CÔ QUAN THOÁNG KEÂ QUOÁC GIA<br />
COÄNG HOØA CSECH (CZSO)<br />
Traàn Maïnh Huøng<br />
<br />
<br />
iôùi thieäu toång quaùt: Cô quan Thoáng keâ vuï nhö: (1) thaûo luaän veà döï thaûo caùc chöông trình<br />
<br />
<br />
G quoác gia coäng hoaø Csech (CZSO) laø cô<br />
quan haønh chính nhaø nöôùc trung öông ñoäc<br />
laäp cuûa Coäng hoøa Czech. Vò theá, nhieäm vuï quyeàn<br />
ñieàu tra; (2) xem xeùt nhu caàu söï duïng soá lieäu ôû Cô<br />
quan Thoáng keâ ñeå ñöa ra yù kieán veà caùc cuoäc ñieàu<br />
tra ñaõ ñöôïc ñeà xuaát trieån khai maø khoâng phuï thuoäc<br />
haïn cuûa CZSO ñaõ ñöôïc ñònh roõ trong Luaät Thoáng vaøo baùo caùo veà nhieäm vuï cuûa ñôn vò ñeà xuaát. Caùc<br />
keâ quoác gia (Act 89/1995 Coll.) vaø quy cheá cuûa nhieäm vuï khaùc: ñieàu chænh caùc phöông phaùp thoáng<br />
CZSO. Ngöôøi ñöùng ñaàu cô quan Thoáng keâ quoác gia keâ ñaõ ñöôïc chaáp nhaän vaø trieäu taäp hoäi nghò cuûa<br />
Coäng Hoaø Czech laø Toång cuïc Tröôûng, do Toång UÛy ban theo quy ñònh cuûa Toång cuïc tröôûng Thoáng<br />
Thoáng nöôùc Coäng hoaø Czech chæ ñònh vaø baõi keâ.<br />
nhieäm. Toång cuïc Tröôûng CZSO khoâng naèm trong Cô caáu toå chöùc cuûa CZSO ñöôïc chia ra thaønh<br />
Noäi caùc cuûa Coäng hoaø Czech, nhöng coù theå tham 7 nhaùnh chính, chòu traùch nhieäm vôùi nhöõng lónh<br />
gia vaøo caùc khoaù hoïp Noäi caùc vôùi danh nghóa laø vöïc khaùc nhau vaø nhöõng boä phaän khaùc nhau, taát<br />
thaønh vieân khoâng coù quyeàn bieåu quyeát. caû ñeàu tröïc thuoäc tröïc tieáp laõnh ñaïo Toång cuïc.<br />
Nhieäm vuï cô baûn cuûa CZSO laø cung caáp moät I. Toång cuïc Tröôûng Toång cuïc Thoáng keâ<br />
böùc tranh toaøn dieän vaø khoâng sai leäch veà phaùt Cuõng gioáng nhö caùc cô quan Thoáng keâ quoác<br />
trieån kinh teá, xaõ hoäi, nhaân khaâu hoïc vaø moâi gia khaùc, Toång cuïc Tröôûng Toång cuïc Thoáng keâ<br />
tröôøng. Toång cuïc Thoáng keâ hôïp taùc vôùi caùc Boä vaø Czech laø ngöôøi ñöùng ñaàu vaø chòu traùch nhieäm<br />
caùc cô quan quaûn lyù trung öông khaùc trieån khai heä chung veà moïi hoaït ñoäng cuûa toaøn cô quan thoáng<br />
thoáng dòch vuï thoáng keâ quoác gia. CZSO laø moät cô keâ quoác gia. Ngoaøi ra, toång cuïc Tröôûng phuï traùch<br />
quan höôùng tôùi ngöôøi söû duïng hieän ñaïi, toân troïng tröïc tieáp caùc ñôn vò sau:<br />
nhöõng giaù trò cô baûn nhö chuyeân nghieäp, ñoäc laäp, (1) Vaên phoøng: goàm caùc boä phaän nhö Phoøng<br />
khoâng thieân vò vaø coâng khai. Ñeå tham möu veà maët Laäp phaùp; Phoøng Baûo veä caùn boä vaø taøi saûn; Phoøng<br />
chuyeân moân, Cô quan Thoáng keâ nhaø nöôùc Czech Quaûn lyù hoà sô.<br />
