intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Giáo trình hình thành ứng dụng điều tiết xuất nhập trong quá trình công nghiệp hóa p8

Chia sẻ: Sfdsg Uikulo | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:10

60
lượt xem
3
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tham khảo tài liệu 'giáo trình hình thành ứng dụng điều tiết xuất nhập trong quá trình công nghiệp hóa p8', kinh doanh - tiếp thị, quản trị kinh doanh phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Giáo trình hình thành ứng dụng điều tiết xuất nhập trong quá trình công nghiệp hóa p8

  1. §Çu t­ m¹nh mÏ vµo gi¸o dôc trong ®ã b¾t ®Çu tõ gi¸o dôc phæ th«ng vµ chó träng vµo gi¸o dôc nghÒ. Theo kinh nghiÖm ph¸t triÓn cña c¸c n­íc §«ng ¸ vµ §«ng Nam ¸ th× ®Çu t­ vµo gi¸o dôc lµ b­íc ®Çu t­ quan träng nhÊt cho sù ph¸t triÓn. Vµo ®Çu nh÷ng n¨m 60 khi Hµn Quèc vµ Singapore, §µi Loan cßn cã møc thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ng­êi rÊt thÊp th× hä còng ®· cã mét nÒn gi¸o dôc ph¸t trÓn gÊp nhiÒu lÇn so víi c¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn kh¸c. C¸c doanh nghiÖp t­ nh©n khi míi thµnh lËp hoÆc më mang ho¹t ®éng th× yÕu tè quan träng nhÊt lµ ®éi ngò lao ®éng cã tay nghÒ giái. Hä sÏ kh«ng ph¶i mÊt nhiÒu thêi gian còng nh­ kinh phÝ ®Ó ®µo t¹o, nh­ vËy yÕu tè rñi ro còng gi¶m xuèng. Trong ®iÒu kiÖn cña ViÖt Nam hiÖn nay khi ®éi ngò lao ®éng kü thuËt cßn rÊt h¹n chÕ, céng thªm nh÷ng nhËn thøc kh«ng mÊy thiÖn c¶m vÒ kinh tÕ t­ b¶n t­ nh©n th× kh¶ n¨ng thu hót cña kinh tÕ t­ b¶n t­ nh©n ®èi víi ®éi ngò lao ®éng giái lµ rÊt h¹n chÕ. KÕt qu¶ nghiªn cøu cña trung t©m kinh tÕ quèc tÕ Canbera, Australia vÒ kinh tÕ t­ b¶n t­ nh©n ViÖt Nam cho thÊy ®iÒu c¬ b¶n lµ ph¶i chuyÓn ®éi ngò lao ®éng tõ khu vùc Nhµ n­íc sang khu vùc t­ nh©n, tõ nh÷ng khu vùc ®­îc b¶o hé sang nh÷ng khu vùc cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh. Tuy nhiªn ®Ó lµm ®­îc ®iÒu ®ã th× ®éi ngò lao ®éng ph¶i ®­îc trang bÞ ®Çy ®ñ nh÷ng kü n¨ng cÇn thiÕt ®Ó hä cã thÓ ®¸p øng ®­îc nh÷ng nhu cÇu cña thÞ tr­êng. Gi¸o dôc phæ th«ng cÇn chó träng h¬n vµo viÖc rÌn luyÖn ý thøc x· héi, kh¶ n¨ng s¸ng t¹o vµ tinh thÇn nç lùc cña häc sinh lµm c¬ së cho hÖ thèng gi¸o dôc sau nµy. 4. Ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng vµ dÞch vô, chó träng cung cÊp th«ng tin vµ øng dông c«ng nghÖ th«ng tin. Møc gi¸ cña nh÷ng dÞch vô hµng ho¸ nµy cßn qu¸ cao dÉn ®Õn chi phÝ h¹ tÇng ë ViÖt Nam nh×n cung lµ cao h¬n c¸c n­íc trong khu vùc. Trong nh÷ng n¨m tíi, Nhµ n­íc cÇn tiÕp tôc huy ®éng tèi ®a c¸c nguån lùc cho ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng, cã thÓ ¸p dông h×nh thøc BOT trªn nh÷ng trôc giao th«ng lín. HÖ thèng c¸c dÞch vô hç trî kinh doanh hiÖn nay cßn qu¸ yÕu vµ thiÕu trong khi t¹i c¸c nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn, dÞch vô th­êng chiÕm 1/3 gi¸ trÞ ®Çu vµo. Mét sè chñ doanh nghiÖp ®· bµy tá sù thÊt väng khi kh«ng thÓ t×m ®­îc c¸c th«ng tin cÇn thiÕt vÒ thÞ tr­êng tiªu thô còng nh­ c¸c nhµ cung cÊp, gi¸ c¶ ®Ó cã ®­îc søc m¹nh cÇn thiÕt khi ®µm ph¸n víi c¸c ®èi t¸c. §Ó kh¾c phôc nh÷ng khã kh¨n trªn ®©y, nªn chãng cã mét khung ph¸p lý 41
  2. cho viÖc thµnh lËp vµ ho¹t ®éng cña c¸c hiÖp héi t­ nh©n. Nh÷ng hiÖp héi nµy sÏ ®ãng vai trß nßng cèt trong viÖc phèi hîp ho¹t ®éng vµ cung cÊp th«ng tin cho c¸c doanh nghiÖp t­ nh©n. Bªn c¹nh ®ã cã thÓ thµnh lËp ®­îc c¸c trung t©m cung cÊp th«ng tin cña Nhµ n­íc víi gi¸ c¶ cã thÓ chÊp nhËn ®­îc. 5. N©ng cao kh¶ n¨ng tiÕp cËn cña doanh nghiÖp t­ nh©n. N©ng cao kh¶ n¨ng tiÕp cËn cña doanh nghiÖp t­ nh©n víi 2 nguån lùc kinh doanh chñ yÕu kh¸c lµ vèn vµ ®Êt ®ai. MÆc dï c¸c doanh nghiÖp t­ nh©n rÊt n¨ng ®éng trong viÖc huy ®éng vèn vµ cã kh¶ n¨ng huy ®éng vèn mét c¸ch cã hiÖu qu¶ nh÷ng nguån vèn trong c¸c tÇng líp d©n c­. Nh­n ph­¬ng thøc huy ®éng kh«ng chÝnh thøc chØ cho phÐp hèc ®­îc mét l­îng vèn h¹n chÕ vµ khã cã thÓ ®¸p øng ®­îc nh÷ng nhu cÇu lín vÒ vèn nh»m thay ®æi m¸y mãc thiÕt bÞ, c«ng nghÖ vµ më réng thÞ tr­êng. Nh÷ng quy ®Þnh kh¾t khe vÒ thÕ chÊp ®èi víi c¸c doanh nghiÖp t­ nhÈntong khi c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc kh«ng cÇn thÕ chÊp còng cã thÓ vay ®­îc khiÕn cho nh÷ng dßng vèn h¹n hÑp l¹i tiÕp tôc ®­îc rãt vµo khu vùc Nhµ n­íc. Vay vèn ng©n hµng còng lµ mét h×nh thøc chia sÎ rñi ro trong kinh doanh cña c¸c doanh nghiÖp t­ nh©n. NÕu