Ebook Lịch sử Đảng bộ xã Đức Quang (1948 - 2023): Phần 2

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:148

Thêm vào BST

Báo xấu

1
lượt xem 0
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tiếp nội dung phần 1, cuốn sách "Lịch sử Đảng bộ xã Đức Quang (1948 - 2023)" Phần 2 gồm các nội dung chính như sau: Đảng bộ xã Đức Quang lãnh đạo xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ tổ quốc (1975 - 1986); đảng bộ xã Đức Quang lãnh đạo thực hiện công cuộc đổi mới (1986 - 2000); đảng bộ xã Đức Quang lãnh đạo đẩy mạnh thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa (2000 - 2023).

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Ebook Lịch sử Đảng bộ xã Đức Quang (1948 - 2023): Phần 2

BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ XÃ ĐỨC QUANG ★ 81 Chương IV ĐẢNG BỘ XÃ ĐỨC QUANG LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI (1986 - 2000) I. Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo đường lối đổi mới (1986 - 1990) Sau 10 năm (1975 - 1986) tiến hành xây dựng chủ nghĩa xã hội trên phạm vi cả nước và bảo vệ Tổ quốc, nước ta đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng về mọi mặt. Tuy nhiên, nền kinh tế Việt Nam vận hành theo mô hình kế hoạch hóa tập trung, quan liêu bao cấp đã bắt đầu bộc lộ những bất cập, tác động tiêu cực đến hoạt động sản xuất và đời sống nhân dân. Bước sang năm 1986, kinh tế nước ta gặp một số khó khăn: thiếu nguyên liệu phục vụ sản xuất, hợp tác xã nông nghiệp trì trệ, sản lượng lương thực thấp, đồng tiền mất giá theo từng năm, người lao động không quan tâm đến sản xuất. Hậu quả của lạm phát, khủng hoảng do cuộc tổng điều chỉnh giá - lương - tiền năm 1985 ảnh hưởng đến đời sống nhân dân. Vấn đề cấp bách đặt ra cho đất nước ta lúc này là tìm kiếm cách thức phát triển mới có khả năng đáp ứng các mục tiêu của sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội, trong đó quan trọng nhất là phải tháo gỡ những ràng buộc về cơ chế và thể chế để giải phóng các nguồn lực phát triển của đất nước. Dưới áp lực của thực tiễn,
82 ★ LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ XÃ ĐỨC QUANG (1948 - 2023) với phương châm nhìn thẳng vào sự thật, Đảng đã tiến hành công cuộc đổi mới đất nước. Từ ngày 15-18/12/1986, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng Cộng sản Việt Nam đã diễn ra tại Thủ đô Hà Nội. Đại hội đã phân tích, đánh giá sâu sắc những thành tựu đạt được và một số hạn chế, sai lầm, từ đó Đảng ta khẳng định cần thiết phải đổi mới về mọi mặt. Mục tiêu bao trùm đặt ra cho công cuộc đổi mới được Đại hội VI xác định là: “Ổn định mọi mặt tình hình kinh tế - xã hội, bảo đảm những nhu cầu thiết yếu cho nhân dân, xây dựng những tiền đề cần thiết cho việc đẩy mạnh công nghiệp hoá xã hội chủ nghĩa trong chặng đường tiếp theo”, từng bước đưa đất nước thoát khỏi tình trạng khủng hoảng, củng cố vững chắc quốc phòng và an ninh. Nhiệm vụ trọng tâm trong các năm (1986 - 1991) được Đại hội xác định là tập trung vào ba chương trình lớn: lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu, tính chất cấp bách của ba chương trình trên quyết định vị trí hàng đầu của nông nghiệp. Đại hội Đảng nêu rõ 5 mục tiêu cơ bản: 1. Sản xuất đủ tiêu dùng và hướng tới có tích lũy; 2. Bước đầu xây dựng một cơ cấu kinh tế hợp lý nhằm phát triển sản xuất; 3. Xây dựng và hoàn thiện một bước quan hệ sản xuất mới phù hợp với tính chất và trình độ phát triển của lực lượng sản xuất; 4. Tạo ra chuyển biến tốt về mặt xã hội; 5. Bảo đảm nhu cầu về củng cố quốc phòng và an ninh. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng đánh dấu một bước chuyển biến quan trọng về mặt nhận thức, về tư duy lí - Đề cương Hội thi -
BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ XÃ ĐỨC QUANG ★ 83 luận của Đảng về con đường đi lên xây dựng Chủ nghĩa xã hội ở nước ta. Nghị quyết Đại hội mở ra những định hướng lớn cho các cấp, các ngành, các địa phương trong việc khai thác các tiềm lực để từng bước thoát khỏi khó khăn, đổi mới và phát triển. Trong bối cảnh chung của tình hình đất nước, các chi bộ, đảng bộ trong cả nước tiến hành triển khai đợt tự phê bình và phê bình theo Chỉ thị 79 của Ban Bí thư Trung ương Đảng. Được sự chỉ đạo của Huyện ủy Hạ Lang, Đảng ủy Đức Quang hướng dẫn, chỉ đạo cho từng cán bộ, đảng viên kiểm điểm sâu sắc quá trình thực hiện nhiệm vụ của người đảng viên và rút ra các điểm mạnh, điểm yếu để từ đó có phương hướng phấn đấu tốt hơn. Thông qua đợt sinh hoạt chính trị, các tổ chức cơ sở đảng đã được củng cố, xây dựng tổ chức trong sạch vững mạnh, tăng cường sự thống nhất đoàn kết trong đảng. Năm 1989, Đảng bộ xã Đức Quang tiến hành Đại hội xã lần thứ VIII, nhiệm kì 1989 - 1990. Nhiệm vụ trọng tâm được Đại hội Đảng bộ xã nhấn mạnh là nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng; bảo đảm ổn định và nâng cao mọi mặt đời sống nhân dân. Đại hội bầu Ban Chấp hành Đảng bộ xã nhiệm kì mới. Theo đó, đồng chí Hoàng Ngọc Sanh được bầu giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy xã, đồng chí Nông Mạnh Tòng được bầu giữ chức vụ Phó Bí thư Đảng ủy xã nhiệm kì 1989 - 1990. Đại hội VI của Đảng đề ra đường lối đổi mới toàn diện, trong đó chủ trương đổi mới kinh tế nông nghiệp và đổi mới mô hình hợp tác xã. Thực hiện chủ trương đó, ngày 05/4/1988,
84 ★ LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ XÃ ĐỨC QUANG (1948 - 2023) Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 10-NQ/BCT “Về đổi mới quản lí kinh tế nông nghiệp” (gọi tắt là Khoán 10) nhằm mục đích hoàn thiện và nâng cao cơ chế khoán sản phẩm trong các hợp tác xã, đẩy mạnh sản xuất phát triển. Sau khi có Khoán 10, Tỉnh ủy Cao Bằng đề ra nhiều chính sách, đổi mới cơ chế quản lí trong hợp tác xã. Trên tinh thần chủ trương của cấp ủy các cấp, Đảng bộ xã Đức Quang triển khai thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/BCT của Bộ Chính trị. Hợp tác xã thực hiện việc chia ruộng đất cho các xã viên, giao trâu, bò cho hộ gia đình. Theo tinh thần của Khoán 10, hợp tác xã không còn điều hành và quản lí ruộng đất, ruộng đất chuyển về hộ gia đình - là đơn vị kinh tế tự chủ, theo tinh thần “ruộng ai người ấy làm”. Hợp tác xã chỉ còn làm nhiệm vụ cung ứng giống cây trồng và vật tư; tập huấn chuyển giao kĩ thuật gieo trồng mới cho nông dân. Như vậy, mô hình hợp tác xã ngày càng có chuyển biến cho phù hợp với tình hình thực tiễn của từng thời kì. Trong thời kì có chiến tranh, hợp tác xã là đơn vị tập trung, tập hợp nhân lực lao động, huy động sức người, sức của phục vụ cho cuộc kháng chiến. Tuy nhiên, sau khi giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước, vai trò và cách thức tổ chức của hợp tác xã ở Đức Quang cũng như trong cả nước dần dần bộc lộ một số hạn chế, tồn tại. Do đó, từ năm 1981, thực hiện khoán theo Chỉ thị 100 và sau đó sau đổi mới đất nước (năm 1988) thực hiện theo tinh thần Nghị quyết 10 của Bộ Chính trị (khoán hộ trong hợp tác xã) đã tạo ra bước ngoặt quan trọng trong sản xuất nông - Đề cương Hội thi -
BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ XÃ ĐỨC QUANG ★ 85 nghiệp ở Đức Quang. Sản xuất nông nghiệp ngày càng có bước phát triển, đời sống người dân từng bước có sự chuyển biến tích cực. Phong trào trồng cây thuốc lá được phát động trong nhân dân, toàn xã có trên 80 ha thuốc lá. Chăn nuôi được mở rộng về quy mô. Ở Đức Quang có hộ nuôi đến 35 con trâu, số lượng trâu trung bình trên 1.800 con. Nuôi ong mật có trên 300 tổ tập trung chủ yếu ở Bản Nhăng, Nà Pác, Pác Nặm. Trong lâm nghiệp, xã đẩy mạnh phong trào trồng cây, gây rừng, phát triển, trong đó chú trọng trồng các loại cây ăn quả và cây chè. Các loại cây ăn quả cho hiệu quả kinh tế cao được người dân đưa vào trồng trên các diện tích đất rừng như quýt, mận,… Công tác tuyên truyền về bảo vệ rừng, ngăn chặn tình trạng đốt rừng được tích cực thực hiện có hiệu quả. Hoạt động thủ công nghiệp truyền thống như đan lát được các hộ gia đình được khôi phục. Nghề đan lát tồn tại ở 9/9 xóm của xã. Sản phẩm đan lát ở Đức Quang không chỉ đáp ứng nhu cầu phục vụ sản xuất và sinh hoạt hằng ngày mà còn đem ra trao đổi, mua bán ở chợ, góp phần tăng thu nhập cho người dân. Đảng ủy chỉ đạo duy trì và củng cố hoạt động của hợp tác xã mua bán nhằm đáp ứng kịp thời các nhu cầu thiết yếu phục vụ nhân dân. Ngày 28/4/1987, Huyện ủy ra Nghị quyết số 42-NQ/HU về việc giúp đồng bào gặp khó khăn trong đời sống, thực hiện Nghị quyết của Huyện ủy, sự chỉ đạo của Đảng ủy Đức Quang,
86 ★ LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ XÃ ĐỨC QUANG (1948 - 2023) tinh thần tương thân, tương ái của nhân dân địa phương ngày càng được củng cố. Người dân địa phương mặc dù còn gặp nhiều khó khăn, song với tinh thần “nhường cơm sẻ áo”, “lá lành đùm lá rách” đã tham gia ủng hộ trong khả năng của mình, giúp cho các hộ gia đình thiếu đói, gặp hoàn cảnh khó khăn, ổn định cuộc sống. Việc thực hiện chế độ, chính sách cho các đối tượng thương binh, bệnh binh,… tiếp tục được thực hiện kịp thời, bảo đảm đúng quy định. Với sự chỉ đạo sát sao của Đảng ủy, chính quyền xã, công tác an ninh - quốc phòng đạt được những kết quả tích cực. Trong những năm 1986 - 1990, tình trạng hút thuốc phiện tiếp tục diễn ra ở một số địa bàn của xã Đức Quang. Ở một số vùng sâu vùng xa của xã, người dân tiến hành trồng cây thuốc phiện. Trước tình hình đó, Đảng ủy chỉ đạo chính quyền, các đoàn thể quần chúng phối hợp với các đoàn công tác của huyện tuyên truyền, giáo dục, hướng dẫn người dân triệt phá cây thuốc phiện; tổ chức trồng màu và cây ăn quả thay thế diện tích trồng cây thuốc phiện. Đồng thời, cán bộ xã đến từng hộ gia đình có người nghiện thuốc phiện vận động các đối tượng đi cai nghiện. Nhờ đó, tình trạng nghiện thuốc phiện và trồng cây thuốc phiện ở địa bàn đã giảm đi rõ rệt. Ngày 19/11/1988, Ban Bí thư ra Thông báo số 118/TB về việc nhân dân hai nước được qua lại khu vực biên giới Việt - Trung, từ đây người dân các xã biên giới của hai nước được qua lại thăm người thân, trao đổi, mua bán hàng hóa thiết yếu phục - Đề cương Hội thi -
BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ XÃ ĐỨC QUANG ★ 87 vụ cuộc sống. Tuy nhiên, do số lượng người qua lại khu vực biên giới ngày càng đông, việc theo dõi, kiểm tra, kiểm soát gặp nhiều khó khăn, các phần tử xấu lợi dụng sơ hở đó để vào sâu trong khu vực nội địa của các xã hoạt động, làm cho tình hình an ninh, trật tự trở nên ngày càng phức tạp. Để giải quyết khó khăn đó, Đảng ủy, chính quyền địa phương chỉ đạo người dân tích cực nâng cao cảnh giác trước mọi hành động cướp bóc, chống phá của các đối tượng xấu. Đồng thời, công an xã, dân quân tự vệ được chỉ đạo củng cố, tăng cường về số lượng và chất lượng, thường xuyên tuần tra, phát hiện và bắt giữ các đối tượng gây rối trên địa bàn xã. Tháng 5/1989, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay là Thủ tướng Chính phủ) ra Chỉ thị mở cuộc vận động chính trị cả nước thực hiện chính sách hậu phương quân đội và củng cố quốc phòng ở địa phương. Ngày 17/10/1989, Ban Bí thư Trung ương Đảng ra Chỉ thị tổ chức Ngày hội Quốc phòng toàn dân trong phạm vi cả nước nhân dịp kỉ niệm lần thứ 45 ngày thành lập Quân đội Nhân dân Việt Nam (22/12/1944 - 22/12/1989). Đầu tháng 12/1989, Ban Bí thư Trung ương Đảng ra Chỉ thị tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với nhiệm vụ xây dựng lực lượng dự bị động viên và dân quân, tự vệ trong tình hình mới. Quán triệt chủ trương Trung ương Đảng, Hội đồng Bộ trưởng và sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, Huyện ủy, Đảng bộ Đức Quang chỉ đạo thực hiện chính sách hậu phương quân đội. Từ đó, các chế độ, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với cán bộ quân đội nghỉ hưu, đối với thương
88 ★ LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ XÃ ĐỨC QUANG (1948 - 2023) binh, gia đình liệt sĩ được triển khai thực hiện và đạt kết quả tốt. Chính sách hậu phương quân đội được tổ chức thực hiện tốt đã có tác động tích cực đến công tác xây dựng, củng cố tổ chức và nâng cao chất lượng của lực lượng vũ trang địa phương. Trong những năm 1986 - 1990, Đảng bộ Đức Quang thực hiện nghiêm chỉnh các chỉ thị, nghị quyết của Đảng ủy cấp trên. Đặc biệt là Nghị quyết 04, 05 của Trung ương Đảng về tăng cường và nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng. Bộ máy chính quyền và các tổ chức đoàn thể quần chúng tiếp tục được củng cố và kiện toàn, bảo đảm hoàn thành các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Trên cơ sở những kết quả đạt được, thực hiện sự chỉ đạo của Huyện ủy Hạ Lang, năm 1991, Đảng bộ xã Đức Quang tiến hành Đại hội Đảng bộ xã lần thứ IX, nhiệm kì 1991 - 1992. Đại hội đề ra các phương hướng, nhiệm vụ trong nhiệm kì mới và bầu Ban Chấp hành Đảng bộ xã. Theo đó, đồng chí Hoàng Ngọc Sanh được bầu giữ chức Bí thư Đảng bộ xã, đồng chí Nông Văn Đài được bầu giữ chức Phó Bí thư Đảng bộ xã. Nhìn chung, trong những năm (1986 - 1991), Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xã Đức Quang tiếp tục được củng cố và kiện toàn, luôn bám sát các nghị quyết, chỉ thị của Đảng ủy, trong công tác lãnh đạo đi sâu, đi sát với quần chúng, lắng nghe ý kiến, nguyện vọng của nhân dân để có những giải pháp - Đề cương Hội thi -
BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ XÃ ĐỨC QUANG ★ 89 phù hợp trong cách điều hành để bảo đảm mọi mặt công tác ở địa phương. II. Tiếp tục lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo đường lối đổi mới (1991 - 1996) Trong bối cảnh đó, tháng 6/1991, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII của Đảng được tổ chức. Trên cơ sở phân tích, đánh giá khách quan đặc điểm tình hình thế giới và trong nước, Đại hội khẳng định quyết tâm tiếp tục lãnh đạo sự nghiệp đổi mới, kiên trì mục tiêu, lý tưởng xã hội chủ nghĩa. Đại hội đã thông qua 2 văn kiện quan trọng là “Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội” và “Chiến lược ổn định và phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2000”. Những mục tiêu chiến lược của Đại hội được cụ thể hóa trong Kế hoạch 5 năm (1991 - 1995). Sau Đại hội, Đảng toàn quốc lần thứ VII kết thúc, năm 1992, Đảng bộ xã Đức Quang tiến hành Đại hội lần thứ X, nhiệm kì 1992 - 1994. Đại hội đã nhất trí thông qua phương hướng, nhiệm vụ của Đảng bộ xã là phát triển cơ cấu kinh tế nông, lâm nghiệp; đẩy mạnh kinh tế gia đình nhằm chủ động giải quyết việc làm và giảm bớt khó khăn trong đời sống nhân dân; phát triển văn hóa - xã hội; giữ vững an ninh chính trị, giảm tệ nạn xã hội, từng bước cải thiện đời sống của nhân dân. Đại hội bầu Ban Chấp hành Đảng bộ xã, đồng chí Hoàng Ngọc Sanh được bầu làm Bí thư Đảng ủy xã, đồng chí Nông Văn Đài được bầu giữ chức Phó Bí thư Đảng bộ xã.
90 ★ LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ XÃ ĐỨC QUANG (1948 - 2023) Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kì 1992 - 1994, Đảng ủy xã Đức Quang đã tập trung chỉ đạo công tác quán triệt Nghị quyết của Đại hội Đảng đến cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân, củng cố niềm tin tưởng vào đường lối của Đảng, gắn kết với quá trình thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ, thúc đẩy mạnh mẽ công cuộc xây dựng và phát triển địa phương về mọi mặt. Giai đoạn (1991 - 1995) Đảng bộ Đức Quang quan tâm chỉ đạo công tác xóa đói giảm nghèo. Tại Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kì 1994 - 1995, đã tiến hành thảo luận nêu ra những mặt mạnh và thực trạng còn tồn tại ở địa phương tác động đến công tác xóa đói giảm nghèo, để từ đó giúp Đảng bộ có cơ sở thực tiễn trong chỉ đạo thực hiện mục tiêu “xóa được cái đói, giảm được cái nghèo” cho nhân dân địa phương. Dưới sự chỉ đạo của Đảng ủy xã, các tổ chức đoàn thể đứng ra tín chấp, tạo điều kiện cho người dân địa phương vay vốn phát triển sản xuất của Ngân hàng Phát triển Nông nghiệp huyện, đầu tư sản xuất. Thông qua biện pháp khuyến nông, các hộ nông dân được hướng dẫn kĩ thuật sản xuất, phát triển kinh tế hộ gia đình. Xã chỉ đạo người dân tận dụng triệt để nguồn đất để sản xuất, đẩy mạnh thâm canh, xen canh, tăng năng suất cây trồng. Hệ thống thủy lợi được tu sửa và nâng cấp, xã đã tiến hành kiên cố hóa phai Bản Coỏng. Sản lượng lương thực năm cuối nhiệm kì (năm 1995) đạt 850 tấn. - Đề cương Hội thi -
BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ XÃ ĐỨC QUANG ★ 91 Xã Đức Quang đẩy mạnh phong trào trồng rừng, bảo vệ rừng, phát triển kinh tế lâm nghiệp, nhất là tình trạng khai thác, chặt phá nghiến để bán sang Trung Quốc ở một số khu rừng trên địa bàn xã Đức Quang. Công tác giao đất rừng cho các hộ gia đình theo chủ trương của Trung ương Đảng được Đảng ủy chú trọng chỉ đạo. Đến năm 1995, về cơ bản các hộ gia đình đã được giao đất rừng. Hoạt động dịch vụ ở nông thôn bước đầu có sự phát triển, tại một số xóm đã có máy xay xát. Tại những nơi có lợi thế về nguồn nước đã hình thành máy thủy điện nhỏ, góp phần cung cấp nguồn điện thắp sáng, cải thiện đời sống cho nhân dân. Kinh tế có bước phát triển, nhờ đó, nhiều hộ nghèo ở Đức Quang đã từng bước khắc phục được khó khăn, vươn lên ổn định cuộc sống. Thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo đường lối đổi mới (1991 - 1995) trong bối cảnh tình hình thế giới và trong nước có những chuyển biến phức tạp, trên cơ sở quán triệt chủ trương của cấp ủy các cấp, căn cứ đặc điểm tình hình của xã giáp biên, Đảng ủy đặc biệt coi trọng vấn đề công tác an ninh - quốc phòng. Công an xã luôn bám sát địa bàn, nắm chắc tình hình an ninh tại các thôn xóm nhằm kịp thời phát hiện và xử lí các vụ việc vi phạm. Thực hiện sự chỉ đạo của Huyện ủy Hạ Lang, từ ngày 23- 24/5/1994, Đại hội Đảng bộ xã Đức Quang lần thứ XI, nhiệm kì 1994 - 1996 được diễn ra. Đại hội đã đánh giá những kết quả đạt được, một số tồn tại trong nhiệm kì 1991 - 1994 và đề ra
92 ★ LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ XÃ ĐỨC QUANG (1948 - 2023) mục tiêu, nhiệm vụ cho nhiệm kì mới. Đại hội bầu Ban Chấp hành Đảng bộ xã nhiệm kì 1994 - 1996 gồm 7 đồng chí. Theo đó, đồng chí Hoàng Ngọc Sanh tiếp tục được bầu giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy xã, đồng chí Nông Văn Đài được bầu giữ chức Phó Bí thư Đảng bộ xã. Sau Đại hội, Ban Chấp hành Đảng bộ nhiệm kì mới tiếp tục tập trung chỉ đạo nhân dân thực hiện thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Trong bối cảnh các nước xã hội chủ nghĩa ở Liên Xô và Đông Âu sụp đổ, đời sống kinh tế của những năm đầu thập kỉ 90 (thế kỉ XX) gặp nhiều khó khăn, công tác xây dựng Đảng luôn được Đảng bộ Đức Quang xem là nhiệm vụ then chốt. Các nghị quyết của Đảng ủy cấp trên được triển khai kịp thời đến mỗi cán bộ, đảng viên trong toàn Đảng bộ. Nghị quyết Trung ương ba, khóa VII của Trung ương Đảng với phương châm là lấy phát triển kinh tế làm trọng tâm, đổi mới và chỉnh đốn Đảng là nhiệm vụ có ý nghĩa quan trọng trong quá trình lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ. Thông qua việc nghiên cứu, học tập nội dung của Nghị quyết Trung ương ba, mỗi cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ đã nhận thức sâu sắc hơn về những diễn biến của bối cảnh thế giới và trong nước, củng cố niềm tin vào sự lãnh đạo của Đảng. Nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng trước mọi âm mưu, thủ đoạn diễn biến hòa bình của các thế lực thù địch, tin tưởng vào sự nghiệp đổi mới của Đảng. Nền nếp sinh hoạt đảng được duy trì chặt chẽ. - Đề cương Hội thi -
BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ XÃ ĐỨC QUANG ★ 93 Trước những biến động vô cùng phức tạp và nguy hiểm của tình hình chính trị trong và ngoài nước, Đảng bộ đặc biệt coi trọng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng. Đảng bộ quán triệt học tập và thực hiện Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ VII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Huyện lần thứ X,... Qua học tập, cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân có những hiểu biết đúng đắn, khách quan về đường lối của Đảng và Nhà nước ta trong giai đoạn công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, vững vàng hơn trước những âm mưu, thủ đoạn chống phá cách mạng của chủ nghĩa đế quốc và các thế lực phản động. Trong quá trình tổ chức học tập và thực hiện Nghị quyết 8B, Nghị quyết 3, 4 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VII về đổi mới lãnh đạo của Đảng đối với các đoàn thể nhân dân, trước hết Đảng bộ quán triệt đến từng cán bộ đảng viên phải xác định: Quan hệ mật thiết giữa Đảng và nhân dân đã trở thành nguồn sức mạnh và truyền thống vô cùng quý báu của cách mạng Việt Nam. Do vậy, phải đổi mới công tác quần chúng cả về nội dung, hình thức và biện pháp tiến hành là một nhiệm vụ cấp bách của Đảng. Mặt trận Tổ quốc xã thực hiện vai trò cầu nối giữa Đảng bộ với quần chúng, tích cực tham mưu cho lãnh đạo xã những chủ trương, biện pháp phù hợp trong phát triển kinh tế xã hội, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh; giới thiệu với quần chúng những mục tiêu phấn đấu cao cả của Đảng, qua đó gắn kết sức mạnh tư tưởng của Đảng với sức mạnh hành động của quần chúng nhân dân, tạo ra động lực thúc đẩy địa phương vượt
94 ★ LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ XÃ ĐỨC QUANG (1948 - 2023) qua đói nghèo, lạc hậu đến với cuộc sống ấm no hạnh phúc. Các đoàn thể quần chúng được mở rộng, củng cố và xây dựng mới thu nạp đông đảo các hội viên tham gia. Rất nhiều hình thức hoạt động được xây dựng thực hiện dựa trên nguyên tắc chung là chấp hành nghiêm chỉnh chủ trương chính sách của Đảng, luật pháp của Nhà nước, hướng đến mục tiêu chung là giúp đỡ lẫn nhau phát triển kinh tế, cải thiện đời sống, xây dựng và phát triển quê hương, phấn đấu thực hiện thắng lợi những mục tiêu, nhiệm vụ do Đảng bộ và Ủy ban nhân dân xã đề ra. Phát huy quyền dân chủ, hiệu quả trong vai trò người đại biểu cho quyền lợi của nhân dân, Hội đồng nhân dân thường xuyên tổ chức các cuộc tiếp xúc cử tri, giải đáp thắc mắc, tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, kịp thời đề ra những nghị quyết phù hợp; tập trung vào những nội dung cơ bản, như việc thực hiện mục tiêu ngân sách địa phương, đẩy mạnh sản xuất, tích cực chuyển dịch cơ cấu kinh tế của địa phương; tăng cường công tác tiếp dân và thanh tra tư pháp... Dưới sự chỉ đạo, tổ chức của Đảng bộ và Ủy ban nhân dân, cán bộ, đảng viên và đông đảo quần chúng nhân dân xã đã hăng hái tham gia các hoạt động chính trị rộng lớn của nhân dân cả nước như góp ý xây dựng Hiến pháp mới (đầu năm 1992), bầu cử Quốc hội khóa IX (19/7/1992). Sức mạnh của bộ máy chính trị ở địa phương ngày càng được nâng cao. Mặt trận Tổ quốc xã và các đoàn thể chính trị - xã hội tiếp tục thực hiện tốt công tác củng cố tổ chức và mở rộng các tổ chức - Đề cương Hội thi -
BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ XÃ ĐỨC QUANG ★ 95 thành viên, tích cực động viên các hội viên, đoàn viên hăng hái tham gia phát triển kinh tế, xã hội, xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị. Sau 10 năm vượt qua những khó khăn, thách thức, thực hiện hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, đặc biệt là trong thời kỳ thực hiện công cuộc đổi mới toàn diện của Đảng, Đảng bộ, nhân dân xã Đức Quang đã đoàn kết một lòng nỗ lực phấn đấu đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, tạo cơ sở để Đảng bộ, quân và dân trong xã vững bước tiếp tục thực hiện đường lối đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. III. Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo đường lối công nghiệp hóa, hiện đại hóa (1996 - 2000) Đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp cách mạng trong tình hình mới, thực hiện sự chỉ đạo của Huyện ủy, từ ngày 11 - 12/01/1996, Đại hội Đảng bộ xã Đức Quang lần thứ XII, nhiệm kì 1996 - 2000 đã được tổ chức, tham dự đại hội có 51 đồng chí đảng viên. Đại hội trên cơ sở đánh giá những kết quả đạt được và một số tồn tại của nhiệm kì 1994 - 1996, đề ra phương hướng, nhiệm vụ cho nhiệm kì mới, với mục tiêu tổng quát là tập trung mọi nguồn lực để phát triển kinh tế, đặc biệt là kinh tế nông nghiệp, ổn định đời sống nhân dân; tăng cường ổn định chính trị, giữ vững quốc phòng - an ninh. Nghị quyết Đại hội đề ra các mục tiêu cụ thể: Phấn đấu sản lượng lương thực hằng năm tăng 3%, đến năm 2000 đạt 1.000 tấn; Chú trọng thực hiện
