các nhà l p pháp Hoa Kỳ tách tuyên th hay có xác nh n c a nhân ch ng ra thành các trư ng h p riêng bi t v i quy g c này trong phiên toà, trong xét x , ho c nh c th rõ ràng t o i u ki n cho vi c trong các giai o n t t ng khác, trư c b t áp d ng pháp lu t ư c thu n l i. kì toà án nào, ho c b t c y ban nào c a Trên cơ s quy nh c a BLHS liên H vi n ho c c a c hai vi n c a Qu c h i, bang, BLHS các ti u bang có nh ng quy ho c b t kì cơ quan, y ban, ho c công ch c nh c th v các t i ưa và nh n h i l . có th m quy n theo lu t pháp c a Hoa Kỳ BLHS ti u bang Washington quy nh t i xem xét b ng ch ng ho c l y l i khai ưa và nh n h i l t i kho n 9A.68.010 ho c tác ng ngư i ó v ng m t.(12) Chương 9A. Trong ó i m a kho n 1 i u Tương t như v y, i m 4 quy nh v 9A.68.010 quy nh v t i ưa h i l , còn hành vi c a nhân ch ng tr c ti p ho c gián i m b kho n 1 i u 9A.68.010 quy nh v ti p òi h i, yêu c u, nh n, ch p nh n ho c t i nh n h i l . Theo i m a kho n 1 i u ng ý nh n ho c ng ý ch p nh n b t c 9A.68.010 thì hành vi ưa h i l là hành vi th gì có giá tr cho cá nhân mình ho c cho c a m t ngư i ã xu t t ng ho c ng ý b t kì cá nhân ho c t ch c nào khác t ng b t kì l i ích ti n b c nào cho viên t¹p chÝ luËt häc sè 12/2010 55
  6. T×m hiÓu hÖ thèng ph¸p luËt Hoa Kú ch c nhà nư c ngư i này th c hi n các thu c c p th ba, trong ó quy nh hành ho t ng có liên quan n vi c th c hi n vi c a ngư i t ng, xu t ho c ng ý t ng b u c viên ch c nhà nư c, n vi c cho ý l i ích cho viên ch c nhà nư c ngư i ki n, ra b n án, ban hành quy t nh ho c này b u, ưa ra ý ki n, ra b n án, ra quy t ho t ng khác trong kh năng công v c a nh ho c th c hi n quy t nh có liên quan ngư i ó nh m m c ích m b o k t n vi c ưa h i l . ưa h i l c p th qu c th trong v n c th nào ó.(13) ba là tr ng t i lo i D. i u 200.03 quy nh i m b c a i u 9A.68.010 BLHS ti u trư ng h p ưa h i l thu c c p th hai. bang Washington quy nh v t i nh n h i Theo ó, ngư i t ng, xu t ho c ng ý l c a viên ch c nhà nư c. Theo ó, viên t ng l i ích không vư t quá 10 ngàn USD ch c nào trong th c thi công v mà yêu cho viên ch c nhà nư c ngư i này b u, c u, ch p nh n ho c ng ý ch p nh n b t ưa ra ý ki n, ra b n án, ra quy t nh ho c kì l i ích ti n b c nào trong m t s ng ý th c hi n quy t nh có liên quan n vi c ho c ch p thu n r ng mình s b u, ưa ý ưa h i l . ưa h i l c p th hai là ki n, ra b n án, ban hành quy t nh ho c tr ng t i lo i C. i u 200.4 quy nh trư ng các ho t ng khác nh m m b o ho c tìm h p ưa h i l thu c c p th nh t. Trong cách m b o k t qu c th trong v n ó, ngư i t ng, xu t ho c ng ý t ng c th . Quy nh này cho th y rõ kĩ thu t ngư i này b u, ưa ra ý ki n, ra b n án, ra xây d ng các c u thành t i ph m ưa và quy t nh ho c th c hi n quy t nh tác nh n h i l r t tương x ng v i nhau. Có ng n quá trình i u tra, truy nã, b t gi , th th y kĩ thu t xây d ng c u thành t i truy t ho c giam gi ngư i nào ó ph m ph m c a các nhà l p pháp ti u bang tr ng t i lo i A. ưa h i l c p th nh t (14) Washington khá ơn gi n hơn các ti u là tr ng t i lo i B. Các i u 200.10, bang khác và ch có m t i u lu t quy nh 200.11, 200.12 BLHS ti u bang New York v t i ưa và nh n h i l . quy nh các trư ng h p viên ch c nhà Trái ngư c v i quy nh v t i ưa và nư c yêu c u, ch p nh n ho c ng ý ch p nh n h i l c a ti u bang Washington, các nh n l i ích v t ch t th c hi n các ho t quy nh v t i ưa và nh n h i l c a ti u ng tương ương như các trư ng h p c a bang New York khá ph c t p bao g m 11 các i u 200.00, 200.03 và 200.04.