Đề thi môn Nghiệp vụ công tác đảng ở cơ sở (Đề số 1)

Chia sẻ: Lê Thị Phi Yến | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:12

Thêm vào BST

Báo xấu

1.323
lượt xem 94
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Đề thi môn "Nghiệp vụ công tác đảng ở cơ sở - Đề số 1" có cấu trúc gồm 2 câu hỏi bài tập tự luận có hướng dẫn lời giải giúp các bạn củng cố lại kiến thức đã học và làm quen với dạng đề thi. Chúc các bạn đạt kết quả cao trong kỳ thi sắp tới.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Đề thi môn Nghiệp vụ công tác đảng ở cơ sở (Đề số 1)

Đề 1: Sách Nghi ệp vụ công tác đả ng ở cơ sở Câu 1: Nêu ch ức năng, nhi ệm v ụ c ủa Tổ ch ức c ơ s ở đả ng: Câu 2: Trình bày nh ững gi ải pháp ch ủ yếu nh ằm nâng cao năng lự c lãnh đạ o, sứ c chiến đấu củ a TCCSĐ? Liên hệ việ c th ự c hiệ n nh ững giải pháp trên ở cơ sở đ/c? Trả l ời: Tổ chức cơ sở đả ng có nhiề u loạ i hình nhưng có 02 chức năng quan trọ ng như sau: Mộ t, là hạt nhân lãnh đạ o chính tr ị ở cơ sở: TCCSĐ lãnh đạ o chính trị đố i vớ i tấ t cẳ các m ặt công tác kinh t ế, văn hóa xã hội, an ninh qu ốc phòng ở cơ sở; lãnh đạ o các tổ ch ức trong HTCT c ơ s ở, đả m bả o mọi t ổ ch ức và hoạ t độ ng ở cơ sở hoạ t độ ng đúng đườ ng lối chính tr ị c ủa Đả ng. Mỗ i tổ ch ức và cơ sở hoạ t độ ng có trách nhiệ m là trung tâm lãnh đạ o chính tr ị, tổ ch ức và quy tụ sức mạnh c ủa toàn đơ n vị để hoàn thành tố t nhi ệm v ụ chính tr ị đượ c giao. lãnh đạ o thực hi ện đườ ng lố i, chủ tr ươ ng c ủa Đả ng và chính sách, pháp lu ật c ủa Nhà nướ c ở cơ sở. Hai là, tiế n hành các ho ạt độ ng xây dựng n ội bộ đả ng: TCCSĐ trực tiế p tiến hành các m ặt công tác xây dựng nội b ộ đả ng, như công tác đả ng viên, công tác cán bộ , công tác t ư t ưở ng. lãnh đạ o thực hi ện nhiệm v ụ chính tr ị của đơ n vị , phát triể n sả n xuất, kinh doanh, nâng cao hiệu qu ả công tác củ a cơ sở; chăm lo cả i thi ện đờ i số ng vậ t chấ t, tinh th ần c ủa nhân dân; độ ng viên quầ n chúng nhân dân hoàn thành đầ y đủ nghĩa vụ củ a cơ sở, đơn vị đối với Nhà nướ c, cụ thể: Tổ ch ức c ơ s ở đả ng có chức năng lãnh đạ o thực hiệ n nhiệm vụ và hoạ t độ ng ở cơ sở theo đúng ch ủ tr ươ ng, đườ ng lố i củ a Đả ng, chính sách, pháp luậ t củ a Nhà nướ c; lãnh đạ o sản xu ất, kinh doanh, công tác chuyên môn, nghiệ p vụ, qu ốc phòng, an ninh, văn hóa xã hội… đạ t hiệ u qu ả ngày càng cao, không ngừng cải thiện đờ i số ng vậ t ch ất và tinh th ần c ủa nhân dân; hoàn thành nghĩa vụ đố i với Nhà nướ c. Mọ i ch ủ tr ươ ng, gi ải pháp đề ra về quá trình lãnh đạ o tổ chức thực hi ện các nhiệ m vụ , chi b ộ c ơ s ở, đả ng bộ cơ sở phả i luôn luôn bả o đả m phươ ng hướ ng chính trị , giữ vững đị nh hướ ng xã hộ i ch ủ nghĩa. Đồ ng thời ph ải t ạo đượ c sự phát triể n kinh tế, văn hóa xã h ội…, tích c ực xoá đói giảm nghèo, cả i thiệ n đờ i số ng củ a ngườ i lao độ ng, ch ống quan liêu, lãng phí, tham nhũng, ức hi ếp qu ần chúng, kị p th ời gi ải quy ết nh ững nguy ện v ọng, l ợi ích chính đáng, thiế t th ực, h ợp pháp củ a nhân dân. Trong th ời k ỳ quá độ ở nướ c ta, đấ u tranh giai c ấp v ẫn t ồn t ại v ới n ội dung và biể u hiện m ới. Vì thế , không có lĩnh vực ho ạt độ ng nào trong xã hộ i không mang tính chính tr ị. Tổ ch ức c ơ s ở đả ng phả i rấ t nh ạy c ảm, n ắm v ững nh ững v ấn đề chính trị chung củ a đấ t nướ c cũng như của đị a phươ ng, cơ sở mình. Buông lỏ ng lãnh đạ o chính trị , tư tưở ng sẽ d ễ r ơi vào chủ nghĩa duy kinh t ế, ho ặc chuyên môn thuầ n tuý. Vì vậ y, chúng ta ph ải th ườ ng xuyên suy nghĩ, tìm mọ i cách th ực hiện t ốt đườ ng lố i, chính sách củ a Đả ng và Nhà nướ c; ch ủ độ ng đề phòng và khắ c phục m ọi bi ểu hi ện ch ệch h ướ ng xã hộ i ch ủ nghĩa. Chi bộ c ơ s ở, đả ng bộ cơ sở thực hiệ n ch ức năng là hạ t nhân chính trị đố i vớ i chính quyền, đoàn th ể, các tổ ch ức kinh t ế, các đơn vị hành chính sự nghiệ p, các mặ t công tác và các t ầng l ớp nhân dân ở cơ sở. Do ch ức năng, nhiệ m vụ củ a xã, phườ ng, doanh nghi ệp… khác nhau nên sự lãnh đạ o củ a các tổ chức đả ng cơ sở cũng khác nhau. Tuy vậy, b ất c ứ ở đâu, tổ chức c ơ sở đả ng trong hoạt độ ng lãnh đạ o củ a mình cũng phả i ch ấp hành nghiêm ch ỉnh ch ủ tr ươ ng, đườ ng lố i củ a Đả ng, chính sách, pháp luật củ a Nhà nướ c.
Mỗ i chi b ộ tr ực thu ộc đả ng ủy cơ sở là mộ t bộ phậ n không tách rờ i củ a đả ng bộ cơ sở, nên hoạt độ ng củ a đả ng bộ cơ sở di ễn ra th ườ ng xuyên và chủ yế u ở các chi bộ này. Đây là nơi t ừng đả ng viên gắ n bó và chị u sự qu ản lý trực tiếp, nhận và thự c hiệ n các nhiệ m v ụ đượ c phân công củ a tổ ch ức đả ng. Chi bộ là nơi gầ n dân, sát dân nhấ t, tr ực tiếp lắng nghe, ti ếp thu ý kiế n và giải quyế t nh ững v ấn đề quầ n chúng đặ t ra hàng ngày hoặc báo cáo kịp th ời lên cấ p trên; tiế n hành vậ n độ ng nhân dân và làm c/tác phát tri ển đả ng viên. Chi b ộ có mạ nh thì nề n tả ng củ a Đả ng mớ i vững chắ c. Để thực hiệ n đúng chức năng là hạ t nhân lãnh đạ o chính trị ở đơ n vị mình phụ trách, chi b ộ ph ải đoàn kế t và lãnh đạ o các tổ ch ức và quầ n chúng trong đơ n vị chấ p hành nghiêm ch ủ tr ươ ng, đườ ng lố i của Đả ng, chính sách pháp luậ t củ a Nhà nướ c; thực hiện nh ững nhi ệm vụ c ủa đả ng bộ cơ sở và giả i quyế t những vấ n đề do thự c tiễ n đơ n vị đặ t ra, làm cho đơn vị không ngừng đổ i mới và phát triể n, góp phầ n xây dự ng cơ sở ngày càng gi ữ v ị trí, vai trò là hạ t nhân lãnh đạ o chính tr ị ở đơ n vị . Xem nhẹ ch ức năng củ a chi b ộ là hạ thấp vai trò lãnh đạ o củ a Đả ng trong đơ n vị đượ c giao phụ trách. Nhiệ m v ụ c ủa t ổ ch ức c ơ s ở đả ng: Điề u 23, Điề u lệ Đả ng Cộ ng sả n Việ t Nam (khoá XI) quy đị nh 05 nhi ệm v ụ c ủa t ổ ch ức c ơ s ở đả ng như sau: Mộ t là Ch ấp hành đườ ng lố i, chính sách củ a Đả ng, pháp luậ t củ a Nhà nướ c; đề ra ch ủ tr ươ ng, nhi ệm v ụ chính tr ị của đả ng bộ , chi b ộ và lãnh đạ o thực hiệ n có hiệ u quả. Hai là Xây dựng đả ng bộ , chi b ộ trong s ạch, v ững m ạnh v ề chính trị , tư tưở ng và tổ ch ức; th ực hi ện đúng nguyên tắ c tập trung dân chủ ; nâng cao ch ất l ượ ng sinh ho ạt đả ng, th ực hiện t ự phê bình và phê bình, giữ gìn kỷ luậ t và tăng cườ ng đoàn kế t thố ng nhất trong Đả ng; th ườ ng xuyên giáo dụ c, rèn luyệ n và quả n lý cán bộ , đả ng viên, nâng cao phẩm ch ất đạ o đức cách mạng, tính chiến đấ u, trình độ kiế n thức, năng lực công tác; làm c/tác p/tri ển ĐV. Ba là Lãnh đạ o xây dựng chính quy ền, các tổ chức kinh tế, hành chính, sự nghiệ p, quốc phòng, an ninh và các đoàn thể chính tr ị xã hộ i trong sạch, v ững m ạnh; ch ấp hành đúng pháp luật và phát huy quyền làm chủ củ a nhân dân. Bố n là Liên hệ m ật thi ết v ới nhân dân, chăm lo đờ i số ng vậ t ch ất, tinh th ần và bả o vệ lợi ích chính đáng củ a nhân dân; lãnh đạ o nhân dân tham gia xây dựng và thực hiệ n đườ ng lối, chính sách của Đả ng và pháp luậ t của NN. Năm là Ki ểm tra, giám sát việ c th ực hiện, b ảo đả m các nghị quyết, ch ỉ th ị c ủa Đả ng và pháp luật c ủa Nhà nướ c đượ c chấp hành nghiêm chỉ nh; ki ểm tra, giám sát tổ chức đả ng và đả ng viên chấp hành Điề u lệ Đả ng. Năm nhi ệm v ụ trên là năm nộ i dung c ơ b ản, chung nh ất để thự c hiệ n chức năng lãnh đạ o của t ổ ch ức c ơ s ở đả ng. Năm nhiệ m vụ có vị trí và yêu cầ u riêng, không thể coi nhẹ nhi ệm v ụ nào. Bấ t kỳ tổ ch ức c ơ s ở đả ng nào cũng đề u phả i thự c hiệ n đầ y đủ và thườ ng xuyên các nhiệ m v ụ đó. Trong điề u kiện Đả ng ta là Đả ng cầ m quyền, ngoài những nhi ệm v ụ lãnh đạ o thực hi ệ n đườ ng lố i, chính sách, xây dựng Đả ng thì nhiệ m vụ về lãnh đạ o xây dựng chính quyề n và các đoàn thể chính tr ị trong hệ th ống chính tr ị, lãnh đạ o các tổ ch ức kinh t ế, hành chính, văn hoá, xã hộ i và thườ ng xuyên liên hệ mật thiế t v ới nhân dân, lãnh đạ o quầ n chúng tham gia xây dựng và bả o vệ Đả ng, chính quyền là những nhiệm v ụ có ý nghĩa đặ c biệ t quan tr ọng. Nhi ệm v ụ ki ểm tra c ủa t ổ ch ức c ơ sở đả ng cũng cầ n chú trọ ng đúng mức. Vì “kiể m tra là mộ t trong nh ững ch ức năng lãnh đạ o củ a Đả ng”. Thực hiệ n nh ững ch ức năng, nhiệ m v ụ trên trong tình hình hiệ n nay c ần ki ểm tra để phát hiệ n, b ổ sung, hoàn thiện các quy đị nh, quy ch ế ho ạt độ ng cụ thể cho phù hợ p với
các lo ại hình t ổ ch ức c ơ s ở đả ng, đúng Điề u lệ Đả ng và các quy đị nh củ a Bộ Chính tr ị, Ban Bí th ư đã ban hành, đúng pháp lu ật của Nhà nướ c. Các chi bộ ph ải b ảo đả m sinh ho ạt chi b ộ th ườ ng l ệ hàng tháng, nâng cao ch ất l ượ ng sinh ho ạt, th ực hi ện t ốt việ c phân công và kiểm tra công tác của đả ng viên. Đả ng viên đang công tác ở cơ quan, doanh nghi ệp, đơn vị sự nghi ệp ph ải th ườ ng xuyên giữ mố i liên hệ với chi ủy, đả ng ủ y nơi c ư trú theo quy đị nh củ a Bộ Chính trị và gương mẫ u thực hi ệ n nghĩa vụ công dân n ơi c ư trú. Đổ i mới công tác phân tích chất l ượ ng tổ ch ức đả ng và đả ng viên hàng năm, để công tác đánh giá chất l ượ ng t ổ ch ức đả ng, đả ng viên hàng năm đi vào nề nế p và đánh giá đúng th ực ch ất. Những giải pháp chủ yếu nhằ m nâng cao năng lự c lãnh đạ o, sứ c chiến đấ u củ a TCCSĐ (sgk trang 12 – 21) Các cấp ủy, t ổ ch ức đả ng cầ n thực hiệ n đồ ng bộ 5 giả i pháp chủ yế u sau đây: 3.1 Tăng cườ ng công tác giáo dụ c chính tr ị t ư t ưở ng, xây dựng độ i ngũ cán bộ , đả ng viên có bản lĩnh chính tr ị v ững vàng, có trí tuệ, ph ẩm ch ất đạ o đứ c cách mạ ng, có ý thức t ổ ch ức k ỷ lu ật, th ực s ự ti ền phong g ương m ẫu, đủ năng lự c hoàn thành nhiệ m vụ đượ c giao. Các cấp ủy ph ải quan tâm làm tố t công tác chính tr ị t ư t ưở ng, chủ độ ng dự báo tình hình để kịp th ời trang b ị nh ững thông tin có đị nh hướ ng củ a Đả ng cho cán bộ , đả ng viên. Đổ i m ới, nâng cao ch ất l ượ ng công tác giảng dạy và họ c tậ p lý luậ n chính trị ; chú ý bồi d ưỡ ng cho cán bộ, đả ng viên kỹ năng lãnh đạ o, giả i quy ết nh ững tình huố ng cụ th ể x ảy ra ở c ơ s ở. Ch ủ độ ng khắ c phụ c nh ững bi ểu hi ện phai nh ạt lý tưở ng; ch ống ch ủ nghĩa cơ hội, th ực d ụng, v ụ l ợi, cá nhân, trung bình chủ nghĩa; kiên quyế t đấ u tranh v ới nh ững lu ận điệ u tuyên truyề n xuyên tạ c, ph ản độ ng, góp phầ n làm thấ t bại m ọi âm mưu "di ễn bi ến hòa bình" củ a các thế lực thù đị ch. Xây d ựng s ự đoàn kết th ống nh ất trong c ấp ủy, chi b ộ, đả ng bộ trên cơ sở Cươ ng lĩnh chính tr ị, Điều lệ Đả ng, đườ ng lố i, chính sách củ a Đả ng và tình đồ ng chí. Cấ p ủ y phải n ắm ch ắc tình hình tư tưở ng, phát hiệ n kị p thời nh ững cán bộ , đả ng viên vi phạ m về đạ o đức, lố i sống, tham nhũng, lãng phí và các tiêu cực khác; có biệ n pháp cụ thể để phòng ng ừa, giáo dụ c, giúp đỡ và xử lý nghiêm minh đố i với những cán bộ , đả ng viên sai ph ạm. 3.2 Hoàn thiệ n mô hình t ổ ch ức c ủa các loạ i hình tổ chức cơ sở đả ng theo hướ ng gắn t ổ ch ức c ơ s ở đả ng với lãnh đạ o thực hiệ n nhi ệm v ụ chính trị và lãnh đạ o các tổ ch ức chính tr ị xã hộ i; chăm lo k ết n ạp đả ng viên, nhấ t là ở nhữ ng đị a bàn, đơ n vị ch ưa có tổ chức đả ng, chưa có đả ng viên. Tiếp t ục ki ện toàn, sắ p xếp t ổ ch ức c ủa các tổ chức cơ sở đả ng cho đồ ng bộ , thố ng nhất v ới các tổ ch ức c ủa hệ th ống chính trị ở cơ sở. Đồ ng thờ i, xây dự ng mô hình tổ ch ức phù hợp v ới nh ững t ổ ch ức c ơ s ở đả ng có tính đặ c thù, vừ a tạ o sự thố ng nh ất chung, v ừa phù hợp với đặ c điể m cụ thể củ a từng đị a phươ ng, đơ n vị . Đối với khu v ực xã, phườ ng, th ị tr ấn, ti ến hành sắ p xếp mô hình tổ chức củ a đả ng bộ , chi b ộ, chính quyề n và các tổ ch ức chính trị xã hộ i trên đị a bàn dân cư theo hướ ng: d ướ i đả ng bộ xã là chi b ộ thôn (ấ p, b ản); d ướ i đả ng bộ phườ ng, th ị trấn nói chung là chi b ộ t ổ dân phố . Nh ững thôn, tổ dân phố có đông đả ng viên thì thành lậ p đả ng bộ bộ ph ận, có các chi bộ tr ực thuộc. Đố i vớ i những đả ng bộ cơ sở trong cơ quan, đơn v ị sự nghi ệp, doanh nghi ệp nhà nướ c hoạt độ ng trên đị a bàn nhiề u tỉ nh, thành ph ố, t ổ ch ức đả ng và các đoàn thể quần chúng trực thuộc nhi ều c ấp trên khác nhau, c ần s ắp xếp l ại cho phù hợp, bả o đả m sự lãnh đạ o củ a tổ chức cơ sở đả ng trong
việ c th ực hi ện nhi ệm v ụ chính trị , công tác cán bộ và lãnh đạ o các tổ chức chính trị xã hội. Đối với t ổ ch ức c ơ s ở đả ng trong các tậ p đoàn kinh t ế , tổng công ty lớn hoạt độ ng theo mô hình công ty mẹ công ty con và các t ổng công ty h ạng đặ c biệ t có nhiệ m vụ chính tr ị thống nh ất, có cùng ngành ngh ề và sả n phẩm chính, gắ n bó và chi phố i l ẫn nhau, thì trên cơ sở t ổng kết, rút kinh nghi ệm nh ững mô hình đã có để từng bướ c thực hiện ch ủ tr ươ ng thành lập tổ ch ức đả ng toàn tậ p đoàn, toàn tổ ng công ty; đồ ng thờ i cũng cho phép có một số mô hình có tính đặ c thù. Gắ n công tác xây dựng Đả ng với lãnh đạ o th ực hiện nhi ệm v ụ s ản xu ất kinh doanh, công tác cán bộ củ a doanh nghiệp; có quy đị nh cụ th ể về m ối quan h ệ gi ữa đả ng ủ y tậ p đoàn, đả ng ủ y tổ ng công ty với các cấp ủy đị a phươ ng có liên quan. Đối với các tỉnh, thành phố có nhiề u khu công nghiệ p t ập trung thì thành lậ p đả ng bộ cơ sở khu công nghiệ p, đặ t trực thu ộc c ấp ủy c ấp trên trực tiế p phù hợ p. Những doanh nghiệp t ư nhân, doanh nghiệp có vố n đầ u tư nướ c ngoài có quy mô lớ n, đông công nhân và đông đả ng viên thì thành lập t ổ ch ức c ơ s ở đả ng; những doanh nghiệp có quy mô vừa và nhỏ, số l ượ ng công nhân và đả ng viên ít thì thành lậ p chi b ộ tr ực thu ộc đả ng ủy c ơ sở phù hợp. Những đị a phươ ng còn nhiề u thôn, làng, ấ p, bả n, tổ dân phố , tr ườ ng h ọc, doanh nghi ệp ch ưa có tổ chức đả ng, chưa có đả ng viên, cấ p ủ y cấ p trên tr ực ti ếp c ủa c ơ s ở phân công cấ p ủ y viên và các ban, ngành, đoàn thể phụ trách từng đơn v ị để chỉ đạ o công tác kết nạ p đả ng viên, xây dựng tổ chức đả ng và các tổ chứ c chính tr ị xã hộ i. Nh ững đả ng viên làm việ c ổ n đị nh trong các doanh nghiệ p ph ải chuy ển sinh ho ạt đả ng về nơi làm việ c hoặ c tổ ch ức đả ng phù hợ p. Nâng cao chấ t lượ ng kết n ạp đả ng viên mới, kh ắc ph ục b ệnh thành tích, chỉ chú ý nhiề u đế n số lượ ng mà hạ th ấp tiêu chuẩn. 3.3 Thực hiệ n m ạnh mẽ ch ủ tr ươ ng tr ẻ hóa, tiêu chuẩ n hóa, thể chế hóa và từ ng bướ c nh ất th ể hóa chức danh cán bộ ; t ạo b ướ c chuy ển có tính độ t phá về xây dự ng độ i ngũ cán bộ , công chức ở cơ sở. Để trẻ hóa và nâng cao ch ất l ượ ng độ i ngũ cán bộ , công chức ở cơ sở, cần sớm ban hành chính sách thu hút để th ực hiệ n ch ủ tr ươ ng đưa sinh viên tố t nghiệ p đạ i họ c, cao đẳ ng về công tác ở xã, phườ ng, th ị tr ấn, doanh nghi ệp; có cơ chế , chính sách để giả i quyết đố i với nh ững cán bộ ch ưa đượ c chuẩ n hóa nhưng chưa đủ tuổ i, đủ năm công tác để ngh ỉ theo chế độ . Đố i với các tỉ nh miề n núi, vùng có đông đồ ng bào dân tộ c thi ểu số, c ần tăng cườ ng đầ u tư, nâng cao ch ất l ượ ng đào tạ o củ a các trườ ng phổ thông dân t ộc n ội trú, tr ườ ng thiếu sinh quân; phố i hợp v ới các quân khu lựa ch ọn những thanh niên ngườ i dân tộ c thi ểu số đã hoàn thành nghĩa vụ quân sự đư a đi đào tạo nâng cao trình độ họ c vấn, lý luậ n chính trị , kiế n th ức chuyên môn, nghiệ p vụ để tạo ngu ồn cán bộ cho c ơ s ở. Xây d ựng hệ th ống chính sách phù hợp và đồ ng bộ đố i với cán bộ , công chức cơ sở xã, ph ườ ng, th ị tr ấn theo h ướ ng: M ột s ố ch ức danh cán bộ chuyên trách ở xã, phườ ng, thị trấn c ần và có đủ điề u kiệ n, tiêu chuẩ n theo quy đị nh củ a Chính phủ thì đượ c xem xét chuy ển thành công ch ức nhà nướ c để tạ o sự liên thông trong độ i ngũ cán bộ , công ch ức ở các cấp; các ch ức danh cán bộ chuyên trách khác không đủ điề u kiệ n, tiêu chu ẩn để tr ở thành công chức nhà nướ c thì thực hiện theo chế độ hiệ n hành, khi đượ c giữ ch ức v ụ do b ầu c ử thì hưở ng chế độ phụ cấ p trách nhiệ m và thự c hiệ n chế độ bảo hi ểm, khi thôi đả m nhiệm ch ức v ụ thì thôi hưở ng phụ cấp và đóng bả o hiểm tự nguy ện. Cán bộ không chuyên trách thì thực hi ệ n theo h ướ ng khoán kinh phí hoạ t độ ng và đóng b ảo hi ểm t ự nguy ện. Chính phủ quy đị nh khung số l ượ ng và khung mức phụ
cấp để các đị a phươ ng th ực hi ện phù hợp với tình hình cụ thể . Thực hiệ n chế độ phụ cấp trách nhi ệm đố i với cấp ủy viên các cấ p như đố i vớ i đạ i biể u hộ i đồ ng nhân dân cùng cấp; có chế độ phụ cấ p thu hút đố i với cán bộ công tác ở vùng sâu, vùng xa, vùng biên gi ới, h ải đả o, vùng có đông đồ ng bào dân tộ c thi ểu số. Hằng năm, dành mộ t số biên chế d ự phòng để các đị a phươ ng th ực hiện vi ệc đào tạ o, bồ i dưỡ ng, luân chuyể n và tăng cườ ng cán bộ cho c ơ s ở. Kinh phí để thực hiện ch ế độ , chính sách đố i với cán bộ xã, phườ ng, th ị tr ấn do Chính phủ quy đị nh phù hợp với Luậ t Ngân sách nhà nướ c. Đổ i m ới m ạnh m ẽ n ội dung, hình thức đào tạ o, bồ i dưỡ ng cho độ i ngũ cán bộ , công ch ức c ơ sở xã, phườ ng, th ị tr ấn theo ch ức danh cán bộ ; chú ý bồ i dưỡ ng kiế n th ức, k ỹ năng, nghi ệp vụ và kinh nghi ệm gi ải quy ết nh ững tình huố ng cụ thể ở cơ sở. H ằng năm, cán bộ chuyên trách, cấp ủy viên cơ sở xã, phườ ng, thị tr ấn ph ải đượ c bồ i dưỡ ng để cập nh ật ki ến th ức m ới t ại trung tâm bồ i dưỡ ng chính trị cấ p huy ện ho ặc tr ườ ng chính tr ị tỉnh, thành phố . Bổ sung, s ửa đổ i mộ t số quy đị nh về chức năng, nhiệ m vụ củ a tổ ch ức c ơ s ở đả ng nhằm xác đị nh rõ hơn vai trò lãnh đạ o củ a tổ ch ức đả ng trong lãnh đạ o thự c hiệ n nhi ệm v ụ chính tr ị và công tác cán bộ . Bổ sung, s ửa đổ i các quy đị nh, hướ ng dẫ n về đánh giá ch ất l ượ ng t ổ ch ức c ơ s ở đả ng và đả ng viên theo hướ ng đánh giá đúng thực ch ất. Ban hành h ướ ng d ẫn v ề đả ng viên làm kinh t ế t ư nhân, việ c kết n ạp ch ủ doanh nghi ệp t ư nhân vào Đả ng; xử lý đối với đả ng viên có liên quan đế n yế u tố nướ c ngoài... để thực hi ện th ống nh ất trong toàn Đả ng. Thực hi ện thí điểm chủ tr ươ ng nh ất th ể hóa hai chức danh cán bộ chủ chố t ở cơ sở. Thực hiệ n thí điểm từng b ướ c việ c đạ i hội đả ng bộ cơ sở bầ u cấ p ủ y, ban th ườ ng v ụ, bí th ư và phó bí thư. Đố i với những n ơi có khó khăn về cán bộ , có thể vậ n dụ ng linh hoạt h ơn ch ủ tr ươ ng ch ủ t ịch h ội đồ ng nhân dân, chủ tị ch ủ y ban nhân dân xã, phườ ng, thị trấn không giữ m ột ch ức vụ quá hai nhiệ m kỳ. Các t ổ ch ức c ơ s ở đả ng trong c ơ quan hành chính nhà nướ c, đơ n vị sự nghiệp, th ực hiện th ống nh ất ch ủ tr ươ ng th ủ tr ưở ng c ơ quan, đơ n vị hoặ c mộ t đồ ng chí lãnh đạ o củ a cơ quan, đơn vị tr ực ti ếp làm bí thư cấ p ủ y. Đố i vớ i các doanh nghiệ p nhà nướ c, thực hiệ n th ống nh ất ch ủ tr ươ ng ch ủ t ịch h ội đồ ng quả n trị hoặ c tổ ng giám đố c (giám đố c) đồ ng th ời là bí thư cấp ủy. Đố i với những công ty cổ phầ n có vố n nhà nướ c, cấ p ủ y và lãnh đạ o cấp trên củ a doanh nghi ệp c ần l ựa ch ọn nh ững cán bộ , đả ng viên có phẩm ch ất, năng lực và có đủ điề u kiện đạ i diệ n phầ n vố n của Nhà nướ c để tham gia cấp ủy và hộ i đồ ng quả n tr ị của công ty. Trong các đơn vị cơ sở thuộc Công an nhân dân, thực hiện chế độ thủ trưở ng đơ n vị đồ ng th ời làm bí thư cấp ủy, đồ ng chí lãnh đạ o cấ p phó làm phó bí thư và phụ trách công tác xây d ựng l ực l ượ ng. Đồ ng thời, nghiên cứu việ c th ực hi ện ch ế độ chính ủ y, chính tr ị viên ở m ột số đơn vị cơ độ ng, chiến đấ u tậ p trung và có tính đặ c thù. Trong các h ọc viện, tr ườ ng đạ i họ c thu ộc B ộ Công an cầ n có khoa chuyên ngành để đào tạ o, bồ i d ưỡ ng độ i ngũ cán bộ làm công tác đả ng, công tác chính trị và công tác quầ n chúng trong l ực l ượ ng công an nhân dân. 3.4 Nâng cao ch ất l ượ ng, đổ i mới m ạnh mẽ n ội dung, ph ươ ng th ức ho ạt độ ng củ a các lo ại hình tổ ch ức c ơ s ở đả ng theo hướ ng v ừa m ở r ộng dân chủ , vừa tăng cườ ng kỷ cươ ng, k ỷ lu ật; kh ắc ph ục tính hình thức, đơ n điệ u trong sinh hoạt, b ảo đả m tính lãnh đạ o, tính giáo dụ c, tính chiế n đấ u củ a tổ chức cơ sở đả ng. Tậ p trung s ức c ủng c ố, xây dựng tổ ch ức c ơ sở đả ng vữ ng mạ nh về chính trị , tư tưở ng và tổ ch ức. Th ực hi ện đúng nguyên tắ c tậ p trung dân chủ , nâng cao ch ất l ượ ng sinh ho ạt đả ng, th ực hi ện t ự phê bình và phê bình, giữ nghiêm kỷ luật, tăng cườ ng
đoàn kế t trong Đả ng. Th ườ ng xuyên giáo dụ c, rèn luyện, nâng cao ph ẩm ch ất chính trị , đạ o đức cách m ạng, trình độ , kiến thức và năng lực công tác cho độ i ngũ cán bộ , đả ng viên. Các cấp ủy, t ổ ch ức đả ng ở cơ sở thực hiện nghiêm túc, có nề n nế p chế độ sinh hoạt đả ng đị nh kỳ. Nội dung sinh ho ạt chi b ộ ph ải c ụ th ể, thi ết th ực, gi ải quy ết k ịp thời nh ững vấn đề bức xúc xả y ra ở đị a phươ ng, cơ quan, đơ n vị . Mỗ i quý, các chi bộ phải sinh ho ạt chuyên đề ít nhất m ột l ần để bồ i dưỡ ng, cập nh ật ki ến th ức m ới cho đả ng viên trong chi b ộ. Việ c t ự phê bình và phê bình trong sinh ho ạt đả ng cần ti ến hành thườ ng xuyên, nghiêm túc, thi ết th ực, nh ất là trong các đợt tự phê bình và phê bình trong quá trình thực hi ện cu ộc v ận độ ng "Họ c tậ p và làm theo tấ m gươ ng đạ o đứ c Hồ Chí Minh"; kị p thời phát hiệ n và nêu gươ ng nh ững đả ng viên tiền phong g ươ ng m ẫu, có thành tích xuất sắc và giáo dục, giúp đỡ những đả ng viên có sai phạm. Thi hành kỷ luậ t nghiêm minh đố i với đả ng viên vi ph ạm Điề u lệ Đả ng và đư a ra khỏi Đả ng những ngườ i không đủ tư cách đả ng viên. Độ ng viên những đả ng viên không còn tác dụ ng tự nguy ện xin ra Đả ng. Đị nh kỳ 6 tháng mộ t lần, c ấp ủy c ấp trên trực tiếp củ a t ổ ch ức c ơ s ở đả ng kiể m tra việ c th ực hi ện n ền n ếp, n ội dung, ch ất l ượng sinh ho ạt c ủa các chi bộ và thông báo kết qu ả ki ểm tra trong toàn đả ng bộ . Các cấ p ủy viên, ngườ i đứ ng đầ u đị a phươ ng, cơ quan, đơn vị và đả ng viên là cán bộ lãnh đạ o, quả n lý ở các cấ p phả i chăm lo chỉ đạ o công tác xây d ựng Đả ng ở nơi mình đang sinh ho ạt và phả i chịu trách nhiệm khi t ổ ch ức c ơ sở đả ng nơi mình sinh ho ạt yếu kém. Thườ ng xuyên bồi d ưỡ ng đội ngũ cấ p ủ y viên, bí thư cấ p ủ y về k ỹ năng cụ thể hóa và t ổ ch ức th ực hi ện có hiệu qu ả ch ủ tr ươ ng, đườ ng lố i củ a Đả ng, chính sách, pháp luật c ủa Nhà nướ c, các nghị quy ết, ch ỉ th ị c ủa c ấp ủy c ấp trên; về biệ n pháp quy tụ , tập h ợp qu ần chúng, phát huy sức m ạnh t ổng h ợp c ủa h ệ th ống chính trị ở cơ sở để thực hi ện có kết qu ả nhi ệm v ụ chính trị củ a đị a phươ ng, cơ quan, đơ n vị . Những cơ quan, đơn v ị sự nghi ệp, doanh nghi ệp có đủ số lượ ng đả ng viên để bố trí cán bộ chuyên trách thì phân công nh ững đả ng viên có phẩm ch ất, năng lực, kinh nghi ệm làm chuyên trách và hưở ng l ươ ng t ừ ngân sách đả ng. 3.5 Tăng cườ ng công tác ch ỉ đạ o, kiểm tra, giám sát, quả n lý đả ng viên; dựa vào dân để xây dựng Đả ng. Các cấp ủy c ấp trên phả i n ắm ch ắc tình hình cơ sở, phân công cấ p ủy viên trự c tiế p phụ trách c ơ sở, k ịp th ời tháo gỡ khó khăn, giả i quyết nh ững v ấn đề xả y ra ở cơ sở. Các văn bản ch ỉ đạ o, hướ ng dẫn c ủa c ấp ủy c ấp trên phả i có nộ i dung ngắ n gọ n và dễ hiểu, dễ nh ớ, dễ th ực hi ện, d ễ ki ểm tra, d ễ quy trách nhiệ m. Cán bộ lãnh đạ o, quả n lý và các c ấp ủy viên cấp trên củ a tổ ch ức c ơ s ở đả ng phả i bố trí thờ i gian để gặ p gỡ đả ng viên và nhân dân t ại c ơ sở, gi ải quy ết k ịp th ời nh ững ki ến ngh ị chính đáng củ a đả ng viên và quần chúng; bảo v ệ nh ững cán bộ tố t, những ng ườ i trung th ực, th ẳng thắn đấ u tranh chống tiêu cực. Thực hiệ n nghiêm túc Nghị quyế t H ội nghị l ần th ứ năm Ban Chấ p hành Trung ươ ng khóa X về tăng cườ ng công tác kiểm tra, giám sát củ a Đả ng; Quy đị nh củ a Bộ Chính trị về xử lý đả ng viên vi ph ạm; v ề nh ững điề u đả ng viên không đượ c làm. Cấ p ủ y cơ sở phải giám sát đả ng viên về các mặ t, kể cả đả ng viên là cán bộ do cấ p ủy cấ p trên quản lý. Phát huy vai trò củ a Mặt tr ận T ổ qu ốc và các đoàn thể chính trị xã hộ i trong việ c v ận độ ng nhân dân giám sát cán bộ , đả ng viên ở đị a bàn dân cư ; tổ chức tố t vi ệ c lấy phiế u tín nhiệ m đố i với các chức danh do h ội đồ ng nhân dân cấ p xã bầ u ra.
Các chi bộ ph ải th ực hi ện t ốt vi ệc phân công công tác cho đả ng viên, bả o đả m mọ i đả ng viên trong chi b ộ đề u đượ c phân công công tác phù hợp. Đố i với những đả ng viên là cán bộ ngh ỉ h ưu, s ức kh ỏe y ếu và tự nguyện, đượ c chi bộ và cấ p ủ y cơ sở đề nghị , cấp ủy c ấp trên tr ực ti ế p c ủa tổ ch ức c ơ s ở đả ng xem xét, cấ p giấ y chứng nhận mi ễn sinh ho ạt và công tác. Nh ững đả ng viên 2 năm liề n xế p lo ại vi ph ạm t ư cách thì đư a ra khỏi Đả ng bằng hình thức phù hợp. Hằng năm, các tổ ch ức c ơ s ở đả ng phả i đăng ký phấ n đấ u thực hiện các nhiệ m vụ với cấp ủy c ấp trên, trong đó có nộ i dung cam k ết không có cán bộ , đả ng viên tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và kiên quyế t đấ u tranh ch ống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Cuối năm, cấp ủy c ấp trên căn cứ vào nộ i dung đăng ký để đánh giá chấ t lượ ng tổ ch ức c ơ sở đả ng và đả ng viên. Tiếp t ục đổ i mới nội dung và phươ ng pháp đánh giá chấ t lượ ng t ổ ch ức c ơ s ở đả ng và đả ng viên. Đánh giá chất l ượ ng t ổ ch ức c ơ s ở đả ng phả i gắ n với kế t qu ả th ực hi ện nhi ệm v ụ chính tr ị, sự v ững m ạnh c ủa các tổ chức trong h ệ thống chính trị và chấ t lượ ng độ i ngũ cán bộ , đả ng viên, đồ ng thời thông báo để cán bộ , đả ng viên và nhân dân tham gia ý ki ế n. C ấp ủy c ấp trên tr ực tiế p c ủa tổ ch ức c ơ s ở đả ng phả i kiể m tra, thẩm đị nh ch ặt chẽ và chị u trách nhiệ m v ề k ết qu ả đánh giá chấ t lượ ng tổ chức cơ sở đả ng và đả ng viên. Biểu d ươ ng, khen th ưở ng nh ững t ổ ch ức c ơ s ở đả ng, đả ng viên có thành tích xu ất s ắc và tuyên truy ề n, phổ bi ến kinh nghi ệm để nhân rộ ng. Liên h ệ đ/p: tháng 5 năm 2015 đạ i hội đả ng bộ xã Bình Ngọ c nhiệ m k ỳ 2015 2020 Đả ng bộ xã Bình Ngọc bầu Ban ch ấp hành gồ m 15 đ/c, Ban ch ấp hành bầ u Ban th ườ ng v ụ 05 đ/c, bầu 01 đ/c Bí thư, 01 đ/c phó Bí thư –Chủ t ịch UBND, 01 phó BT ủ y viên Thườ ng tr ực Đả ng, có 9 chi b ộ tr ực thu ộc (trong đó 3 chi bộ thôn, 3 chi bộ tr ườ ng h ọc, 1 chi b ộ quân sự, 1 chi bộ c ơ quan, 1 chi b ộ y t ế), s ố l ượng ĐV toàn đả ng bộ gồ m 104 đ/c; Trong nh ững năm qua, Ban ch ấp hành Đả ng bộ xã Bình Ngọ c luôn đoàn kế t, thống nhất, ra s ức ph ấn đấ u, khắc ph ục khó khăn, nêu cao tinh th ần trách nhiệ m, vận dụng linh hoạt các Ch ỉ thị, Ngh ị quy ết c ủa Đả ng, chính sách, pl củ a NN vào điề u kiệ n thực tế của đị a phươ ng. Tập trung đẩ y mạ nh công tác giáo dụ c c/tr ị t ư t ưở ng cho cán bộ , ĐV và nh/dân thông qua các hình th ức: t/c quán triệt, h ọc t ập các Nghị quy ết, ch ủ tr ươ ng, cs c ủa Đả ng và pl của NN. Tr ọng tâm là triển khai vi ệc t/h theo Di chúc củ a Chủ t ịch H ồ Chí Minh, Ngh ị quyết đạ i hộ i Đả ng bộ Tỉ nh lầ n thứ XV, Ngh ị quy ết Đạ i hộ i đạ i biểu Đả ng bộ Thành phố Lầ n thứ XIV. Trong Công tác ki ểm tra, giám sát: ĐU đã kịp th ời xd k ế ho ạch, ch ươ ng trình kiểm tra, giám giám sát hàng năm nh ằm tăng cườ ng công tác ki ểm tra đả ng viên, uố n nắn những ĐV có bi ểu hi ệ n, t ư t ưở ng lệch l ạc, kh ắc ph ục nh ững h ạn ch ế t ồn t ại, đẩ y mạnh công tác phê và tự phê bình trong Đả ng đạ t hiệu quả . Trong nhiệm k ỳ 20102015 đã tiế n hành k/tra 11 l ần chi b ộ tr ực thu ộc, các chi bộ còn lạ i tự g/sát theo quy đị nh, cơ bản qua k/tra ch ưa phát hiệ n ĐV vi ph ạm t ư cách ngườ i đả ng viên. Đề nghị BTV Thành ủy hủy quy ết đị nh kết nạp 01 ĐV và xóa tên 02 đả ng viên. Ngoài ra, Năm 2014 ĐU đã ban hành quyế t đị nh kiểm tra bộ ph ận đị a chính xd từ năm 2013 đế n 6 tháng đầ u năm 2014 Trong Công tác Dân v ận: Ngày càng g ắn bó mậ t thi ết v ới nh/dân, vậ n độ ng nh/dân tích c ực tham gia xd Đả ng, chính quyề n, xd c ơ s ở v ững m ạnh v ề m ọi m ặt, phát triể n kinh t ế, qu ốc phòng an ninh c ủa đị a phươ ng t ừng b ướ c đượ c cải thiện, gi ữ v ững ổn đị nh chính tr ị, tr ật t ự an toàn xh
T/h k ế ho ạch s ố 69KH/TU, ngày 10/3/2014 c ủa Ban Th ườ ng V ụ Thành ủ y Tuy Hòa về việ c tri ển khai mô hình “Cơ quan, đơn vị giúp đỡ thôn, khu phố khó khăn và cán bộ , đả ng viên, công ch ức, viên ch ức giúp đỡ hộ nghèo”, Ban Ch ấp hành Đả ng bộ xd kế hoạch số 20KH/ĐU tri ển khai qua đó Huy độ ng công sức, trí tuệ củ a các đơ n vị và cán bộ , ĐV trong toàn xã góp phần giúp thôn còn khó khăn và hộ nghèo vươ n lên, vượ t khó, giảm nhanh t ỷ l ệ h ộ nghèo trong toàn xã. Qua mô hình này, phát hiệ n và nhân rộ ng các tập th ể, cá nhân có cách làm hay, làm tố t, hiệu qu ả trong h ọc t ập và làm theo t ấm gươ ng đạ o đức Hồ Chí Minh T/c h ội ngh ị t ổng k ết tình hình phát triển kinh tế, xh – qu ốc phòng, an ninh, công tác xd Đả ng năm đề ra ph ươ ng h ướ ng nhi ệm v ụ năm tới. T/c h ội ngh ị h ọc t ập, quán triệ t và tri ển khai t/h Ngh ị quy ết H ội ngh ị l ần th ứ 10 Ban ch ấp hành Trung ươ ng Đả ng (khóa XI). T/c h ội ngh ị T ổng k ết 04 năm t/h Ch ỉ th ị 03CT/TW c ủa B ộ Chính trị , đồ ng thời tri ển khai H ọc t ập chuyên đề năm 2015 “Học t ập và làm theo tấm gươ ng đạ o đứ c HCM v ề trung th ực, trách nhiệ m; gắn bó với nh/dân; đoàn kế t, xd Đả ng trong sạ ch, vững mạnh”; T/c g ặp m ặt k ỷ ni ệm 85 năm ngày thành lậ p Đả ng Cộ ng Sả n Việt Nam và Mừng Đả ng, Mừng Xuân Ất Mùi cho các đ/c nguyên là LĐ qua các thời kỳ và các đ/c 30 tu ổi đả ng tr ở lên; T/c sinh ho ạt báo cáo thời sự 4 quý/năm. T/c h ội ngh ị tri ển khai ch ỉ th ị s ố 46CT/TW, ngày 22/6/2015 c ủa B ộ C/tr ị v ề tăng cườ ng sự LĐ củ a Đả ng đố i với công tác bả o đả m an ninh, tr ật t ự trong tình hình mớ i; Kế hoạch s ố 04CT/TU, ngày 28/9/2015 c ủa Ban th ườ ng v ụ Thành ủ y về t/h Ngh ị quyết số 39 – NQ/TW, ngày 17/4/2015 c ủa B ộ C/tr ị v ề tinh gi ảm biên chế và cơ cấ u lại độ i ngũ cán bộ , công chức, viên chức. Ch ỉ th ị 42CT/TU, ngày 05/6/2015 c ủa Ban thườ ng vụ T ỉnh ủy v ề th ực hành tiế t kiệ m, chống lãng phí trong NN và quả n lý, sử dụ ng tài sản công. Công tác phát tri ển ĐV trong năm đề u đạ t 100% ch ỉ tiêu tp giao. Tiếp t ục b ồi d ưỡ ng lý lu ận c/tr ị đả ng viên. Hàng năm đều tiế n hành kiểm điể m, đánh giá, phân loạ i cán bộ hàng năm đố i với các đ/c cán bộ ch ủ ch ốt xã thuộ c di ệ n BTV Thành ủy quả n lý; đ/giá phân loại chấ t lượ ng chi b ộ và ĐV cu ối năm Tiếp t ục t/h Ch ỉ th ị s ố 23CT/TU, 03/6/2013 c ủa Ban Th ường v ụ T ỉnh Ủy v ề tăng cườ ng k ỷ c ươ ng, k ỷ lu ật hành chính trong sinh ho ạt c ủa các cơ quan, đơ n vị trên đị a bàn T ỉnh và Chỉ th ị số 11CT/TU, ngày 22/5/2013 “v ề vi ệc nâng cao hi ệu qu ả s ử d ụng thời gi ờ làm việ c, nghiêm cấ m cán bộ , công chức, viên chức, lực l ượ ng vũ trang hút thu ốc lá ở nơi làm việ c, không uố ng r ượ u, bia trong gi ờ hành chính và giờ nghỉ trưa trong các ngày làm vi ệ c” đã góp phần c ủng c ố, tăng cườ ng ni ềm tin c ủa cán bộ , ĐVvà các t ầng l ớp nh/dân vào sự LĐ củ a Đả ng, q/lý củ a NN KHUYẾT ĐIỂ M: Công tác ki ểm tra giám sát của c ấp u ỷ và UBKT ho ạt độ ng còn hạn ch ế, ch ưa kịp th ời phát hiệ n ngăn chặ n và xử lý ĐV vi phạ m Phươ ng th ức ho ạt độ ng củ a Mặt tr ận, các đoàn thể có đổ i mới nhưng chưa tạo đượ c sự lang tỏa; ho ạt độ ng thườ ng ch ạy theo s ự v ụ, s ự vi ệc; xd l ực l ượng h ội viên nồ ng cố t ch ưa m ạnh, công tác vậ n độ ng tuyên truyề n các chủ tr ươ ng cs của Đả ng, pl NN vào trong h ội viên, đoàn viên chưa có chiều sâu, chưa th ườ ng xuyên An ninh, tr ật t ự trên đị a bàn tuy đượ c giữ v ững, ổn đị nh, tuy nhiên tình hình tệ nạ n xh còn xảy ra ch ưa có biện pháp ngăn chặn, giải quy ết d ứt điể m Ng/nhân khuy ết điểm tồn t ại: Về nguyên nhân khách quan: Do ảnh h ưở ng giá cả vật t ư, nguyên liệu tăng cao, thu nhập của nh/dân lao độ ng thấ p, thiế u ổn đị nh.
Về nguyên nhân ch ủ quan: Vi ệ c tuyên truy ền ph ổ bi ến và triển khai, t/h các Nghị quyết, Ch ỉ thị c ủa Đả ng, chính sách, pl c ủa NN, các ch ươ ng trình hành độ ng củ a Đả ng uỷ có lúc, có nơi chưa kịp th ời, th ườ ng xuyên, sâu rộ ng. Vai trò và năng lực LĐ củ a mộ t số cấp u ỷ chi b ộ còn hạn chế , ch ưa đáp ứng nhu c ầu nhiệm v ụ m ới. Hi ệu qu ả ho ạt độ ng củ a bộ máy chính quyền t/h ch ưa ngang t ầm nhi ệm v ụ. Năng l ực q/lý củ a một số cán bộ còn hạ n chế , thi ếu ch ủ độ ng trong tri ển khai t/h các nhi ệm v ụ đượ c phân công; còn ỷ lạ i trông chờ vào cấ p trên nhấ t là trong lĩnh vực phát tri ển kinh t ế, q/lý xd, q/lý đấ t đai còn để kéo dài. Công tác ph ối kết h ợp gi ữa các t/c đoàn thể với chính quyề n chưa đồ ng bộ , mộ t bộ phận q/chúng nh/dân ý th ức ch ấp hành pl ch ưa cao, nh ất là trên lĩnh vực xd, tr ật t ự xh, an toàn giao thông, vệ sinh môi tr ườ ng. Công tác ki ểm tra giám sát của UBKT ĐU chưa đượ c thườ ng xuyên Giả i pháp Tiếp t ục đầ u tư trang thuy ết b ị tr ườ ng l ớp đả m bả o các trườ ng đạ t chuẩ n quố c gia, chú tr ọng công tác dạy và họ c. T/h t ốt các cs ng ườ i có công, gia đình chính sách, công tác an sinh xh, chăm lo các cs xh, phát độ ng mạnh mẽ phong trào giúp đỡ tươ ng thân, tươ ng ái, chia s ẻ nh ững hoàn cả nh khó khăn để họ thoát nghèo T/h tốt nhi ệm v ụ qu ốc phòng an ninh, đả m b ảo anh ninh tr ật t ự trên đị a bàn, phấ n đấ u đị a bàn không có tệ nạn ma túy các loại, không có tr ọ ng án, ngăn chặn k ịp th ời và đẩ y lùi các tệ nạ n xh khác. Ti ếp t ục đổ i mới nâng cao năng lực LĐ củ a tổ chưc Đả ng, củ ng cố ki ệ n toàn hệ thống c/tr ị t ạo thành mộ t khối th ống nh ất, đẩ y mạ nh p/huy dân chủ trong Đả ng, phấ n đấ u hoàn thành th ắng l ợi mọi nh/v ụ, trong đó vai trò trách nhiệ m của chi b ộ ph ải đượ c tăng cườ ng và có đị nh hướ ng LĐ chặt ch ẽ theo t ừng lo ại hình chi bộ . Tri ển khai sâu r ộ ng kịp th ời ngh ị quyết c ủa Đả ng các cấ p, các kế hoạ ch và chươ ng trình hành độ ng t/h Ngh ị quy ết; LĐ công tác kiểm tra g/sát về nhiệm vụ tri ển khai q/triệt và t/c t/h. +Nâng cao trách nhi ệm ch ỉ đạ o củ a Đả ng ủ y cơ sở. Xây d ựng c ơ sở Đả ng trong sạch, v ững m ạnh. Thu h ẹp, ti ến t ới không còn tổ chức cơ sở Đả ng yếu kém. Kế t h ợp s ức m ạnh c ủa t ổ ch ức v ới s ức m ạnh c ủa t ừng đả ng viên trong chi bộ , Đả ng bộ cơ sơ.û Cá nhân và tổ ch ức có quan hệ ch ặt ch ẽ v ới nhau. T ổ ch ức m ạnh thì từ ng thành viên trong đó đượ c rèn luy ện, phát huy tài năng; ng ượ c l ại, t ừng ng ườ i m ạnh s ẽ làm cho tổ ch ức m ạnh. Do đó, cầ n ph ải chú ý đồ ng thời cả việ c xây dựng, hoàn thiệ n chấ t lượ ng từng Đả ng viên với ch ất l ượ ng c ủa các tổ chức cơ sở Đả ng. Mộ t là, hoàn thiệ n vi ệc xây dựng quy ch ế ho ạt độ ng, nắ m vững và thực hiệ n đúng ch ức nãng nhi ệ m v ụ c ủa các loại hình TCCSĐ. Tậ p trung xây dựng các nghị quyết sát hợp v ới th ực ti ễn, nguyên vọ ng của nhân dân. Nghị quyế t phải đi từ nghị quyế t t ổng quát đế n nghị quyết chuyên đề và các chươ ng trình hành độ ng. Coi trọng khâu chỉ đạ o, tổ ng kế t rút kinh nghi ệm. B ổ sung hoàn thiện quy ch ế lãnh đạ o củ a Đả ng bộ , xác đị nh rõ nhiệ m v ụ, quan hệ ph ối h ợp. Hai là, đánh giá đúng ch ất l ượ ng TCCSĐ theo h ướ ng coi tr ọng ch ất l ượ ng, ch ống bệnh thành tích. Cụ th ể hoá tiêu chu ẩn đánh giá chấ t l ượ ng TCCSĐ theo hướ ng d ẫn củ a Ban ch ấp hành Trung ýơng. Lấ y kiến đóng góp của các đoàn thể chính tr ị xã hộ i và quần chúng nhân dân ở cơ sở. G ắn bình xét TCCSĐ với đánh giá chấ t lượ ng của
chính quy ề n, đơn vị , đoàn thể. Đề cao trách nhiệ m của ngýờ i đứ ng đầ u TCCSĐ và cấ p trên cơ sở về ch ất l ượ ng c ủa vi ệc bình xét. Ba là, ti ếp t ục ki ện toàn đả ng ủ y, chi ủy g ắn v ới nâng cao độ i ngũ cán bộ công ch ức. Kiện toàn Đả ng ủy theo h ướ ng coi tr ọng tiêu chuẩ n nhưng ph ải chú ý đến cơ cấu (gi ới tính, độ tuổi, dân tộ c, các bộ phậ n). Ng ườ i đứ ng đầ u cấ p ủ y phải am hi ểu công tác Đả ng, có phong cách làm việ c dân chủ, khoa h ọc. Để chọ n đượ c đả ng ủ y, chi ủ y có chất l ượng, v ấn đề rấ t quan tr ọng là bả o đả m quyề n dân chủ thự c sự củ a đả ng viên để họ l ựa ch ọn và bầ u vào cấ p ủy cơ sở nh ững đồ ng chí tiêu biể u, có đủ phẩ m ch ất chính tr ị, kiến th ức, năng lực tổ ch ức th ực ti ễn; có đạ o đứ c, lố i số ng lành mạ nh, đượ c đả ng viên và quần chúng tín nhiệ m. Mu ốn có đượ c nguồ n cán bộ đạ t tiêu chuẩ n lựa ch ọn vào cấp ủy đả ng, cầ n chú trọ ng đào tạ o, bồ i dưỡ ng nâng cao trình độ , kiế n thức cho cán bộ , đả ng viên ở cơ sở; bố trí cán bộ chủ chốt của nh ững t ổ ch ức khác trong hệ th ống chính tr ị cơ sở, t ạo nguồn cán bộ lãnh đạ o cho Đả ng trong lâu dài. Trong điề u kiệ n n ền kinh t ế th ị tr ườ ng, h ội nh ập qu ốc t ế, “để đả m đươ ng đượ c vai trò lãnh đạ o, Đả ng phải v ững m ạnh về chính trị , tư tưở ng và tổ chức; thườ ng xuyên tự đổ i m ới, ra s ức nâng cao trình độ trí tuệ , bản lĩnh chính trị , phẩm ch ất đạ o đứ c và năng lực lãnh đạ o”. Điều đó phả i đượ c quán triệt và thực hiện ở các cấ p bộ đả ng, trướ c hết là TCCSĐ. T ừng đả ng viên cầ n nh ận th ức và phát huy đầ y đủ vai trò củ a tổ chức đả ng đố i với mọi m ặt ho ạt độ ng củ a đơ n vị . Đặ c biệ t cầ n: “Quan tâm đào tạ o, bồ i dưỡ ng và xây dựng độ i ngũ cấ p ủ y viên, trướ c hết là bí thư cấ p ủy”. TCCSĐ chỉ trong sạch, v ững mạnh khi có cấ p ủ y thực sự mạnh, n ội b ộ đoàn kế t thố ng nhấ t. Mu ốn v ậy, từng cấp ủy viên phả i không ngừng nâng cao trình độ mọ i mặ t. Thực tế trong toàn Đả ng hiện nay, s ố cán bộ dày dạ n kinh nghiệ m, tr ải qua th ực ti ễn chiến tranh ngày càng ít dần, số cán bộ chủ ch ốt ngày càng trẻ hóa, nên trướ c những khó khăn, ph ức t ạp, có vấ n đề mới nả y sinh, ho ặc đị a phươ ng, cơ sở có sự biế n độ ng v ề nhi ệm vụ, t ổ ch ức, thì một bộ phậ n lúng túng, hoặ c chưa đủ sứ c để giả i quyết, còn ch ờ đợi cấ p trên. Tr ướ c yêu cầ u mới đòi hỏi mỗ i cán bộ , đả ng viên, trướ c hết là độ i ngũ cấ p ủy viên, bí thư cấp ủy ph ải th ực s ự v ững vàng, đủ bả n lĩnh, trình độ giải quyế t các vấ n đề thực tiễ n đặ t ra. “Mỗ i cán bộ , đả ng viên đề u phả i họ c tậ p, nâng cao trình độ lý lu ận chính tr ị. Xây dựng và thực hiệ n quy đị nh mọ i đả ng viên có trách nhiệm làm công tác t ư t ưở ng. Cán bộ ch ủ ch ốt c ấp ủy đả ng phả i thườ ng xuyên ti ếp xúc, đố i tho ại tr ực ti ếp v ới nhân dân, chủ độ ng nắ m bắ t, đánh giá, dự báo diễ n biến t ư t ưở ng c ủa cán bộ , đả ng viên và có biệ n pháp giả i quyết kịp th ời”. Độ i ngũ cấ p ủ y viên, cán b ộ ch ủ chốt c ủa đị a phương, cơ sở ph ải th ực s ự g ương m ẫu tr ước nhân dân. “Mỗi cán b ộ, đả ng viên phải không ngừng tu d ưỡ ng, rèn luyện đạ o đứ c cách mạng, th ực s ự là mộ t tấm g ươ ng về ph ẩm ch ất đạ o đứ c, lố i số ng. Cán bộ cấ p trên phải g ươ ng m ẫu tr ướ c cán bộ cấ p dướ i, đả ng viên và nhân dân”. Có như vậ y, mới giữ vững đượ c vai trò lãnh đạ o ở cơ sở; mới th ống nh ất v ề ý chí và hành độ ng, thự c sự là hạt nhân chính tr ị, trung tâm đoàn kế t c ủa đả ng bộ , đị a phươ ng. Xây dựng cấ p ủ y đả ng m ạnh, n ội b ộ th ực s ự đoàn kế t, thống nh ất ph ải g ắn li ền v ới đổ i mớ i phong cách, l ề lối làm việ c c ủa c ấp ủy, đề cao vai trò củ a cán bộ chủ trì. “Đổ i mớ i phong cách, l ề lối làm vi ệ c c ủa các cơ quan lãnh đạ o củ a Đả ng từ trung ươ ng đế n đị a phươ ng, c ơ s ở. Th ực hi ện t ốt ch ế độ lãnh đạ o tậ p thể đi đôi vớ i phát huy tinh thầ n ch ủ độ ng, sáng tạ o và trách nhiệm cá nhân, nhấ t là trách nhiệm củ a ng ườ i đứ ng đầ u”. Bố n là, Gi ữ v ững các nguyên tắ c tổ ch ức sinh ho ạt Đả ng gắ n với nâng cao chấ t lượ ng sinh ho ạt đả ng ủy, chi b ộ. Các t ổ ch ức đả ng cần duy trì sinh ho ạt có nề n nế p, coi sinh ho ạt đả ng là nơi để tổ chức đả ng và mỗ i đả ng viên thự c hiệ n đúng chứ c năng
lãnh đạ o, giáo dục và chi ế n đấ u củ a mình. Các cấ p uỷ cầ n chu ẩn b ị tốt n ội dung, t ạo điều kiệ n cho đả ng viên chuẩn bị, đóng góp ý kiến trong sinh ho ạt. Ng ườ i ch ủ trì điề u hành sinh ho ạt ph ải đúng nguyên tắc, phát huy dân chủ và trí tuệ tập th ể, g ợi m ở để độ ng viên các đả ng viên thảo lu ận, tranh lu ận sôi nổi, th ẳng th ắn. Khi có ý kiế n khác nhau, ph ải th ảo lu ận k ỹ, đố i với những vấn đề quan trọ ng ph ải bi ểu quy ết, n ếu c ần, phải kh ảo sát, điề u tra r ồi m ới kết lu ận. Năm là, nâng cao ch ất l ượ ng và hiệ u qu ả ho ạt độ ng củ a chính quyề n, mặ t tr ận và các đoàn th ể nhân dân ở cơ sở. Phát huy vai trò củ a các tổ chức trong h ệ th ống chính tr ị và quần chúng nhân dân tham gia xây dựng Đả ng, đóng góp ý kiế n, phê bình cán bộ , đả ng viên nhất là ngườ i đứng đầ u tổ chức đả ng, chính quyề n, đoàn thể . Phả i xác đị nh r ằng, tham gia xây dựng Đả ng là nhiệm vụ th ườ ng xuyên, quan trọng c ủa các tổ chức chính tr ịxã hộ i và củ a quần chúng nhân dân. Tổ chức nghiêm túc, có hiệ u quả hoạ t độ ng của các tổ ch ức qu ần chúng và các tổ chức chính trị xã hộ i tham gia tích cực xây dựng Đả ng, đóng góp ý kiế n, phê bình cán bộ , đả ng viên nhấ t là ngườ i đứ ng đầ u, giúp cấp u ỷ, t ổ ch ức đả ng có thêm thông tin về ưu, nhất là thiế u sót, khuyế t điể m củ a cán bộ , đả ng viên. Đây là mộ t trong nh ững bi ện pháp quan tr ọng xây dựng Đả ng từ cơ sở. Thông qua qu ần chúng để thu th ập thông tin và từ đó cấ p uỷ , chi b ộ có những giả i pháp cụ th ể, thi ết th ực để nâng cao tính chiế n đấ u củ a TCCSĐ và chấ t lượ ng độ i ngũ cán bộ, đả ng viên. Cấp u ỷ, cán bộ , đả ng viên phả i th ườ ng xuyên làm tố t công tác tuyên truyền, giáo dục, b ồi d ưỡ ng nâng cao nhận th ức trách nhiệ m và giác ngộ về Đả ng cho qu ần chúng, tạo điề u kiện thuận l ợi để quầ n chúng cung cấ p thông tin, tham gia đóng góp ý ki ến xây dựng Đả ng, phê bình độ i ngũ cán bộ , đả ng viên. Đồ ng thời, cấp u ỷ, cán bộ , đả ng viên phả i luôn nắ m ch ắc tình hình hoạ t độ ng củ a tổ chức chính tr ịxã hộ i để có chủ tr ươ ng, bi ện pháp lãnh đạ o sát đúng, phát huy cao vai trò củ a quầ n chúng. Sáu là, tăng cườ ng s ự ch ỉ đạ o củ a tổ ch ức Đả ng cấ p trên. Khuyế n khích cơ sở tăng cườ ng tính năng độ ng, sáng tạo, đồ ng thời tăng cườ ng chỉ đạ o, hướ ng dẫ n củ a tổ ch ức Đả ng cấp trên, tr ướ c hết là cấ p trên trực ti ếp. Đây là giả i pháp quan tr ọ ng, nh ằm tháo gỡ những khó khăn cho c ơ s ở, tạo điề u kiện cho c ơ sở đi đúng hướ ng. Vì thế , các cấ p trên của c ơ s ở, nh ất là cấ p trên tr ực ti ếp theo ch ức trách củ a mình cầ n đánh giá thự c tr ạng c ủa c ơ s ở Đả ng, từ đó có chủ trươ ng, k ế ho ạch ch ỉ đạ o cụ thể đố i vớ i từ ng vùng và t ừng Đả ng bộ cơ sở, giúp cấ p cơ sở xác đị nh nhiệ m vụ chính trị , phươ ng hướ ng sản xu ất kinh doanh và các hoạ t độ ng xã hộ i khác. Soát xét, kiệ n toàn độ i ngũ cán b ộ cốt cán ở cơ sở, tăng cườ ng cán bộ tố t cho cơ sở và đào tạ o lạ i độ i ngũ cán bộ này. Giúp cơ sở v ề vật ch ất và kỷ thuậ t, có chính sách giúp cơ sở mở rộ ng sản xu ất. Thườ ng xuyên làm tốt công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, t ổng kết, rút kinh nghiệm về nâng cao tính chiế n đấ u củ a TCCSĐ. Các TCCSĐ cầ n thườ ng xuyên nắ m chắ c tình hình, đánh giá đúng th ực tr ạng tính chi ế n đấ u củ a từng chi b ộ, đả ng bộ , từng cán bộ , đả ng viên, từ đó xác đị nh chủ tr ươ ng, kế ho ạch, n ội dung, bi ện pháp xây dự ng, chỉ đạ o, h ướ ng dẫn t ổ ch ức đả ng làm tố t công tác kiể m tra, giám sát. Cấ p uỷ , tổ chức đả ng cần quan tâm việ c sơ kế t, t ổng k ết, rút kinh nghiệm về nâng cao tính chiế n đấ u củ a các TCCSĐ, phải coi đây là mộ t trong nh ững gi ải pháp rấ t quan tr ọng, góp phầ n nâng cao trách nhiệm c ủa các cấp u ỷ, t ổ ch ức đả ng. Việ c sơ kết, t ổng kết ph ải đượ c ti ến hành thành nền nế p; thông qua sơ, t ổng k ết, các chi uỷ , chi b ộ đánh giá đượ c chấ t lượ ng, m ức độ , hiệu qu ả của tính chiế n đấ u trong sinh ho ạt và hoạ t độ ng, biể u dươ ng, khen th ưở ng nh ững t ập th ể và cá nhân có thành tích xuất sắc, kiên quyế t đấ u tranh, phê phán nh ững bi ểu hi ện sai trái, tiêu cực.
Ngoài ra, c ần chú ý tổng kết, đánh giá kế t qu ả và rút kinh nghiệ m để tiế p tụ c th ực hiện Quy đị nh số 15QĐ/TƯ củ a BCH T Ư Đả ng (khóa X) về đả ng viên làm kinh tế tư nhân và th ực hi ện thí điểm việ c kế t n ạp nh ững ng ườ i là chủ DN tư nhân đủ tiêu chuẩ n vào Đả ng. Đây là những ch ủ tr ươ ng m ới đượ c nêu từ ĐH X và ĐH XI củ a Đả ng, thể hiện b ướ c phát tri ển m ới trong t ư duy lý luậ n về xây dựng Đả ng củ a Đả ng ta, phù hợ p với b ản ch ất và tính tiề n phong c ủa Đả ng. Trong giai đoạ n hiệ n nay, khi Đả ng ta khẳng đị nh phát tri ển kinh t ế là nhiệm vụ trung tâm, đả ng viên cầ n phả i đi đầ u trong các ho ạt độ ng sả n xuất, kinh doanh, t ạo ra nhi ều công ăn việ c làm cho ngườ i lao độ ng và nhi ề u của c ải vật ch ất cho xã hộ i. Cho phép đả ng viên làm kinh tế tư nhân là Đả ng tạo c ơ h ội, điề u kiệ n để đả ng viên phát huy vai trò tiề n phong, g ươ ng m ẫu trên mặ t tr ận kinh tế, đóng góp tích cực vào công cuộc phát triển đất nướ c. Kết nạp nh ững doanh nhân chân chính, đủ tiêu chu ẩn vào Đả ng là góp phần làm tăng sức m ạnh, năng lực lãnh đạ o kinh tế của Đả ng nói chung và các TCĐ có đả ng viên là chủ DN tư nhân nói riêng, thông qua đó giúp Đả ng hoàn thành đượ c sứ mệ nh vẻ vang v ới giai c ấp, nhân dân và dân tộc. Tóm l ại, nâng cao tính chi ến đấ u củ a TCCSĐ là mộ t trong nh ững nhi ệm v ụ quan trọng, nh ằm giáo dụ c, rèn luyệ n Đả ng ta ngang t ầm yêu cầ u cách mạ ng mới, xây dự ng Đả ng ta là đạ o đức, là văn minh, góp phần th ực hiện hiệu qu ả cu ộc v ận độ ng xây dựng, ch ỉnh đố n Đả ng và họ c tậ p làm theo tấm g ươ ng đạ o đứ c Hồ Chí Minh.