Chỉ thị 47/2004/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ

Chia sẻ: Giang Dien | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:10

Thêm vào BST

Báo xấu

166
lượt xem 7
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Chỉ thị 47/2004/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về các giải pháp nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm công nghiệp xuất khẩu

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Chỉ thị 47/2004/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ

ChØ thÞ cña thñ tíng chÝnh phñ Sè 47/2004/CTTTg ngµy 22 th¸ng 12 n¨m 2004 VÒ c¸c gi¶i ph¸p n©ng cao søc c¹nh tranh cña c¸c s¶n phÈm c«ng nghiÖp xuÊt khÈu Thùc hiÖn kÕ ho¹ch 5 n¨m 2001 2005, ho¹t ®éng xuÊt khÈu cña c¶ níc nãi chung vµ xuÊt khÈu c¸c s¶n phÈm c«ng nghiÖp nãi riªng ®∙ ®¹t ®îc nh÷ng kÕt qu¶ ®¸ng khÝch lÖ. Kim ng¹ch xuÊt khÈu lu«n duy tr× ®îc ®µ t¨ng trëng n¨m sau cao h¬n n¨m tríc; kim ng¹ch xuÊt khÈu hµng ho¸ t¨ng rÊt nhanh; xuÊt khÈu ngµy cµng ®ãng gãp tÝch cùc cho t¨ng trëng GDP hµng n¨m, trong ®ã næi bËt cña xuÊt khÈu nh÷ng n¨m qua lµ sù ®ãng gãp to lín cña c¸c ngµnh s¶n xuÊt c«ng nghiÖp. §Ó thùc hiÖn th¾ng lîi nh÷ng môc tiªu mµ NghÞ quyÕt §¹i héi §¶ng IX ®∙ ®Ò ra, cßn rÊt nhiÒu th¸ch thøc ®Æt ra ®èi víi ho¹t ®éng xuÊt khÈu cña c¶ níc nãi chung vµ xuÊt khÈu hµng c«ng nghiÖp nãi riªng. VÒ xuÊt khÈu hµng c«ng nghiÖp, mét sè ®iÓm yÕu ®∙ béc lé nh tû träng c¸c s¶n phÈm ®∙ qua chÕ biÕn, chÕ t¹o cßn thÊp so víi nhiÒu quèc gia trong khu vùc; gi¸ trÞ gia t¨ng vµ n¨ng lùc c¹nh tranh cña nhiÒu s¶n phÈm thÊp; chñng lo¹i mÆt hµng cha ®a d¹ng, cßn tËp trung nhiÒu vµo c¸c mÆt hµng bÞ giíi h¹n bëi h¹n ng¹ch... Trong bèi c¶nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ ngµy cµng s©u réng vµ c¹nh tranh trªn thÞ trêng thÕ giíi gay g¾t h¬n, kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña hµng ho¸ ®∙ trë thµnh mét trong nh÷ng yÕu tè quyÕt ®Þnh sù thµnh b¹i cña doanh nghiÖp khi v¬n ra thÞ trêng ngoµi níc. Trong khi ®ã, nh÷ng lîi thÕ c¹nh tranh cña hµng c«ng nghiÖp ViÖt Nam dùa trªn nguån lao ®éng rÎ, tµi nguyªn thiªn nhiªn s½n cã ... ®ang cã xu híng gi¶m nhanh. Do vËy, yªu cÇu cÊp thiÕt ®Æt ra lµ ph¶i nhanh chãng, tÝch cùc t×m kiÕm vµ ®Ò ra c¸c gi¶i ph¸p, chÝnh s¸ch míi, phï hîp nh»m n©ng cao n¨ng lùc c¹nh tranh cña hµng ho¸ xuÊt khÈu, ®Æc biÖt lµ c¸c s¶n phÈm c«ng nghiÖp cã kh¶ n¨ng hoÆc tiÒm n¨ng xuÊt khÈu cao. §Ó n©ng cao søc c¹nh tranh cña c¸c s¶n phÈm c«ng nghiÖp cã kh¶ n¨ng xuÊt khÈu cao, Thñ tíng ChÝnh phñ yªu cÇu c¸c Bé, ngµnh, Uû ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng (sau ®©y gäi chung lµ c¸c tØnh), c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt, kinh doanh xuÊt nhËp khÈu c¸c s¶n phÈm c«ng nghiÖp, c¸c c¬ quan cã liªn quan qu¸n triÖt nh÷ng néi dung c¬ b¶n vµ triÓn khai thùc hiÖn nh÷ng nhiÖm vô díi ®©y: 1. Thùc hiÖn c¸c gi¶i ph¸p ®ång bé nh»m n©ng cao n¨ng lùc c¹nh tranh cña s¶n phÈm c«ng nghiÖp xuÊt khÈu mét c¸ch
