Ộ Ố
Ệ B QU C PHÒNG Ị Ọ H C VI N CHÍNH TR
Ễ
Ị NGUY N TH THU TRANG
Ơ Ở Ậ
Ả
Ấ
Ỹ
Ệ
Ậ BI N PHÁP QU N LÝ C S V T CH T K THU T
Ạ
Ọ
Ứ
Ạ
Ạ Ọ
Ậ
Ỉ D Y H C ĐÁP NG ĐÀO T O THEO TÍN CH Ở ƯỜ TR
Ả NG Đ I H C GIAO THÔNG V N T I
Ụ
Ạ
Ả
Ậ
LU N VĂN TH C SĨ QU N LÝ GIÁO D C
2
Ộ HÀ N I 2013
Ộ Ố B QU C PHÒNG
Ọ Ệ Ị H C VI N CHÍNH TR
Ễ
Ị NGUY N TH THU TRANG
Ơ Ở Ậ
Ả
Ấ
Ỹ
Ệ
Ậ BI N PHÁP QU N LÝ C S V T CH T K THU T
Ạ
Ọ
Ứ
Ạ
Ạ Ọ
Ậ
Ỉ D Y H C ĐÁP NG ĐÀO T O THEO TÍN CH Ở ƯỜ TR
Ả NG Đ I H C GIAO THÔNG V N T I
ả ụ Chuyên ngành: Qu n lý giáo d c
ố Mã s : 60 14 01 14
Ứ Ặ Ắ
ẫ
ọ PGS. TS. Đ NG Đ C TH NG
Ng
ườ ướ i h
ng d n khoa h c:
4
Ộ HÀ N I 2013
Ữ Ế
Ữ
Ậ
Ắ NH NG CH VI T T T TRONG LU N VĂN
ữ ế ầ ủ ữ ế ắ Ch vi t đ y đ là Ch vi t t t
ơ ở ậ ậ ạ ọ ấ ỹ C s v t ch t k thu t d y h c :CSVCKTDH
ệ ệ ạ Công nghi p hóa, hi n đ i hóa :CNHHĐH
ấ ả Nhà xu t b n : Nxb
ụ ạ Giáo d c đào t o : GDĐT
ậ ả Giao thông v n t i : GTVT
ứ ể ọ Nghiên c u khoa h c và chuy n : NCKH và CGCN
giao công nghệ
ả ộ Cán b gi ng viên công nhân viên : CBGVCNV
ụ ạ ọ Giáo d c d y h c : GDDH
Ụ Ụ M C L C
Ụ Ụ M C L C
M Đ UỞ Ầ ươ ng 1 Ch 3 11
Ỹ Ơ Ở Ấ Ả Ọ Ề Ạ
Ụ
Ơ Ở Ậ Ậ C S LÝ LU N V QU N LÝ C S V T Ứ Ậ CH T K THU T D Y H C ĐÁP NG YÊU Ầ Ạ Ở ƯỜ C U CHO GIÁO D C ĐÀO T O NG TR Ạ Ọ Đ I H C
ệ
11 20
ể ơ ở ậ ạ
ươ Ấ Ả Ự Ơ Ở Ậ Ch ng 2 26
Ạ Ọ ậ ạ Ạ Ạ
Ứ Ạ Ọ Ỉ Ở ƯỜ TR
Ậ
ườ ạ ủ ơ ả 1.1 Các khái ni m c b n ầ ộ ấ ả 1.2 N i dung, yêu c u qu n lý, phát tri n c s v t ch t ỉ ứ ọ ỹ k thu t d y h c đáp ng cho đào t o tín ch Ỹ TH C TR NG QU N LÝ C S V T CH T K Ậ THU T D Y H C ĐÁP NG ĐÀO T O THEO NG Đ I H C GIAO THÔNG TÍN CH Ả V N T I ề
ạ ự 26 27
ỉ ở ườ tr
ữ ệ ả 50
ng 2.1 Vài nét v công tác đào t o c a nhà tr ả ọ ậ ạ ấ ỹ ơ ở ậ 2.2 Th c tr ng qu n lý c s v t ch t k thu t d y h c ạ ọ ạ ứ đáp ng đào t o theo tín ch ng Đ i h c Giao i thông V n t ề ự ấ ỹ ố ớ ọ ứ
ươ Ầ Ch ng 3 56
Ậ Ấ Ỹ
ậ ả ễ ặ ấ 2.3 Nh ng v n đ th c ti n đ t ra đ i v i vi c qu n lý ạ ậ ạ ơ ở ậ c s v t ch t k thu t d y h c đáp ng đào t o theo tín chỉ Ệ Ả Ơ Ở YÊU C U VÀ BI N PHÁP QU N LÝ C S Ọ Ở ƯỜ V T CH T K THU T D Y H C NG TR Ả Đ I H C GIAO THÔNG V N T I ặ Ạ Ậ ố ớ ầ ị 56
ệ 3.1 Nh ng yêu c u đ t ra đ i v i vi c xác đ nh h ậ ệ ơ ở ậ ệ ả ấ ỹ
Ậ Ạ Ọ ữ ố th ng bi n pháp qu n lý c s v t ch t k thu t ọ ạ d y h c ệ ấ ỹ ậ ạ 3.2 Các bi n pháp qu n lý c s v t ch t k thu t d y 69
ả ạ ứ ơ ở ậ ỉ ọ h c đáp ng đào t o theo tín ch
ệ 3.3 Kh o nghi m tính c n thi 76
ả ệ ấ ỹ ọ
Ậ
Ế
Ế
ỉ ở ườ tr
ủ ầ ả ế t và tính kh thi c a các ậ ạ ơ ở ậ ả bi n pháp qu n lý c s v t ch t k thu t d y h c ạ ọ ạ ứ đáp ng đào t o theo tín ch ng Đ i h c Giao ậ ả thông V n t i Ị K T LU N VÀ KI N NGH 81
7
Ả
Ệ
Ụ DANH M C TÀI LI U THAM KH O Ụ Ụ PH L C
83 86
3
M Đ UỞ Ầ
ự ề ọ 1. Lý do l a ch n đ tài
ụ ệ ễ ầ ổ ớ ạ Hi n nay, đ i m i giáo d c đang di n ra trên quy mô toàn c u, t o
ụ ữ ắ ổ ừ ệ ề nên nh ng thay đ i sâu s c trong giáo d c, t quan ni m v ch t l ấ ượ ng
ụ ườ ọ ổ ứ ự giáo d c, xây d ng nhân cách ng ế i h c đ n cách t ch c quá trình và h ệ
ụ ố ườ ừ ỗ ở ử ộ ể th ng giáo d c. Nhà tr ng t ch khép kín chuy n sang m c a r ng rãi,
ạ ớ ẽ ớ ứ ắ ặ ộ ọ ố đ i tho i v i xã h i và g n bó ch t ch v i nghiên c u khoa h c công
ứ ứ ụ ể ề ệ ạ ỉ ngh và ng d ng; nhà giáo thay vì ch truy n đ t tri th c, chuy n sang
ấ ườ ươ ậ ộ cung c p cho ng ọ i h c ph ng pháp thu th p thông tin m t cách h ệ
ố ư ầ ư ợ ổ th ng, có t duy phân tích và t ng h p. Đ u t cho giáo d c t ụ ừ ỗ ượ c ch đ
ợ ầ ư ộ ầ ư ư xem nh là phúc l ể i xã h i chuy n sang đ u t ể cho phát tri n và đ u t xây
ơ ở ậ ữ ề ề ể ể ề ấ ọ ậ ự d ng c s v t ch t là ti n đ quan tr ng đ phát tri n b n v ng. Vì v y,
ứ ậ ố ượ ủ ầ ị ề các qu c gia đ u nh n th c đ ụ c vai trò và v trí hàng đ u c a giáo d c,
ả ổ ụ ứ ể ớ ộ ộ ơ ể ề đ u ph i đ i m i giáo d c đ có th đáp ng m t cách năng đ ng h n,
ầ ủ ự ự ế ả ơ ấ ướ ữ ể ệ ơ hi u qu h n, tr c ti p h n nh ng nhu c u c a s phát tri n đ t n c.
ủ ề ả ươ ướ Trong báo cáo c a BCHTW Đ ng khoá XI, v ph ng h ệ ng, nhi m
ể ế ầ ộ ị ướ ụ v phát tri n kinh t xã h i 5 năm 20112015, ph n II đ nh h ề ng v phát
ụ ệ ể ạ ọ ạ ượ T o đ ể c chuy n tri n giáo d c và đào t o, khoa h c và công ngh có nêu "
ạ ư ơ ả ụ ề ể ế ầ ệ bi n c b n v phát tri n giáo d c và đào t o, u tiên hàng đ u cho vi c
ấ ượ ấ ượ ạ ọ ộ nâng cao ch t l ng d y và h c, nâng cao ch t l ng đ i ngũ giáo viên và
ườ ơ ở ậ ấ ườ tăng c ng c s v t ch t nhà tr ng”.
ế ủ ầ ả ướ ầ ấ ị Theo tinh th n Ngh quy t c a Đ ng, tr ề ấ c yêu c u c p bách v ch t
ụ ạ ướ ườ ượ l ng giáo d c đào t o, Nhà n c đã và đang tăng c ng đ u t ầ ư ơ ở c s
ế ị ạ ứ ụ ể ằ ầ ọ ấ ậ v t ch t và thi t b d y h c, nh m đáp ng yêu c u phát tri n giáo d c và
ạ ạ ả ướ ổ ớ "Đ i m i đào t o giai đo n 2010 2020 mà Đ ng và Nhà n ề c đã đ ra:
ươ ử ụ ữ ề ề ắ ầ ớ ị ch ng trình g n li n v i nh ng yêu c u v trang b và s d ng thi ế ị t b
4
ế ề ệ ươ ạ ộ d y b môn theo quan ni m tiên ti n v ph ạ ọ ng pháp d y h c, coi thi ế ị t b
ỉ ươ ự ệ ề ạ ạ ọ d y h c không ch là ph ng ti n minh ho "tr c quan hoá" đi u trình bày,
ả ả ủ ứ ồ ươ ệ gi ng gi i c a giáo viên mà chính là ngu n tri th c, ph ng ti n truy n t ề ả i
ươ ệ ư ọ ậ ậ ự ứ ế thông tin ph ng ti n t duy, nghiên c u h c t p, ti p c n t nhiên và
ộ ọ ự ứ ế ế ầ xă h i giúp h c sinh t tìm ki n th c. C n quan tâm khuy n khích giáo
ườ ế ị ạ ế ớ ầ ọ viên tăng c ử ụ ng s d ng thi ả t b d y h c, gi m d n và ti n t ắ i kh c
ụ ạ ạ ph c tình tr ng d y chay"[2].
ấ ướ ự ủ ớ ẽ ạ ề ạ ể S phát tri n c a đ t n c trong giai đo n m i s t o ra nhi u c ơ
ỏ ố ớ ự ữ ứ ặ ồ ờ ệ ộ h i, đ ng th i cũng đ t ra nh ng thách th c không nh đ i v i s nghi p
ủ ể ạ ướ ố ả ơ ộ ụ phát tri n giáo d c, đào t o c a n ậ ớ ạ c ta. B i c nh m i t o c h i thu n
ế ớ ứ ữ ụ ế ạ ậ ớ ợ ể l i đ giáo d c, đào t o ti p c n các xu th m i, tri th c m i, nh ng mô
ữ ụ ệ ạ ạ ộ ỉ hình giáo d c hi n đ i. Đào t o theo tín ch là m t trong nh ng ph ươ ng
ứ ế ạ ệ ố ế ỉ ạ ự ủ ệ th c đào t o tiên ti n theo thông l qu c t . Th c hi n ch đ o c a B ộ
ề ệ ề ệ ụ ể ế ạ ị ổ Giáo d c và Đào t o v vi c tri n khai Ngh quy t 14/NQCP v vi c đ i
ụ ạ ọ ả ớ ệ ệ m i căn b n và toàn di n giáo d c đ i h c Vi ạ t Nam giai đo n 20062010
ụ ự ỉ ừ ệ ệ ạ ọ trong đó có nhi m v th c hi n đào t o theo tín ch , t năm h c 20062007
ườ ạ ọ ậ ả ế ể ể tr ng Đ i h c Giao thông V n t ạ i đã ti n hành tri n khai thí đi m đào t o
ệ ố ỉ ở ộ ố ắ ầ ừ ọ theo h th ng tín ch m t s khoa. B t đ u t năm h c 20082009, tr ướ c
ầ ầ ớ ể ỏ ủ ấ ượ ữ ổ ạ nh ng đòi h i c a yêu c u c n đ i m i đ nâng cao ch t l ng đào t o và
ự ế ủ ườ ủ ệ ả ườ ế th c t c a nhà tr ng, Đ ng y, Ban Giám hi u nhà tr ng đã quy t tâm
ỉ ạ ự ể ề ổ ộ ỉ ươ ch đ o xây d ng chuy n đ i đi u ch nh toàn b ch ng trình đào t o t ạ ừ
ế ỉ ườ ự ế ạ ệ ố niên ch sang h th ng tín ch . Nhà tr ng đã xây d ng k ho ch, ch ươ ng
ổ ớ ươ ự ệ ạ ằ ệ trình cho vi c đ i m i ch ng trình đào t o b ng vi c xây d ng ch ươ ng
ầ ư ơ ở ậ ớ ể ậ ạ ấ ỹ ự ọ ạ trình đào t o, đ u t xây d ng c s v t ch t k thu t d y h c m i đ đáp
ọ ủ ứ ầ ạ ả ườ cho ng nhu c u d y và h c c a gi ng viên và sinh viên. Nhà tr ng đã xây
ự ề ệ ọ ớ ự d ng nhi u phòng h c, phòng thí nghi m, trung tâm th c hành m i khang
5
ượ ề ế ị ớ ệ ạ trang đ ị c trang b nhi u thi ứ ư t b m i hi n đ i. Nh ng do đây là hình th c
ỉ ạ ự ế ệ ạ ạ ớ ệ đào t o m i nên tính chuyên nghi p trong xây d ng k ho ch ch đ o, vi c
ệ ế ắ ả ố ọ ự qu n lý và b trí s p x p các phòng h c, phòng thí nghi m, trung tâm th c
ư ử ụ ệ ề ặ ệ hành, tài li u, giáo trình g p nhi u khó khăn, ch a s d ng, khai thác hi u
ả ơ ở ậ ỗ ừ ậ ạ ấ ỹ ế ạ ẫ ọ qu c s v t ch t k thu t d y h c d n đ n tình tr ng ch th a ch ỗ
ệ ế ồ thi u, phân chia phòng còn ch ng chéo, gây lãng phí. Do đó, vi c nghiên
ả ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ệ ệ ả ọ ứ c u các bi n pháp qu n lý hi u qu c s v t ch t k thu t d y h c đáp
ứ ạ ọ ậ ả ạ ng cho đào t o theo tín ch ỉ ở ườ tr ng Đ i h c Giao thông V n t ấ i là v n
ấ ế ả ề ự ễ ề đ có tính c p thi ậ t c v lý lu n và th c ti n.
ộ ố ề ấ ứ ề ả Nghiên c u v v n đ này, đã có m t s tác gi đi sâu nghiên c u ứ ở
ứ ộ ề ị ứ ấ ộ các c p đ khác nhau, m c đ khác nhau v v trí, vai trò, ch c năng cũng
ả ơ ở ậ ấ ỹ ử ụ ư ề ệ ả ậ ạ nh v qu n lý, khai thác, s d ng hi u qu c s v t ch t k thu t d y
ơ ả ứ ư ộ ọ h c. Tuy nhiên ch a có công trình nào nghiên c u m t cách c b n và h ệ
ề ơ ở ậ ụ ụ ậ ạ ấ ỹ ạ ố ọ ỉ th ng v c s v t ch t k thu t d y h c ph c v cho đào t o theo tín ch .
ữ ớ ả ự ấ ọ ệ ề Bi n pháp V i nh ng lý do đã nêu trên, tác gi l a ch n v n đ : “
ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ứ ả ạ ọ qu n lý c s v t ch t k thu t d y h c đáp ng đào t o theo tín ch ỉ ở
ườ ạ ọ ứ ề ậ tr ng Đ i h c Giao thông V n t i” ậ ả làm đ tài nghiên c u lu n văn.
ế ề ứ 2. Tình hình nghiên c u liên quan đ n đ tài
ụ ử ể ể ố ố ị Trong l ch s phát tri n giáo d c, các qu c gia mu n phát tri n nhanh,
ả ậ ầ ư ữ ề ề ấ ầ ọ b n v ng thì v n đ quan tr ng hàng đ u là ph i t p trung đ u t cho
ấ ớ ụ ế ệ ể ự phát tri n giáo d c; trong đó có s quan tâm r t l n đ n vi c đ u t ầ ư ,
ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ừ ể ằ ọ phát tri n c s v t ch t k thu t d y h c nh m không ng ng nâng cao
ấ ượ ạ ậ ọ ọ ướ ch t l ng d y và h c. Vì v y, các nhà khoa h c trong và ngoài n c đã
ầ ư ữ ư ứ ế ệ ậ đ u t nghiên c u trên bình di n khác nhau và đ a ra nh ng k t lu n có
ị ề ự ễ ậ giá tr v lý lu n và th c ti n.
ớ ủ ấ ướ ớ ổ ứ ệ Cùng v i quá trình đ i m i c a đ t n ả ế c, vi c nghiên c u c i ti n,
6
ứ ậ ạ ủ ề ụ ể ọ ở ỹ ng d ng, phát tri n k thu t d y h c tr thành ch đ thu hút đ ượ ự c s
ấ ượ ủ ằ ọ quan tâm c a các nhà khoa h c, nhà giáo nh m nâng cao ch t l ng đào
ế ớ ự ể ắ ứ ạ t o g n lý thuy t v i th c hành. Tiêu bi u là các công trình nghiên c u,
ề ọ đ tài khoa h c sau đây:
ươ ươ ủ ệ ậ ạ ồ ọ ỹ “Ph ng ti n k thu t và đ dùng d y h c” c a Nguyên L ng (1995);
ủ ạ ọ “Công tác thi ế ị ườ t b tr ả ệ ng h c trong giai đo n hi n nay” c a Lê Hoàng H o
(1998).
ụ ạ ậ ạ ọ ọ ự Giáo trình “Giáo d c h c quân s ” dùng cho đào t o b c đ i h c
ả ặ ủ ứ ứ ắ (2001) do tác gi ế Đ ng Đ c Th ng (ch biên), đã quan tâm nghiên c u đ n
ữ ấ ấ ế ị ạ ọ ề ơ ở ậ nh ng v n đ c s v t ch t và thi t b d y h c.
ề ươ ả ạ ụ ủ ả ớ ọ Đ c ng bài gi ng t i các l p cao h c qu n lý giáo d c c a tác gi ả
ễ ả ộ ố ệ Nguy n Phúc Châu (2003), tác gi đã phân tích làm rõ m t s khái ni m, v ị
ơ ở ậ ắ ả ấ ế ị ạ ọ trí, vai trò, nguyên t c, quy trình qu n lý c s v t ch t và thi t b d y h c.
ụ ạ ọ ự ả ạ ả Giáo trình “Qu n lý giáo d c đ i h c quân s ” dùng cho đào t o gi ng
ự ậ ạ ọ ủ ậ ụ ọ viên chuyên ngành Giáo d c h c quân s b c đ i h c (2008) c a t p th ể
ư ệ ả ạ ọ ộ ọ ị các nhà qu n lý khoa h c Khoa S ph m thu c H c vi n Chính tr ngoài
ạ ộ ề ề ữ ứ ế ệ ấ ả vi c quan tâm nghiên c u đ n nh ng v n đ v ho t đ ng qu n lý giáo
ứ ự ệ ả ỉ ụ ở ạ ọ d c đ i h c quân s đã đi sâu nghiên c u ch rõ bi n pháp qu n lý thi ế t
ọ ị ạ b d y h c.
Ứ ụ ề ổ ớ ươ ệ Đ tài: “ ng d ng công ngh thông tin trong đ i m i ph ng pháp
ọ ộ ở ườ ọ ạ d y h c môn khoa h c xã h i nhân văn các tr ự ủ ng quân s ” c a tác gi ả
ộ ố ấ ự ủ ề ễ ấ ầ ậ Tr n Đình Tu n (ch biên), đã làm rõ m t s v n đ lý lu n th c ti n và
ả ơ ả ứ ụ ệ ổ ư đ a ra gi ớ i pháp c b n ng d ng công ngh thông tin trong đ i m i
ươ ạ ọ ọ ộ ở ườ ự ph ng pháp d y h c môn khoa h c xã h i nhân văn các tr ng quân s
ộ ố ệ ự ứ ề ạ Trong nghiên c u đ tài: “Th c tr ng và m t s bi n pháp nâng cao
ệ ả ả ế ị ở ườ ạ ọ ư ạ ộ hi u qu công tác qu n lý thi t b Tr ng Đ i h c S ph m Hà N i” tác
7
ả ệ ặ ầ ư ự ề ạ gi ạ Ph m Vi t Hùng đã đánh giá th c tr ng v các m t đ u t ắ mua s m,
ổ ử ụ ả ả ưỡ ữ ế ớ ỉ phân b , s d ng, b o trì b o d ể ng cùng v i ch rõ nh ng khuy t đi m,
ộ ố ệ ề ệ ấ ả ả ồ ạ t n t i và đ xu t m t s bi n pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý
ế ị ạ ọ thi t b d y h c.
ộ ố ệ ả ử ụ ệ ằ ả “M t s bi n pháp qu n lý nh m nâng cao hi u qu s d ng thi ế ị t b
ụ ứ ụ ề ạ ệ giáo d c, ng d ng công ngh thông tin và truy n thông t i các trung tâm
ụ ườ ọ ậ ề ấ ộ ồ Giáo d c th ng xuyên và Trung tâm h c t p c ng đ ng”. Đ tài c p b ộ
ả ơ ở ủ ậ ơ do tác gi ự Ngô Quang S n làm ch biên đã làm rõ c s lý lu n và th c
ử ụ ủ ệ ễ ả ị ế ị ti n c a vi c trang b , qu n lý s d ng trang thi ụ ụ ứ t b giáo d c, ng d ng
ệ ề ở ụ ườ công ngh thông tin và truy n thông các trung tâm giáo d c th ng xuyên
ụ ộ ơ ở ự ạ ồ và trung tâm giáo d c c ng đ ng. Trên c s phân tích đánh giá th c tr ng,
ả ử ụ ệ ệ ề ấ ằ ế ị ừ t đó đ xu t các bi n pháp nh m nâng cao hi u qu s d ng thi t b giáo
ứ ụ ề ở ệ ụ d c và ng d ng công ngh thông tin và truy n thông các trung tâm giáo
ườ ụ ộ ồ ụ d c th ng xuyên và trung tâm giáo d c c ng đ ng.
ề ơ ở ậ ứ ề Tóm l iạ , các công trình, đ tài trên đã nghiên c u v c s v t ch t k ấ ỹ
ậ ạ ọ ở ấ ạ ư ạ thu t d y h c các khía c nh khác nhau nh : nguyên lý, c u t o, tính
ậ ả ễ ủ ơ ở ậ ấ ỹ ơ ở ự ữ ậ năng, lu n gi ậ i nh ng c s lý lu n, th c ti n c a c s v t ch t k thu t
ứ ư ư ề ọ ộ ạ d y h c. Nh ng ch a có công trình, đ tài nào nghiên c u m t cách toàn
ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ứ ệ ề ạ ả ọ di n v qu n lý c s v t ch t k thu t d y h c đáp ng cho đào t o tín
ế ừ ơ ở ứ ữ ế ệ ả ỉ ch . Nh ng k t qu nghiên c u trên là c s giúp cho vi c k th a, hoàn
ậ ủ ấ ứ ứ ề ệ ả ạ thi n căn c lý lu n c a v n đ qu n lý CSVCKTDH đáp ng cho đào t o
ạ ọ ậ ả ệ tín ch ỉ ở ườ tr ng đ i h c Giao thông v n t i hi n nay.
ứ ụ ụ ệ 3. M c đích, nhi m v nghiên c u
ụ ứ * M c đích nghiên c u
ộ ố ấ ơ ở ự ề ễ ậ ả ề Trên c s làm rõ m t s v n đ lý lu n và th c ti n v qu n lý c ơ
ậ ạ ấ ỹ ệ ề ả ọ ấ ở ậ s v t ch t k thu t d y h c, đ xu t các bi n pháp qu n lý CSVCKTDH
8
ứ ạ ạ ọ ậ ả đáp ng cho đào t o tín ch ỉ ở ườ tr ng Đ i h c Giao thông V n t ầ i, góp ph n
ấ ượ ủ ườ nâng cao ch t l ng GDĐT c a nhà tr ệ ng hi n nay.
ứ ệ ụ * Nhi m v nghiên c u
ộ ố ấ ơ ở ậ ấ ỹ ề ậ ả ậ ề Làm rõ m t s v n đ lý lu n v qu n lý c s v t ch t k thu t
ọ ạ d y h c
ữ ự ạ ỉ ệ Đánh giá th c tr ng, ch rõ nguyên nhân và rút ra nh ng kinh nghi m
ệ ố ứ ả ạ ỉ ề v qu n lý CSVCKTDH đáp ng cho đào t o theo h th ng tín ch
ơ ả ề ệ ầ ấ ằ ị Xác đ nh yêu c u và đ xu t các bi n pháp c b n nh m nâng cao
ấ ượ ậ ạ ấ ỹ ệ ả ả ch t l ơ ở ậ ng, hi u qu qu n lý c s v t ch t k thu t d y h c ọ ở ườ tr ng
ạ ọ ậ ả Đ i h c Giao thông V n t i
ể ố ượ ứ ủ ề ạ 4. Khách th , đ i t ng và ph m vi nghiên c u c a đ tài
ứ ể * Khách th nghiên c u
ơ ở ậ ậ ạ ạ ộ ấ ỹ ả Ho t đ ng qu n lý c s v t ch t k thu t d y h c ọ ở ườ tr ạ ọ ng Đ i h c
Giao thông V n t ậ ả i
ố ượ ứ * Đ i t ng nghiên c u
ơ ở ậ ậ ạ ứ ệ ả ọ ạ ấ ỹ Bi n pháp qu n lý c s v t ch t k thu t d y h c đáp ng đào t o
ạ ọ ậ ả tín ch ỉ ở ườ tr ng Đ i h c Giao thông V n t i.
ứ ạ * Ph m vi nghiên c u
ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ứ ề ả ọ ứ Đ tài nghiên c u qu n lý c s v t ch t k thu t d y h c đáp ng
ệ ố ạ ạ ọ cho đào t o theo h th ng tín ch ỉ ở ườ tr ng Đ i h c Giao thông V n t ậ ả ừ i t
ế năm 2009 đ n nay.
ị ườ ạ ọ ậ ả Đ a bàn: Tr ng Đ i h c Giao thông V n t i
ả ế 5. Gi ọ thuy t khoa h c
ụ ủ ồ ự ả ườ ỉ ự ự Qu n lý các ngu n l c giáo d c c a nhà tr ệ ng ch th c s có hi u
ủ ể ệ ố ự ả ả ủ ứ ả qu khi các ch th qu n lý th c hi n t t các ch c năng qu n lý c a mình.
ế ả ở ạ ọ N u trong quá trình qu n lý CSVCKTDH ậ Đ i h c Giao thông v n
9
ả ế ị ự ụ ể ế ệ ả ạ ọ t i chú tr ng vi c c th hóa, xây d ng k ho ch, ch đ nh qu n lý
ườ ồ ưỡ ệ CSVCKTDH, th ng xuyên quan tâm vi c b i d ng nâng cao trình đ ộ
ự ệ ể ả ử ụ qu n lý và trách nhi m xây d ng, phát tri n, s ả ả d ng, b o qu n
ự ượ ủ ư ạ ộ ố CSVCKTDH c a các l c l ng s ph m; huy đ ng t ồ ự t các ngu n l c
ể ệ ằ ạ ườ ế ố nh m phát tri n CSVCKTDH hi n đ i và th ng xuyên ti n hành t t công
ử ụ ự ệ ể ả ả tác thanh ki m tra, đánh giá vi c xây d ng, b o qu n, s d ng thì công tác
ứ ệ ả ả ượ ầ ổ ớ ạ qu n lý CSVCKTDH m i đ t hi u qu và đáp ng đ ớ c yêu c u đ i m i
ệ ố ầ ỉ ủ ạ GDĐT nói chung và yêu c u đào t o theo h th ng tín ch nói riêng c a
ườ nhà tr ng.
ươ ậ ươ ứ 6. Ph ng pháp lu n và ph ng pháp nghiên c u
ươ ậ * Ph ng pháp lu n
ơ ở ứ ự ề ươ ậ ậ Đ tài nghiên c u d a trên c s ph ệ ng pháp lu n duy v t bi n
ử ủ ậ ị ủ ứ ồ ch ng, duy v t l ch s c a ch nghĩa Mác Lê nin, t ư ưở t ng H Chí Minh,
ủ ể ả ộ ệ ề ả ả quan đi m c a Đ ng C ng s n Vi ụ t Nam v GDĐT và qu n lý giáo d c.
ồ ượ ệ ố ứ ự ể ờ ề Đ ng th i đ tài còn đ ấ c nghiên c u d a trên quan đi m h th ng c u
ự ử ễ ể ể ấ ị trúc; logícl ch s và quan đi m th c ti n đ xem xét, phân tích các v n đ ề
có liên quan.
ươ ứ * Ph ng pháp nghiên c u
ươ ứ ế ng pháp nghiên c u lý thuy t: Nhóm ph
ề ươ ệ ố ợ ử ụ Đ tài s d ng các ph ổ ng pháp: phân tích, t ng h p, h th ng hóa,
ư ệ khái quát hóa các t ư li u có liên quan nh :
ế ủ ủ ệ ề ấ ả ị ả Các văn ki n, Ngh quy t c a Đ ng, c a các c p v GDĐT và qu n
ụ ượ ử ổ ổ ậ lý giáo d c; Lu t GD năm 2005 đ ự ả c b sung s a đ i năm 2009; d th o
ế ượ ế ị ụ ế ể chi n l c phát tri n giáo d c 20092020; các quy ch , quy t đ nh, báo cáo
ế ề ủ ườ ạ ọ ơ ổ s , t ng k t v GDĐT c a phòng, ban, tr ậ ng Đ i h c Giao thông V n
t i.ả
ề ả ả ả Các giáo trình, sách giáo khoa chuyên kh o,…v qu n lý và qu n lý
10
ứ ụ ọ ọ giáo d c, các công trình nghiên c u khoa h c, bài báo khoa h c có liên quan
ề ượ ả ỷ ế ạ ộ ế đ n đ tài đã đ ố c công b và đăng t ả i trên các t p chí, k y u h i th o
khoa h cọ
ươ ự ễ ứ ồ Nhóm các ph ng pháp nghiên c u th c ti n bao g m:
ươ ự ề ế ấ ng pháp quan sát th c t Ph ự ế: Tr c ti p quan sát các v n đ liên
ơ ở ậ ậ ạ ạ ộ ấ ỹ ả quan, các ho t đ ng qu n lý c s v t ch t k thu t d y h c ọ ở ườ tr ạ ng Đ i
ậ ả ể ự ệ ệ ể ạ ọ h c Giao thông V n t i đ tìm hi u th c tr ng, phát hi n ra vi c làm đ ượ c
ượ ề ầ ữ ả ế ể ữ ế ư và ch a làm đ ấ c, nh ng v n đ c n gi ậ i quy t đ rút ra nh ng k t lu n
ế ầ c n thi t.
ươ ổ ớ ộ ọ ọ ng pháp t a đàm, trao đ i Ph ả ổ : T a đàm, trao đ i v i cán b , gi ng
ở ườ ừ ữ ế ậ ở viên và sinh viên trong tr ng t đó rút ra nh ng k t lu n có có s khoa
ụ ụ ứ ọ h c ph c v nghiên c u.
ươ ề ỏ ố ớ ề ế ằ Ph ng pháp đi u tra : Đi u tra b ng phi u h i đ i v i 200 cán b ộ
ủ ả ả ườ ạ ọ qu n lý, gi ng viên và sinh viên c a Tr ng Đ i h c GTVT làm c s ơ ở
ờ ề ự ệ ạ ấ ồ ỉ ả đánh giá th c tr ng, ch ra nguyên nhân, đ ng th i đ xu t bi n pháp qu n
ủ ườ lý CSVCKTDH c a tr ng.
ươ ế ủ ứ ữ ổ ế ng pháp t ng k t kinh nghi m Ph ệ : Nghiên c u nh ng k t q a và
ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ự ễ ệ ả ọ kinh nghi m th c ti n trong qu n lý c s v t ch t k thu t d y h c đ ể
ứ ự ề ạ ấ làm rõ th c tr ng v n đ nghiên c u.
ươ ế ọ ng pháp chuyên gia Ph : Xin ý ki n các nhà khoa h c, nhà giáo, nhà
ề ộ ố ấ ự ễ ề ả ậ ấ qu n lý v m t s v n đ lý lu n và th c ti n có liên quan trong v n đ ề
ứ ủ ậ nghiên c u c a lu n văn.
ươ ố ươ ng pháp th ng kê toán h c Ph ử ụ ọ : S d ng ph ọ ng pháp toán h c
ả ề ố ệ ể ổ ử ế ố ợ th ng kê đ t ng h p k t qu đi u tra và x lý s li u trong quá trình
nghiên c u.ứ
ủ ề 7. Ý nghĩa c a đ tài
ậ ỏ ơ ở ậ ệ ề ả Lu n văn đã làm sáng t quan ni m v qu n lý c s v t ch t k ấ ỹ
11
ậ ạ ứ ạ ầ ọ ớ ổ ỉ thu t d y h c đáp ng cho đào t o tín ch nói riêng và yêu c u đ i m i giáo
ạ ụ d c đào t o nói chung .
ộ ệ ố ơ ơ ậ ấ ỹ ệ ề ấ ả ậ ạ Đ xu t m t h th ng bi n pháp qu n lý c s v t ch t k thu t d y
ấ ượ ứ ạ ầ ỉ ạ ọ ọ h c đáp ng cho đào t o tín ch , góp ph n nâng cao ch t l ng d y h c và
ạ ọ ậ ả ệ GDĐT ở ườ tr ng Đ i h c Giao thông V n t i hi n nay.
ế ấ ủ ề 8. K t c u c a đ tài
ở ầ ậ ầ ồ ươ ế ế Lu n văn bao g m ph n m đ u, 3 ch ng, 8 ti ế ậ t, k t lu n và ki n
ụ ụ ụ ệ ả ầ ị ngh , danh m c tài li u tham kh o và ph n ph l c.
12
Ơ Ở Ậ
Ơ Ở
Ậ
Ả
Ậ
Ạ
Ấ
Ề
Ỹ
Ọ C S LÝ LU N V QU N LÝ C S V T CH T K THU T D Y H C
Ứ
Ụ
Ầ
Ạ Ọ
ĐÁP NG YÊU C U CHO GIÁO D C ĐÀO T O
Ạ Ở ƯỜ TR
NG Đ I H C
ươ Ch ng 1
ệ ơ ả 1.1. Các khái ni n c b n
ơ ở ậ ấ ỹ ậ ạ ọ 1.1.1. C s v t ch t k thu t d y h c
ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ọ ố ứ C s v t ch t k thu t d y h c là nhân t minh ch ng khách quan
ự ế ự ệ ễ ắ ậ ớ ấ ỳ ộ ấ cho vi c g n lý lu n v i th c ti n. Th c t ạ cho th y, b t k m t ho t
ớ ư ề ư ề ắ ớ ộ đ ng nào cũng luôn đi li n v i t duy và t ạ duy luôn g n li n v i ho t
ế ầ ư ọ ẽ ạ ơ ở ậ ậ ạ ể ộ đ ng. Vì th đ u t ấ ỹ phát tri n c s v t ch t k thu t d y h c s t o ra
ạ ộ ủ ệ ờ ồ ượ ự ự s toàn di n c a ho t đ ng, đ ng th i phát huy đ c tính tích c c, ch ủ
ạ ủ ườ ọ ệ ấ ầ ề ế ể ộ đ ng và sáng t o c a ng i h c; là đi u ki n r t c n thi t đ ng ườ ạ i d y
ườ ọ ệ ượ ọ ặ ứ ệ và ng ự i h c th c hi n đ ụ ạ c ch c năng, nhi m v d y h c đ t ra, giúp s ự
ố ợ ị ượ ệ ồ ơ ơ ữ ph i h p hi p đ ng gi a các c quan, đ n v đ ậ c nhanh chóng và thu n
ti n.ệ
ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ủ ệ ộ ọ Nhìn chung n i hàm c a khái ni m c s v t ch t k thu t d y h c
ụ ượ ở ộ ự ứ ụ ễ ể ằ ớ liên t c đ c m r ng nh m thích ng v i th c ti n phát tri n giáo d c và
ể ọ ệ phát tri n khoa h c công ngh .
ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ậ ợ ọ ươ ể ể c s v t ch t k thu t d y h c là t p h p ph ệ ng ti n Có th hi u
ệ ượ ấ ậ ả ẩ ọ ỹ ậ v t ch t, k thu t và s n ph m khoa h c công ngh đ ộ c huy đ ng vào
ạ ộ ườ ự ạ các ho t đ ng s ph m trong nhà tr ng.
ơ ở ậ ậ ạ ệ ố ọ ồ ấ ỹ H th ng c s v t ch t k thu t d y h c bao g m:
ườ ả ở ề ấ ộ ượ ng s , gi ng đ ng ệ ố H th ng tr ườ : Đ t đai thu c quy n đ c phép
ủ ườ ự ả ườ ử ụ s d ng c a tr ng; Các công trình xây d ng (các gi ng đ ng, phòng làm
ư ệ ệ ậ ộ ơ vi c, phòng b môn, nhà th vi n, ký túc xá, sân ch i, bãi t p, phòng thí
ệ ưở ụ ụ ự ệ ấ ả ộ nghi m); Nhà x ng và máy móc ph c v lao đ ng s n xu t, th c nghi m.
