intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE
 » 
 » 

Báo cáo nghiên cứu khoa học " " Một trục hai cánh " Xây dựng cục diện mới hợp tác khu vực Trung Quốc - Asean "

Chia sẻ: Nguyen Nhi | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:14

Thêm vào BST
Báo xấu
113
lượt xem 22
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Xây dựng “một trục hai cánh” thúc đẩy hợp tác toàn diện khu vực Trung Quốc - ASEAN Ngày 20-7-2006, Văn phòng khai phát miền Tây thuộc Quốc Vụ viện, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc, Trung tâm nghiên cứu phát triển thuộc Quốc Vụ viện, Nhân dân nhật báo, Ngân hàng phát triển Châu á và Chính phủ Nhân dân Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây phối hợp tổ chức Diễn đàn hợp tác kinh tế Vịnh Bắc Bộ tại Nam Ninh. Hơn 160 đại biểu là những quan chức, chuyên gia, học...

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo nghiên cứu khoa học " " Một trục hai cánh " Xây dựng cục diện mới hợp tác khu vực Trung Quốc - Asean "

  1. “ Mét trôc hai c¸nh”… GS. Cæ TiÓu Tïng ViÖn KHXH Qu¶ng T©y, Trung Quèc I. X©y dùng “mét trôc hai míi Trung Quèc – ASEAN”. Trong diÔn c¸nh” thóc ®Èy hîp t¸c toµn v¨n khai m¹c héi nghÞ, BÝ th− khu uû diÖn khu vùc Trung Quèc - ASEAN Qu¶ng T©y L−u Kú B¶o ®· nªu kiÕn nghÞ vÒ ChiÕn l−îc hîp t¸c “mét trôc hai Ngµy 20-7-2006, V¨n phßng khai ph¸t c¸nh” Trung Quèc – ASEAN: “H×nh miÒn T©y thuéc Quèc Vô viÖn, Bé Tµi thµnh hai m¶ng hîp t¸c lµ khu vùc kinh chÝnh, Ng©n hµng Nh©n d©n Trung tÕ xuyªn VÞnh B¾c Bé vµ tiÓu vïng s«ng Quèc, Trung t©m nghiªn cøu ph¸t triÓn Mªk«ng, mét trôc hµnh lang kinh tÕ lµ thuéc Quèc Vô viÖn, Nh©n d©n nhËt b¸o, Nam Ninh – Xinhgapo; x©y dùng côc Ng©n hµng ph¸t triÓn Ch©u ¸ vµ ChÝnh diÖn mét trôc hai c¸nh ch÷ “M” cña phñ Nh©n d©n Khu tù trÞ d©n téc phiªn ©m tiÕng Anh. XÐt vÒ mÆt néi Choang Qu¶ng T©y phèi hîp tæ chøc dung, gåm cã hîp t¸c kinh tÕ trªn biÓn DiÔn ®µn hîp t¸c kinh tÕ VÞnh B¾c Bé (Marine economic co-operation), hîp t¸c t¹i Nam Ninh. H¬n 160 ®¹i biÓu lµ kinh tÕ trªn bé (Mainland economic co- nh÷ng quan chøc, chuyªn gia, häc gi¶ vµ operation) vµ hîp t¸c l−u vùc s«ng ®¹i diÖn doanh nghiÖp cña Trung Quèc Mªk«ng (Mekong sub–region co- vµ c¸c n−íc Bruney, Indonesia, operation). Ba ch÷ ®Çu viÕt theo tiÕng Malaixia, Philippine, Xinhgapo, ViÖt Anh ®Òu lµ ch÷ “M”. Do vËy, cã thÓ gäi lµ Nam, NhËt B¶n vµ Hµn Quèc. Phã Chñ ChiÕn l−îc hîp t¸c kinh tÕ khu vùc tÞch Quèc héi Trung Quèc T−ëng ChÝnh Trung Quèc – ASEAN m« h×nh “M”. Hoa tham dù héi nghÞ. Héi nghÞ tËp trung th¶o luËn xoay quanh chñ ®Ò: X©y dùng côc diÖn hîp t¸c “mét trôc “Cïng nhau x©y dùng ®iÓm t¨ng tr−ëng hai c¸nh” lµ mét s¸ng t¹o míi mang néi nghiªn cøu trung quèc sè 1(68) – 2007 41
  2. cæ tiÓu tïng hÖ t−¬ng hç, mËt thiÕt, c¸i nä hç trî c¸i hµm phong phó vµ thùc tÕ cao, thÓ hiÖn kia. Hîp t¸c “mét trôc hai c¸nh” thÓ tÝnh −u viÖt vÒ cÊp ®é, ph¹m vi cña quan hiÖn tÝnh ®a cÊp, chñ yÕu ®¸p øng hîp hÖ hîp t¸c Trung Quèc – ASEAN. Ngµy t¸c khu vùc, ®ång thêi phôc vô cho c¶ nay, toµn cÇu ho¸ kinh tÕ vµ liªn kÕt hîp t¸c khu vùc Ch©u ¸. C¸c ch−¬ng kinh tÕ khu vùc ph¸t triÓn m¹nh mÏ, tr×nh hîp t¸c khu vùc nh− Vµnh ®ai mèi quan hÖ hîp t¸c Trung Quèc – kinh tÕ VÞnh B¾c Bé trong “hai hµnh ASEAN kh«ng ngõng ph¸t triÓn, liªn lang, mét vµnh ®ai” Trung - ViÖt, Hµnh quan mËt thiÕt ®Õn ch−¬ng tr×nh hîp t¸c lang kinh tÕ Nam Ninh – Hµ Néi - H¶i xuyªn Tam gi¸c Chu Giang “9+2” vµ Phßng, Tam gi¸c T©n – Nhu – Liªu, Tam ®ang ®−îc tÝch cùc thóc ®Èy. ý t−ëng gi¸c ph¸t triÓn B¾c §«ng Nam ¸, Khu “mét trôc hai c¸nh” thÓ hiÖn chiÒu s©u vùc t¨ng tr−ëng §«ng §«ng Nam ¸ .v.v. vµ b−íc ph¸t triÓn míi vÒ mÆt lý luËn vµ ®Òu n»m trong ph¹m vi hîp t¸c khu vùc thùc tiÔn, ®ång thêi mang ý nghÜa to lín, vµ kh«ng ngoµi hîp t¸c khu vùc ch©u ¸. l©u dµi ®èi víi quan hÖ hîp t¸c khu vùc TÝnh ®éc lËp t−¬ng ®èi cña “mét trôc Trung Quèc –ASEAN. “Mét trôc hai hai c¸nh” chñ yªó muèn nãi ®Õn c¸c c¸nh” tr−íc hÕt thóc ®Èy hîp t¸c toµn vïng kh¸c nhau, tÝnh liªn kÕt hîp t¸c diÖn Trung Quèc – ASEAN, ®Æc biÖt lµ kh¸c nhau, cã néi dung vµ chøc n¨ng viÖc t¨ng c−êng giao l−u, hîp t¸c trªn hîp t¸c kinh tÕ kh¸c nhau. NÕu coi Lan biÓn, mÆt kh¸c gãp phÇn t¨ng c−êng vai Th−¬ng – Mªk«ng , tuyÕn ®−êng s¾t, trß, vÞ trÝ cña Qu¶ng T©y trong quan hÖ ®−êng bé xuyªn ¸ lµ h¹ tÇng c¬ së cña giao l−u, hîp t¸c gi÷a Trung Quèc víi hîp t¸c kinh tÕ tiÓu vïng s«ng Mªk«ng §«ng Nam ¸. th× VÞnh B¾c Bé, BiÓn §«ng vµ tuyÕn 1. “Mét trôc hai c¸nh” thóc ®Èy ®−êng bé, ®−êng s¾t ven biÓn tõ Hoa m¹nh mÏ hîp t¸c to n diÖn khu vùc gi÷a Nam ®i xuèng Xinhgapo sÏ lµ h¹ tÇng c¬ Trung Quèc – ASEAN së cña hîp t¸c kinh tÕ khu vùc xuyªn VÞnh B¾c Bé. “Mét trôc hai c¸nh” trong côc diÖn Sù h×nh thµnh côc diÖn míi ‘mét trôc hîp t¸c khu vùc Trung Quèc – ASEAN hai c¸nh” ®ãng vai trß thóc ®Èy, më réng gièng nh− mét chiÕc m¸y bay ®−îc t¹o vµ lµm s©u s¾c quan hÖ hîp t¸c toµn nªn bëi “mét trôc” chñ thÓ vµ hai c¸nh. diÖn khu vùc gi÷a Trung Quèc – Mèi quan hÖ gi÷a chóng võa cã tÝnh ®éc ASEAN. Nh÷ng n¨m gÇn ®©y, tiÕn tr×nh lËp t−¬ng ®èi võa lµ mét thÓ thèng nhÊt x©y dùng khu vùc mËu dÞch tù do Trung liªn quan lÉn nhau. “Mét trôc hai c¸nh” Quèc –ASEAN tiÕn triÓn nhanh chãng; lµ mét ý t−ëng hoµn chØnh vµ mang tÝnh hîp t¸c tiÓu vïng Mªk«ng kh«ng ngõng thèng nhÊt vÒ mét ch−¬ng tr×nh hîp t¸c ph¸t triÓn; hai n−íc Trung - ViÖt ®ang khu vùc n»m trong khu«n khæ khu mËu x©y dùng ch−¬ng tr×nh hîp t¸c “hai hµnh dÞch tù do Trung Quèc –ASEAN cã quan nghiªn cøu trung quèc sè 1(68) - 2007 42