2 toµn diÖn trªn tÊt c¶ c¸c mÆt n¨ng lùc s¶n xuÊt, c¬ cÊu mÆt hµng, gi¸ c¶, chÊt lîng, ph¬ng thøc ph©n phèi... a) Bé C«ng nghiÖp: TiÕp tôc chØ ®¹o ®Èy m¹nh viÖc thùc hiÖn chuyÓn dÞch c¬ cÊu s¶n phÈm c«ng nghiÖp. Khai th¸c tèi ®a n¨ng lùc s¶n xuÊt vµ xuÊt khÈu cña nh÷ng s¶n phÈm ®ang cã lîi thÕ c¹nh tranh nh hµng may mÆc, giµy dÐp, ®ång thêi tËp trung u tiªn ph¸t triÓn c¸c s¶n phÈm cã tiÒm n¨ng xuÊt khÈu lín, cã gi¸ trÞ gia t¨ng cao nh c¬ khÝ chÕ t¹o (xe m¸y, xe ®¹p, m¸y ®éng lùc, m¸y n«ng nghiÖp, ®ãng vµ söa ch÷a tµu thuyÒn...), thiÕt bÞ ®iÖn, ®iÖn tö m¸y vi tÝnh, phÇn mÒm c«ng nghÖ th«ng tin, s¶n phÈm nhùa, s¶n phÈm gç, thùc phÈm chÕ biÕn... ®Ó sím h×nh thµnh c¸c s¶n phÈm xuÊt khÈu chñ lùc, mòi nhän míi. ChuyÓn dÞch c¬ cÊu xuÊt khÈu hµng c«ng nghiÖp theo híng gia t¨ng c¸c s¶n phÈm chÕ biÕn, chÕ t¹o, chó träng c¸c s¶n phÈm cã hµm l îng c«ng nghÖ vµ tri thøc cao. PhÊn ®Êu n©ng tû träng hµng c«ng nghiÖp xuÊt khÈu ®∙ qua chÕ biÕn, chÕ t¹o trong tæng kim ng¹ch xuÊt khÈu tõ 50% hiÖn nay lªn 70 75% vµo n¨m 2010. Bªn c¹nh ®ã, cÇn quan t©m khai th¸c c¸c mÆt hµng sö dông nguyªn vËt liÖu t¹i chç, sö dông nhiÒu lao ®éng nh chÕ biÕn n«ng l©m thñy s¶n, thñ c«ng mü nghÖ... ChØ ®¹o c¸c Tæng c«ng ty, c«ng ty, hiÖp héi doanh nghiÖp ®Èy m¹nh thùc hiÖn ch¬ng tr×nh c¾t gi¶m chi phÝ s¶n xuÊt, t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng, h¹ gi¸ thµnh s¶n phÈm, phÊn ®Êu s¶n phÈm c«ng nghiÖp ViÖt Nam cã gi¸ thµnh b»ng hoÆc thÊp h¬n c¸c s¶n phÈm cïng lo¹i trong khu vùc. Chñ tr×, phèi hîp víi c¸c Bé, ngµnh cã liªn quan x¸c ®Þnh c¸c s¶n phÈm c«ng nghiÖp cã kh¶ n¨ng xuÊt khÈu cao trong tõng thêi kú, trªn c¬ së ®ã chØ ®¹o c¸c Tæng c«ng ty, c«ng ty, hiÖp héi doanh nghiÖp ngµnh c«ng nghiÖp x©y dùng chiÕn lîc s¶n xuÊt, kinh doanh vµ xuÊt khÈu cña m×nh tõ nay ®Õn n¨m 2010 phï hîp víi xu thÕ ph¸t triÓn vµ héi nhËp cña kinh tÕ thÕ giíi vµ khu vùc. Trªn c¬ së chiÕn lîc xuÊt khÈu ®∙ x©y dùng, chØ ®¹o c¸c Tæng c«ng ty, hiÖp héi doanh nghiÖp x©y dùng c¸c ch ¬ng tr×nh, dù ¸n xuÊt khÈu cã môc tiªu, trong ®ã x¸c ®Þnh cô thÓ s¶n phÈm xuÊt khÈu cã søc c¹nh tranh, thÞ trêng, ph¬ng thøc c¹nh tranh. C¸c ch¬ng tr×nh, dù ¸n xuÊt khÈu cã môc tiªu sau khi ®îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt vµ ®i vµo ho¹t ®éng, xÐt thÊy cã hiÖu qu¶ sÏ ®îc nhµ níc hç trî th«ng qua c¸c chÝnh s¸ch u ®∙i vÒ ®Çu t, tµi chÝnh, tÝn dông, ®Êt ®ai ... §Èy m¹nh ¸p dông tiÕn bé khoa häc c«ng nghÖ vµ c¸c hÖ thèng qu¶n lý nh hÖ thèng qu¶n lý chÊt lîng (ISO 9000), hÖ thèng qu¶n lý m«i trêng (ISO 14000)... trong
3 s¶n xuÊt kinh doanh ®Ó n©ng cao chÊt lîng s¶n phÈm, t¹o dùng uy tÝn, th¬ng hiÖu, nh∙n hiÖu s¶n phÈm ViÖt Nam. TiÕn hµnh ®¸nh gi¸ tr×nh ®é khoa häc c«ng nghÖ cña c¸c ngµnh c«ng nghiÖp, nhÊt lµ c¸c ngµnh c«ng nghiÖp cã kh¶ n¨ng xuÊt khÈu cao, tõ ®ã ®Ò xuÊt c¸c gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao mÆt b»ng tr×nh ®é c«ng nghÖ chung cña ngµnh. §Èy m¹nh thùc hiÖn c¶i c¸ch c¸c doanh nghiÖp nhµ n íc; tæ chøc, s¾p xÕp l¹i c¸c doanh nghiÖp lµm ¨n thua lç, kh«ng cã hiÖu qu¶; ®æi míi ph¬ng thøc qu¶n lý nh»m n©ng cao n¨ng lùc c¹nh tranh cña c¸c doanh nghiÖp ngµnh c«ng nghiÖp. b) Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t: Chñ tr×, rµ so¸t l¹i c¸c c¬ chÕ, chÝnh s¸ch hiÖn hµnh, kÕt hîp ®Ò xuÊt c¸c c¬ chÕ, chÝnh s¸ch míi vÒ khuyÕn khÝch ®Çu t, s¶n xuÊt vµ xuÊt khÈu hµng ho¸ víi träng t©m lµ hµng c«ng nghiÖp, b¸o c¸o ChÝnh phñ trong