Giáo Trình Định Giá Sản Phẩm Xây Dựng Cơ Bản - Trần Thị Bạch Điệp phần 9

Chia sẻ: Danh Ngoc | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:9

Thêm vào BST

Báo xấu

76
lượt xem 9
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Gói thầu trong hoạt động xây dựng bao gồm gói thầu tư vấn xây dựng, gói thầu thi công xây dựng công trình (xây lắp) và gói thầu tổng thầu xây dựng.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Giáo Trình Định Giá Sản Phẩm Xây Dựng Cơ Bản - Trần Thị Bạch Điệp phần 9

- Thuª t− vÊn x©y dùng. - Mua mÉu hîp ®ång x©y dùng theo yªu cÇu cña dù ¸n. - Mua giÊy b¶o l·nh thùc hiÖn hîp ®ång. - Mua giÊy b¶o l·nh kho¶n tiÒn t¹m øng tr−íc. - Mua c¸c lo¹i b¶o hiÓm theo yªu cÇu cña dù ¸n (b¶o hiÓm c«ng tr×nh, b¶o hiÓm tai n¹n cho ng−êi lao ®éng ). - Cã thÓ tÝnh ®Õn rñi ro do tr−ît thÇu: C¸c c«ng ty x©y dùng lo¹i lín tõng tham gia ®Êu thÇu quèc tÕ, b»ng kinh nghiÖm cña m×nh ®· x¸c ®Þnh ®−îc r»ng, chi phÝ cho mçi lÇn lËp hå s¬ dù thÇu kho¶n 0,25% tæng gi¸ trÞ gãi thÇu. Chi phÝ nµy th−êng ®−îc h¹ch to¸n vµo gi¸ thµnh c¸c c«ng tr×nh tróng thÇu. Do ®ã cÇn thèng kª sè lÇn tróng thÇu (m) vµ tæng sè lÇn dù thÇu (n), x¸c ®Þnh tû sè m/n. Tû sè m/n ph¶i kÓ ®Õn trong mçi lÇn ®Þnh gi¸ dù thÇu. Ch¼ng h¹n mét doanh nghiÖp x©y dùng trung b×nh cø 10 lÇn dù thÇu th× cã 6 lÇn th¾ng thÇu, vËy chi phÝ cho mçi lÇn lËp hå s¬ dù thÇu cã kÓ ®Õn rñi ro cña c¸c lÇn tr−ît thÇu lµ: m 6 10 = 0,25% GGT × 0,25% GGT: = 0,25% GGT : = 0,42% GGT n 10 6 Cã thÓ rót ra quy t¾c: Chi phÝ lËp hå s¬ dù thÇu cã xÐt ®Õn rñi ro do tr−ît thÇu, b»ng møc chi cho mét lÇn lËp hå s¬ dù thÇu chia cho x¸c suÊt (tÇn suÊt) th¾ng thÇu cña doanh nghiÖp m×nh. - Chi phÝ dù phßng (trong gi¸ dù thÇu): ®èi víi c¸c dù ¸n x©y dùng cã tµi liÖu kh¶o s¸t ch−a ®ñ ®é tin cËy, mµ ph¶i thùc hiÖn ®Êu thÇu trän gãi (gi¸ thanh to¸n ®óng b»ng gi¸ tróng thÇu) th× cÇn ®−a kho¶n chi phÝ nµy vµo ®¬n gi¸ dù thÇu, ®Ó thuËn tiÖn trong thanh to¸n ng−êi ta gép kho¶n nµy vµo môc chi phÝ chung. 6. ThuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng (VAT): ThuÕ VAT lµ lo¹i thuÕ gi¸n thu, nhµ thÇu nép thay cho Chñ ®Çu t−. Thùc hiÖn theo quy ®Þnh hiÖn hµnh cña Nhµ N−íc ®èi víi ho¹t ®éng s¶n xuÊt - kinh doanh x©y dùng. ¸p dông thuÕ VAT nh»m tr¸nh ®¸nh thuÕ 2 lÇn g©y thiÖt h¹i cho Chñ ®Çu t−. Khi quyÕt to¸n thuÕ trong x©y dùng, c¸c doanh nghiÖp x©y dùng chØ ph¶i thùc hiÖn nghÜa vô ®èi víi c¸c lo¹i vËt t− ch−a nép thuÕ trong kh©u l−u th«ng, vµ phÇn gi¸ trÞ nhµ thÇu võa s¸ng t¹o ra (gi¸ trÞ gia t¨ng). 7. L·i ®−îc tÝnh tr−íc vµo gi¸ x©y dùng: Theo c¸c quy ®Þnh hiÖn hµnh vÒ thuÕ vµ l·i cña Bé X©y dùng, l·i ®−îc phÐp tÝnh tr−íc vµo gi¸ dù thÇu c«ng tr×nh. Khi doanh nghiÖp x©y dùng thùc hiÖn hîp ®ång theo ph−¬ng thøc chØ ®Þnh thÇu, gi¸ trÞ c«ng tr×nh ®−îc x¸c ®Þnh b»ng møc gi¸ trÇn (gi¸ trÞ dù to¸n ®−îc duyÖt) th× l·i dù kiÕn cña nhµ thÇu ë møc tèi ®a, nghÜa lµ 69
kho¶ng tõ (5,5 – 6)% so víi chi phÝ trùc tiÕp vµ chi phÝ chung (tïy theo tõng lo¹i c«ng tr×nh). Do ®ã khi thùc hiÖn ®Êu thÇu x©y l¾p tïy t×nh h×nh c¹nh trªn thÞ tr−êng x©y dùng, nhµ thÇu x©y dùng cã thÓ ®Þnh møc l·i phï hîp, nh−ng kh«ng ®−îc v−ît qu¸ giíi h¹n cho phÐp nh− x¸c ®Þnh ë trªn. 5.2.2. X¸c ®Þnh gi¸ dù thÇu theo ph−¬ng ph¸p thèng kª nguån lùc: LËp gi¸ dù thÇu b»ng c¸ch sö dông chi phÝ hoÆc gi¸ ®¬n vÞ ®· ®−îc nhµ thÇu tÝnh to¸n trªn c¬ së sè liÖu thèng kª cña tõng lo¹i hoÆc nhãm c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh th«ng dông lµ ®· ®¶m b¶o ®é tin cËy vµ tÝnh chÝnh x¸c cÇn thiÕt. Nh−ng ®èi víi c¸c dù ¸n cã ®Æc ®iÓm riªng biÖt, yªu cÇu c«ng nghÖ thi c«ng ®Æc biÖt, hoÆc ®èi víi nh÷ng c«ng viÖc míi ch−a cã trong ®¬n gi¸ dù thÇu lËp s½n. Trong tr−êng hîp nµy, ®¬n gi¸ dù thÇu ®−îc lËp b»ng c¸ch dïng ph−¬ng ph¸p “thèng kª c¸c nguån lùc”. Tr×nh tù x¸c ®Þnh chi phÝ cña ph−¬ng ph¸p “thèng kª c¸c nguån lùc” nh− sau: - Ph©n chia c«ng viÖc (cã thÓ lµ c«ng viÖc trän gãi) thµnh c¸c b« phËn cÊu thµnh. - Ên ®Þnh mét nhãm nguån lùc ®Æc tr−ng cho tõng bé phËn. Møc chi phÝ tõng nguån lùc (vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng) tÝnh b»ng tiÒn ®−îc x¸c ®Þnh theo 2 c¸ch: C¸ch 1: Sö dông c¸c tµi liÖu thèng kª cña nhiÒu nguån th«ng tin. C¸ch 2: C¨n cø vµo gi¶i ph¸p thiÕt kÕ c«ng tr×nh vµ biÖn ph¸p thi c«ng ®Ó x¸c ®Þnh trùc tiÕp. Sau khi x¸c ®Þnh sè l−îng cÇn thiÕt cña c¸c nguån lùc ®Ó thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc, c¨n cø vµo gi¸ c¶ c¸c nguån lùc trªn thÞ tr−êng, chi phÝ ®¬n vÞ cho c«ng viÖc ®−îc x¸c ®Þnh