Công văn 2993/TCHQ-GSQL của Tổng cục Hải quan

Chia sẻ: Giang Dien | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:5

Thêm vào BST

Báo xấu

172
lượt xem 13
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Công văn 2993/TCHQ-GSQL của Tổng cục Hải quan về việc hướng dẫn thủ tục hải quan đối với hàng hoá, hành lý xuất nhập khẩu, phương tiện vận tải xuất nhập cảnh qua cửa khẩu đường bộ

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Công văn 2993/TCHQ-GSQL của Tổng cục Hải quan

v¨n quèc c¬ d÷ iÖu luËtviÖtnam phßng héi së l LAWDATA C«ng v¨n cña æ n g c ôc h¶i q u a n sè T 2993/tchqg s ql n g µy 01 th¸ng 07 n¨ m 2002 Ò viÖc h íng d É n v thñ tôc h¶i q u a n ® èi h µ n g h o¸, µ n h lý X N K, p h ¬ n g víi h tiÖn v Ë n xu Êt n h Ë p c¶n h q u a c öa kh È u ® ên g bé t¶i KÝnh göi:Côc h¶iquan c¸cTØnh, thµnh phè. C¨n LuËt cø H¶i quan ngµy 29/06/2001,NghÞ ®Þnh 101/2001/N§ sè CP ngµy 31/12/2001 cña ChÝnh phñ quy ®Þnh chitiÕtthihµnh mét ®iÒu sè cña LuËt H¶i quan thñ tôc h¶iquan, chÕ kiÓm vÒ ®é tra,gi¸m s¸th¶iquan, Tæng Côc ëng tr Tæng Côc H¶i quan híng dÉn thñ tôc h¶iquan ®èi víihµng ho¸,hµnh lýxuÊt nhËp khÈu ph¬ng tiÖn vËn «t«,xe t¶i xe g¾n : m¸y íi (d ®©y gäit¾tlµxe)xuÊtc¶nh,nhËp c¶nh,qu¸ c¶nh qua cöa khÈu êng nh ® bé sau: I. u y ® Þ n h c h u n g: Q 1. Tæ chøc, c¸ nh©n hµng cã ho¸,hµnh lý xuÊt khÈu, nhËp khÈu, xe xuÊt c¶nh,nhËp c¶nh qua cöa khÈu êng ®Òu ® bé ph¶ilµm thñ tôc h¶iquan vµ chÞu gi¸m sù s¸th¶iquan. 2. Ngay khi®Õn cöa khÈu, ngêil¸ xe ph¶idõng ®óng i xe n¬iquy ®Þnh ®Ó lµm thñ tôc h¶iquan theo quy ®Þnh i t¹ môc IIc«ng v¨n nµy.Riªng ®èi víi xe g¾n m¸y xuÊt c¶nh,nhËp c¶nh ngêi ®iÒu khiÓn khaivµo xe môc thø 14 cña khainhËp Tê xuÊt c¶nh ViÖt Nam CHY2000.Néi dung khai: xe,sè tªn khung,sè m¸y,biÓn kiÓm so¸t. 3. Thêi ®iÓm x¸c ®Þnh vµ xe hµng ho¸ nhËp khÈu ®Õn cöa khÈu lµ thêi®iÓm Chi côc H¶i quan cöa khÈu chÊp nhËn khaib¸o h¶iquan ®¨ng vµ ký vµo Sæ theo m¸y dâi «t«,xe t¹m nhËp i t¸ xuÊt (ký hiÖu HQ/2002/03A PTVT) Sæ vµ theo m¸y xuÊt t¸ nhËp dâi«t«,xe t¹m i (kýhiÖu HQ/2002/03B PTVT) ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè 1473/2002/Q§ TCHQ ngµy 24/05/2002 cña Tæng côc ëng tr Tæng côc H¶iquan. 4. Hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu thuéc ih×nh lo¹ xuÊt khÈu, nhËp khÈu nµo th× ¸p dông quy tr×nh thñ tôc h¶iquan chÝnh vµ s¸ch qu¶n lýxuÊt nhËp khÈu,chÝnh s¸ch thuÕ i ®èi víi lo¹ h×nh xuÊtkhÈu,nhËp khÈu ®ã. 5. C¸c Chi côc H¶i quan cöa khÈu tr¸chnhiÖm cã ph©n c«ng c«ng chøc H¶i quan thùc hiÖn viÖc gi¸m s¸th¶i quan ®èi víihµng ho¸, hµnh lý xuÊt khÈu,nhËp khÈu,xe xuÊt c¶nh,nhËp c¶nh,qu¸ c¶nh trong ®Þa bµn khu vùc cöa khÈu; Phèi hîp cung cÊp th«ng tingi÷a c¸c ®¬n H¶i quan vÞ víinhau vµ gi÷a ®¬n H¶i quan îng vÞ víic¸c lùc l chøc n¨ng trªn®Þa bµn trong c«ng t¸c ®Êu tranhchèng bu«n gian lËn th lËu vµ ¬ng m¹i. II. h ñ tôc h ¶i q u a n T 1.T¹i®iÓm kiÓm so¸tgi¸p biªn giíi : 1.1.§èivíi nhËp xe c¶nh:
2 a.Tr¸chnhiÖm cña l¸xe: i Dõng ®óng xe n¬iquy ®Þnh i t¹ cöa khÈu,xuÊt tr×nh giÊy têvµ ®Ó xe H¶i quan kiÓm tra,vµo Sæ theo dâi. Ký x¸cnhËn vµo Sæ theo dâicña H¶iquan. b.Tr¸chnhiÖm cña H¶iquan: KiÓm vµ traxe giÊy têvÒ do xuÊttr×nh vµ xe l¸xe i vµo Sæ theo dâi. Gi¸m nhËp s¸txe c¶nh. 1.2.§èivíi xuÊtc¶nh: xe a.Tr¸chnhiÖm cña l¸xe: i XuÊt tr×nh tê khai xe «t« xuÊt c¶nh, tê khai hµng xuÊt khÈu (nÕu xe chë hµng xuÊtkhÈu) ®∙ lµm thñ tôch¶iquan. b.Tr¸chnhiÖm cña H¶iquan: TiÕp nhËn, kiÓm vµ traxe c¸c giÊy l¸ xe tê do xuÊt tr×nh vµ i vµo Sæ theo dâi. Th«ng qua c«ng t¸cgi¸m s¸t,c«ng t¸cthu thËp, tiÕp nhËn th«ng tin kh¸c li ªnquan ®Õn l« hµng xuÊt khÈu, nÕu c¨n kh¼ng cã cø ®Þnh lµ cã hµng lËu hoÆc trèn thuÕ b¸o L∙nh th× c¸o ®¹o Chi côc chØ ®¹o kiÓm i tral¹ ®Ó ph¸thiÖn viph¹m xö vµ lýtheo quy ®Þnh cña Ph¸p luËt. Thùc hiÖn viÖc gi¸m vµ s¸txe hµng ho¸ cho ®Õn khithùc hiÖn xuÊt qua i biªngií . 2.T¹itrô së lµm thñ h¶i quan tôc cöa khÈu: T¹iTrô lµm së thñ tôch¶iquan cöa khÈu,H¶i quan thùc hiÖn c¸cnhiÖm vô sau ®©y: 2.1.Thñ tôch¶iquan cho xuÊtc¶nh,nhËp xe c¶nh,qu¸ c¶nh sau: nh 2.1.1.L¸ixe tr¸ch nhiÖm cã khai vµ nép cho H¶i quan nh÷ng giÊy tê sau: a.§èivíi «t« xuÊtc¶nh,nhËp xe c¶nh,qu¸ c¶nh: khai xe Tê «t« xuÊt nhËp c¶nh qua cöa khÈu biªn gií êng (ký i ® bé hiÖu HQ/2002/01/PTVT ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh 1473/2002/Q§ sè TCHQ ngµy 24/5/2002 cña Tæng côc ëng tr Tæng côc H¶i quan): 02 b¶n chÝnh khai hµnh Tê lý xuÊt khÈu, nhËp khÈu cña i (nÕu t« l hµnh l¸ xe « u ngoµikhu vùc cöa khÈu):01 b¶n chÝnh Danh s¸ch hµnh kh¸ch (nÕu chuyªn chë cã hµnh kh¸ch): b¶n 01 chÝnh b.§èivíi « xe t«cña nícngoµivµo khu vùc cöa khÈu ViÖtNam ®Ó giao hµng nhËp khÈu hoÆc nhËn hµng xuÊtkhÈu sau quay nícngay xe ®ã vÒ vµ « t« ViÖt Nam qua ®i biªn gií i ®Ó giao hµng xuÊt khÈu, nhËn hµng nhËp khÈu ngay i t¹ khu vùc cöa khÈu sau quay ®ã trël¹ ViÖtNam i ngay th× kh«ng yªu cÇu khaivµ nép c¸cgiÊy têtheo quy ®Þnh trªn. c.§èivíi « lÞch,xe xe t«du chë hµnh kh¸ch t¹m nhËp i t¸ xuÊt,t¹m xuÊt t¸ nhËp thêih¹n: i cã
3 NgoµiviÖc nép c¸cgiÊy têquy ®Þnh t¹ ®iÓm cßn i a,l¸ xe i ph¶inép cho H¶i quan mét trongnh÷ng giÊy têsau: GiÊy phÐp c¬ do quan C«ng cÊp an (®èi víixe t¹m nhËp): 01 b¶n chÝnh GiÊy phÐp cña Côc H¶i quan tØnh,thµnh phè cÊp (®èivíi t¹m xe xuÊt t¸ nhËp i kh«ng cïng cöa khÈu):01 b¶n chÝnh GiÊy ®¨ng t¹m u ký l hµnh (®èivíixe t¹m nhËp) c¬ do quan C«ng an cÊp:01 b¶n chÝnh 2.1.2. quan tr¸chnhiÖm: H¶i cã a.TiÕp nhËn kiÓm s¬ vµ trahå h¶iquan l¸xe do nép. i b.§èichiÕu khaivíi Tê thùc tÕ xe. c. L∙nh ®¹o Chi côc H¶i quan cöa khÈu quyÕt ®Þnh cho phÐp ® îc xe nhËp c¶nh, xuÊt c¶nh, qu¸ c¶nh vµo Tê khai xe « t« xuÊt nhËp c¶nh HQ/2002/01 PTVT d.Tr¶ 01 l¸ xe b¶n i chÝnh khaixe t«xuÊtnhËp Tê « c¶nh HQ/2002/01 PTVT ®Ó lµm chøng ® êng. tõ®i e.Vµo sæ theo dâi,u s¬ hå h¶iquan l theo quy ®Þnh 2.1.3.ViÖc cÊp giÊy phÐp cho ViÖt Nam xe t¹m xuÊt t¸ i nhËp thêi cã h¹n thùc hiÖn sau: nh a. Trêng xe hîp t¹m xuÊt t¸ i nhËp qua cïng mét cöa khÈu Chi côc th× tr ëng H¶i quan cöa khÈu cho phÐp b»ng c¸ch ghi trùc tiÕp lªntê khainhËp xuÊtc¶nh ViÖtNam CHY 2000 cña l¸xe. i b. Trêng t¹m hîp xe xuÊt t¸ nhËp i kh«ng cïng mét cöa khÈu chñ th× xe hoÆc ph¶icã l¸ xe i v¨n b¶n ®Ò nghÞ (néidung gåm: tªnchñ i xe,tªnl¸ xe,lo¹ i xe,nh∙n hiÖu khung,sè xe,sè m¸y, biÓn kiÓm so¸t, cöa khÈu t¹m xuÊt,cöa khÈu i t¸ nhËp, thêigian t¹m xuÊt,thêigian i t¸ nhËp) göi Côc ëng tr Côc H¶i