Báo Pháp luật Việt Nam - Số 275 năm 2019

Số 275 (7.623)<br /> Thứ Tư ngày 2/10/2019<br /> XUẤT BẢN TỪ NĂM 1985<br /> <br /> http://baophapluat.vn | http://phapluatplus.vn | http://tvphapluat.vn | http://doanhnhan.vn | http://sao.baophapluat.vn<br /> <br /> <br /> Tăng cường quan hệ hữu nghị, Hợp tác Đối thoại Nhà nước pháp quyền<br /> <br /> <br /> đoàn kết đặc biệt Việt Nam - Lào<br /> giữa Việt Nam – CHLB Đức<br /> <br /> S áng 1/10, Bộ Tư pháp Việt Nam và Bộ Tư pháp<br /> <br /> <br /> <br /> C<br /> và Bảo vệ người tiêu dùng CHLB Đức đã tổ chức<br /> Lễ ký Chương trình hợp tác 3 năm (giai đoạn 2019 –<br /> hiều 1/10, ngay sau lễ đón, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã hội đàm với Thủ tướng Lào 4/2022) đối thoại Nhà nước pháp quyền nhân chuyến<br /> Thongloun Sisoulith đang thăm chính thức Việt Nam từ ngày 1 đến ngày 3/10. Nhân chuyến thăm, hai thăm và làm việc tại Việt Nam của đoàn cán bộ Bộ<br /> bên đã ra “Tuyên bố chung giữa nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và nước Cộng hòa dân chủ Tư pháp và Bảo vệ người tiêu dùng CHLB Đức do<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Khuyến cáo người dân<br /> nhân dân Lào về tăng cường quan hệ hữu nghị vĩ đại, đoàn kết đặc biệt và hợp tác toàn diện Việt Nam - ông Christian Lange Quốc vụ khanh, Nghị sĩ Quốc<br /> Lào trong tình hình mới”. hội dẫn đầu.<br /> (Trang 2) (Trang 5)<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> hạn chế ra đường<br /> ô nhiễm môi trường tại hà nội và tp hồ chí minh: chÀO NGÀY mới<br /> <br /> <br /> <br /> T<br /> Câu chuyện môi trường<br /> ổ chức Air Visual đưa thành phố Hà Nội vào Bảng<br /> xếp hạng 10 thành phố có chất lượng không khí<br /> (AQI) xấu nhất thế giới và xếp hạng Hà Nội là thành<br /> phố ô nhiễm không khí nhất thế giới (chỉ số AQI luôn<br /> trên 200 - mức xấu). Điều đáng nói là chỉ mỗi câu<br /> chuyện này đã cho thấy cách xử lý với thông tin khá<br /> thiếu nhất quán. (Trang 2)<br /> <br /> <br /> Cảnh báo về sự biến mất của<br /> các di tích thời Hùng Vương<br /> C âu chuyện về 18 đời vua Hùng kéo dài hàng nghìn<br /> năm từng gây tranh cãi; lo ngại các di tích thời kỳ<br /> Hùng Vương bị phá hủy; sự kiện Hùng Nghị Vương<br /> đánh Thục ở Ai Lao có thật không; Cổ Loa vào thời<br /> trước An Dương Vương đã có vai trò gì liên quan đến<br /> các vua Hùng… Đó là những vấn đề liên quan đến thời<br /> đại Vua Hùng mà các nhà khoa học, nhà sử học đang cố<br /> gắng “vén bức màn” bí ẩn.<br /> (Trang 8-9)<br /> <br /> TRONG SỐ NÀY<br /> <br /> nhiều mặt hàng xăng, dầu tăng giá 2<br /> <br /> <br /> Khai thác đường sắt cát Linh- hà Đông<br /> trong năm nay 3<br /> <br /> <br /> ngân hàng lên tiếng việc cho vay<br /> 12<br /> lNgười dân được khuyến cáo hạn chế ra đường.<br /> làm cao tốc Bắc - nam<br /> chất lượng không khí ở mức kém có gây ảnh hưởng đến sức khoẻ của con người về hô<br /> hấp. Vào thời điểm đó, nhóm nhạy cảm gồm trẻ em, người già và những người mắc bệnh<br /> (Trang 6)<br /> <br /> Đề nghị Bộ Y tế xử lý hiện tượng<br /> hô hấp cần hạn chế thời gian ở bên ngoài.<br /> <br /> <br /> Sai phạm trong đấu giá tại<br /> cựu tổng giám Đốc vn pharma Lĩnh 17 năm tù:<br /> <br /> <br /> nâng khống giá thuốc<br /> Khu kinh tế Chu Lai<br /> N gày 30/9, ông Trần Minh Thái, Chánh Thanh tra tỉnh<br /> Quảng Nam cho biết đã ký kết luận thanh tra về công<br /> C hiều<br /> TAND TP<br /> 1/10,<br /> <br /> HCM đã tuyên án<br /> tác quản lý và sử dụng các nguồn kinh phí đầu tư xây dựng vụ án Buôn bán<br /> cơ bản từ năm 2013 - 2017 tại Ban quản lý Khu kinh tế mở hàng giả là thuốc<br /> Chu Lai (tỉnh Quảng Nam). Theo thanh tra, tháng 10/2015, chữa bệnh xảy ra<br /> Sở Tài chính có tờ trình gửi UBND tỉnh đề nghị phê duyệt tại Công ty CP VN<br /> giá khởi điểm bán cát tận thu từ dự án đường cứu hộ, cứu nạn Pharma (Công ty<br /> huyện Thăng Bình, Núi Thành và TP Tam Kỳ. VN Pharma).