BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG - XÃ HỘI
NÔNG PHƯƠNG THẢO
Đề tài: NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC
CẤP XÃ HUYỆN THẠCH AN, TỈNH CAO BẰNG
DỰA TRÊN KHUNG NĂNG LỰC
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC
Hà Nội - 2023
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG - XÃ HỘI
NÔNG PHƯƠNG THẢO
Đề tài: NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC
CẤP XÃ HUYỆN THẠCH AN, TỈNH CAO BẰNG
DỰA TRÊN KHUNG NĂNG LỰC
Chuyên ngành : Quản trị nhân lực
Mã số : 8340404
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. NGUYỄN THỊ HỒNG 77
Hà Nội - 2023
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình của riêng tôi. Luận văn này được hoàn
thành dựa trên quá trình học tập, tìm hiểu, nghiên cứu của bản thân và dưới sự
hướng dẫn của Tiến sĩ Nguyễn Thị Hồng 77. Các số liệu, kết quả trong luận văn
này do Phòng Nội vụ huyện, các trưởng, phó trưởng phòng và tương đương và
công chức cấp xã huyện Thạch An và do bản thân tôi tự thực hiện điều tra, phân
tích, tổng hợp là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất cứ công
trình nào khác.
Hà Nội, ngày tháng năm 2023
Người cam đoan
LỜI CẢM ƠN
Lời đầu tiên, học viên xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới cô giáo hướng
dẫn – Tiến sỹ Nguyễn Thị Hồng, người trực tiếp hướng dẫn đã hết lòng giúp đỡ,
chỉ bảo nhiệt tình và tạo điều kiện thuận lợi trong suốt quá trình quá trình hoàn
thành đề tài luận văn.
Xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Khoa sau Đại học, các phòng ban
và thầy, cô giáo của Trường Đại Học Lao Động - Xã Hội đã tạo điều kiện thuận
lợi cho học viên trong quá trình làm luận văn.
Xin gửi lời cảm ơn chân thành tới tập thể lãnh đạoỦy ban nhân dân
huyện, các trưởng, phó phòng và tương đương, tập thể phòng Nội vụ và công
chức cấp xã huyện Thạch An đã cung cấp số liệu, trả lời các phiếu điều tra, hết
sức nhiệt tình tạo điều kiện giúp học viên hoàn thành luận văn này.
Trong quá trình hoàn thành luận văn, mặc dù đã cố gắng nhưng bài làm
không tránh được những thiếu sót. Kính mong nhận được những góp ý của các
thầy, cô giáo và người đọc để nội dung luận văn được hoàn thiện hơn.
Trân trọng cảm ơn!
Mục lục
Trang
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
I
DANH MỤC BẢNG BIỂU
II
MỞ ĐẦU
1
CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG
CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP XÃ DỰA
TRÊN KHUNG NĂNG LỰC
10
1.1. Một số khái niệm liên quan
10
1.2 Khung năng lực và các tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ công
chức cấp xã
15
1.3 Nội dung các hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ công chức
cấp xã dựa trên khung năng lực
21
1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động nâng cao chất lượng đội
ngũ công chức cấp xã
26
1.5 Kinh nghiệm về nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã
31
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ
CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN THẠCH AN, TỈNH CAO
BẰNG DỰA TRÊN KHUNG NĂNG LỰC
35
2.1 Khái quát về tình hình kinh tế - xã hội huyện Thạch An
35
2.2 Phân tích thực trạng khung năng lực và chất lượng đội ngũ công
chức cấp xã tại huyện Thạch An, tỉnh Cao Bằng dựa trên khung
năng lực
37
2.3 Phân tích thực trạng các hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ
công chức cấp xã tại huyện Thạch An, tỉnh Cao Bằng dựa trên
khung năng lực
49
2.4 Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động cải thiện chất
lượng đội ngũ công chức cấp xã
60
2.5 Đánh giá thực trạng nâng cao đội ngũ công chức cấp xã tại
huyện Thạch An, tỉnh Cao Bằng
66
CHƯƠNG 3. GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI
NGŨ DỰA TRÊN KHUNG NĂNG LỰC
73
3.1 Định hướng phát triển và yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ
công chức cấp xã huyện Thạch An, tỉnh Cao Bằng
73
75
99
KẾT LUẬN
100