thaønh laäp UÛy ban Thoáng keâ quoác gia, vôùi vai troø laø (2) Vuï Nguoàn nhaân löïc vaø tieàn löông: goàm<br />
cô quan tö vaán vaø trôï giuùp cho Laõnh ñaïo trong caùc boä phaän nhö Phoøng heä thoáng hoùa vaø keá hoaïch<br />
coâng taùc chuyeân moân cuûa ngaønh. Toång cuïc tröôûng hoùa nguoàn nhaân löïc; Phoøng nguoàn nhaân löïc;<br />
cuõng laø ngöôøi ñöùng ñaàu UÛy ban Thoáng keâ naøy. Caùc Phoøng tieàn löông; Phoøng ñaøo taïo caùn boä.<br />
thaønh vieân cuûa UÛy ban do Toång cuïc Tröôûng Thoáng (3) Vuï Hôïp taùc quoác teá: goàm caùc boä phaän<br />
keâ chæ ñònh, taát caû hoï laø nhöõng chuyeân gia trong nhö Phoøng Keá hoaïch veà hôïp taùc quoác teá; Phoøng<br />
lónh vöïc thoáng keâ thöïc haønh vaø lyù thuyeát. UÛy ban Tích hôïp Chaâu AÂu; Phoøng Baûo maät vaø an toaøn<br />
naøy coù 25 thaønh vieân vôùi caùc chöùc naêng vaø nhieäm thoâng tin.<br />
<br />
<br />
CHUYEÂN SAN MOÂ HÌNH THOÁNG KEÂ 31<br />
Cô quan Thoáng keâ quoác gia Coäng hoøa Csech (CZSO)<br />
<br />
II. Phoù Toång cuïc tröôûng 1: Phoù Toång cuïc (d) Trung taâm xöû lyù thoáng keâ Hradec<br />
tröôûng 1 phuï traùch caùc khoái coâng vieäc nhö: Kraùloveù (Phoøng xöû lyù soá lieäu thoáng keâ veà ngöôøi<br />
1) Phöông phaùp luaän chung vaø ñieàu tra: tieâu duøng vaø giaù noâng nghieäp; Phoøng xöû lyù soá lieäu<br />
goàm caùc ñôn vò nhö (1) Vaên phoøng döï aùn; (2) Vuï thoáng keâ veà coâng nghieäp, xaây döïng, noäi thöông vaø<br />
Phöông phaùp cheá ñoä (phoøng ñieàu phoái coâng taùc giaù dòch vuï thöông maïi; Phoøng quaûn lyù ñieàu tra);<br />
ñieàu tra; Phoøng Phaân loaïi vaø Thuaät ngöõ); (3) Vuï (e) Trung taâm xöû lyù thoáng keâ Brno (Phoøng<br />
Ñieàu tra Thoáng keâ (Phoøng Trieån khai vaø Phöông xöû lyù soá lieäu thoáng keâ veà xaây döïng nhaø cöûa vaø<br />
phaùp luaän ñieàu tra; Phoøng Ñôn vò laõnh thoå thoáng pheùp xaây döïng; Phoøng xöû lyù soá lieäu thoáng keâ cuûa<br />
keâ; phoøng Xöû lyù ñieàu tra); (4) Vuï Phöông phaùp xöû caùc cô quan nhaø nöôùc vaø caùc toå chöùc phi lôïi<br />
lyù thoáng keâ (Phoøng Phöông phaùp tính vaø thoáng nhuaän; Phoøng xöû lyù soá lieäu thoáng keâ xaây döïng,<br />
keâ; Phoøng Moâ hình vaø chaát löôïng xöû lyù; Phoøng caùc giao thoâng vaän taûi, thoâng tin vaø truyeàn thoâng;<br />
nguoàn döõ lieäu trôï giuùp); (5) Vuï soaïn thaûo nhieäm Phoøng quaûn lyù ñieàu tra);<br />
vuï thoáng keâ (Phoøng Keá hoaïch; Phoøng Phöông (f) Trung taâm xöû lyù thoáng keâ Ostrava (Phoøng<br />
phaùp ñieàu tra; Phoøng laäp trình); (6) Vuï Heä thoáng xöû lyù soá lieäu thoáng keâ thöông nghieäp baùn buoân;<br />
