Tham khảo tài liệu 'giáo trình hình thành ứng dụng điều tiết xuất nhập trong quá trình công nghiệp hóa p7', kinh doanh - tiếp thị, quản trị kinh doanh phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả
AMBIENT/
Chủ đề:
Nội dung Text: Giáo trình hình thành ứng dụng điều tiết xuất nhập trong quá trình công nghiệp hóa p7
- MÆc dï ®îc chÝnh thøc thõa nhËn trong vßng 15 n¨m qua, song kinh tÕ t b¶n
t nh©n ®· thÓ hiÖn ®îc vÞ trÝ cña nã trong viÖc ph¸t triÓn lùc lîng s¶n xuÊt cña
®Êt níc.
Sù ph¸t triÓn cña kinh tÕ t b¶n t nh©n ®· thu hót nguån vèn trong d©n c vµo
s¶n xuÊt kinh doanh, tõ ®ã ®Èy m¹nh sù ph¸t triÓn cña søc s¶n xuÊt x· héi. Víi sù
ph¸t triÓn cña kinh tÕ t b¶n t nh©n, nguån lùc trong d©n c ®îc huy ®éng vµo
®Çu t, tõ ®ã thóc ®Èy søc s¶n xuÊt x· héi ph¸t triÓn. Ch¼ng h¹n, trªn ®Þa bµn
thµnh phè Hµ Néi, trong giai ®o¹n 1990-1995 cã 2100 doanh nghiÖp t nh©n cã
vèn ®¨ng ký lµ 1.039 tû ®ång, th× trong giai ®o¹n 1996-2000, cã thªm 4559 doanh
nghiÖp víi sè vèn ®¨ng ký lµ 5517,5 tû ®ång. Trong giai ®o¹n 1996-2000, tæng
®Çu t toµn x· héi trªn ®Þa bµn Hµ Néi lµ 66.268,1 tû ®ång, th× ®Çu t cña khu vùc
t nh©n lµ 11.654 tû, chiÕm 18%. §Õn nay Thµnh phè ®· cã kho¶ng 19.000 doanh
nghiÖp ngoµi quèc doanh ho¹t ®éng víi tæng sè vèn ®¨ng ký gÇn 27.000 tû ®ång.
T¹i thµnh phè Hå ChÝ Minh, ®Çu t cña thµnh phÇn kinh tÕ t b¶n t nh©n còng
t¨ng nhanh, n¨m 2000 ®Çu t cña thµnh phÇn kinh tÕ t b¶n t nh©n chiÕm 14,2%,
nhng 6 th¸ng ®Çu n¨m 2001, ®· t¨ng lªn 18,5% vèn ®Çu t toµn thµnh phè.
Ph¸t triÓn kinh tÕ t b¶n t nh©n gãp phÇn gi¶i quyÕt viÖc lµm, t¨ng thu nhËp
cho ngêi lao ®éng, kh¾c phôc t×nh tr¹ng thÊt nghiÖp trong x· héi. Trªn ®Þa bµn c¶
níc, thµnh phÇn kinh tÕ t b¶n t nh©n cã tèc ®é t¨ng trëng viÖc lµm cao nhÊt.
Trong sè 2,5 triÖu lao ®éng ®ang lµm viÖc trªn ®Þa bµn thµnh phè Hå ChÝ Minh,
cã 74% lµm viÖc trong khu vùc kinh tÕ t b¶n t nh©n vµ c¸ thÓ . Trªn ®Þa bµn Hµ
Néi, sè lao ®éng lµm viÖc trong thµnh phÇn kinh tÕ t b¶n t nh©n t¨ng lªn tõ
12.050 ngêi thêi kú 1990-1995 lªn 91.060 ngêi giai ®o¹n 1996-2000, t¨ng 7,56
lÇn. HiÖn t¹i trªn ®Þa bµn Hµ Néi cã 115.000 lao ®éng lµm viÖc trong khu vùc
kinh tÕ t b¶n t nh©n.
Tæng s¶n phÈm trong níc cña khu vùc kinh tÕ t b¶n t nh©n t¨ng trëng liªn
tôc trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y. N¨m 1996, GDP khu vùc kinh tÕ t b¶n t nh©n ®¹t
68.518 tû ®ång, ®Õn n¨m 2000 lªn 86.926 tû ®ång, t¨ng b×nh qu©n 6,12%/ n¨m.