nh− sau: n Ci ∑N i =1 cai Pi = (5-4) Q N cai Trong ®ã: Pi - §¬n gi¸ cña nguån lùc thø i. Ci - Chi phÝ cña nguån lùc thø i. Q - Khèi l−îng c«ng t¸c ®−îc ¸p dông ph−¬ng ph¸p ph©n tÝch nguån lùc. NCai - Sè ca lµm viÖc (1 ca = 8 giê) ®−îc kh¶o s¸t. VÝ dô: Dïng ph−¬ng ph¸p ph©n tÝch nguån lùc ®Ó x¸c ®Þnh chi phÝ trùc tiÕp cho 1md c«ng t¸c Ðp cäc. 70
BiÕt r»ng ®Ó Ðp 4240 md cäc (20x20) cm, dµi 20 m; Nhµ thÇu cÇn chi c¸c kho¶n: - Mua cäc bª t«ng cèt thÐp ®óc s½n tõ nhµ m¸y vµ vËn chuyÓn vÒ ®Õn hiÖn tr−êng gi¸ 62.000 ®/md. - Thuª m¸y thi c«ng 1 ngµy lµm 2 ca: + M¸y Ðp cäc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 950.000 ®/ca. + CÇn trôc phôc vô cÈu l¾p: . . . . . . . . . . . . . . 520.000 ®/ca. + M¸y hµn ........................... 135.000 ®/ca. + Chi phÝ vËn chuyÓn m¸y ®Õn c«ng tr−êng . . 3.450.000 ®. - Hai c«ng nh©n x©y l¾p lµm nhiÖm vô ®iÒu chØnh ®Çu cäc vµ ghi chÐp sè liÖu, tr¶ 32.000 ®/c«ng. - Chän thêi gian ®Ó kh¶o s¸t vµ tÝnh to¸n chi phÝ c¸c nguån lùc lµ 1 tuÇn (6 ngµy x 2 ca = 12 ca). Khèi l−îng cäc Ðp ®−îc trong 1 tuÇn lµ 1413 md / tuÇn. Chi phÝ c¸c nguån lùc bao gåm: - Chi phÝ nguån lùc 1: TiÒn mua cäc 1413 md x 62.000 ®/md = 87.606.000 ® - Chi phÝ nguån lùc 2: Chi phÝ nh©n c«ng 32.000 ®/ng−êi ca x 12 ca x 2 ng−êi = 768.000 ® - Chi phÝ nguån lùc 2: Chi phÝ m¸y thi c«ng + Thuª m¸y Ðp cäc: 950.000 ®/ca x 12 ca = 11.400.000 ® + CÇn trôc phôc vô cÈu l¾p: 520.000 ®/ca x 12 ca = 6.200.000 ® + M¸y hµn: 135.000 ®/ca x 12 ca = 1.620.000 ® + Chi phÝ vËn chuyÓn m¸y ph©n bè cho 3 tuÇn: 3.450.000 : 3 = 1.150.000 ® Céng chi phÝ m¸y thi c«ng: M = 20.370.000 ® Chi phÝ trùc tiÕp (T) tÝnh cho 1md cäc: 87.606.000 + 768.000 + 20.370.000 T= = 76.960 ®/ md 1413 Chi phÝ chung (C) cña c«ng tr×nh khi tham gia ®Êu thÇu quèc tÕ cã thÓ lÊy: C= 10%T = 0,1 x 76.960 = 7.696 ®/md L·i do nhµ thÇu tù x¸c ®Þnh: Gi¶ sö l·i kÕ ho¹ch cña nhµ thÇu lµ 4% gi¸ thµnh, tøc: LKH = 0,04 ( T + C) = 0,04(76.960 +7.696) = 3.386,24 ®/md ThuÕ VAT: Theo quy ®Þnh hiÖn hµnh lÊy b»ng 10% gi¸ thµnh: VAT = 0,1 (T + C ) = 0,1 (76.960 + 7.696) = 8.465,6 ®/md 71
