Luận văn Thạc sĩ Kế toán: Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả công tác kiểm tra thuế tại Chi cục thuế thị xã Thuận An

Chia sẻ: Thanh Linh | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:101

Thêm vào BST

Báo xấu

32
lượt xem 3
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài luận đã xem và nghiên cứu các bài nghiên cứu trước để hình thành cơ sở lý luận, cơ sở lý thuyết của bài luận, đồng thời hình thành mô hình nghiên cứu đề xuất với bốn nhân tố gây tác động đến hiệu quả công tác thuế và thang đo của từng nhân tố, bài luận sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính là thảo luận lấy ý kiến các lãnh đạo và đội trưởng các đội, nghiên cứu định lượng với 31 câu hỏi khảo sát được đưa đến các từng cá nhân trong chi cục thuế.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Luận văn Thạc sĩ Kế toán: Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả công tác kiểm tra thuế tại Chi cục thuế thị xã Thuận An

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP. HCM --------------- ĐẶNG NGUYỄN NGỌC HẠNH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HIỆU QUẢ CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ THỊ XÃ THUẬN AN LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Kế Toán Mã ngành: 60340301 TP. HỒ CHÍ MINH, tháng 01 Năm 2016
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP. HCM --------------- ĐẶNG NGUYỄN NGỌC HẠNH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HIỆU QUẢ CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ THỊ XÃ THUẬN AN LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Kế Toán Mã ngành: 60340301 CÁN BỘ HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS.PHẠM THỊ PHỤNG
TP. HỒ CHÍ MINH, tháng 01 Năm 2016 CÔNG TRÌNH ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP. HCM Cán bộ hướng dẫn khoa học : TS.PHẠM THỊ PHỤNG Luận văn Thạc sĩ được bảo vệ tại Trường Đại học Công nghệ TP. HCM ngày … tháng … năm … Thành phần Hội đồng đánh giá Luận văn Thạc sĩ gồm: TT Họ và tên Chức danh Hội đồng 1 PGS.TS. Phan Đình Nguyên Chủ tịch 2 TS. Nguyễn Trần Phúc Phản biện 1 3 PGS.TS. Vương Đức Hoàng Quân Phản biện 2 4 PGS.TS. Lê Quốc Hội Ủy viên 5 TS. Hà Văn Dũng Ủy viên, Thư ký Xác nhận của Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận sau khi Luận văn đã được sửa chữa (nếu có). Chủ tịch Hội đồng đánh giá LV
TRƯỜNG ĐH CÔNG NGHỆ TP. HCM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM PHÒNG QLKH – ĐTSĐH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TP. HCM, ngày..… tháng….. năm 20..… NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên học viên: ĐẶNG NGUYỄN NGOC HẠNH............ Giới tính: NỮ.................. Ngày, tháng, năm sinh: 24 - 09 -1989.........................................Nơi sinh: TPHCM .......... Chuyên ngành: KẾ TOÁN..........................................................MSHV: 1441850016 I- Tên đề tài: CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HIỆU QUẢ CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ THỊ XÃ THUẬN AN II- Nhiệm vụ và nội dung: Nghiên cứu đề tài "Các nhân tố ảnh hưởng hiệu quả công tác kiểm tra thuế tại Chi Cục Thuế Thị Xã Thuận An" nhằm đề xuất một số giải pháp làm tăng hiệu quả công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế Thị xã Thuận An. Nhận định ra nhân tố ảnh hưởng cao nhất đến hiệu quả công tác kiểm tra thuế tại Chi cục thuế Thị Xã Thuận An. Nghiên cứu và xem xét thực trạng kiểm tra thuế tại Chi cục Thuế Thị xã Thuận An thông qua các báo cáo thu thuế hàng năm III- Ngày giao nhiệm vụ: 20/8/2015 IV- Ngày hoàn thành nhiệm vụ: 15/01/2015 V- Cán bộ hướng dẫn: TS.Phạm Thị Phụng CÁN BỘ HƯỚNG DẪN KHOA QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH (Họ tên và chữ ký) (Họ tên và chữ ký)