31
- Trong ®ã GDP cña c¸c hé kinh doanh c¸ thÓ tõ 52,196 tû ®ång n¨m 1996 lªn
66.142 tû ®ång n¨m 200, t¨ng b×nh qu©n 6,11%/n¨m; cña doanh nghiÖp t nh©n tõ
16.349 tû ®ång lªn 20.787 tû ®ång, t¨ng b×nh qu©n 6,18%/n¨m. Trong nh÷ng n¨m
2001-2003 ®ãng gãp GDP cña khu vùc kinh tÕ t b¶n t nh©n vÉn tiÕp tôc t¨ng vµ
gãp phÇn lín vµo sù thóc ®Èy t¨ng trëng nÒn kinh tÕ . ThÓ hiÖn qua b¶ng sè liÖu:
§¬n vÞ %
2001 2002 2003
T¨ng trëng GDP 9,5 10,2 11,2
Theo thµnh phÇn kinh tÕ:
-Kinh tÕ nhµ níc 4,0 4,3 4,1
-Kinh tÕ t b¶n t nh©n 3,7 3,8 4,7
-Kinh tÕ cã vèn ®Çu t níc ngoµi 1,8 2,1 2,4
Tæng s¶n phÈm trong níc cña khu vùc kinh tÕ t b¶n t nh©n t¨ng rÊt râ rÖt
nhat lµ n¨m 2003 võa qua thÓ hiÖn sù ®ãng gãp ngµy cµng to lín vµo sù ph¸t triÓn
cña ®Êt níc.
2. Thóc ®Èy h×nh thµnh c¸c chñ thÓ kinh tÕ vµ ®æi míi c¬ chÕ qu¶n lý theo
híng thÞ trêng t¹o sù c¹nh tranh.
Víi chñ tru¬ng ®a d¹ng ho¸ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ, bªn c¹nh c¸c doanh nghiÖp
Nhµ níc, sù xuÊt hiÖn vµ ph¸t triÓn c¸c doanh nghiÖp kinh tÕ t b¶n t nh©n t¹o ra
m«i trêng ph¸t triÓn míi. C¸c doanh nghiÖp thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ hîp t¸c
vµ c¹nh tranh víi nhau ®Ó ph¸t triÓn, lµm cho thÞ trêng ngµy cµng trë nªn s«i næi.
Sù c¹nh tranh lµnh m¹nh trong khu«n khæ cña ph¸p luËt, lµm cho c¸c doanh nghiÖp
phai t×m c¸ch ®èi phã víi nh÷ng vÊn ®Ò khã kh¨n trong qu¸ tr×nh ho¹t ®éng. §Ó
32
- gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò ®ã doanh nghiÖp ph¶i biÕt c¸ch trang bÞ cho minh mét lùc
lîng tèt víi nh÷ng c¸n bé c«ng nh©n cã tr×nh ®é cao. Ph¸t triÓn kinh tÕ t b¶n t
nh©n sÏ t¹o ra mét ®éi ngò nh÷ng nhµ doanh nghiÖp theo ®óng nghÜa xña tõ nµy:
n¨mng ®éng, nh¹y bÐn, d¸m nghÜ dam lµm, s½n sµng chÞu mäi thö th¸ch cña thÞ
trêng, tù chÞu tr¸ch nhiÖm. Nh÷ng c¬ së kinh doanh cña khu vùc kinh tÕ t b¶n t
nh©n kh«ng nh÷ng lµ c¬ së thu hót lao ®éng, gi¶i quyÕt viÖc lµm mµ cßn lµ nh÷ng
lß luyÖn c¸n bé sau khi tèt nghiÖp c¸c trêng. Cha bao giê trªn ®Êt níc ta l¹i
xuÊt hiÖn nhiÒu g¬ng mÆt c¸c nhµ doanh nghiÖp trÎ nh¹y bÐn vµ n¨ng ®éng nh
nh÷ng n¨m qua. §©y chÝnh lµ nguån cung cÊp ®éi ngò c¸n bé cho mäi ngµnh, mäi
cÊp.
II. Nh÷ng tån t¹i vµ yÕu kÐm.
Bªn c¹nh nh÷ng kÕt qu¶ ®· ®¹t ®îc kinh tÕ t b¶n t nh©n còng cßn mét sè h¹n
chÕ, tån t¹i.