Gi¸ dù thÇu toµn bé cho 1 md c«ng t¸c Ðp cäc: gDT = T + C + LKH + VAT 76.960 + 7.696 + 3.386,24 + 8.465,6 = 96.507,84 ®/md Gi¸ dù thÇu toµn bé cho c«ng t¸c Ðp cäc bao gåm 4240 md cäc: GDT = gDT x Q = 96.507,84 x 4240 = 409.193.241,60 ® 5.2.3. Ph−¬ng ph¸p lËp gi¸ dù thÇu cho c«ng viÖc trän gãi (gãi c«ng viÖc): Ph−¬ng ph¸p lËp gi¸ dù thÇu cho gãi c«ng viÖc cã thÓ xem nh− lµ sù më réng cña ph−¬ng ph¸p th«ng kª c¸c nguån lùc. §èi víi c«ng t¸c x©y dùng, c¸c yÕu tè chi phÝ chiÕm phÇn lín trong toµn bé gi¸ trÞ cña dù ¸n nªn ph−¬ng ph¸p thèng kª c¸c nguån lùc vµ x¸c ®Þnh chi phÝ cho tõng gãi c«ng viÖc lµ phï hîp. 1. §iÒu kiÖn ¸p dông vµ néi dung c«ng viÖc: CÇn ph¶i c¨n cø vµo c¸c v¨n b¶n ph¸p quy vÒ qu¶n lý x©y dùng cña cÊp cã thÈm quyÒn quy ®Þnh ®èi t−îng ¸p dông vµ néi dung, tr×nh tù thùc hiÖn ph−¬ng ph¸p lËp dù to¸n theo gãi c«ng viÖc. Bé X©y dùng chñ tr× cïng c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ N−íc liªn quan cã tr¸ch nhiÖm qu¶n lý thèng nhÊt vÒ gi¸ x©y dùng (N§ - 42/CP, §iÒu 51). Trong ®Êu thÇu Quèc tÕ ®èi víi c¸c dù ¸n x©y dùng, theo th«ng lÖ chung, ng−êi ta ¸p dông c¸ch ®Þnh gi¸ nµy. Néi dung vµ c¸c b−íc lËp dù to¸n (hoÆc ®Þnh gi¸ dù thÇu) theo ph−¬ng ph¸p nµy bao gåm c¸c b−íc: B−íc 1: Ph©n tÝch dù ¸n thµnh c¸c trung t©m chi phÝ. Dù ¸n cã bao nhiªu trung t©m - chi phÝ th× cã bÊy nhiªu gãi c«ng viÖc. LËp danh môc c¸c gãi c«ng viÖc cña mét dù ¸n. B−íc 2: TÝnh khèi l−îng c«ng viÖc cña tõng bé phËn, x¸c ®Þnh nhu cÇu chi phÝ c¸c - nguån lùc cã xÐt ®Õn ®iÒu kiÖn cô thÓ cña dù ¸n. B−íc 3: Víi khèi l−îng ®· ®−îc x¸c ®Þnh ë b−íc 2, tÝnh gi¸ x©y dùng dùa vµo c¸c - th«ng tin sau: + Cã thÓ sö dông chØ tiªu kh¸i to¸n vÒ chi phÝ c¸c nguån lùc vµ gi¸ cña c¸c gãi c«ng viÖc chuÈn. + GÝa c¶ vÒ nhµ, ®Êt trªn thÞ tr−êng vµ quy ®Þnh cña Nhµ N−íc cho tõng lo¹i nhµ, ®Êt. + B¶ng gi¸ x©y dùng cña c¸c doanh nghiÖp cã uy tÝn ®−îc Nhµ N−íc giao nhiÖm vô nghiªn cøu vµ c«ng bè c¸c th«ng tin vÒ gi¸ x©y dùng. ë b−íc nµy, ng−êi lËp gi¸ x©y dùng ngoµi viÖc ph¶i dùa vµo c¸c th«ng tin trªn cßn cÇn ph¶i c¨n cø vµo ®iÒu kiÖn cô thÓ cña ®Þa ®iÓm x©y dùng, cña thÞ tr−êng vµ c¸c ®iÒu kiÖn kh¸c t¸c ®éng lµm thay ®æi; tõ ®ã t×m ra hÖ sè ®iÒu chØnh nh»m ®¶m b¶o ®−îc hiÖu qu¶ tµi chÝnh cÇn thiÕt cho tõng gãi c«ng viÖc. 72