  3. “ Mét trôc hai c¸nh”… lang, mét vµnh ®ai”, Trung Quèc – môc”, l©n bang cïng giÇu” vµ “ khu vùc ASEAN phèi hîp tæ chøc héi chî kinh tÕ; æn ®Þnh”. ChiÕn l−îc hîp t¸c “mét trôc giao l−u, hîp t¸c chÝnh trÞ, kinh tÕ, mËu hai c¸nh” t−¬ng thÝch víi ChiÕn l−îc dÞch, v¨n ho¸ Trung Quèc - ASEAN ngµy quèc gia ph¸t triÓn h−íng Nam, thóc cµng g¾n bã mËt thiÕt. Trong qu¸ tr×nh ®Èy hîp t¸c kinh tÕ khu vùc gi÷a vïng giao l−u, hîp t¸c gi÷a Trung Quèc – Hoa nam víi §«ng Nam ¸, cã lîi cho ASEAN tõ tr−íc ®Õn nay, mäi ng−êi míi c«ng cuéc më cöa s©u réng cña n−íc ta, chØ chó träng hîp t¸c trªn bé mµ cßn ®ång thêi cã lîi cho hoµ b×nh, æn ®Þnh, xem nhÑ tÇm quan träng vµ kh«ng gian phån vinh cña khu vùc. hîp t¸c trªn biÓn. “Mét trôc hai c¸nh” sÏ MÆc dï ChiÕn l−îc hîp t¸c “mét trôc thóc ®Èy toµn diÖn hîp t¸c khu vùc hai c¸nh” ®Çu tiªn do Qu¶ng T©y ®Ò Trung Quèc –ASEAN. Thùc hiÖn liªn xuÊt, nh−ng vïng T©y Nam vµ VÞnh b¾c kÕt, hîp t¸c trªn biÓn, trªn bé kh«ng chØ Bé míi lµ khu vùc ph¸t triÓn, tham gia t¸c ®éng tÝch cùc ®Õn hîp t¸c tiÓu vïng hîp t¸c kinh tÕ khu vùc quèc tÕ sÏ cã lîi Mªk«ng ®· ®−îc triÓn khai vµ tiÕn triÓn cho viÖc ph¸t triÓn c©n ®èi kinh tÕ ®Þa tèt ®Ñp, mµ cßn ®−a hîp t¸c kinh tÕ VÞnh ph−¬ng. Tr−íc m¾t, vÊn ®Ò næi cém B¾c Bé lång vµo hîp t¸c khu vùc Trung trong viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ khu vùc ë Quèc –ASEAN. Nh− vËy, kh«ng chØ n−íc ta lµ sù ph¸t triÓn mÊt c©n ®èi gi÷a tr«ng vµo hÖ thèng s«ng ngßi ®Ó hîp t¸c c¸c vïng. Nh×n tæng thÓ lµ t×nh tr¹ng trªn bé mµ cßn lÊy h¶i d−¬ng lµm chñ “miÒn §«ng ph¸t triÓn nhanh, miÒn T©y thÓ ®Ó hîp t¸c trªn biÓn ë khu vùc. ph¸t triÓn chËm”. Nh÷ng n¨m gÇn ®©y, khu v−c ven biÓn miÒn §«ng dùa trªn c¬ 2. “Mét trôc hai c¸nh” phï hîp víi së nÒn t¶ng kinh tÕ cña m×nh, tÝch cùc ChiÕn l−îc quèc gia ph¸t triÓn h−íng tham gia ph©n c«ng quèc tÕ, kh«ng Nam cña Trung Quèc ngõng t¨ng nhanh søc c¹nh tranh tæng Sau 27 n¨m c¶i c¸ch më cöa, Trung hîp, tiÕp tôc gi÷ v÷ng vÞ trÝ ph¸t triÓn Quèc ®ang trªn ®µ ph¸t triÓn nhanh ®Çu tÇu. Khu vùc miÒn Trung vµ miÒn chãng vµ trçi dËy. Cïng víi viÖc t¨ng T©y n−íc ta lu«n r¬i vµo vÞ trÝ bÊt lîi c−êng thùc lùc kinh tÕ, Trung Quèc ngµy trong qu¸ tr×nh tham gia hîp t¸c kinh tÕ cµng h−íng ra bªn ngoµi, héi nhËp ®Çy quèc tÕ. Thùc hiÖn ChiÕn l−îc hîp t¸c ®ñ qu¸ tr×nh toµn cÇu ho¸ kinh tÕ, ph¸t “mét trôc hai c¸nh” sÏ cã lîi cho viÖc triÓn giao l−u, hîp t¸c víi mäi quèc gia, t¨ng c−êng hîp t¸c kinh tÕ mËu dÞch khu vùc. Khu vùc §«ng Nam ¸ vµ Trung gi÷a khu vùc miÒn Trung , miÒn T©y víi Quèc nói liÒn nói, s«ng liÒn s«ng, quan ASEAN, n©ng cao n¨ng lùc tham gia hÖ chÝnh trÞ, kinh tÕ, v¨n ho¸ mËt thiÕt. c¹nh tranh kinh tÕ quèc tÕ ë khu vùc, §©y lµ khu vùc träng ®iÓm thóc ®Èy thu hÑp kho¶ng c¸ch chªnh lÖch so víi chÝnh s¸ch ngo¹i giao “l¸ng giÒng hoµ miÒn §«ng. nghiªn cøu trung quèc sè 1(68) – 2007 43
  4. cæ tiÓu tïng Quèc víi §«ng Nam ¸ còng nh− sù hîp 3. Qu¶ng T©y coi träng hîp t¸c “mét t¸c ph¸t triÓn cña quèc gia víi khu vùc trôc hai c¸nh” ch©u ¸. Trong hîp t¸c “mét trôc hai c¸nh”, II. “Mét trôc” liªn kÕt b¶y bÊt luËn lµ “mét trôc” hay “hai c¸nh”, n−íc, ch−¬ng tr×nh hîp t¸c ® Qu¶ng T©y ®Òu lµ thµnh viªn quan b−íc ®Çu khëi ®éng träng, ®Æc biÖt lµ Hµnh lang kinh tÕ Nam Ninh- Xinhgapo vµ hîp t¸c kinh tÕ “Gi¶i ®ua « t« quèc tÕ Trung Quèc – VÞnh b¾c Bé; vÞ trÝ, vai trß cña Qu¶ng ASEAN 2006 do Tæng côc ThÓ thao quèc T©y kh«ng thÓ cã n¬i nµo thay thÕ nã. gia Trung Quèc vµ ChÝnh phñ Nh©n d©n Trong côc diÖn tæng thÓ hîp t¸c khu Khu tù trÞ d©n téc Choang qu¶ng T©y vùc “mét trôc hai c¸nh” Trung Quèc - phèi hîp tæ chøc, xuÊt ph¸t tõ Nam ASEAN, vÒ mÆt ®Þa duyªn, Qu¶ng T©y ë Ninh Trung Quèc ngµy 6/10/2006, ch¹y vµo vÞ trÝ cÇu nèi, lµ tØnh duy nhÊt cña qua B¸n ®¶o Trung Nam, ngµy 13 tíi Trung Quèc tiÕp nèi víi khu vùc §«ng Xinhgapo, ngµy 14 b¾t ®Çu vßng l¹i, c¸c Nam ¸ c¶ trªn bé vµ trªn biÓn, cã tuyÕn vËn ®éng viªn liªn tôc b¸m ®−êng ®ua, ®−êng s¾t hiÖn ®¹i vµ tuyÕn ®−êng bé ngµy 26/10 trë l¹i Nam Ninh. TuyÕn cao tèc thuËn tiÖn th«ng xuèng B¸n ®¶o ®−êng ®ua lîi dông m¹ng giao th«ng Trung Nam, nèi m¹ng vµo hÖ thèng ®−êng bé hiÖn cã nèi tõ Nam Ninh xuèng ®−êng s¾t vµ ®−êng bé xuyªn ¸. Mét Xinhgapo. Hµnh lang kinh tÕ Nam mÆt, nã trë thµnh cÇu nèi nèi liÒn tiÓu Ninh– Xinhgapo (d−íi ®©y gäi t¾t lµ vïng Mªk«ng víi Tam gi¸c Chu Giang, hµnh lang kinh tÕ Nam – Sin) hoµn toµn tham gia vµo hîp t¸c tiÓu vïng Mªk«ng. trïng víi tuyÕn ®−êng bé nµy. §iÒu ®ã MÆt kh¸c, dùa vµo tuyÕn ®−êng s¾t, kh«ng chØ chøng minh tÝnh kh¶ thi cña ®−êng xuyªn ¸ th«ng xuèng ViÖt Nam, viÖc x©y dùng hµnh lang kinh tÕ Nam – Lµo, C¨mpuchia, Th¸i lan, Malaixia, Sin vµ thuËn lîi cña ch−¬ng tr×nh hîp Sigapore, t¹o thµnh hµnh lang kinh tÕ t¸c mµ cßn gióp chóng ta thÊy ®−îc tiªu Nam Ninh - Xinhgapo. §ång thêi, th«ng chÝ quan träng cña b−íc khëi ®Çu x©y qua c¸c c¶ng ven biÓn vµ vËn t¶i biÓn, dùng hµnh lang. khai th«ng con ®−êng ra biÓn cho c¶ khu vùc miÒn T©y v−¬n xuèng §«ng Nam ¸, 1. CÇu nèi chÝnh cña hîp t¸c Trung tham gia hîp t¸c khu vùc kinh tÕ xuyªn Quèc – ASEAN VÞnh B¾c bé, t¨ng c−êng giao l−u hîp t¸c Víi ®Ò xuÊt nh×n xa tr«ng réng cña BÝ víi c¸c quèc ®¶o §«ng Nam ¸ nh− th− Khu uû L−u Kú B¶o trong chiÕn l−îc Philippine, Indonesia, Bruney.v.v. hîp t¸c “mét trôc hai c¸nh” Trung Quèc Qu¶ng T©y chñ ®éng cÊu tróc côc – ASEAN, hµnh lang kinh tÕ Nam – Sin diÖn míi “mét trôc hai c¸nh” kh«ng chØ theo trôc B¾c – Nam xuyªn qua Hoa thóc ®Èy tù th©n më cöa, ph¸t triÓn, mµ Nam ®Õn B¸n ®¶o Trung Nam. Nã ®−îc cßn ®ãng gãp cho sù hîp t¸c gi÷a Trung nghiªn cøu trung quèc sè 1(68) - 2007 44
  5. “ Mét trôc hai c¸nh”… vËn chuyÓn hµnh kh¸ch, hµng ho¸, coi nh− cÇu nèi chÝnh cña hîp t¸c Trung th«ng tin, nguån vèn, ph¸t triÓn mËu Quèc – ASEAN trªn diÖn réng, liªn kÕt 7 dÞch, ®Çu t−, du lÞch.v.v.; ph¸t triÓn vµ n−íc gåm Trung Quèc, ViÖt nam, Lµo, x©y dùng däc tuyÕn −u thÕ c¸c khu vùc C¨mpuchia, Th¸i lan, Malaixia, Xinhgapo ngµnh nghÒ, hÖ thèng thµnh phè thÞ x·, vµ cßn to¶ ¶nh h−ëng sang Mianma vµ cöa khÈu vµ khu vùc hîp t¸c kinh tÕ quèc ®¶o Indonªsia mµ tuyÕn hµnh lang ®−êng biªn; thùc hiÖn c¸c bªn bæ sung kinh tÕ kh«ng hÒ ®i qua. cho nhau vÒ tµi nguyªn, søc s¶n xuÊt Hµnh lang kinh tÕ Nam –Sin lµ tuyÕn xuyªn khu vùc, xuyªn quèc gia, ph©n khai th«ng thuËn tiÖn nhÊt nèi liÒn c«ng hîp t¸c, liªn kÕt ph¸t triÓn. Trung Quèc víi §«ng Nam ¸. Kho¶ng Dùa vµo −u thÕ ®Þa duyªn, c¬ së kinh c¸ch tõ Nam Ninh xuèng Xinhgapo tÝnh tÕ, nguån tµi nguyªn vµ tiÒm n¨ng thÞ theo ®−êng chim bay chØ trªn d−íi 3000 tr−êng, tr−íc m¾t hîp t¸c hµnh lang cã km. NÕu cã ®−êng bé vµ ®−êng s¾t hiÖn thÓ triÓn khai trªn c¸c mÆt sau: ®¹i, xuÊt ph¸t tõ Nam Ninh qua ViÖt, Lµo, Th¸i, Malaixia ®Õn Xinhgapo chØ - S¸ng lËp chÕ ®é héi nghÞ liªn tÞch trong vßng hai ngµy. TÝnh theo ®−êng c¸c tØnh, huyÖn thÞ vµ xÝ nghiÖp däc th¼ng, tõ Nam Ninh ®Õn Thñ ®« tuyÕn hµnh lang: th«ng qua héi nghÞ liªn Viªnch¨n cña Lµo kho¶ng 700 km, ®Õn tÞch gióp c¸c bªn t×m hiÓu lÉn nhau vµ B¨ngcèc kho¶ng 1.200 km. §©y chÝnh lµ lµm quen víi nhau, ®Ò xuÊt kÕ ho¹ch tuyÕn ®−êng −u viÖt nhÊt nèi liÒn Trung hîp t¸c trªn c¸c mÆt ®Çu t−, mËu dÞch, Quèc víi c¸c n−íc B¸n ®¶o Trung Nam. du lÞch.v.v. vµ gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò tån TuyÕn giao th«ng nµy ®i qua c¸c vïng t¹i v−íng m¾c. l¹i chñ yÕu lµ ®ång b»ng vµ s−ên ®åi, Ýt - Träng ®iÓm lµ x©y dùng m¹ng l−íi gÆp nói cao hiÓm trë, khi x©y dùng sÏ giao th«ng ®−êng s¾t vµ ®−êng bé cao tèc tiÕt kiÖm ®¸ng kÓ vèn ®Çu t− vµ thêi nèi liÒn tõ Nam Ninh qua ViÖt nam, Lµo gian thi c«ng. (hoÆc C¨mpuchia), Th¸ilan, Malaixia ®Õn Xinhgapo; h×nh thµnh tuyÕn vËn 2. M¾t xÝch hîp t¸c, xóc tiÕn ph¸t chuyÓn cao tèc vµ quy m« vËn t¶i hµng triÓn c¸c bªn däc tuyÕn h nh lang ho¸ tõ Trung Quèc xuèng B¸n ®¶o Kh«ng gian cña hµnh lang kinh tÕ Trung Nam. Nam – Sin dùa vµo c¸c thµnh phè lín - Th«ng qua viÖc triÓn khai giao l−u ch¹y däc tuyÕn xuÊt ph¸t tõ Nam Ninh c¸c lÜnh vùc mËu dÞch, du lÞch .v.v . më sang Hµ Néi - Viªn Ch¨n – Phn«mpªnh - réng hîp t¸c giao l−u ng«n ng÷, t¨ng B¨ng Cèc - Kulalampua - Xinhgapo .v.v. c−êng t¹o c¬ héi viÖc lµm, thóc ®Èy ph¸t Sö dông ®−êng s¾t vµ ®−êng bé lµm triÓn kinh tÕ - x· héi trªn däc tuyÕn. tuyÕn vËn t¶i vµ lµm m¾t xÝch liªn kÕt, Hµnh lang kinh tÕ sÏ thóc ®Èy m¹nh kÕt nèi c¸c thµnh phè, thÞ x· däc hµnh mÏ ®Çu t−, mËu dÞch, du lÞch Trung lang lµm thµnh tuyÕn giao l−u hîp t¸c nghiªn cøu trung quèc sè 1(68) – 2007 45