i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong Luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện Luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong Luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc. Học viên thực hiện Luận văn (Ký và ghi rõ họ tên) Đặng Nguyễn Ngọc Hạnh
ii LỜI CÁM ƠN Được sự giúp đỡ, hướng dẫn tận tình của thầy cô khoa kế toán tại trường đại học công nghệ TPHCM cùng ban lãnh đạo và các cô chú, anh chị tại chi cục thuế thị xã Thuận An trong suốt quá trình hoàn thiện luận văn thạc sĩ. Em xin chân thành cảm ơn giáo viên hướng dẫn luận văn cô TS.Phạm Thị Phụng đã giúp em hoàn thiện bài một cách tốt nhất. Em xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo cùng các cô chú, anh chị trong chi cục thuế thị xã Thuận An. Đặc biệt là đội kiểm tra thuế số 1 và đội kiểm tra thuế số 2 đã ân cần chỉ dẫn em, cung cấp các tài liệu cần thiết cho bài luận được hoàn thiện. Những yếu tố trình bày trong bài luận này có thể còn nhiều sai sót rất mong được sự ủng thông cảm cũng như góp ý của quý thầy cô, các cô chú và anh chị đã giúp em hoàn thiện bài luận văn. Xin chúc sức khỏe đến toàn thể thầy cô khoa kế toán cùng ban lãnh đạo, cô chú và anh chị công tác tại Chi cục Thuế Thị Xã Thuận An. Em xin chân thành cảm ơn ! Bình Dương, Tháng 01 năm 2016 Tên sinh viên : Đặng Nguyễn Ngọc Hạnh
iii TÓM TẮT Nghiên cứu " Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế Thị Xã Thuận An " nhằm mục đích xác định các yếu tố ảnh hưởng đến công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế Thị Xã Thuận An. Bài luận đã xem và nghiên cứu các bài nghiên cứu trước để hình thành cơ sở lý luận, cơ sở lý thuyết của bài luận, đồng thời hình thành mô hình nghiên cứu đề xuất với bốn nhân tố gây tác động đến hiệu quả công tác thuế và thang đo của từng nhân tố, bài luận sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính là thảo luận lấy ý kiến các lãnh đạo và đội trưởng các đội, nghiên cứu định lượng với 31 câu hỏi khảo sát được đưa đến các từng cá nhân trong chi cục thuế. Với dữ kiện khảo sát 250 cán bộ công chức tại chi cục thuế Thị Xã Thuận An, bài luận sử dụng SPSS 20 để phân tích kết quả thông qua 250 bảng khảo sát và thu thập đươc 240 bảng khảo sát hợp lệ. Kết quả nghiên cứu cho thấy các nhân tố ảnh hưởng đến công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế Thị xã Thuận An gồm : (1) chuẩn bị cuộc kiểm tra; (2) Nhận thức người nộp thuế; (3) Hỗ trợ từ các phòng ban; (4) Chính sách pháp luật.
iv ABSTRACT The Research on factors which affect the effectiveness of taxation inspection at Department of taxation of Binh Duong- Thuan An town branch aims at defining elements that should influence the operation of inspection here at Thuan An town branch. The thesis’ argument and theory bases were established by utilizing the writers’ profound solid knowledges plus consulting a number of other writers’ outstanding essays. To assess how effective the taxation inspection is, a studying model which analysing 4 main influence factors is used. Every element has a specific mark which tells us how much each can produce influence on the inspection. Qualitative and quantitative analysis are implemented in this thesis. For the qualitative, wrtier interviewed every member of the management of the taxation branch of Thuan An town. For the quantitative, the writer carried out a poll here at Thuan An branch. Each questionaire that includes 31 questions were delivered to 245 staffs here. 240 out of entirely distributed 245 were eligible for analysis. With the implementation of SPSS 20 in analysing the collected data, the results show that factors which affect the effectiveness of taxation inspection include: 1) preparation before taking inspection, 2) The awareness of tax payers, 3) support from relevant divisions, 4) The government's laws and policies.
v MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN ............................................................................................................ i LỜI CÁM ƠN ................................................................................................................. ii TÓM TẮT....................................................................................................................... iii ABSTRACT ................................................................................................................... iv DANH MỤC CÁC BẢNG ............................................................................................. x DANH MỤC CÁC HÌNH ............................................................................................ xi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ............................................................................. xii BỐ CỤC DỰ KIẾN LUẬN VĂN .............................................................................. xiii CHƯƠNG 1 1 TỔNG QUAN ........................................................................................................... 1 1. Tính cần thiết của đề tài ..................................................................................... 1 2. Mục tiêu nghiên cứu........................................................................................... 3 2.1.Mục tiêu tổng quát ........................................................................................... 3 2.2.Mục tiêu cụ thể ................................................................................................ 3 3. Câu hỏi nghiên cứu đề tài................................................................................... 3 4. Phạm vi và đối tượng nghiên cứu ...................................................................... 3 4.1.Phạm vi nghiên cứu ......................................................................................... 3 4.2.Đối tượng nghiên cứu ...................................................................................... 3 5. Phương pháp thu thập số liệu ............................................................................. 4 5.1.Dữ liệu sơ cấp .................................................................................................. 4 5.2.Dữ liệu thứ cấp................................................................................................. 4 6. Kết cấu đề tài ...................................................................................................... 4 7.1. Tình hình nghiên cứu trong nước .................................................................... 5 7.2. Tình hình nghiên cứu nước ngoài ................................................................... 7 CHƯƠNG 2 - CƠ SỞ LÝ THUYẾT 2.1. KHÁI NIỆM.................................................................................................... 9 2.1.1. Khái niệm về thuế ........................................................................................ 9 2.1.2. Khái niệm về thanh tra ............................................................................... 11 2.1.3. Khái niệm về kiểm tra thuế ........................................................................ 11 2.1.4. Giống nhau khác nhau thanh tra thuế và kiểm tra thuế .......................... 12
vi 2.1.5. Sự cần thiết phải kiểm tra về thuế ............................................................ 13 2.1.6. Nguyên tắc kiểm tra .................................................................................. 14 2.1.7. Ý nghĩa và vai trò của kiểm tra thuế ...................................................... 16 2.1.8.Hình thức của công tác kiểm tra thuế ........................................................ 16 2.1.9. Nội dung của công tác kiểm tra thuế ....................................................... 17 2.1.10. Hiệu quả công tác kiểm tra thuế thể hiện qua các mặt kinh tế , chính trị ,xã hội .................................................................................................................. 19 2.1.11. Các tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả công tác kiểm tra thuế trong quá trình đi kiểm tra thuế tại trụ sở người nộp thuế hoặc tại cơ quan thuế. ..................... 19 2.1.12. Kinh nghiệm thực tế về công tác kiểm tra thanh tra thuế tại các thành phố, tỉnh thành ..................................................................................................... 20 2.1.13. Quy trình kiểm tra thuế .......................................................................... 