chñ doanh nghiÖp ph¶i bá toµn bé vèn th× cã nghÜa lµ hä ph¶i g¸nh chÞu toµn bé rñi ro. Vµ nh­ vËy sÏ h¹n chÕ mong muèn vµ kh¶ n¨ng ®Çu t­ cña c¸c chñ doanh nghiÖp ®ång thêi hÖ thèng ng©n hµng sÏ kh«ng ph¸t huy ®­îc vai trß tÝch cùc vèn cã cña nã. §Ó gi¶i quyÕt vÊn ®Ò nµy, cÇn cã mét sù c¶i tæ lín trong ph­¬ng thøc ho¹t ®éng vµ t­ t­ëng cña hÖ thèng ng©n hµng ®i ®«i víi duy tr× kû c­¬ng ph¸p luËt nghiªm minh, nghiªm trÞ nh÷ng thµnh phÇn lµm ¨n bÊt chÝnh. Mét vÊn ®Ò kh¸c lµ ®Êt ®ai. PhÇn lín c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc cã thÓ dÔ dµng trong viÖc cã ®­îc ®Êt còng nh­ quyÒn sö dông ®Êt phôc vô kinh doanh, trong khi c¸c doanh nghiÖp t­ nh©n gÆp kh¸ nhiÒu khã kh¨n vµ trë ng¹i. RÊt nhiÒu doanh nghiÖp t­ nh©n ho¹t ®éng trªn nh÷ng m¶nh ®Êt ch­a ®­îc ®¨ng ký chÝnh thøc hî¨c chØ lµ ®i thuª víi nh÷ng ®iÒu kho¶n kh«ng ®­îc b¶o ®¶m. Do vËy ®Çu t­ dµi h¹n lµ rÊt m¹o hiÓm vµ hÇu nh­ kh«ng thÓ thùc hiÖn ®­îc. ViÖc tiÕp tôc më réng quyÒn sö dông ®Êt lµ mét trong nh÷ng biÖn ph¸p gióp cho c¸c doanh nghiÖp t­ nh©n cã thªm c¬ héi. MÆt kh¸c cÇn ph¶i ®iÒu chØnh vµ thùc hiÖn thuÕ sö dông ®Êt mét c¸ch chÆt 42
  3. chÏ, cã hiÖu qu¶ nh»m tr¸nh t×nh tr¹ng sö dông l·ng phÝ ®Êt ®ai hiÖn nay cña mét sè doanh nghiÖp nhµ n­íc còng nh­ kh¾c phôc hiÖn t­îng ®Çu c¬ ®Êt ®ai. 6. Chó träng ph¸t triÓn c¸c ngµnh phï hîp víi ®iÒu kiÖn ®Êt n­íc. Ph¸t triÓn kinh tÕ t­ b¶n t­ nh©n víi mét c¬ cÊu ngµnh hîp lý, ngµnh nµy bæ trî cho ngµnh kia lµ mét c¸ch thøc t¹o lîi nhuËn cao vµ b¶o ®¶m cho c¸c ngµnh cã sù ph¸t triÓn æn ®Þnh. Ch¼ng h¹n nh­, ®Çu t­ c¸c ngµnh c«ng nghiÖp phôc vô cho n«ng l©m ng­ nghiÖp: ngµnh c¬ khÝ chÕ t¹o m¸y mãc phôc vô cho s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, c¸c ngµnh s¶n xuÊt ph©n bãn, thuèc trõ s©u cung cÊp kÞp thêi vµ ®Çy ®ñ cho ngµnh n«ng nghiÖp … Ph¸t triÓn nhãm ngµnh thu hót nhiÒu lao ®éng t¹o ®iÒu kiÖn gi¶i quyÕt c«ng ¨n viÖc lµm cho ®¹i bé phËn d©n c­ ®ang trong ®é tuæi lao ®éng, lîi dông tiÒm n¨ng s½n cã ë c¸c ®Þa ph­¬ng ®Ó khai th¸c mét c¸ch cã kÕ ho¹ch gióp cho viÖc s¶n xuÊt dÔ dµng. Bªn c¹nh ®ã khu vùc kinh tÕ t­ b¶n t­ nh©n cÇn biÕt vµ thÊy ®­îc hiÖu qu¶ trong viÖc ph¸t triÓn nh÷ng nhãm