Gia tăng nguồn lực tài chính cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Khánh Hòa đến năm 2020

Chia sẻ: Thi Thi | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:6

Thêm vào BST

Báo xấu

101
lượt xem 9
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Nghiên cứu này nhằm mục đích gia tăng nguồn lực tài chính cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Khánh Hòa đến năm 2020. Tác giả thu thập, phân tích các số liệu, nghiên cứu các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước; các giải pháp và môi trường đầu tư kinh doanh trên địa bàn tỉnh trong thời gian qua để phân tích thực trạng huy động nguồn lực tài chính thời gian 2005 đến 2012 tác động đến tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, giải quyết việc làm và các vấn đề xã hội của Khánh Hòa. Trên cơ sở đó, tác giả đã đề xuất các giải pháp gia tăng nguồn lực tài chính cho đầu tư phát triển trong thời gian tới.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Gia tăng nguồn lực tài chính cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Khánh Hòa đến năm 2020

Tạp chí Khoa học - Công nghệ Thủy sản Số 1/2014 KEÁT QUAÛ NGHIEÂN CÖÙU ÑAØO TAÏO SAU ÑAÏI HOÏC GIA TĂNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH KHÁNH HÒA ĐẾN NĂM 2020 INTENSIFYING FINANCIAL RESOURSE FOR THE SOCIOECONOMIC DEVELOPMENT INVESTMENT OF KHANH HOA PROVINCE TO 2020 Nguyễn Ngô1, Nguyễn Văn Ngọc2 Ngày nhận bài: 26/5/2013; Ngày phản biện thông qua: 05/8/2013; Ngày duyệt đăng: 10/3/2014 TÓM TẮT Nghiên cứu này nhằm mục đích gia tăng nguồn lực tài chính cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Khánh Hòa đến năm 2020. Tác giả thu thập, phân tích các số liệu, nghiên cứu các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước; các giải pháp và môi trường đầu tư kinh doanh trên địa bàn tỉnh trong thời gian qua để phân tích thực trạng huy động nguồn lực tài chính thời gian 2005 đến 2012 tác động đến tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, giải quyết việc làm và các vấn đề xã hội của Khánh Hòa. Trên cơ sở đó, tác giả đã đề xuất các giải pháp gia tăng nguồn lực tài chính cho đầu tư phát triển trong thời gian tới. Từ khóa: nguồn lực tài chính, đầu tư phát triển, kinh tế xã hội, tỉnh Khánh Hòa ABSTRACT The purpose of this research is to intensify the ﬁnancial resource for the socioeconomic development investment of Khanh Hoa Province to 2020. The authors has collected data and researched the policies of the Party and the State; solutions and environment for business investments in the province in the recent years to analyze the real situations of the ﬁnancial resources mobilization with the period from 2005 to 2012 affecting economic growth, economic restructuring, job creation and social issues of Khanh Hoa. On that basis, the authors has proposed the solutions to intensify the ﬁnancial resources for socioeconomic development investment in the future. Keywords: ﬁnancial resources, development investment, socioeconomic, Khanh Hoa Province I. ĐẶT VẤN ĐỀ Khánh Hòa có vị trí địa lý, kinh tế khá thuận lợi: Nằm trên các trục giao thông quốc gia quan trọng cả về đường sắt, đường bộ, đường thuỷ và hàng không; nằm gần đường hàng hải quốc tế, có các cảng biển lớn, là một trong những cửa ngõ ra biển của khu vực Nam Trung Bộ và