Đánh giá ảnh hưởng của ngập úng do triều cường đến đời sống các hộ nghèo và cận nghèo tại quận 8, thành phố Hồ Chí Minh

TAÏP CHÍ KHOA HOÏC ÑAÏI HOÏC SAØI GOØN Soá 25 - Thaùng 12/2014<br /> <br /> <br /> ĐÁNH GIÁ ẢNH HƯỞNG CỦA NGẬP ÚNG DO TRIỀU CƯỜNG<br /> ĐẾN ĐỜI SỐNG CÁC HỘ NGHÈO VÀ CẬN NGHÈO TẠI QUẬN 8,<br /> THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH<br /> <br /> NGUYỄN THỊ THU HẰNG(*)<br /> <br /> TÓM TẮT<br /> Quận 8 là một trong những quận bị ngập nặng nhất trên địa bàn thành phố Hồ Chí<br /> Minh. Tình trạng ngập úng đã làm ảnh hưởng không nhỏ đến kinh tế, đời sống và sức khỏe<br /> của người dân địa phương. Trong đó, đối tượng chịu ảnh hưởng nhiều nhất là các hộ dân<br /> sống ven các hệ thống kênh rạch và chủ yếu là các hộ nghèo và cận nghèo, kém phát triển,<br /> có đời sống khó khăn sẽ dễ chịu tác động của ngập úng và phải gánh chịu nhiều hậu quả<br /> nặng nề nhất. Nghiên cứu tiến hành khảo sát diễn biến triều cường trong những năm gần<br /> đây tại khu vực nghiên cứu, đồng thời điều tra, lấy ý kiến của người dân đang sinh sống tại<br /> đó, chủ yếu là các hộ nghèo và cận nghèo, về tình hình ngập úng hiện nay và những ảnh<br /> hưởng của ngập úng đến đời sống của các hộ dân nghèo tại địa phương. Qua đó, đề xuất<br /> một số giải pháp phù hợp cho chính quyền và người dân nhằm thích ứng, ngăn ngừa và<br /> giảm thiểu tác động do ngập úng đến đời sống của dân nghèo tại khu vực nghiên cứu.<br /> Từ khóa: ngập úng, triều cường, ảnh hưởng của ngập úng<br /> <br /> ABSTRACT<br /> District 8 is one of the most flooded districts in Ho Chi Minh city. Inundation brought<br /> about bad effects on the economy, life and health of the citizens. In particular, the object<br /> will be had the most influence, is the households living along the canal systems and mainly<br /> the poor and near-poor households, undeveloped, have the difficult life, would have many<br /> effects of flooding. The study surveyed the changes of tidal surge in recent years at the<br /> study area, investigated and collected the opinions of the people who living in there,<br /> mainly the poor and near-poor households, to learn about the flooded situation and the<br /> effects of flooding on the lives of the poor households in the locality. Since then, suggestion<br /> some suitable solutions for government and citizen to adapting, preventing and minimizing<br /> the impacts of flooding to the life at the study area.<br /> Keywords: inundation, tidal surge, the effects of flooding<br /> <br /> <br /> 1. MỞ ĐẦU(*) hiện nay, thêm vào đó việc xây dựng các<br /> Thiệt hại do ngập lụt gây ra cho khu công nghiệp và đô thị ở khu vực phía<br /> Tp.HCM ước tính khoảng 8 tỷ đồng mỗi Nam - khu vực thoát nước của thành phố<br /> năm. Nguyên nhân là do hệ thống cống nay đã làm cho tình hình ngập càng<br /> thoát nước trong thành phố được xây 50 nghiêm trọng hơn. Ngoài ra, những năm<br /> năm đã xuống cấp và ý thức người dân gần đây khu vực Tp.HCM có những sự<br /> chưa cao trong công tác bảo vệ môi trường thay đổi về điều kiện thời tiết: triều cường<br /> tại nhiều điểm trong thành phố liên tục lập<br /> (*)<br /> ThS, Trường Đại học Sài Gòn<br /> <br /> 106<br /> đỉnh mới, mùa mưa kéo dài và diễn biến từ 0.12 – 0.15m.<br /> bất thường hơn…càng làm gia tăng áp lực Đến năm 2010, bên cạnh 2 tuyến ngập<br /> đối với hệ thống thoát nước cũ kỹ của cũ có giảm về số lần ngập, lại có 2 tuyến<br /> thành phố và diện tích ngập úng ngày càng ngập do triều mới là suốt tuyến Mễ Cốc và<br /> mở rộng ở nhiều quận nội thành. tuyến Lưu Hữu Phước (từ SN319 đến SN<br /> Thêm vào đó thiệt hại do ngập trong 341). Ngoài ra còn thêm nhiều điểm ngập<br /> đô thị gây ra ngày càng nhiều và để lại hậu nằm ngoài danh sách như tuyến Mai Hắc<br /> quả nặng nề, ảnh hưởng đến kinh tế, cuộc Đế, Phạm Thế Hiển, Lê Thành Phương,<br /> sống cũng như sức khỏe của người dân và Lương Văn Can, Nguyễn Sỹ Cố với độ sâu<br /> làm gia tăng ô nhiễm môi trường. Chính vì ngập trung bình là 0.19m và mức ngập tối<br /> vậy, nghiên cứu "Đánh giá ảnh hưởng của đa là 0.25m. Năm 2011, chỉ có một khu<br /> ngập úng do triều cường đến hộ dân nghèo vực ngập do triều tại quận 8 là tuyến An<br /> tại Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh" được Dương Vương đoạn từ cầu Mỹ Thuận đến<br /> tiến hành nghiên cứu nhằm làm rõ các tác hẻm 210, với 13 lần ngập, độ sâu ngập<br /> động, ảnh hưởng của ngập úng đến đời trung bình là 0.18m.<br /> sống của các hộ dân nghèo và cận nghèo Năm 2012, xuất hiện thêm nhiều tuyến<br /> tại khu vực Quận 8. Qua đó, góp phần tác ngập mới như Phạm Thế Hiển, Bến Phú<br /> động, nâng cao nhận thức của người dân Định, Bến Bình Đông, đặc biệt ở tuyến<br /> trong việc giảm thiểu ô nhiễm, đặc biệt là Bến Phú Định có nhiều điểm ngập khác<br /> môi trường nước, chung tay bảo vệ chất nhau và số lần ngập cũng rất nhiều, có nơi<br /> lượng môi trường sống hiện nay. lên tới 58 lần ngập trong năm (từ đường số<br /> 2. KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 41 đến cầu Rạch Cát), độ sâu ngập tối đa<br /> 2.1. Hiện trạng ngập do triều tại quận 8 cao hơn các năm trước rất nhiều lên đến<br /> Quận 8 là một điển hình ngập do triều 0.35m.<br /> và ngập nặng hơn khi triều cường kết hợp Năm 2013, tuyến ngập Phạm Thế Hiển<br /> với mưa. Đặc điểm của khu vực là địa hình đã được khắc phục, còn Bến Phú Định vẫn<br /> trũng thấp, cao độ trung bình từ 0,9m – là tuyến ngập nhiều và thường xuyên thay<br /> 1,3m, tình trạng ngập nước chịu ảnh hưởng đổi vị trí ngập, tại tuyến An Dương Vương<br /> trực tiếp của thủy triều. Khi triều lên, nước có gia tăng số điểm và số lần ngập (diễn ra<br /> tràn vào khu vực bằng nhiều ngã kể cả theo liên tục vào từ ngày 05/10 đến 08/10 và<br /> các tuyến cống dân lập gây nên tình trạng ngày 05/11, 07/11). Tại điểm ngập đường<br /> ngập cho tất cả những vùng có cao độ thấp số 41 (từ SN 124 đến góc đường An<br /> hơn mực nước triều trong khu vực. Dương Vương), số lần ngập đã giảm hoàn<br /> Từ năm 2009, trên địa bàn quận chỉ có toàn, chỉ có 1 lần duy nhất (vào ngày<br /> 2 tuyến thường xuyên ngập do triều cường 07/11) nhưng lại có độ sâu ngập cao nhất<br /> là Phong Phú (từ đường Tùng Thiện từ trước đến nay là 0.4m. Ngoài ra, trong<br /> Vương đến bến Nguyễn Duy) và Tuy Lý năm trên địa bàn quận còn tái ngập lại một<br /> Vương (từ Nguyễn Chế Nghĩa đến Nguyễn vài tuyến như Mễ Cốc, Lưu Hữu Phước,<br /> Văn Của) với tần suất khá nhiều (18 – 22 Bến Bình Đông và mức ngập trung bình<br /> lần trong năm) và độ sâu ngập trung bình cũng cao hơn các năm trước (0.21m).<br /> <br /> <br /> <br /> 107<br />  `<br /> Biểu đồ 1: Diễn biến độ sâu ngập do triều từ năm 2009 - 2013<br /> <br /> Độ sâu ngập trung bình do triều cường quận 8 có 1.586 hộ nghèo (chiếm tỉ lệ<br /> tại quận 8 qua các năm dao động không 1,62%) và 3.448 hộ cận nghèo (tỉ lệ<br /> nhiều, trong khoảng từ 0.14 – 0.21m. Tuy 3,53%), trong đó phường 14 là phường có<br /> nhiên, độ sâu ngập tối đa gia tăng dần theo tỉ lệ hộ nghèo cao nhất (6,41%) so với tổng<br /> thời gian, năm 2009 mức ngập cao nhất chỉ số hộ dân của phường.<br /> có 0.15m nhưng đến 2013 mức ngập đã Kết quả khảo sát cho thấy, trong số<br /> đến 0.4m, gia tăng hơn 2,6 lần. Mức ngập 100 hộ dân nghèo và cận nghèo được<br /> ngày càng gia tăng gây ảnh hưởng nhiều phỏng vấn về các ảnh hưởng của ngập úng,<br /> đến cuộc sống của người dân trong khu có 84% ý kiến cho rằng ngập đã gây ảnh<br /> vực cũng như công tác giảm thiểu và chống hưởng đến việc đi lại, sinh hoạt thường<br /> ngập tại địa phương. ngày của họ, ảnh hưởng đến sức khỏe là<br /> 2.2. Kết quả điều tra, khảo sát ảnh 52% và 29% đánh giá là ảnh hưởng đến<br /> hưởng của ngập úng đến đời sống các hộ hoạt động kinh doanh. Bên cạnh đó, ngập<br /> nghèo tại Quận 8 còn gây hư hỏng tài sản và ảnh hưởng đến<br /> Quận 8 đứng thứ 4 trong số những cả việc học hành của trẻ nhỏ.<br /> quận nghèo nhất của Tp.HCM. Năm 2013,<br /> <br /> Bảng 1: Tổng hợp những thiệt hại và khó khăn khi ngập lụt<br /> Các ảnh hưởng Tỷ lệ<br /> Đi lại, sinh hoạt khó khăn 84%<br /> Ngập gây hư hỏng tài sản 49%<br /> Ảnh hưởng đến sức khỏe 52%<br /> Nước ô nhiễm tràn vào nhà 67%<br /> Ảnh hưởng đến việc học tập của con 44%<br /> Ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh 29%<br /> <br /> <br /> <br /> 108<br />  Trong số các ảnh hưởng cụ thể đến việc mưu sinh thường ngày và có khả năng<br /> việc sinh hoạt, đi lại thì chính yếu nhất vẫn gặp tai nạn do đi lại khó khăn và khó quan<br /> là vấn đề gây hư hỏng xe cộ (81.8%), làm sát chướng ngại vật trên đường ngập nước.<br /> trì trệ, mất thời gian, ảnh hưởng đến công<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Biểu đồ 2: Các ảnh hưởng về việc đi lại, sinh hoạt khi bị ngập<br /> <br /> Bên cạnh đó, ngập trong thời gian dài sinh hoạt và nấu nướng nên rất dễ bị nhiễm<br /> còn gây ảnh hưởng đến sức khỏe, gây ra bẩn khi bị ngập, điều kiện an toàn vệ sinh<br /> các bệnh về đường tiêu hóa, bệnh ngoài da, kém; kế đến là các bệnh ngoài da (54.5%)<br /> sốt xuất huyết,... Theo khảo sát ý kiến như nước ăn chân, ghẻ lở, thấp khớp,...<br /> người dân đang sinh sống trong các khu cũng có nhiều người mắc phải do thường<br /> vực thường xuyên bị ngập, trong số các xuyên tiếp xúc nhiều với môi trường ẩm<br /> bệnh kể trên, người dân thường bị mắc ướt, nước bẩn và trong thời gian ngập kéo<br /> nhiều nhất là các bệnh về đường tiêu hóa dài thường lại là môi trường thuận lợi cho<br /> (90.9%) do chủ yếu là các hộ nghèo, họ muỗi sinh sôi nảy nở và trở thành dịch sốt<br /> thường sử dụng nước hứng từ nước mưa xuất huyết trên địa bàn khu vực.<br /> hay lấy từ các giếng khoan để dùng trong<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Biểu đồ 3: Các ảnh hưởng về sức khỏe khi bị ngập<br /> <br /> 109<br />  Về nguyên nhân ngập tại khu vực vực nghiên cứu thường xuyên bị ngập lụt,<br /> nghiên cứu, theo khảo sát chủ yếu là do ý trong đó nguyên nhân chủ yếu là do triều<br /> thức người dân chưa cao (77%) cũng như cường (81%), mưa (43%), thêm vào đó là<br /> do chưa có sự phối hợp giữa chính quyền do hệ thống thoát nước trong khu vực đã cũ<br /> và địa phương trong công tác xóa giảm kỹ, quá tải, có các công trình đang thi công<br /> ngập. Cũng có 62% ý kiến cho biết khu hay do tổ hợp các nguyên nhân trên.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Nguyên nhân khác 1%<br /> <br /> Do thi công công trình 5%<br /> <br /> Hệ thống thoát nước quá tải, kém… 36%<br /> <br /> Mưa 43%<br /> <br /> Triều cường 81%<br /> <br /> 0% 20% 40% 60% 80% 100%<br /> <br /> Biểu đồ 4: Các nguyên nhân gây ngập<br /> <br /> Để giải quyết vấn đề ngập và giảm pháp ở đây chủ yếu là nâng đường và cải<br /> thiệt hại do ngập lụt thì chính quyền địa tạo hệ thống cống, sông, rạch, một số nơi<br /> phương cũng đã có những biện pháp để chưa thực hiện bất kỳ một giải pháp nào để<br /> giảm thiểu mức ngập lụt, nhưng các biện chống và giảm ngập úng.<br /> <br /> <br /> 50% 43%<br /> 45%<br /> 40% 35% 37%<br /> 35%<br /> 30%<br /> 25%<br /> 20%<br /> 15%<br /> 10% 3%<br /> 5%<br /> 0%<br /> Chưa có Nâng đường Cải tạo hệ Biện pháp<br /> thống sông khác<br /> <br /> Biểu đồ 5: Thể hiện sự hỗ trợ của chính quyền<br /> <br /> <br /> <br /> 110<br />  Và cũng chỉ có 49% ý kiến cho rằng có nhà ở, cải thiện cuộc sống. Nghiên cứu<br /> nhận được sự giúp đỡ từ các đoàn thể như: cũng khảo sát thêm về công tác phòng<br /> Hội phụ nữ, mặt trận tổ quốc, Đoàn thanh tránh thiệt hại khi bị ngập lâu dài, trong đó,<br /> niên... và chủ yếu vẫn là từ hoạt động chiến 46% hộ dân sẽ tiến hành nâng cấp nhà ở,<br /> dịch Mùa hè xanh của đoàn thanh niên, các 15% sẽ đổi chỗ ở mới và có đến 39% số hộ<br /> thanh niên tình nguyện nạo vét kênh rạch, dân chưa biết sẽ phòng tránh như thế nào.