Ebook Lịch sử Đảng bộ phường Cầu Kho (1930 - 2010): Phần 2

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:107

Thêm vào BST

Báo xấu

2
lượt xem 1
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tiếp nội dung phần 1, cuốn sách "Lịch sử Đảng bộ phường Cầu Kho (1930 - 2010)" Phần 2 do NXB Tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh xuất bản, cung cấp các nội dung chính như sau: Đảng bộ phường Cầu Kho được thành lập, tiếp tục lãnh đạo giữ vững ổn định chính trị, đẩy nhanh tiến trình đô thị hóa và phát triển kinh tế – xã hội (1989-2010). Mời các bạn cùng tham khảo!

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Ebook Lịch sử Đảng bộ phường Cầu Kho (1930 - 2010): Phần 2

Chương III ĐẢNG BỘ PHƯỜNG CẦU KHO ĐƯỢC THÀNH LẬP TIẾP TỤC LÃNH ĐẠO GIỮ VỮNG ỔN ĐỊNH CHÍNH TRỊ, ĐẨY NHANH TIẾN TRÌNH ĐÔ THỊ HÓA VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ – XÃ HỘI (1989-2010) I. THÀNH LẬP PHƯỜNG CẦU KHO VÀ TIẾP TỤC ĐƯỜNG LỐI ĐỔI MỚI CỦA ĐẢNG (1989-1996) Đến ngày 27 tháng 3 năm 1989, thực hiện Quyết định số 184-QĐ/HĐBT ngày 28 tháng 12 năm 1988 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ), Quận 1 đã phân vạch lại địa giới hành chính cấp phường, từ 20 phường tổ chức lại thành 10 phường mới, theo đó phường 24 và phường 25 sáp nhập lại thành phường Cầu Kho như hiện nay với khoảng 70 - 80 đồng chí đảng viên, diện tích 0,3349 km2, dân số khoảng 18.000 người, 06 khu phố và 83 tổ dân phố; trong đó đồng chí Võ Quang Sang được Quận ủy chỉ định giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy, đồng chí Phùng Thành Điện (tức Sơn) giữ chức vụ Phó Bí thư Đảng ủy, đồng chí Phạm Huy Thông được chỉ định giữ chức vụ Chủ tịch Ủy ban nhân phường, đồng chí Trần Thanh Xuân giữ chức vụ Phó Chủ tịch Ủy ban nhân phường. Cùng với việc thành lập Đảng bộ và chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể của phường cũng nhanh chóng được hình thành. Kể từ ngày 01 tháng 3 năm 1989, Đảng ủy - Ủy ban nhân dân và Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể phường Cầu Kho chính thức đi vào hoạt động, trụ sở Đảng ủy - Ủy ban nhân dân phường Cầu Kho được đặt tại 379 đường Trần Hưng Đạo, trụ sở Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể phường Cầu Kho tại 457/32 đường Trần Hưng Đạo. Trong giai đoạn đầu mới thành lập, Đảng bộ lâm thời phường đã xác định nhiệm vụ trọng tâm và yêu cầu giải quyết kịp thời một số nhiệm vụ như sau: - Việc tiến hành sáp nhập và hình thành phường Cầu Kho là một công tác lớn của Đảng bộ. Được sự chỉ đạo của Quận ủy và Ủy ban nhân dân quận, Đảng ủy đã lãnh đạo Ủy ban nhân dân phường tổ chức việc sáp nhập phường, hình thành phường mới đã được sự nhất trí trong toàn Đảng bộ, chính quyền và các ban, ngành, đoàn thể, giữ vững được sự đoàn kết, tư tưởng an tâm, thông suốt, bảo đảm được sự hoạt động không bị xáo trộn, ngưng trệ. - Chỉ đạo các mặt hoạt động của Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân - Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, chăm lo tốt đời sống nhân dân trong phường. - Củng cố sắp xếp một bước bộ máy Ủy ban nhân dân phường, tinh giản biên chế, nâng cao hiệu suất công tác, tạo điều kiện xây dựng phường là cấp có ngân sách, có kế hoạch. Đồng thời giải quyết số cán bộ, công nhân viên dôi ra sau khi sáp nhập một cách công bằng, công khai, hợp tình, hợp lý và đoàn kết nội bộ tốt. 48
- Sắp xếp, thống nhất công tác Mặt trận, các đoàn thể, đưa Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể đi vào hoạt động nền nếp ngày từ đầu. - Lãnh đạo và tổ chức cuộc bầu cử Hội đồng nhân dân 3 cấp trong tháng 9 năm 1989. - Ủy ban nhân dân phường sắp xếp lại các khu phố theo thứ tự từ khu phố 1 đến khu phố 6, như sau: Viết như thế này người đọc không thể hình dung được Khu phố 1: Từ đường Trần Hưng Đạo - đường Trần Đình Xu - đường Bến Chương Dương. Khu phố 2: Từ đường Trần Hưng Đạo - đường Bến Chương Dương. Khu phố 3: Từ đường Trần Hưng Đạo - đường Nguyễn Cảnh Chân - đường Bến Chương Dương Khu phố 4: Từ đường Trần Hưng Đạo – Nguyễn Cảnh Chân Khu phố 5: Từ đường Nguyễn Cảnh Chân - Bến Chương Dương Khu phố 6: Từ đường Trần Hưng Đạo – Bến Chương Dương – Nguyễn Văn Cừ Để phù hợp với việc lãnh đạo, chỉ đạo các khu phố theo sắp xếp của Ủy ban nhân dân phường, Thường vụ Đảng ủy phường quyết định sắp xếp lại tên gọi các chi bộ như sau: ….bổ sung em ơi Sau khi ổn định về mặt tổ chức bộ máy, Đảng bộ phường Cầu Kho tiến hành chuẩn bị cho việc tổ chức Đại hội Đảng bộ lần thứ I nhiệm kỳ 1989 - 1991. Bước vào năm 1989, năm cuối cùng của thập kỷ 80, tình hình quốc tế có nhiều diễn biến phức tạp, cán cân lực lượng trên thế giới thay đổi, bất lợi cho độc lập dân tộc và tiến bộ xã hội. Sự nghiệp đổi mới toàn diện của đất nước ta đạt được những thành tựu quan trọng. Tuy nhiên đất nước ta chưa thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội. Trên địa bàn quận 1 năm 1989 là mốc thời gian đặc biệt, nhiều vấn đề gay cấn và bức xúc thử thách sự lãnh đạo của Đảng bộ, khó khăn và thuận lợi đan xen. Đảng và Nhà nước đã ban hành một số chủ trương, nghị quyết về phát triển kinh tế hàng hóa, mở rộng và phát triển các thành phần kinh tế ngoài quốc doanh, luật đầu tư, với quyết tâm “mở cửa” để phát triển. Tinh thần dân chủ công khai bước đầu được khơi dậy trong Đảng và toàn xã hội. Tuy nhiên, Đảng bộ quận 1 nói chung và phường Cầu Kho nói riêng cũng đứng trước muôn vàn khó khăn, cơ chế tập trung quan liêu bao cấp, bảo thủ, trì trệ chưa bị đẩy lùi mà còn tiếp tục gây tác hại nghiêm trọng đến nền kinh tế - xã hội; các chính sách tài chính, thuế, tiền tệ không còn hợp lý, mà trở thành lực cản gây khó khăn cho sản xuất kinh doanh. Tình hình trên đặt ra cho Đảng bộ quận 1 và phường Cầu Kho một trọng trách vô cùng lớn lao là làm thế nào để từng bước xóa bỏ những rào cản để đưa kinh tế - xã hội của địa phương phát triển và bảo vệ tốt quốc phòng an ninh trên địa bàn. Được sự nhất trí của Ban Thường vụ Quận ủy, tháng 10 năm 1989, Đại hội đại biểu Đảng bộ phường Cầu Kho lần thứ I, nhiệm kỳ 1989 - 1991 đã được tiến 49
hành. Đại hội có nhiệm vụ kiểm điểm tình hình thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ sau gần một năm thành lập, đề ra phương hướng nhiệm vụ cho nhiệm kỳ 1989 - 1991 và bầu Ban Chấp hành Đảng bộ nhiệm kỳ mới. Trên cơ sở tình hình thực tế của địa phương, căn cứ vào Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ quận 1 lần thứ V và kế thừa các Nghị quyết Đại hội của 2 phường 24 và 25 (cũ), Đại hội đã đề ra phương hướng nhiệm vụ chung của Đảng bộ phường Cầu Kho từ nay đến hết năm 1990 như sau: 1. Nâng cao vai trò của Hội đồng nhân dân, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, làm tốt chức năng quản lý nhà nước, xây dựng nền nếp lao động lành mạnh, đoàn kết và tuân thủ luật pháp trong nhân dân. 2. Đẩy mạnh thực hiện các công trình công ích thiết thực phục vụ sinh hoạt của nhân dân, chăm sóc diện chính sách lao động nghèo và thiếu niên nhi đồng. 3. Khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân phát triển sản xuất, kinh doanh, không ngừng củng cố thương nghiệp quốc doanh, thương nghiệp hợp tác xã và tín dụng cấp phường, xây dựng ngân sách địa phương. 4. Giữ vững tuyệt đối về an ninh chính trị, bảo vệ tốt trật tự và an toàn xã hội trên cơ sở phối hợp chặt chẽ các đơn vị chức năng trên địa bàn và sức mạnh của nhân dân. Đại hội đã bầu ra Ban Chấp hành Đảng bộ khóa I gồm 13 đồng chí. Trong phiên họp đầu tiên của Ban Chấp hành Đảng bộ, đồng chí Võ Quang Sang được bầu giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy, đồng chí Phùng Thành Điện giữ chức Phó Bí thư Thường trực và đồng chí Phạm Huy Thông giữ chức vụ Phó Bí thư, phụ trách chính quyền. Đại hội tin tưởng toàn Đảng bộ sẽ đoàn kết chặt chẽ, phát huy và tập họp trí tuệ của toàn thể đảng viên, khơi dậy nhiệt tình cách mạng của đội ngũ cán bộ, công nhân viên chức và các tầng lớp nhân dân trong phường, tạo nên sức mạnh tổng hợp mới để vượt qua mọi khó khăn, thử thách, nỗ lực phấn đấu cho sự nghiệp “Vì chủ nghĩa xã hội, vì hạnh phúc nhân dân”. Trong những năm đầu năm 1990, kinh tế - xã hội ở phường cũng như cả thành phố còn gặp nhiều khó khăn. Tình hình khủng hoảng của đất nước và những diễn biến chính trị phức tạp trên thế giới đưa đến tình trạng không còn thị trường truyền thống, thị trường mới chưa mở ra, hậu quả tín dụng tiếp tục gây khó khăn, sản phẩm không tiêu thụ được, vốn, vật tư, điện đều thiếu, công nhân không có việc làm, thu nhập xã hội giảm sút, thất nghiệp tăng, một số nơi giáo viên nghỉ dạy học… Quá trình chuyển đổi từ cơ chế tập trung quan liêu bao cấp sang cơ chế kinh tế thị trường ít nhiều ban đầu có những khó khăn, lúng túng nhất định. Tuy vậy sản xuất kinh doanh của phường hay quận ổn định, từng bước đạt được sự tăng trưởng 8,62%, riêng giá trị hàng xuất khẩu tăng mạnh, mức tăng bình quân là 34,8%/năm, tổng doanh thu tăng 37,75%/ năm. Phường xem lại phần này của quận hay phường để điều chỉnh câu cho rõ 50
Tháng 9 năm 1989, Đảng bộ phường đã lãnh đạo tổ chức thành công cuộc bầu cử Hội đồng nhân dân 3 cấp. Trong kỳ họp đầu tiên, Hội đồng nhân dân phường Cầu Kho đã bầu đồng chí Phạm Huy Thông giữ chức vụ Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, đồng chí Trần Thanh Xuân làm Phó Chủ tịch phụ trách kinh tế, đồng chí Lê Thị Hồng Phượng làm Phó Chủ tịch phụ trách văn xã; các đồng chí Hồng Đức Khấn, Mai Văn Ngọc, Trần Thị Hợi, Nguyễn Minh Tâm được bầu làm Ủy viên Ủy ban nhân dân phường. Ngày 21 tháng 3 năm 1990, Ủy ban nhân dân quận 1 phê duyệt kết quả bầu cử của Ủy ban nhân dân phường Cầu Kho khóa VI, nhiệm kỳ 1989-1994. Nghị quyết Đại hội lần thứ I của Đảng bộ phường đã đề ra: “Các đơn vị kinh tế phải bảo đảm đúng pháp luật, thực hiện nghĩa vụ thuế, bảo vệ môi trường, không gây mất trật tự”. Sau khi sáp nhập phường, phường cũng sáp nhập 2 hợp tác xã mua bán phường 24 và phường 25 thành một. Trong 2 năm (1990 - 1991) Đảng ủy đã tập trung lãnh đạo lãnh đạo phát triển kinh tế, xã hội và ổn định tư tưởng, giữ vững an ninh trật tự địa bàn. Đối với các hộ kinh doanh trên địa bàn, công tác quản lý còn kém, chưa thực hiện đúng tinh thần của Nghị quyết của Đảng bộ phường là các đơn vị kinh tế phải đảm bảo đúng pháp luật, thực hiện nghĩa vụ thuế, bảo vệ môi trường, không gây mất trật tự. Nguyên nhân này là do Ủy ban nhân dân phường chỉ mới làm công tác hành chính mà chưa đẩy mạnh công tác quản lý bằng công tác kiểm tra địa bàn thường xuyên. Về tổ chức, chưa có lực lượng đảm nhận chuyên trách, cán bộ bị phân tách thành nhiều bộ phận quá mỏng cho nên không đủ sức phòng ngừa ngăn chặn để tình hình phát triển thành việc đã rồi, đặc biệt là các biểu hiện tiêu cực trong các quán cà phê, giải trí và trật tự vỉa hè. Văn hóa xã hội là 1 trong 4 nhiệm vụ lớn mà Đại hội Đảng bộ phường lần thứ I đã vạch ra và cũng là những công tác cụ thể thiết thực, thực hiện tinh thần Nghị quyết Trung ương 8 về đổi mới công tác quần chúng. Và qua đó cũng đã gắn các tổ chức đảng với các đoàn thể, các ban ngành của Ủy ban nhân dân phường và các tổ dân phố. Trong 2 năm, phường đã triển khai thực hiện các công trình công cộng trên địa bàn phường. Thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội, chăm sóc các diện chính sách khi đau yếu, ma chay, cưới hỏi, lễ Tết, trợ cấp thường xuyên và đột xuất cho các gia đình nghèo quá khó khăn như xây dựng, sửa chữa, chống dột cho các hộ chính sách, thành lập Tổ chẩn trị Đông y miễn phí, mở lớp xóa mù chữ, lớp dạy may thêu, cắt tóc miễn phí cho trẻ em nghèo, trợ giúp nuôi chống suy dinh dưỡng, trợ cấp học bổng và can thiệp giảm học phí cho các em gia đình khó khăn. Trước những diễn biến tình hình ở Đông Âu và Liên Xô, các tổ chức phản động nước ngoài đẩy mạnh thâm nhập tài liệu vào trong nước, móc nối với những bọn phản động, cơ hội và bất mãn bên trong gây rối hòng tạo mất ổn định về chính trị, kinh tế, văn hóa và xã hội. Ban Chỉ huy Công an phường đã chủ động lên kế 51
hoạch, tăng cường nắm bắt tình hình, phát động phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc. Trong thời gian qua, Công an phường đã bắt được một số đối tượng chuyên tàng trữ các loại tài liệu, tuyên truyền với nội dung xuyên tạc, chống chủ nghĩa xã hội, đã thu hồi được nhiều tài liệu phản động từ nước ngoài gửi về, xác minh được một số đối tượng có liên quan đến việc viết khẩu hiệu phản động. Tình hình phạm pháp hình sự trong 2 năm (1990 và 1991), diễn biến khá phức tạp, chúng hoạt động dưới nhiều hình thức. Phường đã triệt phá được các nhóm trộm, cướp, giựt dọc. Bắt nhiều đối tượng buôn bán ma túy, phá các ổ tiêm chích ma túy, các ổ đánh bài và mại dâm,…. Thường xuyên kiểm tra hoạt động kinh doanh cà phê dễ phát sinh tệ nạn xã hội. Nhìn chung tình hình an ninh chính trị đã được giữ vững tốt. Số lượng phạm pháp hình sự hàng năm trong tình hình xã hội ngày càng phức tạp, có tăng hơn trước năm 1990, nhưng Công an và lực lượng dân phòng được sự hỗ trợ của quần chúng nhân dân đã hạn chế một phần cũng như đóng góp khám phá được nhiều vụ, truy hồi tài sản cho nhân dân trên địa bàn. Về quân sự địa phương, phường đã xây dựng được 1 trung đội tự vệ cơ động và các tiểu đội tự vệ tại các khu phố. Phối hợp tuần tra canh gác, tập luyện quân sự giai đoạn 1 chuẩn bị hội thao toàn quận. Thực hiện tốt việc quản lý quân dự bị và công tác động viên tuyển quân. Trong 2 năm, phường luôn đạt chỉ tiêu trên giao. Đảng bộ phường đã xác định việc xây dựng củng cố tốt tổ chức là hết sức quan trọng nhưng cũng không kém phần khó khăn. Trong 2 năm 1990 - 1991, chủ yếu là hướng các hoạt động của các tổ chức vào những lợi ích thiết thực cụ thể của địa phương và nâng cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ, đảng viên. - Hội đồng nhân dân: Bảo đảm sinh hoạt đúng định kỳ hàng quý. Trước các cuộc họp, các đại biểu đều tiếp xúc với các cử tri để lắng nghe ý kiến của nhân dân. Các tổ đại biểu họp và nghiên cứu trước các báo cáo của Ủy ban nhân dân phường. Từng thời gian, đại biểu Hội đồng nhân dân phường phối hợp với Thanh tra nhân dân và Mặt trận Tổ quốc phường giám sát các hoạt động của các ban ngành chức năng thuộc phường. Do đó trách nhiệm và hiệu quả hoạt động được nâng lên so với các nhiệm kỳ trước và là động lực thúc đẩy bộ máy chính quyền năng động hơn. Ngoài ra, một số việc cụ thể của nhân dân mà các cơ quan chức năng cấp trên giải quyết không phù hợp khiếu nại cũng được đại biểu trực tiếp can thiệp. - Hoạt động của Ủy ban nhân dân phường: Đã thực hiện theo Quyết định 231/QĐ-UBND thành phố về cải tiến cơ chế quản lý, tuy nhiên bộ máy chưa được sắp xếp cho phù hợp nên chức năng quản lý còn hạn chế chưa thể hiện tính năng động. - Tổ dân phố: Là hệ thống chân rết của chính quyền và cũng là hệ thống tổ chức quần chúng quy tụ rộng rãi các tầng lớp nhân dân. Nhìn chung, hoạt động trong 2 năm 1990 - 1991 của các tổ dân phố chưa được mạnh, chủ yếu là do vấn đề 52
nhân sự ban điều hành tổ dân phố có nhiều khó khăn, vừa thiếu lại vừa yếu kém, nội dung sinh hoạt chưa phong phú, sát hợp với tình hình từng tổ, mà còn lệ thuộc vào các chương trình và tình chung của toàn phường. Để khắc phục tình hình trên, phường đã thành lập Ban phối hợp công tác khu phố bao gồm các thành viên của các chi bộ, các đoàn thể, cảnh sát khu vực và một thành viên của Ủy ban nhân dân phường làm trưởng ban chăm lo củng cố về tổ chức và hoạt động của các tổ dân phố. Nhìn chung tình hình có khá hơn nhưng chưa đều khắp. - Khối Dân vận: Trong tình hình khó khăn chung, công tác vận động quần chúng của Mặt trận - Hội Phụ nữ, Đoàn thanh niên, Công đoàn cơ quan Ủy ban nhân dân phường, Hội Chữ thập đỏ vẫn được duy trì và có hiệu quả tốt, đã soát xét lại lực lượng, qui tụ các thành viên tích cực để sinh hoạt và hoạt động theo mục tiêu lấy việc làm cụ thể thiết thực vì lợi ích của nhân dân và thực hiện các chủ trương chính sách của Nhà nước, từng đoàn thể đi sâu vào giới và đặc điểm của tổ chức mình. - Mặt trận Tổ quốc: Củng cố các tổ vận động người Hoa, đồng bào đạo Phật, đạo Thiên Chúa, giới trí thức, gia đình có thân nhân ở nước ngoài. Mặt trận cũng là trung tâm phối hợp các đoàn thể và ban ngành trong các cuộc vận động lớn như cứu trợ bão lụt, hỏa hoạn, thực hiện chính sách hậu phương quân đội. - Đoàn Thanh niên: Tuyên truyền, giáo dục đoàn viên, thanh niên trong công tác bảo vệ an ninh Tổ quốc; tổ chức giáo dục sinh hoạt thanh thiếu nhi, phối hợp tổ chức lớp phổ cập đêm cho các em nghèo, tổ chức các sinh hoạt văn hóa và thể thao. Về tổ chức, Đoàn chưa củng cố được vững chắc các chi đoàn khu phố bao gồm nhiều thanh niên chưa có việc làm với các thành phần khác nhau như học sinh thôi học, mãn hạn nghĩa vụ quân sự hoặc làm những công việc không ổn định. Đây là vấn đề bế tắc của Đoàn cũng như của Đảng ủy trong việc củng cố xây dựng Đoàn vững mạnh. - Hội Phụ nữ: Đã củng cố lại tổ chức, bước đầu xây dựng lại các tổ phụ nữ nòng cốt ở 6 khu phố; từ đó tập hợp chị em có khả năng và nhiệt tình phát triển dần lên. Nay đã thành các chi hội khu phố hoạt động nền nếp và hiệu quả. Nội dung hoạt động là xây dựng gia đình văn hóa mới, nuôi con khỏe – dạy con ngoan, động viên làm kinh tế phụ để giải quyết khó khăn. Tổ Hội Mẹ đã duy trì hoạt động liên tục trong nhiều năm và ngày càng mở rộng. Các mẹ rất nhiệt tình vận động để chăm lo các thanh niên tham gia nghĩa vụ quân sự, giúp đỡ chăm sóc các thương bệnh binh… - Công đoàn cơ quan: Đã tổ chức các phong trào thi đua, thường xuyên học tập chính trị, nắm tình hình, chăm lo tốt sinh hoạt tinh thần và trợ cấp hàng tháng nhằm nâng cao thu nhập, ổn định tư tưởng cán bộ, công nhân viên. - Ban Thiếu niên Nhi đồng: Đã tham mưu cho Đảng ủy và Ủy ban nhân dân phường trong công tác bảo vệ và chăm sóc trẻ em, và là trung tâm phối hợp của các ban ngành đoàn thể, khu phố trong hoạt động thực tiễn, đồng thời vận động các cơ quan xí nghiệp trú đóng trên địa bàn đóng góp chăm lo cho các hoạt động vì 53
tuổi thơ. Hoạt động của Ban Thiếu niên Nhi đồng trong 2 năm qua vẫn phát triển tốt. Tuy nhiên, mặt yếu là chưa vận động thành phong trào người lớn có nếp sống lành mạnh làm gương giáo dục cho con em. - Hội Cựu chiến binh: Sau khi thành lập vào năm 1990, Hội đã phát triển 6 chi hội ở các khu phố. Đây là bước đầu tập hợp lực lượng ở cơ sở để tiến tới Đại hội toàn quốc, do đó trong thời gian này Hội cũng chưa có chương trình hoạt động rõ nét. Tóm lại, công tác vận động quần chúng đã trở thành trách nhiệm chung của Đảng ủy - chính quyền, các đoàn thể phường và đã tạo được niềm tin đối với nhân dân, khởi đầu từ những lợi ích nhỏ thiết thực phục vụ cho nhân dân. Công tác vận động quần chúng còn nhiều tồn tại thiếu sót, tuy nhiên được sự lãnh đạo của Đảng bộ và sự kiên trì của các tổ chức đoàn thể đã thể hiện được quan điểm của Đảng và tinh thần của Nghị quyết 8 của Ban Chấp hành Trung ương là chăm lo lợi ích thiết thực của nhân dân và duy trì được các phong trào của quần chúng. Về công tác xây dựng Đảng - Về chính trị, tư tưởng: Hai năm qua, tình hình quốc tế diễn biến phức tạp cộng với những khó khăn về kinh tế, đời sống đã tác động đến tâm tư tình cảm của cán bộ, đảng viên và nhân dân. Ngay từ đầu nhiệm kỳ, Đảng bộ đã quán triệt Nghị quyết Trung ương 8 và Nghị quyết Thành ủy lần thứ 12, 13, tiến hành kiểm điểm xét lại nhận thức tư tưởng đảng viên và đề ra chương trình hành động về công tác vận động quần chúng. Trong năm 1990, nhân kỷ niệm 100 năm ngày sinh nhật Bác và những ngày lễ lớn khác, Đảng bộ phường đã tổ chức ôn lại truyền thống, nâng cao tình cảm cách mạng. Qua những biến động ở Đông Âu, Liên Xô, cán bộ, đảng viên trong phường cũng nhận thức rõ hơn về vai trò trách nhiệm của Đảng trong tình hình mới, thực hiện nghiêm túc kiểm điểm đảng viên theo tinh thần Nghị quyết 11 của Thành ủy, góp phần tích cực trong xây dựng các văn kiện của Đại hội Đại biểu Đảng bộ phường lần thứ II, nhiệm kỳ 1992 - 1993. Nhìn chung, cán bộ, đảng viên vẫn thể hiện lòng trung thành với Đảng, với lý tưởng xã hội chủ nghĩa, giữ vững phẩm chất đạo đức. Song một bộ phận cán bộ, đảng viên cũng không tránh khỏi những vướng mắc, băn khoăn trước sự sa sút của cuộc sống, trước pháp luật, kỷ cương và đạo đức xã hội bị vi phạm nghiêm trọng. Từ đó, một số ít giảm sút ý chí, thiếu hẳn lòng tự hào của người cách mạng. - Công tác tổ chức: Thời điểm này, Đảng bộ phường có … đảng viên, trong đó có … đảng viên đang công tác, sinh hoạt tại các chi bộ trong phường. Các chi bộ (… chi bộ) hoạt động đều đặn. Tuy nhiên vẫn còn những khó khăn chưa giải quyết được như do phân chia theo khu phố nên có chi bộ có số đảng viên quá đông làm trở ngại trong việc quản lý và tổ chức hội họp. Trong sinh hoạt định kỳ của các chi bộ khu phố, nhiều chi bộ có tỉ lệ đảng viên họp định kỳ chưa cao. Đảng ủy đã có chỉ đạo miễn sinh hoạt cho một số đảng viên già yếu, bệnh tật, số còn lại phải đảm bảo sinh hoạt đảng, nhưng việc thực hiện chưa nghiêm túc. Công tác quản lý kiểm tra đảng viên còn lỏng lẻo. 54
- Công tác đào tạo, phát triển đảng viên: Trong nhiệm kỳ, Đảng bộ phường đã lãnh đạo, tạo điều kiện cho cán bộ, đảng viên theo học các lớp Đại học Pháp lý, Trung cấp chính trị, bồi dưỡng nghiệp vụ và nâng cao trình độ văn hóa. Về phát triển Đảng, kết nạp được … đồng chí. Nhìn chung, trong nhiệm kỳ qua đã xác định công tác xây dựng Đảng là công tác trọng tâm, vì vậy vai trò lãnh đạo của các chi bộ đã được quan tâm và nâng lên rõ rệt, thể hiện qua sự gắn bó giữa cấp ủy với các ban ngành và ban chấp hành các đoàn thể. Sự tham gia, giám sát trong nhiều tổ chức quần chúng của đảng viên là tiếng nói tích cực thể hiện nguyện vọng của quần chúng và là sợi dây cương giữ vững phương hướng hoạt động của chính quyền, đoàn thể. Hai năm không phải là thời gian dài nhưng lại gặp rất nhiều khó khăn thử thách, Đảng bộ và nhân dân phường Cầu Kho đã cùng một lúc phải đối phó với nhiều vấn đề lớn phức tạp về cả chính trị, kinh tế, xã hội. Đảng bộ đã vững vàng trước mọi khó khăn, giữ vững khối đoàn kết, luôn tiếp cận với thực tiễn để có hành động sát hợp phục vụ nhân dân, tạo được một mức độ nhất định niềm tin của quần chúng đối với cơ sở. Các phong trào hành động của quần chúng được duy trì góp phần đáng kể xây dựng củng cố mọi mặt trên địa bàn. Các đoàn thể được củng cố trên cơ sở chắt lọc những nhân tố tương đối tích cực, tuy số lượng hội viên có ít nhưng công tác vẫn đạt hiệu quả cao và cùng với chính quyền đi vào những công việc cụ thể đáp ứng yêu cầu của nhân dân. Hội đồng nhân dân năng động hơn, nâng cao được vai trò giám sát và thúc đẩy hoạt động của Ủy ban nhân dân. An ninh chính trị được giữ vững. Bên cạnh đó vẫn còn những tồn tại, chưa phát huy hết được năng lực của đảng viên trong toàn Đảng bộ. Đoàn Thanh niên chưa thể hiện được vai trò xung kích, hoạt động còn trầm lắng so với các tổ chức khác. Năng lực quản lý địa bàn của Ủy ban nhân dân phường còn yếu, chưa hạn chế được tiêu cực và tệ nạn xã hội làm ảnh hưởng đế nếp sông lành mạnh của nhân dân. Đầu năm 1992, Đại hội đại biểu Đảng bộ phường Cầu Kho lần thứ II đã diễn ra nhằm kiểm điểm, đánh giá việc lãnh đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ đồng thời rút ra những kinh nghiệm và xác định những nhiệm vụ của Đảng bộ cho nhiệm kỳ 1992 - 1993. Đại hội đã nghe Báo cáo tổng kết thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ phường lần thứ I và dự thảo phương hướng nhiệm vụ của Đảng bộ phường trong 2 năm 1992 - 1993. Trên cơ sở phân tích tình hình địa bàn phường, tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ V và Nghị quyết Đại hộ Đảng bộ quận lần thứ VI, Đại hội Đảng bộ phường Cầu Kho đã xác định nhiệm vụ mục tiêu chung cho nhiệm kỳ 1992-1993 như sau: 1. Nâng cao công tác quản lý, ổn định trật tự kinh tế, văn hóa xã hội trên địa bàn. Xây dựng nếp sống lành mạnh đoàn kết tương trợ. Tích cực vận động xây dựng các công ích, chăm sóc các diện chính sách và lao động nghèo quá khó khăn. 55
2. Bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, xây dựng công tác quân sự địa phương vững mạnh, giữ vững kỷ cương luật pháp. 3. Xây dựng Đảng bộ vững mạnh trên cơ sở chỉnh đốn và đổi mới các chi bộ, làm cho cán bộ, đảng viên nắm vững quan điểm mới, kiến thức mới, nâng cao tính chiến đấu và năng lực hoạt động thực tiễn. Phát huy vai trò của Hội đồng nhân dân, thường xuyên củng cố Ủy ban nhân dân phường, các ban, ngành và các tổ chức quần chúng. Đại hội đã bầu Ban Chấp hành Đảng bộ phường gồm 13 đồng chí.Trong phiên họp đầu tiên, Ban Chấp hành Đảng bộ phường đã bầu đồng chí Võ Quang Sang giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy, đồng chí Bùi Thị Thanh Nga giữ chức vụ Phó Bí thư Thường trực và đồng chí Phạm Huy Thông giữ chức Phó Bí thư Đảng ủy phường. Về công tác xây dựng Đảng: Quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 7, Nghị quyết Trung ương 8 khóa VI, Nghị quyết Thành ủy lần thứ 12 và 13, khóa IV và nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ quận, Đảng ủy phường Cầu Kho đã triển khai công tác tư tưởng, tuyên truyền, giáo dục trong cán bộ, đảng viên và nhân dân. Đồng thời, chỉ rõ những sai lầm của các nước xã hội chủ nghĩa ở Đông Âu và lập trường, quan điểm của Đảng ta về tính độc lập, tự chủ trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc thời kỳ mới. Ngoài việc thông tin thời sự kịp thời, nắm bắt tình hình diễn biến tư tưởng của cán bộ, đảng viên, Đảng bộ phường cũng tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng, ngăn ngừa các biểu hiện tiêu cực, sai phạm trong quản lý kinh tế, mất đoàn kết. Đảng bộ phường đã tiến hành kiểm điểm, phân tích, bình xét tổ chức đảng và đảng viên; xác định chất lượng, chỉ rõ những mặt mạnh và mặt yếu cần sửa chữa, khắc phục theo tinh thần Nghị quyết 11 của Thành ủy và chỉ đạo của Quận ủy về tổ chức củng cố một bước tổ chức đảng ở cơ sở. Qua các đợt sinh hoạt chính trị, Đảng bộ cũng đã chỉ rõ những hạn chế trong lãnh đạo, chỉ đạo, việc quản lý đảng viên còn lỏng lẻo, nội dung sinh hoạt trong các chi bộ còn nghèo nàn, hình thức, sức chiến đấu trong tổ chức đảng chưa được như mong muốn... Từ đó, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của đảng viên; tạo sự đoàn kết, thống nhất, giữ gìn uy tín và lòng tin với quần chúng. Chi ủy các chi bộ đã duy trì tốt chế độ sinh hoạt định kỳ hàng tháng, quý, phát huy ý thức tự phê bình và phê bình, phân loại đảng viên, đề ra kế hoạch giáo dục đảng viên còn yếu kém, ít tham gia hội họp để củng cố chất lượng đảng viên trong Đảng bộ ngày càng vươn lên về mọi mặt. Công tác quy hoạch cán bộ nguồn được Đảng ủy phường đặc biệt quan tâm và luôn chủ động chuẩn bị mỗi chức danh đều có từ 2 đến 3 đồng chí ở các khâu chủ chốt của Đảng và chính quyền. Nhận thức rõ vai trò quan trọng của cán bộ trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ chính trị tại địa phương, Đảng bộ luôn chú trọng công tác giáo dục chính trị tư tưởng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, nhất là đội ngũ cán bộ chủ chốt. Đội ngũ cán bộ của phường đã được trẻ hóa với trình độ nghiệp vụ chuyên môn tốt, có bản lĩnh chính trị vững vàng có thể đảm đương các công việc, đáp ứng được yêu cầu 56
ngày càng cao của tình hình và nhiệm vụ mới. Một số cán bộ được đưa đi đào tạo tại các lớp chính trị, trung cấp chính trị. Tổ hành chính của phường được củng cố thường xuyên, cải tiến nhiều hình thức nhằm phục vụ tốt hơn cho người dân, giảm thiểu phiền hà trong giải quyết các thủ tục hành chính, giải quyết tốt và đúng quy định, tránh việc đi lại nhiều lần của nhân dân. Bước đầu đã thực hiện được việc tách chức năng quản lý hành chính và giải quyết thủ tục hành chính trong việc quản lý hành chính nhà nước của Ủy ban nhân dân phường. Tháng 10 năm 1992, Quận ủy quận 1 đã ra Nghị quyết 061/NQ-QU về việc lãnh đạo quân dân quận 1 chuyển địa phương từ thời bình sang trạng thái có chiến sự. Triển khai thực hiện chủ trương của Quận ủy, trong công tác bảo vệ an ninh trật tự xã hội, Đảng bộ phường Cầu Kho thường xuyên giáo dục nâng cao ý thức cách mạng trong nội bộ và quần chúng, duy trì phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc. Trong thời gian này, phường đã đảm bảo tốt công tác an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ an toàn địa bàn. Lực lượng công an phường thường xuyên bám, nắm địa bàn, nâng chất hoạt động, duy trì nghiêm các chế độ giao ban ngày, tuần, trực ban, trực chiến, trực chỉ huy, trực cao điểm đảm bảo. Coi trọng công tác xây dựng đơn vị vững mạnh, xây dựng tốt phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc, xây dựng lực lượng dân phòng đảm bảo trực và tuần tra hằng đêm, bảo vệ khép kín địa bàn. Thực hiện Quyết định 231/UBND, tháng 3 năm 1992 của Ủy ban nhân dân thành phố, phường đã tiến hành thực hiện tinh giảm biên chế, chuyển bộ máy sang quản lý hành chính nhà nước. Trong công tác sắp xếp cán bộ, Đảng ủy, Ủy ban nhân dân phường đã thể hiện dân chủ, công khai, khách quan và có tham khảo ý kiến rộng rãi nên không có trường hợp khiếu nại. Tuy đòi hỏi của công việc ngày càng nhiều, yêu cầu nhiệm vụ ngày càng cao nhưng đội ngũ cán bộ, công nhân viên của phường với tinh thần và trách nhiệm của bản thân đã hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Về lĩnh vực văn hóa - xã hội: Với những nỗ lực của mình, bộ phận thương binh xã hội phường đã kịp thời, nhanh chóng cấp phát các chế độ, lương, phụ cấp cho các diện hưu trí, chính sách, cứu trợ thường xuyên. Mặt khác, tiến hành thực hiện các lễ tang, truy điệu, thăm bệnh chu đáo và có tham mưu cho Đảng ủy, Ủy ban nhân dân phường thực hiện chăm lo các diện chính sách nhân ngày 27/7, 2/9 và các ngày lễ, tết khác. Tổ chức cho cán bộ, đảng viên, thân nhân các gia đình liệt sĩ viếng nghĩa trang Liệt sĩ thành phố, các hoạt động kỷ niệm trong năm như: 30/4, 1/5, 19/5, 2/9, 22/12… được tổ chức trang trọng, chu đáo. Phong trào xây dựng gia đình văn hóa theo nếp sống mới được phổ biến rộng rãi trong nhân dân, bước đầu đã mang lại kết quả rất đáng khích lệ, hình thành nên nếp sống văn minh, ứng xử có văn hóa trong đại bộ phận nhân dân, đấu tranh chống lại những hiện tượng tiêu cực, tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân “Sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật”. 57
Đời sống văn hóa, tinh thần của người dân trong phường ngày càng được cải thiện; phong trào thể dục - thể thao phát triển, phường đã phối hợp với các đơn vị phường bạn tổ chức các giải và thi đấu giao hữu. Thông tin văn hóa cũng đã kịp thời phục vụ nhiệm vụ chính trị của phường, thường xuyên tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Đảng bộ phường đã lãnh đạo thực hiện tốt chủ trương phổ cập giáo dục bậc tiểu học và xóa mù chữa cho dân. Đồng bào đạo Công giáo ở Khu phố 1, quanh nhà thờ Cầu Kho đoàn kết trong cộng đồng dân cư, nổi lên nhiều nhân tố tích cực. Họ đạo đã dành 200m2 đất khuôn viên nhà thờ để xây Trường 1-6 nuôi dạy trẻ em đường phố do một tổ chức từ thiện Thụy Sĩ tài trợ, một căn nhà tại số 30/6 đường Trần Đình Xu làm lớp học tình thương cho 63 trẻ em nghèo, một mái hiên 36m2 cho người mù cư ngụ sinh sống, xây dựng một mặt bằng 48m2 làm phòng khám chữa bệnh cho hàng ngàn lượt bệnh nhân nghèo, chi phí do giáo dân ủng hộ, mỗi tuần 2 buổi có 15 bác sĩ và nhân viên y tế tự nguyện phục vụ. Ở Khu phố 6, tại số nhà 539/2 đường Trần Hưng Đạo có cơ sở khám chữa mắt miễn phí do y sĩ đông y Trần Hữu Sáng, Ngô Thị Điệp đảm trách, mỗi tuần điều trị một buổi. Công tác đền ơn đáp nghĩa được thực hiện rất tốt ở địa phương. Bên cạnh việc đảm bảo học hành, việc làm cho con em các hộ gia đình chính sách, Đảng bộ, chính quyền phường còn thường xuyên thăm viếng và nắm bắt tình hình đời sống của các hộ gia đình chính sách trên địa bàn, kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo các đoàn thể của phường trong công tác xây dựng nhà tình nghĩa, nhà tình thương cho các hộ gia đình có hoàn cảnh khó khăn, xem xét hoàn chỉnh hồ sơ công nhận người có công với cách mạng. Đầu năm 1993, Đảng ủy phường ra quyết định thành lập Ban Chỉ đạo Xóa đói giảm nghèo của phường. Chương trình “xóa đói giảm nghèo” được triển khai sớm, bắt đầu từ nguồn quỹ đóng góp ban đầu của các đoàn thể, ban, ngành của phường. Sau khi thực hiện bước đầu có hiệu quả, chương trình được sự hỗ trợ thêm của Quận. Việc xét hỗ trợ vốn xóa đói giảm nghèo được duy trì ổn định và nền nếp từ khu phố đến phường được quận đánh giá cao. Ngoài ra, các đoàn thể còn chủ động vận động các đơn vị, mạnh thường quân đỡ đầu và trao học bổng cho các em gia đình nghèo, khó khăn nhưng hiếu học. Hoạt động y tế, giáo dục cũng có nhiều cố gắng, đặc biệt công tác phòng chống dịch bệnh, chăm sóc sức khỏe trẻ em và các đối tượng chính sách trên địa bàn; vận động các hộ dân thực hiện kế hoạch hóa gia đình; tiến hành tiêm phòng 6 bệnh cho trẻ em. Công tác vận động quần chúng: Trong giai đoạn này, tình hình quốc tế có nhiều biến động, Liên Xô và các nước Đông Âu sụp đổ có hệ thống, từ đó tư tưởng của quần chúng nhân dân có phần dao động, nghi ngờ về sự lãnh đạo của Đảng đối với cách mạng Việt Nam. Trước tình hình đó, công tác vận động quần chúng là một nhiệm vụ hết sức quan trọng, cấp bách. 58
Ban Chấp hành Đảng bộ phường đã phân công một đồng chí đảng ủy viên phụ trách khối dân vận trực tiếp chỉ đạo thường trực các đoàn thể trong Mặt trận Tổ quốc thực hiện nghiêm túc các chủ trương của Đảng ủy phường và Quận ủy. Quán triệt nghị quyết 8B của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VI, Nghị quyết của Thành ủy, Quận ủy về công tác vận động quần chúng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể cũng thường xuyên được quan tâm củng cố và kiện toàn. Dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể đã phối hợp hoạt động tốt với nhau để vận động nhân dân tích cực làm tốt những phong trào lớn như “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, cuộc vận động xây dựng gia đình văn hóa, xóa đói giảm nghèo, vận động con em đi nghĩa vụ quân sự, thực hiện chính sách đền ơn đáp nghĩa, có chính sách trợ cấp cho bộ đội xuất ngũ về địa phương, tổ chức thăm hỏi động viên, tặng quà cho thương bệnh binh, chăm lo các gia đình quân nhân gặp khó khăn. Trong nhiệm kỳ, các đoàn thể có nhiều nỗ lực, chủ động đổi mới nội dung, phương thức vận động quần chúng, đoàn kết phối hợp chặt chẽ trong Mặt trận Tổ quốc, luôn chú ý xây dựng từng bước mạng lưới chân rết tại các khu phố, chăm lo thiết thực đời sống cho đoàn viên, hội viên, phát huy có hiệu quả chương trình xóa đói giảm nghèo, thật sự là chỗ dựa vững chắc cho chính quyền trong việc triển khai, cụ thể hóa các chính sách tại địa phương. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh phường: Với nhiều phong trào thiết thực, gắn bó với nguyện vọng của tầng lớp thanh niên, thu hút đông đảo thanh niên tham gia. Tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản phường hiện có các đoàn viên hoạt động tại 6 chi đoàn khu phố. Thường xuyên tổ chức các hoạt động về nguồn, xây dựng các câu lạc bộ, đội nhóm thiết thực với tình hình thực tiễn. Đoàn phường đã có nhiều cố gắng duy trì sinh hoạt, động viên đoàn viên và thanh niên trúng tuyển lên đường làm nghĩa vụ quân sự. Tuy nhiên, hoạt động của Đoàn còn gặp nhiều khó khăn. Đảng ủy cũng đã tiến hành tổ chức nhiều cuộc họp, các buổi tọa đàm chuyên đề nhằm cùng với Ban Chấp hành đoàn tìm biện pháp củng cố hoạt động nhưng vẫn còn nhiều tồn tại, chưa có hiệu quả thiết thực. Công tác phát triển đoàn viên mới chưa đáp ứng được theo chỉ tiêu, công tác giáo dục lý tưởng chưa được quan tâm đúng mức. Ban Chấp hành đoàn phường tuy có nhiều cố gắng vực dậy phong trào nhưng còn lúng túng, chưa có mô hình hoạt động mới để thu hút thanh niên đến với tổ chức đoàn, vai trò xung kích của Đoàn trong hoạt động chung của phường chưa thể hiện rõ. Đây là nỗi băn khoăn, trăn trở của Đảng ủy cũng như chi ủy các chi bộ. Hội Liên hiệp Phụ nữ phường: Có nhiều tiến bộ hơn so với nhiệm kỳ trước. Đội ngũ Ban Chấp hành Hội có năng lực, trách nhiệm, nhiệt tình với công việc xây dựng tổ chức hội vững mạnh. Hội đã có nhiều thành tích trong phổ biến đường lối, chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đến với các hội viên phụ nữ. Thông qua các cuộc vận động nhân đạo và từ thiện, phong trào xây dựng nếp sống mới, kế hoạch hóa gia đình, nuôi con khỏe dạy con ngoan, hỗ trợ vốn, giới thiệu việc làm, xây dựng các hội đồng đẳng, dạy nghề được Hội Liên hiệp Phụ nữ 59
tổ chức, động viên chị em tham gia nhiệt tình, góp phần đáng kể vào sự phát triển chung của phường. Nhiều mô hình hay, nhiều cách làm sáng tạo trong công tác vận động chị em phụ nữ đã được Hội phụ nữ phường vận dụng ở địa phương. Hội Cựu chiến binh phường, tuy mới thành lập nhưng cũng có nhiều bước phát triển tốt. Phát huy kinh nghiệm, năng lực, trí tuệ, phẩm chất cách mạng của “Anh bộ đội cụ Hồ”, Hội Cựu chiến binh phường đang từng bước trở thành một lực lượng nòng cốt mới của Đảng bộ, khi Đảng cần thì hội viên Hội Cựu chiến binh luôn sẵn sàng, không ngại khó, ngại khổ. Hội Chữ thập đỏ: Tiếp tục củng cố các chi hội, phát triển hội viên, tổ chức nhiều buổi tập huấn công tác nghiệp vụ chữ thập đỏ cho hội viên, thành lập các chốt sơ cấp cứu ở các khu phố. Nhìn chung, Mặt trận Tố quốc và các đoàn thể cơ bản đã hoàn thành được nhiệm vụ đặt ra, có những chuyển biến tích cực về việc mở rộng tổ chức, có phương thức tập hợp quần chúng và phương pháp hoạt động phù hợp nguyện vọng của quần chúng, đưa các cuộc vận động thành phong trào rộng rãi, quần chúng nhân dân thực hiện sôi nổi, tạo nên một sức mạnh to lớn, vững vàng. Song, bên cạnh đó vẫn còn những tồn tại cần tiếp tục chấn chỉnh, đó là: Dù đã có nhiều cố gắng nhưng công tác tổ chức của một số đoàn thể thành viên chưa mạnh, chưa đáp ứng yêu cầu đòi hỏi của lãnh đạo và của quần chúng nhân dân. Đoàn thanh niên chưa chú trọng nâng cao nhận thức chính trị cho đoàn viên thanh niên, thiếu bồi dưỡng về lý tưởng, phương thức hoạt động còn lúng túng do chưa bắt kịp nhu cầu của thanh niên trong tình hình xã hội hiện tại. Ngày 20 tháng 11 năm 1994, cử tri phường Cầu Kho tham gia bầu cử Hội đồng nhân dân khóa VIII, nhiệm kỳ 1994 - 1999. Với trên 98 % cử tri tham gia bầu cử, đã sáng suốt lựa chọn các đại biểu có phẩm chất, năng lực vào Hội đồng nhân dân phường nhiệm kỳ 1994 - 1999. Hội đồng nhân dân phường đã phát huy tốt chức năng, nhiệm vụ, bám sát thực tế, bàn bạc dân chủ, lắng nghe các ý kiến của dân; từ đó đề ra các nghị quyết cụ thể trên cơ sở xác định mục tiêu phương hướng của phường đồng thời thường xuyên kiểm tra hoạt động của Ủy ban nhân dân và các ngành chấp hành thực hiện nghị quyết của Hội đồng nhân dân. Những năm đầu khi mới thành lập phường là quãng thời gian có nhiều thử thách. Đảng bộ và nhân dân phường Cầu Kho cùng lúc phải đối phó với nhiều vấn đề phức tạp về kinh tế - xã hội. Khi chuyển sang cơ chế thị trường, Đảng bộ phường đã có những chủ trương, biện pháp kịp thời củng cố và tháo gỡ nhằm ổn định tình hình kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Trong năm 1994 -1996, Đảng bộ và nhân dân phường Cầu Kho tiếp tục nỗ lực tạo ra những bước phát triển mới theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ phường Cầu Kho lần thứ III, nhiệm kỳ 1994 - 1996. Được sự chấp thuận của Quận ủy, năm 1994, Đại hội Đại biểu Đảng bộ phường Cầu Kho lần thứ III, nhiệm kỳ 1994 - 1996 được tổ chức. 60
Đại hội đã diễn ra trong không khí thắng lợi, hân hoan của đổi mới cả về chính trị lẫn kinh tế. Đây là giai đoạn cuối của việc thực hiện kế hoạch 10 năm đổi mới của đất nước, thành phố Hồ Chí Minh, Quận 1 nói chung và phường Cầu Kho nói riêng dù vẫn còn gặp nhiều khó khăn, thách thức nhưng với quyết tâm, sự nỗ lực không ngừng của chính quyền và nhân dân đã thực hiện nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội đạt được nhiều thắng lợi. Đại hội đã kiểm điểm và đánh giá những việc đã làm được, những tồn tại để rút ra những kinh nghiệm và xác định những nhiệm vụ của Đảng bộ trong nhiệm kỳ 1994 - 1996. Đại hội sau khi phân tích tình hình thực tế của phường, với tinh thần quán triệt Nghị quyết của Hội nghị đại biểu giữa nhiệm kỳ của Trung ương, thành phố Hồ Chí Minh, của quận và chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Trung ương 3, Đại hội đã đề ra các nhiệm vụ và mục tiêu chủ yếu của Đảng bộ trong nhiệm kỳ 1994 -1996, như sau: 1. Nâng cao chất lượng công tác quản lý hành chính nhà nước, ổn định trật tự kinh tế - văn hóa - xã hội trên địa bàn. Chăm lo thiết thực đời sống nhân dân, xây dựng nếp sống lành mạnh, đoàn kết, tương trợ. 2. Bảo đảm an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội, xây dựng quốc phòng toàn dân và phong trào quân chúng bảo vệ an ninh tổ quốc. Nâng cao tinh thần cảnh giác, sẵn sàng chặn đứng và đập tan âm mưu của kẻ địch. 3. Xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh trên cơ sở tiếp tục nghiêm chỉnh thực hiện đổi mới và chỉnh đốn Đảng, đáp ứng được nhiệm vụ chính trị trong giai đoạn cách mạng hiện nay. Xây dựng đội ngũ cán bộ đủ năng lực, phát huy vai trò của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, quan tâm củng cố các tổ chức đoàn thể quần chúng. Đại hội cũng đã bầu ra Ban Chấp hành Đảng bộ phường với … đồng chí. Trong phiên họp Đảng ủy đầu tiên, Ban Chấp hành Đảng bộ phường đã bầu đồng chí Bùi Thị Thanh Nga giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy, đồng chí Trần Thị Hợi giữ chức vụ Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy và đồng chí Phạm Huy Thông giữ chức vụ Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường. Về kinh tế: Hầu hết các căn hộ mặt tiền trên đường phố đều có các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, mua bán hàng hóa… Bên cạnh đó, việc mua bán nhỏ chiếm dụng lòng, lề đường cũng còn diễn ra phổ biến. Thực trạng tình hình đã đặt yêu cầu cao đối với phường trong công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực này. Thực hiện sự chỉ đạo của Đảng ủy phường, chính quyền phường đã xây dựng kế hoạch và có nhiều biện pháp quản lý chặt chẽ hơn. Bên cạnh việc động viên, hướng dẫn thủ tục, tạo mọi điều kiện cho các thành phần kinh tế hoạt động theo quy định của pháp luật, phường đã tăng cường công tác nắm chắc các hoạt động kinh doanh - sản xuất, thường xuyên kiểm tra, nhắc nhở các doanh nghiệp trong việc chấp hành pháp luật, xử lý vi phạm hành chính theo thẩm quyền hoặc đề 61
nghị Ủy ban nhân dân quận 1 và các ngành chức năng khác của Quận xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm vượt quá thẩm quyền xử phạt của phường. Việc sắp xếp trật tự mua bán trên lòng lề đường phường đã thực hiện tốt theo chỉ đạo của cấp trên, qua đó cơ bản trên các tuyến đường trọng điểm của thành phố, quận và phường đã có nhiều chuyển biến tích cực, trật tự văn minh đô thị trên địa bàn phường bước đầu đã thu được nhiều kết quả khả quan. Trong thực hiện nhiệm vụ, với từng trọng điểm công tác phường đều có thành lập các ban để tập trung giải quyết, các ban được thành lập đều có xây dựng kế hoạch cụ thể, có sơ kết việc thực hiện theo định kỳ hàng tháng. Các thành viên trong các ban thực hiện đều thống nhất chịu trách nhiệm chỉ đạo thực hiện kế hoạch, xây dựng tổ công tác gồm Công an phường và cán bộ quản lý của Ủy ban nhân dân phường là lực lượng thường xuyên thực hiện công tác quản lý địa bàn theo chức năng trách nhiệm được phân công. Qua đó, tình hình kinh doanh trái phép, các dịch vụ kinh doanh nhạy cảm, hoạt động mại dâm trá hình…trên địa bàn phường đã được hạn chế. Bên cạnh những kết quả khả quan đó còn có sự đóng góp không nhỏ trong việc vận động nhắc nhở các doanh nghiệp chấp hành pháp luật của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể. Tuy nhiên, trong thời điểm này, công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực kinh tế còn nhiều phức tạp, khó khăn, các điểm kinh doanh trái phép, kinh doanh vi phạm pháp luật có nhiều hình thức đối phó tinh vi hơn đối với cơ quan chức năng. Việc buôn bán, lấn chiếm lòng, lề đường vẫn chưa được xử lý kiên quyết triệt để. Khi giải quyết chỉ tập trung mạnh vào các đợt cao điểm, các hộ vi phạm chỉ tạm ngưng một thời gian sau đó lại tiếp tục vi phạm do lực lượng chức năng mỏng, quản lý địa bàn chưa chặt chẽ. Phát triển đô thị: Cùng với sự phát triển về kinh tế, nhu cầu về xây dựng, sửa chữa, chỉnh trang nhà cửa đối với các đơn vị, cơ quan và nhân dân trong phường tăng cao hơn so với trước. Phường đã có nhiều cố gắng trong công tác quản lý trật tự đô thị, trật tự xây dựng, đã thường xuyên kiểm tra và xử lý các trường hợp vi phạm. Phường đã tiến hành điều tra cơ bản các khu vực dân cư trên địa bàn nhằm phục vụ cho công tác quy hoạch tổng thể của phường theo đề án chung của Quận 1. Ủy ban nhân dân phường đã chấp hành nghiêm túc các nguyên tắc tài chính và phòng ngừa, ngăn chặn kịp thời hiện tượng tiêu cực có thể nảy sinh. Thực hiện sự chỉ đạo của Đảng ủy, Ủy ban nhân dân phường đã xây dựng quy chế và có kế hoạch, biện pháp giám sát kiểm tra định kỳ việc chấp hành nguyên tắc thủ tục đăng ký sổ sách tài chính, chế độ thu chi của các bộ phận kế toán, thủ quỹ, thương binh xã hội, xóa đói giảm nghèo, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể… Bên cạnh đó, Đảng ủy cùng với chức năng của Hội đồng nhân dân phường đã thường xuyên giám sát kiểm tra việc thực hiện quy chế thu, chi tài chính. Do thực hiện tốt và chặt chẽ nên trong nhiệm kỳ không xảy ra vụ việc sai phạm và tiêu cực nào liên quan đến việc thu – chi tài chính. Trong lĩnh vực văn hóa – xã hội 62
Thực hiện Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ phường, Đảng ủy đã lãnh đạo chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể tập trung và tăng cường đẩy mạnh nhiều hơn việc chăm lo đời sống, văn hóa, xã hội cho nhân dân. Sau khi quán triệt thông tri số 78/TT-TU ngày 04/11/1995 của Ban Thường vụ Thành ủy; Thông tri số 07/TT-QU ngày 01/3/1996 của Quận ủy quận 1, các văn bản hướng dẫn của Mặt trận Tổ quốc quận và 5 nội dung, 6 chuẩn mực về việc mở cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng cuộc sống mới ở khu dân cư, Đảng ủy phường đã ban hành nghị quyết về việc lãnh đạo, tổ chức thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng cuộc sống mới ở khu dân cư” và triển khai thực hiện trong hệ thống chính trị phường. Hòa chung với đà phát triển và tăng trưởng của nền kinh tế, các hoạt động sản xuất kinh doanh - dịch vụ của thành phố, Quận 1, trên địa bàn phường cũng đã thu hút nhiều thành phần kinh tế đặc biệt là thương mại - dịch vụ phát triển mạnh. Nhờ đó đã giải quyết việc làm cho một số đáng kể người dân có kỹ thuật, tay nghề và bà con lao động làm tăng thu nhập, cải thiện đời sống cho phần đông nhân dân, một bộ phận dân cư đã có đời sống khá hơn, sung túc hơn. Năm 1996, Đảng ủy phường ban hành nghị quyết về việc củng cố tổ chức Ban Chỉ đạo xóa đói giảm nghèo, phân công 01 đồng chí đảng ủy viên phụ trách khối vận làm Trưởng ban. Trong nhiệm kỳ, phường đã có nhiều biện pháp, hình thức cho vay phù hợp nhằm bảo toàn nguồn vốn và giải quyết được nhiều người vay, làm tăng nhanh số vốn quay vòng, đã đưa hoạt động xóa đói giảm nghèo ngày càng phát huy tác dụng hiệu quả, góp phần giúp số đông bà con nghèo vượt khó, đẩy lùi cảnh đói. Qua khảo sát việc thực hiện chương trình, phường đã cơ bản không còn hộ đói. Phường tiếp tục xây dựng các biện pháp nhằm theo dõi, kiểm tra, điều tra để không để phát sinh mới hộ đói, tiếp tục phấn đấu giảm hộ nghèo, tăng số hộ khá, phấn đấu đưa hoạt động chăm lo cải thiện đời sống nhân dân trong phường ngày càng thiết thực và đạt hiệu quả cao hơn. Công tác chăm lo, đảm bảo chính sách cho các gia đình thương binh, gia đình liệt sĩ, các Bà Mẹ Việt Nam anh hùng, bộ đội xuất ngũ trong các dịp lễ, tết; việc cấp phát lương cho cán bộ hưu trí đúng thời gian quy định, hỗ trợ đột xuất các hộ gia đình nghèo, khó khăn… bằng các nguồn vận động của phường và nguồn trợ cấp của thành phố, quận được đảm bảo.. Việc chăm lo, tặng quà được Đảng ủy - Chính quyền - Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể của phường và khu phố được tổ chức trang trọng, nghĩa tình, đến trực tiếp từng gia đình thăm hỏi, động viên. Thực hiện tốt việc tổ chức lễ tang cho các diện chính sách, gia đình nghèo, người già neo đơn, cấp sổ khám bệnh miễn phí cho các hộ nghèo, ... Công tác chăm lo, cải thiện đời sống cho nhân dân được chính quyền phường quan tâm thực hiện tốt như sửa chữa, nâng cấp các đường hẻm, nạo vét cống rãnh, hệ thống điện nước… Bên cạnh đó, việc triển khai và vận động nhân dân thực hiện các chỉ thị, các phong trào như: Không xả rác, sạch và xanh, lập lại trật tự đô thị, nếp sống văn minh – gia đình văn hóa… đã được nhân dân chấp hành và hưởng ứng tích cực, đặc biệt là chủ trương cấm đốt pháo theo Chỉ thị 406-TTg, 63
ngày 8 tháng 8 năm 1994 của Thủ tướng Chính phủ nhằm giảm thiểu các tai nạn về pháo được nhân dân đồng tình thực hiện nghiêm. Công tác giáo dục, chăm sóc trẻ em luôn được Đảng ủy quan tâm lãnh đạo và trong thực hiện đã đạt được nhiều kết quả khích lệ. Ban bảo vệ chăm sóc trẻ em cùng phối hợp với Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể mà nòng cốt là Đoàn Thanh niên phường, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Trạm y tế… trong việc chăm lo cho sự nghiệp giáo dục và chăm sóc trẻ em như vận động xây dựng quỹ vì tuổi thơ, khám chữa bệnh ban đầu cho trẻ, tổ chức nhiều loại hình vui chơi cho các em thiếu nhi nhân các ngày lễ như: Quốc tế thiếu nhi (1/6), sinh hoạt 3 tháng hè, Trung thu, vui noel… Đặc biệt chú trọng quan tâm, chăm lo nhiều hơn đến trẻ có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, khuyết tật; nhân dịp lễ, tết, đầu niên học mới các em đều được thăm hỏi, tặng quà động viên để có em có thêm niềm vui, nghị lực trong cuộc sống, trong học tập. Tính đến hết nhiệm kỳ, phường đã được công nhận hoàn thành phổ cập văn hóa cấp một (phường tiếp tục thực hiện phổ cập văn hóa cấp hai, bước đầu đã vận động được trên 50% đối tượng đến trường). Việc vận động chăm lo học bổng cho các em học sinh nghèo, hiếu học trên địa bàn phường năm sau luôn cao hơn năm trước. Phường đã tổ chức nhiều hình thức tuyên truyền cổ động phục vụ cho yêu cầu, nhiệm vụ chính trị của phường như xe hoa, xe loa phát thanh, áp-phích, pa-nô, bandrole… cổ động cho các phong trào cấm đốt pháo, không xả rác, sạch và xanh, phòng chống HIV/AIDS, tuyên truyền trong các ngày lễ lớn của đất nước. Bên cạnh đó, Công an phường đã kết hợp với Tổ quản lý của Ủy ban nhân dân phường kiểm tra các dịch vụ video, các điểm kinh doanh karaoke nhằm ngăn chặn việc truyền bá văn hóa phẩm có nội dung xấu và đảm bảo việc chấp hành tốt các quy định, pháp luật của Nhà nước về hoạt động văn hóa. Phong trào thể dục thể thao tại địa phương ngày một khởi sắc, chuyển biến mạnh mẽ, thu hút đông đảo quần chúng nhân dân tham gia. Hàng năm phường đều tổ chức giải bóng đá truyền thống của phường chào mừng ngày thành lập Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh; vào dịp hè đã tổ chức nhiều hoạt động cho các em thiếu nhi như việt dã, bóng đá, cầu lưới, cờ vua, trò chơi vận động… thu hút đông đảo em tham gia. Trạm y tế phường đã phối hợp với các ban, ngành đoàn thể trong việc vận động, tuyên truyền sâu rộng với tinh thần thái độ phục vụ tốt cho nhân dân. Do vậy, trong các chương trình tiêm chủng phòng chống bệnh cho các cháu, vận động kế hoạch hóa gia đình, phòng chống AIDS, khám chữa bệnh cho diện nghèo, khó khăn và người dân trong phường đều đạt được hiệu quả cao. Những thành quả đạt được trong lĩnh vực chăm lo đời sống, văn hóa, xã hội, giáo dục – y tế trong nhiệm kỳ qua rất đáng khích lệ, biểu dương. Song, vẫn còn nhiều điều phải rút kinh nghiệm và có những biện pháp hiệu quả hơn. Đó là việc triển khai các phong trào xây dựng nếp sống văn minh – gia đình văn hóa, người tốt việc tốt, không xả rác, chống mê tín dị đoan, tệ nạn xã hội chưa đạt hiệu quả cao. Tình hình kinh doanh văn hóa có nội dung xấu, hoạt động karaoke sai quy định vẫn chưa được kiểm tra chặt chẽ và xử lý kiên quyết, kịp thời. 64
Về lĩnh vực quốc phòng an ninh Đảng bộ rất coi trọng công tác quốc phòng - an ninh và xác định đây là công tác thường xuyên. Các nghị quyết, các chỉ thị của Trung ương, Thành ủy, Quận ủy về quốc phòng - an ninh đều được quán triệt đến tận đảng viên và tổ chức thực hiện chặt chẽ. Hàng năm, Đảng ủy điều xây dựng nghị quyết chuyên đề về thực hiện công tác quốc phòng - an ninh ở địa phương mà trọng tâm là thường xuyên quan tâm, củng cố lực lượng chính trị, công an, phường đội, củng cố khu phố, tổ dân phố nâng cao ý thức cách mạng, phối hợp các lực lượng sẵn sàng đối phó ngăn chặn các âm mưu, thủ đoạn diễn biến hòa bình, chủ động đấu tranh phòng và chống có hiệu quả các tội phạm hình sự, tệ nạn xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Phong trào “Quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc” được Đảng ủy, chính quyền quan tâm phát triển mạnh, đã kịp thời khen thưởng, động viên và nhân rộng các gương điển hình tiên tiến có thành tích xuất sắc trong việc giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xã hội. Tuy nhiên, vẫn còn đó nạn trộm cắp tài sản của nhân dân, mua bán ma túy, các đối tượng hình sự từ nơi khác đến gây án trên địa bàn vẫn còn xảy ra, tuy số vụ việc không nhiều, tính chất không nghiêm trọng nhưng nhân dân trên địa bàn vẫn chưa thật sự yên tâm. Công tác quân sự địa phương, công tác tuyển quân đã có nhiều chuyển biến tích cực, đáp ứng theo yêu cầu phát triển nền quốc phòng toàn dân trong tình hình mới. Đảng ủy đã phân công 01 đồng chí đảng ủy viên chuyên trách về công tác quân sự địa phương, tập trung củng cố Ban Chỉ huy quân sự phường (tăng cường thêm 1 phường đội phó), duy trì chế độ giao ban, kiểm tra giữa Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân với Ban Chỉ huy quân sự phường; phát huy tốt mối quan hệ phối hợp giữa Ban Chỉ huy quân sự phường và Công an phường, Hội Cựu chiến binh, Đoàn Thanh niên phường trong hoạt động quân sự địa phương. Bên cạnh đó, Đảng ủy đã chỉ đạo tăng cường công tác phối hợp hoạt động thống nhất giữa Ban Chỉ huy quân sự với các ban, ngành đoàn thể, quan hệ chặt chẽ với các chi bộ khu phố, ban công tác khu phố (sau này là ban điều hành khu phố) trong các hoạt động nắm nguồn thanh niên, công tác nghĩa vụ quân sự, xây dựng lực lượng dân quân, dự bị động viên… Do đó, trong suốt nhiệm kỳ, công tác tuyển gọi thanh niên lên đường nhập ngũ hàng năm đều đạt 100% chỉ tiêu giao quân. Tiếp tục củng cố trung đội dân quân tập trung cả về chất lượng chính trị, huấn luyện hàng năm, có kế hoạch xây dựng lực lượng dân quân ở 6 khu phố. Duy trì công tác phối hợp với lực lượng công an và dân phòng tuần tra, canh gác, bảo vệ các trọng điểm, giữ gìn trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Đảng ủy đã lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt công tác diễn tập phòng thủ liên phường vào năm 1995. Nhìn chung, công tác quân sự địa phương, xây dựng quốc phòng có nhiều chuyển biến bước đầu đáp ứng được một phần yêu cầu nhiệm vụ của Đảng bộ và cấp trên đề ra. Song công tác xây dựng lực lượng dân quân tự vệ tại khu phố triển khai còn chậm, chưa theo đúng tiến độ mà đảng bộ và cấp trên yêu cầu. Quản lý 65
quân số dự bị động viên chưa chặt chẽ, ảnh hưởng đến công tác huy động lực lượng huấn luyện tập trung. Công tác xây dựng bộ máy chính quyền Đảng ủy phường thường xuyên chỉ đạo củng cố, kiện toàn hệ thống chính quyền nhằm phát huy tối đa hiệu lực của bộ máy nhà nước. Từ sau cuộc bầu cử, Hội đồng nhân dân phường đã hoạt động di vào nền nếp, ổn định hơn trước. Công tác giám sát của Hội đồng nhân dân được các đại biểu thực hiện tương đối tốt thể hiện được chức năng là cơ quan quyền lực cao nhất tại địa phương. Trình độ, năng lực và trách nhiệm của các đại biểu được nâng cao hơn, từng bước đáp ứng được yêu cầu của nhiệm vụ đặt ra, các ý kiến phản ánh của cư tri được các đại biểu ghi nhận, phản ánh đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết và có thông tin phản hồi đến các cử tri thông qua các buổi họp tiếp xúc theo đúng luật định. Thực hiện cơ chế phân cấp phường theo Quyết định 231-QĐ/UB ngày 27/7/1991 của Ủy ban nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân phường được tổ chức thành 02 tổ công tác: Tổ quản lý kinh tế - văn hóa - xã hội và tổ hành chính, đồng thời phân công 2 đồng chí phó chủ tịch Ủy ban nhân dân phường phụ trách. 2 tổ đã giúp Ủy ban nhân dân phường giải quyết kịp thời các yêu cầu của nhân dân, từng bước khắc phục tình trạng người dân đi lại nhiều lần giải quyết thủ tục hành chính (Theo cơ chế cũ thì khi người dân có yêu cầu giải quyết về một lĩnh vực nào đó thì phải gặp trực tiếp cán bộ phụ trách, tuy nhiên cán bộ phụ trách vừa đi cơ sở để thực hiện công tác quản lý, vừa giải quyết những thủ tục hành chính nên việc liên hệ của người dân gặp rất nhiều khó khăn). Đây là điều tâm đắc nhất của đảng bộ, chính quyền phường khi thực hiện theo Quyết định 231-QĐ/UB của thành phố và đồng thời bước đầu đã tách được chức năng quản lý hành chính và giải quyết hành chính trong công tác quản lý hành chính của chính quyền phường. Tuy nhiên, việc thực hiện theo Quyết định 231-QĐ/UB của thành phố đối với đơn vị hành chính cấp phường được giao quá nhiều nhiệm vụ trong khi đó lại giảm biên chế nên thiếu hụt nhân sự để đảm nhiệm công việc. Mặt khác, việc cán bộ công nhân viên phường, xã không được công nhận là viên chức nhà nước cũng đã tạo sự thiếu an tâm trong đội ngũ cán bộ, công nhân viên phường. Công tác vận động quần chúng Trong nhiệm kỳ, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy phường, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể tập trung tiến hành tổ chức đại hội, quan tâm đến chất lượng hoạt động tại khu phố, củng cố nhân sự, nâng cao năng lực và tinh thần trách nhiệm của từng thành viên ban chấp hành. Mặt trận và các đoàn thể không ngừng đổi mới phương thức hoạt động, gắn công tác vận động tuyên truyền với việc chăm lo thiết thực đến quyền lợi của quần chúng nhân dân; chú trọng nâng cao hoạt động ở khu phố đồng thời hướng nhân dân vào các phong trào yêu nước vì sự nghiệp dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh bằng các việc làm cụ thể như giải quyết việc làm, chăm sóc thiếu nhi, các hoạt động từ thiện xã hội, xóa đói giảm nghèo, nếp sống văn minh – gia 66
đình văn hóa, trật tự đô thị, tham gia xây dựng đảng, chính quyền địa phương…thu hút các tầng lớp nhân dân tham gia. Không chỉ đóng góp ý kiến, các giới đồng bào còn tham gia tích cực bằng hành động thiết thực vào việc giữ gìn trật tự kỷ cương, bình yên của phố phường, như năm 1996 có 8 tổ trưởng, tổ phó trong các ban điều hành khu phố là người đồng bào Chăm, 17 thành viên ban điều hành tổ dân phố là đồng bào Công giáo, 3 đồng bào người Hoa, 365 người là nhóm trưởng nhóm nhân dân tự quản. Đồng bào người Chăm tập trung chủ yếu ở Khu phố 4 và một số tổ dân phố ở Khu phố 6 hòa nhập vào cộng đồng dân cư, thông qua sinh hoạt trong các tổ chức đoàn thể xã hội mở rộng. Phong trào vận động tội phạm ra tự thú được quần chúng nhân dân hưởng ứng mạnh mẽ, ở phường Cầu Kho có 25 đối tượng đã ra tự thú. Đoàn Thanh niên cộng sản phường được củng cố về tổ chức và giáo dục lý tưởng cho đoàn viên; đã kết nạp được nhiều đoàn viên, mở rộng đội công tác xã hội, đội thanh niên xung kích chữ thập đỏ, củng cố, bổ sung thay thế ủy viên Ban Chấp hành. Với chương trình “Mỗi đoàn viên 1 việc làm thiết thực”, chất lượng đoàn viên được nâng lên, nhiều hoạt động mang tính thực tế cao. Hội Liên hiệp Phụ nữ phường tiếp tục xây dựng và phát triển hội viên với chất lượng cao hơn. Hội Mẹ truyền thống, tổ từ thiện phụ nữ hoạt động có hiệu quả trong việc vận động học bổng đỡ đầu học sinh gia đình nghèo, xây dựng lớp học tình thương, vận động sinh đẻ có kế hoạch... Hội Cựu chiến binh phường có 6 chi hội với … hội viên thực sự là lực lượng nòng cốt trong việc gương mẫu chấp hành và tuyên truyền vận động quần chúng thực hiện các hoạt động xây dựng địa phương trên cơ sở các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, tham gia tích cực các phong trào xóa đói giảm nghèo, ủng hộ đồng bào bị thiên tai. Tháng 8 năm 1995, Hội đã tiến hành Đại hội và bầu ra 9 ủy viên mới, Ban Chấp hành Hội nhiệm kỳ mới tập trung củng cố các chi hội khu phố và đề ra phương thức hoạt động mới phù hợp với tình hình thực tiễn trong những năm đất nước, thành phố Hồ Chí Minh, Quận 1 nói chung và phường Cầu Kho nói riêng đi vào những năm cuối của chính sách 10 năm đổi mới đất nước. Kể từ khi có định hướng của Nghị quyết Trung ương 8(B) của Ban Chấp hành Trung ương về đổi mới công tác vận động quần chúng, Đảng ủy đã có nhiều tập trung lãnh đạo, củng cố Ban Chấp hành Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể và phong trào quần chúng nên hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể từng bước củng cố gắn liền với phong trào chung của phường. Thông qua việc đổi mới công tác quản lý nhà nước và chấn chỉnh lề lối làm việc, thông qua công tác vận động quần chúng thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chấp hành pháp luật nhà nước trong các hoạt động tham gia xây dựng đảng, chính quyền, các hoạt động xã hội từ thiện… đã dần dần củng cố mối quan hệ giữa Đảng, chính quyền và quần chúng nhân dân, giữa Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể với các tổ chức tôn giáo và cộng đồng các giới mà nhất là nhân dân lao động nghèo. 67