Luận văn Thạc sĩ Luật học: Thẩm định báo cáo ĐTM và kiểm tra, giám sát việc thực hiện báo cáo ĐTM

Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu kinh tế đáng kể sau khi gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), tuy nhiên, sự phát triển này cũng kéo theo những vấn đề môi trường nghiêm trọng như ô nhiễm và suy thoái tài nguyên. Trong bối cảnh đó, Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) được xem là một công cụ hữu hiệu để bảo vệ môi trường và thúc đẩy phát triển bền vững. Tuy nhiên, việc thực hiện ĐTM trên thực tế còn nhiều bất cập, đặc biệt là trong công tác thẩm định, kiểm tra và giám sát. Luận văn này tập trung nghiên cứu các vấn đề pháp lý liên quan đến thẩm định báo cáo ĐTM và kiểm tra, giám sát việc thực hiện nội dung báo cáo ĐTM nhằm góp phần hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả hoạt động này.

Luận văn thạc sĩ Luật học dành cho các nhà nghiên cứu, học giả, sinh viên luật, và các nhà hoạch định chính sách trong lĩnh vực môi trường và pháp luật.

Luận văn tập trung nghiên cứu sâu sắc về thẩm định báo cáo ĐTM và kiểm tra, giám sát việc thực hiện nội dung báo cáo ĐTM tại Việt Nam. Phần mở đầu trình bày lý do chọn đề tài, nhấn mạnh tầm quan trọng của ĐTM trong bối cảnh phát triển kinh tế đi kèm với các thách thức môi trường, đồng thời chỉ ra những bất cập trong việc thực thi ĐTM. Chương 1 đi sâu vào các vấn đề lý luận, bao gồm khái niệm, quá trình hình thành, mục đích, yêu cầu và ý nghĩa của ĐTM, cũng như khái niệm về thẩm định, phê duyệt, kiểm tra và giám sát báo cáo ĐTM, cùng mối quan hệ giữa các chủ thể liên quan. Chương 2 phân tích thực trạng pháp luật Việt Nam về thẩm định và kiểm tra, giám sát việc thực hiện nội dung báo cáo ĐTM, nêu rõ các quy định về đối tượng, nội dung, hồ sơ, quy trình và thời hạn thẩm định, cũng như các quy định về kiểm tra, giám sát của cơ quan phê duyệt, cơ quan quản lý nhà nước và cộng đồng. Luận văn chỉ ra rằng mặc dù pháp luật đã có nhiều tiến bộ, vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế về chất lượng thẩm định, nguồn lực kiểm tra, giám sát và chế tài xử lý vi phạm. Chương 3 đề xuất các phương hướng và giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả công tác thẩm định, kiểm tra, giám sát ĐTM ở Việt Nam. Các giải pháp cụ thể bao gồm hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật, kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý môi trường, tăng cường năng lực cán bộ, xây dựng hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường đồng bộ, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, và xây dựng cơ chế cụ thể cho cộng đồng tham gia giám sát. Mục tiêu cuối cùng là đảm bảo hoạt động ĐTM thực sự phát huy vai trò phòng ngừa, góp phần bảo vệ môi trường và thúc đẩy phát triển bền vững.