B−íc 4: TÝnh gi¸ cho mçi gãi c«ng viÖc b»ng c¸ch nh©n víi sè l−îng cÇn thiÕt vÒ - c¸c nguån lùc víi gi¸ ®¬n vÞ. LËp b¶ng tæng kÕt gi¸ cho c¸c gãi c«ng viÖc. Xem vÝ dô b¶ng tÝnh ®¬n gi¸ dù thÇu (b¶ng 5-4) vµ tæng hîp gi¸ trän gãi (b¶ng 5-5) cho 1 gãi c«ng viÖc: VÝ dô: TÝnh gi¸ trän gãi cho gãi c«ng viÖc “NÒn, ®Êt”. B¶ng 5-4: TÝnh ®¬n gi¸ dù thÇu Gi¸ trän gãi cho gãi c«ng viÖc “NÒn, ®Êt” §¬n Néi dung chi phÝ (1000 ®) TT Néi dung c«ng viÖc §¬n gi¸ vÞ VL NC MTC CPC L CPK (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) Mua, vËn chuyÓn, lÊp 100 1 2.684 16,18 225,07 11,35 264,35 96,05 3.297,63 ®Êt b»ng m¸y m3 Mua, vËn chuyÓn, lÊp 100 2 2.684 620,9 - 316,66 325,94 59,21 4.006,71 ®Êt b»ng thñ c«ng m3 §¾p ®Êt hè mãng 3 m3 5,0 0,12 14,97 0,08 1,81 0,66 22,64 b»ng sái s¹n 4 §¾p c¸t ®en m3 20,89 5,83 - 3,94 2,76 1,00 34,43 5 §¾p ®Êt sÐt m3 46,8 8,02 - 5,42 1,97 67,63 67,63 §µo ph¸ ®¸ b»ng thñ 6 m3 - 21,46 - 14,49 3,24 0,59 39,77 c«ng, s©u < 1m 7 R¶i ®¸ d¨m lãt mãng m2 5,4 1,52 - 1,03 0,71 0,26 8,92 Bèc xóc ®Êt ®¸ ®æ lªn 8 m3 - 4,35 - 2,4 0,66 0,12 8,07 ph−¬ng tiÖn VËn chuyÓn s¾t thÐp 9 T - 8,88 - 5,99 1,34 0,25 16,47 ngoµi cù ly 30 m VËn chuyÓn ®Êt ®¸ cù 10 m3 - - 4,7 - 0,42 0,15 5,28 ly b×nh qu©n 2 km Khoan lç bª t«ng ®Æt 11 Lç 29,2 35,04 2,97 23,65 8,18 1,49 100,53 ch©n bËt d©y sÐt Khoan lç ®Æt cäc tiÕp 12 md 36,79 7,25 17,68 4,89 5,99 1,09 73,70 ®Þa vµo ®¸. 73
B¶ng 5-5: Tæng hîp gi¸ trän gãi cho gãi c«ng viÖc “NÒn, ®Êt” §¬n vÞ tÝnh: 1000 ®ång TT Néi dung c«ng viÖc §¬n vÞ Khèi l−îng §¬n gi¸ Thµnh tiÒn (1) (2) (3) (4) (5) (6) 1 Mua, vËn chuyÓn, lÊp ®Êt b»ng m¸y 100 m3 9 3.297,63 29.678,67 2 Mua, vËn chuyÓn, lÊp ®Êt b»ng thñ c«ng 100 m3 2 4.006,71 8.013,42 3 §¾p ®Êt hè mãng b»ng sái s¹n m3 150 22,64 3.396,00 4 §¾p c¸t ®en m3 300 34,43 10.329,00 5 §¾p ®Êt sÐt m3 50 67,63 3.381,50 6 §µo ph¸ ®¸ b»ng thñ c«ng, s©u < 1 m m3 20 39,77 795,40 7 R¶i ®¸ d¨m lãt mãng m2 150 8,92 1.338,00 8 Bèc xóc ®Êt ®¸ ®æ lªn ph−¬ng tiÖn m3 1000 8,07 8.070,00 9 VËn chuyÓn s¾t thÐp ngoµi cù ly 30 m T 30 16,47 494,10 10 VËn chuyÓn ®Êt ®¸ cù ly b×nh qu©n 2 km m3 1000 5,28 5.280,00 11 Khoan lç bª t«ng ®Æt ch©n bËt d©y sÐt Lç 60 100,53 6.031,80 12 Khoan lç ®Æt cäc tiÕp ®Þa vµo ®¸. md 25 73,70 1.842,50 Céng: 78.650,39 Hay gi¸ trän gãi: 78.650.390 ®ång 2. KiÓm tra viÖc ®Þnh gi¸ vµ thÈm tra thÈm ®Þnh c¸c chi phÝ: a. §èi víi c¸c nhµ thÇu: cÇn kiÓm tra l¹i viÖc tÝnh