quý I n¨m 2005. Chñ tr×, phèi hîp víi Bé Tµi chÝnh, Ng©n hµng Nhµ níc ViÖt Nam, Quü Hç trî ph¸t triÓn bè trÝ kÕ ho¹ch vèn tÝn dông nhµ níc cho c¸c ch¬ng tr×nh, dù ¸n s¶n xuÊt vµ xuÊt khÈu hµng c«ng nghiÖp; b¶o ®¶m cho c¸c doanh nghiÖp trong níc s¶n xuÊt vµ cung øng nguyªn liÖu ®Ó s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu còng ®îc hëng u ®∙i nh c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu. Chñ tr×, phèi hîp víi Bé C«ng nghiÖp vµ c¸c Bé, ngµnh cã liªn quan ®Èy m¹nh thu hót vèn ®Çu t trùc tiÕp níc ngoµi vµo ngµnh c«ng nghiÖp, trong ®ã u tiªn thu hót ®Çu t vµo c¸c lÜnh vùc s¶n xuÊt hµng c«ng nghiÖp cã kh¶ n¨ng xuÊt khÈu cao, ®Çu t cã ¸p dông c«ng nghÖ hiÖn ®¹i, lÜnh vùc ph©n phèi b¸n bu«n vµ b¸n lÎ, nh»m tõng bíc g¾n kÕt c¸c doanh nghiÖp trong níc vµo c¸c c«ng ®o¹n s¶n xuÊt kinh doanh ph©n phèi cña c¸c tËp ®oµn ®a quèc gia trªn thÕ giíi. c) Bé Tµi chÝnh: Chñ tr× nghiªn cøu, x©y dùng c¬ chÕ b¶o hiÓm xuÊt khÈu vµ §Ò ¸n thµnh lËp Ng©n hµng XuÊt nhËp khÈu chuyªn lµm nhiÖm vô cung cÊp tÝn dông, b¶o l∙nh cho c¸c ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu, trong ®ã cã c¸c s¶n phÈm c«ng nghiÖp cã kh¶ n¨ng xuÊt khÈu cao ®Ó tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ trong quý I n¨m 2005. Nghiªn cøu tr×nh ChÝnh phñ c¬ chÕ h×nh thµnh nguån vèn hç trî ph¸t triÓn vµ øng dông c«ng nghÖ, kü thuËt tiªn tiÕn vµo s¶n xuÊt c«ng nghiÖp, nguån vèn hç trî ®µo t¹o nguån nh©n lùc cã tr×nh ®é cao, ®¸p øng yªu cÇu ph¸t triÓn s¶n xuÊt vµ khoa häc c«ng nghÖ.
4 Chñ tr×, phèi hîp víi c¸c Bé: Bu chÝnh, ViÔn th«ng, Giao th«ng vËn t¶i vµ c¸c ®Þa ph¬ng cã tr¸ch nhiÖm chØ ®¹o viÖc rµ so¸t l¹i c¸c lo¹i phÝ, nghiªn cøu, ®Èy nhanh lé tr×nh gi¶m gi¸ cíc viÔn th«ng, phÝ c¶ng biÓn, bÕn b∙i... nh»m t¹o ®iÒu kiÖn gi¶m chi phÝ s¶n xuÊt kinh doanh, t¨ng søc c¹nh tranh cña s¶n phÈm ®Ó cuèi n¨m 2004 xuèng b»ng møc cña c¸c níc trong khu vùc. Nghiªn cøu, ®Ò xuÊt viÖc ®iÒu chØnh gi¶m thuÕ nhËp khÈu, bá chÕ ®é thu chªnh lÖch gi¸, tÝnh gi¸ tèi thiÓu ®èi víi nguyªn liÖu ®Çu vµo cho s¶n xuÊt mµ trong níc cha s¶n xuÊt ®îc hoÆc s¶n xuÊt cha ®¸p øng ®îc nhu cÇu. TiÕp tôc vµ ®Èy m¹nh h¬n n÷a viÖc c¶i tiÕn quy tr×nh, thñ tôc h¶i quan, ®¬n gi¶n ho¸ thñ tôc thu thuÕ, hoµn thuÕ vµ kiÓm tra h¶i quan. T¨ng cêng vµ chÊn chØnh c«ng t¸c kiÓm tra sau khi thùc hiÖn c¸c nghiÖp vô thuÕ vµ h¶i quan (hËu kiÓm); t¨ng thªm mÆt hµng xuÊt khÈu ®îc miÔn kiÓm tra ®Ó rót ng¾n thêi gian vµ chi phÝ thùc hiÖn thñ tôc h¶i quan xuèng ngang b»ng víi c¸c níc trong khu vùc. d) Ng©n hµng Nhµ níc ViÖt Nam: ChØ ®¹o hÖ thèng ng©n hµng th¬ng m¹i tiÕp tôc c¶i tiÕn quy tr×nh, thñ tôc thÕ chÊp cho vay, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c doanh nghiÖp, ®Æc biÖt lµ c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt s¶n phÈm c«ng nghiÖp xuÊt khÈu, ®îc tiÕp cËn c¸c nguån vèn ®Ó ®Çu t, s¶n xuÊt, ®æi míi c«ng nghÖ, ®µo t¹o nguån nh©n lùc; ®Æc biÖt lµ ®Èy m¹nh cho vay trung vµ dµi h¹n ®èi víi c¸c dù ¸n, ch¬ng tr×nh xuÊt khÈu cã môc tiªu. Phèi hîp víi Bé Tµi chÝnh hoµn thiÖn vµ ®a d¹ng ho¸ c¸c dÞch vô tµi chÝnh ng©n hµng ®¸p øng nhu cÇu cña c¸c doanh nghiÖp. ®) Bé Bu chÝnh, ViÔn th«ng: X©y dùng §Ò ¸n n©ng cao n¨ng lùc c¹nh tranh