Chương trình 592: Góp phần hình thành doanh nghiệp KH&CN và nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức KH&CN công lập

Chia sẻ: Bình Hòa Nguyễn | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:3

Thêm vào BST

Báo xấu

27
lượt xem 5
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bên cạnh những vướng mắc cần khắc phục, tác giả kiến nghị Chương trình 592 cần tiếp tục được thực hiện nhằm phát triển mạnh hơn nữa số lượng doanh nghiệp khoa học và công nghệ và nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức khoa học và công nghệ công lập.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Chương trình 592: Góp phần hình thành doanh nghiệp KH&CN và nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức KH&CN công lập

Diễn đàn khoa học và công nghệ Chương trình 592: Góp phần hình thành doanh nghiệp KH&CN và nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức KH&CN công lập Trần Văn Nghĩa1, Trần Ngọc Hà2 Chủ nhiệm Chương trình 592 1 2 Thư ký BCN Chương trình 592 Với mục tiêu góp phần hình thành và phát triển doanh nghiệp khoa học và công nghệ (KH&CN), cơ sở ươm tạo doanh nghiệp KH&CN; nâng cao hiệu quả hoạt động và năng lực tự chủ của tổ chức KH&CN công lập…, ngày 22/5/2012 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 592/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình hỗ trợ phát triển doanh nghiệp KH&CN và tổ chức KH&CN công lập thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm (Chương trình 592). Sau 5 năm chính thức triển khai các nhiệm vụ hỗ trợ (từ năm 2015), Chương trình cơ bản đã thực hiện đầy đủ các nội dung theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, hướng đến mục tiêu góp phần hình thành và phát triển doanh nghiệp KH&CN và hỗ trợ nâng cao hiệu quả hoạt động và năng lực tự chủ của tổ chức KH&CN công lập. Bên cạnh những vướng mắc cần khắc phục, tác giả kiến nghị Chương trình 592 cần tiếp tục được thực hiện nhằm phát triển mạnh hơn nữa số lượng doanh nghiệp KH&CN và nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức KH&CN công lập. Nhiều công nghệ đã được ứng dụng hiệu được thể hiện ở những khía cạnh cụ động hợp tác, liên doanh, liên kết quả vào sản xuất, kinh doanh thể sau: với các viện nghiên cứu, trường đại Giúp nâng cao tiềm lực KH&CN học để cùng giải quyết những vấn đề Tính từ thời điểm bắt đầu triển khai các nhiệm vụ hỗ trợ của Chương của đơn vị chủ trì: thông qua việc KH&CN của doanh nghiệp. trình 592 (năm 2015), Bộ KH&CN đã triển khai dự án hoàn thiện công Góp phần nâng cao hiệu quả sản xét chọn và phê duyệt thực hiện gần nghệ, phát triển các mô hình ứng xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, 30 dự án KH&CN. Nhiều công nghệ dụng KH&CN, khóa đào tạo, tập đóng góp vào phát triển kinh tế, xã hội: đã được hoàn thiện, ứng dụng hiệu huấn, nhiều tổ chức KH&CN đã nâng 100% các kết quả KH&CN, quy trình quả vào sản xuất, kinh doanh, tạo ra cao tiềm lực (nhân lực, vật lực), hình công nghệ được ứng dụng vào thực các sản phẩm hàng hóa có sức cạnh thành bộ phận nghiên cứu và triển tiễn, sản xuất ra các sản phẩm mới tranh trên thị trường. khai (R&D) trong doanh nghiệp như có giá trị kinh tế cao, thương mại hóa Công ty Dược phẩm CPC1 (Hà Nội), Theo số liệu thống kê, Chương tốt trên thị trường, đóng góp lớn vào HTX Linh Dược Sơn (Hòa Bình), trình 592 đã hỗ trợ hoàn thiện 86 quy tăng trưởng của doanh nghiệp, như Công ty TNHH MTV Traphacosapa, trình công nghệ/dây chuyền thiết bị/ sản phẩm gốm sứ của Công ty TNHH Công ty cp rượu bia nước giải khát phần mềm; xây dựng, ban hành 26 Quang Vinh (dự án Hoàn thiện quy Aroma... Nhiều doanh nghiệp đã bộ tiêu chuẩn cơ sở cho sản phẩm; trình công nghệ và dây chuyền thiết