ệ ố ươ ế ị ỹ ậ ạ ệ ng ti n, thi t b k thu t d y h c H th ng các ph ọ : Sách, t ư ệ li u
13
ư ệ ư ệ ị ộ ủ ấ ọ trong th vi n (g i chung là trang b n i th t trong th vi n c a tr ườ ng
ươ ệ ế ị ỹ ậ ạ ọ h c); Các ph ng ti n và thi ọ t b k thu t d y h c (các máy móc, thi ế ị t b ,
ệ ượ ử ụ ả ậ ệ v t li u thí nghi m đ ạ ộ c gi ng viên và sinh viên s d ng trong ho t đ ng
ươ ệ ậ ỹ ọ ạ d y h c); Ph ng ti n k thu t nghe nhìn: Băng đĩa âm thanh, loa, mic,
ế máy chi u, máy vi tính, ti vi…
ọ ở ễ ậ ạ ườ ị ự Lý lu n và th c ti n d y h c các tr ẳ ng đã kh ng đ nh ơ ở ậ : C s v t
ậ ạ ể ắ ế ấ ọ ỹ ố ụ ắ ch t k thu t d y h c là “m t xích” đ g n k t các nhân t ộ m c tiêu, n i
ươ ể ự ề ệ ồ ờ dung, ph ệ ng pháp; đ ng th i nó là đi u ki n đ th c hi n nguyên lý giáo
ự ề ễ ậ ắ ọ ớ ớ ụ d c “H c đi đôi v i hành, lý lu n g n li n v i th c ti n”. Trong đó
ươ ậ ạ ặ ủ ạ ọ ọ ỹ ph ạ ng pháp d y h c và k thu t d y h c là hai m t c a quá trình d y
ắ ươ ế ị ỹ ậ ạ ọ h c, song luôn g n bó, t ng tác; thi ụ ủ ọ t b k thu t d y h c là công c c a
ươ ỗ ợ ố ơ ệ ạ ạ ọ ph ng pháp d y h c, nó càng hi n đ i, càng h tr t t h n cho ph ươ ng
pháp.
ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ọ ươ ệ ậ C s v t ch t k thu t d y h c là ph ứ ng ti n giúp cho nh n th c
ừ ự ự ệ ậ ộ ủ c a con ng ườ ượ i đ ế c th c hi n đúng quy lu t: “T tr c quan sinh đ ng đ n
ừ ượ ừ ượ ự ế ằ ư t duy tr u t ng, t ừ ư t duy tr u t ễ ng đ n th c ti n”. B ng các thi ế ị t b
ự ườ ọ ể ắ ự ữ ế tr c quan giúp cho ng ự ệ i h c tri giác tr c ti p đ n m v ng các s ki n,
ệ ượ ọ ễ ế ồ ờ hi n t ng, các quá trình; đ ng th i giúp h d dàng ti n hành các quá trình
ữ ể ế ể ậ ổ ợ ạ phân tích, t ng h p đ rút ra nh ng k t lu n, ki m tra l ắ i tính đúng đ n
ế ử ữ ứ ế ổ ạ ủ c a các ki n th c, lý thuy t, s a ch a và b sung, đánh giá l ế i chúng n u
ự ễ ợ ế ị ỹ ậ ạ ọ ớ không phù h p v i th c ti n. Thi t b k thu t d y h c có vai trò quan
ệ ọ ườ ạ ườ ọ ứ tr ng trong vi c giúp ng i d y và ng ậ i h c đi sâu nh n th c, nghiên
ứ ế ọ ế ị ỹ ậ ạ ọ ứ c u, khám phá ki n th c các môn h c, thi ệ t b k thu t d y h c càng hi n
ủ ứ ậ ườ ọ ệ ễ ậ ạ đ i thi càng giúp nh n th c c a ng i h c càng thu n ti n và d dàng.
ệ ử ụ ơ ở ậ ạ ể ậ ạ ấ ỹ ệ ọ Thông qua vi c s d ng c s v t ch t k thu t d y h c hi n đ i đ rèn
ỹ ả ự ệ ầ ọ ỹ ườ luy n k x o, k năng th c hành cho h c viên, góp ph n tăng c ố ng m i
14
ữ ọ ệ ữ ế ớ ự ự ễ ớ liên h gi a lý thuy t v i th c ti n, gi a h c v i hành. Th c hành trên các
ươ ứ ủ ọ ứ ệ ậ ậ ỹ ph ng ti n k thu t giúp kích thích tính h ng thú nh n th c c a h c viên,
ả ư ạ ẩ nâng cao kh năng t ậ ệ duy, trí sáng t o, rèn luy n tính kiên trì, c n th n,
ề ệ ề ắ ả ườ chính xác, tính yêu ngh nghi p, g n li n gi ng đ ự ng, trung tâm th c
ườ ị ố ỹ ẩ hành, công tr ầ ng, góp ph n chu n b t t k năng, tâm lý cho sinh viên sau
ườ khi ra tr ng công tác.
ơ ở ậ ấ ỹ ặ ọ ệ ậ ạ C s v t ch t k thu t d y h c có vai trò đ c bi ọ t quan tr ng trong
ố ệ ố ệ ạ ủ ự ả ậ ụ vi c t o kh năng xây d ng, hình thành, c ng c , h th ng hóa v n d ng
ự ư ứ ự ễ ế ầ ạ ki n th c vào th c ti n, góp ph n nâng cao năng l c s ph m cho ng ườ i
ả ả ồ ờ ợ ạ d y. Đ ng th i, giúp gi ng viên và sinh viên nâng cao kh năng h p tác,
ố ế ỹ ả ủ ứ ự ệ ả ỹ ồ ạ t o kh năng th c hành, c ng c ki n th c, rèn luy n k năng, k x o, b i
ưỡ ự ọ ự ả ế ứ ứ ế d ả ng kh năng t h c, t chi m lĩnh tri th c, c i ti n các hình th c lao
ư ạ ạ ộ ọ ươ ệ ậ ộ đ ng s ph m m t cách khoa h c. Bên c nh đó, ph ỹ ng ti n k thu t còn
ư ủ ấ ạ ộ ườ ạ ườ ọ làm tăng năng su t lao đ ng s ph m c a ng i d y và ng i h c, giúp
ườ ạ ư ẹ ả ạ ắ ượ ờ ng i d y gi m nh các thao tác s ph m, rút ng n đ c th i gian, trình
ả ơ ệ ả ắ ộ bày bài gi ng sâu s c, sinh đ ng và hi u qu h n.
ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ọ ị ườ ự ọ C s v t ch t k thu t d y h c có v trí th ạ ng tr c trong m i ho t
ườ ặ ệ ạ ộ ạ ọ ủ ộ đ ng c a nhà tr ng và đ c bi t là trong ho t đ ng d y h c (con đ ườ ng
ấ ể ự ụ ơ ả ẩ ắ ệ ấ ụ ổ giáo d c c b n nh t, chu n t c nh t đ th c hi n quá trình giáo d c t ng
ể ế ể ậ ượ ể ự ệ ộ ộ th ). CSVCKTDH là m t b ph n không th thi u đ ộ c đ th c hi n n i
ự ệ ươ ạ ọ ở dung và th c hi n các ph ứ ng pháp d y h c. B i vì CSVCKTDH ch a
M c tiêu
ộ ầ ụ ụ ạ ộ ọ ườ i
ự đ ng m t ph n n i dung giáo d c d y h c và có tác d ng giúp cho ng ụ ả ế ườ ọ ự ươ ự ạ ọ i h c l a ch n và c i ti n các ph ệ ọ ng pháp d y h c, th c hi n ạ d y, ng
ng
ụ ủ m c đích c a GDĐT. ộ N i dung
ơ ồ ặ ạ ố ấ S đ các c p thành t
ươ Ph pháp ọ c u thành quá trình d y h c
Sinh viên
ả
Gi ng viên
CSVCKTDH
15
ơ ở ậ ấ ỹ ả ậ ạ ọ 1.1.2. Qu n lý c s v t ch t k thu t d y h c
ơ ở ậ ấ ỹ ữ ả ộ ọ ợ ậ ạ Qu n lý c s v t ch t k thu t d y h c là nh ng tác đ ng h p quy
ậ ủ ả ườ ố ượ ữ ế ọ ả ủ ể lu t c a ch th qu n lý tr ng h c đ n nh ng đ i t ng qu n lý có liên
ớ ử ụ ự ệ ằ quan t ạ ộ i vi c xây d ng, s d ng CSVCKTDH nh m làm cho các ho t đ ng
ườ ạ ớ ụ ậ ủ GDĐT c a nhà tr ng v n hành đ t t i m c tiêu .
ể ể ụ ặ ả ộ ủ Ho c có th hi u: Qu n lý CSVCKTDH là tác đ ng có m c đích c a
ủ ể ườ ự ể ệ ị ả ch th qu n lý nhà tr ng trong vi c xây d ng, trang b , phát tri n và s ử
ả ệ ố ạ ớ ệ ằ ụ ụ d ng có hi u qu h th ng CSVCKTDH nh m đ t t i m c đích GDĐT
ặ đ t ra.
ơ ở ậ ấ ỹ ở ộ ế ộ ọ ầ ậ ạ N i dung c s v t ch t k thu t d y h c m r ng đ n đâu thì t m
ả ộ ự ệ ễ ế ả ỉ qu n lý cũng ph i r ng và sâu đ n đó. Kinh nghi m th c ti n đã ch rõ c ơ
ấ ỹ ọ ỉ ượ ụ ố ậ ạ ở ậ s v t ch t k thu t d y h c ch phát huy đ c tác d ng t ệ t trong vi c
ụ ạ ượ ố ậ giáo d c và đào t o khi đ ả c qu n lý t t. Chính vì v y, đi đôi v i đ u t ớ ầ ư
ệ ế ế ề ả ả ọ ơ ọ ị trang b , đi u quan tr ng h n h t là ph i chú tr ng đ n vi c qu n lý c s ơ ở
ấ ỹ ọ ườ ơ ở ậ ấ ỹ ậ ạ ậ v t ch t k thu t d y h c trong nhà tr ậ ng. Vì c s v t ch t k thu t
ự ừ ụ ạ ừ ế ộ ọ ạ d y h c là m t lĩnh v c v a mang tính kinh t giáo d c l i v a mang tính
ủ ụ ệ ặ ả ọ ộ ả khoa h c giáo d c, cho nên vi c qu n lý m t m t ph i tuân th theo các
ầ ả ế ả ầ ặ ọ ề yêu c u chung v qu n lý kinh t ả và qu n lý khoa h c. M t khác, c n ph i
16
ụ ủ ể ầ ả ả tuân th theo các yêu c u qu n lý chuyên ngành giáo d c. Có th nói, qu n
ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ữ ệ ọ ộ ủ lý c s v t ch t k thu t d y h c là m t trong nh ng công vi c c a
ườ ố ượ ả ộ ả ườ ng i cán b qu n lý, chính là đ i t ng qu n lý trong nhà tr ng.
ủ ể ụ ổ ự ủ ệ ả Nhi m v t ng quát c a ch th qu n lý lĩnh v c CSVCKTDH đ ượ c
ữ ể ả ả ả ả ả ặ ụ ể ủ ể hi u là ph i qu n lý nh ng gì, c th ch th qu n lý ph i qu n lý các m t
sau:
ế ị ủ ủ ự ệ ệ ả Qu n lý vi c th c hi n các ch đ nh c a ngành và c a liên ngành v ề
ả qu n lý CSVC&KTDH.
ả ộ ổ ự ứ ườ ự Qu n lý b máy t ch c và nhân l c nhà tr ệ ng trong vi c th c thi
ị ử ụ ự ả ớ ợ ầ ả xây d ng, trang b , s d ng và b o qu n CSVCKTDH phù h p v i yêu c u
ự ệ ộ ổ ớ ươ ươ th c hi n n i dung, đ i m i ch ng trình và ph ng pháp GDDH.
ề ụ ớ ề ệ ậ ả ậ Qu n lý vi c c p nh t thông tin m i v CSVCKTDH, v m c đích
ươ ụ ạ ả ồ ờ ọ ộ n i dung và ch ệ ạ ng trình giáo d c d y h c; đ ng th i qu n lý vi c t o
ệ ữ ố ườ ộ ể ớ ộ ồ ự d ng m i quan h gi a nhà tr ộ ng v i c ng đ ng và xã h i đ huy đ ng
ị và trang b CSVCKTDH.
ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ề ả ắ ọ ớ Trong qu n lý c s v t ch t k thu t d y h c luôn luôn g n li n v i
ỉ ạ ủ ấ ủ ạ ả ườ ự s lãnh đ o, ch đ o c a các c p y Đ ng trong nhà tr ng
ọ ườ ề ề ượ ế ượ M i thành viên trong nhà tr ng đ u có quy n đ c bi t, đ c đóng
ủ ự ề ụ ự ệ ế góp ý ki n xây d ng và có nghĩa v , trách nhi m tuân th s đi u hành, ch ỉ
ủ ấ ả huy, qu n lý c a c p trên.
ơ ở ậ ấ ỹ ụ ệ ả ả ậ Vi c qu n lý c s v t ch t k thu t trong giáo d c ph i th c s ự ự
ạ ấ ượ ạ ộ ụ ệ ả ả ạ mang l i ch t l ng cho ho t đ ng giáo d c đào t o và đ m b o hi u qu ả
kinh t .ế
ươ ụ ả ươ ơ ở Trên c s các ph ng pháp qu n lý giáo d c: ph ng pháp hành
ươ ươ ằ chính, ph ụ ng pháp giáo d c tâm lý, ph ậ ng pháp kích thích b ng v t
ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ụ ậ ầ ấ ả ọ ch t, tinh th n, v n d ng vào qu n lý c s v t ch t k thu t d y h c,
17
ư ộ ố ể ầ c n chú ý m t s đi m nh sau:
ườ ự ả ị Th ế ộ ng xuyên duy trì nghiêm các ch đ , quy đ nh qu n lý, xây d ng,
ơ ở ậ ị ử ụ ấ ỹ ử ắ ả ả ậ ữ mua s m, trang b , s d ng, s a ch a, b o qu n c s v t ch t k thu t
ườ ọ ủ ạ d y h c c a nhà tr ng.
ườ ụ ứ ậ ộ Th ầ ng xuyên giáo d c, nâng cao nh n th c, đ ng viên tinh th n,
ủ ệ ả ộ trách nhi m c a cán b , gi ng viên, sinh viên, công nhân viên trong s ử
ậ ạ ấ ỹ ủ ự ả ả ọ ơ ở ậ ụ d ng, b o qu n và xây d ng c s v t ch t k thu t d y h c c a nhà
ườ ụ ệ ệ ả ả ả ả ế tr ng đ m b o hi u qu giáo d c và hi u qu kinh t cao.
ị ưở ữ ể ố ờ K p th i khen th ậ ng nh ng cá nhân, t p th có thành tích t t trong
ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ử ụ ự ệ ả ọ ả vi c xây d ng, s d ng và b o qu n c s v t ch t k thu t d y h c,
ờ ử ố ớ ữ ể ạ ậ ắ ồ đ ng th i x lý nghiêm kh c đ i v i nh ng cá nhân, t p th vi ph m các
ậ ạ ấ ỹ ả ọ ị ơ ở ậ quy đ nh trong qu n lý c s v t ch t k thu t d y h c.
ợ ế ệ ả ấ ế ướ Dùng l i ích kinh t và l y hi u qu kinh t làm th c đo đánh giá
ạ ộ ủ ừ ể ả ậ ả ế k t qu ho t đ ng c a t ng cá nhân và t p th trong qu n lý CSVCKTDH.
ươ ậ ạ ọ ơ ở ậ ấ ỹ ệ ả ồ Ph ng ti n qu n lý c s v t ch t k thu t d y h c bao g m:
ế ị ế ị ụ ủ ụ ạ ộ ạ Ch đ nh giáo d c, đào t o và các ch đ nh c a B Giáo d c Đào t o
ự ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ọ ề v lĩnh v c c s v t ch t k thu t d y h c
ộ ổ ứ ự ủ ườ ộ B máy t ch c và nhân l c c a nhà tr ng. Trong đó, có b máy t ổ
ự ượ ứ ự ự ế ả ch c và l c l ị ử ụ ng tr c ti p tham gia qu n lý, xây d ng, trang b , s d ng,
ả ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ữ ả ọ ử s a ch a và b o qu n c s v t ch t k thu t d y h c.
ậ ự ủ ự ồ ườ ộ ượ Ngu n tài l c và v t l c c a nhà tr ng đã huy đ ng đ c.
ệ ố ườ ự ả H th ng thông tin và môi tr ở ở ậ ng trong lĩnh v c qu n lý c s v t
ậ ạ ấ ỹ ọ ở ườ ch t k thu t d y h c nhà tr ng.
ọ ầ ậ ơ ở ậ ậ ạ ả ộ ấ ỹ N i dung qu n lý c s v t ch t k thu t d y h c c n t p trung vào
ộ các n i dung sau:
ạ ộ ơ ả ự ự ả ạ Qu n lý ho t đ ng xây d ng c b n: ơ ả Xây d ng quy ho ch c b n (h ệ
18
ộ ườ ố ườ ự ệ th ng h i tr ả ng, gi ng đ ng, trung tâm th c hành, thí nghi m,…). Xây
ơ ả ự ự ề ả ọ ế ế ủ ụ ự d ng đ án xây d ng c b n. L a ch n b n thi t k và làm th t c phê
ế ế ủ ụ ầ ấ ầ ọ ệ duy t thi ợ ặ t k , làm th t c đ u th u ho c ch n th u thi công. Làm h p
ạ ộ ơ ả ủ ự ả ả ồ đ ng xây d ng c b n, qu n lý ho t đ ng c a ban qu n lý công trình, t ổ
ử ụ ư ứ ệ ch c nghi m thu công trình và đ a công trình vào s d ng.
ư ệ ả ườ ự ế ắ ố Qu n lý th vi n nhà tr ng: S p x p, b trí các khu v c trong th ư
ệ ế ị ệ ạ ắ vi n. Mua s m trang thi ắ t b và thanh lý sách báo, tài li u, phân lo i và s p
ệ ớ ổ ứ ệ ệ ọ ế x p sách và tài li u. Gi ớ i thi u sách và tài li u m i. T ch c phòng h c, t ổ
ứ ả ả ư ệ ạ ồ ơ ổ ả ch c b o qu n sách báo và t li u. Qu n lý các lo i h s , s sách ghi
ẻ ư ệ ổ ứ ạ ộ ệ ấ chép, th th vi n. T ch c ho t đ ng in n, phô tô tài li u.
ả ươ ệ ậ ạ ọ ỹ ạ Qu n lý ph ng ti n k thu t d y h c: ọ Trong quá trình d y h c,
ươ ậ ạ ệ ệ ặ ọ ố ỹ ph ẽ ớ ộ ng ti n k thu t d y h c luôn luôn có m i quan h ch t ch v i n i
ươ ộ ộ ụ ạ ọ ố ộ dung và ph ề ng pháp d y h c. Mu n truy n th và lĩnh h i m t n i dung
ữ ả ỏ ươ ươ ệ ươ nào đó, đòi h i ph i có nh ng ph ng pháp và ph ng ti n t ứ ng ng.
ượ ạ ự ả ế ử ụ ươ ệ ộ ợ Ng i, s c i ti n và s d ng các ph c l ng ti n m t cách phù h p, linh
ạ ẽ ở ạ ố ớ ự ể ệ ạ ộ ộ ho t, sáng t o s tác đ ng tr l i đ i v i s phát tri n, hoàn thi n n i dung
ươ ấ ượ ụ ề ộ và ph ng pháp, làm cho ch t l ng truy n th và lĩnh h i ngày càng t ố t
ả ế ử ụ ế ầ ả ả ọ ơ h n. Do đó, c n ph i chú tr ng đ n công tác qu n lý, s d ng, c i ti n và
ườ ươ ệ ệ ậ ỹ ừ không ng ng tăng c ng các ph ng ti n k thu t hi n đ i đ đ t đ ạ ể ạ ượ c
ệ ả ạ ọ hi u qu ngày càng cao trong quá trình d y h c.
ờ ạ ướ ự ẽ ủ ể ạ Trong th i đ i ngày nay, tr ọ c s phát tri n m nh m c a khoa h c
ử ụ ệ ứ ụ ệ ệ và công ngh , vi c ng d ng công ngh thông tin, s d ng các ph ươ ng
ậ ạ ệ ấ ọ ỹ ươ ệ ệ ọ ỹ ti n k thu t d y h c (nh t là các ph ạ ậ ạ ng ti n k thu t d y h c hi n đ i)
ở ườ ạ ọ ầ ấ ở ế các nhà tr ng đ i h c tr thành yêu c u khách quan và c p thi ằ t, nh m
ụ ự ụ ệ ệ ế ẩ ạ ị ạ th c hi n m c tiêu chu n hóa, hi n đ i hóa giáo d c mà Ngh quy t Đ i
ủ ề ả ộ h i X c a Đ ng đã đ ra.
19
ử ụ ừ ệ ể ả ả Đ không ng ng nâng cao hi u qu qu n lý và s d ng các ph ươ ng
ậ ạ ữ ề ệ ầ ọ ỹ ế ả ộ ti n k thu t d y h c, m t trong nh ng đi u c n thi ạ t là ph i phân lo i
ươ ự ế ệ ộ ọ ệ ấ các ph ng ti n đó m t cách khoa h c. Trên th c t ề , hi n nay có r t nhi u
ạ ươ ụ ệ ạ ọ cách phân lo i các ph ng ti n d y h c khác nhau, tùy theo m c đích và
ể ế ướ ứ ế ậ ạ ộ ả cách th c ti p c n. D i góc đ qu n lý, có th ti n hành phân lo i nh ư
ứ ồ ạ ử ụ ụ ấ ạ sau: theo m c đích s d ng, theo hình th c t n t i, theo c u t o.
ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ể ả ọ ứ 1.1.3. Qu n lý, phát tri n c s v t ch t k thu t d y h c đáp ng
ế ạ ọ ỉ đào t o theo h c ch tín ch
ế ạ ả ọ ộ ỉ ướ Đào t o theo h c ch tín ch là m t trong b y b ọ c quan tr ng trong
ạ ọ ụ ổ ớ ệ ạ ộ l trình đ i m i giáo d c Đ i h c Vi t Nam giai đo n 20062010. Theo
ủ ươ ủ ụ ạ ộ ch tr ng c a B Giáo d c và Đào t o.
ộ ỉ ươ ạ ỏ ứ ề ư ế Tín ch là m t ph ng th c đào t o t ớ ra có nhi u u th so v i
ươ ứ ề ạ ố ươ ứ ạ ỉ ph ng th c đào t o truy n th ng. Ph ả ng th c đào t o theo tín ch là s n
ệ ủ ẩ ườ ượ ụ ể ể ph m trí tu c a ng i Mĩ, nó đ c hình thành và phát tri n đ ph c v ụ
ụ ể ủ ề ụ ướ ụ ủ cho các m c đích c th c a n n giáo d c n c này. Theo đánh giá c a T ổ
ế ớ ứ ệ ố ch c ngân hàng th gi ỉ ạ i (World Bank), thì đào t o theo h th ng tín ch ,
ả ố ớ ệ ỉ ướ ể ệ ấ không ch có hi u qu đ i v i các n ả ố c phát tri n mà còn r t hi u qu đ i
ướ ươ ứ ạ ế ớ v i các n ể c đang phát tri n. Đây là ph ng th c đào t o theo tri t lý “Tôn
ọ ườ ọ ườ ọ ủ ạ tr ng ng i h c, xem ng ả i h c là trung tâm c a quá trình đào t o”. B n
ệ ố ấ ủ ự ứ ế ạ ỉ ượ ch t c a đào t o theo h th ng tín ch là s tích lũy ki n th c đ c quy
ươ ự ượ ằ ố ị đ nh trong các ch ạ ng trình đào t o. S tích lũy đ c đánh giá b ng s tín
ỉ ố ể ể ố ể ị ch tích lũy t i thi u và đi m trung bình chung tích lũy t i thi u quy đ nh
ỗ ươ ể ố ể ủ ệ ị cho m i ch ng trình đ sinh viên có th t t nghi p. Theo quy đ nh c a B ộ
ụ ỉ ố ể ươ ạ ố Giáo d c và Đào t o s tín ch tích lũy t i thi u cho ch ạ ng trình đào t o
ỉ ượ ủ ể ỉ ạ ọ đ i h c 5 năm là 150 tín ch và đi m TBCTL c a 150 tín ch đ c tích lũy
ể ề ệ ể ả ấ ọ này ph i (theo thang đi m 4) là đi u ki n quan tr ng nh t đ xét t ố t
20
nghi p.ệ
ệ ố ệ ố ỉ ạ ề ạ ấ Đào t o theo h th ng tín ch t o đi u ki n t ể ự t nh t cho s phát tri n
ườ ọ ế ạ ầ ự ủ năng l c c a ng ọ i h c. Trong đào t o theo h c ph n niên ch , sinh viên
ả ọ ấ ả ữ ườ ặ ắ ệ ph i h c theo t t c nh ng gì Nhà tr ng s p đ t, không phân bi t sinh
ự ố ệ ề ả viên có đi u ki n, năng l c t t, hay sinh viên có hoàn c nh khó khăn, năng
ệ ố ạ ỉ ự ế l c y u. Ng ượ ạ c l i, đào t o theo h th ng tín ch cho phép sinh viên có th ể
ự ủ ủ ộ ữ ệ ề ọ ch đ ng h c theo đi u ki n và năng l c c a mình. Nh ng sinh viên gi ỏ i
ặ ọ ượ ế ể ọ ọ ậ ế ạ có th h c theo đúng ho c h c v ạ t k ho ch h c t p toàn khóa, k ho ch
ủ ọ ợ ỳ ườ ể ố ệ ọ ậ ừ h c t p t ng h c k theo g i ý c a Nhà tr ng, đ t t nghi p theo đúng
ủ ẩ ờ ươ ữ ặ ơ ớ th i gian chu n c a ch ng trình ho c s m h n. Nh ng sinh viên bình
ườ ọ ậ ể ế ờ ườ ố th ng và y u có th kéo dài th i gian h c t p trong tr ng và t ệ t nghi p
ệ ổ ế ơ ộ ả ấ ứ ạ ỏ ọ mu n h n. Vì th , vi c t ch c đào t o đòi h i ph i r t khoa h c, chính
ề ẻ ạ xác, m n d o và linh ho t.
ườ ạ ọ ố ồ Ở ướ n c ta, tr ể ng Đ i h c Bách khoa thành ph H Chí Minh đã tri n
ệ ố ỉ ừ ạ ữ khai đào t o theo h th ng tín ch t nh ng năm 19931994 và đã đ t đ ạ ượ c
ả ố ẹ ề ươ ủ ộ ế nhi u k t qu t t đ p. Trong “Ch ủ ng trình hành đ ng c a Chính ph ”
ế ố ỳ ọ ủ ứ ự ệ ị ố th c hi n Ngh quy t s 37/2004/QH khóa XI, k h p th sáu c a Qu c
ở ộ ụ ụ ế ọ ỉ ỉ ạ ộ ề h i v giáo d c đã ch rõ: “M r ng, áp d ng h c ch tín ch trong đào t o
ệ ề ẳ ọ ổ ớ ụ ạ ọ đ i h c, cao đ ng, trung h c chuyên nghi p…”. Đ án đ i m i giáo d c
ượ ủ ệ ạ ọ đ i h c Vi ạ ệ Nam giai đo n 20062020 đã đ t c Chính ph phê duy t cũng
ự ế ẳ ọ ợ ỉ ị kh ng đ nh: “…xây d ng h c ch tín ch thích h p cho giáo d c đ i h c ụ ạ ọ ở
ộ ộ ệ ố ụ ể ợ ướ n ạ c ta và v ch ra l ạ ọ trình h p lý đ toàn b h th ng giáo d c đ i h c
ả ướ ế ế ể ạ ọ ỉ chuy n sang đào t o theo h c ch tín ch …”. Cho đ n nay, c n ơ c đã có h n
ườ ệ ố ể ạ ố ổ 20 tr ỉ ớ ng trong toàn qu c chuy n đ i sang đào t o theo h th ng tín ch v i
ướ ộ l trình và b ợ c đi h p lý.
ơ ở ậ ơ ả ỉ ạ ể ể ạ ả ệ Đ công tác đào t o tín ch đ t hi u qu thì c s v t c b n đ đáp
21
ứ ả ượ ỉ ầ ạ ầ ư ả ể ng đào t o tín ch c n ph i đ c qu n lý đ u t và phát tri n.
ứ ệ ệ ạ ọ ươ Tài li u, h c li u đáp ng cho đào t o theo tín ch ớ ỉ: v i ph ứ ng th c
ệ ố ữ ế ạ ầ ọ ỉ ặ ố ớ đào t o theo h th ng tín ch “Đ i v i nh ng h c ph n lý thuy t ho c
ể ế ự ượ ỉ ế ệ th c hành, thí nghi m, đ ti p thu đ c 1 tín ch (15 ti ả t) sinh viên ph i
ấ ờ ư ậ ể ượ ẩ ị ế dành ít nh t 30 gi chu n b cá nhân”. Nh v y, đ đ c 15 ti ế t lý thuy t
ả ấ ỗ ự ọ ệ m i sinh viên ph i dành ít nh t 30 phút t ế h c và tìm ki m tài li u. Sinh
ể ọ ở ư ệ ọ ở ế ắ viên có th h c nhà hay đ n th vi n. H c ộ nhà b t bu c sinh viên
ả ự ơ ở ệ ư ề ệ ả ớ ph i t túc tài li u, n i ạ ph i yên tĩnh…nh ng v i đi u ki n sinh ho t
ệ ệ ệ ệ ố ủ c a đa s sinh viên hi n nay, vi c mua tài li u giáo trình, tài li u tham
ề ệ ả ủ ầ kh o, có đi u ki n thuê ch ỗ ở ố t t là ngoài t m chi phí c a sinh viên. Do
ư ệ ủ ệ ế ệ ấ ấ ọ đó vi c đ n th vi n h c và tìm tài li u c a sinh viên m t ít nh t 15 gi ờ
ầ Ướ ố ườ trong 1 tu n. c tính s sinh viên chính quy trong tr ả ng kho ng 5000
ệ ế ự ọ ươ ứ ỉ sinh viên đ n tìm tài li u và t h c. Theo ph ạ ng th c đào t o tín ch quy
ộ ị ườ ượ ạ ấ ả đ nh m t sinh viên ra tr ng đ c đào t o trong 4 năm ít nh t ph i tích
ượ ấ ộ ọ ỉ ị ỉ lũy đ ư ậ c 120 tín ch ; quy đ nh m t môn h c ít nh t là 3 tín ch . Nh v y,
ọ ầ ả ọ ấ ọ ỗ ấ sau 4 năm sinh viên ph i h c ít nh t 40 môn h c; m i môn h c c n ít nh t
ệ ệ ả ộ ọ 12 tài li u giáo trình, 24 tài li u tham kh o chính. M t sinh viên h c 40
ệ ả ầ ả ọ môn h c ph i có 160 đ u tài li u giáo trình và sách tham kh o chính.
ỉ ỗ ọ ế ầ ấ ả ọ ả H c ch tín ch m i h c ph n ph i có ít nh t 01 bài gi ng và 01 sách
ể ằ ế ả ướ ư ậ ừ ệ tham kh o có th b ng ti ng n c ngoài. Nh v y, t ủ kinh nghi m c a
ườ ự ế ỉ ầ ế ể ạ ả ọ tr ng và th c t thí đi m đào t o theo h c ch tín ch c n ph i so n l ạ ạ i
ả ớ ươ ỉ ả ữ ế bài gi ng m i theo ph ng châm ch gi ng nh ng gì n u sinh viên không đi
ỉ ự ọ ẽ ể ượ ứ ế ầ ầ ả ọ h c, ch t h c s không hi u đ ể ự c ph n ki n th c th y gi ng. Đ th c
ờ ả ề ươ ậ ầ ướ ẫ ậ ệ hi n gi th o lu n nhóm c n có đ c ng h ả ng d n th o lu n v i t ớ ỷ ệ l
ố ượ ả kho ng 2/3 s l ả ng bài gi ng trên.
ố ệ ớ ọ Tài li u thông tin cho sinh viên đăng ký l p h c ph n ầ : Đa s các
ườ ế ạ ổ ọ ỉ tr ỉ ng ch có “S tay sinh viên”, có thêm niêm giám đào t o h c ch tín ch ,
22
ươ ớ ủ ạ ổ b sung ch ng trình đào t o m i c a các ngành.
ậ ạ ọ ả ỹ ả ạ K thu t d y h c và qu n lý ớ ầ : Bài gi ng so n m i c n 100% các phòng
ữ ề ế ấ ầ ố ị ế ọ h c có đèn chi u và trang b máy chi u, có ph n m m th ng nh t gi a các
ị ườ ể ậ ế ả ọ ả ơ đ n v qu n lý trong tr ỉ ng đ v n hành qu n lý theo h c ch tín ch
ộ ộ ệ ố ế ề ạ ậ ọ ầ M ng n i b và h th ng ph n m m v n hành h c ch tín ch ỉ: Đ cóể
ể ử ụ ệ ử ậ ệ ậ ớ th s d ng giáo trình đi n t ề c p nh t thông tin v tài li u m i ph c v ụ ụ
ổ ế ặ ạ ọ ệ ệ ạ d y và h c, thông báo các thay đ i k ho ch đ c bi ớ t là vi c đăng ký l p
ộ ệ ố ộ ộ ắ ạ ộ ạ ầ ả ạ ố ọ h c ph n trên m ng n i b , b t bu c h th ng m ng ph i ho t đ ng t t
ề ơ ả ế ầ ạ ọ ọ ỉ Phòng h cọ : V c b n h c ch tín ch yêu c u 2 lo i phòng h c là
ỗ ể ọ ế ớ ỏ phòng l n (100150 ch ) đ h c lý thuy t và phòng nh (3050 ch ) đ ỗ ể
ệ ế ậ ả ờ ơ ỉ th o lu n. Tuy nhiên vi c x p gi ế ẽ ứ ạ tín ch / phòng s ph c t p h n niên ch ,
ẽ ượ ế ề ằ ầ ộ ự ộ ế và s đ c x p b ng ph n m m m t cách t ờ đ ng cùng lúc khi x p th i
ể ầ ớ ọ khóa bi u các l p h c ph n.
ư ậ ứ ể ả ớ ể ể qu n lý, phát tri n CSVCKTDH đáp ng v i đào Nh v y, có th hi u
ủ ể ụ ủ ữ ả ộ ỉ ạ t o theo tín ch là nh ng tác đ ng có m c đích c a ch th qu n lý trong
ử ụ ả ệ ự ể ệ ệ ị ố vi c xây d ng trang b , phát tri n và s d ng có hi u qu h th ng
ỉ ạ ượ ệ ằ ả ả ạ CSVCKTDH nh m đ m b o cho vi c đào t o theo tín ch đ t đ ụ c m c
ầ ạ ặ ụ tiêu, yêu c u giáo d c – đào t o đ t ra.
ể ơ ở ậ ấ ỹ ầ ả ộ ậ ạ 1.2. N i dung, yêu c u qu n lý, phát tri n c s v t ch t k thu t d y
ứ ạ ỉ ọ h c đáp ng cho đào t o tín ch
ế ượ ơ ở ậ ế ạ ự 1.2.1. Xây d ng chi n l ể c, k ho ch phát tri n c s v t ch t k ấ ỹ
ườ ứ ầ ạ ậ ạ ọ ủ thu t d y h c c a tr ỉ ng đáp ng cho yêu c u đào t o tín ch
ả ộ ọ Đây là m t khâu quan tr ng trong quy trình qu n lý CSVCKTDH.
ủ ể ả ầ ị ượ ụ Trong khâu này, ch th qu n lý c n xác đ nh đ ủ c m c tiêu GDĐT c a
ườ ế ượ ể ế ạ Nhà tr ự ng. Xây d ng chi n l c, k ho ch phát tri n CSVCKTDH đ ể
ố ượ ứ ả ự ế ạ ượ ế làm gì? Đáp ng đ i t ng nào? K t qu d ki n đ t đ c ra sao? Quá
ư ế ụ ự ể ệ ả trình th c hi n nh th nào?...; M c tiêu qu n lý, phát tri n CSVCKTDH
ượ ữ ự ứ ằ ầ ạ ỉ đ ổ c xây d ng nh m đáp ng cho yêu c u đào t o tín ch . Nh ng thay đ i
23
ạ ộ ụ ự ế ạ ọ ọ ỉ ổ trong ho t đ ng d y h c khi áp d ng h c ch tín ch kéo theo s thay đ i
ề ơ ở ậ ầ ấ ộ ờ ự ọ trong yêu c u v c s v t ch t. Th i gian và n i dung t h c tăng lên kéo
ỏ ề ữ ự ọ ứ ệ ề ồ theo nh ng đòi h i v không gian t ọ h c, v ngu n tài li u tra c u và h c
ươ ụ ụ ệ ậ ạ ặ ỹ ệ ươ ề ậ t p, v các ph ng ti n k thu t ph c v đào t o, đ c bi t là ph ệ ng ti n
ươ ạ ớ ổ ướ ạ nghe nhìn và m ng Internet. Ph ọ ng pháp d y h c đ i m i theo h ng t ự
ạ ọ ươ ứ ọ ọ h c và d y h c theo ph ng pháp nghiên c u khoa h c kéo theo thi ế ế t k
ạ ế ề ệ ẻ ạ ạ ả ọ l i các giáo trình và tài li u tham kh o. K ho ch d y h c m m d o mang
ệ ệ ế ẫ ọ ổ tính cá nhân d n đ n vi c cũng kéo theo vi c sinh viên không h c theo bu i
ụ ự ề ả ọ ỏ ố ị c đ nh và đi u này đòi h i ph i xây d ng thêm phòng h c và áp d ng quy
ả ọ ế ị ấ ả ữ ề ợ trình qu n lý phòng h c, trang thi t b phù h p. T t c nh ng đi u này là
ỏ ệ ố ề ả ụ ế ấ ọ ỉ ả các v n đ n y sinh khi áp d ng h c ch tín ch và đòi h i h th ng qu n
ứ ả lý ph i đáp ng.
ủ ứ ể ầ ươ ứ ớ ườ Đ đáp ng yêu c u c a ph ạ ng th c đào t o m i nhà tr ả ng ph i
ự ế ạ ị ươ ướ ể xây d ng k ho ch, phát tri n CSVCKTDH xác đ nh ph ng h ụ ng m c
ụ ụ ế ệ ệ ạ ạ ả tiêu, bám sát nhi m v giáo d c đào t o cho vi c qu n lý k ho ch đ u t ầ ư
ầ ư ự ườ ả ở ườ xây d ng CSVCKTDH, đ u t ự xây d ng tr ng s , gi ng đ ng, đ u t ầ ư
ị ươ ư ệ ậ ạ ệ ậ ế ệ ọ ỹ trang b ph ạ ng ti n k thu t d y h c và th vi n. Vi c l p k ho ch
ả ự ậ ủ ơ ở ế ị ph i d a trên c s pháp lý, các quy ch , quy đ nh pháp lu t c a Nhà n ướ c
ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ả ọ ề v qu n lý c s v t ch t k thu t d y h c.