  6. cæ tiÓu tïng TuyÕn ®−êng s¾t Nam Ninh qua H÷u Quèc – ASEAN. Giao th«ng gi÷a Trung NghÞ quan, nèi liÒn tuyÕn §−êng s¾t Quèc víi B¸n ®¶o Trung Nam sÏ dÇn Thèng nhÊt B¾c Nam råi nèi vµo m¹ng dÇn thuËn tiÖn, kh«ng chØ l−îng lín ®−êng s¾t xuyªn ¸ trë thµnh tuyÕn nguån vèn tõ Hoa Nam ®æ vµo khu vùc ®−êng s¾t quan träng vµ thuËn tiÖn nhÊt däc tuyÕn hµnh lang , mµ cßn cã kh«ng Ýt nèi liÒn Trung Quèc víi lôc ®Þa §«ng kü thuËt vµ thiÕt bÞ thÝch hîp cña Trung Nam ¸. PhÝa Nam ch¹y qua Quèc sÏ ®−îc ®−a vµo khu vùc nµy. Sau C¨mpuchia, Th¸i Lan, Malaixia ®i th¼ng khi tuyÕn ®−êng s¾t, ®−êng bé tõ B¾c ®Õn Xinhgapo - cùc Nam B¸n ®¶o Trung Trung bé cña ViÖt nam nèi sang vïng Nam. TuyÕn ®−êng nµy tõ Nam Ninh §«ng B¾c Th¸i lan hoµn thµnh, tõ biªn ®Õn biªn giíi ViÖt nam – C¨mpuchia, giíi Trung - ViÖt ®Õn §«ng B¾c Th¸i Lan ®o¹n C¨mpuchia – Th¸i Lan ch¹y th¼ng chØ mÊt kho¶ng 10 tiÕng ch¹y xe. ViÖt tíi Xinhgapo ®· th«ng xe, chØ cßn ®o¹n Nam, Lµo, C¨mpuchia, Th¸i Lan cã rÊt ®−êng 300 km tõ Fn«mpªnh sang Thµnh nhiÒu s¶n phÈm nhiÖt ®íi t−¬i sèng sÏ phè Hå ChÝ Minh cÇn x©y dùng míi. nhanh chãng th©m nhËp thÞ tr−êng TuyÕn ®−êng bé tõ Nam Ninh qua Trung Quèc, ng−îc l¹i s¶n phÈm cña H÷u NghÞ quan nèi vµo ®−êng quèc lé sè Trung Quèc sÏ thuËn tiÖn ®−a vµo trung 1 nèi liÒn B¾c – Nam, h−íng T©y nèi víi t©m B¸n ®¶o Trung Nam. Mçi n¨m, c¸c n−íc b¸n ®¶o Trung Nam Lµo, Trung Quèc cã hµng triÖu kh¸ch du lÞch C¨mpuchia, Th¸i Lan… TuyÕn ®−êng bé ®Õn vïng Hoa Nam. NÕu tuyÕn ®−êng cao tèc Nam Ninh - H÷u NghÞ quan ®· s¾t vµ ®−êng bé cao tèc Nam Ninh – hoµn thµnh n¨m 2005. §o¹n ®−êng Tõ Xinhgapo h×nh thµnh, cïng víi thñ tôc Noängkhai – B¨ng Cèc Th¸i lan ®Õn ®i l¹i thuËn tiÖn, l−îng kh¸ch du lÞch sÏ Culalampua – Xinhgapo hiÖn ®· cã xuèng ViÖt Nam, Lµo, C¨mpuchia, Th¸i ®−êng cao tèc. Tr−íc m¾t chÝ cã ®o¹n Lan, Mianma, Malaixia vµ Xinhgapo.v.v. ®−êng cÊp thÊp kho¶ng 500 km tõ biªn céng thªm kh¸ch du lÞch tõ Qu¶ng §«ng, giíi Trung - ViÖt ®Õn Viench¨n cña Lµo H¶i nam, Hång k«ng, Macao, hµng n¨m, cÇn n©ng cÊp c¶i t¹o hoÆc x©y dùng míi. kh¸ch du lÞch xuèng phÝa Nam sÏ lªn Tr−íc khi tu bæ ®o¹n nµy, hiÖn t¹i cã thÓ ®Õn hµng triÖu l−ît kh¸ch. Tr¸i l¹i, phÇn ®i theo con ®−êng tõ Thµnh phè Vinh lín l−îng kh¸ch du lÞch tõ c¸c n−íc nãi cña NghÖ An sang Viªn Ch¨n cña Lµo, trªn còng sÏ theo tuyÕn nµy vµo tham hoÆc tõ Qu¶ng TrÞ ViÖt Nam qua quan du lÞch Trung Quèc. savanakhet cña Lµo sang KhoángkÌn – Th¸i Lan. 3. H nh lang vËn t¶i - tuyÕn giao th«ng ®· ®−îc chuÈn bÞ 4. “Mét trôc hai c¸nh” tiÕp nèi “mét trôc hai h nh lang” TuyÕn vËn t¶i cña hµnh lang kinh tÕ Nam - Sin chñ yÕu dùa vµo hai tuyÕn Cùc Nam cña hµnh lang kinh tÕ ®−êng s¾t vµ ®−êng bé. Nam– Sin lµ Xinhgapo, mÆc dï diÖn tÝch nghiªn cøu trung quèc sè 1(68) - 2007 46
  7. “ Mét trôc hai c¸nh”… kh«ng lín, nh−ng tr×nh ®é ph¸t triÓn l¹i “mét trôc hai hµnh lang” trong kÕ ho¹ch cao, kinh tÕ thÞ tr−êng ph¸t triÓn, lµ 5 n¨m lÇn thø XI. C«ng nghiÖp ho¸ trung t©m tiÒn tÖ, mËu dÞch vµ vËn t¶i Qu¶ng T©y vµ ®« thÞ ho¸ “mét trôc” hµng h¶i quèc tÕ, sÏ ph¸t huy vai trß ®óng vµo thêi ®iÓm g¾n biÓn khai tr−¬ng thóc ®Èy tÝch cùc ®èi víi sù më cöa ph¸t “mét trôc” Nam Ninh - H÷u NghÞ quan triÓn cña khu vùc, ®Æc biÖt lµ c¸c vïng vµ hîp t¸c Trung Quèc víi b¸n ®¶o däc tuyÕn hµnh lang. Mét sè thµnh phè Trung Nam. Sù ®èi ngÉu cña “ Mét trôc quan träng däc hµnh lang nh− B¨ng hai c¸nh” vµ “ mét trôc hai hµnh lang” Cèc– trung t©m kinh tÕ cña vïng l−u vùc vÒ h−íng §«ng v−¬n sang Qu¶ng §«ng, Mª k«ng, Hµ Néi – thµnh phè ®Çu cÇu Hång K«ng nèi th«ng víi tam gi¸c ph¸t nèi liÒn §«ng Nam ¸ víi Trung Quèc më triÓn Chu Giang. VÒ h−íng B¾c v−¬n lªn cöa lµ nh÷ng ®iÓm t¨ng tr−ëng cña më réng hîp t¸c víi c¸c vïng Hoa Trung, Hoa §«ng, Hoa B¾c… tuyÕn hµnh lang, nã sÏ ®iÒu chØnh nguån kinh tÕ däc tuyÕn, h×nh thµnh d¶i t¨ng 5. §iÒu quan träng tr−íc m¾t l thóc tr−ëng cao ven bê T©y Th¸i B×nh D−¬ng. ®Èy giao l−u, hîp t¸c nhiÒu mÆt N»m ë phÝa Nam ®¹i lôc Trung Quèc, X©y dùng hµnh lang Nam – Sin, ®iÒu Qu¶ng T©y lµ cùc B¾c cña tuyÕn hµnh quan träng lµ hµnh ®éng. Tr−íc m¾t cÇn lang. Cïng víi ®µ triÓn khai hîp t¸c chó träng tËp trung thóc ®Èy c¸c mÆt kinh tÕ khu vùc VÞnh B¾c Bé vµ tham sau ®©y: gia hîp t¸c vïng Mª k«ng, vai trß cña - Quy ho¹ch x©y dùng giao th«ng Qu¶ng T©y trong côc diÖn më cöa ®èi ®−êng bé cao tèc. Nhanh chãng tu söa vµ ngo¹i cña Trung Quèc, ®Æc biÖt lµ quan x©y dùng ®o¹n ®−êng bé 300 km nèi liÒn hÖ hîp t¸c víi §«ng Nam ¸ ngµy cµng Fn«mpªnh (C¨mpuchia) – Thµnh phè Hå næi bËt. Qu¶ng T©y ch¾c sÏ trë thµnh ChÝ Minh (ViÖt Nam), khai th«ng tuyÕn nót giao th«ng ®−êng biÓn, ®−êng bé, ®−êng s¾t xuyªn ¸. §ång thêi nghiªn ®−êng kh«ng nèi liÒn Trung Quèc víi cøu khai th«ng tuyÕn ®−êng s¾t Noäng §«ng Nam ¸. Lµ n¬i th−êng xuyªn hîp Khai thuéc vïng §«ng B¾c Th¸i Lan t¸c tæ chøc héi trî Trung Quèc – (v¾t qua s«ng Mª K«ng, nèi víi ASEAN, Nam Ninh mong muèn trë Viªnch¨n) sang vïng B¾c Trung bé cña thµnh trung t©m héi tô hîp t¸c Trung ViÖt Nam, sau ®ã më réng mét sè ®o¹n Quèc – ASEAN mµ kh«ng n¬i nµo thay ®−êng s¾t tr−íc m¾t réng 1 m thµnh thÕ ®−îc. ®−êng chuÈn. Th¸ng 9-2006, Khu uû vµ ChÝnh phñ - Sím triÓn khai c¸c nghiÖp vô vËn t¶i Qu¶ng T©y tæ chøc Héi nghÞ c«ng nghiÖp hµng ho¸ b»ng ®−êng s¾t, ®−êng bé, ®Æc ho¸ vµ ®« thÞ ho¸ toµn khu, x¸c ®Þnh biÖt lµ viÖc cho phÐp « t« cña 7 n−íc n»m ChiÕn l−îc ph¸t triÓn c«ng nghiÖp ho¸ nghiªn cøu trung quèc sè 1(68) – 2007 47