vµ ®Èy m¹nh xuÊt khÈu c¸c s¶n phÈm ®iÖn tö tin häc vµ viÔn th«ng, tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ trong quý I n¨m 2005. Chñ tr× chØ ®¹o viÖc ®Èy m¹nh øng dông c«ng nghÖ th«ng tin vµo ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh, ®Æc biÖt trong c«ng t¸c xuÊt nhËp khÈu. e) Bé Khoa häc vµ C«ng nghÖ: §Èy m¹nh vµ ph¸t huy hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña Quü ph¸t triÓn khoa häc vµ c«ng nghÖ quèc gia nh»m hç trî c¸c doanh nghiÖp, c¸c ®¬n vÞ nghiªn cøu ¸p dông tiÕn bé khoa häc c«ng nghÖ vµo s¶n xuÊt, ®Æc biÖt lµ s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu vµ s¶n xuÊt nguyªn phô liÖu, linh kiÖn phô tïng cho s¶n xuÊt hµng c«ng nghiÖp.
5 §Èy m¹nh vµ n©ng cao hiÖu qu¶ cña c«ng t¸c tiªu chuÈn ho¸, bao gåm c¶ x©y dùng tiªu chuÈn chÊt lîng quèc gia cho nguyªn vËt liÖu, b¸n thµnh phÈm vµ thµnh phÈm nhËp khÈu vµ tiªu chuÈn cho hµng ho¸ xuÊt khÈu, hµi hoµ tiªu chuÈn phï hîp víi c¸c hÖ thèng tiªu chuÈn vµ th«ng lÖ quèc tÕ. Tæ chøc híng dÉn, qu¶n lý vµ ®¬n gi¶n ho¸ thñ tôc ®¨ng ký nh∙n hiÖu, th¬ng hiÖu hµng ho¸, së h÷u c«ng nghiÖp, tiªu chuÈn chÊt lîng s¶n phÈm. Híng dÉn doanh nghiÖp thùc hiÖn ®¨ng ký th¬ng hiÖu vµ tu©n thñ c¸c quy ®Þnh ph¸p luËt vÒ b¶o hé së h÷u c«ng nghiÖp, t¹i c¸c thÞ trêng xuÊt khÈu. g) Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o: chñ tr×, phèi hîp víi c¸c Bé, ngµnh cã liªn quan nghiªn cøu, x©y dùng vµ thùc hiÖn c¸c ch¬ng tr×nh hç trî doanh nghiÖp ®µo t¹o vµ ®µo t¹o l¹i nguån nh©n lùc cã kû luËt vµ chuyªn m«n cao, ®¸p øng yªu cÇu cña héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ, nhÊt lµ yªu cÇu nh©n lùc cho c¸c ngµnh c«ng nghiÖp cã kh¶ n¨ng xuÊt khÈu cao. h) Bé Lao ®éng Th¬ng binh vµ X∙ héi: t¨ng cêng c«ng t¸c thanh tra, kiÓm tra, tuyªn truyÒn, phæ biÕn ph¸p luËt lao ®éng, qua ®ã gióp cho ngêi lao ®éng, c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam ®¸p øng ®îc c¸c yªu cÇu vÒ tiªu chuÈn lao ®éng cña kh¸ch hµng quèc tÕ. i) Uû ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng: C¨n cø quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ x∙ héi ®∙ ®îc duyÖt, x©y dùng vµ c«ng bè c¸c quy ho¹ch sö dông ®Êt, ph¸t triÓn ®« thÞ, ph¸t triÓn c¸c khu c«ng nghiÖp, c¸c vïng nguyªn liÖu, trong ®ã cã tÝnh ®Õn viÖc nghiªn cøu, ph¸t triÓn c¸c khu c«ng nghÖ cao ®Ó thu hót ®Çu t vµo c¸c ngµnh c«ng nghÖ cao... Chó träng dµnh quü ®Êt cho c¸c khu, côm c«ng nghiÖp nhá vµ võa, hç trî viÖc di dêi c¸c c¬ së s¶n xuÊt g©y « nhiÔm n»m trong néi ®« hoÆc nh÷ng c¬ së thuéc diÖn ph¶i di dêi. C«ng bè c«ng khai, réng r∙i nh÷ng chñ tr¬ng, chÝnh s¸ch ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng tríc khi thùc hiÖn c¸c dù ¸n ®Çu t. Phèi hîp víi Bé C«ng nghiÖp, c¸c Bé, ngµnh cã liªn quan vµ c¸c doanh nghiÖp tæ chøc nghiªn cøu, xem xÐt, trªn c¬ së lùa chän c¸c s¶n phÈm c«ng nghiÖp cã lîi thÕ c¹nh tranh, cã kh¶ n¨ng xuÊt khÈu cao ®Ó ®iÒu chØnh, bæ sung chiÕn lîc, quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ x∙ héi vµ quy ho¹ch sö dông ®Êt cña ®Þa ph¬ng m×nh; cã c¬ chÕ, chÝnh s¸ch thÝch hîp khuyÕn khÝch, t¹o ®iÒu kiÖn cho ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña c¸c doanh nghiÖp t¹i ®Þa ph¬ng.