<br /> (Trang 13) (Trang 10-11)<br /> <br /> BÁO PHÁP LUẬT VIỆT NAM PHÁT HÀNH TẤT CẢ CÁC NGÀY TRONG TUẦN TRÊN TOÀN QUỐC l ĐƯỜNG DÂY NÓNG: 098.344.0666 - 094.702.3883 l GIÁ: 6.300Đ<br /> 2 Số 275 (7.623) Thứ Tư 2/10/2019<br /> THỜI SỰ<br /> thoisuchinhtriplvn@gmail.com<br /> XUẤT BẢN TỪ NĂM 1985<br /> http://baophapluat.vn<br /> <br /> <br /> <br /> Tăng cường quan hệ hữu nghị, NHÂN SỰ<br /> l Ngày 1/10, Phó Chủ tịch<br /> đoàn kết đặc biệt Việt Nam - Lào Thường trực UBND tỉnh Yên Bái<br /> Tạ Văn Long đã trao Quyết định số<br /> <br /> C hiều 1/10, ngay sau lễ đón, Thủ tướng<br /> Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã hội<br /> đàm với Thủ tướng Lào Thongloun<br /> tiếp tục phối hợp triển khai tốt các hiệp<br /> định, thỏa thuận về biên giới; ngăn chặn và<br /> xử lý kịp thời mọi hành động xâm phạm<br /> định tầm quan trọng của việc duy trì hòa<br /> bình, ổn định, thượng tôn pháp luật, an<br /> ninh, bảo đảm an toàn, tự do hàng hải và<br /> 1919/QĐ-UBND ngày 30/9/2019<br /> của Chủ tịch UBND tỉnh Yên Bái bổ<br /> nhiệm ông Lê Trí Hà giữ chức Phó<br /> Sisoulith đang thăm chính thức Việt Nam biên giới; phối hợp đấu tranh phòng, chống hàng không, giải quyết các tranh chấp ở Chánh Văn phòng Đoàn đại biểu<br /> từ ngày 1 đến ngày 3/10. Nhân chuyến các loại tội phạm xuyên biên giới; đẩy Biển Đông bằng các biện pháp hòa bình, Quốc hội, HĐND và UBND tỉnh Yên<br /> thăm, hai bên đã ra “Tuyên bố chung giữa mạnh ký kết các thỏa thuận trong lĩnh vực trên cơ sở luật pháp quốc tế, nhất là Công Bái kể từ ngày 1/10/2019.<br /> nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quốc phòng, an ninh. Hai Thủ tướng nhất ước Luật Biển Liên Hợp quốc năm 1982 lÔng Nguyễn Thượng Hải,<br /> và nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào trí tiếp tục thúc đẩy các biện pháp xúc tiến (UNCLOS); tái khẳng định các lập trường Phó trưởng ban Thường trực<br /> về tăng cường quan hệ hữu nghị vĩ đại, thương mại nhằm đưa kim ngạch hai chiều nguyên tắc của ASEAN về vấn đề Biển Ban Tổ chức Tỉnh ủy Đắk Lắk<br /> đoàn kết đặc biệt và hợp tác toàn diện Việt tăng trưởng ổn định từ 10%-15%/năm như Đông nêu trong các Tuyên bố gần đây của vừa được bổ nhiệm giữ chức vụ<br /> Nam - Lào trong tình hình mới”. đã đề ra; triển khai các biện pháp hiệu quả ASEAN, nhất là Tuyên bố chung của Hội Chánh Văn phòng Tỉnh ủy; Ông<br /> Tại hội đàm, hai nhà lãnh đạo tái khẳng để đảm bảo tiến độ, chất lượng của các dự nghị Bộ trưởng Ngoại giao ASEAN lần Bạch Văn Mạnh, Chánh Văn phòng<br /> định tầm quan trọng của mối quan hệ vĩ đại, án đầu tư của Việt Nam tại Lào… thứ 52 (AMM 52) tại Bangkok tháng Tỉnh ủy được bổ nhiệm giữ chức vụ<br /> đoàn kết đặc biệt giữa hai nước Việt Nam Nhân dịp này, Thủ tướng Chính phủ 7/2019. Giám đốc Sở Nội vụ, đồng thời làm<br /> và Lào. Hai Thủ tướng vui mừng trước Nguyễn Xuân Phúc và Thủ tướng Thon- l Chiều cùng ngày, tại Trụ sở Trung Phó trưởng ban kiêm nhiệm Ban Tổ<br /> những bước phát triển mạnh mẽ trong hợp gloun Sisoulith đã chia sẻ nhiều đánh giá, ương Đảng, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước chức Tỉnh ủy; Ông Trần Đình Quế,<br /> tác quốc phòng, an ninh; cho đây là lĩnh nhận định chung về tình hình khu vực, Nguyễn Phú Trọng tiếp Thủ tướng Lào Bí thư Đảng ủy Khối các cơ quan<br /> vực then chốt nhằm giữ vững môi trường quốc tế cũng như sự phối hợp giữa hai Thongloun Sisoulith sang thăm chính thức tỉnh giữ chức vụ Phó trưởng Ban<br /> ổn định để phát triển ở mỗi nước; nhất trí nước trong thời gian tới. Hai bên khẳng Việt Nam. H. DUNG Nội chính Tỉnh ủy. T.L<br /> <br /> <br /> Ra mắt Bản đồ số Nhiều mặt hàng xăng, dầu tăng giá<br /> TIN VắN<br /> Việt Nam và hệ thống<br /> kết nối thông tin<br /> T heo quyết định của liên Bộ Công<br /> Thương - Tài chính, kể từ 18 giờ ngày<br /> 1/10, giá xăng dầu trong nước sẽ có thay<br /> Xăng RON95 là 500 đồng/lít, Dầu diesel<br /> 0,05S và dầu hỏa là 200 đồng/lít; Dầu<br /> mazút là 500 đồng/kg. Sau khi trích lập<br /> lChiều 1/10, tại Hà Nội, Ban<br /> Chỉ đạo Trung ương các Chương<br /> đổi sau khi áp dụng quỹ bình ổn (BOG). BOG, giá xăng RON95-III có mức trần<br /> nhân đạo Cụ thể, mặt hàng xăng RON95-III tăng mới là 21.066 đồng/lít; Xăng E5RON92 là<br /> trình mục tiêu Quốc gia, Ủy ban<br /> Trung ương Mặt trận Tổ quốc<br /> T ại lễ ra mắt Bản đồ số Việt Nam<br /> (Vmap) và hệ thống kết nối thông<br /> tin nhân đạo (iNhandao), sáng 1/10,<br /> 923 đồng/lít; Xăng E5 RON92 tăng 666<br /> đồng/lít; Dầu diesel 0.05S tăng 438<br /> 19.780 đồng/lít; Dầu diesel 0.05S là 16.638<br /> đồng/lít; Dầu hỏa là 15.786 đồng/lít và dầu<br /> (UBTW MTTQ) Việt Nam đã tổ chức<br /> Chương trình gặp mặt, tôn vinh, biểu<br /> đồng/lít; Dầu hỏa tăng 424 đồng/lít và dầu mazút 180CST 3.5S là 14.919 đồng/kg. dương doanh nghiệp và các tập thể,<br /> Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam biểu mazút 180CST 3.5S tăng 829 đồng/kg. Trước đó, giá xăng dầu đã giảm 4 lần cá nhân có nhiều đóng góp, hỗ trợ<br /> dương nhiều bạn trẻ hoàn toàn tự Liên Bộ đề nghị giữ nguyên mức trích lập liên tiếp. Lần gần đây nhất vào 15 giờ ngày người nghèo thông qua Quỹ “Vì<br /> nguyện, hết lòng tham gia Hệ tri thức quỹ bình ổn giá xăng dầu (BOG) đối với 16/9, xăng RON95-III giảm 92 đồng/lít; người nghèo” và an sinh xã hội 3<br /> Việt số hoá để “chia sẻ tri thức, kết nối xăng E5 RON92 ở mức 100 đồng/lít, xăng Xăng E5 RON92 giảm 109 đồng/lít; Dầu năm 2017-2019. Qua 3 năm triển<br /> cộng đồng, cổ vũ sáng tạo”. diesel 0.05S giảm 139 đồng/lít; Dầu hỏa khai chương trình “Cả nước chung<br /> RON95 và các loại dầu là 300 đồng/lít.<br /> Vmap, iNhandao là hai dự án tiên tăng 35 đồng/lít và dầu mazút 180CST tay vì người nghèo”, đông đảo các<br /> Về chi sử dụng quỹ bình ổn, theo quyết<br /> phong của Đề án Hệ tri thức Việt số hóa 3.5S tăng 262 đồng/kg. M.T doanh nghiệp, đơn vị, cá nhân đã<br /> định này, xăng E5 RON92 là 300 đồng/lít;<br /> và đã đạt được một số kết quả quan trọng ủng hộ qua Quỹ “Vì người nghèo”<br /> trong giai đoạn 1. Một trong những nền 4 cấp và chương trình an sinh xã hội<br /> tảng dữ liệu cơ bản nhất của mỗi quốc gia Thanh tra SIM “rác” của các nhà mạng với số tiền gần 10 nghìn tỷ đồng.<br /> chính là bản đồ và lớp dữ liệu địa chỉ. Để<br /> chủ động trong quản lý nguồn dữ liệu đó,<br /> trên toàn quốc KHÁNH CHI<br /> lNgày 1/10, Ngân hàng Thế<br /> đồng thời đáp ứng nhu cầu tìm kiếm thông<br /> tin, địa chỉ của người dùng Việt mà các B ộ Thông tin và Truyền thông (TT&TT)<br /> vừa có văn bản chỉ đạo các Sở TT&TT<br /> 63 tỉnh, thành phố phối hợp với chính<br /> hợp chỉ đạo đợt thanh tra.<br /> Theo Thanh tra Bộ TT&TT, tình trạng<br /> SIM rác hiện vẫn được bày bán công<br /> giới (WB) và Ngân hàng Nhà nước<br /> Việt Nam ký kết hiệp định tài chính<br /> nền tảng sẵn có hiện chưa đáp ứng được,<br /> quyền địa phương, công an, lực lượng quản khai, người dân không cần giấy tờ tùy cho khoản tài trợ không hoàn lại trị<br /> Việt Nam cần xây dựng một bản đồ trực<br /> lý thị trường tiến hành thanh tra diện rộng thân vẫn có thể mua để sử dụng một cách giá 2,2 triệu USD do Chính phủ<br /> tuyến của riêng mình. Đến nay, Vmap thu Thụy Sỹ cung cấp để thực hiện dự án<br /> thập được hơn 23,4 triệu địa chỉ trên cả quản lý thông tin thuê bao di động trên dễ dàng, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn, an<br /> phạm vi toàn quốc. ninh. Lợi dụng qui định của Chính phủ Việt Nam tăng cường sự lành mạnh<br /> nước với các lớp dữ liệu nền và trong từng và phát triển của ngành ngân<br /> lĩnh vực giáo dục, y tế, du lịch, nhà dân… Đợt thanh tra được triển khai từ tháng không giới hạn số lượng SIM mà người<br /> 10/2019. Theo đó, các Sở TT&TT sẽ tiến dân, tổ chức, doanh nghiệp được sử hàng. Dự án nhằm tăng cường sự<br /> Kế thừa các địa chỉ số từ Vmap, hệ lành mạnh và khả năng chống chịu<br /> thống iNhandao do Hội Chữ thập đỏ hành thanh tra các doanh nghiệp viễn thông dụng, nhiều tổ chức, doanh nghiệp đã<br /> của ngành ngân hàng thông qua việc<br /> Việt Nam phối hợp với Tập đoàn FPT di động, tổ chức, cá nhân, cửa hàng, đại lý đăng ký thông tin cho hàng nghìn, hàng<br /> nâng cao năng lực của Ngân hàng<br /> phát triển nhằm tạo ra kênh tiếp cận phân phối, bán SIM điện thoại trái pháp chục nghìn thậm chí vài chục nghìn SIM Nhà nước Việt Nam (NHNN) trong<br /> mở, kết nối người cần cứu trợ với luật trên địa bàn. Phía Bộ TT&TT cũng có thuê bao điện thoại di động nhưng không việc giải quyết các hạn chế về mặt<br /> những nhà thiện nguyện một cách chủ văn bản đề nghị UBND các tỉnh, thành phố, rõ các SIM này hiện đang ở đâu, do ai cấu trúc trong hệ thống ngân hàng.<br /> động, tức thời. T.K Bộ Công an, Bộ Công Thương cùng phối đang sở hữu, sử dụng… T.K TUỆ MINH<br /> <br /> <br /> CHÀO NGÀY MớI Tổng cục Môi trường nhấn mạnh “thời Hà Nội phải làm gì? Nếu nhìn vào<br /> điểm giao mùa”. việc, từ năm 1954 đến nay diện tích mặt<br /> Câu chuyện môi trường Nếu như gia đình nào có con, cháu<br /> nhỏ không may bị sốt thời gian này, phải<br /> nước đã bị lấp gần 80%, các nhánh của<br /> sông Tô Lịch... đã bị “cống hóa”, nhà<br /> vào các bệnh viện trẻ em, nhất là Viện Nhi kính, nhà cao tầng và phương tiện giao<br /> <br /> <br /> T<br /> ổ chức Air Visual đưa thành phố 05:2013/BTNMT. Tuy nhiên, cơ quan này Trung ương mới thấy “hậu quả” ghê thông cá nhân gia tăng chóng mặt thì<br /> Hà Nội vào Bảng xếp hạng 10 cũng cho biết, các thông số khác (NO2, gớm như thế nào. Bình thường không dễ ngay các chuyên gia đô thị nước ngoài<br /> thành phố có chất lượng không O3, CO, SO2) vẫn nằm trong giới hạn nhận ra, cũng “bó tay”.<br /> khí (AQI) xấu nhất thế giới và xếp hạng cho phép. Ô nhiễm (trong đó có ô nhiễm không Khoản 1 Điều 4 Luật Bảo vệ môi<br /> Hà Nội là thành phố ô nhiễm không khí Đặc biệt, trong buổi sáng các ngày từ khí) là cái “giá” của quá trình công trường 2014 cũng đã quy định rõ: “Bảo<br /> nhất thế giới (chỉ số AQI luôn trên 200 25-30/9 ghi nhận một số trạm AQI giờ đã nghiệp hóa, hiện đại hóa, đô thị hóa. Ở vệ môi trường là trách nhiệm và nghĩa vụ<br /> - mức xấu). vượt ngưỡng 200, ở mức xấu. Đó là các quốc gia nào trên thế giới cũng vậy,<br /> của mọi cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và<br /> Điều đáng nói là chỉ mỗi câu chuyện trạm Hoàn Kiếm, Thành Công, Phạm không riêng Việt Nam. Riêng Việt Nam,<br /> này đã cho thấy cách xử lý với thông tin Văn Đồng, Hàng Đậu, Minh Khai, Sứ cá nhân”.<br /> điều này nghiêm trọng hơn ở chỗ do<br /> khá thiếu nhất quán. Thấy nhân dân lo quán Mỹ và 556 Nguyễn Văn Cừ, tập Tuy nhiên, cách nào để huy động sự<br /> phát triển thiếu quy hoạch và không có<br /> lắng nên đã có sự phản ứng vụng về là trung vào khung giờ 0h-6h. Trong đó, từ tham gia một cách tự giác và tích cực của<br /> tầm nhìn. Cứ nhìn Hà Nội ở 2 điểm:<br /> “biện minh”. Mới đây nhất, Tổng cục Môi 27-30/9 là những ngày có nhiều trạm và một là, cứ “hở” ra đất là xây dựng xã hội chung tay giải quyết các vấn đề<br /> trường (Bộ Tài nguyên và Môi trường) nhiều giờ AQI ở mức xấu nhất trong 2 chung cư để bán; hai là, các tuyến liên quan đến ô nhiễm không khí hiện nay,<br /> vừa chính thức lên tiếng về việc này. tuần từ ngày 12-30/9. đường dù mới vẫn chỉ khoảng 5 năm là lại là điều không đơn giản. Chúng ta luôn<br /> Theo đó, tại Hà Nội, trong thời gian Không nói thì ai cũng biết, Hà Nội và phải xén dải phân cách. Thậm chí, cứ thiếu chế tài và bất lực nhìn chế tài bị vô<br /> từ ngày 12/9 đến ngày 29/9, AQI liên tục TP. Hồ Chí Minh – 2 đô thị lớn nhất nước để ý các khu đô thị mới chưa mưa đã hiệu hóa. Bài học về ô nhiễm của Hà Nội<br /> có những ngày nồng độ bụi PM2.5 vượt ô nhiễm “toàn diện”: không khí, mặt ngập cho thấy “tầm nhìn” của quy và TP. HCM luôn có giá trị cảnh cáo các<br /> ngưỡng cho phép của QCVN nước, nước ngầm... Chỉ có điều về AQI, hoạch rất yếu kém. nhà quy hoạch đô thị mới. TỪ TÂM<br />  THỜI SỰ<br /> XUẤT BẢN TỪ NĂM 1985<br /> http://baophapluat.vn<br /> thoisuchinhtriplvn@gmail.com Số 275 (7.623) Thứ Tư 2/10/2019 3<br /> Khai thác đường sắt<br /> TIN TỨC<br /> <br /> Thủ tướng chủ trì<br /> họp Tiểu ban Kinh tế-Xã hội<br /> Cát Linh - Hà Đông trong năm nay H ôm qua (1/10), Thường trực Tiểu ban Kinh tế-Xã<br /> hội của Đại hội Đảng XIII đã họp dưới sự chủ trì<br /> của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Trưởng Tiểu ban,<br /> “Phải đẩy nhanh tiến độ, để thảo luận, thống nhất một số nội dung của 2 văn kiện<br /> khẩn trương đưa dự án vào mà Tiểu ban đang xây dựng.<br /> khai thác trong năm nay, Thường trực Tiểu ban đã nghe Tổ trưởng Tổ biên<br /> khép lại hồ sơ dự án này”- tập, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí<br /> Ủy viên Trung ương Đảng, Dũng trình bày về việc tiếp thu, hoàn thiện các tờ trình,<br /> Phó Thủ tướng Chính phủ báo cáo về Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm<br /> 2021-2030 và Phương hướng, nhiệm vụ phát triển 5<br /> Trịnh Đình Dũng đã yêu cầu năm 2021-2025…<br /> như vậy tại buổi kiểm tra Phát biểu tại cuộc họp, Thủ tướng Nguyễn Xuân<br /> một số dự án giao thông Phúc đề nghị Tổ biên tập tiếp tục tiếp thu các ý kiến,<br /> trọng điểm trên địa bàn Thủ cách viết làm sao thể hiện khát vọng dân tộc, hào khí<br /> đô sáng qua (1/10), trong phát triển đất nước, thôi thúc lòng người. Thủ tướng đề<br /> đó có Dự án đường sắt đô nghị rà soát lại, viết kỹ thêm, nhấn mạnh, làm rõ các<br /> thành tựu, kết quả nổi bật trong thời gian gần đây trong<br /> thị Cát Linh - Hà Đông.<br /> bối cảnh tình hình kinh tế thế giới gặp nhiều khó khăn.<br /> Về dự kiến tốc độ tăng trưởng giai đoạn tới, Thủ tướng<br /> Đẩy nhanh tiến độ, đảm bảo nhấn mạnh, tình hình thế giới diễn biến phức tạp trong<br /> an toàn tuyệt đối khi nước ta hội nhập quốc tế sâu rộng, nhiều vấn đề khó<br /> Thị sát tại tuyến đường sắt Cát lường, cần có giải trình, làm rõ về mức phấn đấu tăng<br /> Linh - Hà Đông, Phó Thủ tướng l Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng kiểm tra một số dự án giao thông trọng điểm trưởng, “khát vọng phát triển cũng phải có cơ sở”.<br /> Trịnh Đình Dũng nhấn mạnh: Dự án của Thủ đô. Đối với các đột phá chiến lược, Thủ tướng đề nghị<br /> này không chỉ là dự án trọng điểm nêu rõ thêm lý do đưa ra các đột phá mới để nhấn mạnh<br /> của Hà Nội, mà còn là lời hứa của trong việc chủ động đào tạo nhân lực phối hợp chặt chẽ để thống nhất vai trò của các yếu tố mới này với sự đổi mới mạnh mẽ<br /> Bộ Giao thông Vận tải (GTVT), của tiếp nhận hệ thống từ nhân viên vận phương án vận hành, vì càng kéo dài về tư duy, đột phá trong cách nghĩ, cách làm và tập trung<br /> Chính phủ với nhân dân Thủ đô. hành, lái tàu đến hệ thống bán vé dự án càng kém hiệu quả. thực hiện. Thủ tướng cho rằng, việc tiếp tục cải cách thể<br /> “Tôi đã nghe báo cáo, do kinh điện tử… Phó Thủ tướng đề nghị Phát biểu chỉ đạo, Phó Thủ tướng chế là một đột phá chiến lược cần thiết.<br /> nghiệm của chúng ta còn hạn chế UBND TP. Hà Nội, với vai trò cơ Trịnh Đình Dũng đánh giá cao cố Về nhiệm vụ, giải pháp, Thủ tướng nhấn mạnh, đây<br /> khiến dự án còn nhiều vướng mắc, quan quản lý khai thác trực tiếp và gắng của chủ đầu tư, nhà thầu, tư là nội dung rất quan trọng để vận dụng thực hiện triển<br /> chậm tiến độ, kéo dài thời gian hoàn vận hành hệ thống, cần khẩn trương vấn... trong quá trình thực hiện dự khai. Cần tiếp tục hoàn thiện phần này, đưa vào những<br /> thành. Trách nhiệm cao nhất trong tập trung làm việc với tư vấn và nhà án. Nhưng theo ông, do kinh nghiệm nội hàm nổi bật, những giải pháp thực sự trọng tâm, ưu<br /> dự án này là nhà thầu, chủ đầu tư dự thầu, chủ đầu tư để hoàn thành việc quản lý, hoặc do nóng vội trong quá tiên, mang tính đột phá. Thủ tướng giao Tổ biên tập tiếp<br /> án (Ban Quản lý dự án đường sắt của chứng nhận an toàn khai thác để vận trình thực hiện, vẫn còn nhiều vướng thu các ý kiến tại cuộc họp, hoàn thiện tờ trình, các dự<br /> Bộ GTVT) cùng tư vấn. Các đồng hành hệ thống. “Đây là nhiệm vụ mắc dẫn đến dự án chậm tiến độ, kéo thảo báo cáo để trình Trung ương tại kỳ họp tới.<br /> chí phải đẩy nhanh tiến độ, khẩn trọng tâm không chỉ của Bộ GTVT dài thời gian thực hiện, gây bức xúc ĐÔNG QUANG<br /> trương đưa dự án vào khai thác trong mà còn của Chính phủ. Chúng ta trong dư luận. “Đây là vấn đề khai<br /> năm nay, khép lại hồ sơ dự án này. phải giữ lời hứa với nhân dân Thủ đô thác đầu tư hiệu quả. Đầu tư rồi mà<br /> Cử tri phấn khởi trước<br /> Yêu cầu Bộ GTVT thực hiện về tuyến đường sắt đô thị đầu tiên<br /> này”, Phó Thủ tướng nhấn mạnh.<br /> không khai thác, không tạo ra giá trị những kết quả về phát triển<br /> nghiêm túc chỉ đạo của Thủ tướng<br /> Chính phủ, khẩn trương phối hợp Báo cáo về tuyến đường sắt Cát<br /> mới là lỗi của chúng ta”, Phó Thủ kinh tế - xã hội<br /> tướng chỉ rõ.<br /> Linh-Hà Đông, Bộ trưởng GTVT<br /> với các cơ quan liên quan xem xét,<br /> đưa dự án vào sử dụng với điều kiện<br /> đảm bảo tuyệt đối an toàn”, Phó Thủ<br /> Nguyễn Văn Thể cho biết, tuyến<br /> đường này đã hoàn thành 99% khối<br /> Với Dự án đường sắt đô thị tuyến<br /> số 3, đoạn Nhổn-ga Hà Nội, đã điều<br /> N gày 1/10, Đại tướng Ngô Xuân Lịch, Ủy viên Bộ<br /> Chính trị, Phó Bí thư Quân ủy Trung ương, Bộ<br /> trưởng Bộ Quốc phòng và Đoàn Đại biểu Quốc hội<br /> chỉnh 3 lần, dự kiến hoàn thành năm<br /> tướng chỉ đạo. lượng xây lắp. Vật tư, thiết bị đã (ĐBQH) tỉnh Hà Nam đã có buổi tiếp xúc với cử tri tại<br /> 2022, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài<br /> Trao đổi với Giám đốc dự án chuyển về đến công trường đạt thị trấn Hòa Mạc, huyện Duy Tiên, Hà Nam.<br /> khoảng 99% và lắp đặt đạt 97% khối chính xem xét, xử lý, trình cấp có Cử tri và nhân dân thị trấn Hòa Mạc bày tỏ sự phấn<br /> đường sắt Cát Linh - Hà Đông là ông<br /> Đường Hồng, Phó Thủ tướng Trịnh lượng thiết bị; đã vận hành, chạy thử thẩm quyền gia hạn, bổ sung hiệp khởi trước những kết quả đạt được về phát triển kinh tế-<br /> Đình Dũng đã yêu cầu sự cam kết về 13/13 đoàn tàu. Mặc dù tiến độ thi định vay theo đúng quy định pháp xã hội trong 9 tháng năm 2019, đồng thời tin tưởng tại<br /> an toàn và tiến độ từ phía tổng thầu công thời gian qua đã có chuyển luật. Bộ Kế hoạch và Đầu tư xem kỳ họp này, Quốc hội sẽ đưa ra các quyết sách đúng đắn,<br /> Trung Quốc, đồng thời đặt câu hỏi: biến nhưng còn chậm, chưa đáp ứng xét, xử lý kiến nghị của UBND TP. kịp thời. Qua đó góp phần giữ vững an ninh chính trị,<br /> “Bao giờ Tổng thầu thực hiện được được tiến độ đã đề ra. Hà Nội về việc bổ sung kế hoạch trật tự an toàn xã hộị, thúc đẩy kinh tế-xã hội phát triển,<br /> các yêu cầu của chủ đầu tư, tư vấn Nguyên nhân chính của việc vốn ODA cho dự án theo đúng quy đời sống nhân dân ngày càng được nâng lên. Nhân dịp<br /> để hoàn thành dự án và đưa vào khai chậm trễ này là do chưa tập trung đủ định; Bộ Xây dựng sớm hướng dẫn này, thay mặt Bộ Quốc phòng, Đại tướng Ngô Xuân<br /> thác?”. Phó Thủ tướng cũng nhắc hồ sơ để vận hành khai thác thương chủ đầu tư một số vấn đề liên quan Lịch đã tặng 20 suất quà cho các đối tượng chính sách<br /> nhở an toàn phải là số một, nhưng mại. Bộ GTVT vẫn đang tiếp tục yêu đến hợp đồng. và 15 nhà tình nghĩa trị giá 1,2 tỷ đồng cho nạn nhân<br /> phải đẩy nhanh tiến độ bởi như hiện cầu Tổng thầu thực hiện đúng hồ sơ Đối với Dự án đường sắt đô thị, chất độc da cam/dioxin có hoàn cảnh khó khăn của tỉnh<br /> nay là quá chậm. “Chúng tôi đã chờ thiết kế dự án được duyệt nhằm đáp tuyến số 2, đoạn Nam Thăng Long- Hà Nam.<br /> đợi và bây giờ đã chờ đợi quá mức ứng các yêu cầu đánh giá an toàn hệ Trần Hưng Đạo, Phó Thủ tướng yêu Cùng ngày, tại tỉnh Tây Ninh, Bí thư Trung ương<br /> kiên trì rồi. Phải nhanh, phải đảm thống theo yêu cầu của Đơn vị tư cầu UBND TP. Hà Nội thực hiện Đảng, Chánh Văn phòng Trung ương Đảng Nguyễn<br /> bảo an toàn tuyệt đối”- Phó Thủ vấn ACT (Pháp). Dự án Cát Linh - trình tự, thủ tục về điều chỉnh dự án Văn Nên cùng Đoàn ĐBQH tỉnh Tây Ninh đã có buổi<br /> tướng nói. Hà Đông đã được chạy thử nghiệm theo đúng quy định. Bộ Văn hóa Thể tiếp xúc với hơn 200 cử tri là lãnh đạo, cán bộ công chức<br /> Trước yêu cầu trên, ông Đường vào tháng 9/2018 để kiểm tra các thao và Du lịch, Bộ Tư pháp khẩn và người lao động các sở, ban, ngành đoàn thể, các<br /> Hồng giãi bày: “Chúng tôi cam kết thiết bị kỹ thuật. Nhưng việc thử trương có ý kiến bằng văn bản về doanh nghiệp và lực lượng vũ trang trong tỉnh. Tại buổi<br /> về mức độ an toàn của dự án. Về tiến nghiệm hơn một năm nay là kéo dài phương án thiết kế, thi công ga ngầm tiếp xúc, nhiều cử tri đã bày tỏ tâm tư, nguyện vọng đối<br /> độ và thời gian đưa vào sử dụng, nhà quá mức so với yêu cầu của người C9 để UBND TP. Hà Nội hoàn thiện với các quy định về sửa đổi trong việc tăng, giảm giờ<br /> thầu đang phối hợp chặt chẽ với cơ dân. Ông Thể cho rằng, các đơn vị hồ sơ, báo cáo Chính phủ. làm; đề xuất bổ sung thêm 1 ngày nghỉ lễ hàng năm để<br /> quan chức năng để có kết luận từ liên quan phải cùng ngồi lại, có sự KHÁNH CHI người lao động có thêm thời gian nghỉ ngơi, bù đắp lại<br /> phía tư vấn đánh giá an toàn hệ<br /> sức lao động; công tác cải cách thủ tục hành chính ở một<br /> thống. Chúng tôi cũng mong muốn Liên quan tới các dự án giao thông tại Thủ đô, Phó Thủ tướng đánh giá, số ngành còn mang tính hình thức, chồng chéo, mâu<br /> dự án sớm đưa vào sử dụng càng những năm qua, Bộ GTVT, UBND TP. Hà Nội đã tích cực triển khai nhiều thuẫn, chưa có sự thống nhất, gây không ít phiền hà cho<br /> nhanh càng tốt, bởi càng chậm trễ dự án, công trình giao thông, từng bước thực hiện Nghị quyết Trung ương số 13 và người dân...<br /> càng ảnh hưởng tới hình ảnh của Quy hoạch giao thông vận tải Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm<br /> tổng thầu”. Ghi nhận những ý kiến, kiến nghị của cử tri, Đoàn<br /> 2050. 10 trong số 14 dự án trọng điểm đã hoàn thành, các dự án trọng điểm khác<br /> đang được triển khai đã làm thay đổi diện mạo Thủ đô theo hướng văn minh, hiện<br /> ĐBQH tỉnh Tây Ninh cho biết, những kiến nghị của các<br /> Chậm trễ do chưa tập trung đủ cử tri sẽ được tổng hợp để chuyển đến Kỳ họp thứ 8,<br /> đại. Tuy nhiên, lãnh đạo Chính phủ cũng nhận định, các đô thị lớn nói chung và<br /> hồ sơ Thủ đô nói riêng đang đứng trước thách thức rất lớn do xu hướng tập trung hoá đô Quốc hội khóa XIV; những vấn đề liên quan đến Chính<br /> Tại cuộc họp với các bên liên thị không đồng đều. Hiện nay người dân sẽ dịch chuyển về những đô thị có hạ tầng phủ, bộ, ngành Trung ương, địa phương, Đoàn sẽ có văn<br /> quan, Phó Thủ tướng đánh giá cao tốt hơn, thuận tiện hơn, vô hình trung tạo áp lực cho cả hệ thống hạ tầng bản đề nghị các ngành xem xét, có văn bản phúc đáp trả<br /> sự phối hợp của thành phố Hà Nội giao thông. lời thỏa đáng đến các cử tri. BÙI MẾN<br />  XUẤT BẢN TỪ NĂM 1985<br /> 4 Số 275 (7.623) Thứ Tư 2/10/2019<br /> Tư PHÁP http://baophapluat.vn<br /> bannoichinhplvn2019@gmail.com<br /> <br /> <br /> <br /> Hoàn thiện quy định<br /> về thời hạn trong thi hành án dân sự<br /> Trong thi hành án dân sự (THADS), các vấn đề<br /> chung liên quan đến cách tính thời hạn, thời điểm<br /> tính thời hạn, kết thúc thời hạn… được thực hiện<br /> theo quy định của Bộ luật Dân sự năm 2015<br /> (BLDS). Qua thực tiễn áp dụng, nhiều ý kiến cho<br /> rằng cần tiếp tục hoàn thiện quy định về thời hạn<br /> nhằm đảm bảo công tác thi hành án.<br /> Thời hạn thực hiện hành án có ý nghĩa rất quan trọng<br /> thông báo quá ngắn đối với chấp hành viên và các bên<br /> Luật THADS có rất nhiều đương sự. Việc vi phạm các quy<br /> quy định liên quan đến thời hạn định về thời hạn thi hành án có<br /> và cách tính thời hạn. Thời hạn thể dẫn đến khiếu nại, tố cáo hoặc<br /> có thể tính theo năm, theo tháng trách nhiệm bồi thường thiệt hại,<br /> và theo giờ, ví dụ: thời hạn tính thậm chí là trách nhiệm hình sự.<br /> theo năm (trong thời hạn 05 năm, Luật THADS quy định nhiều thời<br /> kể từ ngày bản án, quyết định có hạn khác nhau cho các thủ tục tác<br /> hiệu lực pháp luật, người được nghiệp của chấp hành viên, tuy<br /> thi hành án, người phải thi hành nhiên một số quy định về thời hạn<br /> án có quyền yêu cầu cơ quan còn chưa phù hợp.<br /> lMột vụ cưỡng chế thi hành án dân sự.<br /> THADS có thẩm quyền ra quyết Theo Điều 39 Luật THADS,<br /> định thi hành án); tính theo tháng việc thông báo phải thực hiện quyền thỏa thuận về tổ chức bán bình là 7 ngày làm việc. hoặc bán đấu giá không thành thì<br /> (trường hợp người phải thi hành trong thời hạn 3 ngày làm việc, kể đấu giá trong thời hạn không Nếu xem ngày chấp hành viên chấp hành viên thông báo cho<br /> án chưa có điều kiện thi hành án từ ngày ra văn bản, trừ trường quá 5 ngày làm việc, kể từ ngày ký hợp đồng dịch vụ với tổ chức người phải thi hành án biết.<br /> thì ít nhất 6 tháng một lần, chấp hợp cần ngăn chặn đương sự tẩu định giá. Chấp hành viên ký hợp thẩm định giá là ngày “định giá” Điều luật hiện chưa quy định<br /> hành viên phải xác minh điều tán, hủy hoại tài sản, trốn tránh đồng dịch vụ bán đấu giá tài sản thì không phù hợp với thực tế. việc ấn định thời hạn để người<br /> kiện thi hành án); thời hạn tính việc thi hành án. Tuy nhiên, đa số với tổ chức bán đấu giá do Còn lấy ngày mà tổ chức thẩm được thi hành án có đơn xin<br /> theo ngày (trong thời hạn 10 quan điểm cho rằng việc ấn định<br /> đương sự thỏa thuận. định giá trực tiếp tiến hành xem nhận tài sản. Do đó, nhiều ý kiến<br /> ngày, kể từ ngày hết thời hạn tự thời hạn 3 ngày làm việc để thực<br /> Quy định trên chỉ phù hợp cho xét tài sản để định giá cũng không cho rằng cần ấn định một khoảng<br /> hiện thông báo là quá ngắn, nhất<br /> nguyện thi hành án mà người trường hợp chấp hành viên trực hợp lý. Do vậy, nên xem xét sửa thời gian nhất định để người<br /> là đối với những chấp hành viên<br /> phải thi hành án không tự nguyện tiếp thực hiện việc định giá. Còn lại quy định trên theo hướng được thi hành án nhận tài sản và<br /> phụ trách số lượng án lớn, với<br /> thi hành thì chấp hành viên tiến trong trường hợp thẩm định giá “Đương sự có quyền thỏa thuận sửa đổi mốc thời điểm “kể từ<br /> nhiều đương sự và người có<br /> hành xác minh); thời hạn tính quyền lợi, nghĩa vụ liên quan. Do thông qua tổ chức thẩm định giá về tổ chức bán đấu giá trong thời ngày nhận được thông báo về<br /> theo giờ (Thủ trưởng cơ quan đó, đề nghị xem xét tăng thêm tài sản thì việc quy định tính thời hạn không quá 05 ngày làm việc, việc không có người tham gia<br /> THADS ra quyết định hoãn thi thời hạn này thành 5 ngày làm hạn tính từ thời điểm “kể từ ngày kể từ ngày được thông báo hợp lệ đấu giá, trả giá hoặc bán đấu giá<br /> hành án khi nhận được yêu cầu việc để tạo thuận lợi hơn cho chấp định giá” là chưa thực sự hợp lý. về giá tài sản kê biên”. không thành” thành: Trong thời<br /> hoãn thi hành án của người có hành viên khi tổ chức thi hành án. Thời điểm “kể từ ngày định Theo Điều 104 Luật THADS, hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận<br /> thẩm quyền kháng nghị ít nhất 24 giá”sẽ được xác định như thế trường hợp người được thi hành được văn bản đồng ý nhận tài<br /> giờ trước thời điểm cưỡng chế thi Nên ấn định thời gian để nào? Bởi vì, thông thường sau khi án đồng ý nhận tài sản để trừ vào sản của người được thi hành án<br /> hành án...” (khoản 2 Điều 48 người được thi hành án ký hợp đồng thẩm định giá thì số tiền được thi hành án, trong thì chấp hành viên thông báo cho<br /> Luật THADS). nhận tài sản thời gian để tổ chức thẩm định giá thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận người phải thi hành án biết.<br /> Các mốc thời điểm bắt đầu và Theo quy định tại Điều 101 ban hành chứng thư thẩm định được thông báo về việc không có THANH HOA -<br /> kết thúc thời hạn để tổ chức thi Luật THADS, đương sự có cũng mất khoảng thời gian trung người tham gia đấu giá, trả giá QUÂN CHÍNH<br /> <br /> Một trong những bất<br /> cập của pháp luật về<br /> THADS hiện nay là chưa<br /> Thiếu cơ sở xác định trường hợp cần ủy thác tư pháp<br /> thông qua các quy định về tương nước ngoài; các bên tham gia đều hiện này là không có khái niệm lại đi học hoặc đi lao động tại<br /> có quy định cụ thể để trợ tư pháp trong thi hành án. Tuy là công dân Việt Nam, pháp nhân “việc THADS có yếu tố nước nước ngoài hoặc trường hợp<br /> xác định trường hợp cơ nhiên, Điều 50 mới chỉ quy định Việt Nam nhưng việc xác lập, ngoài” nhưng lại bổ sung thêm người nước ngoài đã về nước<br /> quan THADS cần thực về thẩm quyền, thời hạn thực hiện thay đổi, thực hiện hoặc chấm dứt khái niệm “đương sự hoặc tài không còn cư trú tại Việt Nam<br /> hiện việc ủy thác tư ủy thác tư pháp. quan hệ đó xảy ra tại nước ngoài; sản ở nước ngoài hoặc cần phải nhưng trước đó đương sự có<br /> pháp và căn cứ để xác Còn tại Điều 13 Luật các bên tham gia đều là công dân ủy thác tư pháp”. Vậy, khái đăng ký địa chỉ thường trú tại<br /> Tương trợ tư pháp quy định: Việt Nam, pháp nhân Việt Nam niệm “ở nước ngoài” này được Việt Nam.<br /> định vụ việc “có yếu tố “Cơ quan có thẩm quyền của nhưng đối tượng của quan hệ dân hiểu như thế nào? “Ở” là Do vậy, thực tiễn tổ chức thi<br /> nước ngoài”,“đương sự Việt Nam trong quá trình giải sự đó ở nước ngoài. thường trú, tạm trú hay bao hành đối với một số vụ việc như<br /> ở nước ngoài”. Từ đó quyết các vụ việc dân sự có thể Còn Điều 464 Bộ luật Tố tụng gồm cả những trường hợp đi du Vụ Bùi Thị Huy Lý (Cần Thơ),<br /> dẫn tới nhiều vụ việc thi yêu cầu cơ quan có thẩm Dân sự 2015 chỉ có quy định về lịch, đi công tác tại thời điểm vụ Nguyễn Tùng Lâm (Hà<br /> hành án bị kéo dài. quyền của nước ngoài thực vụ việc dân sự có yếu tố nước thi hành án? Nội)…, cơ quan thi hành án đã<br /> hiện tương trợ tư pháp trong ngoài là vụ việc dân sự thuộc một Hơn nữa, không phải tất cả phối hợp với cơ quan Công an để<br /> Chưa có quy định cụ thể các trường hợp sau đây: Tống trong các trường hợp sau đây: có những trường hợp “có yếu tố xác định thời điểm xuất cảnh và<br /> Theo quy định tại điểm i đạt giấy tờ, hồ sơ, tài liệu cho ít nhất một trong các bên tham gia nước ngoài” theo quy định của nơi đến của người phải thi hành<br /> khoản 2 Điều 35 Luật THADS người đang ở nước được yêu là cá nhân, cơ quan, tổ chức nước Bộ luật Dân sự đều cần phải án, để có cơ sở ủy thác tư pháp.<br /> năm 2008 sửa đổi, bổ sung năm cầu…”. Như vậy, chưa có một ngoài; các bên tham gia đều là thực hiện việc ủy thác tư pháp. Tuy nhiên, không có kết quả, dẫn<br /> 2014 thì Cơ quan THADS cấp quy định cụ thể để xác định công dân, cơ quan, tổ chức Việt Vì có trường hợp người nước đến vụ việc thi hành án kéo dài.<br /> tỉnh thi hành bản án, quyết định trường hợp cơ quan THADS Nam nhưng việc xác lập, thay ngoài là chủ một doanh nghiệp Vì vậy, cần tiếp tục hoàn<br /> của tòa án mà có đương sự hoặc cần thực hiện việc ủy thác tư đổi, thực hiện hoặc chấm dứt tại Việt Nam phải thi hành án, thiện các quy định của pháp luật