  8. cæ tiÓu tïng däc tuyÕn ®−îc tù do qua l¹i c¸c vïng sím. §iÒu quan träng hiÖn nay nh− BÝ trong tuyÕn, lµm sao ®Ó hµng ho¸, hµnh th− khu uû L−u Kú B¶o ®· nãi, cÇn kh¸ch cña mét n−íc cã thÓ sö dông “thóc ®Èy vµ ®i s©u mét b−íc hîp t¸c chÝnh ph−¬ng tiÖn vËn t¶i cña n−íc tiÓu vïng Mªk«ng, nç lùc t¹o søc sèng míi cho ch−¬ng tr×nh hîp t¸c nµy”. m×nh ®i th¼ng ®Õn n¬i cÇn ®Õn cña n−íc kh¸c, t¹o sù thuËn lîi trong viÖc vËn 1. Hîp t¸c khu vùc b−íc ®Çu ®· thÊy chuyÓn hµnh ho¸ vµ hµnh kh¸ch xuyªn hiÖu qu¶ quèc gia, gi¶m bít vËn chuyÓn lßng vßng, S«ng Mek«ng b¾t nguån tõ §−êng Cæ n©ng cao tèc ®é vËn chuyÓn, gi¶m gi¸ La S¬n tØnh Thanh H¶i Trung Quèc. thµnh. S«ng dµi 4880 km, ch¶y qua 6 n−íc: - Gi¶m bít thñ tôc ra vµo cöa khÈu Trung Quèc, Lµo, Mianma, Th¸i Lan, cho nh©n viªn qua l¹i, thùc hiÖn chÕ ®é C¨mpuchia vµ ViÖt Nam. Tæng diÖn tÝch miÔn viza hoÆc cÊp viza t¹i cöa khÈu cho l−u vùc réng 810.000 km2. TiÓu vïng nh©n viªn thuéc 7 n−íc däc tuyÕn ®i l¹i, Mªk«ng bao gåm c¸c bªn nãi trªn cã t¨ng c−êng hiÖu qu¶ lµm viÖc, rót n¾n dßng s«ng ®i qua. thêi gian lµm thñ tôc qua l¹i cöa khÈu. B¾t ®Çu tõ n¨m 1992, c¸c bªn n»m - Quy häach tèt tuyÕn du lÞch ch¹y trong tiÓu vïng Mªk«ng ®· cïng nhau däc hµnh lang, thóc ®Èy du lÞch däc x©y dùng c¬ chÕ hîp t¸c nhiÒu mÆt. 6 tuyÕn vµ ®i l¹i theo h×nh thøc d©n gian, n−íc trong tiÓu vïng ®· hai lÇn tæ chøc khai th«ng c¸c tuyÕn xe du lÞch xuyªn héi nghÞ cÊp cao. Dùa vµo dù ¸n do Ng©n quèc gia. hµng ph¸t triÓn Ch©u ¸ (ACB) tµi trî lµ - Tr−íc hÕt tËn dông trôc ngang chÝnh, c¸c bªn trong tiÓu vïng cïng “hµnh lang §«ng – T©y” cña B¸n ®¶o nhau thùc hiÖn hîp t¸c trªn 9 lÜnh vùc Trung Nam. Tr−íc m¾t, ®o¹n phÝa §«ng träng ®iÓm: giao th«ng, n¨ng l−îng, b−u cña hµnh lang giao th«ng nµy ®· b−íc ®iÖn, n«ng nghiÖp, b¶o vÖ m«i tr−êng, ®Çu x©y dùng, hµnh lang Nam – Sin cã mËu dÞch, ®Çu t−, ®µo t¹o nguån nh©n thÓ tËn dông khai th¸c tuyÕn giao th«ng lùc vµ du lÞch. hiÖn cã Nam Ninh – Hµ Néi - Qu¶ng TrÞ 14 n¨m qua, hîp t¸c tiÓu vïng - Savanakhet - KhoángkÌn – B¨ng Cèc – Mek«ng ®· thu ®−îc nh÷ng kÕt qu¶ b−íc Culalampua – Xinhgapo. ®Çu. X©y dùng tuyÕn hµnh lang §«ng - III. T¨ng thªm søc sèng míi, ®i T©y ngang qua 4 n−íc B¸n ®¶o Trung s©u hîp t¸c tiÓu vïng s«ng Nam lµ ViÖt – Lµo – Th¸i - MiÕn MªK«ng (GMS) (Mianma) vµ hµnh lang kinh tÕ V©n Trong “mét trôc hai c¸nh”, hîp t¸c Nam- Hµ Néi - H¶i Phßng; tu bæ, n©ng tiÓu vïng Mªk«ng (GMS) trong hîp t¸c cÊp tuyÕn ®−êng bé cao cÊp tõ C«n Minh Trung Quèc – ASEAN khëi ®éng kh¸ Trung Quèc qua T©y B¾c Lµo ®Õn B¨ng nghiªn cøu trung quèc sè 1(68) - 2007 48
  9. “ Mét trôc hai c¸nh”… Cèc Th¸i Lan, hoµn thµnh vµo n¨m nghiªm träng, kh¶ n¨ng tù tÝch luü, tù 2007. Bèn n−íc Trung – Lµo - MiÕn – ph¸t triÓn kÐm; hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng Th¸i ®· ký Quy chÕ “hiÖp ®Þnh th«ng l¹c hËu, giao th«ng ®i l¹i khã kh¨n, trë th−¬ng tuyÕn vËn t¶i däc s«ng Lan ng¹i nghiªm träng ®èi víi sù ph¸t triÓn Th−¬ng- Mªk«ng”, cam kÕt thuyÒn bÌ mËu dÞch, th−¬ng nghiÖp, gi¸o dôc vµ cña c¸c bªn ®Òu ph¶i tu©n thñ HiÖp v¨n ho¸, KHKT; tè chÊt d©n trÝ thÊp, ®Þnh, c¸c bªn phèi hîp ban hµnh quy t¾c thiÕu hôt ®éi ngò chuyªn nghiÖp, nh©n ®i l¹i tù do tuyÕn vËn t¶i ®−êng s«ng dµi tµi; kÕt cÊu mËu dÞch bÊt hîp lý, tû träng 886 km tõ C¶ng T− Mao cña Trung Quèc hµng ho¸ xuÊt khÈu thÊp; thµnh phè, thÞ ®Õn C¶ng Lu«ngbrab¨ng cña Lµo. §èi x·, thÞ trÊn võa Ýt võa nhá vÒ quy m«. víi lÜnh vùc du lÞch, mét trong nh÷ng C«ng thªm t×nh tr¹ng thÓ chÕ, v¨n ho¸… lÜnh vùc hîp t¸c cã b−íc ph¸t triÓn cña c¸c n−íc yÕu kÐm, khai th«ng c¸c nhanh nhÊt vµ lµ néi dung quan träng ch−¬ng tr×nh hiÖp th−¬ng cÇn ph¶i cã nhÊt, t¨ng c−êng hîp t¸c trªn c¸c mÆt thêi gian, hîp t¸c tiÓu vngf Mek«ng mÆc bao gåm: ph¸t triÓn thÞ tr−êng nguån dï ®· cã tiÕn triÓn b−íc ®Çu, nh−ng hiÖu kh¸ch, phèi hîp qu¶ng b¸ du lÞch vµ b¸n qu¶ hîp t¸c ch−a cao. tour, xay dùng m¹ng l−íi du lÞch, ph¸t Cã häc gi¶ Th¸i Lan ®· nªu, giao l−u triÓn m¹ng dÞch vô th«ng tin du lÞch, hîp t¸c vÒ h−íng B¾c s«ng Mªk«ng cã hîp t¸c kü thuËt vÒ du lÞch, hîp t¸c ph¸t rÊt nhiÒu trë ng¹i, cÇn tranh thñ ®ét ph¸ triÓn s¶n phÈm du lÞch míi vµ xóc tiÕn ë h−íng §«ng B¾c, cÇn më ra hîp t¸c víi c¸c ho¹t ®éng thuËn tiÖn cho du lÞch, khu vùc Hoa Nam Trung Quèc. ý t−ëng thóc ®Èy m¹nh mÏ c¸c nghiÖp vô th«ng x©y dùng côc diÖn hîp t¸c “Mét trôc hai th−¬ng vËn t¶i ®−êng bé vµ thuËn tiÖn c¸nh” nèi th«ng b¸n ®¶o Trung nam víi th«ng quan cöa khÈu… tam gi¸c xuyªn Chu Giang, t¨ng c−êng N¨m 2002, Trung Quèc – ASEAN x¸c ®éng lùc hîp t¸c, tõng b−íc më réng ®Þnh hîp t¸c x©y dùng khu vùc mËu dÞch kh«ng gian hîp t¸c. tù do Trung Quèc – ASAEN. C¸c bªn Tam gi¸c Chu Giang vµ tiÓu vïng nhÊt trÝ x¸c ®Þnh hîp t¸c tiÓu vïng Mªk«ng cã tiÒm lùc hîp t¸c to lín vµ bæ Mek«ng lµ mét néi dung quan träng cña sung, hç trî cho nhau rÊt lín vÒ kinh tÕ khu vùc hîp t¸c mËu dÞch tù do Trung vµ nguån vèn. c¸i thiÕu ë c¸c n−íc thuéc Quèc – ASEAN. Nh− vËy, m«i tr−êng tiÓu vïng Mªk«ng lµ vèn, kü thuËt, hîp t¸c tiÓu vïng Mªk«ng cµng cã lîi vµ thiÕt bÞ, nh©n tµi, kh¸ch du lÞch, s¶n cã thªm c¬ chÕ ®¶m b¶o cho viÖc hîp t¸c. phÈm c«ng nghiÖp vµ hµng ho¸ tiªu 2. Xuyªn th«ng Tam gi¸c Chu Giang, dïng cã chÊt l−îng. ChÝnh nh÷ng c¸i ®ã t¨ng thªm søc sèng l¹i lµ −u thÕ cña vïng Hoa Nam, Hoa B¾c. §ång thêi, Hoa Nam, Hoa B¾c l¹i Do l−u vùc tiÓu vïng s«ng Mªk«ng lµ cÇn nhiÒu s¶n phÈm cña c¸c n−íc §«ng khu vùc ch−a ph¸t triÓn, thiÕu vèn nghiªn cøu trung quèc sè 1(68) – 2007 49