96 ★ LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ XÃ ĐỨC QUANG (1948 - 2023) Chương trình 327 nhằm thúc đẩy sự phát triển lâm nghiệp, từ đó xác lập vị trí vững chắc của ngành kinh tế lâm nghiệp. Ổn định và phát triển giáo dục, bảo đảm thuốc và khám chữa bệnh thường xuyên cho nhân dân; Giảm tỉ lệ tăng dân số tự nhiên trong nhân dân. Xây dựng hương ước các xóm; Bảo đảm an ninh trật tự trị an tại địa bàn; đầu tư xây dựng cơ bản tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Thực hiện tốt công tác phát triển Đảng, phấn đấu đến năm 2000 mỗi chi bộ kết nạp từ 3-4 đảng viên mới. Đại hội bầu Ban Chấp hành Đảng bộ xã nhiệm kì 1996 - 2000 gồm 7 đồng chí. Tại phiên họp thứ nhất Ban Chấp hành Đảng bộ xã nhiệm kì mới đã bầu Ban Chấp hành Đảng ủy, đồng chí Hoàng Ngọc Sanh giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy xã, đồng chí Nông Văn Đài được bầu giữ chức vụ Phó Bí thư (đến hết năm 1999, đồng chí Hoàng Văn Thời làm Phó Bí thư từ 1999). Trong ba ngày 24-26/3/1996, Đại hội Đảng bộ huyện Hạ Lang lần thứ XI được triệu tập. Đại hội thông qua mục tiêu tổng quát trong nhiệm kì mới là “Bảo đảm ổn định chính trị, giữ vững trật tự, an toàn xã hội, củng cố và tăng cường quốc phòng - an ninh, đẩy lùi tiêu cực và tệ nạn xã hội, phát triển kinh tế nông - lâm kết hợp, đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu cây trồng hợp lí. Đến năm 2000, mọi địa bàn đều có sản phẩm hàng hóa, mở rộng thị trường xuất khẩu. Tiếp tục khuyến khích kinh tế hộ gia đình phát triển đúng hướng, từng bước cải thiện, nâng cao đời sống nhân dân, đưa các hoạt động văn hóa, - Đề cương Hội thi -
BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ XÃ ĐỨC QUANG ★ 97 giáo dục, chăm sóc sức khỏe trở thành phong trào chuyển biến tích cực”1. Tiếp đó, từ ngày 24 - 27/4/1996, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Cao Bằng lần thứ XIV được diễn ra. Ngay sau khi Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, Đại hội Đảng bộ tỉnh Cao Bằng lần thứ XIV, Đại hội Đảng bộ huyện Hạ Lang lần thứ XI tổ chức thành công, Đảng bộ xã Đức Quang đã đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền về kết quả, ý nghĩa của Đại hội các cấp, đồng thời khẩn trương xây dựng kế hoạch thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ Đại hội Đảng toàn quốc đề ra trên tất cả các lĩnh vực của đời sống kinh tế xã hội, quốc phòng - an ninh ở địa phương. Thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong nhiệm kì mới, Đảng bộ và nhân dân bên cạnh thuận lợi, có những khó khăn nhất định, song với quyết tâm vượt qua mọi khó khăn, thử thách, Đảng bộ xã Đức Quang đã lãnh đạo nhân dân hoàn thành các nhiệm vụ đề ra trên tất cả các mặt. Bên cạnh hướng dẫn nhân dân chú trọng các biện pháp thủy lợi, phân bón, gieo trồng đúng thời vụ,… Đảng ủy chỉ đạo người dân thực hiện thâm canh tăng vụ, áp dụng các biện pháp khoa học - kĩ thuật vào sản xuất. Các giống lúa, ngô mới cho năng suất cao được tích cực áp dụng vào gieo trồng. Nhờ đó, tổng sản lượng lương thực mỗi năm tăng 32 tấn. Xã đã thực hiện đạt chỉ tiêu Đại hội Đảng bộ nhiệm kì 1996 - 2000 đề ra là sản lượng lương thực 1 Báo cáo Chính trị tại Đại hội Đại biểu Đảng bộ huyện Hạ Lang lần thứ XI, nhiệm kì 1996 - 2000
98 ★ LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ XÃ ĐỨC QUANG (1948 - 2023) đạt 786 tấn, bình quân lương thực tính theo đầu người tăng từ 326,2 kg/người/năm tăng lên 450 kg/người/năm. Cùng với hoạt động trồng trọt, chăn nuôi tiếp tục được chỉ đạo đẩy mạnh thực hiện trong nhân dân. Xã phối hợp với các bộ phận chuyên môn của huyện Hạ Lang tăng cường công tác hỗ trợ giống, vốn, kĩ thuật chăn nuôi cho các hộ nông dân; tiến hành kiểm tra dịch bệnh, thực hiện tiêm phòng cho vật nuôi. Giống lợn lai, nhiều nạc, tăng trưởng nhanh được nhiều hộ dân chọn nuôi. Hằng năm, xã đều chú trọng tổ chức tiêm phòng dịch bệnh cho vật nuôi. Năm 1999, đàn trâu có 650 con, đàn bò là 694 con, đàn lợn có 992 con, đàn ngựa đạt 120 con, đàn dê có 4 con. Năm 2000 xuất hiện dịch bệnh lở mồm long móng ở trâu, bò đã làm giảm số lượng đàn trâu, bò của xã. Tuy nhiên, sau khi dịch bệnh xuất hiện, xã kịp thời thực hiện các biện pháp ngăn chặn, phòng bệnh và trị bệnh, không để dịch bệnh lây lan trên diện rộng. Nhìn chung, hoạt động chăn nuôi tiếp tục được duy trì ổn định, nhất là đàn gia súc. Đàn gia súc, gia cầm hằng năm đều tăng và giữ được mức ổn định về nhịp độ tăng trưởng. Giai đoạn 1996 - 2000, xã đã giao đất, giao rừng đến các xóm, với tổng diện tích là 2110 ha. Trong đó, giao chính thức được 121 ha cho các hộ gia đình. Các hộ gia đình được giao đất, giao rừng đều có ý thức chăm sóc, bảo vệ rừng. Nhiều khu rừng trồng phát triển tốt, tiêu biểu như khu rừng Khau Nóc ở Lũng Hoài. Bên cạnh đó, hằng năm Đảng bộ xã chỉ đạo chính quyền, các ban ngành, đoàn thể xã phát động phong trào “Tết - Đề cương Hội thi -
BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ XÃ ĐỨC QUANG ★ 99 trồng cây đời đời nhớ ơn Bác Hồ”, phong trào được nhân dân các xóm, cơ quan, trường học hưởng ứng sôi nổi. Tuy nhiên, tình trạng khai thác rừng trái phép tại các khu rừng đầu nguồn, rừng gỗ quý vẫn tiếp tục diễn ra, ảnh hưởng đến công tác bảo vệ rừng ở địa phương. Công tác xây dựng cơ bản trong những năm 1996 - 2000 có bước khởi sắc. Trên cơ sở nguồn ngân sách đầu tư của Nhà nước và nguồn vốn của địa phương, xã Đức Quang đã tiến hành đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn. Xã đã xây dựng trụ sở làm việc Ủy ban nhân dân xã khang trang hơn, bao gồm một nhà cấp 4, khu nhà ăn, nhà vệ sinh, hàng rào, Trạm Y tế xã. Đồng thời, với tổng vốn đầu tư là 24 triệu đồng, xã tiến hành tu sửa, nâng cấp các cơ sở trường học, đầu tư trang thiết bị phục vụ dạy học. Nhờ có đủ phòng học nên học sinh trên địa bàn xã đã không phải học 2 ca. Các con đường liên xóm, nội thôn được tu sửa, mở mang tạo điều kiện thuận lợi cho việc lưu thông trong nhân dân. Đặc biệt, cuối năm 2001, tuyến đường Hạ Lang - Bằng Ca đã được hoàn thành, đường ô tô đến trung tâm xã, là cơ hội để thúc đẩy sự lưu thông phát triển kinh tế, xã hội ở địa phương. Đối với các công trình thủy lợi, trên cơ sở Nhà nước đầu tư xi măng, nhân dân địa phương tích cực đóng góp các ngày công xây dựng. Trong nhiệm kì 1996 - 2000, Đảng bộ Đức Quang đã chỉ đạo xây dựng được 15 phai thủy điện lớn, nhỏ kiên cố, cung cấp nước tưới được 50 ha diện tích canh tác. Nhờ
100 ★ LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ XÃ ĐỨC QUANG (1948 - 2023) đó, vụ mùa năm 2000 mặc dù thời tiết hạn hán kéo dài song xã vẫn bảo đảm nguồn nước tưới cho đồng ruộng. Về giáo dục, hệ thống trường, lớp được mở rộng về quy mô trường lớp, góp phần đáp ứng nhu cầu học tập trong nhân dân. Năm học 1996 - 1997, xã Đức Quang đã phát triển thêm hai điểm trường lớp 1 và 2 ở Nà Pác và ở Bản Coỏng. Năm học 1999 - 2000, tổng số học sinh có 468 em, số trẻ trong độ tuổi được đi học đạt 98%, tỉ lệ học sinh Tiểu học tốt nghiệp đạt 95,65%, Trung học cơ sở đạt 79,16%. Đến tháng 10/1998 xã Đức Quang đã được công nhận đạt tiêu chuẩn phổ cập Giáo dục Tiểu học và xóa mù chữ. Để đạt được kết quả quan trọng đó là nhờ sự chỉ đạo sát sao, tạo điều kiện của Đảng ủy, chính quyền xã và sự nỗ lực của đội ngũ giáo viên và học sinh cũng như sự đồng lòng ủng hộ của toàn dân địa phương. Từ năm 1999, Trạm Y tế xã được xây dựng; cán bộ y tế xã được tăng cường, đặc biệt tại xóm có đội ngũ y tế thôn bản nên việc chăm sóc sức khỏe và chữa bệnh ban đầu cho nhân dân được kịp thời và hiệu quả hơn. Hằng năm, cán bộ y tế xã được tham gia huấn luyện phương pháp phòng chống các loại dịch bệnh cơ bản như bệnh phong, sốt rét, lao… Công tác tuyên truyền vệ sinh phòng bệnh trong nhân dân được chú trọng. Đội ngũ cộng tác viên Kế hoạch hóa gia đình đã có nhiều cố gắng phối kết hợp với các ngành, các cấp, thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động các cặp vợ chồng trong độ tuổi sinh đẻ thực hiện kế hoạch hóa gia đình. Nhiều cặp vợ chồng đã chủ - Đề cương Hội thi -