dành kinh phí đầu tư cho KH&CN phát triển được 36 mô hình trình bị sản xuất gốm sứ mỹ nghệ cao cấp với mức đầu tư tăng hàng năm1; chủ diễn công nghệ và mô hình sản xuất ở quy mô công nghiệp)2; sản phẩm thương mại các sản phẩm; 58 sản phẩm được thương mại hóa đạt kết 1 Công ty CPC1 đã dành 16 tỷ đồng đầu tư cho KH&CN (tăng 50%/năm); Viện KHKT Nông 2 Theo báo cáo của Công ty, kết quả của dự án quả tốt; đào tạo được 60 cán bộ kỹ lâm nghiệp miền núi phía Bắc dành 500 triệu đóng góp vào mức tăng trưởng của đơn vị ước thuật, và bồi dưỡng, tập huấn cho đồng (tăng hàng năm khoảng 3%); Công ty đạt 12%/năm. Sản phẩm KH&CN của dự án có gần 600 người triển khai công nghệ TNHH Quang Vinh: 300 triệu đồng (tăng 15% khả năng tăng thị phần trong nước từ 3% năm của dự án. Hiệu quả của các dự án /năm). 2018 lên 15% trong 5 năm tới. 11 Số 3 năm 2021
Diễn đàn Khoa học và Công nghệ Thuốc tiêm Palonosetron - Một sản phẩm của Công ty CPC1. Sản phẩm gốm sứ của Công ty TNHH Quang Vinh. thuốc tiêm Palonosetron, Carbetocin triển doanh nghiệp KH&CN, đạt mục lâm nông nghiệp Quảng Ninh, sản và thuốc khí dung Budesonid của tiêu kép vừa nâng cao năng lực cho phẩm giống cây ăn quả, hoa lan do Công ty Dược phẩm CPC1 (dự án tổ chức KH&CN công lập vừa phát Viện Nghiên cứu và Phát triển Vùng Hoàn thiện quy trình sản xuất thuốc triển doanh nghiệp KH&CN: 05 tổ (Bộ KH&CN) nhân giống… tiêm Palonosetron, Carbetocin và chức; hỗ trợ trực tiếp tổ chức KH&CN Góp phần tạo công ăn, việc làm thuốc khí dung Budesonid quy mô công lập để thành lập doanh nghiệp cho người dân: các dự án đã góp công nghiệp sử dụng công nghệ KH&CN: 6 doanh nghiệp. phần giải quyết việc làm cho nhiều BFS - Blow-Fill-Seal)3; sản phẩm Góp phần nâng cao năng lực tự lao động của địa phương, nơi đơn vị maltodextrin, nha maltose và bột chủ của tổ chức KH&CN công lập: chủ trì triển khai dự án. Tổng hợp từ protein của Công ty CP thực phẩm một số dự án do tổ chức KH&CN chủ các dự án cho thấy, đã tạo được việc Minh Dương (dự án Hoàn thiện công trì triển khai thành công đã tạo ra làm mới cho hàng trăm lao động tại nghệ sản xuất một số sản phẩm nhiều sản phẩm có khả năng thương các địa phương - một kết quả rất có (maltodextrin, nha maltose và bột mại hóa tốt, mang lại nguồn thu cho ý nghĩa đối với người dân ở địa bàn protein) từ gạo ứng dụng trong công tổ chức KH&CN, giúp nâng cao năng thực hiện dự án. nghiệp thực phẩm)4… lực tự chủ cho tổ chức KH&CN công Những vướng mắc cần tháo gỡ Hình thành và phát triển doanh lập, như các sản phẩm giống cây dược liệu thuộc dự án Hoàn thiện Bên cạnh những kết quả đạt nghiệp KH&CN: Chương trình 592 được, quá trình triển khai, quản lý và đã hỗ trợ trực tiếp doanh nghiệp công nghệ nhân giống In vitro và thực hiện Chương trình 592 cũng gặp hoàn thiện công nghệ ra sản phẩm nuôi trồng một số cây thuốc quý có một số khó khăn, vướng mắc như: giá trị kinh tế cao (Lan kim tuyến - mới: 15 doanh nghiệp; hỗ trợ chuyển Anoectochilus setaceus Blume, Đinh - Thời gian thực tế triển khai các giao công nghệ từ tổ chức KH&CN dự án hỗ trợ của Chương trình ngắn lăng - Polycias fruticosa L. Harms., công lập sang doanh nghiệp để phát nên số lượng dự án được hỗ trợ từ Gừng gió - Zingber zerumber sm.), chè chất lượng cao do Viện KHKT Chương trình chưa nhiều, quy mô dự 3 Kết quả của dự án đóng góp vào mức tăng Nông lâm nghiệp miền núi phía Bắc án còn khiêm tốn; nhiều tổ chức, cá trưởng của CPC1 ước đạt 50%/năm. Sản phẩm chủ trì; sản phẩm nước mắm của nhân đề xuất dự án tham gia nhưng có khả năng tăng thị phần trong nước từ 5 lên Trung tâm Ứng dụng tiến bộ KH&CN Chương trình lại hết thời gian thực 10% trong 5 năm tới. tỉnh Hà Tĩnh, giống cây lâm nghiệp hiện. 4 Kết quả của dự án đã đóp góp vào tăng trưởng của đơn vị ước đạt 10%/năm. của Trung tâm Khoa học và sản xuất - Quy trình, thủ tục xét chọn, 12 Số 3 năm 2021