ngµnh nghÒ tiÓu thñ c«ng mÜ nghÖ truyÒn thèng ®ã lµ lÜnh vùc kinh doanh rÊt cã ý nghÜa võa gi÷ ®­îc nh÷ng lµng nghÒ mµ võa dÔ cã tiÕng t¨m trong viÖc c¹nh tranh trªn thÞ tr­êng. T¨ng c­êng hîp t¸c kinh tÕ t­ b¶n t­ nh©n víi kinh tÕ nhµ n­íc ®Ó cã thÓ hç trî nhau, phèi hîp hµi hoµ gi÷a nh÷ng nguån lùc mµ 2 bªn cã ®­îc ®Ó n¨ng suÊt trong s¶n xuÊt kinh doanh ®¹t hiÖu qu¶ cao. II. gi¶i ph¸p ph¸t triÓn kinh tÕ t­ b¶n t­ nh©n. 1. Hoµn thiÖn m«i tr­êng ph¸p lý, qu¶n lý. Sù nhÊt qu¸n vµ æn ®Þnh t­¬ng ®èi cña chÝnh s¸ch, c¬ chÕ tµi chÝnh sÏ t¹o t©m lý tin t­ëng vµ ®iÒu kiÖn thËn lîi cho viÖc ph¸t triÓn cña toµn bé nÒn kinh tÕ vµ khu vùc KTTN. Tuy nhiªn khi m«i tr­êng vµ ®iÒu kiÖn kinh doanh ®· thay ®æi l¹i cÇn cã sù ®iÒu chØnh phï hîp ®Ó chÝnh s¸ch, c¬ chÕ tµi chÝnh kh«ng trë thµnh rµo c¶n cho sù 43
  4. ph¸t triÓn. Tr­íc m¾t c¸c c¬ chÕ chÝnh s¸ch nµy cßn cã sù kh¸c biÖt nhÊt ®Þnh gi÷a c¸c thµnh phÇn kinh tÕ, song vÒ l©u dµi cÇn cã sù thèng nhÊt, t¹o m«i tr­êng c¹nh tranh b×nh ®¼ng cho c¸c doanh nghiÖp trong c¸c thµnh phÇn kinh tÕ. Hoµn thiÖn c¬ chÕ phèi hîp gi÷a c¸c cÊp, c¸c ngµnh trong qu¶n lý doanh nghiÖp, ®Æc biÖt t¨ng c­êng sù phèi hîp gi÷a c¸c së, ngµnh, quËn, huyÖn trong qu¶n lý nhµ n­íc ®èi víi c¸c doanh nghiÖp sau cÊp phÐp ho¹t ®éng TiÕp tôc hoµn thiÖn m«i tr­êng ph¸p lý, t¹o sù b×nh ®¼ng khi tiÕp cËn c¸c nguån lùc vµ thi tr­êng; khuyÕn khÝch vµ b¶o vÖ c¹nh tranh lµnh m¹nh, chèng ®éc quyÒn; b¶o vÖ m«i tr­êng, chèng s¶n xuÊt hµng gi¶ KhuyÕn khÝch khu vùc kinh tÕ phi chÝnh thøc(tæ chøc s¶n xuÊt kinh doanh, hé kinh doanh c¸ thÓ…) chuyÓn sang ®¨ng ký ho¹t ®éng theo LuËt Doanh NghiÖp. 2. KhuyÕn khÝch t­ nh©n ®Çu t­ vµo c¸c ngµnh nghÒ thóc ®Èy kinh tÕ ph¸t triÓn theo h­íng c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸. Ban hµnh chÝnh s¸ch hç trî doanh nghiÖp: chÝnh s¸ch hç trî doanh nghiÖp võa vµ nhá, chÝnh s¸ch ph¸t triÓn lµng nghÒ, thñ c«ng nghiÖp, chÝnh s¸ch chuyÓn ®æi c¬ cÊu kinh tÕ n«ng th«n ngo¹i thµnh X©y dùng m« h×nh c«ng ty mÑ-con, tËp ®oµn kinh tÕ, bao gåm doanh nghiÖp nhµ n­íc m¹nh lµm nßng cèt cïng víi c¸c doanh nghiÖp cæ phÇn, doanh nghiÖp ngoµi quèc doanh hîp t¸c s¶n xuÊt kinh doanh. Trªn c¬ së x©y dùng c¸c m« h×nh c«ng ty, tËp ®oµn kinh tÕ, cÇn h­íng cho khuvùc kinh tÕ t­ b¶n t­ nh©n ®Çu t­ vµo c¸c ngµnh nghÒ kinh tÕ theo xu h­íng c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸. §Æc biÖt lµ c¸c ngµnh nghÒ s¶n xuÊt kinh doanh c¸c mÆt hµng truyÒn thèng, nh»m gi÷ g×n c¸c ngµnh nghÒ truyÒn thèng mÆt kh¸c b¶n s¾c d©n té vµ ®éc quyÒn vÒ th­¬ng hiÖu lµ rÊt v÷ng ch¾c vµ æn ®Þnh. 3. ThiÕt lËp c¸c ®Þnh chÕ hç trî kinh tÕ t­ b¶n t­ nh©n. 3.1. C¸c gi¶i ph¸p vÒ vèn, tÝn dông. §Ó t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c doanh nghiÖp thuéc thµnh phÇn kinh tÕ t­ b¶n t­ nh©n gi¶i quyÕt c¸c khã kh¨n vÒ vèn, th× cÇn thùc hiÖn mét sè gi¶i ph¸p. 44
  5. Xo¸ bá t×nh tr¹ng ®èi xö kh«ng b×nh ®¼ng trªn thùc tÕ trong vay vèn gi÷a c¸c doanh nghiÖp thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ t­ b¶n t­ nh©n vµ doanh nghiÖp nhµ n­íc. §iÒu nµy ®ßi hái sù nç lùc, cña c¶ 2 phÝa doanh nghiÖp vµ ng©n hµng th­¬ng m¹i, sao cho cã sù hîp t¸c chÆt chÏ h¬n n÷a ®Ó gi¶i quyÕt v­íng m¾c trªn. §èi víi doanh nghiÖp: mét mÆt ph¶i t×m mäi biÖn ph¸p n©ng cao hiÖu qu¶ kinh doanh vµ n¨ng lùc tµi chÝnh, ®¸p øng ë møc cao nhÊt c¸c yªu cÇu vÒ tµi s¶n thÕ chÊp khi vay vèn ®Ó ®¶m b¶o nguyªn t¾c tÝn dông. MÆt kh¸c ph¶i chñ ®éng x©y dùng ®­îc c¸c dù ¸n, kÕ ho¹ch kinh doanh kh¶ thi v× ®iÒu nµy sÏ quyÕt ®Þnh sù thµnh c«ng cña doanh nghiÖp vµ b¶o toµn ®­îc vèn ®èi víi bªn cho vay. C¸c doanh nghiÖp ph¶i t¹o ®­îc uy tÝn cña m×nh b»ng chÝnh kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña s¶n phÈm doanh nghiÖp trªn thÞ tr­êng b»ng tÝnh minh b¹ch trong sæ s¸ch kÕ to¸n, b»ng viÖc sö dông vèn vay vµ tr¶ nî vay ®óng h¹n. §èi víi ng©n hµng th­¬ng m¹i cÇn thùc sù coi kh¸ch hµng, trong ®ã cã c¸c doanh nghiÖp thuéc thµnh phÇn kinh tÕ t­ b¶n t­ nh©n lµ ®èi t­îng phôc vô, lµ môc ®Ých tù th©n cña m×nh, gióp doanh nghiÖp x©y dùng c¸c dù ¸n kh¶ thi, cïng doanh nghiÖp th¸o gì c¸c khã kh¨n, n©ng cao kh¶ n¨ng vay vèn vµ hÊp thô vèn cña doanh nghiÖp. C¸c tæ chøc tÝn dông còng cÇn x©y dùng chÝnh s¸ch tÝn dông phï hîp víi tõng lo¹i h×nh doanh nghiÖp; chñ ®éng t×m kiÕm c¸c dù ¸n s¶n xuÊt kinh doanh kh¶ thi, cã hiÖu qu¶ vµ cã kh¶ n¨ng tr¶ nî vèn vay; më réng ho¹t ®éng tÝn dông theo nguyªn t¾c tù kinh doanh, tù chÞu tr¸ch nhiÖm, b¶o toµn vµ ph¸t triÓn ®­îc vèn; t¨ng c­êng kh¶ n¨ng tiÕp thÞ, n¨ng lùc thÈm ®Þnh dù ¸n, ®¸nh gi¸ rñi ro, n¨ng lùc kiÓm tra vµ gi¸m s¸t vèn vay. TiÕp tôc ®æi míi, hoµn thiÖn c¬ chÕ tÝn dông vµ ®¶m b¶o tiÒn vay ®Ó võa ®¸p øng c¸c yªu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ t­ b¶n t­ nh©n, phï hîp víi thùc tr¹ng x· héi vµ thÞ tr­êng: + Bæ sung quyÒn sö dông ®Êt lµ tµi s¶n b¶o ®¶m tÝn dông. C¸c vÊn ®Ò thÕ chÊp vÒ gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt, ph¹m vi ®¶m b¶o tiÒn vay, qui ®Þnh ®¶m b¶o tiÒn vay h×nh thµnh tõ vèn vay còng cÇn ®­îc xem xÐt, bæ sung cho phï hîp víi ®iÒu kiÖn hiÖn nay. + Xóc tiÕn nhanh viÖc h×nh thµnh Quü b¶o l·nh tÝn dông cho c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá(kh«ng ph©n biÖt thµnh phÇn kinh tÕ) theo Q§193/2001/TTg ngµy 45
  6. 20/12/2001 vÒ thµnh lËp, tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña Quü b¶o l·nh tÝn dông cho DNVVN ®Ó hç trî cho c¸c DNVVN trong c¸ thµnh phÇn kinh tÕ. + ThiÕt lËp vµ t¨ng c­êng mèi quan hÖ gi÷a c¸c doanh nghiÖp t­ nh©n víi c¸c tæ chøc, c¸ nh©n cung cÊp dÞch vô tÝn dông phi chÝnh thøc (vay ng­êi th©n, vay cña ng­êi lao ®éng trong doanh nghiÖp, vay cña c¸c doanh nghiÖp kh¸c…) 3.2. C¸c gi¶i ph¸p tµi chÝnh t¹o ®iÒu kiÖn vÒ mÆt b»ng cho s¶n xuÊt kinh doanh cho c¸c doanh nghiÖp. §Ó th¸o gì c¸c khã kh¨n, t¹o ®iÒu kiÖn vÒ mÆt b»ng s¶n xuÊt cho c¸c doanh nghiÖp cÇn sím thùc hiÖn c¸c gi¶i ph¸p sau: Th¸o gì c¸c thñ tôc v­íng m¾c ®Ó sím giao giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi c¸c diÖn tÝch ®Êt mµ c¸c hé gia ®×nh lµm ®Êt ë, ®Êt s¶n xuÊt n«ng, l©m, ng­ nghiÖp ®­îc nhµ n­íc giao kh«ng thu tiÒn. Söa ®æi c¸c quy ®Þnh ®Ó ®Êt ë ®· ®­îc cÊp quyÒn sö dông ®Êt; ®Êt ®ang lµm mÆt b»ng s¶n xuÊt, kinh doanh hoÆc ®Êt doanh nghiÖp mua l¹i b»ng quyÒn sö dông hoÆc ®· ®­îc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt ®Òu ®ñ ®iÒu kiÖn ®­îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt l©u dµi. Xo¸ bá quy ®Þnh ng­êi sö dông ®Êt kinh doanh ®· ph¶i tr¶ tiÒn ®Ó ®­îc quyÒn sö dông ®Êt ph¶i tr¶ thªm tiÒn thuª ®Êt. Cho phÐp c¸c doanh nghiÖp kh«ng