Tây Nguyên; có đường hàng không nối với các trung tâm kinh tế lớn như thủ đô Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng và nối với các nước trong khu vực và trên thế giới,… Đó là điều kiện thuận lợi cho Khánh Hòa mở rộng giao lưu kinh tế với cả nước và quốc tế. Bờ biển Khánh Hòa có những vũng, vịnh, bãi triều, bãi cát mịn, đẹp cùng với khí hậu lý tưởng rất thuận lợi cho hình thành và phát triển các khu 1 2 du lịch biển cao cấp, hấp dẫn như bãi biển Nha Trang, Đại Lãnh, Dốc Lết, Đầm Môn, Bãi Sạn, bãi Thủy Triều Cam Ranh,… Ngoài ra, bờ biển Khánh Hòa có nhiều cửa lạch, đầm, vịnh sâu và rộng cho phép hình thành hệ thống cảng biển lớn như cảng Cam Ranh, Vân Phong, Nha Trang,… Đặc biệt vịnh Vân Phong hội tụ nhiều điều kiện lý tưởng để phát triển Khu kinh tế Vân Phong thành cảng trung chuyển quốc tế, cảng trung chuyển dầu, lọc, hóa dầu,… lớn ngang tầm với các cảng lớn và trung tâm công nghiệp gắn với biển lớn trong khu vực và trên thế giới. Khánh Hòa có nguồn lợi biển phong phú với ngư trường rộng lớn với nhiều loại thủy, hải sản quý như cá, mực, tôm, tảo, rong biển, bào ngư, yến sào,… Nguyễn Ngô: Cao học Quản trị kinh doanh 2011 – Trường Đại học Nha Trang TS. Nguyễn Văn Ngọc: Khoa Kinh tế - Trường Đại học Nha Trang TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG • 171 Tạp chí Khoa học - Công nghệ Thủy sản Số 1/2014 kinh tế - xã hội tỉnh Khánh Hòa từ năm 2005 đến năm 2012. cho phép phát triển mạnh đánh bắt, nuôi trồng và chế biến thủy sản. Đặc biệt yến sào là sản phẩm đặc trưng của Khánh Hòa xuất khẩu nhiều nơi trên thế giới. Với các tiềm năng thế mạnh và lợi thế của mình, Khánh Hòa cần tiếp tục tạo ra những cơ hội mới, chính sách cởi mở hơn, năng động hơn để tạo môi trường hấp dẫn thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước đến đầu tư và cùng hợp tác phát triển. 3. Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu này sử dụng các phương pháp thống kê, phương pháp phân tích, tổng hợp và tham khảo ý kiến các chuyên gia và người có kinh nghiệm. Thông tin và số liệu thu thập từ nguồn số liệu thứ cấp dựa trên hệ thống lưu trữ hồ sơ của Sở, các tài liệu, sách báo… II. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU III. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 1. Thực trạng huy động nguồn lực tài chính cho đầu tư phát triển tại tỉnh Khánh Hòa 2005 - 2012 Trong 08 năm tổng vốn đầu tư xã hội (TVĐTXH) trên địa bàn tỉnh huy động được là 88.683 tỷ đồng chiếm 38% GDP so với cả nước là 37,25% (theo Niên giám thống kê năm 2012 của Tổng cục Thống kê). Năm 2005, trên địa bàn tỉnh huy động được 3.213 tỷ đồng chiếm 23,9% GDP, đến năm 2012 huy động 19.815 tỷ đồng gấp 6 lần so với năm 2005 và chiếm 42,3% GDP. Số liệu cụ thể từng năm thể hiện ở bảng 1. 1. Đối tượng nghiên cứu Các nguồn lực tài chính cho đầu tư phát triển, gồm: Vốn ngân sách nhà nước; vốn tín dụng; vốn đầu tư của các doanh nghiệp nhà nước; vốn đầu tư của khu vực doanh dân và vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài. 2. Phạm vi nghiên cứu Phân tích các nguồn vốn trong nước và ngoài nước tác động đến hoạt động đầu tư phát triển Bảng 1. Tổng vốn đầu tư xã hội tỉnh Khánh Hòa 2005 - 2012 ĐVT: Tỷ đồng STT Chỉ tiêu 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 I II A 1 2 3 4 5 B GDP (giá thực tế) Tổng đầu tư