ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
NGUYỄN PHƢƠNG NHUNG
¸P DôNG PH¸P LUËT TRONG THùC HµNH QUYÒN C¤NG Tè
ë GIAI ®O¹N ®IÒU TRA CñA VIÖN KIÓM S¸T NH¢N D¢N -
THùC TIÔN T¹I TØNH Y£N B¸I
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
HÀ NỘI - 2016
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
NGUYỄN PHƢƠNG NHUNG
¸P DôNG PH¸P LUËT TRONG THùC HµNH QUYÒN C¤NG Tè
ë GIAI ®O¹N ®IÒU TRA CñA VIÖN KIÓM S¸T NH¢N D¢N -
THùC TIÔN T¹I TØNH Y£N B¸I
Chuyên ngành: luận và lịch sử nhà nƣớc và pháp luật
Mã số: 60 38 01 01
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TSKH. ĐÀO TRÍ ÚC
HÀ NỘI - 2016
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn này công trình nghiên cứu của
riêng tôi.
Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trong bất kỳ
công trình nào khác. Các số liệu, ví dtrích dẫn trong Luận văn đảm
bảo tính chính xác, tin cậy trung thực. Tôi đã hoàn thành tất cả các
môn học đã thanh toán tất cả nghĩa vụ tài chính theo quy định của
Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội.
Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghKhoa Luật xem xét để i
có thể bảo vệ Luận văn.
Xin chân thành cảm ơn!
NGƢỜI CAM ĐOAN
Nguyễn Phƣơng Nhung
MỤC LỤC
Trang
Trang phụ bìa
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các từ viết tắt
Danh mục các bảng
M ĐẦU .................................................................................................................... 1
Chƣơng 1: SỞ LUẬN V ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG
THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA
CA VIN KIỂM SÁT NHÂN DÂN ......................................................... 7
1.1. Khái niệm, đặc điểm, vai trò của hoạt động áp dụng pháp luật
trong thực hành quyền công tố ở giai đoạn điều tra của Viện kiểm
sát nhân dân .................................................................................................. 7
1.1.1. Khái niệm áp dụng pháp luật trong thực hành quyền công tố giai
đoạn điều tra của Viện kiểm sát nhân dân...................................................... 7
1.1.2. Đặc điểm của hoạt động áp dụng pháp luật trong thực hành quyền
công tố ở giai đoạn điều tra của Viện kiểm sát nhân dân ............................ 28
1.1.3. Vai trò của hoạt động áp dụng pháp luật trong thc hành quyền công
t giai đoạn điều tra ca Vin kim sát nhân dân ..................................... 34
1.2. Quy trình áp dụng pháp luật trong thc hành quyền công tố
giai đoạn điều tra ca Vin kim sát nhân dân ....................................... 36
1.2.1. Nghiên cứu, xem xét, đánh giá các tình tiết, chng c, điều kiện, hoàn
cảnh liên quan đến s kiện pháp lý, đối tƣợng quyết định x lý
do Cơ quan điều tra cung cp ....................................................................... 37
1.2.2. La chn quy phạm pháp luật, m sáng tỏ nội dung tƣởng của các
quy phạm pháp luật đƣợc áp dụng trong thc hành quyền công tố
giai đoạn điều tra ca Vin kiểm sát nhân dân ............................................ 38
1.2.3. Ban hành văn bản áp dụng pháp lut ........................................................... 39
1.2.4. T chc thc hiện văn bản áp dụng pháp luật ............................................. 39
1.3. c yếu t bảo đm hoạt đng áp dng pháp lut trong thc hành
quyền công t giai đon điu tra ca Vin kim sát nn dân ............... 39
1.3.1. Các yếu t khách quan ................................................................................. 39
1.3.2. Các yếu t ch quan ..................................................................................... 43
TIU KẾT CHƢƠNG 1 ............................................................................................ 46
Chƣơng 2: THC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG THC
HÀNH QUYỀN CÔNG T GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA CA
VIN KIỂM T NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI NHỮNG NĂM
GẦN ĐÂY (T NĂM 2011 - 2015) ........................................................... 47
2.1. Kết qu áp dụng pháp luật trong thực hành quyền công t giai
đoạn điều tra ca Vin kiểm sát nhân dân tỉnh Yên Bái từ 2011 -
2015 và nguyên nhân đạt đƣợc ................................................................. 47
2.2. Nhng tn ti, hn chế trong áp dụng pháp luật v thực hành
quyền công t giai đoạn điều tra ca Vin kiểm sát nhân n
tỉnh Yên Bái (2011 - 2015) và nguyên nhân ............................................. 65
TIU KẾT CHƢƠNG 2 ............................................................................................ 80
Chƣơng 3: PHƢƠNG ỚNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHT
NG ÁP DỤNG PHÁP LUT TRONG THỰC HÀNH
QUYỀN CÔNG TỐ GIAI ĐOẠN ĐIU TRA CA VIN
KIỂM SÁT NHÂN DÂN ........................................................................... 81
3.1. Pơng hƣớng nâng cao chất lƣợng áp dụng pháp luật trong thc
nh quyền ng t giai đoạn điu tra ca Vin kiếm t nhân dân ..... 81
3.2. Các giải pháp cụ th nhằm nâng cao chất lƣợng áp dụng pháp luật
trong thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra ca Vin kim
sát nhân dân ................................................................................................ 85
3.2.1. Nhóm các giải pháp về hoàn thiện pháp luật ............................................... 85
3.2.2. Nhóm các giải pháp đối với ngành Kiểm sát ............................................... 94
3.2.3. Nhóm các giải pháp khác ........................................................................... 101
TIU KẾT CHƢƠNG 3 .......................................................................................... 106
KT LUN ............................................................................................................ 107
DANH MỤC TÀI LIU THAM KHO ............................................................. 109