ph©n biÖt thµnh phÇn kinh tÕ cã quyÒn gãp vèn b»ng gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt vµo liªn doanh víi n­íc ngoµi. H×nh thµnh vµ ph¸t triÓn thÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n, bao gåm c¶ quyÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. Nhµ n­íc thu håi vµ ®Òn bï nh÷ng diÖn tÝch ®Êt sö dông sai môc ®Ých hoÆc bá hoang ®Ó cho c¸c doanh nghiÖp thuª lµm mÆt b»ng s¶n xuÊt, kh«ng yªu cÇu c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh ®­îc thuª ®Êt phait tù tiÕn hµnh ®Òn bï. 3.3 ChÝnh s¸ch tµi chÝnh hç trî doanh nghiÖp t­ nh©n vÒ khoa häc c«ng nghÖ, b¶o hé quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp. 46
  7. TiÕn hµnh khoa häc- c«ng nghÖ lu«n lµ mét yÕu tè quyÕt ®Þnh kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña s¶n phÈm doanh gnhiÖp trªn thi tr­êng. V× vËy chÝnh s¸ch, gi¶i ph¸p tµi chÝnh cÇn ®­îc thùc hiÖn lµ: Cã chÝnh s¸ch x©y dùng c¸c trung t©m t­ vÊn hç trî ph¸t triÓn KTTN, c¸c trung t©m nµy sÏ trî gióp c¸c doanh nghiÖp trªn c¸c khÝa c¹nh nh­: båi d­ìng kiÕn thøc khoa häc c«ng nghÖ cho c¸c hé kinh doanh vµ doanh nghiÖp; cung cÊp th«ng tin thÞ tr­êng, më réng c¸c ho¹t ®éng xóc tiÕn th­¬ng m¹i; h­íng dÉn x©y dùng vµ qu¶n lý dù ¸n ®Çu t­ cho doanh nghiÖp Hç trî doanh nghiÖp ®Çu t­ ®æi míi, chuyÓn giao c«ng nghÖ; cã thuÕ suÊt ­u ®·i ®èi víi vËt t­ hµng ho¸ nhËp khÈu cÇn ­u ®·i; h¹ch to¸n chi phÝ ®æi míi, hiÖn ®¹i ho¸ c«ng nghÖ ®­îc tÝnh vµo gi¸ thµnh s¶n phÈm. Sím gi¶m gi¸ dÞch vô viÔn th«ng, internet b»ng víi møc c¸c n­íc trong khu vùc. 3.4 C¸c chÝnh s¸ch vÒ thuÕ, kÕ to¸n vµ kiÓm to¸n. TiÕp tôc nghiªn cøu hoµn thiÖn chÝnh s¸ch thuÕ theo h­íng: ®¶m b¶o sù c«ng b»ng vµ b×nh ®¼ng gi÷a c¸c thµnh phÇn kinh tÕ; ®¬n gi¶n, râ rµng vµ t¹o thuËn lîi cho c¸c c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh; h¹n chÕ phiÒn hµ vµ tiªu cùc Thùc hiÖn nghiªm c¸c luËt thuÕ, chèng l¹m thu, thÊt thu thuÕ; bæ sung c¸c chÕ tµi xö lý c¸c vi ph¹m vµ chÕ ®é kÕ to¸n, ho¸ ®¬n chøng tõ. Thùc hiÖn chÕ ®é kª khai nép thuÕ GTGT ®èi víi c¸c hé kinh doanh ®¬n gi¶n h¬n cho phï hîp víi quy m« kinh doanh vµ tr×nh ®é qu¶n lý cña hä. Hoµn thiÖn hÖ thèng thuÕ suÊt thuÕ TNDN