(15) i u quy nh v các trư ng h p ưa và Ngoài các i u lu t này, m t s i u lu t nh n h i l . Các i u 200.00, 200.03, khác quy nh v các trư ng h p ưa và 200.04 quy nh v ba trư ng h p ưa h i nh n h i l khác v i các tính ch t ho c ít l tương ương v i ba m c nghiêm nghiêm tr ng hơn ho c nghiêm tr ng hơn tr ng khác nhau c a hành vi ph m t i. i u nhi u. Nghiên c u các quy nh v các t i 200.00 quy nh v trư ng h p ưa h i l ph m c a BLHS ti u bang New York có 56 t¹p chÝ luËt häc sè 12/2010
  7. T×m hiÓu hÖ thèng ph¸p luËt Hoa Kú th th y các quy nh r t c th và chi ti t. thu c tr ng t i m c th ba. Các trư ng Các nhà l p pháp cũng luôn xây d ng các h p l i ích ưa và nh n h i l l n hơn 1000 i u lu t tương x ng i v i các hành vi USD thì thu c tr ng t i m c th hai.(18) ưa và nh n h i l . Khác v i các BLHS c a liên bang cũng Cũng theo khuynh hư ng s d ng kĩ như c a ti u bang New York và ti u bang thu t l p pháp ph c t p, các nhà l p pháp Utah, BLHS c a ti u bang Texas l i quy ti u bang Utah quy nh hành vi ưa và nh khá ơn gi n v các t i ưa và nh n nh n h i l khá ph c t p. i u 76-8-103 h i l . Các quy nh này th m chí ơn gi n BLHS Utah quy nh v t i ưa h i l và hơn nhi u so v i các quy nh c a BLHS xu t h i l . i u lu t quy nh các hành vi ti u bang Washington. T i ưa và nh n h i ưa h i l và xu t h i l bao g m: h a l không ư c quy nh thành các i u lu t h n, xu t, ng ý ưa ho c ưa tr c ti p riêng mà ư c quy nh chung trong m t ho c gián ti p b t kì m t l i ích nào cho i u lu t, th m chí nhà làm lu t còn quy ngư i khác v i m c ích ho c ý nh gây nh hai t i ph m trong cùng m t i u nh hư ng n m t ho t ng, quy t nh, ý kho n an xen v i nhau như hai m t không ki n, xu t, b n án, phi u b u, vi c b th tách r i c a m t hi n tư ng. ây là kĩ nhi m ho c vi c t quy t c a công ch c, thu t l p pháp vô cùng c áo. Theo i u viên ch c các ng ph i ho c c tri.(16) 36.02 BLHS c a ti u bang Texas thì hành Hành vi nh n h i l ư c quy nh t i i u vi ưa và nh n h i l là hành vi c a ngư i 76-8-105 v i các hành vi: òi, yêu c u, bi t rõ và ch ý mà xu t, t ng ho c ng ch p nh n ho c nh n m t cách tr c ti p ý t ng cho ngư i khác (trư ng h p ưa h i ho c gián ti p b t kì l i ích nào trong s l ) ho c yêu c u, ch p nh n ho c ng ý th a nh n ho c s ng thu n r ng m c ch p nh n t ngư i khác (hành vi nh n h i ích ho c ý nh là gây nh hư ng n m t l ) l i ích như là s cân nh c, xem xét trong ho t ng, quy t nh, ý ki n, xu t, b n quy t nh, trong ý ki n, trong b u c ho c án, phi u b u, vi c b nhi m ho c vi c t các công vi c khác c a công ch c (ngư i quy t c a công ch c, viên ch c các ng nh n l i ích). Có th th y khác v i BLHS ph i ho c c tri.(17) Ngoài kho n cơ b n này liên bang quy nh khá ph c t p c a h i l thì kho n 2 c a các i u 76-8-103 và 76-8- có th ưa tr c ti p ho c gián ti p cho viên 105 BLHS Utah quy nh các trư ng h p ch c nhà nư c ho c cũng có th ưa cho cá mà hành vi không b truy c u v các t i ưa nhân ho c t ch c khác. i u lu t v h i l và nh n h i l . Kho n 3 c a các i u trên c a ti u bang Texas ch quy nh c a h i l l i quy nh v phân lo i t i ưa và nh n ưa cho ngư i khác. V i quy nh này, h i l . Theo ó n u l i ích ưa và nh n h i ngư i khác có th hi u là chính viên ch c l (c a h i l ) t 1000 USD tr xu ng thì th c hi n các hành vi dư i s ch u nh t¹p chÝ luËt häc sè 12/2010 57