to¸n theo c¸c yªu cÇu sau: - TiÕn hµnh tÝnh to¸n theo khu«n khæ c¸c h−íng dÉn chi phÝ ®· ®−îc cung cÊp. §èi chiÕu víi c¸c b¶n vÏ chi tiÕt ®Ó kiÓm tra tÊt c¶ c¸c vËt liÖu yªu cÇu cho mçi gãi c«ng viÖc trän gãi. §iÒu nµy ®ßi hái ng−êi lËp gi¸ ph¶i am hiÓu vÒ c¸c c«ng nghÖ cã liªn quan. - So s¸nh c¸c chi phÝ tÝnh to¸n thùc tÕ cña nhµ thÇu víi danh môc kiÓm tra ®Ó ph¸t hiÖn khèi l−îng vµ chi phÝ tÝnh “thõa, thiÕu” . - C¸c sè liÖu tÝnh to¸n cÇn ph¶i chÝnh x¸c: chi phÝ vËt liÖu cÊu thµnh s¶n phÈm ph¶i ghi riªng, phÇn vËt liÖu hao hôt tÝnh sau ®ã vµ còng ph¶i ghi thµnh môc riªng. Cuèi cïng tæng hîp kÕt qu¶ thµnh b¶ng cho tõng c«ng viÖc trän gãi. b. §èi víi c¸c c¬ quan thÈm tra, thÈm ®Þnh gi¸ x©y dùng: C«ng cô ®Ó kiÓm tra ®èi chiÕu lµ b¶ng danh môc chuÈn (vµ c¸c bé phËn cÊu thµnh cña nã) cña gãi c«ng viÖc cho tõng lo¹i dù ¸n. - §èi chiÕu danh môc c¸c gãi c«ng viÖc chuÈn cña mét lo¹i dù ¸n, xem gãi c«ng viÖc nµo cã trong gi¸ dù thÇu (hoÆc mêi thÇu) cÇn kiÓm tra. - §èi chiÕu, kiÓm tra tõng kho¶n môc chi phÝ trong tõng gãi c«ng viÖc xem cã thùc hiÖn ®óng yªu cÇu ®· ®Ò ra kh«ng. 74
Tãm l¹i: LËp gi¸ dù thÇu Quèc tÕ theo ph−¬ng ph¸p “lËp gi¸ dù thÇu cho c«ng viÖc trän gãi” ®¶m b¶o tÝnh chÝnh x¸c, kh«ng bá sãt c«ng viÖc hoÆc chi phÝ v× ®· cã h−íng dÉn c¸c kho¶n môc cho tõng gãi c«ng viÖc hoÆc b¶ng danh môc chuÈn c¸c gãi c«ng viÖc vµ chi phÝ trÇn cña nã. §iÒu nµy t¹o thuËn lîi vµ tr¸nh nh÷ng sai sãt kh«ng ®¸ng cã ®èi víi c¸c nhµ thÇu ch−a quen víi viÖc ®Êu thÇu quèc tÕ. C«ng t¸c thÈm tra, thÈm ®Þnh nhanh chãng vµ ®¶m b¶o ®é tin cËy mong muèn. ë ViÖt Nam muèn ¸p dông ph−¬ng ph¸p nµy cho c¸c dù ¸n x©y dùng th× tr−íc hÕt ph¶i ®−îc Nhµ N−íc cho phÐp vµ khuyÕn kÝch ¸p dông. Sau ®ã lµ c¸c quy ®Þnh vµ h−íng dÉn cô thÓ vÒ viÖc lËp danh môc c¸c gãi c«ng viÖc chuÈn cho tõng lo¹i dù ¸n. Vµ ph¶i cã ®ñ th«ng tin cÇn thiÕt ®−îc l−u gi÷ ë Ng©n hµng d÷ liÖu quèc gia phôc vô cho viÖc qu¶n lý ®Çu t− vµ x©y dùng. 75
Ch−¬ng 6: T¹m øng, thanh to¸n, quyÕt to¸n Vèn ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh 6.1. T¹m øng Vèn ®Çu t− cho khèi l−îng x©y dùng c«ng tr×nh: ViÖc t¹m øng vèn ®−îc thùc hiÖn ngay sau khi hîp ®ång x©y dùng cã hiÖu lùc (trõ tr−êng hîp c¸c bªn cã tháa thuËn kh¸c) vµ ®−îc quy ®Þnh nh− sau: 1. §èi víi hîp ®ång t− vÊn: møc vèn t¹m øng tèi thiÓu lµ 25% gi¸ trÞ hîp ®ång bè trÝ cho c«ng viÖc ph¶i bè trÝ thuª t− vÊn. §èi víi c¸c hîp ®ång t− vÊn do c¸c tæ chøc t− vÊn n−íc ngoµi thùc hiÖn, viÖc t¹m øng vèn theo th«ng lÖ Quèc tÕ. 2. §èi víi gãi thÇu thi c«ng x©y dùng: - Gãi thÇu cã gi¸ trÞ tõ 50 tû trë lªn: møc t¹m øng vèn b»ng 10% gi¸ trÞ hîp ®ång. - Gãi thÇu cã gi¸ trÞ tõ 10 tû ®Õn d−íi 50 tû: møc t¹m øng vèn b»ng 15% gi¸ trÞ hîp ®ång. - Gãi thÇu cã gi¸ trÞ d−íi 10 tû: møc t¹m øng vèn b»ng 20% gi¸ trÞ hîp ®ång. 3. §èi víi hîp ®ång mua s¾m thiÕt bÞ: tïy theo gi¸ trÞ cña gãi thÇu, møc t¹m øng vèn do 2 bªn tháa thuËn nh−ng kh«ng nhá h¬n 10% gi¸ trÞ gãi thÇu. §èi víi mét sè cÊu kiÖn, b¸n thµnh phÈm trong x©y dùng cã gi¸ trÞ lín, ph¶i ®−îc s¶n xuÊt tr−íc ®Ó ®¶m b¶o tiÕn ®é thi c«ng x©y dùng vµ mét sè lo¹i vËt t− ®Æc chñng, vËt t− ph¶i dù tr÷ theo mïa. Møc t¹m øng vèn theo nhu cÇu cÇn thiÕt cña viÖc s¶n xuÊt, nhËp khÈu vµ dù tr÷ c¸c lo¹i vËt t− nãi trªn. 4. §èi víi c¸c gãi thÇu hay dù ¸n thùc hiÖn theo hîp ®ång EPC: viÖc t¹m øng ®Ó mua s¾m thiÕt bÞ ®−îc c¨n cø vµo tiÕn ®é cung øng trong hîp ®ång. C¸c c«ng viÖc kh¸c, møc t¹m øng vèn b»ng 15% gi¸ trÞ cu¶ phÇn viÖc ®−îc ghi trong hîp ®ång. Hîp ®ång EPC lµ hîp ®ång thùc hiÖn toµn bé c¸c c«ng viÖc: ThiÕt kÐ + Cung øng VTTB + Tæ chøc x©y dùng c«ng tr×nh. 5. §èi víi c«ng viÖc gi¶i phãng mÆt b»ng: thùc hiÖn theo kÕ ho¹ch gi¶i phãng mÆt b»ng. 6. §èi víi gãi thÇu sö dông vèn ng©n s¸ch Nhµ N−íc: møc t¹m øng vèn kh«ng v−ît qu¸ kÕ ho¹ch vèn h»ng n¨m cña gãi thÇu. 7. ViÖc thu håi vèn t¹m øng b¾t ®Çu khi gãi thÇu ®−îc thanh to¸n khèi l−îng hoµn thµnh ®¹t tõ 20% ®Õn 30% gi¸ trÞ hîp ®ång. Vèn t¹m øng ®−îc thu håi dÇn vµo tõng thêi kú thanh to¸n khèi l−îng hoµn thµnh vµ ®−îc thu håi hÕt khi gãi thÇu ®−îc thanh to¸n khèi l−îng hoµn thµnh ®¹t 80% gi¸ trÞ hîp ®ång. §èi víi c¸c c«ng viÖc gi¶i phãng mÆt b»ng, viÖc thu håi vèn t¹m øng kÕt thóc sau khi ®· thùc hiÖn xong viÖc gi¶i phãng mÆt b»ng. 6.2. Thanh to¸n khèi l−îng thùc hiÖn hay c«ng tr×nh hoµn thµnh: 76