Thoâng tin Thoáng keâ; (7) Vuï Quaûn lyù Coâng ngheä Phoøng xöû lyù soá lieäu thoáng keâ thöông nghieäp baùn<br />
thoâng tin (Phoøng Haäu caàn coâng ngheä thoâng tin vaø leû, khaùch saïn nhaø haøng; Phoøng quaûn lyù ñieàu tra).<br />
dòch vuï phaàn cöùng; Phoøng trôï giuùp heä thoáng trung 3) Trung taâm laäp trình thoáng keâ<br />
taâm coâng ngheä thoâng tin; Phoøng trôï giuùp khaùch - Phoøng laäp chöông trình caùc öùng duïng veà<br />
haøng coâng ngheä thoâng tin). khaùch haøng<br />
2) Khoái xöû lyù thoáng keâ: goàm caùc ñôn vò nhö: - Phoøng coâng ngheä thoâng tin hoã trôï daân soá<br />
(a) Trung taâm xöû lyù thoáng keâ Praha (Phoøng vaø toång ñieàu tra<br />
xöû lyù thoáng keâ daân soá; Phoøng xöû lyù soá lieäu thoáng - Phoøng laäp chöông trình caùc nhieäm vuï thoáng<br />
keâ naêng löôïng, phaùt trieån vaø ñoåi môùi coâng ngheä; keâ.<br />
Phoøng xöû lyù soá lieäu thoáng keâ veà lao ñoäng, coâng 4) Caùc cuïc ñieàu tra ñòa baøn<br />
ngheä thoâng tin vaø moâi tröôøng; Phoøng quaûn lyù ñieàu - Cuïc ñieàu tra ñòa baøn Praha<br />
tra); - Cuïc ñieàu tra ñòa baøn vuøng Strêedocêeskyù<br />
(b) Trung taâm xöû lyù thoáng keâ ôû CÊeskeù - Cuïc ñieàu tra ñòa baøn vuøng Jihocêeskyù vaø<br />
Budeêjovice (Phoøng xöû lyù soá lieäu cô caáu soá lieäu Vysocêina<br />
thoáng keâ veà caùc dòch vuï thò tröôøng ñöôïc choïn; - Cuïc ñieàu tra ñòa baøn vuøng Vysocêina vaø<br />
Phoøng xöû lyù soá lieäu thoáng keâ ngaén haïn veà caùc Jihocêeskyù<br />
dòch vuï thò tröôøng ñöôïc choïn; Phoøng xöû lyù caùc chæ - Cuïc ñieàu tra ñòa baøn vuøng Libereckyù vaø<br />
tieâu noâng - laâm nghieäp baèng hieän vaät; Phoøng quaûn UÙsteckyù<br />
lyù ñieàu tra); - Cuïc ñieàu tra ñòa baøn vuøng Kraùloveùhradeckyù<br />
(c) Trung taâm xöû lyù thoáng keâ UÙstí nad Labem vaø Pardubickyù<br />
(Phoøng xöû lyù soá lieäu thoáng keâ du lòch vaø chaát thaûi; - Cuïc ñieàu tra ñòa baøn vuøng Jihomoravskyù<br />
Phoøng xöû lyù soá lieäu thoáng keâ ngaân haøng vaø caùc 5) Khoái thoáng keâ kinh teá vó moâ: goàm caùc vuï<br />
dòch vuï phi thò tröôøng; Phoøng chuaån bò veà öùng nhö (1) Vuï taøi khoaûn quoác gia naêm (Phoøng taøi<br />
duïng vaø thu thaäp döõ lieäu; Phoøng quaûn lyù ñieàu tra); khoaûn khu vöïc; Phoøng taøi khoaûn taøi chính; Phoøng<br />
<br />
32 THOÂNG TIN KHOA HOÏC THOÁNG KEÂ<br />
Cô quan Thoáng keâ quoác gia Coäng hoøa Csech (CZSO)<br />
<br />
<br />
<br />
Moâ hình Toå chöùc thoáng keâ Coäng hoøa Csech<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
taøi saûn phi taøi chính; Phoøng laäp baûng taøi Input- thoáng keâ khoái löôïng haøng hoaù ngoaïi thöông;<br />