Diễn đàn khoa học và công nghệ KH&CN công lập góp phần nâng cao tiềm lực KH&CN quốc gia, Ban Chủ nhiệm Chương trình đề nghị trong thời gian tới, trên cơ sở tổng kết những kết quả đạt được, khắc phục những tồn tại hạn chế, Chương trình 592 sẽ tiếp tục được phê duyệt thực hiện theo quan điểm, nguyên tắc sau: - Tiếp tục quán triệt chủ trương “coi doanh nghiệp và các đơn vị dịch vụ công là trung tâm của đổi mới ứng dụng và chuyển giao công nghệ, là nguồn cầu quan trọng nhất của thị trường KH&CN”; khuyến khích, hỗ trợ hình thành và phát triển doanh nghiệp KH&CN, huy động các nguồn Sản phẩm chè chất lượng cao của Viện KHKT Nông lâm nghiệp miền núi phía Bắc. lực xã hội để phát triển doanh nghiệp KH&CN; hỗ trợ, tạo điều kiện thuận tuyển chọn, thẩm định kinh phí, phê bên ngoài sử dụng chung thiết bị); hỗ lợi cho doanh nghiệp trong việc triển duyệt nhiệm vụ KH&CN cấp quốc gia trợ đào tạo, tập huấn tại cơ sở ươm khai ứng dụng các kết quả nghiên đã được cải thiện đáng kể nhưng nhìn tạo… Nhiều nội dung của Chương cứu khoa học và phát triển công chung vẫn còn khá rườm rà, gây tâm trình chưa được triển khai cũng đã nghệ vào sản xuất, kinh doanh, thúc lý e ngại cho các tổ chức có ý định ảnh hưởng đến mục tiêu của Chương đẩy thương mại hóa các sản phẩm tham gia Chương trình; việc áp dụng trình. hàng hóa là kết quả của hoạt động quy trình quản lý dự án của Chương KH&CN. - Số lượng lớn đối tượng tham gia trình giống với quy trình quản lý nhiệm - Tiếp tục hỗ trợ nâng cao năng Chương trình là doanh nghiệp, đòi vụ KH&CN cấp quốc gia còn bất cập. lực và hiệu quả hoạt động của các tổ hỏi tiến độ phê duyệt dự án nhanh để Cụ thể: nhiệm vụ KH&CN cấp quốc chức KH&CN công lập: hỗ trợ nâng kịp kế hoạch sản xuất, kinh doanh. gia có những tiêu chí, yêu cầu nhất cao tiềm lực; năng lực nghiên cứu, Tuy nhiên, quy trình xét chọn nhiệm định, trong khi Chương trình 592 với chuyển giao, ứng dụng, thương mại vụ KH&CN cấp quốc gia hiện nay tính chất là một chương trình hỗ trợ phải qua nhiều bước, gây ra độ “trễ”, hoá các kết quả nghiên cứu khoa học nên quy mô của các dự án thường không theo kịp với tiến độ sản xuất, và phát triển công nghệ để nâng cao nhỏ (doanh nghiệp KH&CN chủ yếu kinh doanh của doanh nghiệp… năng lực hoạt động theo hướng tự là doanh nghiệp nhỏ và vừa), nhưng chủ, góp phần xây dựng, phát triển vẫn phải làm theo quy trình chặt chẽ Thay lời kết hệ thống tổ chức KH&CN mạnh, của quản lý nhiệm vụ cấp quốc gia Phát triển các doanh nghiệp nâng cao tiềm lực KH&CN của quốc đôi khi gây bất cập cho công tác KH&CN và nâng cao năng lực tự chủ gia. quản lý và thực hiện. của hệ thống tổ chức KH&CN công - Tăng cường liên kết, hợp tác giữa - Một số nội dung quy định tại lập là chủ trương đúng đắn của Đảng tổ chức KH&CN (viện nghiên cứu, Thông tư số 19/2016/TT-BKHCN và Nhà nước, tiếp tục được khẳng trường đại học) với doanh nghiệp để (Thông tư 19) khó triển khai trên định trong nhiều văn bản của Đảng gắn kết nghiên cứu khoa học với hoạt thực tế như hỗ trợ trang thiết bị dùng và Chính phủ. động đào tạo và sản xuất kinh doanh, chung cho cơ sở ươm tạo; hỗ trợ sử Để tiếp tục thúc đẩy phát triển đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao, dụng trang thiết bị, dịch vụ tại các doanh nghiệp KH&CN, đẩy mạnh ứng dụng, thương mại hóa kết quả phòng thí nghiệm trọng điểm quốc việc ứng dụng, thương mại hóa kết KH&CN, đổi mới công nghệ, đào tạo gia (hiện nay phòng thí nghiệm trọng quả KH&CN, nâng cao năng lực, nhân lực ? điểm quốc gia chưa có cơ chế cho hiệu quả hoạt động của các tổ chức 13 Số 3 năm 2021