<br /> giúp các hộ nghèo và cận nghèo nâng cấp<br /> <br /> <br /> <br /> 60% 46%<br /> 39%<br /> 40%<br /> 20% 15%<br /> 0%<br /> 0%<br /> Chưa biết<br /> Nâng cấp<br /> Đổi chỗ ở<br /> nhà ở Khác<br /> mới<br /> <br /> <br /> <br /> Biểu đồ 6: Giải pháp ứng phó khi bị ngập vĩnh viễn<br /> <br /> Ngập để lại rất nhiều hậu quả nặng nề, cần phải quan tâm hơn nữa đến cuộc sống<br /> gây ùn tắc giao thông trong thời gian dài, của người dân khi tình trạng ngập úng ngày<br /> thiệt hại về tài sản, ảnh hưởng đến sức càng gia tăng. Theo khảo sát, đa số bản<br /> khỏe và cả công việc buôn bán của các hộ thân các hộ dân nơi đây cũng đã có sự<br /> dân nghèo tại khu vực khảo sát. Ngập chuẩn bị cho việc bị ngập lụt nhưng chỉ với<br /> không chỉ gây hư hỏng các vật dụng trong hình thức sửa san, nâng cấp nhà ở và nếu<br /> nhà mà còn làm hư hỏng cả xe cộ, phương cần thiết họ chấp nhận chuyển đến chỗ ở<br /> tiện đi lại hằng ngày cũng như kiếm sống mới.<br /> của người dân. Bên cạnh đó, ngập còn làm Người dân cho rằng việc đưa ra ý kiến<br /> ảnh hưởng đến sức khỏe người dân do điều cho chính quyền giải quyết là cần thiết, họ<br /> kiện sinh hoạt kém chất lượng. Ngập đã cũng từng đưa ra nhiều ý kiến nhưng chính<br /> làm thay đổi cuộc sống của nhiều người, quyền chỉ giải quyết ở mức độ nào đó chứ<br /> họ đã phải thay đổi giờ giấc sinh hoạt chưa đồng bộ và triệt để. Chính vì vậy,<br /> thông thường để tránh ngập, nhiều hộ còn việc giải quyết các vấn đề về ngập lụt là<br /> thay đổi cả việc kinh doanh buôn bán cũng cần thiết và cấp bách, cần có những giải<br /> chỉ vì tình trạng ngập. pháp cụ thể và đồng bộ để giảm thiểu thiệt<br /> Tình hình ngập úng diễn ra tại Quận 8 hại, giúp cuộc sống người dân ngày càng<br /> ngày càng thường xuyên hơn mà chủ yếu ổn định và hy vọng trong tương lai sẽ xóa<br /> là ngập do triều. Chính quyền địa phương bỏ được tình trạng ngập úng thường xuyên.<br /> <br /> 111<br />  2.3. Đề xuất một số giải pháp nhằm Tùy theo điều kiện địa hình mà có các kế<br /> ngăn ngừa và giảm thiểu ngập hoạch phù hợp.<br /> 2.3.1. Với cơ quan quản lý địa phương (4). Xây dựng hệ thống hồ điều tiết: là<br /> Triển khai thực hiện các giải pháp hết sức cần thiết và cũng là biện pháp<br /> chống ngập cấp bách tập trung thực hiện chống ngập bền vững. Việc tận dụng các<br /> trong khu vực nội thành. hồ điều tiết tự nhiên còn có tác dụng rất lớn<br /> Tăng cường và nâng cao hiệu quả công khác về mặt kinh tế, đó là có thể tận dụng<br /> tác quản lý nhà nước đối với hệ thống hạ làm các âu thuyền và tạo cảnh quan sinh<br /> tầng thoát nước, xử lý nước thải và quản lý thái, phục vụ du lịch.<br /> ngập lụt trong đô thị. (5). Xây dựng hệ thống đê bao: Để<br /> Nâng cao chất lượng quy hoạch, hiệu chống ngập ở Quận 8 hiện nay, điều cần<br /> quả quản lý quy hoạch, xây dựng. thiết là phải tiếp tục xây dựng hệ thống đê<br /> Tiến tới xã hội hóa thoát nước đô thị: bao cùng các hồ chứa nước. Đê bao là một<br /> Khi người dân và Nhà nước cùng tham gia giải pháp cứng, là một điều kiện cần đối<br /> việc chống ngập bằng giải pháp kinh tế với vấn đề ngăn triều chống ngập. Tuy<br /> hoặc phi kinh tế, sẽ chủ động góp phần làm nhiên để giải pháp này đạt hiệu quả nhất<br /> giảm tình trạng ngập lụt hiện nay. cần phải kết hợp với xây các hồ chứa và hệ<br /> Thực hiện một số Giải pháp về kỹ thống đê bao luôn phải gắn liền với hệ<br /> thuật – công trình: thống cống ở các cửa sông hoặc cửa kênh<br /> (1). Xây dựng hệ thống cơ sở thông rạch nơi tuyến đê bao đi qua.<br /> tin dữ liệu: hệ thống cơ sở dữ liệu này làm (6). Cải tạo, làm sạch hệ thống kênh,<br /> nền tảng cho những nghiên cứu khoa học rạch: quận 8 cần kiên quyết giải tỏa các hộ<br /> có chất lượng, tạo tiền đề cho công tác quy dân sống hai bờ kênh, kiểm soát chặt đầu<br /> hoạch, tránh lặp lại các sai lầm trong quá ra của các loại nước thải. Đồng thời rà soát<br /> khứ mà công tác quy hoạch đã gặp phải. lại các cơ sở sản xuất, kinh doanh dùng<br /> (2). Xây dựng hệ thống Dự báo ngập nhiều nước, có khả năng gây ô nhiễm cao,<br /> nước đô thị: việc xây dựng thông tin dự buộc các doanh nghiệp xây dựng hệ thống<br /> báo ngập là một giải pháp “mềm” giúp xử lý nước thải, nhất là cụm công nghiệp<br /> người dân ứng phó với sự thay đổi bất lợi Bình Đăng, tiến hành các biện pháp chế tài.<br /> của thời tiết, nhất là tác động xấu của biến Định kỳ duy tu, nạo vét các hệ thống ống<br /> đổi khí hậu. cống, vớt rác trên các tuyến kênh, rạch<br /> (3). Tăng khả năng tiêu thoát nước: nhằm giảm thiểu tắc nghẽn, khơi thông<br /> Tăng khả năng thẩm thấu tự nhiên của dòng chảy, hạn chế ngập úng.<br /> đất, giảm diện tích bề mặt bị bê tông hóa. 2.3.2. Với người dân địa phương<br /> Nghiêm cấm mọi hình thức san lấp, lấn Có ý thức trong việc bảo vệ môi<br /> chiếm mặt bằng kênh rạch. trường, không xả rác, đổ trực tiếp nước thải<br /> Tiến hành giải tỏa nhà lấn chiếm trên 2 xuống cống, kênh rạch gây tắc nghẽo dòng<br /> bờ kênh, sông chảy và ô nhiễm kênh rạch.<br /> Khơi thông lại dòng chảy tự nhiên của Không xây dựng các công trình nhà<br /> các hệ thống kênh rạch tiêu thoát nước trên cửa lấn chiếm đường tiêu thoát nước, chủ<br /> địa bàn quận. động thực hiện tháo dỡ các công trình ảnh<br /> Mở rộng hệ thống cống thoát nước: hưởng đến hệ thống thoát nước.<br /> <br /> 112<br />  Tham gia chỉnh trang đô thị, nâng cấp cuộc sống khó khăn và thường chỉ dựa vào<br /> hẻm, đường theo phương thức nhà nước và các công việc tạm thời hay các hoạt động<br /> nhân dân cùng làm. buôn bán nhỏ lẻ làm kế mưu sinh. Bên<br /> Thường xuyên tham gia thực hiện vệ cạnh đó, vấn đề ô nhiễm môi trường do<br /> sinh đường phố, khu phố, vớt rác, nạo vét ngập úng hiện nay cũng đang ở mức báo<br /> kênh, rạch, khơi thông dòng chảy nhằm động.<br /> bảo vệ môi trường cũng như hệ thống thoát Để giải quyết vần đề ngập úng trong<br /> nước của khu dân cư. đô thị đã và đang trở thành bài toán khó<br /> Khi nhà bị ngập, nên kê cao các đồ không chỉ về mặt kỹ thuật do tính phức tạp<br /> dùng trong nhà để tránh thiệt hại và dự trữ của hệ thống liên quan mà cả về quản lý<br /> nguồn nước sạch để sử dụng. vận hành hệ thống các công trình tiêu thoát<br /> Ngoài ra, một giải pháp tạm thời có thể nước trong điều kiện hiện nay của địa<br /> giúp người dân chấp nhận “sống chung với phương cũng như của thành phố. Ngoài ra,<br /> ngập” đó là tìm hiểu về bơi lội và học bơi công tác giáo dục, nâng cao ý thức người<br /> để phòng thân. Đặc biệt đối với học sinh, dân trong việc bảo vệ môi trường một cách<br /> sinh viên và những người thường xuyên hiệu quả đòi hỏi phải có sự đồng lòng và<br /> sinh sống, đi lại trong khu vực bị ngập quyết tâm của cả chính quyền và người dân<br /> nước để có thể tự cứu mình và cứu người vì chất lượng cuộc sống của chính mình.<br /> khác khi bị nạn. Các hộ dân khảo sát là nghèo và cận<br /> 3. KẾT LUẬN nghèo, cuộc sống vốn khó khăn, cực khổ<br /> Thiệt hại do ngập trong các đô thị gây lại gặp nhiều vấn đề khi ngập lụt, vì vậy<br /> ra ngày càng nhiều, ngập gây ảnh hưởng việc cùng xây dựng ý thức và chung tay vì<br /> đến cuộc sống, sức khỏe và cả sinh kế của đảm bảo cuộc sống, chất lượng môi trường<br /> người dân, đặc biệt càng ảnh hưởng nặng là việc làm hết sức cần thiết.<br /> nề hơn với các hộ dân nghèo vốn đã có<br /> <br /> <br /> TÀI LIỆU THAM KHẢO<br /> <br /> <br /> 1. Báo cáo tổng kết đề tài nghiên cứu Thoát nước các đô thị vùng triều (2010).<br /> 2. Hồ Long Phi (2004), Báo cáo công tác khảo sát hệ thống thoát nước và lưu vực cho<br /> khu vực phía Bắc TP. HCM (Tân Bình – Gò Vấp – Quận 12).<br /> 3. Phòng Tài nguyên và Môi trường Quận 8 (2013), Báo cáo Kinh tế - Xã hội Quận 8.<br /> 4. Trung tâm chống ngập nước TP.HCM (2012), Thực trạng và giải pháp chống ngập đô<br /> thị ở TP.HCM.<br /> 5. Trung tâm chống ngập nước TP.HCM (2013), Danh sách các điểm ngập do triều tại<br /> TP.HCM từ 2009 – 2013.<br /> 6. UBND Quận 8 (2012), Nghiên cứu nghèo đô thị “Các chính sách công về giảm nghèo<br /> từ nghiên cứu trường hợp ở Quận 8 – Tp.HCM”.<br /> <br /> 113<br /> 7. UBND Tp. Hồ Chí Minh (2010), Chương trình giảm ngập nước 2011 – 2015 và định<br /> hướng đến năm 2025.<br /> 8. Viện Quy hoạch Thủy lợi miền Nam (2013), Báo cáo tổng hợp Quy hoạch thủy lợi<br /> chống ngập úng khu vực TP.HCM.<br /> <br /> <br /> *Ngày nhận bài: 29/8/2014. Biên tập xong: 1/12/2014. Duyệt đăng: 6/12/2014<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> 114<br />