1. Qui m« nhá, n¨ng lùc vµ søc c¹nh tranh h¹n chÕ.
T×nh tr¹ng qui m« nhá bÐ lµ mét vÊn ®Ò c¶n trë rÊt lín tíi sù ph¸t triÓn cña khu
vùc kinh tÕ t b¶n t nh©n. Trung b×nh mçi hé kinh doanh phi n«ng nghiÖp cã sè
vèn kinh doanh lµ 29,78 triÖu ®ång, sö dông 1,78 lao ®éng; ®èi víi hé kinh doanh
n«ng nghiÖp còng cã qui m« nhá, sö dông lao ®éng gia ®×nh, mÆt b»ng canh
t¸c(mÆt ®Êt, mÆt níc) b×nh qu©n chØ 0.8ha/hé; trong ®ã c¸c doanh nghiÖp th× sè
doanh nghiÖp cã ®í 50 lao ®éng chiÕm 90,09%, b×nh qu©n vèn sö dông mét
doanh nghiÖp chØ lµ 3,7 tû ®ång.
Møc ®é trang bÞ vèn/lao ®éng cña khu vùc kinh tÕ t b¶n t nh©n nh×n chung cßn
qu¸ nhá bÐ; ®Æc biÖt lµ c¸c hé gia ®×nh trong lÜnh vùc s¶n xuÊt c«ng nghiÖp míi
cã11,39tr.®/lao ®éng; trong khu vùc doanh nghiÖp c«ng nghiÖp cña kinh tÕ t b¶n
t nh©n còng míi cã 63,2 tr.®/lao ®éng. §a phÇn trong sè vèn cña c¸c doanh
33
- nghiÖp bá ra lµ ®Ó thuª mÆt b»ng s¶n xuÊt, x©y dùng nhµ xëng Do ®ã, c¬ së
kh«ng cã ®iÒu kiÖn ®Ó mua s¾m m¸y mãc thiÕt bÞ, kü thuËt s¶n xuÊt l¹c hËu.
2. M¸y mãc, thiÕt bÞ c«ng nghÖ l¹c hËu vµ nguån nh©n lùc h¹n chÕ.
Khu vùc kinh tÕ t b¶n t nh©n cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n trong viÖc duy tr× hiÖu
qu¶ s¶n xuÊt, kinh doanh trong kho¶ng thêi gian dµi ®¶m b¶o søc c¹nh tranh cÇn
thiÕt, nhÊt lµ kh¶ n¨ng c¹nh tranh trªn thÞ trêng quèc tÕ, do m¸y mãc thiÕt bÞ c«ng
nghÖ cßn l¹c hËu mµ nguyªn nh©n s©u xa lµ do vÊn ®Ò vèn trong c¸c doanh nghiÖp,
vµ c«ng ty, trong ®iÒu kiÖn vèn qu¸ Ýt, chØ nguyªn sè vèn doanh nghiÖp bá ra cho
viÖc thuª mÆt b»ng s¶n xuÊt x©y dùng nhµ xëng.. ®· lµm cho doanh nghiÖp kh«ng
cã ®iÒu kiÖn ®Ó mua s¾m m¸y mãc thiÕt bÞ, v× thÕ kü thuËt s¶n xuÊt l¹c hËu.
HiÖn nay khu vùc kinh tÕ t b¶n t nh©n tiÕp cËn víi nguån vèn cña Ng©n hµng
Nhµ níc cßn qu¸ Ýt. Theo b¸o c¸o cña Ng©n hµng Nhµ níc sè 1227/NHNN-
CSTT cho thÊy doanh sè cho vay cña c¸c Ng©n hµng th¬ng m¹i ®èi víi khu vùc
kinh tÕ t b¶n t nh©n phi n«ng nghiÖp míi chiÕm 15,7% trªn tæng sè cho vay cña
ng©n hµng (n¨m2000); 24,3%(6 th¸ng ®Çu n¨m 2001). C¸c hé kinh doanh c¸ thÓ
(kh«ng kÓ hé n«ng d©n) ®îc vay chiÕm tû lÖ rÊt thÊp, lai gi¶m tõ 2,75(n¨m
2000)xuèng cßn 2%tæng sè vèn vay cña ng©n hµng(6 th¸ng ®Çu n¨m 2001). Do
kh«ng tiÕp cËn ®îc víi nguån vèn cña ng©n hµng nªn khu vùc kinh tÕ t b¶n t
nh©n ph¶i vay “nãng”cña d©n c, lµm gi¶m lîi nhuËn kinh doanh vµ kh¶ n¨ng n©ng
c¸p m¸y mãc trang thiÕt bÞ lµ rÊt khã kh¨n.