xã hội Nguồn vốn trong nước NSNN địa phương Tín dụng đầu tư Doanh nghiệp nhà nước Khu vực dân doanh Các nguồn vốn khác Nguồn vốn nước ngoài 13.397 3.213 3.029 649 418 210 1.752 15.608 5.176 4.756 652 490 396 3.218 18.687 6.819 6.584 907 586 403 4.688 184 420 235 23.408 8.480 7.680 1.092 500 425 5.543 120 800 28.101 11.456 10.906 2.197 650 450 7.376 233 550 33.911 15.524 14.274 2.355 820 550 10.213 336 1.250 39.981 18.201 17.601 2.509 870 560 13.341 321 600 2012 46.793 19.815 19.615 2.535 900 580 15.116 484 200 Nguồn: Kế hoạch phát triển KT-XH 2005-2010 và số liệu thực hiện 02 năm 2011, 2012 của UBND tỉnh Khánh Hòa Nhìn vào hình 1, ta thấy nguồn vốn từ khu vực dân doanh chiếm 68%, vốn từ ngân sách nhà nước chiếm 15% TVĐTXH. Trong khi đó các nguồn khác chiếm từ 2% đến 6% TVĐTXH. Nguồn vốn đầu tư nước ngoài tại Khánh Hòa huy động qua các năm chiếm 5% TVĐTXH, so với cả nước là 22,75% thì kết quả đạt được rất thấp (theo báo cáo Cơ cấu tổng kết của Bộ Kế hoạch và Đầu tư công bố ngày 27/03/2013). Hình 1. Cơ cấu nguồn vốn đầu tư xã hội tỉnh Khánh Hòa 2005 - 2012 172 • TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG 2. Thành tựu nổi bật 2.1. Kinh tế tăng trưởng và cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực Từ năm 2005 đến năm 2012, tổng vốn đầu tư xã hội tại Khánh Hòa huy động được đáng kể, đã tạo được nguồn lực cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Những năm qua địa phương có tốc độ tăng trưởng GDP cao, từ 2005 đến 2010 bình quân hàng năm tăng là 10,6% (cả nước là 7,01%); nếu tính thêm hai năm 2011, 2012 thì GDP bình quân hàng năm tăng là 10,0%. Tạp chí Khoa học - Công nghệ Thủy sản Số 1/2014 Hình 2. Tổng vốn đầu tư xã hội tác động đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Khánh Hòa 2005 - 2012 Trên cơ sở đó, GDP bình quân đầu người cũng tăng từ 746 USD/người năm 2005 lên 1.865 USD/người năm 2012. Nhìn vào hình 2, ta thấy đường đồ thị GDP (màu xanh) và đường đồ thị tổng vốn đầu tư xã hội (màu hồng) có xu hướng tăng lên cùng chiều. Điều đó chứng tỏ rằng tổng vốn đầu tư xã hội tăng tác động đến GDP tăng. Nhìn vào hình 3 ta thấy cơ cấu kinh tế của chuyển dịch theo hướng phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế của địa phương. Ngành Dịch vụ Du lịch (màu xanh nước biển), ngành Công nghiệp, Xây dựng (màu đỏ) có xu hướng tăng lên, ngành Nông nghiệp (màu tím) có xu hướng giảm dần. Đến cuối năm 2012, Ngành Dịch vụ - Du lịch chiếm 46,90%, ngành Công nghiệp - Xây dựng chiếm 41,40%; ngành Nông, Lâm nghiệp, Thủy sản chiếm 11,70% trong tổng sản phẩm xã hội. Hình 3. Cơ cấu kinh tế tỉnh Khánh Hòa 2005 - 2012 2.2. Giải quyết việc làm Qua thu hút vốn đầu tư từ các thành phần kinh tế, các nguồn lực tài chính được phân bổ tập trung vào khai thác tiềm năng và thế mạnh của Tỉnh - Phát triển dịch vụ, du lịch. Từ năm 2005 đến năm 2012, nguồn vốn huy động từ khu vực dân doanh chiếm 68% tổng vốn đầu tư xã hội và được đầu tư vào lĩnh vực dịch vụ - du lịch chiếm gần 70%; nguồn vốn tín dụng ngân hàng cho vay bình quân hàng năm là 13.875 tỷ đồng, tương ứng mức tăng trưởng tín dụng là 20,7% và được đầu tư vào lĩnh vực ngành dịch vụ - du lịch tỷ lệ cao (44%). Từ sự đầu tư đúng hướng, các doanh nghiệp làm ăn có hiệu quả. Qua 08 năm, các doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp tư