  10. cæ tiÓu tïng Nam ¸. Hai bªn hîp t¸c bæ sung cho nhau, cã chung ®é Èm cao vµ m−a nhiÒu, nhau, hoµn toµn cã thÓ thùc hiÖn ®−îc t−¬ng lai hîp t¸c ngµnh nghÒ rÊt tèt. môc tiªu hîp t¸c ph¸t triÓn cïng th¾ng. - Quan hÖ nh©n v¨n gi÷a Qu¶ng T©y víi B¸n ®¶o Trung Nam hÕt søc mËt 3. Qu¶ng T©y cã ®iÒu kiÖn −u viÖt thiÕt, ®Æc biÖt lµ nhiÒu nhãm d©n téc tham gia hîp t¸c trong d©n téc Choang Qu¶ng T©y cã Cuèi n¨m 2004, Qu¶ng T©y tham gia mèiquan hÖ gÇn gòi víi c¸c d©n téc cña hîp t¸c tiÓu vïng Mªk«ng. MÆc dï c¸c n−íc trong tiÓu vïng Mªk«ng. Phong Qu¶ng T©y kh«ng thuéc ®Þa d− tiÓu tôc tËp qu¸n cña hä cã nhiÒu ®iÓm t−¬ng vïng Mªk«ng, nh−ng n»m trong vïng ®ång vµ gÇn nhau, tiÕp xóc hµng ngµy cã T©y Nam, Hoa Nam Trung Quèc vµ tiÕp thÓ hiÓu ®−îc tiÕng nãi cña nhau. Cïng gi¸p B¸n ®¶o Trung Nam, cã mèi liªn hÖ víi viÖc Qu¶ng T©y tham gia hîp t¸c mËt thÕt vÒ ®Þa duyªn vµ nh© v¨n víi tiÓu vïng, sù giao l−u gi÷a céng ®ång c¸c tiÓu vïng Mªk«ng. Do ®ã, Qu¶ng T©y cã d©n téc sÏ ®−îc t¨ng c−êng. nh÷ng −u thÕ mµ n¬i kh¸c kh«ng thÓ cã - Qu¶ng T©y cã vÞ trÝ sè mét trong trong viÖc tham gia hîp t¸c tiÓu vïng khu vùc mËu dÞch tù do Trung Quèc – Mªk«ng nh− sau: ASEAN, ®Æc biÖt lµ viÖc tæ chøc héi trî - ViÖt nam n»m ë phÝa §«ng tiÓu Trung Quèc – ASEAN mçi n¨m mét lÇn vïng Mek«ng tiÕp gi¸p víi Qu¶ng T©y, t¹i Nam Ninh. §©y cã thÓ trë thµnh mét ®Þa h×nh t−¬ng ®èi b»ng ph¼ng, lµ mét trong nh÷ng ®Þa chØ quan träng, ®Æt dÊu quèc gia cã tr×nh ®é ph¸t triÓn kinh tÕ - Ên th−¬ng hiÖu cho hîp t¸c tiÓu vïng x· héi trung b×nh trong HiÖp héi §«ng Mªk«ng vµ trî lùc cho Qu¶ng T©y tham Nam ¸ tham gia hîp t¸c tiÓu vïng gia hîp t¸c tiÓu vïng Mªk«ng. Mªk«ng. ViÖt Nam cã hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng t−¬ng ®èi kh¸, giao th«ng thuËn 4. Qu¶ng T©y ph¸t huy −u thÕ, tÝch tiÖn t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho Qu¶ng cùc tham gia hîp t¸c tiÓu vïng T©y tham gia tiÓu vïng Mªk«ng. Trªn c¬ së hoµn c¶nh ®Þa ý hiÖn cã vµ - Qu¶ng T©y tham gia hîp t¸c víi c¸c t×nh tr¹ng kinh tÕ x· héi, träng ®iÓm n−íc tiÓu vïng Mªk«ng sÏ trë thµnh cÇu hîp t¸c cña Qu¶ng T©y víi tiÓu vïng nèi gi÷a vïng nµy víi vïng Hoa Nam Mªk«ng trªn 3 mÆt: c¨n cø −u thÕ ngµnh ph¸t triÓn cña Trung Quèc.TiÓu vïng nghÒ cña m×nh, lµm tèt hîp t¸c ph©n Mªk«ng vµ Hoa Nam cã ®iÒu kiÖn bæ c«ng lao ®éng víi b¸n ®¶o Trung Nam; sung, hç trî m¹nh mÏ cho nhau, tiÒm x©y dùng cÇu nèi hîp t¸c nèi liÒn tam n¨ng giao l−u hîp t¸c gi÷a hai bªn rÊt gi¸c xuyªn Chu Giang víi b¸n ®¶o Trung lín. Nam; KÕt hîp x©y dùng hµnh lang kinh - KhÝ hËu, m«i tr−êng cña Qu¶ng T©y tÕ Nam – Sin víi hîp t¸c toµn diÖn víi B¸n ®¶o Trung Nam. vµ c¸c n−íc tiÓu vïng t−¬ng ®èi gièng nghiªn cøu trung quèc sè 1(68) - 2007 50
  11. “ Mét trôc hai c¸nh”… Nghiªn cøu ®iÒu kiÖn tù nhiªn vµ −u B¾c Bé phÝa Nam. Sù ph¸t triÓn cña B¾c thÕ kinh tÕ, kü thuËt cña Qu¶ng T©y, Kinh, Thiªn T©n, Hµ B¾c vµ b¸n ®¶o cÇn ph¸t triÓn hîp t¸c nh»m vµo c¸c lÜnh Liªu §«ng n»m ven VÞnh Bét H¶i ®−îc vùc träng ®iÓm lµ giao th«ng, n«ng thÕ giíi biÕt ®Õn, ®Æc biÖt lµ sù ph¸t nghiÖp, nguån nh©n lùc vµ du lÞch. §èi triÓn cña khu vùc ven biÓn ®ang cÊt víi viÖc lùa chän h¹ng môc hîp t¸c, c¸nh. VÞnh B¾c Bé lµ mét vÞnh võa kÝn tr−íc hÕt lµ lÜnh vùc giao th«ng, tr−íc võa më víi sù bao bäc cña ba tØnh Trung hÕt cÇn n©ng cÊp, x©y dùng míi tuyÕn Quèc lµ Qu¶ng T©y, Qu¶ng §«ng, H¶i ®−êng s¾t vµ ®−êng bé cao tèc Nam Nam vµ ViÖt Nam, diÖn tÝch bÒ mÆt cña Ninh- B»ng T−êng- Hµ Néi- Viªn Ch¨n – vÞnh kho¶ng 128.000 km2. VÞ trÝ ®Þa lý B¨ng Cèc. Thø hai lµ lÜnh vùc du lÞch, ®éc ®¾c vµ c¬ héi ph¸t triÓn ngµy n¨m cã chñ yÕu lµ khai th«ng hai tuyÕn du lÞch mét ®ang lµm cho VÞnh B¾c Bé r¹ng ngêi hoµng kim: (QuÕ L©m) Nam Ninh – Hµ t−¬ng lai. Néi – Fnompªnh – ¡ngco vµ tuyÕn (QuÕ 1. §Þa thÕ cã mét kh«ng hai L©m) Nam Ninh –Hµ Néi – Viªn Ch¨n – B¨ng Cèc. Thø ba lµ lÜnh vùc n«ng Tõ nhiÒu n¨m nay, søc sèng cña VÞnh nghiÖp, cã thÓ x©y dùng khu vùc thùc B¾c Bé vÉn ch−a ®−îc con ng−êi nhËn nghiÖm vµ ph¸t triÓn n«ng nghiÖp t¹i thøc s©u réng. Cïng víi sù kÕt thóc cña Qu¶ng T©y, ph¸t triÓn s¶n phÈm n«ng ChiÕn tranh l¹nh vµ sù ph¸t triÓn cña nghiÖp, träng trät, gia c«ng t¹i c¸c n−íc toµn cÇu ho¸ kinh tÕ còng nh− liªn kÕt tiÓu vïng l−u vùc Mªk«ng. Thø t− lµ khu vùc, sù ph¸t triÓn vµ trçi dËy cña ph¸t triÓn hîp t¸c nguån nh©n lùc, tËn §«ng Nam ¸, mèi quan hÖ gi÷a Trung dông ®Çy ®ñ ®iÒu kiÖn gi¸o dôc vµ Quèc – §«ng Nam ¸ ngµy cµng t¨ng lªn, nghiªn cøu khoa häc hiÖn cã cña Qu¶ng vÞ trÝ ®ia lý −u viÖt cña VÞnh B¾c Bé T©y, triÓn khai c¸c ho¹t ®éng giao l−u ngµy cµng ®−îc mäi ng−êi chó ý, ph¸t gi¸o dôc v¨n ho¸ víi c¸c n−íc trong tiÓu hiÖn. VÞnh B¾c Bé thuéc khu vùc §«ng ¸ vïng, hîp t¸c ®µo t¹o c¸c lo¹i nh©n tµi, vµ trung t©m vÒ mÆt ®Þa lý cña khu mËu lîi dông −u thÕ cña c¸c häc viÖn cña dÞch tù do Trung Quèc – ASEAN. Qu¶ng T©y lµm c¬ së båi d−ìng ®µo t¹o Ch−¬ng tr×nh x©y dùng khu mËu dÞch tù c¸c lo¹i ng«n ng÷ cña c¸c quèc gia §«ng do Trung Quèc – ASEAN vµ hîp t¸c Nam ¸, x©y dùng trung t©m hîp t¸c ®µo §«ng ¸ kh«ng ngõng tiÕn triÓn lµm cho t¹o nguån nh©n lùc tiÓu vïng Mªk«ng. vai trß cña VÞnh B¾c Bé ngµy cµng t¨ng IV. T−¬ng lai cña ch−¬ng lªn. tr×nh hîp t¸c vÞnh B¾c bé Nh×n tõ khu vùc §«ng ¸, VÞnh B¾c Bé Nam B¾c Tæ quèc cã hai viªn ngäc cã hai ®Æc ®iÓm ®Þa lý lín: mét lµ vïng quý lµ VÞnh Bét H¶i phÝa B¾c vµ VÞnh tiÕp nèi, lµ cÇu nèi gi÷a hai khu vùc nghiªn cøu trung quèc sè 1(68) – 2007 51
  12. cæ tiÓu tïng §«ng B¾c ¸ vµ §«ng Nam ¸. Hai lµ, Trung Quèc – ASEAN vµo n¨m 2010. l−ng tùa ®¹i lôc Trung Hoa, mÆt h−íng §©y lµ khu mËu dÞch tù do cã d©n sè xuèng §«ng Nam ¸, trë thµnh trung ®«ng nhÊt trong c¸c n−íc ®ang ph¸t t©m giao thoa cña ba vµnh ®ai kinh tÕ: triÓn, tæng diÖn tÝch kho¶ng 1400 km2, Hoa Nam – T©y Nam – §«ng Nam ¸, cã tæng d©n sè kho¶ng 1,8 triÖu ng−êi, tæng tiÒm n¨ng trë thµnh nót giao th«ng trªn GDP kho¶ng 3000 USD. Th¸ng 5/2004, biÓn, trªn bé, trªn kh«ng gi÷a Trung Thñ t−íng ViÖt Nam Phan v¨n Kh¶i Quèc víi §«ng Nam ¸ ®Ó tõ ®ã to¶ ra c¶ th¨m Trung Quèc ®· cïng Thñ t−íng ¤n khu vùc §«ng ¸, lµ tuyÕn ®Çu ph¸t triÓn Gia B¶o ®¹t ®−îc nhËn thøc chung vÒ h−íng Nam cña Trung Quèc. Ba lµ trë viÖc hîp t¸c x©y dùng “hai hµnh lang thµnh c¶ng xuÊt khÈu cña khu vùc T©y mét vµnh ®ai”, trong ®ã “mét vµnh ®ai” nam sang c¸c n−íc ph−¬ng T©y. chÝnh lµ x©y dùng vµnh ®ai kinh tÕ VÞnh B¾c Bé. Sù më cöa ph¸t triÓn cña VÞnh b¾c Bé kh«ng chØ lµ vÊn ®Ò hîp t¸c gi÷a Trung Th¸ng 7-2006, t¹i diÔn ®µn hîp t¸c Quèc víi ViÖt Nam, còng kh«ng chØ lµ vµnh ®ai VÞnh B¾c Bé do c¸c bé, ban, vÊn ®Ò cña riªng Trung Quèc vµ cµng ngµnh h÷u quan cña trung −¬ng phèi kh«ng thÓ lµ vÊn ®Ò cña Qu¶ng T©y. Sù hîp víi ChÝnh phñ Khu tù trÞ d©n téc ph¸t triÓn vµ trçi dËy cña nã sÏ thóc ®Èy Choang Qu¶ng T©y tæ chøc, ®«ng chÝ BÝ sù ph¸t triÓn c©n ®èi ®èi víi d¶i ven biÓn th− khu uû Qu¶ng T©y L−u Kú B¶o ®· cña Trung Quèc, thóc ®Èy hîp t¸c Trung ®Ò xuÊt x©y dùng côc diÖn míi vÒ hîp Quèc – §«ng Nam ¸, thóc ®Èy sù hîp t¸c khu vùc Trung Quèc – ASEAN “mét t¸c cña khu vùc §«ng ¸, thËm chÝ trë trôc hai c¸nh”, trong ®ã bao gåm viÖc thµnh ®iÓm t¨ng tr−ëng kinh tÕ quan x©y dùng khu vùc hîp t¸c kinh tÕ xuyªn träng cña c¶ khu vùc T©y Th¸i B×nh VÞnh B¾c Bé, thóc ®Èy ý t−ëng hîp t¸c D−¬ng. trªn biÓn gi÷a Trung Quèc víi ASEAN. 2. Cao tr o më cöa ph¸t triÓn ®· Khu vùc hîp t¸c kinh tÕ VÞnh B¾c Bé chuyÓn ®éng bao gåm c¸c n−íc Trung Quèc, ViÖt Nam, Philippine, Malaixia, Xinhgapo, TiÕn tr×nh liªn kÕt §«ng ¸ ®ang ®−îc Indonesia, Bruney, ph¹m vi hîp t¸c ®Èy nhanh, c¸c vÊn ®Ò hîp t¸c khu vùc réng, søc hót vµ søc lan to¶ m¹nh g©y sù ®ang tiÕp tôc ®−îc ®Æt ra. Khu vùc VÞnh quan t©m chó ý cña d− luËn. B¾c Bé ®ang trë thµnh tiªu ®iÓm cña ch−¬ng tr×nh liªn kÕt hîp t¸c nµy. Th¸ng Do khu vùc hîp t¸c xuyªn VÞnh B¾c 11/2002, Trung Quèc - ASEAN ký “HiÖp Bé bao gåm ®a sè c¸c n−íc trong khèi ®Þnh khung hîp t¸c kinh tÕ toµn diÖn ASEAN vµ mét sè tØnh ven biÓn cña Trung Quèc ASEAN”, hai bªn tho¶ Trung Quèc nªn tÝnh bæ sung hç trî lÉn thuËn x©y dùng khu mËu dÞch tù do nhau rÊt m¹nh. Tuy b×nh diÖn ph¸t nghiªn cøu trung quèc sè 1(68) - 2007 52
  13. “ Mét trôc hai c¸nh”… triÓn chung cña khu vùc ch−a cao, khiÕn n¬i ®©y trë nªn quan träng trong nh−ng xung quanh l¹i cã ¶nh h−ëng quan hÖ giao l−u, hîp t¸c chÝnh trÞ, kinh m¹nh cña c¸c trung t©m kinh tÕ ph¸t tÕ, v¨n ho¸ Trung Quèc – ASEAN, trong triÓn nh− tam gi¸c ph¸t triÓn Chu ®ã bao gåm c¶ hîp t¸c khu vùc VÞnh B¾c Giang, ®µi Loan, Xinhgapo. H¬n n÷a, Bé. thÕ kû 21 lµ thÕ kû cña thÕ giíi kinh tÕ Trong hîp t¸c khu vùc VÞnh B¾c Bé, biÓn. V× vËy, trong côc diÖn “mét trôc tr×nh ®é cña c¸c bªn tham gia hîp t¸c cã hai c¸nh”, khu vùc hîp t¸c kinh tÕ xuyªn sù kh¸c biÖt. träng ®iÓm ph¸t triÓn cña VÞnh B¾c Bé sÏ lµ hîp t¸c khu vùc biÓn, Qu¶ng §«ng lµ tam gi¸c Chu Giang, H¶i kh«ng gian hîp t¸c räng, tiÒm lùc ph¸t nam lµ toµn ®¶o, khu vùc ph¸t triÓn cña triÓn lín gi÷a Trung Quèc – ASEAN, lµ ViÖt Nam lµ phÝa nam, khu vùc cã ®éng hîp t¸c khu vùc §«ng ¸ ®Ó v−¬n tíi tÇm lùc hîp t¸c m¹nh mÏ nhÊt vÉn lµ Qu¶ng hîp t¸c cña khu vùc Ch©u ¸ – Th¸i b×nh T©y. Quy ho¹ch ph¸t triÓn 5 n¨m lÇn D−¬ng. thø XI cña Qu¶ng T©y ®· ®−a VÞnh B¾c 3. TuyÕn ven biÓn Qu¶ng T©y sÏ tiªn Bé vµo khu vùc ph¸t triÓn träng ®iÓm. phong trçi dËy ChØ cã khu vùc ven VÞnh B¾c Bé ph¸t triÓn míi thóc ®Èy c¶ Qu¶ng T©y ph¸t Trong hîp t¸c khu vùc VÞnh B¾c Bé, triÓn; còng chØ cã Qu¶ng T©y tù m×nh Qu¶ng T©y lµ tØnh duy nhÊt cña Trung chñ ®éng ph¸t triÓn, nç lùc cùc v−¬n lªn, Quèc tiÐp gi¸p c¶ trªn bé vµ trªn biÓn hîp t¸c khu vùc xuyªn VÞnh B¾c Bé míi víi §«ng Nam ¸. Qu¶ng T©y ®· cã ®−îc triÓn khai. thuËn lîi vÒ ®−êng bé khai th«ng víi B¸n ®¶o Trung Nam, l¹i cã nhiÒu bÕn Qu¶ng T©y 4 + 2 n»m ven bê VÞnh c¶ng th«ng th−¬ng víi nhiÒu n−íc §«ng B¾c Bé (gåm B¾c H¶i, Kh©m Ch©u, C¶ng Nam ¸, cã nhiÒu tuyÕn ®−êng bé, ®−êng Phßng Thµnh, Nam Ninh céng víi hai thuû, ®−êng kh«ng ng¾n nèi liÒn víi c¸c vïng gÇn kÒ tam gi¸c Chu Giang lµ c¬ së n−íc nµy. N¨m 1992, Trung −¬ng ®· chØ chÕ t¹o Ngäc L©m vµ Thµnh phã Sïng râ: “ cÇn ph¸t huy vai trß cña Qu¶ng T©y T¶ th«ng xuèng b¸n ®¶o Trung Nam), lµ cöa ngâ ®Ó khu vùc T©y Nam v−¬n ra trong khu«n khæ hîp t¸c VÞnh B¾c Bé, biÓn”. Qu¶ng T©y ®· ®Çu t− l−îng vèn dùa vµo hÖ thèng bÕn c¶ng vµ c¸c tuyÕn lín x©y dùng m¹ng l−íi giao th«ng hiÖn giao th«ng; ®Èy nhanh ph¸t triÓn c«ng ®¹i ®a ngµnh ®−êng kh«ng, ®−êng bé, nghiÖp ven biÓn, c¸c ngµnh kü thuËt cao ®−êng s¾t, quèc lé, ®−êng biÓn, trë thµnh vµ l−u th«ng mËu dÞch hµng ho¸, quy nót khai th«ng ra biÓn ngµy cµng trë ho¹ch x©y dùng tuyÕn ®−îng bé cao tèc nªn quan träng. B¾t ®Çu tõ n¨m 2004, vµ ®−êng s¾t ven biÓn Tr¹m Giang – Héi chî Trung Quèc – ASEAN mâi n¨m Kh©m Ch©u - C¶ng Phßng Thµnh - ViÖt mét lÇn tæ chøc t¹i Nam Ninh cµng nam; ph¸t triÓn tuyÕn du lÞch ven VÞnh nghiªn cøu trung quèc sè 1(68) – 2007 53
  14. cæ tiÓu tïng B¾c Bé kÐo dµi tõ B¾c H¶i – Kh©m Ch©u tÇu ®Ó l«i kÐo c¶ khu vùc VÞnh B¾c Bé - C¶ng Phßng Thµnh - VÞnh H¹ Long - ph¸t triÓn. H¶i Phßng - HuÕ - §µ N½ng – Tam ¸ TiÒm n¨ng ph¸t triÓn hîp t¸c VÞnh ®Õn Tr¹m Giang; x©y dùng khu vùc hîp B¾c Bé rÊt lín, t−¬ng lai réng më, nh−ng t¸c kinh tÕ vïng biªn §«ng H−ng – c¬ së máng yÕu, thiÕu nh©n tµi, con Mãng C¸i .v.v. Mét lo¹t biÖn ph¸p cña ®−êng më cöa ph¸t triÓn cßn nhiÒu trë Qu¶ng T©y sÏ gióp mäi ng−êi thÊy ®−îc ng¹i. Lµ mét khu vùc thuéc d¹ng hîp t¸c t−¬ng lai më cöa ph¸t triÓn cña VÞnh yÕu, muèn cã sù ph¸t triÓn v−ît bËc, cÇn B¾c Bé. ph¶i cã con ®−êng ph¸t triÓn kh¸c th−êng; muèn t¹o ®ét ph¸ khÈu vµ ®iÓm 4. T¹o dùng “biÓu t−îng”, ®ét ph¸ nhÊn cho më cöa ph¸t triÓn, cÇn ph¶i cã cÊt c¸nh “biÓu t−îng” ph¸t triÓn hîp t¸c khu vùc. C¶i c¸ch më cöa lµm cho khu vùc ven Tam gi¸c Chu Giang cã Th©m QuyÕn, biÓn Trung Quèc ph¸t triÓn nhanh Tam gi¸c Tr−êng Giang cã Phè §«ng, chãng. Tam gi¸c Chu Giang, Tam gi¸c VÞnh Bét H¶i cã khu T©n H¶i. Gi¸ nh− Tr−êng Giang, VÞnh Bét H¶i ®· vµ ®ang khu vùc VÞnh B¾c Bé cã ®−îc “biÓu cÊt c¸nh. Do nguyªn nh©n lÞch sö, cho t−îng” ®¹i lo¹i gièng nh− khu c«ng ®Õn cuèi thËp niªn 80 ®Çu thËp niªn 90 nghiÖp T« Ch©u, nã sÏ cã lùc ®Èy cho hîp cña thÕ kû XX, sau khi quan hÖ Trung - t¸c ph¸t triÓn khu vùc VÞnh B¾c Bé bøt ViÖt b×nh th−êng ho¸, khu vùc VÞnh B¾c ph¸ vµ ph¸t triÓn m¹nh mÏ, nã sÏ ®−a VÞnh B¾c Bé trong vßng thËp niªn thø Bé míi ®−îc më cöa, so víi c¸c vïng néi hai cña thÕ kû XXI trë thµnh ®iÓm t¨ng ®Þa cña Trung Quèc, khu vùc nµy më cöa tr−ëng míi cña khu vùc ven biÓn Trung muén h¬n 10 n¨m. Tr−íc sù c¹nh tranh Quèc tiÕp tôc cÊt c¸nh sau Tam gi¸c Chu khèc liÖt víi c¸c n¬i kh¸c, khu vùc VÞnh Giang thËp niªn 80, Tam gi¸c Tr−êng B¾c Bé ngµy cµng ®èi mÆt víi nh÷ng Giang thËp niªn 90 vµ VÞnh Bét H¶i th¸ch thøc trong ngoµi. thËp niªn ®Çu thÕ kû XXI. Nãi tãm l¹i, ven bê VÞnh B¾c Bé vÉn Cè nhiªn, viÖc qu¸n triÖt, thùc hiÖn lµ khu vùc ch−a ph¸t triÓn, tr×nh ®é c«ng quan ®iÓm ph¸t triÓn khoa häc ngµy nay, nghiÖp ho¸ cßn t−¬ng ®èi thÊp. N¨m ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi vµ b¶o vÖ m«i 2005, GDP b×nh qu©n ®Çu ng−êi cña tr−êng sinh th¸i ®Òu quan träng nh− Trung Quèc ®¹t 1700 USD, nh−ng mét nhau. Hy väng cïng víi sù trçi dËy vÒ sè vïng ë khu v−c ven VÞnh B¾c Bé ch−a kinh tÕ, bÇu trêi VÞnh B¾c Bé vÉn sÏ trong ®¹t næi 1000 USD. Nh÷ng ®« thÞ xung xanh, sãng biÓn vÉn hiÒn hoµ, c©y cèi ven quanh VÞnh ®Òu lµ nh÷ng ®« thÞ ®ang bê VÞnh vÉn t−¬i tèt vµ m«i tr−êng biÓn ph¸t triÓn vµ ë møc trung b×nh vµ nhá, vÉn lu«n trong s¹ch, lung linh. ch−a cã ®« thÞ nµo ®ñ lùc kinh tÕ ®Çu nghiªn cøu trung quèc sè 1(68) - 2007 54
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.01: Bộ Luận Văn Thạc Sĩ Quản Trị Kinh Doanh MBA
165 tài liệu
2069 lượt tải
THÔNG TIN
TRỢ GIÚP
HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG
Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2