MÆc dï d©n sè trong ®é tuæi lao ®éng cña níc ta lµ rÊt lín, nhng ®Ó kiÕm ®îc
mét lao ®éng cã tr×nh ®é kü thuËt tay nghÒ cao th× rÊt h¹n chÕ, bëi kh¶ n¨ng ®µo
t¹o tay nghÒ cßn rÊt h¹n chÕ vµ khæng ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó cã thÓ ®¸p øng ®ñ yªu cÇu
®èi víi mét lao ®éng cã tay nghÒ cao. V× thÕ, hÇu hÕt c¸c c«ng nh©n cã tr×nh ®é tay
nghÒ cao th× thêng t×m ®Õn c¸c c«ng ty cña níc ngoµi, c«ng ty liªn doanh ®Ó lµm
viÖc. T×nh tr¹ng khu vùc kinh tÕ t b¶n t nh©n cã nguån nh©n lùc h¹n chÕ lµ kh¸
phæ biÕn.
3. ThiÕu mÆt b»ng s¶n xuÊt vµ mÆt b»ng s¶n xuÊt kh«ng æn ®Þnh.
34
- §a sè sè c¸c doanh nghiÖp thuéc khu vùc kinh tÕ t b¶n t nh©n míi ®îc thµnh
lËp trong mÊy n¨m gÇn ®©y, phÇn nhiÒu kh«ng cã mÆt b»ng ®Ó s¶n xuÊt kinh doanh
nªn ph¶i sö dông mét phÇn diÖn tÝch nhµ ë cña m×nh trong khu d©n c ®Ó lµm mÆt
b»ng s¶n xuÊt, g©y ¶nh hëng tíi m«i trêng sèng cña d©n c nh tiÕng ån, «
nhiÔm nguån níc, « nhiÔm kh«ng khÝ NhiÒu doanh nghiÖp ph¶i ®i thuª mÆt b»ng
®Ó s¶n xuÊt, kinh doanh,chi phÝ thuª ®Êt ph¶i tr¶ gi¸ cao h¬n nhiÒu lÇn so víi gi¸
qui ®Þnh cña nhµ níc, dÉn ®Õn chi phÝ s¶n xuÊt cao, tû suÊt lîi nhuËn thÊp. MÆt
kh¸c, do mÆt b»ng thuª cña c¸c hé d©n c trong thêi h¹n ng¾n (hîp ®ång chØ kÐo
dµi tõ 3 ®Õn 6 th¸ng v× c¸c hé thêng ®iÒu chØnh gi¸ t¨ng lªn)nªn ngêi ®i thuª
kh«ng gi¸m ®Çu t x©y dùng, s¶n xuÊt kh«ng æn ®Þnh. Nhµ nëctung ¬ng vµ ®Þa
ph¬ng nªn thu håi quÜ ®Êt ®· giao cho c¸c doanh nghiÖp nhµ níc, c¸c ®¬n vÞ
hµnh chÝnh sù nghiÖp nhng hiÖn vÉn cha sö dông, sö dông sai môc ®Ých hoÆc sö
dông kÐm hiÖu qu¶ cho c¸c doanh nghiÖp thuéc khu vùc kinh tÕ t b¶n t nh©n thuª
víi gi¸ c¶ vµ thêi h¹n hîp lý ®Ó hä yªn t©m ®Çu t x©y dùng nhµ xëng phôc vô co
s¶n xuÊt, kinh doanh.
4. ThiÕu thÞ trêng tiªu thô s¶n phÈm.
MÆc dï khu vùc kinh tÕ t b¶n t nh©n ®· ®îc sù khuyÕn khÝch cña nhµ níc,
nhng kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña chóng cßn rÊt kÐm ®Æc biÖt lµ trªn thÞ trêng quèc
tÕ. Do vèn Ýt nªn lµm ¨n còng chØ ë quy m« nhá, lµm ®Õn ®©u ®ßi hái ph¶i tiªu thô
s¶n phÈm ngay ®Õn ®ã. NÕu tiªu thô s¶n phÈm chËm, hoÆc do bªn mua thanh to¸n
tiÒn chËm dÔ dÉn tíi t×nh tr¹ng ngõng trÖ s¶n xuÊt. V× thÕ kh¶ n¨ng c¹nh tranh kÐm
vµ yÕu tè æn ®Þnh trong kinh doanh rÊt h¹n chÕ dÉn ®Õn thiÕu thÞ trêng tiªu thô.