6.2.1. Nguyªn t¾c chung: - TÊt c¶ c¸c c«ng tr×nh ®Çu t− x©y dùng tõ mäi nguån vèn ®Çu t− ®Òu ph¶i ¸p dông viÖc cÊp vèn, cho vay vµ thanh to¸n vèn ®Çu t− theo gi¸ trÞ khèi l−îng thùc hiÖn ®−îc nghiÖm thu. - ViÖc thanh to¸n khèi l−îng x©y dùng c¬ b¶n thùc hiÖn ®−îc tiÕn hµnh gi÷a Chñ ®Çu t− vµ c¸c tæ chøc nhËn thÇu phï hîp víi ph−¬ng thøc ®Êu thÇu hoÆc chØ ®Þnh thÇu. - ViÖc cÊp vèn thanh to¸n khèi l−îng x©y dùng c¬ b¶n thùc hiÖn (kh«ng ph©n biÖt nguån vèn) gi÷a Chñ ®Çu t− vµ c¸c tæ chøc cã liªn quan trong viÖc thùc hiÖn khèi l−îng x©y dùng c¬ b¶n hoµn thµnh (khèi l−îng x©y l¾p, mua s¾m trang thiÕt bÞ ) ®Òu thùc hiÖn th«ng qua hÖ thèng c¬ quan cÊp ph¸t thanh to¸n vµ ph¶i ghi trong kÕ ho¹ch ®Çu t− x©y dùng c¬ b¶n ®−îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt. - Trong n¨m kÕt thóc dù ¸n, Chñ ®Çu t− chØ ®−îc cÊp thanh to¸n tèi ®a 95% gi¸ trÞ khèi l−îng kÕ ho¹ch, 5% cßn l¹i chØ ®−îc thanh to¸n sau khi cã b¸o c¸o quyÕt to¸n ®−îc duyÖt. 6.2.2. Tiªu chuÈn, ®iÒu kiÖn ®Ó khèi l−îng XDCB thùc hiÖn ®−îc cÊp vèn thanh to¸n: 1. §èi víi c«ng t¸c x©y l¾p: - C¨n cø vµo khèi l−îng thùc tÕ ®· thùc hiÖn cña c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh cã trong kÕ ho¹ch ®Çu t− x©y dùng c¬ b¶n ®−îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt, vµ ph¶i c¨n cø vµo néi dung ph−¬ng thøc thanh to¸n quy ®Þnh trong hîp ®ång kinh tÕ ký kÕt. - Cã biªn b¶n nghiÖm thu, bµn giao theo ®óng quy ®Þnh hiÖn hµnh cña Nhµ N−íc. - Cã phiÕu gi¸ thanh to¸n ®−îc lËp t−¬ng øng víi khèi l−îng thùc hiÖn trªn c¬ së ®¬n gi¸ ®· thèng nhÊt vµ c¸c chÕ ®é chÝnh s¸ch do Nhµ N−íc ban hµnh. 2. §èi víi thiÕt bÞ: - C¸c m¸y mãc thiÕt bÞ cÇn l¾p ®Æt vµ kh«ng cÇn l¾p ®Æt cã trong danh môc thiÕt bÞ ®Çu t− ph¶i cã trong kÕ ho¹ch ®Çu t− x©y dùng c¬ b¶n ®−îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt, cã hîp ®ång mua b¸n hoÆc gia c«ng thiÕt bÞ ®−îc cÊp vèn thanh to¸n. - Mçi lÇn thùc hiÖn xong c¸c b−íc c«ng viÖc: vËn chuyÓn, bèc xÕp, b¶o qu¶n, gia c«ng thiÕt bÞ ®óng quy tr×nh kü thuËt theo hîp ®ång ký kÕt gi÷a Chñ ®Çu t− vµ c¸c tæ chøc cã liªn quan th× chi phÝ cña mçi lÇn thùc hiÖn trªn sÏ ®−îc cÊp vèn thanh to¸n. 3. §èi víi c¸c chi phÝ kh¸c: - C«ng viÖc thuéc chi phÝ kh¸c cã tÝnh chÊt x©y l¾p ®−îc cÊp cã thÈm quyÒn cho phÐp cÊp vèn thanh to¸n nh− ®èi víi khèi l−îng x©y l¾p thùc hiÖn. - Chi phÝ ®Òn bï, gi¶i phãng mÆt b»ng; ®iÒu kiÖn thanh to¸n lµ tæng chi phÝ mçi lÇn ®−îc cÊp vèn thanh to¸n. 77