24 2.2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ THỊ XÃ THUẬN AN ......................................................................................................... 25 2.2.1. Đặc điểm kinh tế xã hội của thị xã Thuận An ........................................... 25 2.2.2. Diện tích dân số ......................................................................................... 26 2.2.3. Tình hình kinh tế xã hội tỉnh bình dương .................................................. 26 2.2.4. Tình hình kinh tế, xã hội Thị Xã Thuận An .............................................. 26 2.2.5. Tình hình thực hiện kế hoạch thu thuế tại chi cục thuế thị xã Thuận An .. 27 2.2.6. Tình hình thực hiện kế hoạch thu thuế tại chi cục thuế thị xã Thuận An qua 2.2.7. Kết quả hoạt động kiểm tra thuế đối với người nộp thuế trên địa bàn Thị Xã Thuận An ........................................................................................................ 33 2.3. CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HIỆU QUẢ CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ THỊ XÃ THUẬN AN .......................................... 39 2.3.1. Mô hình đề xuất ......................................................................................... 39 2.3.2. Mô hình hồi quy......................................................................................... 40 2.3.3. Mô tả các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế Thị Xã Thuận An................................................................................... 40 2.3.4. Giả thuyết nghiên cứu ................................................................................ 44 CHƯƠNG 3 – PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ............................................... 45 3.1. THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU ........................................................................... 45
vii 3.2. NGHIÊN CỨU SƠ BỘ ................................................................................. 46 3.3. NGHIÊN CỨU CHÍNH THỨC .................................................................... 47 3.3.1. Mẫu nghiên cứu và thu thập số liệu .......................................................... 48 3.3.2. Xây dựng thang đo .................................................................................... 48 KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 : .................................................................................... 53 CHƯƠNG 4 - KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU............................................................ 54 4.1. Mẫu nghiên cứu định lượng chính thức ........................................................ 54 4.2. Đánh giá thang đo bằng hệ số tin cậy CRONBACH ALPHA ...................... 58 4.3. Đánh giá thang đo bằng phân tích nhân tố khám phá EFA. ......................... 63 4.3.1. Đánh giá thang đo các nhân tố ................................................................... 63 4.3.2. Đánh giá thang đo Hiệu quả công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế Thị Xã Thuận An. ............................................................................................................ 67 4.4. Mô hình nghiên cứu chính thức .................................................................... 68 4.5. Kiểm định mô hình nghiên cứu bằng phân phương pháp hồi quy .............. 69 4.5.1. Kiểm định ma trận tương quan giữa các biến .......................................... 69 4.5.2. Phân tích hồi quy ..................................................................................... 70 4.6. Xem xét giả định cần thiết trong hồi quy tuyến tính................................... 75 4.6.1. Giả định liên hệ tuyến tính và phương sai không đổi ............................. 75 4.6.2. Kiểm định phân phối chuẩn của phần dư ............................................... 76 CHƯƠNG 5 - KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ....................................................... 78 5.1. Tóm tắt kết quả nghiên cứu ........................................................................... 78 5.2.Những hạn chế trong công tác kiểm tra ......................................................... 79 5.2.1. Về Chuẩn bị cuộc kiểm tra ........................................................................ 79 5.2.3. Về cán bộ, công chức thuế, công tác hỗ trợ của các phòng ban phòng ban khác với đội kiểm tra thuế ................................................................................... 80 5.2.4. Cơ chế chính sách ..................................................................................... 80 5.3. Kiến nghị ....................................................................................................... 81 Đối với cơ quan thuế ........................................................................................ 81 5.3.1.Nâng cấp cải tiến phần mềm quản lý thuế và phần mềm phân tích rủi ro 5.3.2.Tìm hiểu và xây dựng hệ thống chính sách ................................................ 82 5.3.3.Tuyên truyền hỗ trợ NNT ........................................................................... 82 5.3.4. Người nộp thuế .......................................................................................... 83 5.3.5.Về công tác tổ chức cán bộ ......................................................................... 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO ..................................................................................... 85
viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 : Tình hình thu ngân sách trên địa bàn Thị Xã Thuận An giai đoạn 2010 - 2014 .............................................................................................................................. 32 Bảng 2.2 : Tình hình kiểm tra quyết toán thuế giai đoạn 2010-2014 ......................... 35 Bảng 2.3 : Tình hình kiểm tra sau hoàn thuế giai đoạn 2010-2014 ............................ 36 Bảng 3.1 : Quy Trình Nghiên Cứu ........................................................................... 47 Bảng 3.2 : Các biến quan sát cho nhân tố chính sách pháp luật .............................. 50 Bảng 3.3 : Các biến quan sát cho nhân tố chuẩn bị kiểm tra ................................... 51 Bảng 3.4 : Các biến quan sát cho nhân tố Hỗ trợ phòng ban ................................... 52 Bảng 3.5 : Các biến quan sát cho nhân tố nhận thức người nộp thuế ...................... 53 Bảng 3.6 : Các biến quan sát hiệu quả công tác kiểm tra thuế ................................ 54 Bảng 4.1: Mô tả mẫu nghiên cứu ............................................................................. 55 Bảng 4.2 : Kiểm định các thang đo bằng Cronbach's Alpha ................................... 60 Bảng 4.3 : Kết quả phân tích nhân tố khám phá lần 1 ............................................. 65 Bảng 4.4 : Kết quả phân tích nhân tố khám phá lần 2 ............................................. 66 Bảng 4.5 : Kết quả phân tích nhân tố khám phá lần 3 ............................................. 67 Bảng 4.6 : Ma trận tương quan giữa các biến .......................................................... 70 Bảng 4.7 : Bảng đánh giá sự phù hợp của mô hình ................................................. 72 Bảng 4.8 : ANOVA ................................................................ .................................. 73 Bảng 4.9 : Các thông số thống kê trong phương trình hồi quy ................................ 74
ix DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 : Quy trình kiểm tra thanh tra thuế từ khâu lập kế hoạch và xử lý kết quả ........................................................................................................................................ 24 Hình 2.2 : Bản đồ Thị Xã Thuận An ...............................................................…. .. 25 Hình 2.3 : Biểu đồ tốc độ tăng trưởng bình quân năm 2010-2015 ......................... 26 Hình 2.4 : Sơ đồ tổ chức tại Chi cục Thuế Thị xã Thuận An .................................... 29 Hình 2.5 : Biểu đồ trình độ học vấn của cán bộ, công chức tại chi cục Thuế Thị Xã Thuận An ................................................................................................... 30 Hình 2.6 : Tình hình thu ngân sách tại chi cục thuế Thị Xã Thuận An giai đoạn 2010- 2014 ............................................................................................................ 33 Hình 2.7 : Biểu đồ số lượng đơn vi thực tế quyết toán và số lượng đơn vị bị phạt vi phạm qua các năm 2010-2014 .................................................................. 36 Hình 2.8 : Biểu đồ tình hình kiểm tra sau hoàn 2010-2014 ....................................... 37 Hình 2.9 : Mô hình đề xuất ...................................................................................... 41 Hình 4.1 : Mô hình nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến Hiệu quả công tác kiểm tra thuế. .................................................................................................. 69 Hình 4.2 : Kết quả phân tích hồi quy ...................................................................... 75
x DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Tên Diễn giải GTGT Giá Trị Gia Tăng NĐ-CP Nghị định – Chính phủ NĐ-BTC Nghị định- bộ tài chính TT-BTC Thôgn tư- bộ tài chính TNDN Thu nhập doanh nghiệp NSNN Ngân sách nhà nước ĐTNNT Đối tượng người nộp thuế NNT Người nộp thuế CSPL Chính sách pháp luật CBKT Chuẩn bị cuộc kiểm tra HTPB Hỗ trợ phòng ban NTNN Nhận thức người nộp thuế HQCT Hiệu quả công tác thuế
xi 2 - Bố cục dự kiến của luận văn Chương 1: Tổng quan Chương 2: Cơ sở lý thuyết Chương 3 : Phương pháp nghiên cứu. Chương 4 : Phân tích dữ liệu và kết quả kiến nghị. Chương 5 : Kết luận và kiến nghị.
1 CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN 1. Tính cần thiết của đề tài Thuế là nguồn thu chủ yếu của Ngân sách nhà nước, có tác động ảnh hưởng sâu rộng tới mọi lĩnh vực của nền kinh tế. Hệ thống chính sách thuế tốt chỉ có thể phát huy tác dụng khi có một hệ thống quản lý thuế phù hợp, hiệu quả. Mục tiêu chính của hệ thống quản lý thuế hiện đại trên thế giới là tối ưu hoá các khoản thu thuế và các khoản phải thu khác, phù hợp với luật pháp đồng thời đảm bảo củng cố được niềm tin của người nộp thuế (NNT) vào hệ thống thuế. Một mặc của mục tiêu này là tăng cường các dịch vụ hỗ trợ NNT để nâng cao sự tuân thủ tự giác của NNT; mặt khác là cơ quan thuế phát hiện các trường hợp không tuân thủ và có các biện pháp trừng phạt một cách nghiêm minh, đảm bảo công bằng và tạo sự tin cậy của người nộp thuế. Trong thời gian qua, ngành thuế Việt Nam đã và đang thực hiện chiến lược cải cách, hiện đại hoá hệ thống thuế, và hiện tại ngành thuế đang thực hiện thoe cơ chế tự khai tự nộp thuế, có nghĩa là ngành thuế đã đề cao trách nhiệm của NNT, tăng cường dân chủ và tính tự chủ của NNT trong việc ủy quyền cho NNT thực hiện chức năng tự đánh giá và kê khai thuế, tự nộp thuế vào ngân sách, đồng thời dưới hệ thống này, công tác thanh tra, kiểm tra đã trở thành nhiệm vụ trọng tâm với mục tiêu chính là kiểm soát việc tuân thủ và chấp hành luật thuế của NNT. Tuy nhiên, với yêu cầu phát triển của nền kinh tế thị trường, số lượng doanh nghiệp tăng lên nhanh chóng, đồng thời qui mô, hình thức, cách thức hoạt động của các doanh nghiệp cũng đa dạng phức tạp hơn trước, phương thức trốn/tránh thuế cũng tinh vi hơn, các tội phạm về thuế ngày càng gia tăng, nhất là trong điều kiện mở cửa, hội nhập và thương mại điện tử ngày càng phát triển, trong khi bộ máy quản lý thuế mới được chuyển đổi sang cơ chế quản lý mới, còn chưa thực sự phát huy được tính hiệu lực, hiệu quả của nó. Do đó gây khó khăn cho công việc quản lý của người nộp thuế và cảm nhận về công tác quản lý và kiểm tra thuế luôn luôn khó khăn hoạt động kiểm tra và công tác chuẩn bị. Vì vậy không thể phủ
2 nhận việc đẩy mạnh nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra một phần dựa vào các công tác như : sự quan tâm quản lý hoạt động kinh doanh của cán bộ công chức quản lý thuế đối với người nộp thuế, kết quả công tác kiểm tra quyết toán thuế và kết quả công tác kiểm tra hoàn thuế mà còn dựa vào ý thức, trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ của người nộp thuế, Ngoài ra công tác kiểm tra thuế là công tác đòi hỏi trình độ nghiệp vụ chuyên môn và sự am hiểu sâu về chính sách, các kỹ năng phân tích hồ sơ, tập hợp thông tin về người nộp thuế …các yếu tố này sẽ hỗ trợ công việc ban đầu của công tác kiểm tra thuế để khi tiến hành kiểm tra sẽ thuận lợi dễ dàng trong quá trình kiểm tra và dẫn đến kết quả kiểm tra sẽ có hiệu quả hơn, cảm nhận của cán bộ công chức thực hiện nhiệm vụ cũng tốt hơn, và đồng thời kết quả báo cáo công tác sẽ thể hiện được tính chính xác hơn. Từ các yếu tố vừa nêu trên ta thấy công tác chuẩn bị ban ban đầu của công tác kiểm tra thuế chiếm phần khá quan trọng trước khi tiến hành kiểm tra sâu về nội dung, tính tuân thủ của người nộp thuế, nâng cao tính trách nhiệm của NNT. Vì vậy để công tác kiểm tra thuế ngày càng hiệu quả, quá trình chuẩn bị, tập hợp thông tin người nộp thuế, phân tích hồ sơ trước khi kiểm tra được diễn ra một cách thuận lợi từ khâu chuẩn bị đến khâu kết thúc và báo cáo công tác kiểm tra thể hiện được tính chính xác trung thực nên bài luận tiến hành nghiên cứu “ Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả công tác kiểm tra thuế tại Chi Cục Thuế Thị Xã Thuận An” nhằm nâng cao cảm nhận tốt về hiệu quả công tác kiểm tra đối với từng cán bộ, công nhân viên chức thuế khi thực hiện nhiệm vụ. Và dựa vào kết quả cơ quan thuế có thể xem xét và đưa ra những giải pháp tích cực làm công tác chuẩn bị trước khi kiểm tra dễ dàng thuận tiện để điều này sẽ ảnh hưởng làm tăng hiệu quả công tác kiểm tra thuế trong thực tiễn.
3 2. Mục tiêu nghiên cứu 2.1. Mục tiêu tổng quát Mục tiêu tổng quát của đề tài là nghiên cứu đánh giá các nhân tố ảnh hưởng hiệu quả công tác kiểm tra thuế tại Chi Cục Thuế Thị Xã Thuận An về việc cảm nhận của cán bộ công nhân viên chức về công tác kiểm tra thuế , sau đó đề xuất một số định hướng làm tăng cảm nhận về hiệu quả công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế Thị xã Thuận An . 2.2. Mục tiêu cụ thể Mục tiêu 1 : Thông qua bảng khảo sát từng cá nhân đang làm việc tại chi cục thuế Thị Xã Thuận An để nhằm tìm hiểu ra những yếu tố mang tính cảm nhận về khó khăn bất cập, những vướng mắc trong quá trình thực hiện công tác kiểm tra thuế đặc biệt tại đội kiểm tra thuế số 1, đội kiểm tra thuế số 2 tại chi cục thuế Thị Xã Thuận An. Mục tiêu 2 : Nhận diện các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả công tác kiểm tra thuế tại Chi cục Thuế Thị xã Thuận An. Từ đó xác định một số nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến hiệu quả công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thị xã Thuận An. 3. Câu hỏi nghiên cứu đề tài Câu hỏi 1 : Những yếu tố nào ảnh hưởng đến hiệu quả của công tác kiểm tra thuế ? Câu hỏi 2 : Thực trạng tình hình công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thị xã Thuận An ? 4. Phạm vi và đối tượng nghiên cứu 4.1. Phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu các nhân tố tác động đến hiệu quả công tác kiểm tra thuế tại Chi cục Thuế Thị xã Thuận An ở giai đoạn chuẩn bị lập kế hoạch và tổng hợp thông tin của người nộp thuế trước khi kiểm tra sâu vào chuyên môn, không đề cập đến thanh tra, kiểm tra nội bộ kế toán tài chính trong chi cục thuế Thị Xã Thuận An. 4.2. Đối tượng nghiên cứu
4 Các lãnh đạo Chi cục Thuế, các đội trưởng, đội phó và công chức thuế đang công tác tại chi cục thuế Thị Xã Thuận An . 5. Phương pháp thu thập số liệu 5.1. Dữ liệu sơ cấp Số liệu lấy từ các các bảng khảo sát từ việc lấy ý kiến dựa trên bảng câu hỏi soạn sẵn của 250 mẫu quan sát là những người đang làm việc tại Chi cục thuế Thị Xã Thuận An và có am hiểu về công tác kiểm tra thuế. 5.2. Dữ liệu thứ cấp Số liệu thuế thu được từ các bảng báo cáo công tác thuế của phòng kiểm tra, Báo cáo tổng kết công tác thuế hằng năm gửi lên Cục thuế tỉnh Bình Dương. Sơ đồ tổ chức tại Chi cục Thuế Thị xã Thuận An. Số liệu thu thuế qua các năm, tỷ lệ đánh giá thu thuế so với các năm trước. 6. Kết cấu đề tài Chương 1: Tổng quan Chương 2: Cơ sở lý thuyết Chương 3 : Phương pháp nghiên cứu. Chương 4 : Phân tích dữ liệu và kết quả. Chương 5 : Kết luận và kiến nghị.
5 7.Các nghiên cứu trước 7.1. Tình hình nghiên cứu trong nước Trần Bình Minh (2011) nghiên cứu “ Hoàn thiện thanh tra, kiểm tra theo cơ chế tự khai từ nộp tỉnh Phú Yên”, bài luận bố cục gồm ba chương, bài nêu rõ vai trò quan trọng của thanh kiểm tra theo cơ chế tự khai tự nộp, theo tác giả việc quản lý người nộp thuế nộp thuế theo cơ chế tự khai tự nộp hiện nay cũng ảnh hưởng đến công tác thanh kiểm tra thuế ở quá trình phát hiện những hành vi gian lận, trốn thuế. Đồng thời giúp hoàn thiện bổ sung cho hệ thống pháp luật hoàn chỉnh, bài luận đã nhận xét về những mặt còn hạn chế trong công tác thanh kiểm tra, đưa ra những giải pháp đối với người nộp thuế, về công tác thanh tra, kiểm tra, tổ chức kiểm tra.Vì vậy theo cơ chế tự khai tự nộp thuế hiện nay người nộp thuế phải nâng cao tin thần tự giác của mình để thực hiện đúng theo qui định của pháp luật, do đó ở công tác kiểm tra thuế, cán bộ quản lý thuế có cơ hội tiếp xúc nhiều người nộp thuế để nhắc nhở người nộp thuế thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ của mình theo cơ chế tự khai tự nộp hiện nay. Điều này nói lên công tác kiểm tra thuế là công tác quan trọng trong việc quản lý thuế và tính tự giác của người nộp thuế là yếu tố ban đầu ảnh hưởng đến hiệu quả công tác kiểm tra thuế trong quá trình quản lý. Nguyễn Thắng Văn (2012) nghiên cứu “Hoàn thiện công tác kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp tại Chi cục Thuế thành phố Kontum”, bài luận bố cục gồm 3 chương, bài luận nêu khái quát về công tác kiểm tra thanh tra, phân tích thực trạng tình hình thu thuế qua các năm của thành phố Kontum, qua quá trình nghiên cứu tác giả đưa ra các nhân tố ảnh hưởng đến công tác thanh kiểm tra như sau: - Yếu tố bên ngoài : Môi trường kinh tê vĩ mô, môi trường pháp lý, môi trường xã hội, đặc điểm hoạt động doanh nghiệp của người nộp thuế. - Yếu tố bên trong nội bộ cơ quan : Năng lực quản lý nội bộ của cơ quan thuế, nguồn nhân lực, khả năng ứng dụng công nghệ thông tin. Tác giả đã đưa ra các nhân tố ảnh hưởng đến công tác chuẩn bị cuộc kiểm tra và công tác chuẩn bị trước khi tiến hành kiểm tra có ảnh hưởng đến hiệu quả của công tác kiểm tra thuế. Dựa vào những ảnh hưởng trên bài luận đã tìm thêm một nhân tố ảnh