YÕu tè ®Çu vµo cho qu¸ tr×nh s¶n xuÊt cao, kÌm theo vÊn ®Ò mÆt b»ng trong s¶n
xuÊt kinh doanh lín Lµm cho gi¸ thµnh s¶n phÈm lín, søc c¹nh tranh cña c¸c
doanh nghiÖp trªn thÞ trêng gi¶m còng lµ nguyªn nh©n dÉn ®Õn thÞ trêng tiªu thô
cña khu vùc kinh tÕ t b¶n t nh©n ë ViÖt Nam cßn rÊt h¹n chÕ.
III. nguyªn nh©n cña nh÷ng h¹n chÕ.
1. LuËt ph¸p, chÝnh s¸ch c¬ chÕ qu¶n lý vÜ m«.
35
- C¬ chÕ chÝnh s¸ch ph¸t triÓn thµnh phÇn kinh tÕ t b¶n t nh©n cßn thiÕu ®ång bé
vµ cha nhÊt qu¸n nªn cha cã mét khung khæ ph¸p lý phï hîp cho kinh tÕ t b¶n
t nh©n ph¸t triÓn. Trong thùc tÕ, c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt vÉn cßn nhiÒu quy ®Þnh
ph©n biÖt ®èi xö gi÷a c¸c doanh nghiÖp thuéc kinh tÕ Nhµ níc víi doanh nghiÖp
t nh©n, t¹o nªn sù c¹nh tranh kh«ng b×nh ®¼ng vµ lµm cho t©m lý thiÕu tin tëng
vÉn cßn tån t¹i trong c¸c chñ doanh nghiÖp thuéc kinh tÕ t b¶n t nh©n. C¸c doanh
nghiÖp t nh©n cßn gÆp khã kh¨n trong tiÕp cËn nguån vèn cña ng©n hµng nhµ
níc, bÞ h¹n chªa vÒ ®iÒu kiÖn s¶n xuÊt, kinh doanh, xuÊt nhËp khÈu, ®iÒu kiÖn vay
vèn tÝn dông ®Ó bæ sung cho vèn tù cã; thiÕu th«ng tin vµ thiÕu sù râ rµng, minh
b¹ch trong c¸c chÝnh s¸ch cña nhµ níc ®èi xö gi÷a c¸c thµnh phÇn kinh tÕ nhµ
níc vµ thµnh phÇn kinh tÕ t b¶n t nh©n; thiÕu khu«n khæ ph¸p lý vÒ quyÒn sö
dông ®Êt; ch cã nh÷ng khuyÕn khÝch ®Çu t vµo c¸c ngµnh, c¸c vïng khã kh¨n;
kh¶ n¨ng tiÕp cËn trùc tiÕp víi thÞ trêng níc ngoµi ®Ó mua nguyªn liÖu ®Çu vµo
vµ b¸n s¶n phÈm ®Çu ra Cïng víi tiÕn tr×nh ®æi míi kinh tÕ, ViÖt Nam ®· tõng
bíc ban hµnh mét khu«n khæ ph¸p lý bao qu¸t phÇn lín c¸c mÆt ho¹t ®éng cña
kinh tÕ thÞ trêng. Tuy vËy, ®Õn nay, hÖ thèng luËt ph¸p nµy vÉn cßn thiÕu, cha
®ång bé vµ vÉn cha t¹o mÆt b×nh ®¼ng gi÷a c¸c doanh nghiÖp nhµ níc víi doanh
nghiÖp t nh©n. Bªn c¹nh ®ã, thñ tôc ®¨ng ký kinh doanh ®èi víi c¸c doanh nghiÖp
t nh©n cßn rÊt phøc t¹p vµ r¾c rèi, víi rÊt nhiÒu c¸c lo¹i giÊy phÐp kinh doanh
nhiÒu ngµnh nghÒ cßn qui ®Þnh møc vèn.
3. ThiÕu mét m«i trêng ñng hé cho sù ph¸t triÓn thµnh phÇn kinh tÕ t b¶n
t nh©n.
Bªn c¹nh nh÷ng chuyÓn biÕn râ rÖ, hiÖn nay, nhËn thøc cóa c¸n bé, ®¶ng viªn vµ
nh©n d©n ®èi víi chñ tr¬ng khuyÕn khÝch ph¸t triÓn kinh tÕ t b¶n t nh©n cña
§¶ng vÉn cßn nh÷ng ®iÒu cha thèng nhÊt cao, ¶nh hëng tíi sù ph¸t triÓn cña khu
vùc nµy nh: ®Æc ®iÓm vµ vai trß cô thÓ cña khu vùc kinh tÕ t b¶n t nh©n níc ta
trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa hiÖn nay vµ trong suèt qó
tr×nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸, héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ; ®Þnh híng chiÕn
lîc ph¸t triÓn khu vùc kinh tÕ t b¶n t nh©n vÒ ph¹m vi, quy m«, tr×nh ®é nãi
chung vµ trong tõng ngµnh, tõng lÜnh vùc kinh tÕ.
36
- C¸c ngµnh ®Þa ph¬ng cßn lóng tóng trong viÖc cô thÓ ho¸ vµ thùc thi chñ tr¬ng
cña §¶ng vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ t b¶n t nh©n vµo ngµnh m×nh, ®Þa ph¬ng m×nh; cã
n¬i cßn cã phÇn e ng¹i, dÌ dÆt, cã t©m lý sî chÖch híng khi thóc ®Èy ph¸t triÓn
kinh tÕ t b¶n t nh©n.
Bµn vÒ kinh tÕ t b¶n t nh©n nãi chung vµ kinh tÕ t b¶n nãi riªng ®ang tån t¹i vµ
ph¸t triÓn ë níc ta cßn ®ông ch¹m ®Õn khÝa c¹nh t×nh c¶m c¸ch m¹ng cña ngêi
céng s¶n, tøc lµ vÊn ®Ò bãc lét. LÏ nµo sau bao nhiªu n¨m ®Êu tranh chèng CNTB,
®Õ quèc, gi¶i phãng d©n téc råi, chóng ta l¹i chÊp nhËn cho më réng ph¹m vi kinh
doanh TBCN, kÓ c¶ cho t b¶n níc ngoµi vµo ®Çu t thuª mín nh©n c«ng ®Ó bãc
lét ngêi lao ®éng? ®· cã nhiÒu cuéc héi th¶o vÒ vÊn ®Ò nµy, nhng ®Õn ®¹i héi IX
võa råi kh¼ng ®Þnh ®¶ng viªn kh«ng ®îc bãc lét, nhng ®Ó hiÓu thÕ nµo lµ bãc lét
th× cÇn tiÕp tôc héi th¶o cho râ. Do ®ã, ®¶ng viªn lµm kinh tÕ t b¶n t nh©n gièng
nh nh÷ng ngêi ®ang chê luËn téi. §©y lµ mét vÊn ®Ò tÕ nhÞ. VÒ mÆt lý luËn c¬
b¶n, M¸c ®· chøng minh nguån gèc lîi nhuËn, lîi tøc, ®Þa t« CNTB … ®Òu tõ gi¸ trÞ
thÆng d cña c«ng nh©n lµm thuª mµ cã. Giai cÊp t s¶n cïng víi nhµ níc cña nã
®· h×nh thµnh mét chÕ ®é bãc lét lao ®éng thÆng d cña giai cÊp c«ng nh©n b»ng
nhiÒu h×nh thøc. Kinh tÕ t b¶n t nh©n ë níc ta tån t¹i vµ ph¸t triÓn trong nh÷ng
®iÒu kiÖn nµo? Trong thêi kú qu¸ ®é, víi nÒn kinh tÕ nhiÒu thµnh phÇn, dï chóng ta
cã nhµ níc v÷ng m¹nh còng kh«ng thÓ dïng s¾c lÖnh nh M¸c nãi ®Ó xo¸ bá
nh÷ng giai ®o¹n ph¸t triÓn tù nhiªn cña sù vËn ®éng x· héi, mµ chØ cã thÓ “rót ng¾n
vµ lµm dÞu bít nh÷ng c¬n ®au ®ã”. Lý tëng vµ thùc tr¹ng bao giê còng cã kho¶ng
c¸ch. Ph¶i ®Êu tranh vµ x©y dùng trong nhiÒ thÕ hÖ míi thùc hiÖn ®îc lý tëng,
miÔn kh«ng nãng véi, chñ quan hoÆc xa rêi lý tëng. §iÒu ®¸ng quan t©m trªn b×nh
diÖn chèng bãc lét trong x· héi ta hiÖn nay lµ ph¶i kiªn quyÕt chèng bän tham
nhòng v× chÝnh chóng lµ kÎ bãc lét siªu giai cÊp tÖ h¹i nhÊt ®ang rót rØa cña c¶i cña
nhµ níc vµ nh©n d©n ®Ó lµm giµu bÊt chÝnh, ph¶n béi lý tëng cao ®Ñp cña chóng
ta.
Bªn c¹nh ®ã, ®a sè ngêi lao ®éng cho r»ng lµm viÖc cho c¸c doanh nghiÖp nhµ
níc míi thËt yªn t©m èn ®Þnh l©u dµi, cßn doanh nghiÖp t nh©n lµ t¹m thêi vµ
kh«ng æn ®Þnh , cho r»ng c«ng nh©n trong doanh nghiÖp nhµ níc míi lµ giai cÊp
37
- l·nh ®¹, trong khi ®ã nh÷ng ngêi lao ®éng kh¸c do kh«ng cßn c¸ch nµo míi ph¶i
vµo lµm viÖc trong khu vùc kinh tÕ t b¶n t nh©n. Nh÷ng ngêi hµnh nghÒ kinh
doanh trong khu vùc kinh tÕ t b¶n t nh©n hiÖn nay trªn thùc tÕ vÉn cha ®îc coi
träng nh c«ng nh©n, c¸n bé trong khu vùc kinh tÕ nhµ níc.
3. ý chÝ kinh doanh, t©m lý ®Çu t cña c¸c chñ doanh nghiÖp cßn thÊp.
Víi nh÷ng tån t¹i vµ yÕu kÐm nh ®· nªu ë trªn, qui m« nhá, m¸y mãc, thiÕt bÞ
c«ng nghÖ l¹c hËu Th× viÖc thu hót c¸c nguån ®Çu t lµ rÊt khã kh¨n. MÆt kh¸c,
c¸c chñ doanh nghiÖp cha m¹nh d¹n ®Çu t vµo nh÷ng lÜnh vùc mµ hä cho lµ nguy
hiÓm, lµm cho sù ph¸t triÓn hay ®æi míi trong híng kinh doanh vÉn cha cã
nh÷ng bíc ®ét biÕn.
Tr×nh ®é cña c¸c c¸n bé kü thuËt cßn thÊp kÐm, tay nghÒ cha cao , hµng ho¸
lµm ra víi gi¸ lín kh«ng ®ñ søc ®Ó c¹nh tranh trªn thÞ tr¬ng, mµ nhÊt lµ thÞ
trêng níc ngoµi , danh tiÕng th¬ng hiÖu cña c¸c doanh nghiÖp t nh©n ViÖt
Nam Ýt khi ®îc qu¶ng b¸ hay cã tiÕng trªn thÞ tr¬ng thÕ giíi.
ViÖc triÓn khai LuËt doanh doanh nghiÖp trong thêi gian qua ®· t¹o ra m«i
trêng kinh doanh th«ng tho¸ng cho c¸c nhµ ®Çu t, tuy nhiªn trªn thùc tÕ vÉn
cßn nhiÒu biÓu hiÖn vi ph¹m. Mét doanh nghiÖp cña t nh©n lîi dông sù cëi më
cña LuËt doanh nghiÖp ®Ó khai man, tù lÊy tªn, ®Þa chØ c¸c c¸ nh©n kh¸c ®Ó ®¨ng
ký thµnh lËp c«ng ty, h×nh thµnh ph¸p nh©n gi¶ trong t c¸ch lµ s¸ng lËp viªn
hoÆc gi¸m ®èc c«ng ty, t×nh tr¹ng mét sè doanh nghiÖp t nh©n lµm hµng gi¶ , vi
ph¹m b¶n quyÒn vÒ së h÷u c«ng nghiÖp, cn¹h tranh kh«ng lµnh m¹nh, bu«n lËu,
gian lËn th¬ng m¹icã chiÒu híng gia t¨ng
38
- Ch¬ng V
Ph¬ng híng gi¶i ph¸p
i. ph¬ng híng.
1. X¸c ®Þnh ®óng vai trß cña kinh tÕ t b¶n t nh©n, c¶i thiÖn nhËn thøc x·
héi vÒ thµnh phÇn kinh tÕ nµy.
Theo ®iÒu tra cña MPDF th× h×nh ¶nh cña kinh tÕ t b¶n t nh©n trong nhËn thøc
x· héi lµ kh«ng thuËn lîi víi nh÷ng ®Æc ®iÓm tiªu cùc nh tÝnh bÊp bªnh, n¨ng lùc
h¹n chÕ, Ýt c¬ héi ph¸t triÓn, mÆc c¶m lµm thuª §Ó gi¶i quyÕt vÊn ®Ò nµy, mÊu chèt
quan träng nhÊt lµ c¸c nhËn ®Þnh cña §¶ng vµ ChÝnh phñ trong c¸c v¨n b¶n, nghÞ
quyÕt chÝnh thøc vÒ kinh tÕ t b¶n t nh©n nãi riªng vµ ph¸t triÓn kinh tÕ nãi chung
39
- ph¶i thùc sù coi kinh tÕ t b¶n t nh©n nh mét bé phËn tÝch cùc vµ n¨ng ®éng cña
nÒn kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa. Sù tiÕp xóc thêng xuyªn gi÷a
c¸c nhµ l·nh ®¹o cÊp cao cña §¶ng vµ Nhµ níc víi c¸c ®¹i diÖn cña nÒn kinh tÕ t
b¶n t nh©n lµ mét trong nh÷ng ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶ nhÊt nh»m thay ®æi h×nh ¶nh
cè h÷u vÒ doanh nghiÖp t nh©n trong qu¶ng ®¹i quÇn chóng. C¸c ho¹t ®éng b¸o chÝ
tuyªn truyÒn còng cÇn ph¶i tËp trung h¬n vµo nh÷ng u ®iÓm cña kinh tÕ t b¶n t
nh©n. KÕt qu¶ ®iÒu tra gÇn ®©y t¹i Trung Quèc cho thÊy, thay ®æi nhËn thøc x· héi
cßn quan träng h¬n nhiÒu so víi viÖc c¶i thiÖn m«i trêng luËt ph¸p. NÕu kh«ng cã
®îc sù c¶i thiÖn m¹nh mÏ trong nhËn thøc x· héi ®èi víi kinh tÕ t b¶n t nh©n th×
mäi chÝnh s¸ch, dï lµ rÊt thuËn lîi víi kinh tÕ t b¶n t nh©n, còng khã ®îc thùc
hiÖn. §¶ng vµ ChÝnh phñ cÇn khuyÕn khÝch sù ph¸t triÓn cña mét t©ng líp doanh
nh©n ViÖt Nam, ®Ò cao tinh thÇn vµ niÒm tù hµo d©n téc. TiÕn tíi x©y dùng ®éi ngò
doanh nh©n ViÖt Nam cã tr×nh ®é kü thuËt cao vµ qu¶n lý giái.
2. ChÝnh phñ cã sù phèi hîp chÆt chÏ víi nhµ kinh doanh.
ChÝnh phñ cã sù phèi hîp chÆt chÏ víi c¸c nhµ kinh doanh trong viÖc x©y dùng kÕ
ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ. C¸c kÕ ho¹ch nµy cÇn cã mét sù mÒm dÎo linh ho¹tphï hîp
víi ®iÒu kiÖn cña thÞ trêng. Ho¹t ®éng nµy t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c ®¹i diÖn u tó nhÊt
cña kinh tÕ t b¶n t nh©n tham gia vµo nh÷ng ho¹t ®éng chÝnh trÞ x· héi vµ qua ®ã
chÝnh phñ t¹o ra nh÷ng ¶nh hëng lín nhÊt ®èi víi kinh tÕ t b¶n t nh©n còng nh
hÖ t tëng cña hä. §©y chÝnh lµ qu¸ tr×nh hîp t¸c ho¸ sù l·nh ®¹o chuyªn chÝnh cña
§¶ng ®èi víi c¸c thµnh phÇn kh¸c trong nÒn kinh tÕ nhiÒu thµnh phÇn. Sù chuyªn
chÝnh nµy sÏ ®îc hîp ph¸p ho¸ trong hiÕn ph¸p vµ ph¸p luËt, nhng mét khi nã
®îc hîp thøc ho¸ trong chÝnh s¸ch th× nã sÏ t¹o ra sù phôc tïng tù nguyÖn cña c¸c
thµnh phÇn trong nÒn kinh tÕ ®èi víi ®¶ng cÇm quyÒn. B»ng c¸ch nµy cã thÓ chuyÓn
biÕn kinh tÕ t b¶n t nh©n tõ vÞ trÝ “con nu«i” trë thµnh “con ®Î” trong nÒn kinh tÕ
ViÖt Nam.
3. §Çu t m¹nh mÏ vµo gi¸o dôc.
40
Thêm vào BST
Báo xấu
Download
Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ
