`````
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
TRẦN THỊ THU THỦY
PHÒNG, CHỐNG RỬA TIỀN
TRONG LĨNH VỰC TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG THEO
PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT KINH TẾ
HÀ NỘI, 2020
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
TRẦN THỊ THU THỦY
PHÒNG, CHỐNG RỬA TIỀN
TRONG LĨNH VỰC TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG THEO
PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY
Ngành: Luật Kinh tế
Mã số: 8.38.01.07
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC
PGS. TS. TRẦN ĐÌNH HẢO
HÀ NỘI, 2020
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các kết quả
nêu trong Luận văn chưa được công bố trong bất k công trình nào khác. Các số
liệu, dụ trích dẫn trong Luận văn đảm bảo tính chính xác, tin cậy trung
thực. Tôi đã hoàn thành tất cả các môn học đã thanh toán tất cả các nghĩa vụ tài
chính theo quy định của Học viện Khoa học xã hội.
Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Học viện Khoa học – hội xem xét để
tôi có thể bảo vệ Luận văn.
Tôi xin chân thành cảm ơn!
NGƯỜI CAM ĐOAN
Trần Thị Thu Thủy
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU .................................................................................................................... 1
Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LUẬN VỀ RỬA TIỀN PHÒNG,
CHỐNG RỬA TIỀN TRONG LĨNH VỰC TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG ......... 6
1.1. luận về phòng, chống rửa tiền trong lĩnh vực tài chính ngân hàngError! Bookmark
1.2. Pháp luật về phòng, chống rửa tiền trong lĩnh vực tài chính - ngân
hàng: ................................................................................................................. 14
Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ PHÒNG, CHỐNG RỬA
TIỀN TRONG LĨNH VỰC TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG TẠI VIỆT NAM
HIỆN NAY ............................................................................................................... 22
2.1. Tình hình hoạt động rửa tiền trong lĩnh vực tài chính - ngân hàng tại
Việt Nam thời gian qua [9] ............................................................................... 22
2.2. Thực trạng quy định pháp luật về phòng, chống rửa tiền trong lĩnh
vực tài chính - ngân hàng tại Việt Nam ............................................................ 27
2.3. Thực thi pháp luật về phòng, chống rửa tiền trong lĩnh vực tài chính -
ngân hàng tại Việt Nam .................................................................................... 49
2.4. Hiệu qucủa pháp luật phòng, chống rửa tiền trong lĩnh vực tài chính
ngân hàng tại Việt Nam ................................................................................. 61
2.5. Những hạn chế tồn tại trong các quy định pháp luật phòng, chống rửa
tiền trong lĩnh vực tài chính - ngân hàng .......................................................... 63
Chương 3: NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHÒNG, CHỐNG RỬA TIỀN
TRONG LĨNH VỰC TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG THEO PHÁP LUẬT
VIỆT NAM .............................................................................................................. 68
3.1. Hoàn thiện các quy định pháp luật về phòng, chống rửa tiền trong
lĩnh vực tài chính - ngân hàng .......................................................................... 68
3.2. Nâng cao hiệu quả thực thi quy định pháp luật phòng, chống rửa tiền
trong lĩnh vực tài chính - ngân hàng ................................................................. 70
KẾT LUẬN .............................................................................................................. 75
TÀI LIỆU THAM KHẢO ...................................................................................... 81
1
MỞ ĐẦU
1.nh cp thiết của đề tài
Hoạt động rửa tiền đã đang trở thành một vấn nạn nguy hiểm đối với các
quốc gia trên toàn thế giới vấn đđược cả cộng đồng quốc tế quan tâm. Hoạt
động rửa tiền y ra mức độ tổn thương đến nhiều lĩnh vực của đời sống kinh tế,
hội, chính trị, an ninh, quốc phòng của tất ccác quốc gia nhiều mức độ khác
nhau và ảnh hưởng đặc biệt nghiêm trọng đối với những quốc gia đang phát triển
sức đề kháng yếu. Các chuẩn mực quốc tế về phòng, chống rửa tiền và tài trợ khủng
bố được thừa nhận rộng rãi nhất toàn cầu 49 khuyến nghị của Lực lượng đặc
nhiệm tài chính về phòng, chống rửa tiền (Financial Action Task Force - viết tắt
FATF). FATF một quan liên chính ph được thành lâp năm 1989 bởi B
trưởng các quốc gia thành viên nhằm đưa ra các chuẩn mực thúc đẩy việc thực thi
có hiệu quả công tác phòng, chống rửa tiền. Tính đến thời điểm hiện tại, có hơn 190
quốc gia toàn cầu đã cam kết thực thi các khuyến nghị của FATF thông qua mạng
lưới các tổ chức khu vực kiểu FATF (FATF-Style Regional Bodies - viết tắt
FSRB) toàn cầu các thành viên, 09 FSRBs toàn cầu vai trò thiết yếu trong
việc thúc đẩy việc thực thi hiệu quả các khuyến nghị của FATF đóng góp ý
kiến cho việc dự thảo các chính sách của FATF.
Nhóm Châu Á Thái Bình Dương về phòng, chống rửa tiền (Asian/Pacific
Group on Money Laundering - viết tắt là APG), thành viên liên kết của FATF là mô
hình FSRB tại khu vực Châu Á Thái Bình Dương, kể từ khi được thành lập đến nay,
số lượng thành viên của APG không ngừng ng và hiện 41 thành viên một số
quan sát viên quốc tế và khu vực. Nhiệm vụ của APG là phòng chống rửa tiền và tài
trợ khủng bố (Anti-Money Laundering/ Counter-Financing Terrorist- viết tắt
AML/CFT) trong khu vực Châu Á Thái Bình Dương. Việt Nam với tư cách là thành
viên của APG, cần những động thái đóng góp vào sự phát triển của chuẩn mực
quốc tế về chống rửa tiền, với mục tiêu đó, trong 5 năm qua, các quan Quốc hội,
Chính Phủ của Việt Nam đã nhận thức được tầm quan trọng của công tác phòng,
chống rửa tiền đã có những nỗ lực để triển khai ngày càng hiệu quả hơn
chế phòng, chống rửa tiền thông qua việc ban hành triển khai hiệu quả các
quy phạm pháp luật trong lĩnh vực này.