quan tØnh,thµnh phè cöa n¬icã khÈu t¹m xe xuÊt®Ó îccÊp ® giÊy phÐp. GiÊy phÐp (ký hiÖu GP/2002/02 PTVT ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè 1473/2002/Q§ TCHQ ngµy 24/05/2002 cña Tæng côc ëng tr Tæng côc H¶i quan)gåm b¶n:Giao 03 chñ hoÆc 02 xe l¸ xe b¶n i ®Ó nép cho H¶i quan cöa khÈu xuÊt,cöa t¹m khÈu i t¸ nhËp mçi b¶n;l H¶i quan n¬i01 u cÊp giÊy phÐp 01 b¶n. GiÊy phÐp nµy gi¸trÞ thùc hiÖn ë cã c¶ cöa khÈu t¹m xuÊt vµ cöa khÈu t¸ nhËp. i 2.2.Thñ tôch¶iquan cho hµng ho¸ xuÊtkhÈu,nhËp khÈu: 2.2.1. víi §èi hµng ho¸ xuÊtkhÈu,nhËp khÈu lµm thñ tôct¹ cöa i khÈu: Thùc hiÖn theo quy ®Þnh hiÖn hµnh thñ vÒ tôc h¶iquan ®èi l« víi01 hµng xuÊtkhÈu,nhËp khÈu. 2.2.2. víi §èi hµng ho¸ xuÊtkhÈu,nhËp khÈu chuyÓn cöa khÈu: a.Thùc hiÖn theo quy ®Þnh hiÖn hµnh thñ tôch¶iquan vÒ ®èi víihµng ho¸ xuÊtkhÈu,nhËp khÈu chuyÓn cöa khÈu. b.X¸c nhËn thùc xuÊt®èi víi hµng ho¸ xuÊtkhÈu.
4 2.3.Thñ tôc h¶i quan ®èi víihµng ho¸ mua b¸n qua i tæ biªn gií n¬i cã chøc H¶i quan (hiÖn nay n¬igäilµ xuÊt nhËp cã khÈu icã biªngií n¬igäilµ , xuÊtnhËp khÈu tiÓu ng¹ch): 2.3.1. víi §èi hµng ho¸ xuÊtkhÈu i biªngií : Thñ tôch¶iquan îcthùc hiÖn quy ® nh ®Þnh ®èi víi hµng l« xuÊtkhÈu chÝnh ng¹ch,nhng kh«ng yªu cÇu chñ hµng ph¶icã hîp ®ång mua b¸n. Tê khaih¶iquan îc sö ® dông cho i lo¹ h×nh xuÊt khÈu nµy khai lµ Tê hµng ho¸ xuÊt khÈu biªn gií i(ký hiÖu HQ/2002 XKBG ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh 1473/2002/Q§ sè TCHQ ngµy 24/5/2002 cña Tæng côc ëng tr Tæng côc H¶i quan). Tê khai nµy chØ gi¸ trÞ cã ®Ó thèng th kª ¬ng m¹i, kh«ng gi¸trÞ ®Ó cã hoµn thuÕ ®Çu vµo (Gi¸trÞgia t¨ng,Tiªuthô ® Æc biÖt, thuÕ nhËp khÈu) vµ gi¶iquyÕt c¸cchÝnh s¸ch kh¸c. 2.3.2. víi §èi hµng ho¸ nhËp khÈu i biªngií : Thñ tôc h¶i quan îc thùc ® hiÖn nh quy ®Þnh ®èi víil« hµng nhËp khÈu chÝnh ng¹ch,nhng kh«ng yªu cÇu chñ hµng ph¶icã hîp ®ång mua b¸n, ho¸ ®¬n ¬ng th m¹i,vËn t¶i®¬n. Tê khaih¶iquan îcsö ® dông cho i lo¹ h×nh nhËp khÈu nµy khai lµTê hµng ho¸ nhËp khÈu (ký hiÖu HQ/2002 NK ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè 1257/2001/Q§ TCHQ ngµy 04/12/2001 cña Tæng côc ëng tr Tæng côc H¶i quan). 2.4.Thñ tôch¶iquan ®èi víihµnh lýcña ngêixuÊtc¶nh,nhËp c¶nh: Hµnh lýcña ngêi xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh vîttiªuchuÈn ®Þnh îng îc l ® miÔn thuÕ th× H¶i quan thùc hiÖn viÖc thu thuÕ theo luËt®Þnh. ViÖc tÝnh thuÕ thùc hiÖn trùctiÕp trªnTê khainhËp xuÊtc¶nh ViÖtNam CHY 2000. Trêng hîp kh¸ch cã nhiÒu ilo¹ hµng ho¸ ph¶inép thuÕ nhng kh«ng khai ® îc hÕt khainhËp trªnTê xuÊt c¶nh th× H¶i quan híng dÉn kh¸ch khaivµo Tê khai hµng ho¸ xuÊt khÈu nhËp khÈu phi mËu dÞch (ký hiÖu HQ/2002 PMD ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè 1473/2002/Q§ TCHQ ngµy 24/5/2002 cña Tæng côc ëng tr Tæng côc H¶i quan).Thñ tôckhaivµ kiÓm tra h¶iquan thùc hiÖn theo quy ®Þnh hiÖn hµnh. 2.5.Thñ tôch¶iquan ®èi víihµng æi,mua cña d©n ho¸ trao® b¸n c khu vùc i biªngií : Hµng ho¸ trao ®æi, mua b¸n cña d©n c khu vùc biªn gií i nÕu vîtmøc quy ®Þnh th× H¶i quan thùc hiÖn viÖc thu thuÕ theo LuËt ®Þnh, nhng kh«ng yªu cÇu ph¶ikhaitrªntê khaih¶i quan. ViÖc tÝnh thuÕ thùc hiÖn trùc tiÕp trªnbiªnlai thuÕ. 3. T¹i Tr¹m kiÓm so¸t phÝa sau Trô lµm së thñ tôc h¶i quan vÒ phÝa néi ®Þa: 3.1.H¶i quan tr¸chnhiÖm: cã a. §èi víihµng ho¸ xuÊt khÈu, xe xuÊt c¶nh: H¶i quan kh«ng ph¶i lµm thñ tôc. b. §èi víihµng ho¸ nhËp khÈu, xe nhËp c¶nh tõ cöa ®i khÈu vµo néi ®Þa:
5 TiÕp nhËn kiÓm s¬ lµm tôc h¶iquan l¸ xe vµ trahå ®∙ thñ do hoÆc i chñ hµng xuÊttr×nh. Th«ng qua c«ng t¸cgi¸m s¸t,c«ng t¸cthu thËp, tiÕp nhËn th«ng tin kh¸c li ªnquan ®Õn l« hµng nhËp khÈu, nÕu c¨n kh¼ng cã cø ®Þnh lµ cã hµng lËu hoÆc trèn thuÕ b¸o L∙nh th× c¸o ®¹o Chi côc chØ ®¹o kiÓm i tral¹ ®Ó ph¸thiÖn viph¹m xö vµ lýtheo quy ®Þnh cña Ph¸p luËt. III.T æ c h ø c thùc hi Ö n: C¨n néidung cø c¸cc«ng viÖc ph¶ilµm trªn®©y ® Æc vµ ®iÓm thùc tÕ t¹ icöa khÈu, Côc ëng tr Côc H¶i quan TØnh, thµnh phè chÞu tr¸chnhiÖm tæ chøc, ph©n c«ng nhiÖm cô vô thÓ cña tõng phËn bé c«ng chøc H¶i quan thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh trong c«ng v¨n híng dÉn nµy. Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn nÕu víng m ¾c cã th× kÞp thêib¸o c¸o Tæng côc îchíng dÉn. ®Ó ®