6 T¨ng cêng ph¸t huy mèi liªn kÕt néi vïng vµ gi÷a c¸c vïng kinh tÕ trªn nguyªn t¾c hç trî, bæ sung cho nhau nh»m tr¸nh t×nh tr¹ng quy ho¹ch s¶n xuÊt kinh doanh chång chÐo, trïng lÆp hoÆc c¹nh tranh kh«ng lµnh m¹nh gi÷a c¸c ®Þa ph¬ng, gi÷a doanh nghiÖp thuéc ®i¹ ph¬ng víi doanh nghiÖp thuéc Trung ¬ng vµ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c. k) Quü Hç trî ph¸t triÓn cã nhiÖm vô c¨n cø vµo nguån tÝn dông hç trî xuÊt khÈu cña ChÝnh phñ ®Ò xuÊt c¸c ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho doanh nghiÖp ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh hµng xuÊt khÈu theo chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch hµng xuÊt khÈu. 2. TËp trung ph¸t triÓn c¸c ngµnh c«ng nghiÖp phô trî ®Ó t¨ng cêng kh¶ n¨ng cung øng nguyªn vËt liÖu, b¸n thµnh phÈm, phô liÖu ®Çu vµo trong níc cho s¶n xuÊt hµng c«ng nghiÖp xuÊt khÈu vµ thóc ®Èy mèi quan hÖ bæ trî liªn ngµnh gi÷a c¸c ngµnh c«ng nghiÖp, t¨ng sù chñ ®éng vÒ nguyªn vËt liÖu ®Çu vµo nh»m gi¶m thiÓu c¸c t¸c ®éng tõ bªn ngoµi, gi¶m chi phÝ s¶n xuÊt vµ n©ng cao gi¸ trÞ gia t¨ng cho s¶n phÈm xuÊt khÈu: a) Bé C«ng nghiÖp: Chñ tr×, phèi hîp víi c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph¬ng cã liªn quan x©y dùng §Ò ¸n ph¸t triÓn c«ng nghiÖp phô trî, trong ®ã cã ®Ò xuÊt nh÷ng c¬ chÕ, chÝnh s¸ch u tiªn, hç trî ph¸t triÓn c¸c ngµnh c«ng nghiÖp phô trî ®Ó tr×nh ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh trong quý II n¨m 2005. §Ò ¸n tríc m¾t tËp trung ph¸t triÓn c¸c ngµnh s¶n xuÊt nguyªn phô liÖu cho ngµnh dÖt may, da giµy; ngµnh chÕ t¹o phô tïng, linh kiÖn cho ngµnh c¬ khÝ chÕ t¹o, thiÕt bÞ ®iÖn ®iÖn tö... vµ cÇn phï hîp víi quy ho¹ch ph¸t triÓn cña c¸c ngµnh vµ c¸c ®Þa ph¬ng. ChØ ®¹o c¸c Tæng c«ng ty, c«ng ty, hiÖp héi doanh nghiÖp nghiªn cøu, x©y dùng ®Ò ¸n thµnh lËp trung t©m s¶n xuÊt, giao dÞch mua b¸n nguyªn phô liÖu phôc vô s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu, tríc m¾t tËp trung vµo nh÷ng ngµnh hµng xuÊt khÈu chñ lùc nh dÖt may, da giµy, chÕ biÕn n«ng, l©m, h¶i s¶n... ®Æt t¹i c¸c trung t©m s¶n xuÊt, kinh doanh lín nh thµnh phè Hå ChÝ Minh, Hµ Néi, B×nh D¬ng, §ång Nai... Phèi hîp víi Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n x©y dùng, hoµn thiÖn vµ triÓn khai thùc hiÖn c¸c quy ho¹ch ph¸t triÓn vïng nguyªn liÖu phôc vô cho s¶n xuÊt c«ng nghiÖp trªn nguyªn t¾c hµi hoµ lîi Ých cña ngêi n«ng d©n, cña doanh nghiÖp vµ cña Nhµ níc. b) C¸c Bé: KÕ ho¹ch vµ §Çu t, Tµi chÝnh, Th¬ng m¹i vµ c¸c Bé chuyªn ngµnh: nghiªn cøu x©y dùng vµ hoµn thiÖn c¸c c¬ chÕ, chÝnh s¸ch vÒ nhËp khÈu nguyªn vËt liÖu ®Çu vµo phôc vô s¶n xuÊt vµ xuÊt khÈu, ®¶m b¶o nguyªn t¾c t¹o