  8. T×m hiÓu hÖ thèng ph¸p luËt Hoa Kú hư ng c a hành vi h i l mà cũng có th là hư ng cơ b n trong kĩ thu t l p pháp c a b t kì cá nhân, t ch c nào khác. Quy nh các lu t gia Hoa Kỳ v các t i ưa và nh n này có th không c th nhưng l i mang h i l . Các nhà l p pháp c a liên bang và tính ơn gi n hơn nhi u so v i quy nh c a các ti u bang như New York và Utah trong BLHS c a liên bang. thì thiên v xu hư ng quy nh khá ph c t p Kĩ thu t l p pháp c áo này cũng các t i ph m ưa và nh n h i l . Các nhà ư c các nhà l p pháp ti u bang Florida v n l p pháp c a các bang như Texas và Florida d ng khi quy nh các hành vi ưa và nh n thì ngư c l i, l i thiên v xu hư ng quy h i l chung trong cùng m t i u kho n. nh khá ơn gi n các t i ph m này. Kho n 1 i u 838.015 BLHS ti u bang So v i quy nh c a BLHS Hoa Kỳ và Florida quy nh hành vi ưa, nh n h i l là BLHS các ti u bang, BLHS Vi t Nam quy các hành vi: ưa, xu t ho c h a h n v i nh t i nh n và ưa h i l hai i u lu t b t kì công ch c nào ho c b t kì công ch c khác nhau ( i u 279 t i nh n h i l và i u nào òi, yêu c u, ch p nh n ho c ng ý 289 t i ưa h i l ). Trong khi i u 279 mô ch p nh n cho mình ho c cho ngư i khác t r t chi ti t các d ng hành vi ph m t i, ó ti n b c ho c l i ích khác mà không ư c là hành vi: “l i d ng ch c v , quy n h n, lu t pháp cho phép (trư ng h p nh n h i l ) tr c ti p ho c qua trung gian ã nh n ho c v i ý nh ho c m c ích gây nh hư ng s nh n ti n, tài s n ho c l i ích v t ch t n vi c th c hi n b t kì ho t ng ho c khác…” thì trong t i ưa h i l ( i u 289), nhi m v nào c a công ch c mà xâm ph m nhà làm lu t l i không mô t c th hành vi nghĩa v công ho c trong vi c th c thi ph m t i. i u này cho th y s b t h p lí nghĩa v công.(19) M t i m khá thú v là trong kĩ thu t l p pháp cũng như gây khó các nhà l p pháp ti u bang Florida g i các khăn cho vi c áp d ng pháp lu t. Hơn n a trư ng h p này là h i l mang tính tham BLHS Vi t Nam không quy nh rõ các nhũng (corruptly) phân bi t v i nh ng trư ng h p ưa (ho c nh n) l i ích v t ch t trư ng h p h i l quy nh trong các i u cho ngư i th ba. i u này cũng gây khó lu t khác như: h i l trong các các tr n u khăn cho th c ti n xét x khi thi u căn c th thao ( i u 838.12 BLHS Florida), nh n pháp lí áp d ng trong th c ti n.(20) h i l trong ho t ng thương m i ( i u Nghiên c u các quy nh v các” t i 838.15 BLHS Florida) hay t i ưa h i l ưa và nh n h i l trong BLHS Hoa Kỳ và trong ho t ng thương m i ( i u 838.16). các ti u bang cho chúng ta th y ư c s Quy nh này còn giúp cho vi c xác nh phong phú, a d ng cũng như nét c thù n i hàm khái ni m tham nhũng trong lu t trong kĩ thu t l p c a các lu t gia Hoa Kỳ. hình s ti u bang Florida. ây là nh ng kinh nghi m vô cùng quý báu Như v y có th th y rõ ràng hai xu giúp chúng ta hoàn thi n các quy nh v t i 58 t¹p chÝ luËt häc sè 12/2010
  9. T×m hiÓu hÖ thèng ph¸p luËt Hoa Kú ưa và nh n h i l nói riêng cũng như hoàn /rcw/default.aspx thi n h th ng pháp lu t nói chung tăng (10).Xem: i m 1 kho n (b) i u 201 Chương 11 cư ng hi u qu i u ch nh c a pháp lu t BLHS Hoa Kỳ, ngu n: http://www.law.cor nell.edu/ Vi t Nam./. uscode/18/usc_sup_01_18.html (11).Xem: i m 2 kho n (b) i u 201 Chương 11 (1). Ngu n: http://www.nationsencyclopedia.com/ BLHS Hoa Kỳ, ngu n: http://www.law.cor nell.edu/ economies/Americas/United-States-of-America.html uscode/18/usc_sup_01_18.html (2).Xem: B t ng lu t Hoa Kỳ, ngu n: http://www.law. (12).Xem: i m 3 kho n (b) i u 201 Chương 11 cornell.edu/uscode/ BLHS Hoa Kỳ, ngu n: http://www.law.cor nell.edu/ (3). Nguyên văn: “Bribery, graft, and conflicts of uscode/18/usc_sup_01_18.html interest”. Ngu n: http://www.law.cornell.edu/uscode/ (13).Xem: i m a kho n 1 i u 9A.68.010 Chương html/uscode18/usc_sup_01_18_10_I.html 9A BLHS ti u bang Washington. Ngu n: http://apps. (4).Xem: Government Organization and Employees, leg.wa.gov/rcw/default.aspx ngu n: http://www.law.cornell.edu/uscode/htmluscode (14). BLHS ti u bang New York có s phân chia t i 05/usc_sup_01_5.html ph m khá ph c t p. T i ph m ư c chia thành tr ng (5).Xem: i u 838.014, Chương 838, ti u m c 46, B t i (felony) và t i ít nghiêm tr ng (misdemeanour) t ng lu t ti u bang Florida. Ngu n: http://www.leg. (kho n 5 i u 10 BLHS New York). Tr ng t i ư c state.fl.us/statutes/index.cfm?App_mode=Display_In chia thành 7 lo i theo th t tính ch t nguy hi m gi m dex&Title_Request=XLVI#TitleXLVI d n là tr ng t i lo i A, tr ng t i lo i B, tr ng t i lo i (6).Xem: i m a kho n 4 i u 76-8-101 Chương 8 C, tr ng t i lo i D, tr ng t i lo i E. T i ít nghiêm BLHS Utah thu c ti u m c 76 B t ng lu t ti u bang tr ng l i ư c chia thành ba lo i là t i ít nghiêm tr ng Utah. Ngu n: http://www.le.state.ut.us/~code/TITLE76 lo i A, t i ít nghiêm tr ng lo i B và t i ít nghiêm /TITLE76.htm tr ng không phân lo i. Xem i u 50 BLHS ti u bang (7). BLHS ti u bang Utah chia t i ph m thành ba lo i: New York, ngu n: http://public.leginfo.st ate.ny.us/ Các tr ng t i (felonies), các t i ít nghiêm tr ng LAWSSEAF.cgi (misdemeanors) và các vi ph m (infractions). Trong (15).Xem: T i u 200.00 n i u 200.55 BLHS ó các tr ng t i l i ư c chia thành 4 lo i: Các tr ng ti u bang New York, ngu n: http://public.leginfo.sta t i t hình (capital felonies), các tr ng t i m c th te.ny.us/LAWSSEAF.cgi nh t (felonies of first degree), các tr ng t i m c (16).Xem: i u 76-8-103 BLHS Utah. Ngu n: http://www. th hai (felonies of second degree) và các tr ng t i le.state.ut.us/~code/TITLE76/TITLE76.htm m c th ba (felonies of third degree). Các t i ít (17).Xem: i u 76-8-105 BLHS Utah. Ngu n: http://www. nghiêm tr ng cũng ư c chia thành 3 m c A, B và le.state.ut.us/~code/TITLE76/TITLE76.htm C. Các vi ph m thì không phân lo i. Xem i u 76-3- (18).Xem: các kho n 2 và 3 c a các i u 76-8-103 và 102 và các i u t 76-3-103 n 76-3-105 Chương 3 76-8-105 BLHS Utah. Ngu n: http://www.le.stat e.ut.us/ BLHS ti u bang Utah. Ngu n: http://www.le.state.ut.us/ ~code/TITLE76/TITLE76.htm ~code/TITLE76/TITLE76.htm (19).Xem: Kho n 1 i u 838.015 BLHS ti u bang (8).Xem: Kho n 3 i u 76-8-103 chương 8 BLHS Florida. Ngu n: http://www.leg.state.fl.us/st atutes/in Utah thu c ti u m c 76 B t ng lu t ti u bang Utah. dex.cfm?App_mode=Display_Index&Title_Request= Ngu n:http://www.le.state.ut.us/~code/TITLE76/TITLE7 XLVI#TitleXLVI 6.htm (20). V v n này xin xem thêm: Tr n H u Tráng, (9).Xem: Kho n 1 i u 9A.68.010 chương 9A BLHS “Hoàn thi n quy nh v các t i nh n và ưa h i l ”, ti u bang Washington. Ngu n: http://apps.leg.wa.Gov T p chí lu t h c, s 3/2009, tr. 67 - 74. t¹p chÝ luËt häc sè 12/2010 59
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2