ế ượ ự ể ế ạ Xây d ng chi n l c k ho ch phát tri n CSVCKTDH ở ườ tr ạ ng Đ i
ậ ả ử ề ệ ậ ọ h c Giao thông v n t ệ i ít có đi u ki n th nghi m. Do v y, quá trình xây
ế ượ ể ế ạ ặ ả ỏ ự d ng chi n l ẽ c, k ho ch phát tri n CSVCKTDH đòi h i ph i ch t ch ,
khoa h c.ọ
ổ ứ ấ ỹ ả ậ ạ ọ ơ ở ậ 1.2.2 T ch c qu n lý c s v t ch t k thu t d y h c
ổ ứ ổ ứ ả Công tác t ch c nói chung và công tác t ch c qu n lý CSVCKTDH
ạ ộ ệ ầ ợ nói riêng là vi c tích h p các ho t đ ng c n thi ế ể ạ ượ t đ đ t đ ụ c các m c
ệ ệ ề ạ ộ tiêu, đó là vi c phân công giao trách nhi m và quy n h n cho cá nhân, m t
24
ậ ộ ườ ệ ạ ề ệ ả ộ b ph n hay m t nhóm ng ự ợ i qu n lý; đó là vi c t o đi u ki n cho s h p
ế ủ ụ ả ấ ọ ớ tác liên k t c a h trong quá trình qu n lý v i m c đích cao nh t là phát
ộ ứ ạ ả ổ ợ huy cao đ s c m nh t ng h p trong công tác qu n lý.
ứ ả ộ ổ ố ộ ớ ổ ứ ả T ch c b máy qu n lý ộ : đ i v i m t b máy t ch c qu n lý
ộ ườ ế ả ổ ủ CSVCKTDH c a m t nhà tr ấ ng, nh t thi t ph i phân chia t ứ ch c ra
ơ ở ừ ề ấ ự ể ả ả ấ ộ ộ thành nhi u c p đ qu n lý và d a trên c s t ng c p đ qu n lý đ phân
ề ế ả ạ ả ạ ị ả chia ph m vi qu n lý, quy n h n qu n lý và xác đ nh rõ biên ch qu n lý.
ứ ơ ố ợ ự ế ế ặ ầ ổ T ch c c ch ph i h p ơ ố ợ : c n xây d ng c ch ph i h p ch t ch ẽ
ố ượ ữ ữ ộ ự ả ậ gi a các b ph n, gi a các đ i t ng tham gia qu n lý. Th c ch t c a c ấ ủ ơ
ố ợ ụ ự ề ệ ế ấ ả ch ph i h p này là s phân c p v trách nhi m trong qu n lý. M c đích
ố ợ ự ế ệ ả ạ ơ ủ c a vi c xây d ng c ch ph i h p trong qu n lý CSVCKTDh là t o ra
ể ằ ộ ườ ự ủ ự ự m t hành lang pháp lý nh m đ tăng c ng tính t ch , t giác, t ị ch u
ụ ệ ệ ả ớ ả ử ụ trách nhi m trong qu n lý, v i m c tiêu là nâng cao hi u qu s d ng
ủ ườ ấ ượ ầ ệ CSVCKTDH hi n có c a nhà tr ng góp ph n nâng cao ch t l ạ ng d y và
h c.ọ
ế ả ả Ban hành các văn b n, quy ch qu n lý CSVCKTDH ả : qu n lý
ở ườ ả ử ụ ệ ằ CSVCKTDH nhà tr ệ ng nh m nâng cao hi u qu s d ng là công vi c
ả ượ ụ ể ằ ả ậ ầ c n ph i đ ệ c c th hóa b ng các văn b n. Chính vì v y, Ban Giám hi u
ế ự ế ị ế ả ị ả ph i bi t d a vào các văn b n pháp quy, quy t đ nh, quy ch , quy đ nh...đ ể
ọ ộ ườ ủ ả ả ồ bu c m i thành viên trong nhà tr ủ ng ph i tuân th theo ý đ qu n lý c a
ủ ể ủ ả ạ ườ ể ả ch th qu n lý. Trong ph m vi c a nhà tr ng, đ công tác qu n lý
ậ ủ ệ ạ ả ả ạ CSVCKTDH đ t hi u qu , ngoài các văn b n quy ph m pháp lu t c a nhà
ướ ư ậ ả ướ ủ ả ạ ậ n c nh lu t, văn b n d i lu t...và các văn b n quy ph m c a ngành k ể
ả ủ ườ ầ ả ả c các văn b n c a các ngành có liên quan khác, nhà tr ng c n ph i xây
ế ộ ề ả ị ự d ng và ban hành các quy đ nh, quy ch , n i quy v qu n lý CSVCKTDH
ủ ặ ườ ụ ủ ữ ộ mang đ c thù riêng c a nhà tr ng. M c đích và n i dung c a nh ng văn
25
ự ụ ể ụ ể ậ ủ ả ả b n này là s c th hóa, c th hóa các văn b n pháp lu t c a nhà n ướ c
ề ả ấ ả ơ và các c quan qu n lý c p trên v công tác qu n lý CSVCKTSH cho sát
ự ế ủ ề ệ ớ ườ ủ ắ ọ ợ h p v i đi u ki n th c t c a nhà tr ệ ng, g n trách nhi m c a m i thành
ườ ố ớ ả viên trong nhà tr ng đ i v i công tác qu n lý CSVCKTDH.
ề ự ơ ở ậ ấ ỹ ả ậ ạ ọ 1.2.3 Qu n lý ti m l c c s v t ch t k thu t d y h c
ồ ự ự ề ệ ề Ti m l c CSVCKTDH là các ngu n l c hi n có và ti m tàng đ ượ c
ụ ụ ể ả ả ộ ộ ồ huy đ ng đ ph c v qu n lý CSVCKTDH, bao g m qu n lý toàn b các
ự ề ả ườ ế ố ợ y u t h p thành ti m l c CSVCKTDH, trong đó, qu n lý con ng ộ i đ i
ả ộ ượ ế ố ầ ặ ngũ cán b , gi ng viên, nhân viên đ c đ t lên hàng đ u và là y u t quan
ấ ọ tr ng nh t.
ự ủ ả ả ộ ộ Qu n lý nhân l c c a CSVCKTH bao g m ồ : đ i ngũ cán b qu n lý,
ự ượ ả ả ả ạ ả gi ng viên là l c l ộ ng đ m b o cho ho t đ ng qu n lý CSVCKTDH
ượ ự ự ự ệ ệ ế ộ đ ị c th c hi n, đ i ngũ nhân viên ch u trách nhi m th c thi tr c ti p các
ạ ộ ữ ả ậ ộ ho t đ ng CSVCKTDH. Vì v y, đ i ngũ này ph i là nh ng ng ườ ượ i đ c
ụ ự ệ ạ ộ đào t o, có trình đ chuyên môn, nghi p v cao trong lĩnh v c mình ph ụ
ườ ồ ưỡ ậ ấ ề ể trách, th ng xuyên t p hu n, b i d ng nâng cao tay ngh đ có kh ả
ộ ậ ả ề ườ ữ ế ấ ả ậ năng đ c l p gi i quy t nh ng v n đ th ng nh t trong công tác qu n lý.
ủ ề ự ệ ả ả ộ ệ Vi c nâng cao năng l c, đ m b o cho cán b , nhân viên có đ đi u ki n,
ủ ụ ả ệ kh năng hoàn thành nhi m v công tác c a mình.
ả ố ồ ộ ườ ạ ọ ể Qu n lý t t ngu n tài chính : khi m t tr ng đ i h c chuy n đ i t ổ ừ
ầ ư ệ ế ạ ạ ỉ đào t o theo niên ch sang đào t o tín ch thì vi c đ u t ự xây d ng c s ơ ở
ậ ạ ấ ỹ ứ ệ ọ ế ầ ả ộ ậ v t ch t k thu t d y h c là vi c làm b c thi t, c n m t kho n kinh phí
ầ ư ầ ả ậ ạ ế ớ l n, do v y c n ph i có k ho ch tăng kinh phí đ u t ề CSVCKTDH. Đi u
ườ ệ ả ả ố ồ ỏ này đòi h i nhà tr ng ph i có bi n pháp qu n lý t ậ t ngu n tài chính và t n
ồ ự ộ ọ ồ ụ d ng, huy đ ng m i ngu n l c, ngu n kinh phí bên trong và bên ngoài nhà
ườ ệ ầ ư ự tr ng cho vi c đ u t xây d ng CSVCKTDH.
26
ơ ở ậ ử ụ ự ể ấ 1.2.4. Ki m tra, giám sát quá trình xây d ng, s d ng c s v t ch t
ậ ạ ọ ạ ỉ ứ ỹ k thu t d y h c đáp ng cho đào t o tín ch
ể ướ ế ạ ạ ả Đ công tác qu n lý đi đúng h ệ ng mà k ho ch đã v ch ra thì vi c
ế ố ấ ạ ộ ủ ể ệ ể ả thanh, ki m tra là y u t c u trúc c a ho t đ ng qu n lý. Vi c ki m tra,
ườ ụ ả ợ ị đánh giá giúp nhà tr ng xác đ nh m c tiêu qu n lý có phù h p hay không
ể ể ệ ả ả ợ và quy trình qu n lý có h p lý, hi u qu hay không. Đ ki m tra, đánh giá
ố ệ ố ủ ứ ự ầ hoàn thành t t vai trò và ch c năng c a mình, c n xây d ng h th ng công
ể ả ả ế ụ c và quy trình ki m tra đánh giá k t qu công tác qu n lý CSVCKTDH
ệ ộ m t cách toàn di n, chính xác, khách quan.
ử ụ ủ ể ệ ự Vi c ki m tra quá trình xây d ng, s d ng CSVCKTDH c a tr ườ ng
ạ ọ ượ ự ủ ự ệ ườ Đ i h c GTVT đ ụ c th c hi n d a trên m c tiêu GDĐT c a Nhà tr ng,
ự ể ế ệ ạ ồ ươ ứ ể bao g m vi c xây d ng k ho ch ki m tra, ph ợ ng th c ki m tra phù h p
ụ ổ ạ ộ ứ ể ớ v i m c tiêu GDĐT; t ch c các ho t đ ng ki m tra theo trình t ự ế ; ti n
ỗ ợ ậ ị ể ệ ậ ả ờ ể hành rút kinh nghi m sau m i đ t ki m tra đ ph n ánh, c p nh t k p th i
ể ử ổ ữ ệ ề ợ ỉ nh ng sai l ch đ s a đ i, đi u ch nh cho phù h p.
ử ụ ự ụ ệ Giám sát quá trình xây d ng, s d ng CSVCKTDH là vi c liên t c thu
ệ ủ ế ộ ự ế ể ậ ạ th p và phân tích thông tin đ đánh giá ti n đ th c hi n c a k ho ch. Đ ể
ủ ể ự ệ ạ ả ả ầ quá trình giám sát đ t hi u qu thì ch th qu n lý c n xây d ng quá trình
ự ụ ế ạ ọ ạ giám sát, h ng m c giám sát, k ho ch giám sát, l a ch n thành viên và
ộ ồ ậ ổ ứ ạ ộ thành l p h i đ ng tham gia giám sát, t ch c các ho t đ ng giám sát theo
ầ ủ ừ ạ ủ ử ụ ự yêu c u c a t ng giai đo n c a quá trình xây d ng, s d ng CSVCKTDH
ứ ạ ỉ đáp ng cho đào t o theo tín ch .
ử ụ ể ầ ự Ki m tra, giám sát quá trình xây d ng, s d ng CSVCKTDH là ph n
ệ ả ọ quan tr ng trong công tác qu n lý CSVCKTDH, công vi c này ph i đ ả ượ c
ế ườ ụ ể ờ ị ti n hành th ữ ng xuyên, liên t c đ có nh ng thông tin k p th i. Sau khi
ế ế ể ạ ạ ầ ộ ủ ki m tra, giám sát m t giai đo n c a k ho ch c n ti n hành rút kinh
27
ừ ả ủ ừ ư ữ ế ạ ệ nghi m, t ổ đó đ a ra nh ng đánh giá k t qu c a t ng giai đo n và t ng
ể ợ ỉ ự ề th quá trình và có s đi u ch nh cho phù h p.
*
* *
ể ổ ớ ươ ấ ượ Tóm l iạ , Đ đ i m i ch ng trình và nâng cao ch t l ạ ủ ng đào t o c a
ườ ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ộ ị ọ ọ nhà tr ng thì c s v t ch t k thu t d y h c có m t v trí quan tr ng, là
ầ ấ ế ế ể ả ặ ế ố y u t không th thi u; đã đ t ra yêu c u t ạ ộ ả t y u ph i qu n lý ho t đ ng
ả ủ ứ ụ ệ ệ ằ này nh m phát huy hi u qu c a CSVCKTDH đáp ng cho nhi m v giáo
ạ ủ ườ ụ d c đào t o c a nhà tr ng
ỉ ủ ứ ả ạ ườ Qu n lý CSVCKTDH đáp ng cho đào t o tín ch c a nhà tr ng là
ế ượ ự ệ ả ế ạ qu n lý vi c xây d ng chi n l ả ể c, k ho ch phát tri n CSVCKTDH, qu n
ề ự ự ế ể lý ti n l c CSVCKTDH và ti n hành ki m tra, giám sát quá trình xây d ng,
ử ụ s d ng CSVCKTDH.
ướ ơ ả ế ậ Theo h ậ ệ ố ng ti p c n c b n và có h th ng cho phép chúng ta nh n
ơ ả ủ ứ ể ầ ả ộ ủ ữ th c đ y đ vai trò qu n lý và nh ng quan đi m, n i dung c b n c a
ề ơ ở ọ ể ề ệ ả ậ ạ vi c qu n lý CSVCKTDH. T o ti n đ c s lý lu n, khoa h c đ xem xét
ự ữ ề ệ ề ắ ơ ơ ấ toàn di n h n, sâu s c h n nh ng v n đ có liên quan v lĩnh v c này,
ự ờ ượ ự ả ạ ồ đ ng th i xây d ng đ c tiêu chí đánh giá th c tr ng quá trình qu n lý
ạ ọ ậ ả ệ CSVCKTDH ở ườ tr ng đ i h c Giao thông v n t i hi n nay.
28
Ơ Ở Ậ
Ự
Ọ
Ạ
Ậ
Ấ
Ả
Ạ
Ỹ
Ứ TH C TR NG QU N LÝ C S V T CH T K THU T D Y H C ĐÁP NG
Ạ
Ạ Ọ
Ậ
ĐÀO T O THEO TÍN CH
Ỉ Ở ƯỜ TR
Ả NG Đ I H C GIAO THÔNG V N T I
ươ Ch ng 2
ạ ủ ề ườ 2.1. Vài nét v công tác đào t o c a Nhà tr ng
ườ ạ ọ ậ ả ườ ạ ọ ỹ Tr ng Đ i h c Giao thông V n t i là tr ậ ng Đ i h c k thu t
ấ ượ ệ ớ ạ công ngh có quy mô l n, có ch t l ng và uy tín cao trong đào t o và
ứ ườ ỷ ệ ọ nghiên c u khoa h c. Năm 2012, Nhà tr ng k ni m 67 năm ngày Khai
ả ườ ậ gi ng tr ng và 50 năm Ngày thành l p (24.3.196224.3.2012). Trong 50
ườ ấ ướ ỹ ư ạ ầ năm qua, Nhà tr ạ ng đã đào t o cho đ t n c g n 5 v n k s , hàng ngàn
ạ ỹ ế ế ề th c s và hàng trăm ti n sĩ; đã ti n hành hàng trăm đ tài NCKH có giá tr ị
ự ủ ự ể ễ ể th c ti n cao và đóng góp đáng k trong s phát tri n c a ngành giao
ậ ả ệ ự ự ư thông v n t i Vi ệ t Nam cũng nh góp phân tích c c trong s nghi p
ấ ướ ườ ượ ả ướ CNHHĐH đ t n c. Nhà tr ng đã đ c Đ ng và Nhà n ặ c t ng
ưở ề ầ ưở ư ươ ồ th ng nhi u ph n th ng cao quý nh Huân ch ng H Chí Minh (năm
ệ ệ ộ ự 2005), danh hi u Anh hùng Lao đ ng (năm 2007), danh hi u Anh hùng l c
ượ ự ậ ệ l ng vũ trang nhân dân (năm 2012). Đó là s ghi nh n và khích l ớ to l n
ế ệ ườ ố ớ đ i v i các th h CBGVCNV và sinh viên Nhà tr ng.
ữ ầ ườ ạ ọ ậ ả Trong nh ng năm g n đây, Tr ng Đ i h c Giao thông V n t i có
ướ ể ượ ậ ướ ự ỉ ạ ả ộ ụ ữ nh ng b c phát tri n v t b c. D i s ch đ o cu B Giáo d c và Đào
ủ ủ ủ ự ệ ạ ả ậ ề ạ t o, s lãnh đ o c a Đ ng y và đi u hành c a Ban Giám hi u, t p th ể
ườ ề CBGVCNV và sinh viên Nhà tr ố ắ ng đã có nhi u c g ng, hoàn thành t ố t
ụ ượ ệ ớ ế ả ơ ướ nhi m v đ c giao v i k t qu năm sau cao h n năm tr c. Toàn tr ườ ng
ạ ộ ế ổ ủ ể ố ộ ị là m t kh i đoàn k t, n đ nh và phát tri n. Ho t đ ng c a Nhà tr ườ ng
ệ ủ ả ự ố ợ ự ủ ẽ ạ ả ặ ả đ m b o s lãnh đ o toàn di n c a Đ ng y, s ph i h p ch t ch và có
ệ ổ ứ ườ ả ủ hi u qu c a các t ch c trong Nhà tr ng.
ườ ượ ẳ ị ở ướ ủ Uy tín c a Nhà tr ng ngày càng đ c kh ng đ nh trong n c và
29
ố ế ị ế ủ ườ ườ qu c t . V th c a Nhà tr ệ ố ng trong h th ng các tr ạ ọ ng Đ i h c Vi ệ t
ượ ế ụ ạ Nam ngày càng đ c nâng cao; Quy mô đào t o ti p t c tăng, ch t l ấ ượ ng
ượ ữ ữ ừ ướ ượ ầ ạ đào t o đ c gi v ng và t ng b c đ c nâng cao, bám sát yêu c u xã
h i.ộ
ơ ấ ổ ủ ứ ườ ượ ế ề ắ ỉ C c u t ch c c a tr ế ụ ng ti p t c đ c đi u ch nh, s p x p phù
ể ệ ả ạ ả ớ ớ ợ h p v i tình hình phát tri n trong giai đo n m i. Hi u qu qu n lý c a b ủ ộ
ề ườ ượ ổ ể ấ ớ máy đi u hành Nhà tr ng đ c đ i m i và nâng cao, nh t là khi tri n khai
ủ ướ ủ ự ệ ỉ ị ủ ế ị th c hi n ch th 296/CTTTg c a Th t ng Chính ph và Ngh quy t 05
ự ả ề ổ ụ ả ộ ớ ạ ủ c a Ban Cán s Đ ng b GDĐT v đ i m i qu n lý giáo d c giai đo n
ả ả ộ ộ ượ ố ượ ổ 20102012. Đ i ngũ gi ng viên và cán b qu n lý đ c b sung s l ng,
ề ấ ượ ộ ố ơ ứ nâng cao v ch t l ng, đáp ng ngày m t t ầ t h n yêu c u công tác.
ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ọ ự C s v t ch t k thu t d y h c đã đ ượ ầ ư c đ u t , xây d ng theo h ướ ng
ệ ạ ậ ứ ứ ệ ả ạ ầ ọ hi n đ i, t p trung cho vi c đáp ng nhu c u gi ng d y, nghiên c u khoa h c
ệ ủ ệ ố ứ ệ ệ ề ả ạ ộ và c i thi n đi u ki n làm vi c c a cán b viên ch c. Quan h đ i ngo i và
ủ ượ ự ỡ ừ ạ ợ h p tác qu c t ố ế ế ụ ượ ti p t c đ c đa d ng hóa, tranh th đ c s giúp đ t các
ồ ưỡ ứ ạ ổ ộ ớ ố đ i tác cho công tác b i d ng đ i ngũ và đ i m i đào t o, nghiên c u khoa
h c.ọ
ủ ế ạ ọ ườ Đ n năm h c 20122013; quy mô đào t o c a tr ng là trên 32.000
ệ ạ ọ sinh viên h đ i h c; trong đó có trên 18.000 sinh viên chính quy; trên 2.000
ứ ủ ọ ổ ố ọ h c viên cao h c và 160 nghiên c u sinh. T ng s CBGVCNV c a tr ườ ng
ệ ườ ả ớ hi n có là 1.093 ng i trong đó có 781 gi ng viên v i 05GS, 52 phó GS,
ơ ấ ổ ườ ồ 01TSKH và 151 TS, 374 ThS. C c u t ứ ủ ch c c a Tr ng g m 9 khoa, 3
ơ ở ư ệ ạ vi n, 22 phòng ban tham m u và C s II t ố ồ i Thành ph H Chí Minh.
ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ứ ự ạ ả ọ 2.2. Th c tr ng qu n lý c s v t ch t k thu t d y h c đáp ng đào
ạ ọ ậ ả ạ t o theo tín ch ỉ ở ườ tr ng Đ i h c Giao thông V n t i
ơ ở ậ ọ ủ ậ ạ ự ạ ấ ỹ ườ 2.2.1. Th c tr ng c s v t ch t k thu t d y h c c a tr ạ ng Đ i
30
ậ ả ọ h c Giao thông V n t i
ườ ả ở ườ ề ệ ố * V h th ng tr ng s , gi ng đ ng
ể ừ ự ể ả ơ ế Tr i qua h n 50 năm xây d ng và phát tri n, k t khi ti p nh n c s ậ ơ ở
ủ ấ ườ ườ ắ ấ ậ ỹ ậ v t ch t nghèo nàn c a hai tr ng Trung c p k thu t Đ ng s t và
ườ ộ ế ủ ệ ấ ạ ườ tr ủ ng Trung c p Giao thông Th y b đ n nay di n m o c a tr ng đã
ủ ươ ổ ề ệ ủ ộ hoàn toàn thay đ i. Theo ch tr ng c a B GTVT v vi c phân chia
ườ ứ ở ượ ử ụ ế ị ằ ả tr ng s , và chính th c đ c giao qu n lý s d ng b ng Quy t đ nh s ố
ớ ổ ủ ệ ộ 1745 CB2/QĐ ngày 29/6/1965 c a B GTVT. V i t ng di n tích là
ơ ở ự ầ ấ ạ 220.000 m2 chia làm 3 khu v c: Khu C u Gi y, khu Láng, C s II t i Th ủ
ụ ở ủ ứ ồ ườ ổ Đ c TP H Chí Minh. Tr s chính c a tr ự ệ ng có t ng di n tích xây d ng
2 .
ơ h n 44.000m
ự ả ườ ạ ụ ở ệ Khu v c gi ng đ ng Hành chính: t i tr ớ s chính v i di n tích
ổ ệ ậ ộ ự 38.607m2, m t đ xây d ng là 34.8%. Trong khuôn kh di n tích 3.86 ha
ồ ạ ệ ầ ắ ượ ấ ọ ậ đ t h c t p hi n còn t n t i 05 dãy nhà l p ghép cũ 2 t ng đ ự c xây d ng
ế ỷ ướ ữ ộ ố ề ệ ấ ố ừ t nh ng năm 70 th k tr c hi n đã xu ng c p nhi u và m t s công
ố ượ ữ ự ầ trình kiên c đ c xây d ng trong nh ng năm g n đây. Không gian trung
ộ ặ ủ ế ườ ở tâm và cũng là không gian ki n trúc b m t c a tr ng ự khu v c này đ ượ c
ở ụ ệ ộ ư ệ ồ hình thành b i c m công trình trung g m: Nhà Hi u b , Tòa nhà Th vi n,
ụ ứ ứ ể ệ ọ Văn phòng các Vi n và trung tâm nghiên c u tri n khai ng d ng khoa h c
ệ ố ộ ệ ủ công ngh , kh i làm vi c c a các khoa và b môn.
ườ ệ ồ ơ ọ Toàn tr ng g m 174 phòng h c, h n 40 phòng thí nghi m, phòng
ệ ế ọ ơ máy tính và phòng h c ti ng Anh, h n 100 phòng làm vi c cho các phòng
ở ạ ộ ườ ban và các b môn. Trong vài năm tr l i đây nhà tr ng đã khánh thành và
ư ệ ử ụ ự ạ ư đ a vào s d ng trung tâm thông tin th vi n, trung tâm đào t o th c hành
2 xây
ớ ơ ệ ể ệ và chuy n giao công ngh , phòng thí nghi m A10 v i h n 13.000m
ượ ế ị ớ ế ườ ơ ự d ng đ ị c trang b các thi t b m i, tiên ti n. Toàn tr ng có h n 500 máy
31
ượ ề ạ ậ ố ố ộ tính đ ệ c n i m ng có t c đ truy c p nhanh. Nhi u phòng thí nghi m
ượ ầ ư ụ ỷ ồ ế ị ạ đ c đ u t hàng ch c t ớ đ ng v i các thi ư ệ t b máy móc hi n đ i. Nh ng
ể ạ ợ ớ ươ ớ v i quy mô đào t o ngày càng tăng và đ phù h p v i ch ạ ng trình đào t o
ơ ở ậ ấ ủ ớ ườ ẫ ậ ố m i thì c s v t ch t c a tr ng v n còn khiêm t n vì v y nhà tr ườ ng
ườ ầ ư ơ ữ ờ ớ ị ả ầ c n ph i tăng c ng đ u t h n n a trong th i gian t i. Xác đ nh đ ượ c
ườ ự ể ọ ầ t m quan tr ng đó nhà tr ơ ở ậ ạ ng đã xây d ng quy ho ch phát tri n c s v t
ấ ế ị ạ ầ ch t, thi ớ t b và khuôn viên giai đo n 20072015 và t m nhìn 2020. V i
ấ ỹ ụ ự ậ ướ ẩ ơ ở ậ m c tiêu là xây d ng c s v t ch t k thu t theo h ng chu n hóa, hình
ệ ố ệ ệ ạ ầ ồ thành h th ng phòng thí nghi m đ ng b , ứ ộ hi n đ i đáp ng yêu c u cao
ấ ướ ự ệ ệ ạ ả ả ệ cho s nghi p Công nghi p hóa Hi n đ i hóa đ t n ế c, đ m b o đ n
ấ ủ ườ ạ ọ ứ ượ ơ ở ậ năm 2020 c s v t ch t c a Tr ng Đ i h c GTVT đáp ng đ c yêu
ạ ầ ớ ớ ướ ự ế ầ c u đào t o m i ngang t m v i các n c tiên ti n trong khu v c. K ế
ầ ư ạ ơ ở ậ ấ ậ ạ ọ ỹ ườ ho ch đ u t cho c s v t ch t k thu t d y h c, Tr ọ ạ ng Đ i h c
ụ ệ ệ ả ổ ị ươ GTVT đ m nhi m hai nhi m v chính tr là thay đ i ph ứ ng th c đào
ể ế ọ ỉ ạ ừ t o t ứ niên ch sang tín ch và nghiên c u khoa h c và chuy n giao công
ệ ố ụ ứ ệ ệ ể ầ ọ ngh . Đ đáp ng hai nhi m v nói trên c n có h th ng phòng h c, th ư
ệ ố ệ ệ ệ ệ ạ ụ vi n hi n đ i và hai h th ng phòng thí nghi m: phòng thí nghi m ph c
ụ ứ ụ ệ ạ ọ ệ ố ụ v đào t o và phòng thí nghi m ph c v nghiên c u khoa h c. H th ng
ọ ẽ ượ ị ầ ủ ế ị ứ phòng h c s đ c trang b đ y đ các thi t b nghe nhìn, đáp ng nhu
ổ ớ ươ ả ạ ầ c u đ i m i ph ng pháp gi ng d y.
ữ ể ể ề ạ ộ ơ Bên c nh đ i ngũ giáo viên, đ phát tri n b n v ng và nâng cao h n
ấ ượ ơ ở ậ ụ ụ ế ố ạ ạ ữ n a ch t l ấ ng đào t o thì c s v t ch t ph c v đào t o là y u t quan
ể ủ ế ạ ọ ườ ệ ộ tr ng trong k ho ch phát tri n c a nhà tr ng. Nhìn trên di n r ng thì c ơ
ườ ề ầ ổ ấ ủ ở ậ s v t ch t c a Nhà tr ng vài năm g n đây đã có thay đ i nhi u, phòng
ơ ế ị ỗ ợ ả ạ ượ ườ ọ h c khang trang h n, thi t b h tr gi ng d y đã đ c tăng c ng, m t s ộ ố
ể ệ ọ ượ ầ ư ớ ế ẵ phòng thí nghi m tr ng đi m đã đ c đ u t ạ l n s n sàng cho k ho ch
32
ườ ể ủ phát tri n c a nhà tr ng.
ấ ượ ố ượ ọ ạ ả ườ Ch t l ng và s l ng các phòng h c t i các gi ng đ ế ng chi m
ố ớ ấ ượ ộ ứ ạ ọ m t vai trò quan tr ng đ i v i ch t l ọ ng đào t o và nghiên c u khoa h c,
ệ ệ ề ấ ế ị ỗ ợ ạ ặ đ c bi ơ ở ậ t là đi u ki n c s v t ch t, trang thi t b h tr công tác d y và
ả ượ ặ ầ ươ ớ ươ ọ h c ph i đ c đ t lên hàng đ u trong ch ổ ng trình đ i m i ph ng pháp
ề ố ượ ạ ả ờ ủ ứ ế ạ ọ gi ng d y. V s l ầ ng phòng h c đ n nay t m th i đ đáp ng nhu c u
ủ ư ể ể ớ ườ ố t i thi u, nh ng v i quy mô tuy n sinh hàng năm c a Nhà tr ng tăng t ừ
ứ ừ ứ ữ ế ế ẽ ọ 5% đ n 10% thì s thi u phòng, nh ng phòng h c có s c ch a t 100 ch ỗ
ồ ở ặ ệ ụ ụ ữ ỗ ọ ỏ ng i tr lên. Đ c bi t là nh ng phòng h c nh (3050 ch ) ph c v cho các
ọ ự ọ ạ ọ ỉ ườ ớ l p h c t ch n đào t o theo tín ch . Năn h c 20082009 Nhà tr ng đã ch ỉ
ộ ươ ể ừ ế ạ ạ ạ đ o chuy n toàn b ch ng trình t ỉ đào t o niên ch sang đào t o tín ch .
ả ọ ườ ệ ấ ầ Do đó mà các phòng h c, gi ng đ ố ng có di n tích và c u trúc g n gi ng
ế ớ ố ượ ụ ụ ể ạ ấ nhau đ ph c v cho đào t o niên ch v i s l ng sinh viên r t đông t ừ
ộ ớ ố ượ ạ 100150 sinh viên trong m t l p, s l ng sinh viên trong đào t o theo tín
ỉ ạ ề ơ ả ụ ệ ộ ọ ớ ọ ọ ch l i ph thu c vào vi c đăng ký môn h c, l p h c. V c b n h c ch ế
ể ọ ạ ầ ỗ ớ ọ ỉ tín ch yêu c u 2 lo i phòng h c là phòng l n (100150 ch ) đ h c lý
ể ả ữ ế ậ ậ ậ ỏ ỗ ế thuy t và phòng nh (3050 ch ) đ th o lu n, ch a bài t p…V y n u
ệ ượ ư ệ ố ề trong đi u ki n l ng sinh viên và s chuyên ngành nh hi n nay có th ể
ầ ố ớ ỏ tính ra s phòng l n yêu c u là 7080 phòng và 3040 phòng nh . T l ỷ ệ
ọ ớ ế ệ ỏ ờ ỉ phòng h c l n và nh là 2/1. Tuy nhiên vi c x p gi tín ch /phòng h c s ọ ẽ
ứ ạ ẽ ượ ế ơ ế ề ằ ộ ph c t p h n niên ch , và s đ ầ c x p b ng các ph n m m m t cách t ự
ệ ế ầ ắ ờ ớ ọ ế ể ộ đ ng cùng lúc khi x p th i khóa bi u các l p h c ph n vi c x p x p
ọ ạ ố ượ ứ ả ộ ớ phòng h c l i ph i căn c vào s l ng sinh viên trong m t l p và môn
ế ọ ọ ẽ ệ ế ậ ả ạ ổ ướ ọ h c, ti t h c vì v y vi c thay đ i phòng h c s ph i có k ho ch tr c khi
ụ ể ả ấ ờ ố ả lên th i khóa bi u. Theo b ng kh o sát s 2.1 m c 1 và 2 cho th y s ố
ả ầ ế ọ ọ ượ l ng phòng h c còn thi u và ph i c n thêm 1520 phòng h c và c n t ầ ừ
33
ế ỗ ồ ớ ươ ọ ớ 500 đ n 700 ch ng i cho sinh viên. V i ch ng trình h c m i thì khi
ớ ầ ả ả ạ ọ ế gi ng theo các bài gi ng so n m i c n 100% các phòng h c có đèn chi u
ị ượ ư ệ ớ ỉ ế ố ế nh ng hi n nay m i ch trang b đ c 27 máy chi u k t n i máy tính, đ ượ c
ạ ệ ố ế ọ ọ ố ị ắ l p c đ nh t i phòng h c, phòng h c có máy chi u và h th ng âm thanh
ư ủ ứ ỉ ượ ị ủ ớ còn ch a đ đáp ng, m i ch có 15% các phòng đ c trang b đ .
ấ ượ ề ỉ ạ ỉ ạ ủ V ch t l ng phòng h c ọ : Theo ch đ o c a Ban ch đ o nâng cao
ấ ượ ữ ơ ở ậ ề ạ ạ ấ ch t l ả ạ ử ng đào t o v quy ho ch c i t o s a ch a c s v t ch t phòng
ấ ượ ể ầ ủ ạ ươ ọ h c đ nâng cao ch t l ứ ng đào t o, căn c yêu c u c a ch ng trình đào
ườ ấ ể ậ ơ ở ậ ể ậ ươ ạ t o, nhà tr ng đã thành l p ti u ban c s v t ch t đ l p ph ng án quy
ọ ớ ả ạ ử ữ ạ ấ ổ ố ố ho ch c i t o b sung phòng h c l n và s a ch a ch ng xu ng c p c s ơ ở
ầ ư ấ ọ ớ ớ ụ ỷ ồ ậ v t ch t phòng h c v i kinh phí đ u t lên t i hàng ch c t đ ng, các
ớ ề ọ ượ ữ ế ị ệ ư ạ phòng h c m i đ u đ ị c trang b nh ng thi ế t b hi n đ i nh máy chi u,
ổ ơ ở ậ ấ ượ ả ậ âm thanh, máy tính…t công tác qu n lý c s v t ch t đ ớ c thành l p v i
ư ậ ử ụ ể ệ ỏ ỏ ữ nhi m v chính là ki m tra, s a ch a các h ng hóc nh cũng nh l p k ế
ả ưỡ ạ ho ch b o d ng, duy trì các trang thi ế ị t b .
ệ ọ ậ ố ớ ọ Phòng thí nghi mệ có vai trò quan tr ng đ i v i vi c h c t p và nghiên
ủ ệ ườ ệ ế ị ứ ủ c u c a sinh viên. Phòng thí nghi m c a tr ặ ng đ c bi t là các thi t b thí
ế ố ữ ệ ộ ạ ả ọ nghi m là m t trong nh ng y u t quan tr ng trong công tác gi ng d y và
ế ế ệ ể ứ ả ọ ọ ậ h c t p, thi ẩ t k , nghiên c u ra các s n ph m khoa h c công ngh . Đ sinh
ọ ậ ự ề ỹ viên, trong quá trình h c t p có nhi u k năng trong th c hành và nâng cao
ự ế ế ố ườ ệ ạ ứ ki n th c th c t ậ , mu n v y nhà tr ng có các phòng thí nghi m đ t tiêu
ấ ượ ẩ ầ ế ị ả ề chu n c v ch t l ủ ng và đ y đ các trang thi ệ t b thí nghi m và h tr ỗ ợ
thí nghi m.ệ
ế ườ ộ ố ệ ề ớ Đ n nay Nhà tr ng m i có m t s phòng thí nghi m có nhi u trang
ế ị ệ ư ệ ệ ạ ơ thi ệ t b hi n đ i nh phòng thí nghi m Công trình, C khí Vilas, Đi n đi n
ườ ậ ệ ự ủ ạ ử t , Môi tr ứ ng, V t li u xây d ng đ đáp ng đào t o. Còn các phòng thí
34
ự ầ ư ớ ư ệ ẫ nghi m khác v n ch a có s đ u t m i nên các trang thi ế ị ẫ ạ ậ t b v n l c h u
ứ ư ượ ế ầ ạ ch a đáp ng đ ệ c nhu c u đào t o. Đ n nay ngoài các phòng thí nghi m
ầ ớ ệ ạ ế ị ạ ậ ị ỏ hi n đ i nêu trên ph n l n các thi ặ ấ t b đã cũ, l c h u b h ng hóc, ho c r t
ế ị ộ ố ề ệ ạ ậ ế ị ệ ề nhi u thi t b còn l c h u v công ngh . M t s thi ầ t b thí nghi m ph n
ướ ủ ề ộ ế ị ệ ủ ớ l n là c a các n c xã h i ch nghĩa cũ. Nhi u thi t b thí nghi m không
ượ ấ ượ ể ệ ấ ấ ấ ổ ậ v n hành đ c vì ch t l ả ng r t th p. Th hi n rõ nh t trên s sách qu n
ề ế ị ủ ệ ườ ấ ầ lý v các thi t b thí nghi m c a tr ng thì th y đa ph n các thi ế ị ề t b đ u
ượ ấ ừ ở ề ướ ể đ c trang c p t năm 1999 tr v tr ợ c, và trong các đ t ki m kê hàng
ệ ườ ề ề ấ năm các phòng thí nghi m trong tr ng đ u xin thanh lý r t nhi u trang
ế ị ử ụ ệ ượ ề ệ thi t b thí nghi m, máy móc do không s d ng đ c. Nhi u vi c phân
ứ ạ ố ọ ớ ơ ị ườ ạ ph i nghiên c u khoa h c, đào t o v i các đ n v ngoài tr ng còn h n ch ế
ế ị ặ ệ ế ị ể ụ ụ ợ ế do thi u thi ệ t b thí nghi m, đ c bi t là các thi t b đ ph c v cho h p tác
ươ ớ ướ ế ạ đào t o ch ng trình tiên ti n v i n c ngoài.
ớ ự ủ ườ ộ ố ế ể Cùng v i s phát tri n chung c a Nhà tr ng đ n nay m t s phòng
ừ ệ ướ ượ ầ ư ơ ở ậ ị thí nghi m đã t ng b c đ c đ u t ấ c s v t ch t và trang b thi ế ị t b
ộ ố ự ạ ủ ự ệ ệ ượ ể th c hành thí nghi m hi n đ i c a m t s d án đã đ ự c tri n khai th c
hi n:ệ
ố
ố ứ ồ
ệ
ấ ố V n NS đã c p (triêu đ ng)ồ
V n đ i ng (tri u đ ng)
Tên d án ự đ u tầ ư
ứ ổ T ng m c đ u tầ ư ồ ệ (tri u đ ng) 43.742
35.067
897
Năm th cự hi nệ 2007
5.712
4.497
15
2009
ệ
ự
ụ
ườ ng DA tăng c ậ ệ TBPTN v t li u ế ấ k t c u ả ạ ử C i t o s a ấ ữ ch a nâng c p các phòng thí nghi m nhà A3, A4, Van hãm D án giáo d c
2009
90.000(USD)
62.000(USD)
28.000(USD)
ả ạ ự ệ ả ấ B ng 1.1: D án c i t o nâng c p phòng thí nghi m
ả ạ ộ ố ệ
2010
4.200
4.200
0
7.340
7.000
422
2011 2012
ỏ II c i t o nh m t s phòng thí nghi m công trình ự Xây d ng nhà thí ệ nghi m A10 ườ Tăng c ng ự năng l c NC cho phòng thí ệ nghi m ĐTVT
35
ộ ố ả ạ ự ệ ấ Năm 2009 d án c i t o nâng c p m t s phòng thí nghi m nhà A3,
2 nhà thí nghi m sau A4 v i ớ ệ
ớ ượ nhà A4, nhà Van hãm và xây m i đ c 200m
ứ ầ ư ơ ố ỷ ồ ụ ự ớ ổ t ng m c đ u t h n b n t đ ng. Cùng v i năm 2009 d án giáo d c giai
ạ ượ ầ ư ả ạ ộ ố ệ ấ đo n II cũng đ c đ u t c i t o nâng c p m t s phòng thí nghi m công
ọ ườ ộ ố trình nhà A3, A4. Năm h c 20102011 Nhà tr ng đã có thêm m t s phòng
ề ệ ế ị ệ ư ệ ạ thí nghi m có nhi u trang thi t b hi n đ i nh phòng thí nghi m công
ệ ử ệ ơ ậ ệ ơ ả ự trình, c khí Vils, Đi n Đi n t ứ , V t li u xây d ng c b n đã đáp ng
ứ ự ạ ầ ọ nhu c u đào t o th c hành nghiên c u khoa h c
Tuy nhiên, do kinh phí có h n mà nhu c u phát tri n l
ể ạ ấ ớ ạ ầ i r t l n nên
ườ ạ ọ ầ ư ộ ư ệ ề ẫ ồ Tr ng Đ i h c GTVT v n ch a có đi u ki n đ u t ộ m t cách đ ng b ,
ụ ệ ệ ệ ạ hi n đ i các phòng thí nghi m và các Trung tâm thí nghi m ph c v ụ
ườ ệ ề ẫ NCKHCGCN. Trong tr ệ ng hi n nay v n còn nhi u phòng thí nghi m
ượ ầ ư ề ấ ế ị ả ư ch a đ c đ u t nâng c p, nhi u trang thi ệ t b thí nghi m s n xu t t ấ ừ
ế ỷ ướ ẫ ế ụ ượ ử ụ ữ ậ ỷ nh ng th p k 60 th k tr c v n đang còn ti p t c đ ề c s d ng, nhi u
ệ ượ ư ự ự ệ ầ ọ môn h c có nhu c u th c hành, thí nghi m nh ng không th c hi n đ c do
ế ị ướ ề ầ ư ấ ế thi u thi t b . Tr ư ậ c tình hình nh v y, v n đ đ u t ệ ệ hoàn thi n và hi n
ệ ố ấ ượ ệ ằ ạ đ i hóa h th ng phòng thí nghi m nh m nâng cao ch t l ạ ng đào t o,
ế ớ ộ ế ớ ở ấ ứ ự ậ ế NCKH ti n t i h i nh p khu v c và th gi i tr nên r t b c thi t.
ươ ệ ỹ * Ph ậ ạ ọ ng ti n k thu t d y h c
36
ươ ố ượ ệ ọ ỹ ấ ậ Ph ậ ạ ng ti n k thu t d y h c là đ i t ả ng v t ch t giúp cho gi ng
ổ ứ ệ ằ ả ạ ọ viên và sinh viên t ch c có hi u qu quá trình d y h c nh m đ t đ ạ ượ c
ố ượ ữ ụ ạ ờ ọ ả ậ ấ m c đích d y h c. Nh nh ng đ i t ế ng v t ch t này, gi ng viên ti n
ổ ứ ề ể ạ ọ ự ổ ứ hành t ch c, đi u khi n quá trình d y h c giúp sinh viên t ạ ch c ho t t
ứ ủ ạ ộ ệ ậ ạ ả ộ ọ ộ đ ng nh n th c c a mình m t cách hi u qu . Trong ho t đ ng d y h c,
ụ ươ ươ ệ ạ ộ m c đích, n i dung, ph ng pháp và ph ố ọ ng ti n d y h c luôn có m i
ủ ể ươ ệ ặ ẽ ớ ứ quan h ch t ch v i nhau. Thông qua các ch th t ộ ng ng đó là xã h i.
ự ế ạ ứ ủ ứ ằ ậ ọ Th c t d y h c đã ch ng minh r ng, quá trình nh n th c c a con ng ườ i
ể ấ ừ ự ễ ừ ữ ượ ự ề đ u có xu t phát đi m t th c ti n, t nh ng hình t ng tr c quan mà ta tri
ượ ự ộ ố ọ giác đ c trong cu c s ng. Tr c quan đóng vai trò quan tr ng trong giai
ủ ệ ầ ạ ươ ệ đo n đ u c a quá trình hình thành khái ni m. Nó là ph ng ti n giúp cho
ể ư ủ ườ ọ ế ạ ự s phát tri n t duy logic c a ng ọ i h c. Vì th , trong quá trình d y h c,
ữ ệ ậ ươ ể ạ ọ ờ ụ vi c v n d ng nh ng ph ng pháp d y h c không th tách r i vi c s ệ ử
ữ ươ ệ ạ ọ ượ ử ụ ụ ằ ụ d ng nh ng ph ng ti n d y h c. Nó đ ắ c s d ng nh m m c đích kh c
ữ ự ụ ữ ệ ế ễ ả ế ph c nh ng kho ng cách gi a vi c ti p thu lí thuy t và th c ti n, làm cho
ạ ộ ủ ậ ở ễ ộ ứ ho t đ ng nh n th c c a sinh viên tr ụ ể nên d dàng, sinh đ ng, c th .
ự ữ ệ ậ ớ ọ Ngày nay, v i nh ng thành t u do khoa h c kĩ thu t công ngh mang l ạ i,
ươ ệ ệ ạ ọ ọ ị ph ấ ng ti n d y h c càng có v trí quan tr ng trong vi c nâng cao ch t
ư ữ ọ ọ ộ ượ l ạ ng d y h c ọ ở ườ tr ng h c, nó cho phép đ a vào bài h c nh ng n i dung
ễ ả ứ ổ ươ di n c m và h ng thú, làm thay đ i ph ng pháp và hình th c t ứ ổ ứ ạ ch c d y
ạ ạ ạ ọ ộ ộ ị ọ h c, t o ra cho quá trình d y h c m t nh p đ , phong cách và tr ng thái tâm
ữ ủ ể ặ ộ ớ ườ lí m i. Đây chính là m t trong nh ng đ c đi m c a nhà tr ạ ệ ng hi n đ i.
ứ ể ượ ố ế ầ ậ ả ỏ ồ Đ đáp ng đ ộ c yêu c u h i nh p qu c t , đòi h i ph i có ngu n nhân
ấ ượ ổ ừ ệ ể ế ạ ạ ự l c đào t o ch t l ng cao. Vi c chuy n đ i t đào t o niên ch sang đào
ỉ ượ ộ ướ ế ọ ổ ạ t o theo tín ch đ c coi là m t b ớ c đi quan tr ng trong ti n trình đ i m i
ạ ạ ườ ạ ọ ở ệ ườ đào t o t i các tr ng đ i h c Vi t Nam, trong đó có tr ạ ọ ng Đ i h c
ậ ả ự ộ ệ ữ Giao thông V n t ữ i. M t trong nh ng s khác bi ỉ ớ ạ t gi a đào t o tín ch v i
37
ế ị ế ệ ạ ấ ả ớ ờ đào t o niên ch có tính ch t quy t đ nh, đó là vi c gi m b t gi ớ lên l p và
ờ ự ọ ủ ộ tăng gi h c cao, tăng tính ch đ ng cho sinh viên, giúp sinh viên sáng t
ư ể ự ọ ậ ệ ố ượ ạ t o trong t duy h c t p. Đ th c hi n t t đ ạ ầ ủ c các yêu c u c a đào t o
ỏ ỉ ườ ị ậ ố ừ ơ ở ậ ấ ỹ ầ tín ch , đòi h i nhà tr ẩ ng c n chu n b th t t ậ c s v t ch t k thu t t t
ế ị ộ ồ ạ ầ h t ng, trang thi t b , đ i ngũ, ngu n tài chính…
ứ ề ố ớ ấ ượ ủ ậ ạ Nh n th c v vai trò c a PTKTDH đ i v i ch t l ọ ng d y h c, GD
ể ầ ư ể ệ ị ượ ị ĐT. Đ có th đ u t cho PTKTDH thi vi c xác đ nh đ ủ c v trí vai trò c a
ộ ấ ố ớ ề ạ ọ ọ PTKTDH đ i v i quá trình d y h c là m t v n đ vô cùng quan tr ng, có
ệ ầ ư ứ ể ậ ớ ể nh n th c đúng thì m i có quan đi m đúng trong vi c đ u t phát tri n. Vì
ự ượ ứ ườ ả ấ ậ v y, các l c l ng ch c năng trong nhà tr ể ng ph i nh t quán quan đi m
ườ ầ ư ụ ụ ắ ạ ị th ng xuyên chăm lo đ u t mua s m tr ng b các PTKTDH ph c v ngày
ố ơ ụ ủ ạ ườ ươ càng t t h n cho quá trình giáo d c đào t o c a nhà tr ng. Ph ệ ng ti n
ầ ủ ấ ượ ệ ạ ạ ặ ọ càng hi n đ i, càng đ y đ thì ch t l ng d y h c ngày càng cao. Đ c bi ệ t
ủ ữ ậ ơ ỹ ố ớ đ i v i nh ng môn k thu t chuyên ngành c a Khoa C khí và Khoa Công
ầ ư ế ộ ấ ớ ị ế ụ ệ ậ trình. Vì v y, vi c đ u t đ n đâu, trang b đ n đâu ph thu c r t l n vào
ứ ủ ủ ể ư ứ ậ ả ơ nh n th c c a các ch th qu n lý cũng nh các c quan ch c năng trong
ườ nhà tr ng.
ố ớ ủ ừ ứ ậ ầ ọ T nh n th c vai trò, t m quan tr ng c a PTKTDH đ i v i quá trình
ữ ọ ườ ạ d y h c và GDĐT. Trong nh ng năm qua nhà tr ng đã có s đ u t ự ầ ư ớ l n
ế ị ỹ ậ ạ ứ ằ ầ ọ ổ ề v các thi ớ t b , k thu t d y h c nh m đáp ng cho nhu c u đ i m i
ươ ạ ổ ớ ươ ứ ạ ph ọ ng pháp d y h c, đ i m i ph ng th c đào t o.
ế ủ ộ ả ư ế ầ ộ V s l ng ề ố ượ k t qu tr ng c u ý ki n c a đ i ngũ cán b , giáo viên
ủ ấ ườ ớ ả ả cho th y: các PTKTDH c a nhà tr ng nhìn chung là m i đ m b o nhu
ầ ư ể ư ề ệ ậ ậ ớ ầ ố c u t i thi u trong đ u t . V tài li u c p nh t thông tin m i nh băng,
ệ ố ề ế ầ ạ ạ ọ đĩa, ph n m n d y h c; các lo i máy tính, máy chi u, h th ng âm thanh,
ươ ố ầ ế ị ỏ ươ ệ loa đài t ủ ng đ i đ y đ . Song các thi t b mô ph ng, ph ng ti n phòng
ệ ố ự ệ ế ể ế ấ thí nghi m, h th ng máy chi u, máy ki m tra, th c hành,…còn thi u r t
38
ứ ề ớ ượ ự ấ ầ nhi u m i đáp ng đ ệ ố c nhu c u. Nh t là các h th ng máy th c hành còn
ự ứ ủ ư ệ ế ọ ớ ọ ủ thi u ch a đáp ng đ cho các phòng h c, l p h c. Vi c th c hành c a
ặ ấ ề ườ ả ớ sinh viên g p r t nhi u khó khăn. Nhà tr ế ợ ng ph i ký k t h p tác v i các
ề ệ ự ế ạ công ty ngoài v vi c cho sinh viên đ n th c hành t i các nhà máy, xí
ể ự ề ệ ạ ờ nghi p, sinh viên không có nhi u th i gian đ th c hành và làm gián đo n
ấ ủ ề ệ ệ ế ẫ ả s n xu t c a doanh nghi p d n đ n nhi u công ty, doanh nghi p không
ế ợ ố ớ ườ mu n ký k t h p tác v i nhà tr ng.
ề ấ ượ ấ ượ ộ ố ơ V ch t l ng PTKTDH : ch t l ng PTKTDH ngày m t t ệ t h n, ti n
ự ự ơ ả ủ ư ứ ể ầ ơ ộ ích h n, song c b n ch a th c s đáp ng nhu c u phát tri n c a n i
ọ ậ ề ệ ầ ươ ệ ậ ỹ dung, yêu c u h c t p hi n nay. Nhi u ph ng ti n k thu t đã cũ, đã
ộ ạ ế ậ ồ đ ượ ấ ừ c c p t lâu, tính đ ng b h n ch do v y khó khăn cho công tác khai
ử ụ thác s d ng.
ư ệ * Th vi n
ế ơ ở ậ ấ ủ ộ ườ ườ ườ Nói đ n c s v t ch t c a m t tr ạ ọ ng đ i h c ng i ta th ng nghĩ
ế ả ườ ệ ưở ự ậ ạ ngay đ n gi ng đ ng, các phòng thí nghi m, x ự ng th c t p hay tr i th c
ư ệ ạ ộ ộ ườ ủ ệ ạ ọ ễ nghi m và th vi n. Ho t đ ng chính c a m t tr ng đ i h c di n ra ch ủ
ự ể ụ ở ế ị ố ế ở ố y u b n khu v c trên. Có th nói nhìn vào tr s , trang thi t b , v n tài
ộ ư ệ ứ ộ ệ ủ ệ ủ ư ệ ệ ả ọ ậ li u c a th vi n, m c đ làm vi c c a cán b th vi n, hi u qu h c t p
ả ở ư ệ ườ ể ể ầ ủ c a sinh viên, gi ng viên th vi n, ng ấ i ta có th hi u ph n nào ch t
ạ ươ ệ ủ ộ ườ ượ l ng đào t o, th ng hi u c a m t tr ạ ọ ng đ i h c.
ơ ở ậ ấ ế ị ầ ấ ọ C s v t ch t, trang thi t b : là ph n quan tr ng c u thành nên trung
ứ ự ư ệ ả ả ơ ệ ỉ tâm thông tin th vi n. Đây không ch là n i ch a đ ng, b o qu n tài li u,
ườ ệ ủ ệ ế ơ ớ ơ là n i ng i dùng ti p xúc v i tài li u mà còn là n i làm vi c c a cán b ộ
ộ ệ ố ơ ở ậ ư ệ ệ ậ ự th vi n. Chính vì v y vi c xây d ng m t h th ng c s v t ch t k ấ ỹ
ệ ệ ậ ầ ầ ạ ế ủ ư ệ thu t hoàn thi n và hi n đ i là yêu c u c n thi t c a các th vi n nói
ư ệ ườ ạ ọ chung và Trung tâm thông tin th vi n tr ng Đ i h c Giao thông V n t ậ ả i.
39
ớ ự ứ ầ ố ổ Cu i năm 2003, đ u 2004, v i d án m c C đã làm thay đ i hoàn toàn b ộ
ắ ầ ừ ư ệ ặ ủ m t c a Trung tâm th vi n và b t đ u t ư ệ đây Trung tâm thông tin th vi n
ườ ạ ọ ậ ả ở ư ệ ệ ộ Tr ng Đ i h c Giao thông V n t ạ ớ i tr thành m t th vi n hi n đ i v i
ư ệ ở ạ ậ ệ ố ệ ấ ấ ề ơ ở ậ c s v t ch t hi n đ i b c nh t trong h th ng th vi n ắ mi n B c
ỉ ề ơ ở ậ ư ệ ệ ả ấ ả không ch v c s v t ch t và c công ngh qu n lý th vi n công ngh ệ
ư ệ ự ằ ổ ị đ nh danh b ng sóng rađio (RFID). Thông qua d án C, th vi n đã b sung
ơ ở ữ ệ ậ ả ụ ụ các c s d li u chuyên ngành giao thông v n t i ph c v cho công tác
ọ ậ ứ ả ạ nghiên c u, gi ng d y và h c t p. Trung tâm thông tin th vi n đ ư ệ ượ ố c b trí
2 . H u h t trang thi ế
ạ ầ ớ ầ ế ị ủ t ệ i nhà A8 v i di n tích g n 4000m t b c a Trung tâm
ượ ộ ề ệ ố ị ớ ự ồ đ ọ c d án C trang b m i hoàn toàn đ ng b v h th ng phòng đ c,
ượ ừ ệ ố ủ ế ạ ừ ệ ạ phòng m n, t h th ng máy ch đ n máy tr m hi n đ i, t bàn gh ế
ệ ủ ế ế ế ạ ọ dành cho b n đ c đ n bàn gh làm vi c c a nhân viên, giá sách đ n k đ ệ ể
ạ báo t p chí, vv…
ệ ố ủ ụ ụ ạ H th ng máy tính : 17 máy ch , 140 máy tr m ph c v công tác
ệ ụ ứ nghi p v và tra c u
ệ ố ấ ả ừ ầ ề H th ng an ninh : t t c các phòng t ầ t ng 4 lên t ng 7 đ u đ ượ ắ c l p
ụ ụ ư ả ạ ả ớ ọ ặ đ t camera ph c v qu n lý b n đ c. V i 30 camera có kh năng l u gi ữ
ượ ắ ặ ở ư ệ ữ ị ả hình nh, đ c l p đ t nh ng v trí khác nhau, nhân viên th vi n có th ể
ể ượ ạ ớ ầ ệ ể ọ ki m soát đ ọ c b n đ c. Ngoài ra v i đ u đ c RFID, vi c ki m kê sách s ẽ
ượ ự ễ đ ệ c th c hi n d dàng.
ệ ạ ồ ươ ứ ạ Ngu n tài li u t i trung tâm ớ : v i ph ệ ố ng th c đào t o theo h th ng
ỉ ượ ướ ẫ tín ch đ c h ố ớ ng d n trong công văn 1164/HD/ĐHH – ĐTĐH: “Đ i v i
ể ế ữ ệ ế ầ ặ ọ ượ ự nh ng h c ph n lý thuy t ho c th c hành, thí nghi m, đ ti p thu đ c 1
ế ả ấ ờ ẩ ị ỉ tín ch (15 ti t) sinh viên ph i dành ít nh t 30 gi chu n b cá nhân”. Nh ư
ể ọ ượ ế ế ả ấ ỗ ậ v y, đ h c đ c 15 ti t lý thuy t m i sinh viên ph i dành ít nh t 30 gi ờ
ể ọ ở ế ọ ạ ế ự ọ t ệ h c và tìm ki m tài li u. Sinh viên có th h c nhà hay đ n h c t i th ư
40
ọ ở ệ ả ự ắ ộ ượ ơ ở vi n. H c nhà b t bu c sinh viên ph i t túc đ ệ c tài li u, n i ả ph i
ạ ủ ư ề ệ ệ ớ ố ệ yên tĩnh, nh ng v i đi u ki n sinh ho t c a đa s sinh viên hi n nay, vi c
ỗ ở ố ề ệ ệ ệ ả mua tài li u giáo trình, tài li u tham kh o, có đi u ki n thuê ch t t là
ệ ế ư ệ ủ ầ ọ ệ ngoài t m chi phí c a sinh viên. Do đó vi c đ n th vi n h c và tìm tài li u
ấ ờ ổ Ướ ứ ầ ố ủ c a sinh viên ít nh t 15 gi trong 1 tu n (t c ba bu i). c tính s sinh
ườ ả ỉ viên chính quy trong tr ộ ế ng vào kho ng 5000; n u ch tính bình quân m t
ư ệ ư ệ ế ầ ọ ộ ổ ế ộ em đ n th vi n h c ba bu i trong m t tu n thì m t ngày th vi n đón ti p
ệ ấ ự ọ ế ít nh t 500 em đ n tìm tài li u và t h c.
ướ ề ẫ ươ ứ ạ ỉ ị ủ H ng d n c a ĐHH v ph ộ ng th c đào t o tín ch quy đ nh: m t
ườ ượ ả ạ ấ sinh viên ra tr ng đ c đào t o trong 4 năm, ít nh t ph i tích lũy đ ượ c
ư ậ ấ ộ ọ ỉ ị ỉ 120 tín ch ; quy đ nh m t môn h c ít nh t là 3 tín ch . Nh v y sau 4 năm
ọ ầ ả ọ ấ ấ ọ ỗ ệ sinh viên ph i h c ít nh t 40 môn h c; m i môn h c c n ít nh t 12 tài li u
ệ ả ộ ọ ọ ả giáo trình, 24 tài li u tham kh o chính. M t sinh viên h c 40 môn h c ph i
ệ ầ ả có ít 160 đ u tài li u giáo trình và sách tham kh o chính.
ư ệ ả ổ ộ ố ỏ ệ ấ Theo cách tính trên đòi h i th vi n ph i b sung m t s tài li u r t
ự ế ư ệ ệ ề ả ả ớ l n, trên th c t th vi n có kho ng trên 100.000 b n tài li u truy n thông
ấ ạ ầ ồ ậ in trên gi y trong đó bao g m 53 đ u giáo trình, 7000 báo t p chí, 400 lu n
ứ ậ ả ả ằ văn lu n án ngoài ra còn bài gi ng, 3200 sách tham kh o, nghiên c u b ng
ữ ế ế ơ ti ng Anh và các ngôn ng khác, ngoài ra còn h n 3.100 sách ti ng Nga
ượ ướ ư ệ ệ ạ đ ấ ả c xu t b n tr c 1990. Là th vi n hi n đ i, trung tâm thông tin th ư
ấ ư ệ ệ ạ ọ vi n còn cung t p t li u cho b n đ c qua 2300 đĩa CDROM.
ư ệ ủ ườ ủ ề ệ ầ Th vi n c a Nhà tr ạ ứ ng đ đi u ki n đáp ng nhu c u đào t o
ư ề ậ ầ ẫ ớ ườ ố ớ ậ nh ng v n c n c p nh t thêm nhi u sách m i th ạ ng xuyên. Đ i v i lo i
ậ ướ ụ ụ ể ầ ậ sách chuyên ngành c n c p nh t thêm sách n c ngoài đ ph c v cho quá
ọ ậ ứ ọ trình h c t p và nghiên c u khoa h c.
41
ơ
ơ ấ ổ ứ ủ ư ệ ườ ạ ọ C c u t ch c c a Trung tâm thông tin th vi n tr ng Đ i h c GTVT
Ban Giám Đ c ố
Phòng đ cọ
Phòng nghi p ệ vụ Phòng ượ m n, nhà sách
T ng ổ kho Nhà sách
Kho l u ư trữ
B ộ ph n ậ b ổ sung B ộ ph n ậ biên m cụ Phòng m nượ tài li u ệ Phòng đ c ọ ti ng ế tệ vi Phòng đ c ọ đi n ệ tử
B ộ ph n ậ phát tri n ể th ư vi n ệ đi n ệ tử
Phòng đ c ọ ngo i ạ văn, báo, t p ạ chí, lu n ậ án, lu n ậ văn
ố ượ ố ượ ụ ủ ụ Đ i t ng ph c v ụ ụ: đ i t ng ph c v c a Trung tâm thông tin th ư
ệ ấ ả ệ ọ ả ộ vi n là t ọ t c các cán b , gi ng viên, sinh viên các h , h c viên cao h c,
ộ ườ ượ ấ ẻ ư ệ ử ụ ị NCS thu c tr ọ ề ng. H đ u đ c c p th th vi n và s d ng các d nh v ụ
ư ệ ữ ộ ả ượ ử ụ ị ố ớ ủ c a th vi n. Đ i v i nh ng đ c gi khác cũng đ c s d ng các d ch v ụ
42
ừ ị ụ ượ ố ượ ụ ở khác tr d ch v m n giáo trình. Đ i t ụ ng ph c v trung tâm có th ể
ơ ả ề chia thành nhi u nhóm khác nhau. Có 4 nhóm c b n:
ả ả ộ ộ ườ ồ Nhóm cán b qu n lý, cán b qu n lý trong tr ng bao g m Ban Giám
ệ ưở ủ ứ ệ hi u, tr ng, phó các phòng ban ch c năng, ban ch nhi m khoa, ch ủ
ể ừ ệ ấ ạ ộ ộ nhi m b môn và các c p lãnh đ o. Nhóm cán b này có th v a là nhà
ộ ả ừ ả ậ ạ ọ ầ qu n lý, nhà khoa h c, v a là cán b gi ng d y. Chính vì v y, nhu c u
ọ ấ ủ ạ ổ ợ thông tin c a h r t đa d ng, phong phú, có tính t ng h p cao, chuyên sâu
ậ ự ầ ạ ọ ồ ọ ờ và th t s khoa h c. Đ ng th i nhóm b n đ c có nhu c u thông tin cao,
ả ự ễ ữ ề ế ấ ị ướ gi i quy t nh ng v n đ mang tính th c ti n cao có đ nh h ng trong công
ạ ộ ứ ả ọ tác qu n lý và ho t đ ng nghiên c u khoa h c.
ộ ả ạ ạ ộ ọ Nhóm cán b gi ng d y: đây là nhóm b n đ c có trình đ chuyên môn,
ụ ụ ứ ả ọ ạ ử ụ s d ng thông tin ph c v cho công tác nghiên c u khoa h c và gi ng d y.
ư ệ ạ ộ ể ừ ừ ọ Trong ho t đ ng thông tin th vi n h đóng vai trò v a là khách th v a là
ủ ể ớ ư ủ ể ọ ạ ả ch th . V i t cách ch th h t o ra thông tin qua các bài gi ng, giáo
ứ ạ ọ trình, giáo án, bài báo, t p chí, các công trình nghiên c u khoa h c có tính
ớ ư ọ ể ọ khoa h c và tính chính xác cao. V i t cách là khách th , h luôn có nhu
ử ụ ụ ụ ể ề ệ ớ ạ ạ ầ c u s d ng thông tin v i nhi u lo i hình tài li u đ ph c v các ho t
ư ả ủ ạ ế ự ệ ộ đ ng chuyên môn c a mình nh gi ng d y, vi t giáo trình, th c hi n các
ứ ứ ề ọ ọ ả công trình nghiên c u khoa h c, đ tài nghiên c u khoa h c, gi i trí…
ạ ọ ứ ọ Nhóm sinh viên, nghiên c u sinh, h c viên sau đ i h c. Đây là nhóm
ườ ủ ế ủ ư ệ ớ ự ng ể i dùng tin ch y u c a Trung tâm thông tin th vi n. V i s phát tri n
ườ ở ộ ạ ạ ỉ ượ ủ c a nhà tr ng, m r ng quy mô đào t o, ch tiêu đào t o đ c tăng lên
ố ượ ủ ườ ừ ề làm cho s l ng sinh viên c a tr ng không ng ng gia tăng. Đi u này làm
ố ượ ứ ọ cho nhóm đ i t ng là sinh viên, h c viên, nghiên c u sinh cũng không
ử ụ ư ừ ệ ầ ng ng gia tăng. Nhu c u s d ng tài li u cũng nh thông tin ngày càng
ư ệ ậ ộ tăng. Chính vì v y, trung tâm thông tin th vi n ngày càng đóng m t vai trò
43
ọ ậ ủ ặ ọ ỗ ệ quan tr ng trong quá trình h c t p c a m i sinh viên, đ c bi t là vào các kì
ợ ọ ồ ố ệ ệ ứ thi hay các đ t nghiên c u khoa h c, làm đ án t t nghi p, tìm tài li u cho
ư ệ ệ ậ ệ ả ậ ỗ vi c làm và b o v lu n văn, lu n án. M i sinh viên khi lên th vi n có
ư ữ ụ ầ ầ ọ ấ ẫ nh ng nhu c u và m c đích khác nhau nh ng nhu c u quan tr ng nh t v n
ể ụ ụ ệ ọ ậ ể ệ là tìm thông tin và tài li u đ ph c v cho vi c h c t p, nâng cao hi u bi ế t.
ệ ọ ượ ế Do đó, các tài li u liên quan đ n môn h c chuyên ngành luôn đ c quan
ố ượ ế ỷ ệ ớ ầ ấ tâm. Trong nhóm đ i t ng này sinh viên chi m t l n nh t. Nhu c u v l ề
ệ ủ ạ ấ tài li u c a sinh viên r t phong phú và đa d ng.
ố ượ ệ ủ ọ ẽ ầ Vi c đánh giá đúng đ i t ng và nhu c u thông tin c a h s giúp cho
ư ệ ả ố ạ ộ ủ Trung tâm thông tin th vi n qu n lý t t ho t đ ng c a trung tâm, có k ế
ế ượ ệ ạ ổ ể ể ợ ị ho ch b sung tài li u, chi n l c phát tri n phù h p, phát tri n các d ch
ệ ả ợ ụ ộ v m t cách h p lý, hi u qu .
ậ ạ ọ ấ ỹ ự ề ạ ả ứ ơ ở ậ 2.2.2. Th c tr ng v qu n lý C s v t ch t k thu t d y h c đáp ng
ạ ạ ọ ậ ả đào t o theo tín ch ỉ ở ườ tr ng Đ i h c Giao thông V n t i
ơ ở ậ ạ ộ ấ ỹ ủ ự ạ ả ậ * Đánh giá th c tr ng c a ho t đ ng qu n lý c s v t ch t k thu t
ứ ạ ạ ọ ậ ả ạ ọ d y h c đáp ng đào t o theo tín ch ỉ ở ườ tr ng Đ i h c Giao thông V n t i
ế ượ ể ủ ườ ạ ọ ậ ả Trong chi n l c phát tri n c a tr ng Đ i h c Giao thông v n t i đã
ấ ượ ệ ể ạ Nâng cao ch t l ụ ng đào t o là nhi m v trung tâm. Đ nâng ị xác đ nh: “
ấ ượ ể ầ ạ ị ườ cao ch t l ng đào t o c n xác đ nh quy mô phát tri n nhà tr ộ ng m t
ế ụ ế ệ ạ ạ ạ ợ ổ cách h p lý; ti p t c đa d ng hóa lo i hình đào t o. Ti n hành vi c đ i
ươ ổ ừ ể ạ ế ế ỉ ớ m i ch ng trình đào t o và chuy n đ i t ọ niên ch sang h c ch tín ch đi
ự ớ ươ ạ ọ ủ ạ ườ đôi v i xây d ng các ch ng trình đào t o đ i h c c a các tr ạ ọ ng đ i h c
ế ớ ế ơ ở ắ ề ơ ấ ắ ầ tiên ti n trên th gi i trên c s n m b t yêu c u v c c u, trình đ , k ộ ỹ
ị ử ụ ủ ủ ự ẩ ồ ộ ạ ơ năng c a ngu n nhân l c c a các đ n v s d ng lao đ ng. Đ y m nh
ệ ạ ổ ớ ổ ớ ươ ả ả vi c đ i m i công tác qu n lý đào t o, đ i m i ph ạ ng pháp gi ng d y;
ậ ạ ọ ơ ở ậ ấ ỹ ể ả ớ ụ ổ đ i m i qu n lý, phát tri n, khai thác c s v t ch t k thu t d y h c ph c
44
ụ v đào t o” ạ [31,tr5]
ủ ứ ậ ả M t làộ ủ ể , nh n th c và vai trò c a ch th qu n lý CSVCKTDH. Nhìn
ủ ể ự ứ ủ ậ ả ể chung, nh n th c c a ch th qu n lý CSVCKTDH đã có s phát tri n,
ữ ế ể ậ ớ ộ ươ mau chóng ti p c n v i nh ng n i dung, quan đi m và ph ả ứ ng th c qu n
ớ ị ệ ạ ợ ướ ổ lý hi n đ i, phù h p v i đ nh h ớ ng đ i m i trong q ả u n lý
ủ ể ủ ả ượ ủ CSVCKTDH; vai trò c a ch th qu n lý ngày càng đ ố c c ng c và nâng
ấ ủ ơ ả ứ ệ ả ầ ớ ộ cao, c b n đáp ng v i yêu c u, n i dung, tính ch t c a công vi c qu n lý
ươ ị ừ trên t ng c ứ ng v , ch c trách.
ố ớ ệ ườ Đ i v i Ban Giám hi u Nhà tr ng
ệ ủ ể ấ ắ ả ướ Quán tri t và ch p hành sâu s c quan đi m c a Đ ng, Nhà n c, B ộ
ụ ệ ầ ạ ả ạ ớ ổ GDĐT yêu c u đ i m i căn b n, toàn di n giáo d c đào t o, lãnh đ o nhà
ườ ấ ượ ự ế ạ ớ ổ ạ tr ng đã xây d ng k ho ch đ i m i và nâng cao ch t l ớ ng đào t o v i
ụ ạ ự ươ 4 nhóm m c tiêu rà soát l i và xây d ng ch ạ ng trình đào t o; nâng cao
ệ ả ả ườ ầ ư ơ ở ậ ấ ỹ hi u qu công tác qu n lý; tăng c ng đ u t ậ ạ c s v t ch t k thu t d y
ầ ư ổ ộ ồ ậ ạ ồ ọ h c; b sung ngu n kinh phí đ u t cho đào t o. Thành l p h i đ ng ch ỉ
ể ế ụ ự ệ ể ế ạ ậ ạ đ o th c hi n k ho ch; thành l p các ti u ban đ ti n hành các m c tiêu;
ủ ụ ự ể ệ ậ ể ệ thành l p ban gián sát đ giám sát vi c th c hi n các m c tiêu c a các ti u
ệ ệ ạ ạ ồ ban, ban giám sát g m đ i di n lãnh đ o các khoa, vi n.
ủ ươ ơ ở ậ ậ ạ ứ ể ọ Ch tr ấ ỹ ng phát tri n c s v t ch t k thu t d y h c đáp ng cho
ươ ạ ủ ườ ủ ươ ộ ớ ổ đ i m i ch ng trình đào t o c a nhà tr ng. Đây là m t ch tr ng đúng
ạ ườ ườ ự ả ạ ắ đ n trong lãnh đ o nhà tr ng, nhà tr ế ng đã xây d ng k ho ch qu n lý
ị ươ ướ ụ ệ ợ CSVCKTDH xác đ nh ph ng h ớ ả ng, nhi m v qu n lý phù h p v i
ụ ủ ể ệ ườ ụ ệ ể nhi m v phát tri n c a nhà tr ơ ở ậ ng, nhi m v này do ti u ban c s v t
ự ự ệ ệ ấ ọ ả ẩ ộ ch t th c hi n. Chú tr ng th c hi n các gi i pháp chu n hóa đ i ngũ cán
ả ườ ể ả ộ b qu n lý CSVCKTDH, tăng c ng công tác qu n lý đ phát huy vai trò,
ạ ộ ủ ủ ệ ả ộ ố ớ trách nhi m c a cán b qu n lý đ i v i ho t đ ng c a CSVCKTDH. Đã
45
ủ ộ ủ ươ ứ ề ề ấ ả ọ ch đ ng nghiên c u, đ xu t nhi u ch tr ng, gi i pháp quan tr ng đ ể
ừ ỡ ướ ấ ượ tháo g khó khăn, t ng b c nâng cao ch t l ứ ng CSVCKTDH đáp ng
ươ ỉ ườ ự ạ ả cho ch ạ ng trình đào t o tín ch ; tăng c ủ ấ ng s lãnh đ o, qu n lý c a c p
ủ ụ ệ ệ ố ả ả y, Ban Giám hi u cho nhi m v qu n lý CSVCKTDH… Trong b i c nh
ườ ủ ươ ữ ệ ể ủ c a Nhà tr ng hi n nay, nh ng quan đi m, ch tr ự ự ng đó th c s có giá
ơ ở ề ề ữ ể ẩ ị ạ ấ ượ ạ ắ tr , t o c s , ti n đ v ng ch c đ đ y m nh, nâng cao ch t l ả ng qu n
ế ề ả ấ ầ ấ ọ ủ lý CSVCKTDH. K t qu đi u tra cho th y t m r t quan tr ng c a
ố ớ ươ ỉ ố ớ ạ ộ CSVCKTDH đ i v i ch ng trình đào t o tín ch đ i v i cán b là 66,6%,
ả gi ng viên là 75% còn sinh viên là 53,75%
ố ớ ế ị ả Đ i v i Phòng Thi ị t b qu n tr
ế ị ị ớ ư ả ề ơ Phòng thi t b qu n tr v i t ỉ ạ cách là c quan ch đ o v chuyên môn,
ủ ự ế ả ườ ượ tr c ti p qu n lý CSVCKTDH c a Nhà tr ng, đã phát huy đ c vai trò,
ư ủ ệ ệ ệ ả trách nhi m trong vi c tham m u cho Đ ng y, Ban Giám hi u Nhà tr ườ ng
ị ướ ự ế ạ ả ị ỉ ẫ xây d ng ngh quy t lãnh đ o, văn b n, ch th , h ng d n, quy ch , k ế ế
ầ ư ạ ể ườ ể ho ch đ u t phát tri n CSVCKTDH và th ng xuyên theo dõi, ki m tra
ệ ử ụ ả ả vi c s d ng, khai thác, b o qu n CSVCKTDH.
ố ợ ẽ ớ ặ ạ ả ả ườ Ph i h p ch t ch v i Phòng Đào t o, ban Qu n lý Gi ng đ ng đ ể
ươ ệ ả ả ọ ự xây d ng ch ng trình qu n lý phòng h c, phòng thí nghi m, qu n lý trang
ế ị ọ ươ ậ ạ ệ ả ả ọ ỹ thi t b phòng h c, ph ng ti n k thu t d y h c, b o qu n CSVCKTDH
ứ ạ ỉ đáp ng cho đào t o tín ch .
ổ ớ ộ ứ ơ ị ộ ơ Qua trao đ i v i đ i ngũ cán b đ n v , các c quan ch c năng nói
ế ị ể ả ầ ọ ị ị chung, Phòng Thi ủ t b qu n tr đã hi u đúng v trí, t m quan tr ng c a
ổ ớ ươ ủ ườ ứ CSVCKTDH đáp ng cho đ i m i ch ạ ng trình đào t o c a Nhà tr ng,
ướ ầ ượ ệ b c đ u phát huy đ ả c trách nhi m trong qu n lý CSVCKTDH. Tuy
ươ ủ ể ả ộ ị nhiên, trên c ng v ch th qu n lý, có lúc, có n i dung, Phòng Thi ế ị t b
ể ệ ư ư ế ả ấ ị ủ qu n tr ch a th hi n h t vai trò c a mình, nh t là trong tham m u, đ ề
46
ấ ổ ớ ươ ứ ệ ả ạ xu t đ i m i ph ng th c lãnh đ o, qu n lý CSVCKTDH và vi c bám
ể ắ n m, theo dõi, ki m tra tình hình CSVCKTDH.
ệ ơ ế ự ế ả ạ Hai là, xây d ng k ho ch, hoàn thi n c ch qu n lý CSVCKTDH
ấ ủ ứ ế ạ ả ả ấ ộ K ho ch là n i dung b n ch t nh t c a qu n lý, là ch c năng quan
ọ ươ ủ ế ủ ố ộ tr ng s m t, là ph ả ng pháp ch y u c a qu n lý nói chung; trong đó có
ụ ắ ự ủ ế ả ạ ả qu n lý CSVCKTDH. K ho ch là công c đ c l c c a công tác qu n lý
ừ ự ứ ề ậ ấ ườ CSVCKTDH. T s nh n th c đúng v n đ trên, Tr ạ ọ ng Đ i h c Giao
ậ ả ự ế ế ạ ạ thông V n t i đã xây d ng k ho ch 5 năm (20082013); các k ho ch năm
ươ ướ ơ ả ả ả ượ theo ph ng h ng t ừ ướ d i lên c b n b o đ m đ ụ c tính m c đích, và
ộ ủ ơ ị ứ ệ ả ả ỉ ứ các ch tiêu, bi n pháp b o đ m. Trình đ c a đ n v ch c năng đã đáp ng
ượ ỉ ạ ủ ư ệ ầ ả đ c yêu c u tham m u cho Đ ng y, Ban Giám hi u ch đ o công tác
ả qu n lý CSVCKTDH.
ự ế ạ ạ ạ ắ ạ Bên c nh công tác xây d ng k ho ch trung h n và ng n h n; nhà
ườ ươ ướ ạ ộ ộ tr ị ng còn xác đ nh đúng ph ng h ng ho t đ ng, đây là n i dung quan
ủ ệ ả ọ ị ươ ướ tr ng c a qu n lý vi mô. Vi c xác đ nh đúng ph ng h ạ ng cho phép ho t
ự ệ ả ượ ứ ị ướ ộ đ ng qu n lý CSVCKTDH th c hi n đ c ch c năng đ nh h ề ng và đi u
ạ ộ ử ụ ể ể ộ khi n toàn b ho t đ ng phát tri n, khai thác, s d ng CSVCKTDH.
ừ ữ ệ ặ ầ ả ả ỏ T nh ng yêu c u đ t ra, đòi h i vi c qu n lý CSVCKTDH ph i
ướ ấ ả ố ượ ư ả ả ộ h ng vào t t c các đ i t ng nh cán b qu n lý, gi ng viên, nhân viên
ự ế ả ả ả ử ụ tr c ti p qu n lý, khai thác, s d ng, b o qu n CSVCKTDH
ế ậ ủ ủ ả ơ ộ C ch v n hành c a b máy qu n lý CSVCKTDH c a Nhà tr ườ ng
ượ ự ớ ự ể ệ ộ ố nhìn chung đ c tri n khai th c hi n thông su t, tác đ ng tích c c t ệ i vi c
ữ ể ệ ụ ề ề ể ả ắ n m gi , đi u khi n các công c qu n lý. Đi u đó th hi n ch y u ủ ế ở ế k t
ả ự ệ ả ừ ệ ủ ươ qu th c hi n các quá trình qu n lý, t ự vi c xây d ng ch tr ế ng, ra quy t
ổ ứ ế ị ứ ự ệ ả ị đ nh và t ch c th c hi n quy t đ nh qu n lý. Qua nghiên c u th c t ự ế ượ c đ
47
ế ể ả ườ ứ bi t, đ qu n lý CSVCKTDH, Nhà tr ng và phòng ban ch c năng đã xây
ế ị ạ ả ị ạ ự d ng ban hành các lo i quy t đ nh, quy đ nh qu n lý CSVCKTDH dài h n
ế ị ạ ạ ắ ị ạ ế đ n các quy t đ nh quy đ nh trung h n, ng n h n. Bên c nh đó đã không
ệ ố ử ụ ừ ệ ế ả ị ng ng hoàn thi n h th ng qui ch , qui đ nh qu n lý, s d ng, khai thác
ủ ể ề ệ ả ạ ả ệ hi u qu CSVCKTDH, t o đi u ki n cho các ch th qu n lý duy trì n ề
ạ ộ ả ậ ấ ả ả ồ ố ế n p các ho t đ ng qu n lý, b o đ m tính đ ng thu n, th ng nh t trong h ệ
ả ố th ng qu n lý CSVCKTDH.
ổ ứ ế ậ ự ệ ể ạ ơ Các t ch c đã th c hi n đúng c ch t p th lãnh đ o, cá nhân ph ụ
ắ ậ ủ ả ọ ạ trách, nguyên t c t p trung dân ch trong qu n lý CSVCKTDH. M i ho t
ầ ư ủ ệ ề ắ ả ộ đ ng c a vi c đ u t , mua s m, thanh lý CSVCKTDH đ u ph i thông qua
ự ỉ ạ ẽ ừ ả ủ ế ạ ặ ị ngh quy t lãnh đ o và có s ch đ o ch t ch t ệ Đ ng y, Ban Giám hi u
ườ ứ ệ ế ả ấ ơ ượ Nhà tr ng đ n các c quan ch c năng. Vi c phân c p qu n lý đ ự c th c
ự ả ủ ệ ả ả ế hi n khá rõ ràng, đ m b o dân ch hóa, công khai hóa các d th o quy t
ỗ ợ ợ ữ ứ ự ế ơ ề ị đ nh. Có s liên k t, h tr , h p tác gi a các c quan ch c năng trong đi u
ả hành qu n lý CSVCKTDH.
ướ ầ ượ ủ ộ ủ ạ ộ B c đ u phát huy đ c vai trò ch đ ng, sáng t o c a đ i ngũ cán
ủ ự ệ ệ ả ấ ầ ộ b qu n lý. Th c hi n công khai, dân ch , nghiêm túc trong vi c đ u th u
ệ ắ ế ị ỹ ậ ạ công trình, nghi m thu công trình, mua s m trang thi ọ t b k thu t d y h c.
ế ả ả ơ ượ ự ệ ặ C ch b o đ m tài chính trong CSVCKTDH đ ẽ c th c hi n ch t ch ,
ấ ố th ng nh t.
ự ự ư ữ ể ệ ệ ạ ơ Bên c nh nh ng u đi m trên, vi c xây d ng và th c hi n c ch ế
ủ ả ườ ữ ệ ể qu n lý CSVCKTDH c a Nhà tr ư ng hi n nay cũng còn nh ng đi m ch a
ổ ớ ề ệ ầ ả ổ ộ ỉ ả hoàn thi n, c n b sung, đi u ch nh. Qua trao đ i v i cán b qu n lý, gi ng
ủ ự ệ ệ ậ ấ ườ viên nh n th y vi c th c hi n dân ch hóa quá trình Nhà tr ế ng ra quy t
ế ắ ư ư ế ả ở ộ ị đ nh qu n lý CSVCKTDH ch a tr thành qui ch b t bu c, ch a có ch tài
48
ỉ ượ ử ệ ạ ớ ư ộ ặ ầ trong vi c x lý vi ph m, mà m i ch đ ầ c đ t ra nh m t yêu c u c n
ộ ế ố ầ ế ị ự ệ th c hi n, m t y u t c n chú ý trong quá trình ra quy t đ nh CSVCKTDH.
ạ ớ ư ế ả ơ ả Nhìn chung, c ch qu n lý CSVCKTDH ch a đ t t ộ i trình đ qu n lý
ả ả mang tính ch tấ “qu n lý phát tri n” ủ ế ể , nghĩa là qu n lý CSVCKTDH ch y u
ự ủ ườ ử ụ ế ụ ể ự d a vào tính t ủ ộ giác, ch đ ng c a ng i s d ng. Còn thi u c th trong
ổ ứ ệ ơ ế ố ợ ữ ứ ự ự xây d ng, t ch c th c hi n c ch ph i h p gi a các phòng ch c năng, c ơ
ế ồ ưỡ ử ụ ộ ộ ch b i d ơ ế ả ả ng, s d ng đ i ngũ cán b qu n lý CSVCKTDH, c ch đ m
ế ộ ưở ầ ớ ề ấ ả b o ch đ , chính sách, khen th ng. Qua đi u tra cho th y ph n l n cho
ủ ộ ư ế ả ộ ự ị ằ r ng cán b qu n lý ch a phát huy h t tính ch đ ng, t ệ ch u trách nhi m
ả ả ộ ẳ trong qu n lý CSVCKTDH. Có 45,36% gi ng viên, 43,33% cán b kh ng
ự ố ợ ỉ ạ ở ứ ứ ữ ị đ nh, s ph i h p gi a các phòng ban ch c năng ch đ t m c trung bình.
ố ệ ổ ầ ư ả ạ ợ B ng 1.2: S li u t ng h p quy ho ch đ u t trang thi ế ị ả ạ t b , c i t o
ữ ậ ấ ượ ạ ấ ể ụ ụ ử s a ch a v t ch t đ ph c v nâng cao ch t l ng đào t o năm 2012.
Ghi ộ TT N i dung Kinh phí chú
ử ể ề ạ Quy ho ch đi u chuy n và s a 389.300.000 1
ữ ơ ở ậ ấ ch a c s v t ch t phòng thí
ổ 2 nghi mệ ả ạ ạ Quy ho ch c i t o b sung 10.932.629.000
ọ ớ ả ạ ố phòng h c l n và c i t o ch ng
ố
ệ ắ ữ ử 3 4 ọ ấ xu ng c p phòng h c Tài li u giáo trình Mua s m và s a ch a thi ế ị t b 1.050.000.000/1năm 5.450.238.280
ọ ệ
ụ ứ 5 phòng h c và phòng thí nghi m Trung tâm ng d ng CNTT 3.962.000.000
49
ườ ế ề ả Công tác qu n lý tài s n ả : hàng năm nhà tr ng đ u ti n hành rà soát,
ự ế ể ả ầ ị ươ ki m kê tài s n, xác đ nh nhu c u th c t ầ ủ yêu c u c a ch ạ ng trình đào t o
ầ ư ạ ể ươ ậ l p quy ho ch đ u t , phát tri n CSVCKTDH, lên ph ng án khai thác các
ể ụ ụ ọ ậ ứ ệ ọ ọ phòng h c, phòng thí nghi m đ ph c v h c t p và nghiên c u khoa h c.
ề ệ ụ ấ ử ụ Đánh giá v hi u su t s d ng các CSVCKTDH : m c đích là đánh giá
ượ ấ ử ụ ệ ệ đ c hi u su t s d ng các PTKTDH hi n có, th hi n ể ệ ở ố ầ ử ụ s l n s d ng
ả ộ ọ ờ ọ ỳ ừ CSVCKTDH trong m t kho ng th i gian (h c k , năm h c) xét theo t ng
ả ầ ạ ạ ớ ọ ị ươ lo i so v i yêu c u gi ng d y môn h c đã qui đ nh trong ch ng trình, k ế
ỉ ố ệ ạ ạ ấ ọ ọ ho ch d y h c. Đây là ch s quan tr ng nh t khi đánh giá hi u qu s ả ử
ử ụ ề ủ ụ d ng CSVCKTDH. Qua báo cáo v tình hình s d ng CSVCKTDH c a
ả ả ườ ệ ấ Ban qu n lý gi ng đ ấ ử ụ ng cho th y hi u su t s d ng CSVCKTDH còn
ụ ể ố ớ ế ấ ệ ề ầ ả ạ ế ạ h n ch r t nhi u, c n ph i có k ho ch c th đ i v i vi c tăng c ườ ng
ả ử ụ ệ ấ ạ ọ ầ t n xu t và hi u qu s d ng các CSVCKTDH trong quá trình d y h c.
ủ ề ả ả ậ ộ ơ V trình đ qu n lý và v n hành CSVCKTDH c a c quan qu n lý :
ế ả ả ấ ằ ộ ầ ớ qua k t qu kh o sát cho th y ph n l n cán b , giáo viên cho r ng trình đ ộ
ủ ơ ậ ả ả ẫ qu n lý v n hành c a c quan qu n lý ở ứ ố m c t ầ ư t và khá. Nh ng v n c n
ữ ệ ả ơ ơ ủ nâng cao h n n a trách nhi m c a các c quan qu n lý trong vi c t ệ ổ ứ ch c
ậ ả ố ả ử ụ ủ ệ qu n lý, v n hành, phát huy t i đa hi u qu s d ng c a các CSVCKTDH.
ả ượ ầ ồ ưỡ ề ế ứ ệ ả ộ C n ph i đ c b i d ng v ki n th c, kinh nghi m qu n lý cho đ i ngũ
ế ả ộ ồ ờ ị ể ự cán b và nhân viên, đ ng th i ph i có quy ch , qui đ nh rõ ràng đ th c
ệ ố ướ ả hi n t t các khâu, các b c trong qu n lý.
ồ ự ề ả ồ Ba là, v phát huy các ngu n l c trong qu n lý CSVCKTDH, b i
ưỡ ự ả ộ d ng năng l c trình đ qu n lý.
ế ố ấ ệ ố ố ủ ự ả Đây luôn là y u t m u ch t c a h th ng qu n lý, nhân s luôn là
ủ ộ ạ ộ ủ ổ ứ chìa khóa c a thành công. Ho t đ ng c a b máy t ự ủ ch c và nhân l c c a
ườ ự ấ ệ ả ọ nhà tr ng trong qu n lý CSVCKTDH là lĩnh v c r t quan tr ng hi n nay.
50
ự ủ ự ể ể ạ ườ ư ế ạ Đ tìm hi u th c tr ng nhân l c c a nhà tr ự ng nh xây d ng k ho ch,
ử ụ ệ ắ ả ả ầ ợ ớ ầ ư đ u t mua s m, s d ng và b o qu n phù h p v i yêu c u, nhi m v ụ
ả ế ề ế ả ẫ ạ GDĐT, tác gi đã ti n hành kh o sát theo m u phi u đi u tra t ụ ụ i ph c l c
ả ể ệ ế ả ố s 1, k t qu th hi n trong (b ng 1.7)
ệ ổ ự ứ ế Vi c t ch c và phân công nhân l c: không có ý ki n đánh giá t ố t,
ở ứ ứ ề ỏ ự 100% đánh giá m c trung bình và khá. Đi u này ch ng t s đánh giá v ề
ự ề ợ ườ ệ ư phân công nhân l c ch a phù h p, nhi u ng i làm vi c không đúng
ượ ề ạ ườ ả chuyên môn đã đ c đào t o, nhi u ng ệ i ph i kiêm nhi m. Qua đây ta
ả ắ ế ạ ệ ế ấ ự ổ th y vi c làm ti p theo là ph i s p x p l i nhân l c trong khâu t ứ ch c,
ế ợ ầ ư ệ ả ớ ồ ưỡ ộ qu n lý k t h p v i vi c đ u t cho cán b , nhân viên đi b i d ng, nâng
ụ ể ả ệ ả ượ ổ ị cao nghi p v đ đ m b o đ c công tác chuyên trách mang tính n đ nh
lâu dài.
ầ ư ộ ụ ớ ồ Huy đ ng ngu n tài chính đ u t ẩ cho CSVCKTDH. V i m c tiêu đ y
ơ ở ậ ự ệ ấ ướ ụ ệ ạ nhanh vi c xây d ng c s v t ch t. theo h ng hi n đ i hóa ph c v ụ
ạ ườ ự ự ể cho đào t o và NCKH, Nhà tr ệ ng đã tri n khai xây d ng và th c hi n
ộ ố ự ư ớ ườ ế ị ệ m t s d án l n nh tăng c ng trang thi t b cho phòng thí nghi m; d ự
ườ ứ ự ự ệ án tăng c ạ ng nhân l c nghiên c u cho phòng thí nghi m; d án đào t o
ự ệ ộ ồ ưỡ b i d ng công ngh thông tin có các chuyên ngành thu c lĩnh v c giao
ậ ả ả ạ ử ữ ự ấ ả ố ố ườ thông v n t i, d án c i t o, s a ch a, ch ng xu ng c p (gi ng đ ng đa
ớ ổ ỷ ồ ầ ớ ự năng), v i t ng kinh phí là 190.5t đ ng. Ph n l n kinh phí cho các d án
ướ ủ ố ườ ề này đ u đ ượ ấ ừ c c p t ngân sách nhà n ố ứ c, v n đ i ng c a Tr ế ng chi m
ỷ ọ ườ ổ ứ ế ấ ầ ắ t ỏ tr ng nh . Nhà tr ng t ch c đ u th u, ti n hành mua s m các trang
ế ị ổ ứ ử ữ ơ ở ậ ụ ấ ạ thi ch c s a ch a c s v t ch t theo đúng các h ng m c và kinh t b , t
ượ ự ệ ệ ả ự ề phí đã đ c phê duy t. Th c hi n các gi i pháp nâng cao ti m l c tài
ườ ệ ố ươ ủ chính, Nhà tr ự ng đã th c hi n t t ph ng châm: thu đúng, thu đ ; chi
ế ệ ệ ả ằ ị tiêu ti t ki m, có hi u qu , đúng quy đ nh và công b ng.
51
ể ế ể ả B n làố ả , Công tác thanh, ki m tra, ki m soát và đánh giá k t qu qu n
lý CSVCKTDH.
ạ ộ ể ấ ọ ị Công tác thanh tra, ki m tra có v trí r t quan tr ng, là ho t đ ng không
ể ế ượ ạ ộ ụ ệ ằ ọ ố th thi u đ ự c trong m i ho t đ ng. M c đích nh m đôn đ c vi c th c
ừ ụ ề ệ ạ ộ ề hi n theo các n i dung theo m c tiêu đã đ ra, ngăn ng a sai ph m và đi u
ự ế ễ ự ể ạ ầ ợ ỉ ch nh sao cho phù h p yêu c u th c t ể di n ra. Đ tìm hi u th c tr ng công
ể ả ả ệ tác, thanh tra, ki m tra trong vi c qu n lý CSVCKTDH, tác gi ế đã ti n hành
ả ượ ế ả ở ả ư kh o sát và thu đ c k t qu b ng (1.11) nh sau:
ề ệ ộ ồ ấ ượ ể ậ V vi c thành l p h i đ ng thanh ki m tra và đánh giá ch t l ng có
ế ở ứ ế ộ ớ t i 83.75% ý ki n đánh giá m c đ khá,16.25% ý ki n đánh giá ở ứ m c
ơ ả ế ả ấ ườ trung bình. K t qu cho th y c b n nhà tr ộ ồ ậ ng đã thành l p h i đ ng
ử ụ ệ ể ả ả ả ộ ồ ki m tra, giám sát vi c qu n lý, s d ng, b o qu n CSVCKTDH. H i đ ng
ườ ạ ộ ươ ố ố ẽ ệ đã th ng xuyên ho t đ ng t ng đ i t ầ ặ t, đã giám sát ch t ch vi c đ u
ươ ủ ụ ệ ậ ớ ỹ ư t ắ , mua s m các ph ụ ng ti n k thu t m i ph c v cho GDĐT c a nhà
ườ ạ ộ ộ ồ ạ ờ tr ư ủ ng. Song bên c nh đó, ho t đ ng c a h i đ ng có th i gian còn ch a
ự ự ố ợ ủ ế ứ ự ơ ị ự th c s tích c c, sâu sát, ch y u là các đ n v ch c năng ph i h p th c
ệ ệ ụ hi n theo nhi m v .
ồ ạ ữ * Nh ng nguyên nhân t n t ả i trong công tác qu n lý CSVCKTDH
ủ ề ư ứ ậ ấ ầ ầ M t làộ , nh n th c còn ch a nh t quán, đ y đ v ý nghĩa, t m quan
ủ ủ ả ọ ị tr ng c a công tác qu n lý CSVCKTDH và vai trò, v trí c a CSVCKTDH
ớ ươ ạ ừ ế ỉ ệ ổ ố ớ đ i v i vi c đ i m i ch ng trình đào t o t ậ niên ch sang tín ch ; do v y
ộ ố ơ ị ư ủ ộ ự ế ạ ạ ổ ứ lãnh đ o m t s đ n v ch a ch đ ng xây d ng k ho ch và t ề ch c đi u
ở ơ ấ ượ ị ệ ạ hành CSVCKTDH đ n v mình. Ch t l ộ ả ng hi u qu ho t đ ng
ư ị ượ ủ ươ ữ ấ CSVCKTDH còn th p vì ch a xác đ nh đ c nh ng ch tr ệ ng, bi n pháp
ự ề ả ệ ữ ệ qu n lý, khai thác ti m l c CSVCKTDH. Cá bi t có nh ng quan ni m cho
ạ ộ ứ ụ ụ ủ ơ ơ ỉ ả ằ r ng ho t đ ng c a c quan ch c năng ch là c quan “ph c v ”, “đ m
52
ụ ủ ứ ệ ặ ả ơ ạ ộ ả b o”… M t khác ch c năng, nhi m v c a c quan qu n lý ho t đ ng
ụ ư ề ậ ả ấ CSVCKTDH ch a th t rõ, các công c , chính sách qu n lý còn nhi u b t
ư ượ ố ự ề ế ả ậ c p. Ch a kích thích đ c các nhân t ả tích c c. K t qu kh o sát, đi u tra
ả ờ ấ ứ ố ậ ứ ậ ườ cho th y có 52% tr l i nh n th c t t; 34,5 nh n th c bình th ng; 15%
không đ t.ạ
ự ế ề ế ệ ạ ạ ạ ộ Hai là, vi c xây d ng k ho ch và đi u hành k ho ch ho t đ ng
ế ố ự ị ộ ề CSVCKTDH còn nhi u lúng túng, b đ ng, ít y u t ả ệ ố d báo; h th ng văn b n
ư ệ ạ ạ ả quy ph m t o hành lang pháp lý cho vi c qu n lý CSVCKTDH ch a hoàn
thi n. ệ
ả ạ ọ Trong qu n lý CSVCKTDH ở ườ tr ng Đ i h c Giao thông V n t ậ ả i
ế ố ữ ệ ậ ợ ự ừ ậ ị hi n nay có nh ng y u t thu n l ủ i là s th a nh n vai trò, v trí c a
ố ớ ươ ư ư ạ ỉ CSVCKTDH đ i v i ch ng trình đào t o theo tín ch , nh ng ch a có s ự
ệ ầ ặ ớ ườ ầ ư đ u t ụ ngang t m v i nhi m v trung tâm; m c dù nhà tr ng đã ban hành
ự ể ế ạ ườ ạ “K ho ch xây d ng phát tri n CSVCKTDH Nhà tr ng giai đo n 2008
ế ề ự ệ ả ị 2013”, xây d ng quy đ nh, quy ch v qu n lý CSVCKTDH, song hi n nay
ộ ố ơ ị ư ự ệ ề ả ẫ m t s đ n v ch a th c hi n nghiêm văn b n này. V n còn nhi u cá nhân
ị ư ử ụ ứ ệ ệ ả ơ và đ n v ch a có ý th c trách nhi m trong vi c qu n lý, s d ng khai thác
ế ư ữ ệ ả ầ ộ ị hi u qu CSVCKTDH, m t ph n do quy đ nh, quy ch ch a có nh ng ch ế
ủ ạ ể ử ữ ế ạ ộ tài đ m nh đ x lý nh ng vi ph m; chính sách khuy n khích, đ ng viên
ư ậ ư ự ệ ễ ả ợ ớ ch a phù h p v i th c ti n. Vi c qu n lý CSVCKTDH ch a t p trung,
ả ề ề ộ ấ ố ổ ị ế th ng nh t, tính n đ nh không cao. K t qu đi u tra v n i dung ban hành
ự ệ ả ấ ả ề và th c hi n các văn b n pháp quy v qu n lý CSVCKTDH cho th y 52%
ả ờ ố ả ờ ườ ả ờ ạ tr l i t t; 21% tr l i bình th ng; 1,5% tr l i không đ t.
ỉ ạ ự ể ệ ề ả Ch đ o đi u hành, th c thi qu n lý thông qua vi c giám sát, ki m tra,
ướ ế ư ẫ ạ ườ h ng d n thi hành còn h n ch ch a th ng xuyên, sát sao.
ố ợ ứ ự ữ ự ệ ơ ệ ị Ba là, s ph i h p gi a các đ n v ch c năng trong th c hi n nhi m
53
ư ồ ư ộ ượ ứ ụ ả v qu n lý CSVCKTDH ch a đ ng b , ch a phát huy đ ổ ạ c s c m nh t ng
ư ệ ả ươ ạ ộ ứ ạ ộ ợ h p, hi u qu ho t đ ng ch a cao. Ph ng th c ho t đ ng CSVCKTDH
ủ ế ư ườ ố ạ ộ ch a phong phú, ho t đ ng ch y u theo đ ng mòn, l ộ i cũ, m t chi u t ề ừ
ố ừ ướ ơ ở ự ả ổ trên xu ng, thông tin t ậ i c s lên ít, không có s trao đ i th o lu n d
ỡ ướ ị ứ ữ ể ắ ộ ơ tháo g v ệ ng m c khó khăn gi a các đ n v ch c năng đ tìm ra m t bi n
ạ ộ ữ ể ệ ả pháp qu n lý h u hi u cho ho t đ ng CSVCKTDH. Công tác ki m tra,
ư ế ườ ủ ế ơ ạ ộ quán xuy n ho t đ ng còn ch a th ng xuyên, ch y u giao cho c quan
ố ế ợ ự ượ ự ữ ứ ệ ề ả ch c năng đ m nhi m. Đi u tra s ph i k t h p gi a các l c l ng trong
ư ế ả ả ả ộ qu n lý CSVCKTDH ph n ánh k t qu nh sau: cán b có 11,7% tr l ả ờ i
ả ờ ả ờ ả ố t t; 76,6% tr l i khá; 11,7% tr l i trung bình, gi ng viên có 13,3% tr l ả ờ i
ả ờ ả ờ ố t t; 71,7% tr l i khá; 15% tr l i trung bình.
ấ ượ ả ộ ộ B n làố , ch t l ng đ i ngũ cán b , nhân viên qu n lý CSVCKTDH
ặ ấ ậ ạ còn có m t b t c p, đào t o không đúng chuyên ngành t ỷ ệ l khá cao. Công
ồ ưỡ ự ề ự ủ ủ ơ ị ộ ồ ọ tác l a ch n, b i d ng ngu n còn b đ ng, quy n t ị ư ch c a đ n v ch a
ượ ề ư ượ ữ ỏ đ c đ cao nên ch a thu hút đ ộ c nh ng cán b , nhân viên gi i vào làm.
ồ ưỡ ạ ử ụ ờ ỹ Công tác đào t o, b i d ng k năng khai thác, s d ng có th i gian
ườ ự ự ủ ộ ư ạ nhà tr ứ ồ ệ ế ợ ng ch a th c s ch đ ng, vi c k t h p đa d ng các hình th c b i
ưỡ ư ư ạ d ủ ơ ng còn ch a linh ho t, vai trò c a c quan tham m u đôi khi ch a đ ư ượ c
ệ ứ ư ế ề ạ ấ ụ phát huy h t tính năng sáng t o trong tham m u đ xu t. Vi c ng d ng
ư ệ ả ậ ậ công ngh thông tin trong công tác qu n lý còn ch m, th m chí ch a phát
ố ớ ả ủ ệ ế ệ ả huy h t tính năng hi u qu c a công ngh thông tin đ i v i công tác qu n
lý.
ỉ ạ ủ ủ ể ả ậ ớ ổ Đ i m i công tác qu n lý, ch đ o c a các ch th còn ch m cũng là
ế ệ ả ậ ả ọ ộ ạ nguyên nhân quan tr ng tác đ ng đ n hi u qu qu n lý. Chính vì v y, t o
ượ ự ố ấ ừ ệ ố ấ ữ ữ đ c s th ng nh t cao t các c p và trong h th ng, gi ắ v ng nguyên t c
ổ ứ ỉ ạ trong khâu t ch c, ch đ o.
54
ụ ữ ế ể ắ ờ ớ ầ ắ ắ ạ Đ kh c ph c nh ng h n ch trên, th i gian t ặ i c n n m ch c các đ c
ể ố ố ớ ạ ộ ả ị đi m, nhân t chi ph i t i ho t đ ng qu n lý CSVCKTDH; xác đ nh các
ể ả ế ạ ờ ồ ỡ ợ nguyên nhân đ có cách gi ớ i quy t, tháo g phù h p. Đ ng th i, nh y bén v i
ề ự ệ ố ự ữ ễ ấ ạ ộ ả ặ nh ng v n đ th c ti n đ t ra; duy trì và th c hi n t t ho t đ ng qu n lý
ủ ể ả ế ạ ỉ ạ ủ ư ự ề ể nh : Xây d ng k ho ch, đi u hành, ch đ o và ki m tra c a ch th qu n lý
ứ ươ ằ ợ ị ằ b ng các hình th c, ph ủ ng pháp phù h p nh m phát huy vai trò, v trí c a
ụ ụ ạ ộ ụ ụ ệ ả ạ ủ ệ ho t đ ng CSVCKTDH ph c v có hi u qu nhi m v giáo d c đào t o c a
ườ nhà tr ng.
ề ự ố ớ ữ ễ ệ ấ ặ ả ơ ở ậ 2.3. Nh ng v n đ th c ti n đ t ra đ i v i vi c qu n lý c s v t
ậ ạ ấ ỹ ứ ạ ọ ỉ ch t k thu t d y h c đáp ng đào t o theo tín ch
ệ ặ ự ể ạ ộ ọ ẽ ủ M t là, S phát tri n m nh m c a khoa h c công ngh đ t ra yêu
ố ớ ệ ả ở ườ ầ c u cao đ i v i vi c qu n lý CSVCKTDH nhà tr ạ ọ ng Đ i h c
ướ ự ẽ ủ ể ạ ạ ọ Ngày nay, tr c s phát tri n m nh m c a cách m ng khoa h c công
ố ế ệ ậ ộ ệ ngh thông tin và h i nh p qu c t ế đã đem đ n cho Vi ữ t Nam nh ng kinh
ơ ộ ầ ư ệ ể ộ nghi m và c h i quý trong đ u t ữ ụ , phát tri n giáo d c. M t trong nh ng
ướ ầ ư ơ ở ậ ụ ề ế ọ ớ ủ bài h c l n c a các n c có n n giáo d c tiên ti n là đ u t ấ c s v t ch t
ậ ạ ườ ấ ượ ở ố ọ ỹ k thu t d y h c cho các nhà tr ng. B i vì mu n có ch t l ụ ng giáo d c
ấ ượ ạ ỏ ề ỹ ề ệ ố t t, ch t l ng con ng ườ ượ i đ c đào t o gi i v k năng ngh nghi p thì đi
ả ớ ườ ầ ư ể cùng v i nó là ph i tăng c ng đ u t ộ , phát tri n CSVCKTDH, đây là m t
ố ủ ể ế ệ ạ ạ ọ ướ thành t không th thi u c a quá trình d y h c hi n đ i. Tr ầ c yêu c u
ể ậ ớ ọ ỹ ế ặ đ t ra trong tình hình m i theo xu th phát tri n khoa h c k thu t công
ệ ệ ạ ườ ủ ươ ầ ự ạ ả ngh hi n đ i, nhà tr ng c n có ch tr ế ng, xây d ng k ho ch qu n lý
CSVCKTDH.
ơ ế ổ ứ ủ ệ ố ề Th nh t, ự ứ ấ xây d ng c ch t ả ch c, đi u hành c a h th ng trong qu n
ử ụ ở ườ ơ ế ổ ứ lý, khai thác, s d ng CSVCKTDH nhà tr ng. C ch t ề ch c, đi u hành có
ả ưở ế ơ ế ấ ớ ế ự ệ nh h ợ ớ ự ng r t l n đ n quá trình th c hi n, n u c ch đúng, phù h p v i th c
55
ễ ẽ ử ụ ệ ầ ả ả ả ti n s góp ph n nâng cao hi u qu công tác qu n lý, khai thác, s d ng và b o
ả ể ả ả ưở qu n CSVCKTDH và ng ượ ạ c l ậ i nó có th gây h u qu và nh h ng không
t.ố t
ự ự ệ ộ ị ứ Th hai , Xây d ng các n i quy, quy trình th c hi n và quy đ nh trong
ể ự ể ể ượ ướ phát tri n CSVCKTDH. Đ s phát tri n đ c đúng h ỏ ầ ng, đòi h i c n
ữ ả ả ộ ị ph i ban hành nh ng n i quy, quy đ nh rõ ràng theo đúng các văn b n quy
ướ ẫ ướ ầ ư ộ ị đ nh h ủ ng d n c a Nhà n c và B GDĐT cho công tác đ u t , mua
ế ệ ạ ị ị ị ủ ắ s m, trang b theo đúng k ho ch đã xác đ nh, phân đ nh rõ trách nhi m c a
ố ợ ữ ự ệ ệ ả ơ ơ ị ộ ừ t ng c quan, đ n v trong vi c ph i h p th c hi n. Ph i có nh ng n i
ệ ổ ứ ớ ị ự ứ ệ ạ quy, quy đ nh m i làm căn c trong vi c t ch c th c hi n và t o h ướ ng
ồ ự ừ ệ ở ề ướ m trong vi c khai thác các ngu n l c t nhi u h ng khác nhau.
ự ủ ộ Th baứ ả ộ , Trình đ , năng l c c a cán b , nhân viên trong quá trình qu n
ử ụ ả ộ ộ lý, khai thác, s d ng CSVCKTDH. Đ i ngũ cán b , nhân viên qu n lý có
ế ứ ử ụ ệ ọ ả ủ ệ vai trò h t s c quan tr ng trong vi c s d ng, phát huy hi u qu c a
ủ ườ ỏ ủ ề ố ượ ậ ệ CSVCKTDH hi n có c a nhà tr ng. Vì v y, đòi h i đ v s l ng và
ộ ố ử ụ ấ ả trình đ kh năng làm t t công tác này, nh t là khai thác, s d ng các
ụ ề ể ể ả ặ ớ ệ CSVCKTDH m i. Ph i hi u rõ tính năng, tác d ng, đ c đi m và đi u ki n
ạ ộ ủ ươ ế ệ ể ắ ặ ả ạ ho t đ ng c a ph ả ố ng ti n đ có k ho ch b trí, s p đ t và b o qu n
ủ ầ ả đúng yêu c u; trong quá trình khai thác ph i tuân th đúng quy trình, đúng
ả ủ ệ ầ ươ ệ thao tác, góp ph n phát huy hi u qu c a ph ử ụ ng ti n và s d ng lâu dài.
ầ ư ộ ấ ụ ề ả ộ Đ u t CSVCKTDH ph thu c r t nhi u vào trình đ , kh năng khai thác,
ử ụ ủ ả ộ ị ả ế ử ụ s d ng c a cán b , gi ng viên và nhân viên. S d ng và trang b ph i k t
ư ậ ẽ ớ ặ ớ ượ ả ầ ư ệ ợ h p ch t ch v i nhau, có nh v y m i phát huy đ c hi u qu đ u t .
ỉ ạ ủ ề ấ ả ố Th tứ ư, Ch đ o đi u hành c a các c p qu n lý. Đây là nhân t quan
ề ế ả ả ả ạ ọ ỏ tr ng đ m b o cho quá trình qu n lý đúng k ho ch đã đ ra. Đòi h i các
ả ắ ế ả ả ắ ế ị ấ c p qu n lý ph i n m ch c các ch đ nh, ch tài, các văn b n mang tính
ể ề ệ ả ấ ạ ộ ọ pháp lý đ đi u hành m t cách khoa h c, đ t hi u qu , tránh th t thoát,
56
ả ắ ắ ầ ồ ờ ổ ứ ỉ ạ ệ lãng phí. Đ ng th i ph i n m ch c nhu c u, t ả ch c ch đ o cho vi c qu n
ẽ ừ ừ ể ặ ọ ọ ướ ả lý đúng tr ng tâm, tr ng đi m, qu n lý ch t ch t ng khâu, t ng b c và
ả c quá trình.
ệ ầ ả ổ ớ ạ Hai là, yêu c u đ i m i căn b n, toàn di n GDĐT trong giai đo n
ố ớ ự ể ệ ặ ầ hi n nay đ t ra yêu c u cao đ i v i xây d ng, phát tri n CSVCKTDH ở
ườ tr ạ ọ ng Đ i h c
ạ ộ ủ ả ị ụ ể ố Phát tri n giáo d c là qu c sách hàng Đ i h i XI c a Đ ng xác đ nh "
ụ ề ệ ả ớ ổ ệ ướ ầ đ u. Đ i m i căn b n, toàn di n n n giáo d c Vi t Nam theo h ẩ ng chu n
ố ế ủ ệ ạ ậ ộ ộ hoá, hi n đ i hoá, xã h i hoá, dân ch hoá và h i nh p qu c t , trong đó
ớ ơ ụ ể ế ả ộ ổ đ i m i c ch qu n lý giáo d c, phát tri n đ i ngũ giáo viên và cán b ộ
ấ ượ ả ậ ố ụ qu n lý là khâu then ch t. T p trung nâng cao ch t l ng giáo d c, đào
ụ ạ ứ ố ố ự ạ ọ ỹ ạ t o, coi tr ng giáo d c đ o đ c, l ự i s ng, năng l c sáng t o, k năng th c
ự ụ ệ ế ả ậ ổ ệ ớ ơ hành, kh năng l p nghi p. Đ i m i c ch tài chính giáo d c. Th c hi n
ấ ượ ể ậ ọ ị ki m đ nh ch t l ụ ng giáo d c, đào t o ạ ở ấ ả t ự t c các b c h c. Xây d ng
ườ ẽ ữ ế ợ ụ ạ ặ ườ môi tr ng giáo d c lành m nh, k t h p ch t ch gi a nhà tr ớ ng v i gia
đình và xã h iộ "[3].
ệ ả ầ ạ ớ ổ ộ ụ Đ i m i căn b n, toàn di n giáo d c và đào t o là m t yêu c u khách
ủ ự ệ ệ ệ ấ ạ ạ ẩ quan và c p bách c a s nghi p đ y m nh công nghi p hóa, hi n đ i hóa,
ệ ổ ự ệ ạ ổ ả xây d ng và b o v T qu c ố ở ướ n ớ c ta trong giai đo n hi n nay. Đ i m i
ớ ư ụ ệ ả ạ ổ ồ căn b n, toàn di n giáo d c và đào t o bao g m đ i m i t ớ ổ duy; đ i m i
ệ ố ụ ổ ứ ụ ạ ạ ạ m c tiêu đào t o; h th ng t ộ ch c, lo i hình giáo d c và đào t o; n i
ươ ự ế ạ ả ơ ọ ộ dung, ph ng pháp d y và h c; c ch qu n lý; xây d ng đ i ngũ giáo
ơ ở ậ ồ ự ệ ề ả ả ả ấ ộ viên, cán b qu n lý; c s v t ch t, ngu n l c, đi u ki n b o đ m, trong
ệ ố toàn h th ng.
ầ ấ ọ ớ ộ ộ Do t m quan tr ng, quy mô, tính ch t và n i dung r ng l n đó, nên
ộ ổ ể ỉ ụ ề ệ ả ớ công cu c đ i m i căn b n, toàn di n n n giáo d c không th ch giao và là
57
ủ ả ả ệ ớ ụ ự ụ ủ ệ nhi m v riêng c a ngành giáo d c. Đây là s nghi p l n lao c a c Đ ng,
ướ ậ ầ ỉ ạ ộ ộ ươ Nhà n c và toàn xã h i. Vì v y,c n có m t Ban Ch đ o Trung ng (hay
ề ổ ỉ ạ ụ ề ệ ả ố ớ Ban Ch đ o Qu c gia) v đ i m i căn b n toàn di n n n giáo d c, v i s ớ ự
ế ủ ỉ ạ ự ươ ả ướ ớ ự ch đ o tr c ti p c a Trung ng Đ ng và Nhà n ủ c, v i s tham gia c a
ả ả ọ ướ ệ ả đông đ o các nhà khoa h c, qu n lý nhà n c, qu n lý doanh nghi p và
ữ ườ ụ ề ể ắ nh ng ng ụ i am hi u sâu s c v giáo d c,…trong đó ngành giáo d c là
nòng c t.ố
ể ổ ụ ệ ả ặ ầ ớ ố ớ ề Đ đ i m i căn b n, toàn di n n n giáo d c đ t ra yêu c u đ i v i
ườ ạ ọ ế ượ ế ả ạ ể ớ các tr ng đ i h c ph i có k ho ch, chi n l ổ c phát tri n đ i m i, nâng
ấ ượ ụ ả ớ ổ cao ch t l ng giáo d c. Đ i m i công tác qu n lý, nâng cao ch t l ấ ượ ng
ố ớ ụ ầ ấ ườ ệ giáo d c là yêu c u c p bách đ i v i các nhà tr ơ ở ậ ng hi n nay. C s v t
ấ ượ ư ộ ể ự ữ ệ ọ ch t đ ệ ề c xem nh m t trong nh ng đi u ki n quan tr ng đ th c hi n
ụ ụ ệ ế ệ ạ ạ ớ ổ ả ể ự nhi m v giáo d c và đào t o, đ th c hi n k ho ch đ i m i căn b n,
ầ ư ụ ệ ề ể ệ ạ toàn di n n n giáo d c. Đ u t cho phát tri n CSVCKTDH hi n đ i đáp
ứ ụ ữ ệ ầ ổ ớ ớ ọ ộ ng v i yêu c u đ i m i GDĐT là m t trong nh ng nhi m v quan tr ng
ườ ủ c a tr ạ ọ ng đ i h c.
ả ả ế ố ả ổ ứ ệ ọ Ba là, ph i gi i quy t t ẫ t mâu thu n, ph i t ch c khoa h c vi c xây
ử ụ ự ể ả ạ ả ớ ự d ng, phát tri n, s d ng, b o qu n CSVCKTDH v i năng l c còn h n ch ế
ủ ể ả ủ c a các ch th qu n lý
ả ủ ứ ụ ạ ọ Thành qu c a quá trình giáo d c đào t o và nghiên c u khoa h c
ử ụ ự ế ề ắ ớ ể luôn g n li n v i công tác phát tri n, s d ng CSVCKTDH. Th c t cho
ụ ầ ư ế ệ ả ấ ữ ể th y, k t qu nhi m v đ u t , phát tri n cho CSVCKTDH nh ng năm qua
ẳ ị ươ ướ ủ ươ ủ ườ đã kh ng đ nh ph ng h ng ch tr ạ ng lãnh đ o c a Tr ạ ọ ng Đ i h c
ậ ả ủ ể ế ớ ợ Giao thông V n t i là hoàn toàn phù h p v i xu th phát tri n c a nhà
ườ ủ ể ế ả ướ ộ tr ng và xu th phát tri n chung c a Đ ng, Nhà n c và B GDĐT. T ừ
ự ữ ể ệ ặ ỏ nh ng đ c đi m CSVCKTDH hi n nay, đòi h i công tác xây d ng, phát
ử ụ ể ả ầ ượ ạ ả tri n, s d ng, b o qu n CSVCKTDH c n đ ứ ề c đa d ng v hình th c,
58
ầ ậ ề ộ ả phong phú v n i dung. Do đó công tác qu n lý CSVCKTDH c n t p trung
ủ ế ữ ệ ườ ả ở ườ ụ ụ nh ng nhi m v ch y u sau: tr ng s , gi ng đ ọ ụ ng ph c v cho h c
ệ ủ ủ ả ơ ộ ậ t p c a sinh viên và n i làm vi c c a cán b , gi ng viên, công nhân viên
ự ế ả ạ ắ ả ố ợ ườ ầ c n ph i quy ho ch, b trí, s p x p h p lý, xây d ng gi ng đ ng có đ ủ
ứ ể ạ ỗ ồ ọ ươ ch ng i cho sinh viên, phòng h c đa d ng đ đáp ng cho ch ng trình
ứ ự ệ ệ ạ ạ ầ ỉ ọ đào t o tín ch , xây d ng phòng thí nghi m hi n đ i đáp ng yêu c u h c
ứ ề ọ ươ ọ ầ ệ ỹ ậ t p và nghiên c u khoa h c. V Ph ậ ạ ng ti n k thu t d y h c c n đ u t ầ ư
ấ ượ ả ả ứ ể ượ ủ ề ố ượ đ v s l ng và đ m b o ch t l ng đ đáp ng đ ủ ầ c yêu c u c a
ườ ạ ườ ọ ấ ướ ệ ử ụ ẫ ả ng i d y, ng ậ i h c, có t p hu n, h ả ng d n vi c s d ng, b o qu n
ế ị ỹ ậ ả ả ộ các thi ự t b k thu t cho cán b qu n lý, gi ng viên, công nhân viên tr c
ử ụ ể ả ế ả ả ả ả ươ ti p qu n lý đ đ m b o khai thác, s d ng, b o qu n ph ệ ng ti n k ỹ
ư ệ ậ ạ ự ệ ả ắ ọ ố ế thu t d y h c có hi u qu . Th vi n xây d ng khang trang, b trí s p x p
ư ệ ệ ử ể ạ ệ ọ ồ khoa h c, có ngu n tài li u phong phú, có th vi n đi n t ề đ t o đi u
ệ ườ ậ ợ ể ệ ễ ki n cho ng ế i dùng có th tìm ki m tài li u thu n l i, d dàng. Cán b ộ
ư ệ ả ả ộ ư ệ qu n lý th vi n ph i có trình đ , chuyên môn đúng chuyên ngành th vi n.
ầ ư ệ ấ ử ữ ự ị ế ị Vi c đ u t xây d ng, nâng c p s a sang và trang b nh ng thi t b trong
ế ủ ự ế ả ạ ậ ị phòng ph i có k ho ch, l p d án đúng quy đ nh, quy ch c a Nhà n ướ c,
ả ượ ấ ệ ộ B , ngành liên quan và ph i đ c c p trên phê duy t.
ướ ứ ủ ự ầ ạ ộ Tr ủ c yêu c u, th c tr ng, n i dung, hình th c c a CSVCKTDH c a
ườ ế ấ ậ ữ ữ ậ ấ ạ nhà tr ả ng nh ng năm qua và nh n th y nh ng h n ch , b t c p và nh
ưở ớ ấ ượ ủ ệ ạ ả h ủ ng c a nó t i ch t l ữ ng đào t o. Đ ng y, Ban Giám hi u có nh ng
ề ổ ớ ỉ ướ ầ ườ ầ ư đi u ch nh, đ i m i, b c đ u đã tăng c ng đ u t cho CSVCKTDH.
ậ ộ ộ ư Tuy v y, do đ i ngũ cán b , nhân viên làm công tác chuyên môn ch a
ượ ộ ề ơ ả ộ ơ ủ ạ ả đ ứ c đào t o c b n nên trình đ v qu n lý c a cán b c quan ch c
ấ ậ ộ ầ ư ề ấ ạ năng, nh t là cán b đ u ngành còn nhi u b t c p, ch a sâu sát. Bên c nh
ạ ổ ư ề ả ộ ộ ồ ớ đó, trình đ cán b qu n lý CSVCKTDH ch a đ ng đ u, ng i đ i m i.
ế ự ế ự ư ề ế ẫ ạ Nguyên nhân đó d n đ n s y u kém v năng l c tham m u, k ho ch,
ự ả ẩ ặ ợ ộ ị ổ t ng h p, tính d báo, th m đ nh công trình. M t khác, cán b qu n lý
59
ệ ạ ị ơ ế ơ ộ ị CSVCKTDH kiêm nhi m t ư i các đ n v , đ n v có tính bi n đ ng cao, ch a
ượ ệ ả ụ áp d ng đ c công ngh thông tin trong qu n lý CSVCKTDH.
ừ ẫ ố ả ự ổ ỡ ầ ế ả T mâu thu n trên, mu n gi ớ i quy t tháo g c n ph i có s đ i m i
ồ ưỡ ạ ệ ụ ả ự ế ạ ả ở c khâu đào t o, b i d ng nghi p v qu n lý, khâu xây d ng k ho ch.
ườ ủ ể ể ả Tăng c ố ớ ủ ng công tác thanh tra, ki m tra c a các ch th qu n lý đ i v i
ử ụ ự ệ ể vi c xây d ng, phát tri n, s d ng CSVCKTDH
*
* *
ề ữ ể ể ạ ả ộ ơ Bên c nh đ i ngũ gi ng viên, đ phát tri n b n v ng và nâng cao h n
ấ ượ ơ ở ậ ậ ạ ạ ọ ữ n a ch t l ế ấ ỹ ng đào t o thì c s v t ch t k thu t d y h c có vai trò h t
ấ ượ ế ệ ọ ệ ố ạ ứ s c quan tr ng đ n vi c nâng cao ch t l ỉ ng đào t o theo h th ng tín ch ,
ế ố ủ ể ế ọ ườ là y u t ạ quan tr ng trong k ho ch phát tri n c a nhà tr ậ ng. Vì v y
ữ ườ ạ ọ ự trong nh ng năm qua, Tr ậ ng Đ i h c GTVT đã t p trung toàn l c, toàn h ệ
ế ể ớ ố ổ ươ ứ ế ạ th ng v i quy t tâm chuy n đ i ph ng th c đào t o theo niên ch sang
ươ ộ ướ ứ ạ ỉ ph ệ ố ng th c đào t o theo h th ng tín ch . Đây là m t h ợ ng đi phù h p
ế ộ ệ ướ ầ ạ ượ ữ ả ậ ớ v i xu th h i nh p hi n nay và đã b c đ u đ t đ ế c nh ng k t qu kh ả
ơ ở ậ ề ề ậ ạ ấ ỹ ệ ọ ườ quan. V đi u ki n c s v t ch t k thu t d y h c nhà tr ng đã có
ự ầ ư ươ ữ ủ ứ ề ớ ườ nh ng s đ u t t ệ ng ng v i đi u ki n tài chính c a nhà tr ng nh ư
ạ ử ự ệ ớ ầ ư đ u t ọ ệ xây d ng m i các phòng thí nghi m hi n đ i, s a sang phòng h c;
ườ ụ ủ ụ ệ ệ ọ ừ không ng ng tăng c ệ ố ả ng h c li u và hi u qu ph c v c a h th ng
ả ạ ạ ệ ố ư ệ ả ườ Trung tâm thông tin th vi n; C i t o l i h th ng gi ng đ ng ph c v ụ ụ
ổ ứ ớ ệ ố ọ ỉ ị công tác t ế ch c l p h c theo h th ng tín ch ; trang b máy tính, đèn chi u
ặ ệ ố ụ ụ ả ạ ạ ắ ph c v công tác gi ng d y; l p đ t h th ng m ng Internet.
ơ ở ậ ữ ặ ậ ẫ ả ấ ậ M c dù v y, v n còn nh ng b t c p trong qu n lý c s v t ch t k ấ ỹ
ậ ạ ọ ư thu t d y h c nh :
ư ệ ả ế ị ệ ệ Vi c qu n lý khai thác, đ a các thi ạ t b máy móc thí nghi m hi n đ i
ớ ừ ư ệ ụ ụ ứ ề ả ch a hi u qu và m i d ng l ạ ở ướ b i c ph c v các nghiên c u đ tài, lao
60
ấ ả ườ ọ ơ ộ ượ ư ự ộ đ ng s n xu t, ng i h c ch a có c h i đ c th c hành chuyên môn trên
ế ị các máy móc thi t b này.
ơ ở ữ ệ ư ệ ệ ố ệ ố ả Qu n lý h th ng th vi n C s d li u trong h th ng thông tin
ư ệ ư ượ ậ ệ ố ư ậ ố ớ th vi n ch a thông su t, ch a đ ố c c p nh t có tính h th ng v i qu c
t .ế
ệ ố ị ồ ả ọ ư Qu n lý và phân phòng còn b ch ng chéo, h th ng phòng h c ch a
ượ ủ ươ ạ ạ ớ ứ đáp ng đ ầ c yêu c u c a ph ọ ng pháp d y – h c m i, d y h c t ọ ươ ng
ả ạ ậ ọ tác, d y h c theo nhóm, th o lu n.
ế ị ư ứ ế ượ Các thi t b máy tính, đèn chi u ch a đáp ng đ ầ c yêu c u v s ề ố
ấ ượ ư ồ ệ ố ạ ộ ư ổ ạ ộ ị ượ l ng, ch t l ng. H th ng m ng ch a đ ng b , ho t đ ng ch a n đ nh
ư ế ượ ớ ườ ọ và ch a đ n đ c v i ng i h c.
ể ả ượ ệ ả Đ công tác qu n lý CSVCKTDH đ c hi u qu thì công tác t ổ
ỉ ạ ứ ể ướ ủ ủ ể ả ch c, ch đ o, ki m tra các khâu, các b ế ứ c c a ch th qu n lý là h t s c
ứ ả ả ằ ọ ố ạ quan tr ng nh m đ m b o cho CSVCKTDH đáp ng t t cho đào t o theo
tín ch .ỉ
ươ Ch ng 3
Ơ Ở Ậ Ấ Ả Ầ Ệ Ỹ Ậ YÊU C U VÀ BI N PHÁP QU N LÝ C S V T CH T K THU T
Ạ Ạ Ọ Ậ D Y H C Ọ Ở ƯỜ TR Ả NG Đ I H C GIAO THÔNG V N T I
ệ ố ố ớ ữ ệ ệ ầ ặ ị 3.1. Nh ng yêu c u đ t ra đ i v i vi c xác đ nh h th ng bi n pháp
ơ ở ậ ậ ạ ả ỹ ọ ấ qu n lý c s v t ch t k thu t d y h c
ụ ữ ể ắ ạ ậ 3.1.1. N m v ng và v n d ng sáng t o các quan đi m, chính sách v ề
ể ơ ở ậ ậ ạ ọ ấ ỹ ả qu n lý, phát tri n c s v t ch t k thu t d y h c.
ơ ả ầ ầ ọ ị ị Đây là yêu c u c b n, v trí quan tr ng hàng đ u trong đ nh h ướ ng
ạ ộ ườ ệ ự ả ướ ho t đ ng CSVCKTDH và tăng c ng hi u l c qu n lý nhà n c v ề
ỉ ạ ệ ầ ị ươ ướ CSVCKTDH. Yêu c u này ch đ o vi c xác đ nh ph ng h ụ ng, m c tiêu,
ả ạ ọ ộ n i dung công tác qu n lý CSVCKTDH ở ườ tr ậ ng Đ i h c Giao thông V n
61
ả ụ ả ả ả t i, đ m b o cho công tác qu n lý CSVCKTDH mang tính m c đích, tính
ướ ờ ị ị ị đ nh h ệ ng chính tr rõ ràng, tính toàn di n, chuyên sâu, k p th i, chính xác,
ự ự ề ả ệ ề ầ ớ ọ ổ th c s là đi u ki n n n t ng quan tr ng, góp ph n đ i m i công tác lý
ậ ủ ụ ể ả ườ ố ủ ể ả lu n c a Đ ng và c th hóa đ ng l ệ i, quan đi m c a Đ ng vào nhi m
ứ ủ ụ ạ ườ ụ v giáo d c đào t o, nghiên c u c a nhà tr ng.
ể ầ ặ ố ủ ươ Yêu c u trên đ t ra là, đ quán tri ệ ố ườ t đ t t ng l i, ch tr ng, chính
ủ ướ ủ ộ ườ ả sách c a Đ ng, Nhà n c, B GDĐT và c a nhà tr ng vào quá trình
ầ ậ ệ ố ự ả ữ ấ qu n lý CSVCKTDH c n t p trung th c hi n t ề t nh ng v n đ :
ổ ứ ệ ọ ố ượ ộ ườ T ch c quán tri t sâu r ng m i đ i t ng trong nhà tr ng các ch ủ
ươ ề ế ể ế ả ỉ ị tr ạ ng, chính sách, quan đi m, k ho ch, ch th , quy ch ,…v qu n lý
ọ ườ ứ ầ ậ CSVCKTDH, làm cho m i ng ả i nh n th c đúng yêu c u khách quan ph i
ế ố ọ ế ị ế coi tr ng CSVCKTDH là y u t ệ quy t đ nh đ n vi c nâng cao ch t l ấ ượ ng
ụ ạ giáo d cđào t o.
ị ươ ướ ụ ệ ụ Xác đ nh m c tiêu, ph ng h ả ng, nhi m v qu n lý CSVCKTDH
ướ ế ố ự ự ư ắ ạ ọ tr c m t cũng nh lâu dài, coi tr ng y u t ể d báo, t o nên s chuy n
ơ ả ữ ế ắ ổ ứ ả ệ bi n c b n, toàn di n, v ng ch c trong t ể ch c, qu n lý, phát tri n
CSVCKTDH.
ườ ổ ự ượ ự ứ ả Tăng c ng công tác t ch c và xây d ng l c l ộ ng cán b qu n lý,
ổ ộ ứ ế ọ ộ ị ắ s p x p và phân b đ i ngũ theo đúng trình đ , ch c danh, h c v ; xây
ệ ố ệ ả ả ự d ng, hoàn thi n h th ng văn b n pháp quy trong qu n lý CSVCKTDH.
ụ ụ ố ụ ụ ệ ầ 3.1.2. Bám sát, ph c v t ạ ủ t yêu c u, nhi m v giáo d c đào t o c a
nhà tr ngườ
ướ ụ ệ ầ ạ ả ổ ớ Tr c yêu c u đ i m i căn b n, toàn di n giáo d c đào t o và nâng
ấ ượ ụ ệ ạ ạ ườ cao ch t l ng đào t o giáo d c trong giai đo n hi n nay, tr ạ ọ ng Đ i h c
ậ ả ả ổ ụ ầ ệ ệ ớ ị Giao thông V n t i đã xác đ nh nhi m v c n ph i đ i m i toàn di n các
ạ ộ ủ ặ ườ ả ổ ớ m t ho t đ ng c a nhà tr ng. Trong đó, đ i m i qu n lý CSVCKTDH là
62
ữ ơ ộ ộ ấ ượ ế ậ ộ ớ m t b ph n h u c , có tác đ ng to l n đ n ch t l ạ ụ ng giáo d c đào t o.
ơ ở ả ệ ề ả ầ ọ ố Là c s đ m b o, là đi u ki n quan tr ng góp ph n hoàn thành t t mô
ứ ụ ạ ả ộ ả hình m c tiêu đào t o. N i dung qu n lý CSVCKTDH ph i căn c vào
ắ ươ ủ ả ọ ồ ờ nguyên t c, ph ng pháp c a khoa h c qu n lý; đ ng th i, luôn h ướ ng
ạ ộ ả ớ ươ ộ ho t đ ng qu n lý CSVCKTDH sát v i ch ạ ng trình n i dung đào t o;
ươ ọ ớ ph ạ ng pháp d y h c m i.
ụ ệ ị ừ ầ ả Vi c xác đ nh m c tiêu ngay t đ u quá trình qu n lý CSVCKTDH là
ể ấ ọ ở ị ướ vô cùng quan tr ng, b i nó là đi m xu t phát, đ nh h ố ng chi ph i toàn b ộ
ươ ổ ứ ự ệ ả ậ ộ n i dung, ph ng pháp và t ệ ch c qu n lý. Xác l p và th c hi n các bi n
ơ ả ả ả ộ pháp qu n lý là n i dung c b n trong quá trình qu n lý CSVCKTDH. Vì
ệ ế ả ượ ả ướ ớ ụ th , các bi n pháp qu n lý khi đ ậ c xác l p ph i h ng t ả i m c tiêu qu n
ả ụ ự ệ ệ ị lý và th c hi n có hi u qu m c tiêu đã xác đ nh.
ơ ở ậ ọ ồ ậ ạ ấ ỹ ứ ả Các hình th c qu n lý c s v t ch t k thu t d y h c g m: khai thác,
ể ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ả ả ổ ử ụ s d ng, b o qu n, b sung phát tri n c s v t ch t k thu t d y h c đ ọ ể
ủ ứ ầ ạ ườ ể ụ đáp ng cho nhu c u m c tiêu đào t o c a nhà tr ả ng. Đ qu n lý c s ơ ở
ấ ỹ ấ ượ ọ ệ ề ệ ả ả ậ ạ ậ v t ch t k thu t d y h c có ch t l ng, hi u qu , có nhi u vi c ph i làm
ế ố ư ế ị ủ ề ệ ẫ ộ ế nh ng xét đ n cùng y u t quy t đ nh v n thu c v trách nhi m c a các
ủ ả ố ế ị ả ự ượ l c l ng ch qu n; trong đó, vai trò nòng c t là Phòng Thi t b qu n tr ị
ướ ự ỉ ạ ị ướ ủ ệ ườ d i s ch đ o, đ nh h ng c a Ban Giám hi u nhà tr ng.
ệ ố ế ệ ả ả ạ 3.1.3. Đ m b o tính k ho ch, tính h th ng, tính toàn di n và tính
ấ ỹ ả ả ậ ạ ọ ơ ở ậ kh thi trong qu n lý c s v t ch t k thu t d y h c
ế ả ầ ả ạ ồ ộ ả Qu n lý CSVCKTDH c n đ m b o tính k ho ch, đ ng b . Tính
ể ệ ở ự ươ ộ ủ ả ồ đ ng b c a qu n lý CSVCKTDH th hi n s t ữ ng thích gi a các khâu,
ướ ử ụ ủ ề ả các b c trong quá trình qu n lý, đi u hành, khai thác, s d ng c a các ch ủ
ự ấ ể ả ừ ế ế ậ ạ ướ ự th qu n lý. Có s nh t quán t khâu l p k ho ch đ n các b ệ c th c hi n
ể ạ ả ử ụ ế k ho ch, thanh ki m tra và đánh giá công tác qu n lý, khai thác s d ng
63
ự ế ặ ạ ả ớ ợ ả ả CSVCKTDH. M t khác, k ho ch qu n lý ph i phù h p v i năng l c qu n
ớ ặ ủ ể ề ộ ộ ợ ả lý, đi u hành c a đ i ngũ cán b qu n lý phù h p v i đ c đi m tình hình
ự ễ ủ ườ th c ti n c a nhà tr ng.
ệ ủ ề ườ ể ệ ổ Trong đi u ki n c a Nhà tr ng hi n nay là đang chuy n đ i ph ươ ng
ạ ừ ứ ế ả ỉ th c đào t o t niên ch sang tín ch , qu n lý CSVCKTDH còn đang trong
ệ ế ừ ữ ự ệ ạ ệ giai đo n xây d ng, tích lũy kinh nghi m, thì vi c k th a nh ng bi n pháp
ế ứ ử ả ầ ọ ị qu n lý CSVCKTDH đã có trong l ch s là yêu c u h t s c quan tr ng và
ế ự ế ừ ọ ọ ữ ệ ả ầ c n thi ự t. Đó là s k th a có ch n l c nh ng bi n pháp qu n lý đã th c
ệ ừ ữ ươ ứ ả ướ ủ ườ ồ hi n t nh ng ph ng th c qu n lý tr c c a Nhà tr ng, đ ng th i k ờ ế
ụ ừ ữ ệ ệ ậ ả ủ th a và t n d ng nh ng kinh nghi m, bi n pháp qu n lý CSVCKTDH c a
ườ ạ ọ ướ các tr ng đ i h c trong và ngoài n c.
ệ ượ ả ả ệ ố ậ ả Tuy nhiên, các bi n pháp đ c xác l p ph i đ m b o tính h th ng và
ệ ả ấ ả ộ ệ tính toàn di n. Nghĩa là, bi n pháp ph i bao trùm lên t t c các n i dung
ả ộ ấ ả ướ ả qu n lý, tác đ ng vào t t c các khâu, các b c trong quy trình qu n lý,
ỉ ậ ư ệ ả ỗ nh ng không chung chung, dàn tr i, mà m i bi n pháp ch t p trung gi ả i
ộ ố ấ ề ủ ứ ế ặ ấ ả ộ ộ quy t m t ho c m t s v n đ c a n i dung qu n lý. Tính ch t, m c đ ộ
ủ ừ ự ư ọ ộ ả ệ quan tr ng và n i dung c a t ng bi n pháp có s khác nhau, nh ng ph i
ỗ ợ ế ộ ướ ế ệ ả liên k t, giàng bu c, h tr nhau, cùng h ng đ n hi u qu , ch t l ấ ượ ng
ả qu n lý CSVCKTDH.
ể ệ ị ự ủ ệ ễ ả ả Tính kh thi c a các bi n pháp qu n lý th hi n giá tr th c ti n mà
ệ ạ ụ ế ự ệ bi n pháp mang l i, có tác d ng thi t th c trong vi c nâng cao ch t l ấ ượ ng
ả ả ạ ộ ư ệ ả ỗ ho t đ ng CSVCKTDH. Theo đó, m i bi n pháp đ a ra ph i đ m b o phát
ố ấ ố ủ ả ượ huy t t nh t các nhân t c a quá trình qu n lý, đ c các ch th , đ i t ủ ể ố ượ ng
ậ ả ổ ự ứ ệ ệ ệ ả ộ qu n lý đón nh n và t ch c th c hi n m t cách có hi u qu . Bi n pháp
ả ạ ệ ố ề ủ ể ả ấ ượ ph i t o đi u ki n t t nh t cho các ch th qu n lý phát huy đ c năng
ề ự ễ ề ể ả ả ự l c qu n lý, uy tín và quy n l c trong qu n lý, d đi u khi n các đ i t ố ượ ng
64
ủ ượ ụ ả ả ả ộ qu n lý, công c qu n lý và làm ch đ ồ c toàn b quá trình qu n lý; đ ng
ờ ạ ậ ợ ề ệ ổ ứ ệ th i, t o đi u ki n thu n l ộ i cho cán b , nhân viên t ự ch c th c hi n các
ủ ổ ứ ụ ự ề ệ ệ ả nhi m v theo s qu n lý, đi u hành c a t ch c. Ngoài ra, các bi n pháp
ả ả ự ễ ệ ể ả ư đ a ra ph i đ m b o d dàng cho quá trình th c hi n, ki m tra và đánh giá
ả ế k t qu .
ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ệ ả ọ ứ 3.2. Các bi n pháp qu n lý c s v t ch t k thu t d y h c đáp ng
ạ ỉ đào t o theo tín ch
ụ ể ủ ị ướ ụ ạ ộ 3.2.1. C th hóa quy đ nh c a Nhà n c, B giáo d c và đào t o và
ế ộ ả ị ơ ở ậ các ngành có liên quan thành các ch đ quy đ nh trong qu n lý c s v t
ấ ỹ ậ ạ ọ ch t k thu t d y h c
ử ụ ể ả ả ướ ệ ả ộ Đ qu n lý, s d ng tài s n nhà n c m t cách có hi u qu , Nhà
ướ ậ ề ệ ố ử ụ ả ả n ả c đã ban hành h th ng văn b n pháp lu t v qu n lý, s d ng tài s n
ướ ử ụ ậ ả ả ồ ướ ố Nhà n c g m: Lu t qu n lý, s d ng tài s n nhà n c s 09/2008/QH12,
ử ụ ế ộ ậ ả ả ị ngày 03/6/2008. Lu t này quy đ nh ch đ qu n lý, s d ng tài s n nhà
ướ ạ ơ ướ ị ự ơ ơ ị n i c quan nhà n c t ệ c, đ n v vũ trang nhân dân, đ n v s nghi p
ậ ổ ứ ị ổ ứ ề ệ ị công l p, t ch c chính tr , t ộ ch c chính tr xã h i – ngh nghi p, t ổ ứ ch c
ề ệ ộ ọ ơ ổ ứ ị xã h i ngh nghi p (sau đây g i chung là c quan, t ơ ch c, đ n v ), bao
ề ử ụ ớ ấ ụ ở ệ ề ả ắ ấ ồ g m tr s làm vi c và tài s n khác g n li n v i đ t; quy n s d ng đ t
ạ ộ ụ ở ơ ở ự ự ệ ể ệ ố ớ ấ đ i v i đ t dùng đ xây d ng tr s làm vi c, c s ho t đ ng s nghi p
ổ ứ ơ ươ ậ ả ệ ủ ơ c a c quan, t ị ch c, đ n v ; máy móc, ph ng ti n v n t i, trang thi ế ị t b
ệ ả ậ ị ị ị ố làm vi c và các tài s n khác do pháp lu t quy đ nh. Ngh đ nh s :
ủ ủ ả ướ 52/2009/NĐCP ngày 03/6/2009 c a Chính ph và các văn b n h ẫ ng d n
ử ụ ế ả ộ ả thi hành; các B , Ngành cũng ban hành Quy ch qu n lý, s d ng tài s n
ướ ơ ộ ộ ơ ượ nhà n ị c trong các c quan đ n v thu c B , Ngành…đây đ c coi là
ử ụ ữ ề ả ả ộ ỉ ả nh ng văn b n khung, đi u ch nh toàn b quá trình qu n lý, s d ng tài s n
ạ ậ ừ ệ ơ ơ ầ ư t ị ự i các c quan, đ n v s nghi p công l p t khâu đ u t ự xây d ng, mua
65
ế ộ ể ả ả ắ ắ s m, thuê tài s n; ch đ báo cáo, công khai, ki m tra tài s n; s p x p l ế ạ i,
ả ạ ổ ứ ơ ử x lý tài s n t ơ i các c quan, t ị ch c, đ n v .
ụ ề ả ấ ậ Là văn b n pháp lý cao nh t trong ngành GDĐT, m c 2 đi u 58 Lu t
ạ ủ ụ ụ ệ ề ườ “Xây d ngự Giáo d c 2009 có ghi nhi m v và quy n h n c a nhà tr ng:
ấ ỹ ệ ậ ầ ẩ ạ ơ ở ậ c s v t ch t k thu t theo yêu c u chu n hóa, hi n đ i hóa” [25, 5].
ề ệ ườ ự ễ ứ ơ ở Trên c s Đi u l công tác nhà tr ệ ng và th c ti n ch c năng, nhi m
ườ ế ề ị ụ ừ v , t ng nhà tr ệ ng đ u có Quy ch GDĐT, trong đó xác đ nh rõ vi c
ơ ở ậ ả ấ ươ ậ ạ ệ ỹ ử ụ qu n lý, khai thác s d ng c s v t ch t, ph ọ ng ti n k thu t d y h c
ồ ự ử ụ ủ ả ộ ị nh ư “Huy đ ng, qu n lý, s d ng các ngu n l c theo quy đ nh c a pháp
ử ụ ậ ồ ừ ạ ộ lu t; s d ng ngu n thu t ho t đ ng kinh t ế ể ầ ư đ đ u t ự xây d ng c s ơ ở
ườ ườ ấ ủ ậ v t ch t c a nhà tr ng” “ Hàng năm, tr ng đ i h c t ạ ọ ổ ề [14, Đi u 5];
ứ ể ạ ả ủ ị ườ ự ệ ch c ki m kê, đánh giá l i giá tr tài s n c a tr ng và th c hi n ch đ ế ộ
báo cáo theo quy đ nhị ề ”[14, đi u 49].
ạ ọ ệ ố ệ ế ạ ẳ Quy ch đào t o đ i h c và cao đ ng h chính quy theo h th ng tín
ế ị ỉ ố ch ban hành kèm theo Quy t đ nh s 43/2007/QĐBGDĐT ngày 15/8/2007
ộ ưở ạ ộ ủ c a B tr ụ ng B Giáo d c và Đào t o.
ủ ừ ứ ậ ả ầ ố ọ T nh n th c vai trò, t m quan tr ng c a qu n lý CSVCKTDH đ i
ạ ộ ộ ườ ế ạ ả ọ ị ớ v i quá trình d y h c và GDĐT, Ngh quy t Đ i h i Đ ng b tr ạ ng Đ i
ỉ ạ ả ạ ọ h c GTVT luôn quan tâm lãnh đ o, ch đ o công tác qu n lý, đ u t ầ ư
ườ ự ả ị CSVCKTDH, nhà tr ng đã xây d ng và ban hành văn b n Quy đ nh v ề
ử ụ ủ ệ ả ả ườ ề ả vi c qu n lý và s d ng tài s n công c a Tr ng, đi u 2 “Công tác qu n lý
ử ụ ả ượ ự ệ ấ ấ ườ và s d ng tài s n công đ c th c hi n theo 2 c p: C p Tr ấ ng và c p
ưở ệ ạ ộ ị ơ đ n v (Khoa, Vi n, Phòng, Ban, X ng, Tr m, Trung tâm, B môn)”;
ụ ủ ế ị ề ề ả ả ơ ị ị Đi u 3 xác đ nh quy n, nghĩa v c a đ n v qu n lý tài s n “Quy t đ nh
ệ ổ ứ ử ụ ệ ệ ả ả ả bi n pháp b o v , t ch c khai thác và s d ng hi u qu tài s n công theo
ệ ả ị ưỡ ử ữ ệ ả ả ự quy đ nh, th c hi n b o d ng, s a ch a, b o v tài s n công theo đúng
66
ế ộ ậ ả ạ ả ị ồ ơ ch đ quy đ nh, l p và qu n lý h s tài s n công, h ch toán, ghi chép tài
ử ụ ả ượ ả ả s n; báo cáo tình hình qu n lý, s d ng tài s n đ c giao theo đúng quy
ườ ậ ề ế ố ươ ề ủ ị đ nh c a Nhà tr ng và pháp lu t v k toán, th ng kê.”; Ch ng 2 đi u 6
ể ườ ỳ ề ể ả ặ ị ng xuyên ho c ki m tra đ nh k v tình hình qu n lý và s ử “Ki m tra th
ờ ề ơ ị ủ ả ị ố ụ d ng tài s n công c a các đ n v . Th ng kê và báo cáo k p th i v tình hình
ề ấ ớ ư ệ ả ạ ầ hi n tr ng tài s n công khi có yêu c u. Tham m u và đ xu t v i Ban Giám
ề ầ ư ệ ề ử ắ ả ạ ơ hi u v đ u t mua s m, v x lý tài s n công t i các đ n v ị”[35,], Quy
trong
ử ụ ụ ủ ề ệ ệ ề ả ưở ặ ằ ị đ nh v qu n lý và s d ng m t b ng. V nhi m v c a Hi u tr ng
ơ ở ậ ỉ ạ ổ ệ ả ự ứ ả ấ “Ch đ o t ệ ch c th c hi n qu n lý và s ử vi c qu n lý c s v t ch t
ả ổ ự ứ ế ệ ả ụ d ng tài s n công, ban hành và t ch c th c hi n quy ch qu n lý và s ử
ề ả ẩ ạ ả ộ ụ d ng tài s n công thu c ph m vi qu n lý theo th m quy n ề ” [35, đi u 4];
ậ ề ử ụ ủ ấ ả ị ả “Ch p hành các quy đ nh c a pháp lu t v qu n lý và s d ng tài s n
ử ụ ủ ả ả ị ậ công, các quy đ nh khác c a pháp lu t có liên quan, b o đ m s d ng tài
ế ộ ứ ụ ệ ẩ ị ả s n công đúng m c đích, tiêu chu n, đ nh m c, ch đ và hi u qu , ti ả ế t
ề ệ ị ướ ậ ề ệ ả Ch u trách nhi m tr c pháp lu t v vi c qu n lý và ki mệ ” [35, đi u4]; “
ả ạ ả ộ ế ượ ề ử ụ s d ng tài s n công thu c ph m vi qu n lý ” [35, đi u 4]. Chi n l c phát
ế ể ạ ạ ầ ọ tri n Đ i h c GTVT giai đo n 20082020 và t m nhìn đ n năm 2030
ầ ư ơ ở ậ ự ể ậ ậ ấ c s v t ch t trong đó t p trung vào “Tri n khai l p các d án đ u t
ệ ọ ế ị ỹ ậ ạ phòng h c, phòng thí nghi m, thi t b k thu t d y h c ọ ” [31, tr57]. Nh ngữ
ứ ự ư ề ể ậ ị ấ v n đ nh trình bày trên là các quy đ nh, căn c pháp lý, đi m t a lý lu n
ơ ở ậ ọ ủ ậ ạ ấ ỹ ả ườ ể đ công tác qu n lý c s v t ch t k thu t d y h c c a nhà tr ng đ ượ c
ủ ự ệ ệ ả ị ướ ụ th c hi n có hi u qu , đúng m c đích, đúng quy đ nh c a Nhà n ộ c, B ,
ngành liên quan.