7 ®iÒu kiÖn cho viÖc nhËp khÈu c¸c nguyªn vËt liÖu ®Çu vµo cho s¶n xuÊt c¸c s¶n phÈm mµ trong níc cha s¶n xuÊt ®îc hoÆc s¶n xuÊt cha ®¸p øng ®îc c¸c yªu cÇu vÒ sè lîng vµ chÊt lîng (nh miÔn gi¶m thuÕ, ®¬n gi¶n ho¸ thñ tôc...) vµ h¹n chÕ viÖc nhËp khÈu c¸c s¶n phÈm trong níc ®∙ s¶n xuÊt ®îc vµ s¶n xuÊt cã chÊt lîng, ®¹t tiªu chuÈn quèc gia, quèc tÕ. C¸c Bé nghiªn cøu, ban hµnh danh môc nguyªn vËt liÖu ®Çu vµo ®îc phÐp nhËp khÈu vµ ®îc u ®∙i nhËp khÈu ®Ó phôc vô s¶n xuÊt trong tõng thêi kú. 3. §Èy m¹nh vµ n©ng cao hiÖu qu¶ cña c«ng t¸c thÞ tr êng vµ xóc tiÕn th¬ng m¹i phôc vô xuÊt khÈu hµng c«ng nghiÖp: a) Bé Th¬ng m¹i: Chñ tr×, phèi hîp víi Bé C«ng nghiÖp vµ c¸c Bé, ngµnh cã liªn quan tiÕp tôc nghiªn cøu, hoµn thiÖn c¸c c¬ chÕ, chÝnh s¸ch nh»m hç trî, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c doanh nghiÖp t¨ng kim ng¹ch xuÊt khÈu. Trong th¸ng 2 n¨m 2005 hoµn thµnh viÖc thêi sù ho¸ vµ c«ng bè danh s¸ch c¸c s¶n phÈm c«ng nghiÖp ®îc thëng xuÊt khÈu, u ®∙i tÝn dông xuÊt khÈu theo híng tËp trung u tiªn nhiÒu h¬n n÷a cho c¸c s¶n phÈm c«ng nghiÖp cã tèc ®é gia t¨ng kim ng¹ch xuÊt khÈu cao, cã hµm lîng chÕ t¹o lín, t¹o ra gi¸ trÞ gia t¨ng cao. §Èy m¹nh vµ ph¸t triÓn nhanh c¸c doanh nghiÖp ph©n phèi trong níc ®Ó g¾n s¶n xuÊt víi lu th«ng, thiÕt lËp hÖ thèng c¸c tæng ®¹i lý, tæng ph¸t hµnh phôc vô cho c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt ®a s¶n phÈm ra thÞ trêng khu vùc vµ thÕ giíi; ®ång thêi hç trî c¸c doanh nghiÖp thiÕt lËp mèi liªn hÖ víi c¸c tËp ®oµn ph©n phèi cã quy m«, uy tÝn ë n íc ngoµi ®Ó tiªu thô s¶n phÈm. N©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng th¬ng m¹i quèc tÕ, cã c¸c biÖn ph¸p më réng, ®a d¹ng ho¸ thÞ trêng xuÊt khÈu, ®Èy m¹nh viÖc øng dông vµ ph¸t triÓn th¬ng m¹i ®iÖn tö. CÇn ®Æc biÖt chó träng ®¶m b¶o c«ng t¸c thÞ trêng vµ ho¹t ®éng xóc tiÕn th¬ng m¹i phï hîp víi c¸c chiÕn lîc, quy ho¹ch ph¸t triÓn cña tõng ngµnh vµ toµn ngµnh c«ng nghiÖp, nhÊt lµ c¸c ch¬ng tr×nh xóc tiÕn th¬ng m¹i träng ®iÓm, c¸c dù ¸n lín vÒ ph¸t triÓn xuÊt khÈu. §Èy m¹nh vµ n©ng cao hiÖu qu¶ cña c¸c ho¹t ®éng tham dù héi chî, triÓn l∙m t¹i níc ngoµi. §Þnh kú hµng n¨m, 6 th¸ng mét lÇn tæ chøc ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ vµ rót kinh nghiÖm vÒ ho¹t ®éng xóc tiÕn th¬ng m¹i cho c¸c s¶n phÈm c«ng nghiÖp. §Èy m¹nh c«ng t¸c héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ, trong ®ã cã viÖc thóc ®Èy ®µm ph¸n song ph¬ng vµ ®a ph¬ng nh»m t¹o hµnh lang ph¸p lý vµ më cöa thÞ trêng cho hµng ho¸ xuÊt khÈu cña ViÖt Nam. TriÓn khai §Ò ¸n nghiªn cøu, thèng kª c¸c rµo c¶n th¬ng m¹i quèc tÕ ®èi víi nh÷ng s¶n
8 phÈm c«ng nghiÖp ViÖt Nam xuÊt khÈu vµ nghiªn cøu x©y dùng c¸c hµng rµo kü thuËt cña ViÖt Nam ®èi víi hµng ho¸ nhËp khÈu vµo níc ta, tr×nh ChÝnh phñ trong quý I n¨m 2005. Trong ®ã chó träng ®a ra gi¶i ph¸p kh¾c phôc c¸c rµo c¶n cña níc ngoµi, nhÊt lµ ®èi víi c¸c s¶n phÈm c«ng nghiÖp xuÊt khÈu chñ lùc, x©y dùng ph¬ng ¸n ®èi phã vµ kÞp thêi xö lý c¸c tranh chÊp th¬ng m¹i ph¸t sinh ®èi víi hµng ho¸ xuÊt khÈu cña ViÖt Nam. C¶i tiÕn c«ng t¸c th«ng tin thÞ trêng, n©ng cao n¨ng lùc dù b¸o vÒ nhu cÇu, gi¸ c¶ còng nh c¸c quy ®Þnh ph¸p luËt vµ rµo c¶n cña thÞ trêng xuÊt khÈu. Më réng c¸c kªnh th«ng tin thÞ trêng tíi tËn doanh nghiÖp ®Ó thùc hiÖn vai trß lµ ®Çu mèi cung cÊp th«ng tin, t vÊn, hç trî doanh nghiÖp (qua viÖc thµnh lËp Trung t©m t vÊn thÞ tr êng, x©y dùng website th«ng tin thÞ trêng, th«ng qua c¸c ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng, xuÊt b¶n c¸c Ên phÈm...). TiÕp tôc nghiªn cøu, më réng m¹ng líi trung t©m xóc tiÕn th¬ng m¹i c¸c s¶n phÈm c«ng nghiÖp t¹i c¸c thÞ trêng lín, thÞ trêng nhiÒu tiÒm n¨ng. Cñng cè, n©ng cao vai trß vµ hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña hÖ thèng c¬ quan ®¹i diÖn th¬ng m¹i (th¬ng vô) cña ViÖt Nam t¹i níc ngoµi. Phèi hîp víi c¸c Bé, ngµnh liªn quan ®Èy m¹nh c«ng t¸c qu¶n lý thÞ trêng, ®Êu tranh chèng gian lËn th¬ng m¹i, chèng s¶n xuÊt vµ bu«n b¸n hµng gi¶, hµng nh¸i nh∙n m¸c; xö lý nghiªm theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt c¸c hµnh vi vi ph¹m, gian lËn th¬ng m¹i ®Ó b¶o vÖ quyÒn lîi hîp ph¸p vµ chÝnh ®¸ng cña c¸c doanh nghiÖp. b) Bé C«ng nghiÖp: Phèi hîp víi Bé Th¬ng m¹i vµ c¸c Bé, ngµnh cã liªn quan, chØ ®¹o c¸c tæng c«ng ty, c«ng ty, doanh nghiÖp vµ hiÖp héi doanh nghiÖp s¶n xuÊt vµ xuÊt khÈu hµng c«ng nghiÖp x©y dùng chiÕn lîc vÒ thÞ trêng xuÊt khÈu, trong ®ã x¸c ®Þnh râ thÞ trêng môc tiªu cho tõng lo¹i s¶n phÈm trong tõng giai ®o¹n, ®Æc ®iÓm vµ c¸c rµo c¶n gia nhËp thÞ trêng, ph¬ng thøc chiÕm lÜnh thÞ trêng; chó träng ®µo t¹o, båi dìng ®éi ngò c¸n bé lµm c«ng t¸c thÞ trêng, xóc tiÕn th¬ng m¹i cã ®ñ tr×nh ®é, n¨ng lùc chuyªn m«n; chñ ®éng t×m kiÕm, thu thËp, ph©n tÝch vµ xö lý c¸c th«ng tin thÞ trêng, bao gåm c¶ th«ng tin vÒ hÖ thèng ph¸p luËt, tËp qu¸n kinh doanh, ®Æc ®iÓm, gi¸ c¶ thÞ trêng... ChØ ®¹o c¸c doanh nghiÖp chñ ®éng nghiªn cøu, x©y dùng vµ tham gia c¸c ®Ò ¸n xóc tiÕn th¬ng m¹i träng ®iÓm, ®Ò ¸n x©y dùng th¬ng hiÖu cho s¶n phÈm hµng ho¸; ®Èy m¹nh xóc tiÕn th¬ng m¹i th«ng qua c¸c ho¹t ®éng tham dù héi chî triÓn l∙m, x©y dùng website vµ c¸c h×nh thøc qu¶ng b¸, giíi thiÖu doanh nghiÖp vµ s¶n phÈm, më c¸c v¨n phßng ®¹i diÖn vµ trung t©m giíi thiÖu s¶n phÈm t¹i níc ngoµi,
9 tríc m¾t tËp trung vµo c¸c thÞ trêng träng ®iÓm nh Hoa Kú, EU, NhËt B¶n, ASEAN, Nga... ng©n s¸ch nhµ níc sÏ dµnh mét phÇn hç trî cho viÖc thµnh lËp c¸c trung t©m nµy. Phèi hîp víi c¸c Bé, ngµnh cã liªn quan khuyÕn khÝch, t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c doanh nghiÖp thµnh lËp, tham gia vµo c¸c hiÖp héi ngµnh hµng trong níc; x©y dùng c¬ chÕ hç trî cho c¸c HiÖp héi doanh nghiÖp trong níc tham gia c¸c hiÖp héi hoÆc c¸c h×nh thøc hiÖp th¬ng quèc tÕ nh»m ®¶m b¶o quyÒn lîi cña nhµ xuÊt khÈu ViÖt Nam trªn thÞ trêng thÕ giíi. c) Bé Ngo¹i giao: ChØ ®¹o c¸c c¬ quan ®¹i diÖn ngo¹i giao ë níc ngoµi chñ ®éng cung cÊp kÞp thêi th«ng tin vÒ thÞ trêng, ph¸p luËt, tËp qu¸n kinh doanh ë c¸c níc cho c¸c doanh nghiÖp, hiÖp héi doanh nghiÖp, ®Þa ph¬ng trong níc; hç trî doanh nghiÖp trong viÖc thiÕt lËp quan hÖ kinh tÕ th¬ng m¹i vµ thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng xóc tiÕn th¬ng m¹i, ®Çu t còng nh c¸c ho¹t ®éng hîp t¸c kh¸c víi níc ngoµi. Phèi hîp víi c¸c Bé: KÕ ho¹ch vµ §Çu t, Th¬ng m¹i, C«ng nghiÖp vµ c¸c Bé qu¶n lý chuyªn ngµnh kh¸c, Phßng Th¬ng m¹i vµ C«ng nghiÖp ViÖt Nam trong viÖc tæ chøc c¸c ®oµn xóc tiÕn th¬ng m¹i, xóc tiÕn ®Çu t t¹i níc ngoµi; phèi hîp víi Bé C«ng an hç trî, t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c doanh nghiÖp trong c¸c thñ tôc xuÊt nhËp c¶nh ®Ó thóc ®Èy c«ng t¸c xóc tiÕn th¬ng m¹i, xóc tiÕn ®Çu t. d) Phßng Th¬ng m¹i vµ C«ng nghiÖp ViÖt Nam: phèi hîp víi Bé Th¬ng m¹i, Bé Ngo¹i giao ®Èy m¹nh vµ n©ng cao hiÖu qu¶ cña c«ng t¸c xóc tiÕn th«ng m¹i, th«ng tin thÞ trêng; b¶o vÖ quyÒn lîi hîp ph¸p, chÝnh ®¸ng cña c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam; thóc ®Èy quan hÖ lao ®éng hµi hoµ t¹i doanh nghiÖp; c¶i tiÕn vµ n©ng cao hiÖu qu¶, ®¶m b¶o tÝnh chÝnh x¸c, minh b¹ch trong c«ng t¸c cÊp giÊy chøng nhËn xuÊt xø (C/O) cho hµng ho¸ xuÊt khÈu. 4. Mét sè biÖn ph¸p kh¸c: N©ng cao chÊt lîng vµ hiÖu qu¶ cña c«ng t¸c thèng kª xuÊt nhËp khÈu. Bé Tµi chÝnh chØ ®¹o Tæng côc H¶i quan thùc hiÖn thèng kª chi tiÕt vÒ kim ng¹ch, thÞ trêng ®èi víi nh÷ng mÆt hµng c«ng nghiÖp xuÊt khÈu vµ c¸c nguyªn vËt liÖu ®Çu vµo, s¶n phÈm c«ng nghiÖp nhËp khÈu cã kim ng¹ch hµng n¨m tõ mét triÖu ®«la Mü trë lªn. Sè liÖu thèng kª th¬ng m¹i nãi trªn ®îc cung cÊp cho c¸c Bé: KÕ ho¹ch vµ §Çu t, Th¬ng m¹i, C«ng nghiÖp, Tæng côc Thèng kª theo ®Þnh kú hµng th¸ng, quý, n¨m nh»m phôc vô cho môc ®Ých thèng kª, x©y dùng ®Þnh híng mÆt hµng vµ thÞ trêng vµ ho¹ch ®Þnh c¸c c¬ chÕ, chÝnh s¸ch xuÊt nhËp khÈu.
10 Ng©n hµng Nhµ níc ViÖt Nam chñ tr×, phèi hîp víi Bé Tµi chÝnh vµ c¸c Bé, ngµnh cã liªn quan tæ chøc theo dâi vµ ®iÒu hµnh tû gi¸ hèi ®o¸i theo c¬ chÕ th¶ næi, cã ®iÒu tiÕt mét c¸ch linh ho¹t, gãp phÇn thóc ®Èy xuÊt khÈu, kiÓm so¸t nhËp khÈu; nghiªn cøu ban hµnh c¸c quy ®Þnh t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c doanh nghiÖp thùc hiÖn b¶o hiÓm rñi ro tiÒn tÖ nh giao dÞch kú h¹n, ho¸n ®æi vµ quyÒn chän tiÒn tÖ, l∙i suÊt. C¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph¬ng cÇn thêng xuyªn tæ chøc gÆp gì, trao ®æi ý kiÕn víi c¸c doanh nghiÖp vµ hiÖp héi doanh nghiÖp; tæng hîp c¸c kiÕn nghÞ, víng m¾c cña doanh nghiÖp ®Ó gi¶i quyÕt theo thÈm quyÒn hoÆc b¸o c¸o Thñ t íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh. Thñ tíng ChÝnh phñ yªu cÇu c¸c Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang bé, Thñ trëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh, ngêi qu¶n lý doanh nghiÖp vµ thñ trëng c¸c ®¬n vÞ, c¬ quan cã liªn quan tæ chøc thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c nhiÖm vô ®∙ nªu t¹i ChØ thÞ nµy.

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

ERROR:connection to 10.20.1.98:9315 failed (errno=111, msg=Connection refused)
ERROR:connection to 10.20.1.98:9315 failed (errno=111, msg=Connection refused)

THÔNG TIN

TRỢ GIÚP

HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG

Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn