CHỨC NĂNG, PHƯƠNG PHÁP, HÌNH THỨC CỦA HCNN

Chia sẻ: Ha Anh Tuan | Ngày: | Loại File: PPT | Số trang:36

Thêm vào BST

Báo xấu

971
lượt xem 174
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Chức năng hành chính nhà nước là những phương diện hoạt động chủ yếu của nền hành chính Nhà nước được hình thành thông qua quá trình phân công lao động trong các cơ quan Nhà nước. Chức năng hành chính Nhà nước phản ánh vai trò của hành chính trong quản lý nhà nước

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: CHỨC NĂNG, PHƯƠNG PHÁP, HÌNH THỨC CỦA HCNN

CHƯƠNG 4 CHỨC NĂNG, PHƯƠNG PHÁP, HÌNH THỨC CỦA HCNN
Chức năng hành chính I. nhà nước 1. Tổng quan về chức năng hành chính nhà nước: - Khái niệm - Phân loại
1. Khái niệm • Chức năng • Chức năng quản lý • Chức năng hành chính nhà nước
Chức năng của hành chính nhà nước
Khái niệm Chức năng hành chính nhà nước là nh ững phương diện hoạt động chủ yếu của nền hành chính Nhà nước được hình thành thông qua quá trình phân công lao đ ộng trong các cơ quan Nhà nước. Chức năng hành chính Nhà nước phản ánh vai trò của hành chính trong quản lý nhà n ước
2. Phân loại chức năng hành chính nhà nước
• Căn cứ vào phạm vi thực hiện chức năng: – Chức năng đối nội. – Chức năng đối ngoại. • Căn cứ vào tính chất hoạt động: – Chức năng lập quy – Chức năng hành chính
• Căn cứ vào các chức năng HC cơ bản nhất: – Chức năng chính trị – Chức năng kinh tế – Chức năng văn hóa – Chức năng xã hội. • Căn cứ vào đối tượng tác động của HCNN: – Chức năng đối với dân – Chức năng đối với nền kinh tế thị trường, – Chức năng đối với xã hội – Chức năng đối với bên ngoài.
• Căn cứ vào nhóm chức năng bên trong và bên ngoài đối với hệ thống HC: – Chức năng bên trong: Gồm các chức năng vận hành nội bộ nền HC hoặc CQHC. – Chức năng bên ngoài: Gồm nhóm chức năng quản lý HCNN đối với các lĩnh vực và chức năng cung cấp dịch vụ công.
2. Nội dung của chức năng hành chính nhà nước • 2.1. Chức năng bên trong • 2.2. Chức năng bên ngoài
2.1. Chức năng bên trong PHỐI HỢP KIỂM SOÁT LẬP KẾ BÁO CÁO HOẠCH CHỨC NĂNG LÃNH ĐẠO HCNN TỔ CHỨC RA QĐ TÀI CHÍNH NHÂN SỰ
2. Chức năng HCNN đối với bên ngoài • 2.1. Chức năng c¬b¶n cña hµnh chÝnh nhµ níc • 2.2. Chức năng hµnh chÝnh nhµ níc ® víi nghµnh, èi lÜnh vùc • 2.3. Chức năng cung øng dÞch vô c«ng
2.1. Chức năng c¬b¶n cña hµnh chÝnh nhµ níc • a. Cung cÊp c¬së h¹ tÇng kinh tÕ • b. Cung øng c¸c hµng ho¸ vµ dÞch vô c«ng céng • c. Duy trì c¹nh tranh • d. gi¶i quyÕt vµ ® iÒu hoµ c¸c m© thuÉn trong x· u héi:
2.1. Chức năng c¬b¶n cña hµnh chÝnh nhµ níc • e. B¶o vÖ nguån lùc tù nhiªn • f. Đ¶m b¶o sù tiÕp cËn tèi thiÓu cña c¸ nh© ® n èi víi c¸c hµng ho¸ vµ dÞch vô kinh tÕ(lo¹i dÞch vô ph¶i tr¶ tiÒn) • g. Duy trì sù æn ® Þnh cña nÒn kinh tÕ
2 .2. Chức năng HCNN đối với ngành, lĩnh vực • Chøc n¨ng hµnh chÝnh nhµ níc ®èi víi nghµnh, lÜnh vùc thÓ hiÖn néi dung cña qu¶n lÝ hµnh c hÝnh nhµ níc ®èi víi tõng ngµnh, lÜnh vùc kh¸c n hau trong x· héi.
2 .2. Chức năng HCNN đối với ngành, lĩnh vực • ĐÞnh híng ph¸t triÓn • ĐiÒu chØnh: T¹o m«i trêng ph¸p lý • KhuyÕn khÝch, hç trî, ®iÒu tiÕt • KiÓm tra, thanh tra
2 .3. Chức năng cung ứng dịch vụ công
Khái niệm dịch vụ công Là những hoạt động phục vụ các lợi ích chung thiết yếu, các quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, tổ chức do Nhà nước trực tiếp đảm nhận hay uỷ quyền cho các cơ sở ngoài Nhà nước thực hiện nhằm đảm bảo trật tự, lợi ích chung và công bằng xã hội
Các hình thức cung cấp DVC • Nhà nước trực tiếp cung cấp • Cung cấp thông qua các đơn vị trực thuộc của Nhà nước (ĐVSNC, DN công ích) • Uỷ quyền cung cấp • Liên doanh cung cấp • Mua DVC từ bên ngoài thông qua hợp đồng • Tư nhân hoá các DVC
II. HÌNH THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC. 1. Khái niệm • Hình thức hoạt động hành chính nhà nước là sự biểu hiện ra bên ngoài về hoạt động của các chủ thể hành chính nhà nước trong việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của mình trong quản lý xã hội.