BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH
TRẦN THỊ NHỰT
PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI Y TẾ
THỰC TRẠNG TẠI TỈNH BÌNH THUẬN
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
Ninh Thuận – Năm 2019
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH
TRẦN THỊ NHỰT
PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI Y TẾ
THỰC TRẠNG TẠI TỈNH BÌNH THUẬN
Chuyên ngành: Luật kinh tế
Mã số: 8380107
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
TS. NGUYỄN THỊ ANH
Ninh Thuận – Năm 2019
i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan luận văn “Pháp luật về quản lý chất thải y tế thực trạng
tại tỉnh Bình Thuận” là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của riêng tôi. Các
thông tin, số liệu sử dụng trong luận văn có nguồn gốc rõ ràng, đã công bố theo
đúng quy định. Các kết quả nghiên cứu trong luận văn do tôi tự tìm hiểu, phân tích,
rút ra một cách trung thực, khách quan và có liên hệ với tình hình thực tiễn của
Bình Thuận. Các kết quả này chưa từng được công bố trong bất kỳ các luận văn,
luận án nào khác.
Bình Thuận, ngày 30 tháng 12 năm 2019
TÁC GIẢ LUẬN VĂN
ii
MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU ............................................................................................................. 1
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CHẤT THẢI VÀ CHẤT THẢI Y TẾ .............. 7
1.1 Khái quát về chất thải y tế .................................................................................. 7
1.1.1 Các khái niệm cơ bản của chất thải y tế ........................................................ 7
1.1.2 Phân loại chất thải y tế ................................................................................. 8
1.1.3 Quy định bao bì, dụng cụ, thiết bị lưu chứa chất thải y tế ........................... 12
1.3 Quy trình quản lý và xử lý chất thải rắn y tế ...................................................... 14
1.3.1 Phân loại, cô lập chất thải rắn y tế ............................................................... 14
1.3.2 Thu gom chất thải rắn y tế ........................................................................... 16
1.3.3 Lưu giữ chất thải rắn y tế ............................................................................. 18
1.3.4 Vận chuyển và xử lý chất thải y tế ............................................................... 20
1.3.5 Xử lý chất thải y tế nguy hại ........................................................................ 22
1.4 Quản lý nước thải y tế ........................................................................................ 27
1.5 Quản lý khí thải trong y tế ................................................................................. 27
1.6 Giảm thiểu chất thải y tế và quản lý chất thải y tế thông thường phục vụ mục
đích tái chế ............................................................................................................... 27
1.6.1 Giảm thiểu chất thải y tế .............................................................................. 27
1.6.2 Quản lý chất thải y tế thông thường phục vụ mục đích tái chế ................... 28
1.7 Ảnh hưởng của chất thải y tế ............................................................................. 32
1.7.1 Ảnh hưởng của chất thải y tế đối với môi trường ........................................ 32
1.7.2 Ảnh hưởng của chất thải y tế đến sức khỏe con người ................................ 32
1.8 Tác hại của chất thải y tế .................................................................................... 29
1.8.1 Tác hại của chất thải lây nhiễm.................................................................... 29
1.8.2 Tác hại của chất thải hóa học và thuốc ........................................................ 30
1.8.3 Tác hại của chất thải phóng xạ ..................................................................... 31
1.8.4 Tác hại của nước thải y tế ........................................................................... 31
iii
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI Y TẾ TẠI TỈNH
BÌNH THUẬN ........................................................................................................... 35
2.1 Tổng quan về chất thải y tế ................................................................................ 35
2.1.1 Tình hình chung trên thế giới ....................................................................... 35
2.1.2 Tình hình chung tại Việt Nam ..................................................................... 36
2.1.3 Tình hình thực tế hiện nay về quá trình quản lý chất thải y tế trên địa bàn
tỉnh Bình Thuận .................................................................................................... 40
2.2 Những mặt tích cực đạt được trong quá trình quản lý chất thải y tế.................. 43
2.3 Những khó khăn trong quá trình quản lý chất thải y tế ..................................... 45
2.3.1 Nội dung các quy phạm pháp luật còn thiếu sót và chưa rõ ràng ................ 45
2.3.2 Thiếu kinh phí đầu tư cơ sở vật chất trong việc QLCT sau xử lý ............... 47
2.3.3 Thiếu yêu cầu về chứng nhận tập huấn QLCT ............................................ 49
CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO VIỆC QUẢN LÝ
CHẤT THẢI Y TẾ CỦA NGÀNH Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH
THUẬN ...................................................................................................................... 55
3.1 Sửa đổi những quy phạm pháp luật chưa hợp lý, thiếu tính thực tế .................. 55
3.2 Thu hút vốn đầu tư từ các doanh nghiệp để phát triển hoàn thiện cơ sở vật chất
xử lý chất thải nói chung .......................................................................................... 56
3.3 Tăng cường QLCTYT ........................................................................................ 56
3.4 Tăng cường công tác tập huấn đào tào, tuyên truyền, giáo dục về QLCTYT ... 59
3.5 Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra liên ngành quản lý môi trường y tế và
kiểm soát chặt chẽ quá trình QLCTYT tại các CSYT ............................................. 59
KẾT LUẬN ................................................................................................................ 61