theo h­íng kh«ng ph©n biÖt doanh nghiÖp trong n­íc vµ doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi. Rµ so¸t l¹i c¸c quy ®Þnh vÒ chi phÝ hîp lý, hîp lÖ phï hîp víi thùc tÕ nh»m thóc ®Èy KTTN ph¸t triÓn. Söa ®æi biÓu thuÕ nhËp khÈu theo h­íng gi¶m sè l­îng møc thuÕ suÊt, kh«ng ph©n biÖt thuÕ suÊt theo môc ®Ých sö dông; më réng danh môc hµng ho¸ nhËp khÈu ®Ó thuËn lîi cho viÑc ¸p m· hµng ho¸ tÝnh thuÕ. 47
  8. 48
  9. KÕt luËn Thùc tÔn ph¸t triÓn kinh tÕ cña nhiÒu quèc gia trªn thÕ giíi cho thÊy vai trß rÊt quang träng cña khu vùc kinh tÕ t­ b¶n t­ nh©n trong gi¶i quyÕt viÖc lµm, ®éng viªn nguån vèn, khai th¸c tµi nguyªn lµm ra nhiÒu cña c¶i phôc vô n©ng cao ®êi sèng vµ ®ãng gãp cho ®Êt n­íc. Ph¸t triÓn kinh tÕ t­ b¶n t­ nh©n, v× thÕ, lµ mét trong nh÷ng ®iÒu kiÖn cña ph¸t triÓn bÒn v÷ng. §¶ng vµ Nhµ n­íc ta ®· thÊy ®­îc vai trß ®ã cña khu vùc kinh tÕ t­ b¶n t­ nh©n thÓ hiÖn trong ®­êng lèi vµ nh÷ng chÝnh s¸ch lín, b­íc ®Çu ®· t¹o ra ®iÒu kiÖn, m«i tr­êng cho sù ph¸t triÓn cña khu vùc kinh tÕ t­ b¶n t­ nh©n vµ khu vùc kinh tÕ nµy ®· ®¹t ®­îc nh÷ng thµnh tùu nhÊt ®Þnh. Khu vùc kinh tÕ t­ b¶n t­ nh©n ë ViÖt Nam tuy cã b­íc ph¸t triÓn trong nh÷ng n¨m ®æi míi nh­ng vÉn ch­a ph¸t triÓn ®óng møc vµ cßn nhiÒu h¹n chÕ: tèc ®ä t¨ng tr­ëng ch­a t­¬ng xøng víi tiÒm n¨ng hiÖn cã, qui m« s¶n xuÊt cßn nhá bÐ, manh món, do thiÕu nhiÒu ®iÒu kiÖn nªn ch­a øng dông ®­îc nh÷ng thµnh tùu cña khoa häc c«ng nghÖ, s¶n phÈm lµm ra cã chÊt l­îng thÊp, mÉu m· nghÌo nµn, søc c¹nh tranh kÐm. Bé phËn kinh tÕ t­ b¶n t­ nh©n cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi tuy tr×nh ®é kh¸ h¬n bé phËn kinh tÕ t­ b¶n t­ nh©n trong n­íc vÒ c¸c mÆt trªn ®©y nh­ng hiÖn vÉn cßn chiÕm tû träng nhá. §Ó ph¸t huy ®­îc vai trß vÞ trÝ cña kinh tÕ t­ b¶n t­ nh©n trong giai ®o¹n c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸, cÇn tiÕp tôc ®æi míi, hoµn thiÖn h¬n n÷a m«i tr­êng thÓ chÕ cho sù ph¸t triÓn- nhÊt lµ cô thÓ ho¸ LuËt doanh nghiÖp söa ®æi (míi ®­îc ban hµnh), thùc sù t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho khu vùc kinh tÕ t­ b¶n t­ nh©n ph¸t triÓn./. 49
  10. 50
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2