Output); (2) Vuï taøi khoaûn quoác gia quyù (Phoøng taøi Phoøng thoáng keâ xuaát nhaäp khaåu dòch vuï).<br />
khoaûn quyù vaø taøi khoaûn vuøng; Phoøng taøi khoaûn 6) Khoái thoáng keâ doanh nghieäp: goàm caùc vuï<br />
nhaø nöôùc); (3) Vuï Thoáng keâ giaù (Phoøng Thoáng keâ nhö (1) Vuï Thoáng keâ coâng nghieäp, xaây döïng vaø<br />
giaù noâng nghieäp, xaây döïng vaø dòch vuï; Phoøng naêng löôïng (Phoøng thoáng keâ coâng nghieäp; Phoøng<br />
Thoáng keâ giaù coâng nghieäp vaø naêng löôïng; Phoøng thoáng keâ xaây döïng; Phoøng thoáng keâ naêng löôïng);<br />
Thoáng keâ giaù tieâu duøng; Phoøng Thoáng keâ giaù noäi (2) Vuï Thoáng keâ thöông maïi, du lòch, giao thoâng<br />
thöông); (4) Vuï Thoáng keâ ngoaïi thöông (Phoøng vaän taûi, thoâng tin vaø truyeàn thoâng (Phoøng thoáng<br />
phöông phaùp luaän thoáng keâ ngoaïi thöông; Phoøng keâ thöông maïi, khaùch saïn vaø nhaø haøng; Phoøng<br />
<br />
CHUYEÂN SAN MOÂ HÌNH THOÁNG KEÂ 33<br />
Cô quan Thoáng keâ quoác gia Coäng hoøa Csech (CZSO)<br />
<br />
thoáng keâ giao thoâng vaän taûi, thoâng tin vaø truyeàn Thoáng keâ trung taâm; Phoøng Phaân tích vuøng vaø<br />
thoâng; Phoøng thoáng keâ du lòch); (3) Vuï Thoáng keâ dòch vuï thoâng tin Praha; Phoøng Phaân tích vuøng vaø<br />
dòch vuï, ngaân haøng vaø baûo hieåm (Phoøng thoáng keâ dòch vuï thoâng tin Strêedocêeskyù kraj; Phoøng Phaân<br />
dòch vuï; Phoøng thoáng keâ ngaân haøng vaø baûo hieåm); tích vuøng vaø dòch vuï thoâng tin CÊeskeù Budeêjovice;<br />
(4) Vuï Thoáng keâ noâng, laâm nghieäp vaø moâi tröôøng Phoøng Phaân tích vuøng vaø dòch vuï thoâng tin Section<br />
(Phoøng thoáng keâ noâng nghieäp; Phoøng thoáng keâ Plzenõ; Phoøng Phaân tích vuøng vaø dòch vuï thoâng tin<br />
moâi tröôøng); (5) Vuï ñieàu phoái Thoáng keâ thöông Karlovy Vary; Phoøng Phaân tích vuøng vaø dòch vuï<br />
nghieäp (Phoøng thoáng keâ ngaén haïn vaø soá lieäu thoâng tin UÙstí nad Labem; Phoøng Phaän Phaân tích<br />
thoáng keâ veà cô caáu; Phoøng soá lieäu thoáng keâ taøi saûn vuøng vaø dòch vuï thoâng tin Liberec; Phoøng Phaân<br />
vaø nôï); (6) Vuï ñieàu tra quay voøng kinh doanh. tích vuøng vaø dòch vuï thoâng tin Hradec Kraùloveù;<br />
7) Khoái thoáng keâ nhaân khaåu hoïc vaø xaõ hoäi: Phoøng Phaân tích vuøng vaø dòch vuï thoâng tin<br />
goàm caùc vuï nhö (1) Vuï thoáng keâ daân soá (Phoøng Pardubice; Phoøng Phaân tích vuøng vaø dòch vuï thoâng<br />
thoáng keâ nhaân khaåu hoïc; Phoøng phoái hôïp chuaån tin Jihlava; Phoøng Phaân tích vuøng vaø dòch vuï<br />
bò vaø quy trình ñieàu tra; Phoøng phöông phaùp, phaân thoâng tin Brno; Phoøng Phaân tích vuøng vaø dòch vuï<br />
tích vaø coâng boá ñieàu tra; Phoøng trôï giuùp toå chöùc thoâng tin Olomouc; Phoøng Phaân tích vuøng vaø dòch<br />
ñieàu tra; Phoøng ñieàu tra Praha; Phoøng ñieàu tra vuï thoâng tin Zlín; Phoøng Phaân tích vuøng vaø dòch<br />
vuøng Strêedocêeskyùù; Phoøng ñieàu tra CÊeskeù vuï thoâng tin Ostrava; Phoøng Nieân giaùm Thoáng keâ);<br />
Budeêjovice; Phoøng ñieàu tra Plzenõ; Phoøng ñieàu tra (2) Vuï Tröng baøy ñieän töû (Phoøng xuùc tieán vaø ñieän<br />
Karlovy Vary; Phoøng ñieàu tra UÙstí nad Labem; töû; Phoøng chuaån bò tröôùc khi in vaø in Kyõ thuaät soá);<br />
Phoøng ñieàu tra Liberec; Phoøng ñieàu tra Hradec (3) Vuï Cô sôû döõ lieäu (CSDL) coâng (Phoøng CSDL<br />
Kraùloveù; Phoøng ñieàu tra Pardubice; Phoøng ñieàu tra coâng; Phoøng thoâng tin vuøng).<br />
Jihlava; Phoøng ñieàu tra Brno; Phoøng ñieàu tra III. Phoù Toång cuïc Tröôûng 2: Phoù Toång cuïc<br />
Olomouc; Phoøng ñieàu tra Zlín; Phoøng ñieàu tra tröôûng 2 phuï traùch (1) Vuï taøi chính vaø taøi saûn<br />
Ostrava); (2) Vuï ñieàu tra hoä gia ñình (Phoøng (Phoøng ngaân saùch; Phoøng thanh toaùn taøi chính);<br />
thoáng keâ ngaân saùch hoä gia ñình; Phoøng ñieàu tra (2) Vaên phoøng (Phoøng hoaït ñoäng vaø ñaàu tö;<br />
xaõ hoäi); (3) Vuï thoáng keâ phaùt trieån xaõ hoäi (Phoøng Phoøng thu mua; Phoøng quaûn lyù vaø baûo döôõng xaây<br />
thoáng keâ giaùo duïc, y teá, vaên hoaù vaø an ninh xaõ döïng; Phoøng quaûn lyù taøi saûn CÊeskeù Budeêjovice;<br />
hoäi; Phoøng nghieân cöùu thoáng keâ phaùt trieån vaø xaõ Phoøng quaûn lyù taøi saûn Plzenõ; Phoøng quaûn lyù taøi<br />
hoäi thoâng tin; Phoøng thoáng keâ khu vöïc khoâng kinh saûn UÙstí nad Labem; Phoøng quaûn lyù taøi saûn<br />
doanh) (4) Vuï thoáng keâ thò tröôøng lao ñoäng Hradec Kraùloveù; Phoøng quaûn lyù taøi saûn Brno;<br />
(Phoøng ñieàu tra maãu veà thò tröôøng lao ñoäng; Phoøng Phoøng quaûn lyù taøi saûn Ostrava); (3) Vuï xöû lyù caùc<br />
thoáng keâ lao ñoäng); (5) Vuï thoáng keâ thoáng keâ daân keát quaû ñieän töû.<br />
soá ñaëc tröng; (6) Vuï ñieàu phoái ñieàu tra hoäi gia<br />
ñình. Taøi lieäu tham khaûo/Nguoàn:<br />
8) Khoái phaân tích vaø phoå bieán thoáng keâ: Czech Statistical office:<br />
goàm caùc vuï nhö (1) Vuï dòch vuï thoâng tin (Phoøng Management and Organisation Structure.<br />
dòch vuï thoâng tin; Phoøng caùc thoâng tin keát quaû http://www.czso.cz/eng/redakcc.nsf/activities<br />
ñieän töû; Phoøng dòch vuï thoâng tin quoác teá; Thö vieän<br />
<br />
34 THOÂNG TIN KHOA HOÏC THOÁNG KEÂ<br />