nhân, có đóng góp lớn cho ngân sách và giải quyết được việc làm cho người lao động. Bảng 2. Tình hình lao động làm việc ở các loại hình doanh nghiệp tỉnh Khánh Hòa 2005 - 2012 STT Chỉ tiêu Tổng số lao động Đvt 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Ng 165.311 182.588 204.025 204.006 211.329 222.349 234,084 1 Lao động DN NN Ng 18.454 18.110 18.478 19.488 18.238 19.028 19.228 2 Lao động DN TN Ng 56.932 62.515 71.955 75.329 82.626 91.609 101.700 3 Lao động DNCVĐTNN Ng 19.703 18.963 17.535 14.302 14.015 13.762 13.700 4 Lao động hộ KDCT Ng 70.222 83.000 96.057 94.887 96.450 97.950 99.456 Nguồn: Niên giám thống kê Khánh Hòa Hình 4. Tình hình lao động làm việc ở các loại hình doanh nghiệp tỉnh Khánh Hòa 2005 - 2012 Nhìn vào số liệu bảng 2 và hình 4 về tình hình lao động làm việc ở các loại hình doanh nghiệp tỉnh Khánh Hòa 2005-2012, ta thấy lao động làm việc ở doanh nghiệp tư nhân (DNTN) và hộ kinh doanh cá thể (KDCT) có xu hướng tăng và chiếm tỷ lệ cao. Năm 2012, số lao động DNTN chiếm tỷ lệ là 43,45%, số lao động hộ KDCT chiếm tỷ lệ 42,49% tổng số lao động làm việc ở các loại hình doanh nghiệp. Sự gia tăng nguồn lực tài chính từ khu vực dân doanh tạo thêm nhiều việc làm cho xã hội, hàng năm khu vực này thu hút và giải quyết được 12.980 lao động; trong khi đó doanh nghiệp nhà nước có số lượng lao động cầm chừng khoảng 18.000 lao động/ năm TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG • 173 Tạp chí Khoa học - Công nghệ Thủy sản Số 1/2014 và doanh nghiệp có vốn ĐTNN có xu hướng giảm lao động. 2.3. Giải quyết các vấn đề xã hội - Công tác thu ngân sách (NS) địa phương đạt được một số kết quả nhất định, hàng năm tổng thu ngân sách nhà nước (NSNN) đều có sự gia tăng hơn năm trước. Việc điều hành chi NSNN có tiến bộ, tỉ trọng chi đầu tư phát triển trong tổng chi NS ngày càng tăng. Vốn đầu tư thuộc NSNN đã được tập trung xây dựng cơ sở hạ tầng, đầu tư các công trình trọng điểm vừa phục vụ cho nhu cầu phúc lợi xã hội của nhân dân, vừa góp phần thu hút nguồn vốn của các thành phần kinh tế khác đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh. Bảng 3. Các khoản chi bảo đảm xã hội tỉnh Khánh Hòa 2005 - 2012 STT Chỉ tiêu Tổng chi thường xuyên 1 Chi SN giáo dục đào tạo và dạy nghề 2 Chi sự nghiệp y tế 3 4 2005 ĐVT: tỷ đồng 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 915 1,035 1,227 1,668 1,918 2,460 2,905 3,858 336 409 481 613 725 857 1,046 1,577 72 79 108 140 175 292 338 425 Chi SN văn hóa, thể dục – thể thao 41 39 45 41 58 81 70 79 Chi đảm bảo xã hội 48 51 41 61 93 134 169 195 Nguồn: Sở Tài chính Khánh Hòa - Nguồn lực tài chính trong 08 năm qua không những tác động đến phát triển kinh tế mà còn ổn định được các vấn đề xã hội. Nhìn vào số liệu bảng 3 và hình 6, ta thấy các khoản chi bảo đảm xã hội hàng năm đều tăng. Cụ thể, chi sự nghiệp giáo dục đào tạo tăng bình quân hàng năm là 24,7%, chi sự nghiệp y tế là 28,9%, chi sự nghiệp văn hóa, thể dục thể thao là 9,8%, chi an sinh xã hội (các đối tượng thuộc chính sách của trung ương, của tỉnh) là 22,2%. Hình 5. Các khoản chi bảo đảm xã hội tỉnh Khánh Hòa 2005 - 2012 Trên cơ sở đó, sự nghiệp giáo dục và đào tạo phát triển cả về qui mô và chất lượng; công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe của nhân dân được nâng lên; xóa được hộ đói và giảm được hộ nghèo; các chính sách đền ơn đáp nghĩa được quan tâm và giải quyết kịp thời. 3. Hạn chế - Kinh tế của tỉnh tăng trưởng liên tục với nhịp độ cao nhưng chủ yếu dựa vào các yếu tố phát triển theo chiều rộng, chậm chuyển sang phát triển 174 • TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG theo chiều sâu; kinh tế phát triển chưa thực sự bền vững, là một trong những trung tâm kinh tế lớn của cả nước nhưng chất lượng tăng trưởng, hiệu quả đầu tư và sức cạnh tranh của Tỉnh còn thấp. - Thời gian qua chưa thu hút mạnh các nguồn vốn FDI, hầu hết các dự án đầu tư từ nguồn vốn này có quy mô nhỏ, có nhiều dự án chậm triển khai hoặc không thực hiện. Tính đến năm 2012, trên địa bàn tỉnh có 73 dự án với số vốn là 618 triệu USD; so với các địa phương như: Thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương,… thì Khánh Hòa huy động vốn đầu tư nước ngoài quá thấp (theo tài liệu tổng kết 20 năm thực hiện luật đầu tư nước ngoài: Thành phố Hồ Chí Minh có vốn đăng ký đầu tư nước ngoài là 20 tỷ USD, Đồng Nai là 17 tỷ USD, Bình Dương là 11,5 tỷ USD). - Nguồn vốn thu hút từ khu vực doanh dân được xem là chủ lực trong cơ cấu vốn đầu tư của Tỉnh, số doanh nghiệp tư nhân tăng thêm đáng kể nhưng đa số là loại doanh nghiệp vừa và nhỏ; áp dụng khoa học công nghệ tiên tiến vào sản xuất còn thấp, trình độ tổ chức quản lý doanh nghiệp kém và đội ngũ công nhân có tay nghề chưa cao nên DNTN thiếu khả năng cạnh tranh so với các doanh nghiệp lớn hoặc các doanh nghiệp nước ngoài có sản xuất kinh doanh cùng ngành hàng. Đây là hạn chế cơ bản cần có giải pháp khắc phục để nâng chất lượng tăng trưởng của tỉnh nhà. - Nguồn vốn đầu tư phát triển hạ tầng chủ yếu là từ NSNN nhưng nguồn thu ngân sách của tỉnh trong thời gian qua và trong vài năm tới cũng tăng ở mức độ nhất định. Trong khi đó nhu cầu vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng phát triển kinh tế - xã hội là rất lớn. Vì vậy ngoài việc bố trí Tạp chí Khoa học - Công nghệ Thủy sản Số 1/2014 vốn NSNN một cách thỏa đáng, đúng hướng, sử dụng có hiệu quả còn phải tích cực tìm kiếm thêm các nguồn vốn khác, đa dạng hóa các hình thức đầu tư để đáp ứng yêu cầu cấp bách này. Đây là thách thức rất lớn đối với sự nghiệp phát triển của tỉnh nhà. + Đẩy mạnh hoạt động quảng bá, xúc tiến đầu tư. + Tăng cường công tác quản lý đầu tư và nâng cao hiệu quả đầu tư. + Phát triển đồng bộ các loại thị trường. + Phát triển nguồn nhân lực. 4. Nguyên nhân của những hạn chế - Đội ngũ cán bộ còn yếu, thiếu kỹ năng; có một bộ phận cán bộ thiếu tinh thần trách nhiệm, gây khó khăn cho doanh nghiệp và các nhà đầu tư; làm hạn chế việc thu hút vốn đầu tư cho địa phương. - Chưa kiên quyết xử lý đối với các dự án chậm triển khai hoặc các nhà đầu tư không có năng lực tài chính. - Môi trường đầu tư chưa thông thoáng; thủ tục hành chính vẫn còn rườm rà, phức tạp; thiếu giải pháp thực hiện thu hút vốn đầu tư dưới các hình thức BOT, BT, PPP; phân bổ nguồn lực tài chính còn phân tán. - Công tác giải phóng mặt bằng chậm. 6. Một số giải pháp mang tính chất đột phá - Giải pháp về nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh Khánh Hòa (PCI) Theo bảng xếp hạng năm 2012, Khánh Hòa đứng ở vị trí 24 trên tổng số 63 tỉnh, thành trong cả nước. Điều này cho thấy cho thấy môi trường đầu tư kinh doanh ở Khánh Hòa ở mức trung bình. Vì vậy trong thời gian đến cần hoàn thiện, sửa đổi, bổ sung và thực hiện tốt các tiêu chí để cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Tỉnh cần lưu ý một số việc như: Công khai thông tin về các quy hoạch, dự án,… để các doanh nghiệp dễ tiếp cận; cũng cố các đầu mối tiếp nhận và tham mưu giải quyết các nhu cầu nhà đầu tư nhanh chóng, kịp thời. - Giải pháp về huy động các nguồn vốn Hiện nay, Chính phủ tiếp tục thắt chặt chế độ chi tiêu, tái cơ cấu trong lĩnh vực đầu tư công nên nguồn vốn ngân sách nhà nước hổ trợ cho các địa phương đầu tư cơ sở hạ tầng rất hạn chế trong khi đó các thành phần kinh tế khác (kể cả nhà đầu tư nước ngoài) không muốn đầu tư vào lĩnh vực này vì vốn lớn và khó thu hồi. Vì vậy cần xin Trung ương chủ trương: + Phát hành trái phiếu trung và dài hạn tại Khánh Hòa để đầu tư các công trình trọng điểm, có ý nghĩa tác động thu hút các nguồn lực tài chính khác cho đầu tư phát triển tại địa phương. + Thành lập công ty đầu tư tài chính nhà nước: Học tập theo kinh nghiệm của thành phố Hồ Chí Minh thành lập công ty đầu tư tài chính nhà nước và giao nhiệm vụ, quyền hạn nhiều hơn để doanh nghiệp này đủ sức huy động được nhiều nguồn lực tài chính. - Giải pháp về sử dụng có hiệu quả nguồn lực tài chính + Huy động được nhiều nguồn lực tài chính đã khó thì việc sử dụng nguồn lực đó có hiệu quả cũng không phải là nhiệm vụ dễ dàng và càng phải được chú trọng. Hiện nay, tình trạng đầu tư cho nhiều chương trình, mục tiêu đã dẫn đến phân tán nguồn lực tài chính trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa cần được khắc phục. Tỉnh cần rà soát lại tất cả các chương trình và mạnh dạn, dũng cảm loại bỏ các chương trình, dự án đầu tư không thiết thực; tập trung vốn đầu tư các chương trình, dự án tác động trực tiếp đến sản xuất, thu hút vốn khai thác thế mạnh, lợi thế của Tỉnh. 5. Giải pháp - Huy động vốn đầu tư từ NSNN: Quản lý tốt công tác thu, chi ngân sách; khai thác tốt các khoản thu về đất; sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn từ ngân sách. - Huy động các nguồn vốn từ doanh nghiệp Nhà nước: Thông qua các biện pháp như cổ phần hóa, tái cơ cấu các doanh nghiệp. - Huy động vốn từ nguồn tín dụng: Tiếp tục củng cố và phát triển hệ thống ngân hàng thương mại và các tổ chức tín dụng; hiện đại hóa công nghệ thanh toán; tạo điều kiện cho doanh nghiệp và người dân tiếp cận vốn dễ dàng. - Huy động vốn từ khu vực dân doanh: Tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế tư nhân phát triển; đa dạng hóa các hình thức, các công cụ huy động vốn để người dân đưa đồng vốn tiết kiệm của mình vào dòng chảy đầu tư phát triển kinh tế. Bên cạnh đó, cần chú trọng thu hút vốn đầu tư từ Việt kiều về nước để phát triển Tỉnh nhà. - Thu hút vốn đầu tư nước ngoài: Cải thiện môi trường đầu tư, thu hút mạnh nguồn vốn đầu tư nước ngoài; sử dụng có hiệu quả nguồn vốn viện trợ phát triển chính thức của nước ngoài. - Các giải pháp khác: + Hoàn thiện môi trường đầu tư để thu hút mạnh các nguồn lực tài chính. + Xây dựng đồng bộ kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội. + Đẩy mạnh công tác đền bù giải tỏa. + Rà soát, bổ sung, điều chỉnh các quy hoạch làm cơ sở cho việc xây dựng danh mục các dự án thu hút đầu tư. TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG • 175