ơ ở ụ ể ủ ị ướ ộ Trên c s c th hóa các quy đ nh c a Nhà n c, B GDĐT là căn
ể ườ ụ ể ự ữ ứ c pháp lý đ nhà tr ế ị ng xây d ng nh ng ch đ nh rõ ràng, c th mang
ủ ể ủ ệ ồ ờ tính pháp lý cao; đ ng th i phát huy cao trách nhi m c a các ch th trong
67
ả ả ả ưỡ ử ụ qu n lý, khai thác, s d ng, b o trì và b o d ng CSVCKTDH. Đây là
ể ệ ằ ầ ọ ế bi n pháp quan tr ng không th thi u nh m góp ph n nâng cao ch t l ấ ượ ng
ả ầ ư ệ ủ ườ hi u qu đ u t CSVCKTDH c a nhà tr ng.
ườ ầ ậ ế ị ự ỉ Nhà tr ng c n t p trung xây d ng hoàn ch nh các ch đ nh trong
ả ưỡ ử ả ả qu n lý, khai thác, s dung, b o trì và b o d ng CSVCKTDH.
ự ế ể ầ ả ị Đ xây d ng các quy ch , quy đ nh, c n bám sát vào các văn b n
ướ ủ ệ ẫ ướ ứ ả ỹ h ng d n hi n hành c a nhà n c, nghiên c u k các văn b n pháp quy
ề ả ủ ộ ủ c a Chính ph , B GDĐT và các B , ộ Ngành liên quan làm n n t ng, trên
ả ứ ạ ơ ở ự ế c s th c t công tác qu n lý ỉ ủ CSVCKTDH đáp ng cho đào t o tín ch c a
ườ nhà tr ệ ng hi n nay.
ế ầ ệ ố ự ạ ả Trong quá trình so n th o quy ch c n th c hi n t ể t các quan đi m
ỉ ạ ườ ệ ả ả ướ ề ả ch đ o. Tăng c ng hi u qu qu n lý nhà n ầ c v công tác qu n lý, đ u
ử ụ ề ế ắ ư t ư , mua s m, s d ng CSVCKTDH; đ a công tác này thành n n p chính
ừ ầ ư ế ậ ạ ộ quy t ạ khâu l p quy ho ch, k ho ch đ u t ử ụ , khai thác, s d ng m t cách
ế ượ ể ệ ằ ả ợ ớ hi u qu nh m phát tri n CSVCKTDH phù h p v i chi n l ể c phát tri n
ườ ờ ỳ ớ ơ ả ữ ế ộ ủ c a nhà tr ng th i k m i; nh ng n i dung c b n trong quy ch , quy
ủ ệ ề ề ả ạ ẩ ợ ớ ị đ nh ph i phù h p v i quy n h n trách nhi m và th m quy n c a nhà
ườ ề ệ ườ ạ ọ ủ ả tr ng, theo đúng Đi u l tr ng đ i h c và các văn b n pháp quy c a Nhà
ướ ầ ư ề ộ ấ n ả c, B GDĐT v qu n lý tài chính, đ u t , phân c p CSVCKTDH; Xây
ụ ể ữ ề ệ ề ạ ị ự d ng nh ng quy đ nh c th , rõ ràng v trách nhi m, quy n h n cho các
ự ự ệ ế ả ị ử ụ ơ đ n v và cá nhân tr c ti p th c hi n công tác qu n lý, khai thác, s d ng
ả ưỡ ả ấ ộ ồ ố ả và b o qu n, b o d ộ ng CSVCKTDH m t cách th ng nh t, đ ng b .
ế ớ ự ệ ầ ả ạ ộ Yêu c u trong vi c xây d ng quy ch v i ho t đ ng qu n lý
ế ấ ườ ủ ơ CSVCKTDH là theo “c ch phân c p và tăng c ệ ng trách nhi m c a cán
ự ự ừ ấ ả ả ộ b qu n lý các c p; Xây d ng các quy trình qu n lý theo t ng lĩnh v c công
ừ ế ệ ệ ệ ạ ả ề vi c; ngăn ng a tình tr ng quan liêu, trì tr , thi u hi u qu do có nhi u
68
ự ế ậ ị ầ t ng, b c trung gian” [4, tr67]. Xây d ng các quy ch , quy đ nh trên c s ơ ở
ạ ủ ứ ụ ệ ề ơ ị ườ ch c năng, nhi m v , quy n h n c a các đ n v trong nhà tr ế ự ng tr c ti p
ạ ộ ầ ư ắ ầ tham gia các ho t đ ng đ u t ệ , mua s m PTKTDH, góp ph n nâng cao hi u
ả ả ả ử ụ qu khai thác, s d ng, b o qu n, gi ữ ố t t CSVCKTDH đ ượ ầ ư c đ u t .
ầ ậ ủ ế ế ộ ự ộ ị N i dung xây d ng ch đ , quy đ nh c n t p trung ch y u vào: Công
ầ ư ự ệ ế ệ ạ ậ ươ ệ ỹ tác l p k ho ch, th c hi n vi c đ u t ắ , mua s m ph ậ ng ti n k thu t;
ử ụ ề ả ả ả ị ưỡ quy đ nh v khai thác, s d ng, b o qu n, b o d ng CSVCKTDH; quy
ệ ấ ắ ặ ố ố ổ ố ả ị đ nh th ng nh t h th ng s sách đăng ký, b trí s p đ t trong gi ng
ườ ề ệ ị đ ạ ư ệ ng, phòng thí nghi m, trung tâm th vi n; quy đ nh v công tác đào t o,
ử ụ ả ộ ồ ưỡ b i d ỹ ng nâng cao trình đ qu n lý, k năng khai thác, s d ng cho cán
ả ả ườ ề ả ả ị ộ b , gi ng viên và nhân viên qu n lý nhà tr ng; quy đ nh v b o đ m an
ề ể ưở toàn, v ki m kê, thanh lý, khen th ử ạ ng, x ph t...
ự ể ế ả ị Quy trình tri n khai xây d ng quy ch , quy đ nh trong qu n lý
ị ạ ế ạ ả CSVCKTDH theo đúng quy đ nh t ả i quy ch so n th o, ban hành văn b n
ậ ủ ạ ầ ộ ế ơ ế ổ quy ph m pháp lu t c a B GDĐT. Trong đó c n chú ý đ n s k t, t ng
ố ợ ứ ệ ớ ơ ị ạ ế k t các quy đ nh hi n hành, ph i h p v i các c quan ch c năng biên so n,
ế ủ ứ ể ơ ơ ị ấ l y ý ki n c a các c quan ch c năng, đ n v và các chuyên gia am hi u v ề
ự ệ ề ấ ẩ ộ ỉ lĩnh v c này, hoàn ch nh n i dung, trình c p có th m quy n phê duy t và t ổ
ứ ự ệ ch c th c hi n nghiêm túc.
ự ệ ượ ệ ố ố ớ ế ị Vi c xây d ng đ ạ ộ c h th ng quy ch , quy đ nh đ i v i ho t đ ng
ả ấ ầ ọ ế qu n lý CSVCKTDH có ý nghĩa r t quan tr ng và c n thi ả t. Các văn b n
ơ ở ề ề ệ ầ ả ấ ả này góp ph n nâng cao hi u qu qu n lý là c s ti n đ nâng cao ch t
ườ ả ượ ệ ậ ầ ự ượ l ạ ủ ng đào t o c a nhà tr ng hi n nay. Vì v y, c n ph i đ ệ c th c hi n
ơ ở ấ ộ ồ ộ ố m t cách nghiêm túc, đ ng b , th ng nh t trên c s phát huy cao trách
ủ ể ủ ệ ườ nhi m c a các ch th trong nhà tr ng.
ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ự ế ạ ả ọ 3.2.2. Xây d ng k ho ch qu n lý c s v t ch t k thu t d y h c
69
ỉ ủ ầ ạ ọ ộ ợ ớ m t cách khoa h c, phù h p v i yêu c u đào t o theo tín ch c a nhà
tr ngườ
ơ ở ự ế ạ ả ọ ợ ộ Xây d ng k ho ch qu n lý m t cách khoa h c, phù h p là c s pháp
ủ ể ạ ộ ỉ ạ ủ ề ả ị lý quy đ nh ho t đ ng, ch đ o, đi u hành c a ch th qu n lý trong quá
ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ắ ổ ọ ị trình trang b , mua s m, b sung c s v t ch t k thu t d y h c ph c v ụ ụ
ọ ử ụ ồ ự ụ ạ ệ ọ ợ cho nhi m v d y h c và giúp cho h s d ng h p lý các ngu n l c, có cái
ể ổ ộ ệ ạ ẩ ườ nhìn t ng th trong l trình chu n hóa, hi n đ i hóa nhà tr ng.
ế ệ ệ ạ ả ố K ho ch hóa vi c qu n lý CSVCKTDH là bi n pháp then ch t mang
ế ị ệ ậ ả tính quy t đ nh trong nhóm bi n pháp qu n lý CSVCKTDH. Vì v y quy
ế ị ứ ữ ự ế ạ ạ ả ạ ho ch, xây d ng k ho ch t c là so n th o và thông qua nh ng quy t đ nh
ỉ ạ ự ệ ệ ấ ả ả ọ qu n lý quan tr ng nh t trong vi c ch đ o th c hi n quá trình qu n lý
ồ ự ỹ ờ ị CSVCKTDH, xác đ nh qu th i gian, tính toán các ngu n l c, phân công
ừ ừ ệ ơ ị ị ướ cho các đ n v , cá nhân ch u trách nhi m cho t ng khâu, t ng b c, quy
ơ ế ố ợ ữ ơ ườ ị đ nh c ch ph i h p gi a các c quan, phòng, ban, khoa trong nhà tr ng.
ế ả ề ố ượ ả ự ể ả ự ế ệ ạ Vi c xây d ng k ho ch đ đ m b o s tăng ti n c v s l ng và
ấ ượ ượ ữ ộ ừ ch t l ng các CSVCKTDH đ ắ c v ng ch c, theo l ạ trình t ng giai đo n.
ể ế ệ ể ầ ậ ả ạ ổ Vì v y, c n có cái nhìn t ng th , toàn di n, đ k ho ch qu n lý đ t đ ạ ượ c
ả ủ ụ ế ệ ạ ị m c tiêu đã xác đ nh. Thông qua k ho ch mà Đ ng y, Ban Giám hi u nhà
ườ ượ ổ ể ọ ữ ệ ặ ượ tr ng bao quát đ c t ng th m i m t, nh ng vi c đã làm đ ữ c, nh ng
ệ ượ ư ượ ế ắ ở ư vi c ch a làm đ c, vì sao ch a làm đ c, đang b t c khâu nào, b ướ c
ể ị ỉ ạ ề ể ờ ổ ứ ạ nào,…đ k p th i lãnh đ o, ch đ o, đi u khi n, t ch c tìm cách tháo g ỡ
ướ ự ệ ế ể ắ ặ ạ ị v ng m c, tri n khai th c hi n theo k ho ch đã xác đ nh ho c có th ể
ự ễ ổ ế ụ ủ ệ ạ ợ ườ ớ thay đ i k ho ch cho phù h p v i th c ti n nhi m v c a nhà tr ng.
ự ế ạ ả ả ầ ầ Xây d ng k ho ch qu n lý CSVCKTDH ph i có t m nhìn xa, c n
ữ ọ ươ ố ư ễ ệ ề ạ ự l a ch n nh ng ph ng án t i u, t o đi u ki n d dàng cho công tác
ồ ự ầ ậ ự ệ ể ki m tra quá trình th c hi n. C n t p trung khai thác các ngu n l c, các
70
ậ ợ ể ả ủ ệ ế ả ạ ế ố y u t thu n l i đ nâng cao tính kh thi và hi u qu c a k ho ch c ả
ướ ụ ế ệ ắ ạ ị tr ụ ầ c m t và lâu dài. Trong k ho ch, c n xác đ nh rõ m c tiêu, nhi m v ,
ụ ể ủ ụ ệ ệ ệ ả ị ộ n i dung c th c a vi c qu n lý, phân đ nh rõ trách nhi m, nhi m v cho
ơ ở ự ạ ơ ị ừ t ng đ n v , cá nhân. Trên c s đánh giá đúng th c tr ng CSVCKTDH, xác
ể ạ ể ả ầ ả ộ ặ ị đ nh nhu c u và kh năng phát tri n đ t o ra m t chu trình qu n lý ch t
ẽ ừ ầ ư ự ậ ạ ồ ưỡ ch t khâu l p d án, quy ho ch đ u t ắ , mua s m, b i d ứ ng cách th c
ự ấ ử ụ ể ạ ả ả ố ệ qu n lý, khai thác, s d ng đ đ t hi u qu cao, ch ng s th t thoát, lãng
ị ố ả phí, các khâu qu n lý không b ch ng chéo.
ồ ự ầ ữ ự ế ạ ả ị ế Khi xây d ng k ho ch ph i xác đ nh nh ng ngu n l c c n thi t, c ụ
ừ ừ ừ ể ướ ờ ồ ườ ạ th cho t ng giai đo n, t ng khâu, t ng b c. Đ ng th i nhà tr ầ ng c n
ế ụ ể ạ ế ợ ậ ợ ự ề ệ ả ơ ph i xây d ng c ch h p lý, quy ch c th t o đi u ki n thu n l i cho
ồ ự ệ ả ấ ộ ộ ự ệ vi c huy đ ng, phát huy m t cách hi u qu nh t các ngu n l c trong th c
ụ ệ ề ả hi n m c tiêu qu n lý đ ra.
ơ ở ứ ạ ủ ả ự ụ ệ ườ Ph i d a trên c s ch c năng, nhi m v đào t o c a nhà tr ng đ ể
ụ ụ ố ự ế ả ạ ọ ợ ụ xây d ng k ho ch qu n lý h p lý, khoa h c ph c v t ạ t m c tiêu đào t o
ườ ề ủ c a tr ng đã đ ra.
ế ạ ượ ạ ấ ườ Khi k ho ch đã đ ẩ c c p trên phê chu n, lãnh đ o nhà tr ng ch ỉ
ụ ụ ể ị ố ừ ệ ể ấ ơ ạ đ o, phân công nhi m v c th cho t ng đ n v th ng nh t tri n khai t ổ
ự ự ứ ế ệ ế ệ ạ ạ ả ch c th c hi n theo k ho ch. Trong quá trình th c hi n k ho ch ph i
ườ ể ổ ề ế ắ ắ ạ ỉ ị th ờ ng xuyên n m b t thông tin đ b sung, đi u ch nh k ho ch k p th i,
ự ễ ể ủ ớ ự ề ợ phù h p v i s phát tri n c a th c ti n đ ra.
ể ế ạ ượ ự ệ ả ọ ổ ứ Đ k ho ch đ c hi n th c hóa ph i luôn coi tr ng khâu t ch c ch ỉ
ự ệ ộ ọ ợ ụ ể ạ đ o th c hi n m t cách khoa h c, h p lý, c th :
ộ ồ ự ứ ả ậ Th nh t ấ , ph i thành l p h i đ ng, b trí nhân l c, phân công trách ố
ứ ủ ệ ằ ị ổ ứ nhi m c a các thành viên vào các v trí ch c năng, nh m t ệ ự ch c th c hi n
ề ể ệ ạ ả ỗ ố ế t t k ho ch đã đ ra. M i thành viên ph i am hi u công vi c chuyên môn,
71
ứ ứ ệ ệ ế nêu cao ý th c trách nhi m, làm vi c đúng ch c trách, quy ch , công khai,
ủ ể ả ề ệ ạ ả ổ ứ minh b ch. Các ch th qu n lý ph i đ cao trách nhi m trong t ch c, ch ỉ
ị ậ ủ ừ ừ ế ạ ạ ả ơ ạ đ o đ n v l p k ho ch qu n lý trong t ng khâu, t ng giai đo n c a k ế
ụ ộ ơ ở ể ệ ạ ổ ươ ho ch t ng th trên c s quy mô, nhi m v , n i dung, ch ng trình đào
ả ủ ả ả ườ ổ ứ ự ệ ạ t o và kh năng kinh phí đ m b o c a nhà tr ng; t ả ch c th c hi n qu n
ị ườ ổ ứ ử ụ lý theo đúng quy đ nh. Tăng c ỉ ạ ng ch đ o và t ch c khai thác, s d ng có
ư ệ ả ạ ườ hi u qu CSVCKTDH, tham m u cho lãnh đ o nhà tr ng v vi c đ u t ề ệ ầ ư ,
ử ữ ả ưỡ ổ ứ ạ ị ổ b sung, s a ch a, b o d ng đúng quy đ nh. T ch c đào t o, b i d ồ ưỡ ng
ử ụ ệ ề ụ ệ ả nghi p v công tác qu n lý, chuyên giao công ngh v khai thác s d ng,
ả ả ộ ộ ả b o qu n các PTKTDH cho đ i ngũ cán b , gi ng viên và nhân viên chuyên
ệ ặ trách ho c kiêm nhi m.
ế ượ ả ủ ể ườ ứ Th hai ự , ph i xây d ng các chi n l c phát tri n c a nhà tr ng đ ể
ướ ầ ư ộ ể ớ ợ ị đ nh h ng cho n i dung đ u t phát tri n CSVCKTDH phù h p v i nhu
ứ ệ ạ ạ ỉ ụ ầ c u đào t o nói chung, đào t o theo tín ch nói riêng. Căn c vào nhi m v ,
ươ ữ ệ ạ ớ ự ộ n i dung, ch ng trình đào t o hi n nay và nh ng năm t i theo d báo,
ướ ế ượ ủ ể ườ ị đ nh h ng chi n l c phát tri n CSVCKTDH c a nhà tr ế ng đ n năm
ươ ướ ự ứ ể ế 2015 và ph ng h ạ ng phát tri n đ n năm 2020; căn c vào th c tr ng
ể ổ ệ ầ ờ ị ị CSVCKTDH hi n có, xác đ nh đúng nhu c u đ b sung k p th i.
ả ố ự ạ Th baứ , ph i làm t ộ t công tác d báo quy mô đào t o, vì đây là m t
ố ẽ ế ầ ả ọ ế y u t quan tr ng, n u sát, đúng s góp ph n cho công tác qu n lý
ử ụ ự ể ộ ị ệ CSVCKTDH xây d ng, trang b , phát tri n và s d ng m t cách có hi u
ả ệ ố ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ư ằ ọ ườ qu h th ng c s v t ch t k thu t d y h c nh m đ a nhà tr ạ ng đ t
ụ ạ ọ ớ t i m c tiêu d y h c.
ấ ượ ề ậ Th tứ ư, nâng cao ch t l ồ ng thu th p thông tin v CSVCKTDH, đ ng
ừ ờ ườ ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ọ th i không ng ng tăng c ng c s v t ch t k thu t d y h c. Trên c s ơ ở
ị ơ ở ậ ệ ố ấ ỹ ữ ả ậ ạ ụ ắ n m v ng h th ng các b n danh m c trang b c s v t ch t k thu t d y
72
ủ ụ ạ ộ ị ọ h c do B Giáo d c và Đào t o ban hành, các quy đ nh c a các ngành liên
ườ ố ượ ấ ượ ơ ở ậ ấ ỹ quan, th ng xuyên phân tích s l ng, ch t l ậ ng c s v t ch t k thu t
ườ ả ả ố ọ ủ ạ d y h c c a nhà tr ng. Trong quá trình th ng kê, phân tích, ph i ph n ánh
ả ả ưỡ ử ụ ử ữ ả rõ tình hình qu n lý, b o d ở ậ ả ng, s a ch a, b o qu n và s d ng có s v t
ậ ạ ấ ỹ ử ụ ọ ộ ườ ế ộ ề ế ch t k thu t d y h c, ch đ , n n p, quy cách s d ng h i tr ng,
ả ườ ọ ế ị ạ ề ế ứ ấ ọ gi ng đ ng, phòng h c, thi t b d y h c,…đây là v n đ h t s c quan
ự ự ủ ộ ủ ể ạ ả ọ ỏ ố ớ ả tr ng, đòi h i các ch th qu n lý ph i th c s ch đ ng nh y bén đ i v i
ứ ệ ắ ắ ằ ậ ầ ư vi c n m b t thông tin, nâng cao nh n th c nh m đ u t ể phát tri n
ụ ủ ệ ị ườ CSVCKTDH theo k p tình hình, nhi m v GDĐT c a nhà tr ồ ng. Đ ng
ệ ệ ạ ạ ờ ề th i, nh y bén trong vi c thông tin v các lo i sách báo, tài li u, giáo trình,
ệ ổ ả ứ ề ị sách tham kh o thông qua vi c t ạ ộ ch c, trang b và đi u hành ho t đ ng
ư ệ ườ ữ ắ ộ ọ ượ th vi n nhà tr ng m t cách khoa h c. N m v ng đ c tình hình, s ố
ấ ượ ể ệ ế ậ ượ l ng, ch t l ạ ơ ở ng CSVCKTDH đ làm c s cho vi c xác l p k ho ch
ể ầ ư đ u t , phát tri n.
ườ ườ ố ớ Th nămư , Th ng xuyên tăng c ệ ợ ng m i quan h h p tác v i các
ấ ơ ị ườ ngành, các c p có liên quan, các đ n v trong và ngoài nhà tr ng và phát
ộ ự ủ ườ ể ộ ố ự ấ ồ huy chính n i l c c a nhà tr ng đ huy đ ng t ậ t nh t ngu n tài l c, v t
ơ ở ậ ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ấ ỹ ự ọ ậ ự l c xây d ng c s v t ch t k thu t d y h c. C s v t ch t k thu t
ệ ấ ế ủ ề ọ ọ ạ d y h c có vai trò vô cùng quan tr ng và là đi u ki n t t y u c a quá trình
ọ ở ạ ọ ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ừ ọ ạ d y h c đ i h c. C s v t ch t k thu t d y h c không ng ng đ ượ c
ề ệ ệ ớ ế ủ ấ ướ ổ đ i m i và hoàn thi n trong đi u ki n kinh t c a đ t n c ta ngày càng
ế ớ ệ ạ ộ ọ nâng cao và cu c cách m ng khoa h c, công ngh trên th gi i đang phát
ử ụ ứ ể ả ổ ộ ọ ồ tri n nhanh chóng. T ch c qu n lý và s d ng m t cách khoa h c, đ ng
ừ ờ ườ ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ọ th i không ng ng tăng c ầ ng c s v t ch t k thu t d y h c góp ph n
ớ ộ ự ẽ ế ẩ ạ ổ ươ tr c ti p thúc đ y m nh m quá trình đ i m i n i dung, ph ng pháp,
ấ ượ ả ạ ứ ệ ọ ố ụ ấ nâng cao ch t l ng và hi u qu d y h c, đáp ng t t nh t theo m c tiêu,
73
ủ ầ ườ ờ ỳ ệ ệ ạ yêu c u đào t o c a nhà tr ạ ng trong th i k công nghi p hóa hi n đ i
ấ ướ hóa đ t n c.
ườ ệ ố ự ể ứ Th sáu , th ng xuyên th c hi n t ệ t công tác thanh, ki m tra vi c
ự ế ệ ế ạ ả ạ ả ả ạ ả th c hi n k ho ch qu n lý, đ m b o k ho ch qu n lý nghiêm túc, đ t
ệ ả ầ ả ả ệ hi u qu ; góp ph n nâng cao tính hi u qu trong qu n lý, khai thác và s ử
ụ d ng CSVCKTDH.
ườ ồ ưỡ ộ 3.2.3. Th ng xuyên b i d ng nâng cao trình đ , phát huy trách
ủ ể ủ ệ ả nhi m c a các ch th trong qu n lý CSVCKTDH
ệ ả ọ Đây là bi n pháp quan tr ng trong quá trình qu n lý CSVCKTDH, th ể
ả ầ ư ủ ệ ệ ệ ườ hi n vi c phát huy hi u qu đ u t ủ ể c a các ch th trong nhà tr ng.
ấ ượ ệ ả Ch t l ả ng và hi u qu qu n lý CSVCKTDH ở ườ tr ạ ọ ng Đ i h c Giao
ậ ả ượ ế ố ề ị ườ ổ ứ thông v n t i đ ở c quy đ nh b i nhi u y u t con ng ch c, ph i, t ươ ng
ơ ế ạ ộ ế ệ ườ ữ ộ ti n, c ch ho t đ ng…suy cho đ n cùng, con ng ả i nh ng cán b qu n
ế ị ủ ị ư ồ lý là nhân t ố ữ gi vai trò quy t đ nh. Đúng nh Ch t ch H Chí Minh đã nói:
ố ủ ệ ệ ọ ộ ấ ạ “cán b là cái g c c a m i công vi c”, “muôn vi c thành công hay th t b i;
ộ ố ề ộ ấ ỏ ố r t cu c đ u do cán b t ậ t hay x y mà nên”. Vì v y, đòi h i công tác đào
ồ ưỡ ả ượ ự ế ườ ạ t o b i d ả ng năng l c qu n lý cũng ph i đ c ti n hành th ng xuyên.
ộ ở ộ ứ ơ ị ữ ế Đ i ngũ cán b các đ n v ch c năng gi ệ ế ị vai trò quy t đ nh đ n vi c
ư ạ ầ ả ư ề tham m u cho lãnh đ o v công tác qu n lý, đ u t ể , phát tri n
ữ ọ ườ ự ế ổ ự ứ ị CSVCKTDH. H là nh ng ng i tr c ti p t ệ ch c th c hi n các ý đ nh,
ủ ươ ờ ề ữ ủ ạ ấ ồ ươ ch tr ng c a lãnh đ o, đ ng th i đ xu t nh ng ph ệ ng án, bi n pháp
ự ệ ệ ả ả ậ ả ộ ệ th c hi n có hi u qu và kh thi vi c qu n lý CSVCKTDH. Vì v y, đ i
ứ ể ế ả ầ ế ự ề ộ ngũ này c n ph i có ki n th c và hi u bi ầ t sâu r ng v lĩnh v c này và c n
ả ượ ồ ưỡ ph i đ ạ c đào t o b i d ng.
ả ộ ộ ế ứ Đ i ngũ cán b , nhân viên qu n lý CSVCKTDH có vai trò h t s c
ử ụ ệ ệ ả ọ quan tr ng trong vi c khai thác, s d ng, phát huy hi u qu các ph ươ ng
74
ủ ệ ệ ườ ọ ợ ướ ự ẫ ti n hi n có c a nhà tr ng. H là tr giáo h ng d n th c hành, là nhân
ậ ả ậ ả ả ỹ ấ viên chuyên môn k thu t làm công tác qu n lý, v n hành, b o qu n. Ch t
ả ộ ưở ự ế ế ả ượ l ng đ i ngũ này có nh h ng tr c ti p đ n tình hình qu n lý
ể ả ố ầ ố CSVCKTDH. Do đó, đ qu n lý t ả t c n ph i làm t t công tác b i d ồ ưỡ ng
ứ ể ả ậ ộ ộ ọ cho đ i ngũ cán b , nhân viên qu n lý, giúp h nh n th c đúng, hi u rõ
ệ ọ ủ ệ ả ọ ầ t m quan tr ng c a công vi c h đang đ m nhi m.
ồ ưỡ ệ ụ ệ ộ Vi c b i d ng nâng cao trình đ chuyên môn, nghi p v nói chung,
ử ụ ả ộ ỹ k năng khai thác, s d ng CSVCKTDH nói riêng cho đ i ngũ gi ng viên là
ụ ườ ộ ủ ườ ộ ệ m t nhi m v th ng xuyên c a nhà tr ng. Đó là quá trình giúp đ i ngũ
ử ụ ủ ứ ế ả ỹ gi ng viên có ki n th c, k năng khai thác, s d ng CSVCKTDH c a nhà
ườ ừ ể ử ụ ự ứ ộ tr ng, t đó nêu cao thái đ , tích c c nghiên c u đ s d ng t ố t
ấ ượ ự ầ ạ CSVCKTDH tránh s lãng phí, góp ph n nâng cao ch t l ọ ủ ng d y h c c a
ườ ữ ự ạ ấ ả ộ nhà tr ng. Th c tr ng cho th y m t trong nh ng nguyên nhân gi ng viên
ử ụ ử ụ ả ạ ả còn ít s d ng PTKTDH là do có gi ng viên kh năng s d ng còn h n
ế ể ế ế ậ ủ ừ ạ ỹ ươ ư ch , ch a hi u bi t h t tính năng k thu t c a t ng lo i ph ệ ng ti n. Vì
ồ ưỡ ả ộ ượ ị ệ ậ v y, vi c b i d ng cho đ i ngũ gi ng viên khi đ c trang b PTKTDH là
ế ủ ượ ằ ầ ấ r t c n thi t, nh m giúp cho giáo viên luôn làm ch đ ạ c các lo i
ượ ứ ạ ọ PTKTDH, gây đ c h ng thú trong quá trình d y h c.
ồ ưỡ ự ả ầ Yêu c u b i d ộ ử ụ ng năng l c qu n lý, s d ng CSVCKTDH cho đ i
ả ả ộ ộ ệ ố ngũ cán b , gi ng viên và nhân viên ph i đúng l trình và có h th ng, c ơ
ế ự ườ ự ế ả ạ ọ ị ả b n, thi t th c. Nhà tr ng ph i xây d ng k ho ch khoa h c, xác đ nh
ồ ưỡ ứ ụ ể ỳ ừ ừ ộ n i dung và hình th c b i d ọ ọ ng c th cho t ng h c k , t ng năm h c,
ự ề ệ ệ ế ả ả ạ ị ổ ỉ ạ ứ xác đ nh các đi u ki n đ m b o th c hi n k ho ch; t ch c, ch đ o và
ồ ưỡ ẽ ặ ả ạ qu n lý ch t ch công tác đào t o, b i d ng.
ồ ưỡ ộ ầ ậ ề ấ ả N i dung b i d ử ụ ng c n t p trung vào các v n đ qu n lý, s d ng
ứ ể ổ ớ ươ ứ ả CSVCKTDH đ đáp ng cho đ i m i ph ạ ng pháp gi ng d y, đáp ng cho
75
ỉ ủ ạ ườ ụ ể ề ử ụ ữ ị đào t o tín ch c a nhà tr ả ng. Nh ng quy đ nh c th v s d ng và b o
ả ả ưỡ ử ụ ữ ầ qu n, b o d ả ng, nh ng yêu c u khi s d ng CSVCKTDH trong gi ng
ọ ậ ạ d y và h c t p.
ứ ồ ưỡ ầ ậ ộ ố ứ Hình th c b i d ng c n t p trung và m t s hình th c sau:
ổ ứ ấ ườ ờ ở ơ ở T ch c c p nhà tr ng, m i các chuyên gia ạ c s đào t o có uy tín
ấ ậ ả ộ ộ ề ồ ưỡ v b i d ng, t p hu n cho đ i ngũ cán b , gi ng viên, nhân viên nhà
ườ ử ụ ề ỹ ả tr ng v k năng qu n lý, s d ng CSVCKTDH.
ườ ổ ứ ả ọ ộ ộ ị Th ng xuyên t ch c các h i th o, thông tin khoa h c, h i ngh trao
ấ ượ ệ ử ụ ả ề ổ đ i kinh nghi p v nâng cao ch t l ng qu n lý, s d ng CSVCKTDH.
ự ứ ụ ệ ả Tích c c ng d ng công ngh thông tin trong qu n lý CSVCKTDH
ườ ế ị ạ ả ố ả Trong qu n lý, ng ứ i lãnh đ o mu n ra quy t đ nh ph i có tri th c,
ữ ệ ứ ả ả ố ố mu n có tri th c ph i có thông tin và mu n có thông tin ph i có d li u, có
ữ ệ ệ ậ ố ở ố ệ s li u th ng kê d li u. Vì v y, công ngh thông tin ngày nay đã tr thành
ổ ơ ả ự ủ ờ ố ề ố ế ố y u t ộ then ch t làm thay đ i c b n nhi u lĩnh v c c a đ i s ng xã h i
ủ ể ắ ể ả trong đó có công tác qu n lý. Đ giúp ch th n m đ ượ ố ượ c s l ấ ng, ch t
ơ ở ự ệ ế ậ ượ l ạ ng CSVCKTDH nhanh chóng, thu n ti n, làm c s xây d ng k ho ch
ử ụ ự ầ ợ ộ ọ ầ ư đ u t , khai thác, s d ng m t cách khoa h c, h p lý c n th c hi n t ệ ố t
ệ ứ ụ ệ ả ớ ộ vi c ng d ng công ngh thông tin trong qu n lý CSVCKTDH v i các n i
dung sau:
ứ ườ ệ ằ ả ả Th nh t ấ , tăng c ng hi u qu qu n lý CSVCKTDH b ng cách xây
ữ ế ề ể ầ ả ả ằ ạ ự d ng ph n m m qu n lý nh m gi m thi u nh ng h n ch và sai sót do
ớ ấ ả ữ ệ ệ ả ờ ị ủ qu n lý th công, v i t ả t c các d li u, chính xác, k p th i, hi u qu ,
ụ ụ ấ ạ ộ ph c v thông tin cho lãnh đ o m t cách chính xác và nhanh nh t.
ơ ở ữ ệ ệ ố ả ả ỉ Th haiứ ể , hoàn ch nh h th ng c s d li u dùng chung đ m b o tri n
ố ệ ố ủ ứ ề ầ ườ khai t t các ch c năng c a h th ng ph n m m trong toàn tr ả ng, b o
ự ố ế ố ữ ấ ầ ơ ơ ị ề ả đ m s th ng nh t gi a các c quan, đ n v và khoa. K t n i ph n m m
76
ệ ố ủ ả ạ ườ qu n lý CSVCKTDH trên h th ng m ng LAN c a nhà tr ng.
ệ ố ự ạ ộ ố ị Th baứ ả , xây d ng h th ng các lo i mã s hóa trang b , cán b qu n
ể ầ ậ ề ể ậ lý, nhân viên chuyên môn; đ có th c p nh t các thông tin và ph n m m
ệ ậ ộ m t cách nhanh chóng thu n ti n.
ọ ậ ử ụ ổ ế ể ề ầ Th tứ ư, tri n khai ph bi n và h c t p s d ng ph n m m trong toàn
ể ộ ừ ả ằ ộ ườ th đ i ngũ cán b , gi ng viên, nhân viên nh m giúp cho t ng ng ể i hi u
ắ ượ ắ ụ ợ ề ầ ạ và n m b t đ c tính năng, tác d ng và l i ích do ph n m m mang l i.
ườ ủ ể ủ ệ ả Th ng xuyên phát huy trách nhi m c a ch th trong qu n lý, khai
ử ụ thác, s d ng CSVCKTDH.
ự ượ ự ự ế ệ ả Là l c l ộ ng tr c ti p th c hi n công tác qu n lý CSVCKTDH, đ i
ả ả ộ ườ ị ngũ cán b , gi ng viên, nhân viên qu n lý nhà tr ấ ng có v trí, vai trò r t
ế ị ấ ượ ế ọ ệ quan tr ng mang tính quy t đ nh đ n ch t l ả ủ ng, hi u qu c a công tác
ự ượ ả ứ ả ộ ậ qu n lý. Vì v y, các l c l ng này ph i phát huy cao đ ý th c, trách
ủ ộ ủ ệ ệ ể ả ộ nhi m c a mình. Đ phát huy trách nhi m c a đ i ngũ cán b , gi ng viên,
ườ ứ ạ ả nhân viên nhà tr ng trong qu n lý CSVCKTDH đáp ng đào t o theo tín
ệ ố ỉ ầ ộ ự ch c n th c hi n t t các n i dung sau:
ườ ố ụ ậ M t làộ , th ng xuyên làm t ứ t công tác giáo d c, nâng cao nh n th c
ả ộ ộ ườ cho đ i ngũ cán b , gi ng viên, sinh viên và nhân viên nhà tr ng trong
ử ụ ả ả ả ưỡ qu n lý, khai thác, s d ng, b o trì, b o d ng CSVCKTDH. Đây là công
ế ứ ệ ầ ế ứ ề ậ ằ ọ vi c h t s c c n thi ủ t nh m giúp h có nh n th c đúng v vai trò c a
ớ ổ ươ ệ ả ạ CSVCKTDH trong quá trình đ i m i ph ng pháp gi ng d y hi n nay, t ừ
ứ ượ ự ầ ế ầ ử ụ ườ đó ý th c đ c s c n thi t và có nhu c u s d ng th ng xuyên phát huy
ọ ậ ả ủ ệ ả ạ hi u qu c a CSVCKTDH trong quá trình h c t p và gi ng d y.
ữ ả ị ườ ế Hai là, ph i có nh ng quy ch quy đ nh rõ ràng trong nhà tr ng v ề
ử ụ ủ ủ ệ ầ vi c khai thác, s d ng CSVCKTDH, tuân th đúng yêu c u c a ch ươ ng
ạ ị trình đào t o đã xác đ nh.
77
ủ ể ự ệ ả ầ ế ộ Ba là, ch th qu n lý c n duy trì th c hi n nghiêm túc các ch đ ,
ủ ị ườ ề ệ ả ưỡ quy đ nh c a nhà tr ả ng v vi c b o trì, b o d ng CSVCKTDH. Nâng
ấ ượ ạ ộ ử ụ ệ ệ ả cao ch t l ả ng hi u qu ho t đ ng phong trào thi đua s d ng hi u qu ,
ế ệ ti ố t ki m ch ng lãng phí.
ố ớ ộ ợ ế ộ ữ B n làố , có ch đ chính sách đãi ng h p lý đ i v i nh ng ng ườ ự i tr c
ế ả ả ả ưỡ ươ ậ ạ ệ ỹ ả ti p qu n lý, b o qu n, b o d ng các ph ọ ng ti n k thu t d y h c,
ệ ế ả ộ ự qu n lý phòng thí nghi m, phòng th c hành; đ ng viên khuy n khích h ọ
ế ề ấ ả ệ ả ả phát huy sáng ki n, đ xu t gi ử ụ i pháp nâng cao hi u qu qu n lý, s d ng
các trang thi ế ị t b .
ệ ố ự ệ ấ ả ả Năm là, th c hi n t ả t vi c phân công, phân c p qu n lý, b o qu n,
ưỡ ế ừ ệ ắ ườ ừ ơ ả b o d ng CSVCKTDH, g n trách nhi m đ n t ng ng i, t ng c quan,
ườ ể ả ả ị ơ đ n v . Th ả ng xuyên ki m tra, đánh giá công tác qu n lý, b o trì, b o
ưỡ ộ ườ ụ ị ữ ể ắ d ng m t cách th ờ ệ ng xuyên đ có nh ng bi n pháp kh c ph c k p th i
ề ồ ạ ữ ấ nh ng v n đ t n t ế i, thi u sót.
ả ộ ố ụ ụ ệ ồ 3.2.4. Huy đ ng và qu n lý t t ngu n tài chính ph c v cho vi c trang
ấ ỹ ả ậ ạ ọ ả ơ ở ậ ị ử ụ b , s d ng và b o qu n c s v t ch t k thu t d y h c
ề ằ ồ ộ ườ ồ Huy đ ng ngu n tài chính b ng nhi u con đ ng khác nhau, ngu n tài
ấ ồ ừ ơ ị chính do trên c p, ngu n tài chính t các đ n v , cá nhân trong nhà tr ườ ng
ự ồ ượ ộ ừ ữ đóng góp xây d ng và ngu n tài chính đ c huy đ ng t nh ng con đ ườ ng
ơ ở ự ụ ệ ẩ ạ ộ ạ ộ khác trên c s th c hi n “xã h i hóa giáo d c”, đ y m nh các ho t đ ng
ườ ệ ớ ơ ổ ứ ử ụ ế ắ g n k t nhà tr ng v i doanh nghi p, c quan, t ộ ch c s d ng lao đ ng
ồ ự ử ụ ể ằ ườ ơ ở ậ nh m s d ng các ngu n l c này đ tăng c ấ ỹ ậ ng c s v t ch t k th t
ọ ả ố ọ ụ ụ ọ ậ ạ d y h c ph c v h c t p. Đây là gi ọ i pháp quan tr ng là nhân t tr ng tâm
ữ ể ả ắ ả đ m b o cho quá trình phát tri n CSVCKTDH ngày càng v ng ch c. Vì
ổ ứ ườ ầ ậ v y quá trình t ỉ ạ ch c ch đ o nhà tr ng c n quan tâm đúng m c t ứ ớ ấ i v n
ủ ế ữ ớ ộ ề đ này v i nh ng n i dung ch y u sau:
78
ả ườ ủ ể ứ ậ Tr c h t ướ ế , ph i tăng c ả ng nâng cao nh n th c cho các ch th qu n
ề ụ ề ắ ọ lý v tinh th n t ầ ự ự ự ườ l c, t c ng, kh c ph c m i khó khăn v ngu n l c đ ồ ự ể
ả ự ụ ụ ệ ắ ị ả đ m b o t ụ ạ trang b , mua s m các PTKTDH, ph c v cho nhi m v d y
ủ ườ ề ế ứ ấ ọ ọ h c và GDĐT c a nhà tr ỏ ng. Đây là v n đ h t s c quan tr ng, đòi h i
ủ ể ứ ự ệ ả ầ ỗ m i ch th ph i phát huy cao tinh th n trách nhi m, ý th c t ự giác, th c
ế ứ ự ể ệ ệ hành ti t ki m, đóng góp trí tu và công s c cho xây d ng, phát tri n nhà
ườ tr ng.
ế ậ ủ ụ ậ ợ ệ ứ Th hai , thi t l p các th t c hành chính thu n l ộ i cho vi c huy đ ng
ồ ự ườ ự ủ ề các ngu n l c trong nhà tr ng, nâng cao tính t ch v tài chính, có k ế
ầ ư ư ệ ạ ồ ụ ụ ho ch u tiên ngu n kinh phí cho vi c đ u t CSVCKTDH ph c v cho
ệ ạ ầ ọ ụ quá trình d y h c theo yêu c u nhi m v .
ụ ể ể ự ế ị Th baứ , xây d ng các qui đ nh và chính sách c th đ khuy n khích,
ả ề ặ ậ ấ ẫ ả ộ ầ ỗ ợ h tr cán b , gi ng viên và nhân viên c v m t v t ch t l n tinh th n
ả ế ươ ậ ạ ụ ụ ệ ọ ỹ ứ trong nghiên c u, c i ti n ph ệ ng ti n k thu t d y h c ph c v nhi m
ờ ậ ụ ả ạ ọ ồ ồ ụ ạ v d y h c và qu n lý đào t o. Đ ng th i t n d ng ngu n kinh phí đ u t ầ ư
ư ự ụ ự ồ ộ ợ ủ ủ c a các d án nh d án giáo d c 2, huy đ ng ngu n tài tr c a các t ổ
ứ ườ ch c, cá nhân trong và ngoài nhà tr ng.
ộ ồ ệ ậ ủ ừ Th tứ ư, Thành l p h i đ ng và phát huy cao trách nhi m c a t ng
ử ụ ỉ ạ ề ệ ộ ồ ố thành viên trong ch đ o, đi u hành vi c huy đ ng và s d ng ngu n v n,
ạ ượ ể ụ ề ế ạ ể ầ ư đ đ u t phát tri n CSVCKTDH đ t đ c đúng m c tiêu k ho ch đ ra,
ả ệ ể ự ế ệ ố ầ c n ph i tri t đ th c hành ti t ki m, ch ng tham ô, lãng phí trong mua
ậ ạ ấ ỹ ả ọ ị ả ơ ở ậ ắ s m, trang b và b o qu n c s v t ch t k thu t d y h c.
ườ ể ả 3.2.5. Tăng c ng công tác thanh, ki m tra, đánh giá công tác qu n lý,
ử ụ ả ả khai thác, s d ng và b o qu n CSVCKTDH
ườ ể ả Tăng c ng công tác thanh, ki m tra, đánh giá công tác qu n lý, khai
ử ụ ệ ả ả ọ ằ thác, s d ng và b o qu n CSVCKTDH là bi n pháp quan tr ng nh m
79
ủ ữ ư ữ ế ể ạ ể đánh giá nh ng u đi m, khuy t đi m, nguyên nhân c a nh ng h n ch ế
ể ế ừ ề ư ữ ụ ắ ấ ấ ờ ỉ khuy t đi m, t ị đó kh c ph c, ch n ch nh k p th i nh ng v n đ ch a phù
ế ả ả ả ượ ợ h p, còn thi u sót. Đ m b o cho công tác qu n lý CSVCKTDH đ ự c th c
ừ ế ệ ệ ạ ạ hi n nghiêm túc, đúng k ho ch, phát hi n và ngăn ng a các sai ph m trong
ủ ể ử ụ ả ả ả qu n lý, khai thác, s d ng CSVCKTDH giúp cho ch th qu n lý qu n lý
ệ ượ ố t t công vi c đ c giao.
ự ể ấ ả Th c ch t, công tác thanh, ki m tra công tác qu n lý, khai thác, s ử
ạ ộ ả ả ố ổ ụ d ng CSVCKTDH là ho t đ ng xuyên su t trong c quá trình qu n lý t ng
ệ ả ồ ị quan, bao g m vi c xác đ nh các tiêu chí đánh giá quá trình qu n lý
ự ế ệ ộ ọ ạ ộ CSVCKTDH m t cách khoa h c, toàn di n; xây d ng quy ch ho t đ ng
ự ể ệ ầ ấ thanh, ki m tra, giám sát vi c chi tiêu tài chính và đ u th u trong xây d ng,
ử ữ ắ ươ ự ệ ệ ệ mua s m và s a ch a, thanh lý ph ng ti n, giám sát vi c th c hi n các
ồ ạ ừ ệ ả ị ế ụ bi n pháp qu n lý. T đó xác đ nh các nguyên nhân, t n t ế i, ti p t c ki n
ệ ợ ị ưở ị ườ ử ngh các bi n pháp x lý phù h p, khen th ờ ng k p th i, đúng ng i, đúng
ử ạ ố ớ ự ệ ể ệ ệ ọ vi c; x ph t nghiêm minh đ i v i m i bi u hi n sai trái, th c hi n sai quy
ế ị ch , quy đ nh.
ượ ế ườ ố ệ Đây là bi n pháp đ c ti n hành th ng xuyên, đan xen, chi ph i các
ệ ượ ổ ứ ấ bi n pháp khác và đ ự ch c th c hi n ệ ở ấ ả t ệ ố t c các c p trong h th ng c t
ủ ứ ả ộ ườ ự ậ ổ t ạ ch c, b máy lãnh đ o, qu n lý c a nhà tr ệ ầ ng. Vì v y c n th c hi n
ộ ố ộ ố t t m t s n i dung sau:
ủ ệ ả ườ ị ứ Th nh t ấ , Đ ng y, Ban Giám hi u nhà tr ệ ng ch u trách nhi m
ướ ề ệ ụ ạ ộ ổ ứ ề ả tr ạ c B Giáo d cĐào t o v vi c lãnh đ o, t ch c qu n lý và đi u hành
ạ ộ ủ ọ ườ ả m i ho t đ ng GDĐT c a nhà tr ng, trong đó có công tác qu n lý, khai
ử ụ ỉ ạ ự ự ầ ậ thác, s d ng CSVCKTDH. Vì v y, c n có s ch đ o đúng m c, th ườ ng
ự ự ể ế ệ ặ xuyên th c hi n công tác thanh, ki m tra, đánh giá tr c ti p ho c thông qua
ủ ứ ơ ườ ệ ố h th ng c quan ch c năng c a nhà tr ng.
80
ơ ở ị ỉ ị ị ổ ứ ế Trên c s ngh quy t, ch th đã xác đ nh t ỉ ạ ạ ch c lãnh đ o, ch đ o
ị ứ ế ể ể ả ơ ị các đ n v ch c năng rà soát, ki m tra, đánh giá, ki m đ nh k t qu công tác
ử ụ ả ị qu n lý, khai thác, s d ng CSVCKTDH đúng quy đ nh. Phát huy vai trò
ộ ồ ứ ủ ệ ẩ ị ệ trách nhi m c a H i đ ng th m đ nh, đánh giá theo đúng ch c năng nhi m
ồ ưỡ ế ạ ộ ộ ụ v . Có k ho ch b i d ể ng cho đ i ngũ cán b làm công tác thanh, ki m
ề ệ ệ ố ứ ệ ể ế tra h th ng ki n th c, kinh nghi m v vi c ki m tra, đánh giá khách quan,
ỳ ổ ứ ự ề ề ộ ị ị trung th c. Đ nh k t ch c các h i ngh chuyên đ bàn v công tác thanh,
ơ ế ơ ở ệ ệ ể ằ ki m tra, nh m s k t, đánh giá, rút kinh nghi m làm c s cho vi c lãnh
ỉ ạ ộ ố ơ ả ạ đ o, ch đ o công tác qu n lý CSVCKTDH ngày m t t t h n.
ứ ấ ơ ế ị ả ị Th haiứ , các c quan ch c năng (nh t là phòng Thi t b qu n tr , phòng
ạ ả ả ườ ụ ệ Đào t o, ban qu n lý Gi ng đ ng, phòng Tài chínhKT) có nhi m v tham
ấ ớ ư ệ ề ả ườ ề ủ m u đ xu t v i Đ ng y, Ban Giám hi u nhà tr ng v công tác lãnh
ạ ộ ỉ ạ ề ể ẩ ọ ị ả ạ đ o, ch đ o, công tác thanh, ki m tra, th m đ nh m i ho t đ ng v qu n
ử ụ ả ả ưỡ ướ ẫ lý, khai thác, s d ng, b o trì, b o d ng CSVCKTDH. H ng d n các
ệ ố ị ắ ữ ể ề ả ơ đ n v n m v ng h th ng văn b n pháp quy v công tác thanh, ki m tra,
ượ ố ợ ệ ẽ ặ đánh giá đ ồ c ban hành; ph i h p, hi p đ ng ch t ch trong quá trình t ổ
ế ấ ậ ự ứ ệ ệ ề ấ ạ ờ ị ữ ữ ch c th c hi n. K p th i phát hi n nh ng h n ch , b t c p đ xu t nh ng
ủ ươ ụ ị ệ ắ ờ ườ ợ ổ ch tr ng bi n pháp kh c ph c k p th i. Th ng xuyên t ng h p và báo
ủ ệ ể ế ả ả ớ cáo k t qu công tác thanh, ki m tra v i Đ ng y, Ban Giám hi u nhà
ườ ị tr ế ộ ng đúng ch đ quy đ nh.
ự ụ ự ế ệ ệ ả ơ ị Th baứ , các đ n v , cá nhân tr c ti p th c hi n nhi m v qu n lý
ả ề ụ ố ụ ệ ọ CSVCKTDH ph i đ cao vai trò, trách nhi m ph c v t ạ ộ t m i ho t đ ng
ứ ủ ế ể ắ ơ ọ ế thanh, ki m tra c a các c quan ch c năng, l ng nghe, ti p thu m i ý ki n
ứ ệ ả ả ố đóng góp nhăm nâng cao hi u qu qu n lý đáp ng t t cho quá trình nâng
ấ ượ ệ ố ỉ ủ ạ ườ cao ch t l ng đào t o theo h th ng tín ch c a nhà tr ế ng. Kiên quy t
ụ ể ắ ủ ẹ ấ đ u tranh kh c ph c quan đi m, t ư ưở t ng xem nh vai trò c a công tác
81
ể ả ử ụ ả thanh, ki m tra, quá trình qu n lý khai thác, s d ng, b o d ưỡ ng
CSVCKTDH.
ấ ượ ể ự ệ ầ ả Đ nâng cao ch t l ể ng, hi u qu thanh, ki m tra c n th c hi n t ệ ố t
ữ ề ấ nh ng v n đ sau:
ườ ệ ế ế ắ ị ị ỉ Th ng xuyên quán tri t sâu s c các ch th , Ngh quy t, quy ch , quy
ướ ủ ấ ể ế ạ ẫ ị đ nh, h ề ng d n, k ho ch c a c p trên v công tác thanh, ki m tra, đánh
ứ ụ ữ ệ ộ ọ ị giá. Đây là m t trong nh ng nhi m v chính tr quan tr ng, là ch c năng
ỉ ạ ủ ấ ủ ạ ộ ệ ầ trong ho t đ ng ch đ o c a c p y, Ban Giám hi u. Do đó c n ph i đ ả ượ c
ế ườ ề ế ti n hành th ng xuyên, có n n p.
ỉ ạ ủ ấ ơ ở ề ả ể Trên c s các văn b n ch đ o c a c p trên v công tác thanh, ki m
ư ự ế ệ ầ ạ ạ ả ể tra c n xây d ng, hoàn thi n các lo i văn b n nh : K ho ch thanh, ki m
ỳ ị ườ ả ớ tra đ nh k , th ế ng xuyên v i công tác qu n lý CSVCKTDH; các quy ch ;
ủ ự ề ị ị ướ ủ ả quy đ nh v lĩnh v c này ph i bám sát quy đ nh c a Nhà n c, c a ngành,
ườ ể ồ ổ ự ứ ệ nhà tr ờ ng. Đ ng th i, tri n khai, t ch c th c hi n nghiêm túc các k ế
ẽ ệ ự ệ ề ạ ặ ho ch đ ra. Th c hi n ch t ch vi c giám sát chi tiêu tài chính trong lĩnh
ầ ư ế ắ ả ự v c đ u t , mua s m CSVCKTDH theo đúng quy ch qu n lý tài chính
ệ hi n hành.
ộ ồ ấ ượ ứ ể ậ ổ T ch c thành l p h i đ ng ki m tra, đánh giá ch t l ệ ng hi u qu ả
ủ ề ố ượ ệ ả ả ầ ả công vi c qu n lý CSVCKTDH, đ m b o đ y đ v s l ng, cũng nh ư
ấ ượ ườ ệ ấ ạ ứ ẩ ch t l ng cong ng ặ i, đ c bi t là ph m ch t đ o đ c, tác phong làm
ệ ụ ể ệ ộ vi c, trình đ chuyên môn nghi p v thanh, ki m tra.
ủ ừ ệ ồ ộ ệ Phát huy trách nhi m cao c a t ng thành viên h i đ ng, làm vi c
ụ ứ ế ị ị ờ ệ nghiêm túc theo đúng ch c trách nhi m v và quy ch , quy đ nh, k p th i
ồ ạ ữ ệ ế ể ệ ề ạ ỉ phát hi n nh ng t n t i, nguyên nhân h n ch đ có bi n pháp đi u ch nh
ợ ớ phù h p v i tình hình th c t ự ế .
ẽ ữ ố ợ ể ả ặ Trong quá trình thanh, ki m tra ph i ph i h p ch t ch gi a các c ơ
82
ị ạ ự ố ư ứ ề ấ ậ ơ ướ quan, đ n v t o s th ng nh t cao v nh n th c cũng nh các b c, các
ổ ự ứ ể ế ệ ả ả ố khâu t ch c th c hi n. K t qu thanh, ki m tra ph i công b công khai,
ả ả ơ ở ự ả ph i đ m b o tính chính xác, có c s pháp lý sát th c.
ố ơ ế ổ ạ ộ ế ể ườ Làm t t công tác s k t, t ng k t ho t đ ng thanh, ki m tra th ng k ỳ
ế ể ọ ộ ộ theo quý, năm h c; nhân r ng đi n hình tiên ti n và đ ng viên khen th ưở ng
ự ữ ử ệ ể ờ ệ ị k p th i, x lý nghiêm nh ng bi u hi n sai trái, th c hi n không đúng quy
ế ị ch , quy đ nh.
ể ầ ượ ế ườ ồ Công tác thanh, ki m tra c n đ c ti n hành th ng xuyên, đ ng b ộ
ướ ệ ả ộ ố trong các khâu, các b ấ c và c quá trình m t cách toàn di n, th ng nh t;
ệ ự ầ ả góp ph n tăng hi u l c qu n lý CSVCKTDH.
ả ầ ế ủ ệ ả ệ 3.3. Kh o nghi m tính c n thi t và tính kh thi c a các bi n pháp
ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ứ ả ạ ọ qu n lý c s v t ch t k thu t d y h c đáp ng đào t o theo tín ch ỉ ở
ườ ạ ọ ậ ả tr ng Đ i h c Giao thông V n t i
ơ ở ệ ả Trên c s các bi n pháp qu n lý CSVCKTDH ở ườ tr ạ ọ ng Đ i h c
ả ế ủ ệ ế ả ề GTVT đã đ ra, tác gi ti n hành kh o nghi m ý ki n đánh giá c a 100
ủ ụ ả ả ộ ườ ụ ớ ồ đ ng chí cán b qu n lý giáo d c và gi ng viên c a tr ng v i m c đích
ầ ẳ ị ế ố ớ ệ ề ả ấ kh ng đ nh tính c n thi t và tính kh thi đ i v i các bi n pháp đã đ xu t.
ử ệ ề ệ ả ấ ộ ớ N i dung kh o nghi m 5 bi n pháp v i hai v n đ cùng cách x lý s ố
ư ể ệ ằ li u b ng cách cho đi m nh sau:
ứ ấ ế ấ ầ ứ ế Th nh t ấ , đánh giá tính c p thi t theo 3 m c: R t c n thi ể t: 3 đi m;
ế ể ầ ế ể ầ c n thi t : 2 đi m; không c n thi t: 1 đi m
ứ ể ả ả ứ Th hai ầ , đánh giá tính kh thi theo 3 m c: kh thi: 3 đi m; có ph n
ể ể ả ả kh thi : 2 đi m; không kh thi: 1 đi m.
ụ ể ố ệ ộ ơ ở ế ể Sau đó có s li u c th , tính đi m trung bình c ng làm c s x p
ứ ậ ư ừ ệ ạ h ng theo th b c u tiên t ng bi n pháp.
ệ ế ả ả ượ K t qu kh o nghi m thu đ ư c nh sau:
83
ế ể ệ ả ề ứ ộ ầ * V m c đ c n thi ế t: th hi n k t qu thu đ ượ ở ả c b ng 3.1
ứ ộ ầ ế ả ả ế ủ B ng 3.1. K t qu đánh giá m c đ c n thi t c a các
ệ ả bi n pháp qu n lý CSVCKTDH
ấ ầ
ầ
ế
R t c n thi
ế t
C n thi
t
Không c nầ tế
thi
M c đứ ộ
Điể m TB X pế h ngạ
ệ ộ N i dung bi n pháp
ị
SL % SL % SL %
ị
ế ộ
ả ậ ạ
ế
ự
ả
83 83 16 16 1 1 2,62
ầ
96 96 0 3,0 4 4 0
ấ
ả
ộ
ồ
92 92 0 2,92 8 8 0
ả
ậ
ấ
9 0 91 91 9 0 2,91
ể ụ 1. C th hóa quy đ nh ộ ướ ủ c, B giáo c a Nhà n ạ ụ d c và đào t o và các ngành có liên quan thành các ch đ quy đ nh trong ấ ỹ ơ ở ậ qu n lý c s v t ch t k ọ thu t d y h c. ạ 2.Xây d ng k ho ch ộ qu n lý CSVCKTDH m t ợ ọ cách khoa h c, phù h p ạ ớ v i yêu c u đào t o theo ườ ỉ ủ ng tín ch c a nhà tr ồ ườ ng xuyên b i 3.Th ưỡ ộ d ng nâng cao trình đ ả ử ụ ả qu n lý, s d ng và b o ả ỹ ơ ở ậ qu n c s v t ch t k ọ ậ ạ thu t d y h c. 4. Huy đ ng và qu n lý ụ ố t ngu n tài chính ph c t ị ử ệ ụ v cho vi c trang b , s ơ ở ả ụ d ng và b o qu n c s ạ ỹ ậ v t ch t k thu t d y h c.ọ ườ 5.Tăng c ng công tác ể thanh, ki m tra, đánh giá ả công tác qu n lý, khai ả ụ ử thác, s d ng và b o ả qu n CSVCKTDH ế ừ ả
85 85 5 5 10 10 2,66
ả ệ ả ấ ả ộ T b ng k t qu kh o nghi m cho th y 98% cá ả n b qu n lý và gi ng
ệ ượ ề ậ ấ ằ viên tán thành và cho r ng các bi n pháp đã đ c đ xu t trong lu n văn
ạ ở ứ ấ ầ ế ế ấ ả ư ề đ u đ t m c r t c n thi ầ t và c n thi ớ ệ t. T t c các bi n pháp đ a ra v i
84
ấ ầ ằ ộ ế ệ ượ trên 83% cán b cho r ng r t c n thi t; trong đó bi n pháp 2 đ c đánh ở
ứ ộ ấ ớ ạ ỉ ệ ừ ệ m c đ cao nh t v i 96%, sau đó là các bi n pháp 3, 4 đ t t l t 91% tr ở
ệ ố ư ậ ệ ề ấ ấ ọ lên. Nh v y h th ng các bi n pháp đã đ xu t có ý nghĩa r t quan tr ng
ế ệ ầ ả ạ ả ấ và c p thi ầ t, góp ph n qu n lý CSVCKTDH đ t hi u qu và góp ph n
ấ ượ ệ ố ỉ ủ ạ ườ nâng cao ch t l ng đào t o theo h th ng tín ch c a nhà tr ng.
ứ ộ ể ệ ế ả ả * M c đ kh thi: th hi n k t qu thu đ ượ ở ả c b ng 3.2
ứ ộ ủ ệ ế ả ả ả ả B ng 3.2. K t qu đánh giá m c đ kh thi c a các bi n pháp qu n lý
CSVCKTDH
ả
Kh thiả
ầ Có ph n kh thi
Không khả thi
M c đứ ộ
Đi m ể TB X p ế h ngạ
ệ ộ N i dung bi n pháp
ị
ụ
SL % SL % SL %
ả
ỹ
ậ
ấ
ế
ự
ả
ợ
90 90 10 10 2,9
ườ
94 94 6 6 2,94
ấ
ả
ộ
ồ
85 85 13 13 2 2 2,8
ệ ả
ấ
ỹ
ủ ụ ể 1. C th hóa quy đ nh c a ộ ướ c, B giáo d c và Nhà n ạ đào t o và các ngành có liên quan thành các ch đế ộ ơ ị quy đ nh trong qu n lý c ạ ở ậ s v t ch t k thu t d y h c.ọ ạ 2. Xây d ng k ho ch ộ qu n lý CSVCKTDH m t ớ ọ cách khoa h c, phù h p v i ỉ ạ ầ yêu c u đào t o theo tín ch ủ ng c a nhà tr ồ ườ ng xuyên b i 3.Th ộ ưỡ d ng nâng cao trình đ ả ử ụ ả qu n lý, s d ng và b o ả ỹ ơ ở ậ qu n c s v t ch t k ọ ậ ạ thu t d y h c. ố t 4. Huy đ ng và qu n lý t ụ ụ ngu n tài chính ph c v ị ử ụ cho vi c trang b , s d ng ơ ở ậ ả v t và b o qu n c s ọ ậ ạ ch t k thu t d y h c.
90 90 10 10 2,9
ả
85
ả
ườ 5. Tăng c ng công tác ể thanh, ki m tra, đánh giá công tác qu n lý, khai thác, ả ụ ử s d ng và b o qu n CSVCKTDH
91 91 9 9 2,91
ả ả ấ ả ổ ợ ủ ệ Nhìn vào b ng t ng h p kh o nghi m trên cho th y, tính kh thi c a
ệ ề ượ ở ứ ứ ộ các bi n pháp trên đ u đ c đánh giá m c cao, tuy nhiên m c đ đánh
ả ộ ở ứ giá có khác nhau, trong đó có 90,5% cán b , gi ng viên đánh giá m c kh ả
ứ ế ỏ ả ư ằ ả ả thi. K t qu này ch ng t các gi i pháp đ a ra nh m qu n lý CSVCKTDH
ơ ở ự ễ ệ ớ ọ là sát, đúng v i tình hình th c ti n và có c s khoa h c. Bi n pháp 2, 5
ượ ả ả ơ ả ầ đ c đánh giá là có kh thi cao h n c , trong đó gi ớ ứ i pháp 2 đ ng đ u v i
ở ứ ả ế 94% ý ki n đánh giá m c kh thi
ề ứ ộ ầ ế ả ả ế ứ ả ộ ệ Qua k t qu kh o nghi m v m c đ c n thi t và m c đ kh thi
ệ ề ấ ả ổ ể ả ả ợ ủ c a các bi n pháp đ xu t trên, tác gi ế t ng h p c hai k t qu đó đ xem
ừ ệ ở ả và đánh giá chung t ng bi n pháp b ng 3.3 sau đây.
ế ả ả ầ ổ ợ ế ủ B ng 3.3. T ng h p k t qu đánh giá tình c n thi ả t và tính kh thi c a các
ộ
ổ
ả
ợ T ng h p
ệ ả bi n pháp qu n lý CSVCKTDH.
ứ ộ ầ M c đ c n tế thi
Đi mể TB
X pế h ngạ
ứ M c đ kh thi Đi mể TB
X p ế h ngạ
Điể m TB
ủ
ụ ể
X pế h nạ g 5
ệ ộ N i dung bi n pháp
ộ
ụ
ị
ế ộ
ấ ỹ
ọ
ế
ự
ạ
2.62 2.9 3 2.76 5
ọ
ợ
ạ
ỉ ủ ưỡ
3.0 1 2.94 2.97 1 1
ả ấ ỹ
ọ
ả
ố
2.92 2 2.8 2.86 3 4
ộ ụ
ụ
ệ
ướ ị 1.C th hóa quy đ nh c a Nhà n c, ạ B giáo d c và đào t o và các ngành có liên quan thành các ch đ quy đ nh ậ ơ ở ậ ả trong qu n lý c s v t ch t k thu t ạ d y h c. 2. Xây d ng k ho ch CSVCKTDH ớ ộ m t cách khoa h c, phù h p v i yêu ườ ầ c u đào t o theo tín ch c a nhà tr ng ồ ườ ng nâng cao ng xuyên b i d 3.Th ả ả ử ụ ộ trình đ qu n lý, s d ng và b o qu n ậ ạ ơ ở ậ c s v t ch t k thu t d y h c. 4. Huy đ ng và qu n lý t chính ph c v cho vi c trang b , s
ồ t ngu n tài ị ử
2.91 3 2.9 2.91 2 3
ả
ơ ở ậ
ấ
ỹ
ể
ụ d ng và b o qu n c s v t ch t k ậ ạ thu t d y h c. 5. Tăng c
ả ọ ườ ng công tác thanh, ki m tra,
86
ả
đánh giá công tác qu n lý, khai thác, s
ử
2.66 4 2.91 2 2.79 4
ả ả ụ d ng và b o qu n CSVCKTDH ư ậ Nh v y, k t
ả ệ ệ ấ ả ế qu kh o nghi m trên cho th y các bi n pháp có tính
ế ữ ả ầ ế ả ầ c n thi ặ t và tính kh thi cao, m c dù gi a tính c n thi ủ t và tính kh thi c a
ộ ố ệ ươ ệ ị m t s bi n pháp là t ầ ng quan ngh ch, có nghĩa là có bi n pháp tính c n
ế ổ ứ ư ệ ự ệ ễ ả thi ư t cao nh ng khi t ch c th c hi n thì không ph i là d nh bi n pháp
1,5.
ứ ự ư ệ ớ Đánh giá th t ệ ể u tiên thì bi n 2 v i đi m trung bình 2.97, là bi n
ệ ấ ọ ố ớ ể ế ị pháp quan tr ng nh t, có vai trò quy t đ nh then ch t, bi n pháp 4 v i đi m
ượ ế ị ệ ệ trung bình 2.91 đ c đánh giá là bi n pháp quy t đ nh, bi n pháp 3,5 là
ệ ệ ệ ọ ọ ị bi n pháp tr ng tâm, bi n pháp1 là bi n pháp quan tr ng có vai trò đ nh
ướ ả ưở ế h ng, hành lang pháp lý nh h ả ng đ n quá trình qu n lý CSVCKTDH.
ừ ế ả ấ ả ả ề ấ T k t qu trên cho th y các gi i pháp mà tác gi ợ đ xu t là phù h p
ễ ủ ự ườ ự ệ ệ ớ v i th c ti n c a nhà tr ng hi n nay. Tuy nhiên, quá trình th c hi n ch ủ
ớ ạ ụ ệ ể ả ầ ậ ộ ợ ấ ổ th qu n lý c n v n d ng m t cách t ng h p các bi n pháp m i đ t ch t
ệ ả ượ l ng, hi u qu cao.
*
* *
ứ ể ầ ổ ớ ươ ứ ạ ộ Đ đáp ng yêu c u đ i m i ph ữ ng th c đào t o, m t trong nh ng
ấ ọ ế ệ ế ố y u t có vai trò quan tr ng và c p thi t trong tình hình hi n nay là nhà
ườ ụ ệ ả ả ộ ị tr ng ph i xác đ nh rõ m c tiêu, bi n pháp qu n lý CSVCKTDH m t cách
ệ ọ ả khoa h c, hi u qu .
ừ ệ ị ươ ướ ủ ươ T vi c xác đ nh ph ng h ầ ng, yêu c u c a ch ạ ng trình đào t o,
ả ư ệ ằ ả ố ứ tác gi đã đ a ra năm bi n pháp nh m qu n lý t t CSVCKTDH đáp ng t ố t
87
ấ ượ ụ ệ ệ ạ ị cho nhi m v nâng cao ch t l ng đào t o. Các bi n pháp trên có v trí, vai
ệ ệ ư ầ ọ ố ứ trò và t m nhìn quan tr ng khác nhau nh ng có m i quan h bi n ch ng
ề ề ệ ậ ộ ớ v i nhau, tác đ ng và làm ti n đ cho nhau, trong đó có bi n pháp l p k ế
ụ ụ ệ ả ạ ộ ọ ợ ớ ạ ho ch qu n lý m t cách khoa h c, phù h p v i nhi m v giáo d c đào t o
ườ ứ ề ệ ầ ố ủ c a nhà tr ệ ng và là bi n pháp then ch t. Do đó, c n căn c vào đi u ki n
ườ ể ậ ụ ừ ằ ụ ể ủ c th c a nhà tr ả ợ ng đ v n d ng cho phù h p nh m không ng ng đ m
ạ ủ ụ ứ ườ ả b o CSVCKTDH đáp ng cho m c tiêu đào t o c a nhà tr ờ ng trong th i
ỳ ớ k m i.
88
Ậ Ế Ế Ị K T LU N VÀ KI N NGH
ậ ế 1. K t lu n
ơ ở ậ ậ ạ ấ ỹ ứ ả ầ ọ ế Qu n lý c s v t ch t k thu t d y h c là yêu c u b c thi t trong
ệ ổ ớ ươ ạ ừ ứ ế ớ ợ ỉ vi c đ i m i ph ng th c đào t o t niên ch sang tín ch , phù h p v i xu
ướ ụ ủ ể ả ướ ộ h ng phát tri n giáo d c c a Đ ng, Nhà n c và B GDĐT.
ướ ệ ố ơ ả ế ậ ậ Theo h ứ ầ ng ti p c n c b n, h th ng giúp chúng ta nh n th c đ y
ủ ữ ể ả ả ộ ủ đ vai trò qu n lý và nh ng quan đi m, n i dung c a qu n lý CSVCKTDH.
ơ ở ủ ọ ủ ủ ự ậ D a trên c s c a lý lu n khoa h c c a ch nghĩa MácLênin, t ư ưở ng t
ể ồ ườ ố ủ ướ ộ H Chí Minh, quan đi m đ ng l ả i c a Đ ng, Nhà n c và B GDĐT v ề
ứ ơ ở ừ ế ự ủ ả ậ ễ vai trò c a CSVCKTDH. T k t qu nghiên c u c s lý lu n và th c ti n
ả ấ ọ ự cho th y qu n lý CSVCKTDH có vai trò quan tr ng trong quá trình th c
ạ ủ ụ ệ ườ ủ ầ ậ hi n m c tiêu đào t o c a nhà tr ng. Vì v y, c n phát huy vai trò c a ch ủ
ể ườ ứ ụ ể ệ ố ữ ự ệ ằ ằ th nhà tr ng b ng h th ng nh ng cách th c c th nh m th c hi n có
ả ụ ụ ụ ệ ệ ề ả ả hi u qu m c tiêu v qu n lý CSVCKTDH, ph c v có hi u qu cho
ấ ượ ụ ệ ườ ả nhi m v nâng cao ch t l ạ ủ ng đào t o c a nhà tr ng, tác gi ữ rút ra nh ng
ơ ở ỉ ạ ậ ả ắ ế k t lu n, đánh giá có tính nguyên t c làm c s ch đ o quá trình qu n lý
CSVCKTDH.
ấ ượ ể ệ ả ả Đ nâng cao ch t l ng, hi u qu công tác qu n lý CSVCKTDH đáp
ứ ạ ạ ọ ậ ả ệ ng cho đào t o tín ch ỉ ở ườ tr ng Đ i h c Giao thông v n t i hi n nay,
ơ ả ệ ế ồ ộ ầ chúng ta ti n hành đ ng b các yêu c u và bi n pháp c b n; trong đó nâng
ự ủ ử ụ ệ ề ả ộ cao năng l c c a b máy qu n lý CSVCKTDH, s d ng nhi u bi n pháp
ệ ơ ế ể ả ể đ khai thác CSVCKTDH; hoàn thi n c ch và quy trình qu n lý, ki m tra
ữ ự ế ệ ị ế đánh giá theo các tiêu chí đã xác đ nh là nh ng bi n pháp tr c ti p quy t
ị đ nh.
89
ấ ượ ệ ả Vi c nâng cao ch t l ng qu n lý CSVCKTDH ở ườ tr ạ ọ ng Đ i h c
ậ ả ể ự ệ ệ ả ơ ỉ Giao thông v n t ứ i ch có th th c hi n có hi u qu khi c quan ch c
ạ ườ ư ọ ườ ứ ậ ượ năng và lãnh đ o nhà tr ng cũng nh m i ng i nh n th c đ ầ c đ y
ủ ề ị ố ớ ụ ủ ớ ổ đ v v trí, vai trò c a CSVCKTDH đ i v i m c tiêu đ i m i ph ươ ng
ứ ủ ườ ầ ư ề ậ ự ự ạ th c đào t o c a nhà tr ng. Quan tâm đ u t v nhân l c, v t l c, tài
ủ ữ ể ệ ặ ả ự l c..; trách nhi m này đ t lên vai các ch th nh ng nhà qu n lý
ậ ự ầ CSVCKTDH th t s có tâm, t m và có tài.
ị ế 2. Ki n ngh
ể ạ ứ ề ệ ả Đ t o đi u ki n cho công tác qu n lý CSVCKTDH đáp ng cho đào
ỉ ạ ệ ả ả ế ạ t o tín ch đ t hi u qu , tác gi ị ộ ố ộ ki n ngh m t s n i dung sau:
ứ ạ ố ớ ườ ầ Th nh t ấ , đ i v i lãnh đ o nhà tr ỉ ạ ự ng c n xây d ng và ch đ o
ướ ị ể ừ ế ẫ ả ạ ơ h ớ ạ ng d n các đ n v tri n khai k ho ch qu n lý theo t ng giai đo n, v i
ướ ộ ợ ừ t ng b c đi và l trình h p lý.
ườ ầ ư ơ ữ ứ Th hai , tăng c ng kinh phí đ u t ể h n n a cho phát tri n
ứ ể ắ ộ ọ ọ ổ ế CSVCKTDH m t cách có tr ng tâm, tr ng đi m. T ch c mua s m, ti p
ậ ứ ử ụ ụ ệ ả nh n, ng d ng công ngh thông tin trong qu n lý, khai thác, s d ng có
ệ ả ượ ầ ư ấ ộ ọ ồ ố hi u qu CSVCKTDH đ c đ u t . Huy đ ng m i ngu n v n và c p b ổ
ạ ủ ầ ườ sung CSVCKTDH theo yêu c u đào t o c a nhà tr ng.
ố ồ ưỡ ạ ệ ả Th baứ , làm t t công tác đào t o b i d ụ ng nghi p v qu n lý, k ỹ
ử ụ ả ả ộ ộ ả năng khai thác, s d ng và b o qu n cho đ i ngũ cán b , gi ng viên và
ặ ệ ế ợ ộ ầ ế công nhân viên; trong đó, đ c bi t chú ý đ n cán b đ u ngành, k t h p các
ứ ế ạ ộ ộ ế ộ hình th c và n i dung đào t o, ch đ khuy n khích cán b làm công tác
ả qu n lý CSVCKTDH.
ự ệ ế ạ ị Th tứ ư, xây d ng và hoàn thi n quy ch , quy đ nh t o hành lanh pháp
ỉ ạ ự ự ề ệ ả lý cho vi c qu n lý CSVCKTDH. Tích c c ch đ o, đi u hành, th c thi
90
ệ ể ả ướ ẫ ị qu n lý thông qua vi c ki m tra, h ng d n thi hành theo tiêu chí; xác đ nh
ế ượ ể chi n l c phát tri n CSVCKTDH.
Ụ Ả Ệ DANH M C TÀI LI U THAM KH O
ộ ưở ụ ế ệ ộ ị ỉ ạ ạ Ch th và k ho ch, nhi m v năm 1. B tr ụ ng B Giáo d c và Đào t o,
ọ h c 20092012.
ế ị ộ ố ạ Quy t đ nh s 25/2006/QĐBGD&ĐT ngày ụ 2. B Giáo d c và Đào t o,
ạ ọ ế ẳ ạ 26/6/2006 ban hành “Quy ch đào t o đ i h c và cao đ ng chính quy”
ế ị ộ ố ạ Quy t đ nh s 43/2007/QĐBGD&ĐT, ngày ụ 3. B Giáo d c và Đào t o,
ạ ọ ế ẳ ạ 15/8/2007 ban hành “Quy ch đào t o đ i h c và cao đ ng chính quy
ệ ố ỉ theo h th ng tín ch ”.
ủ ướ ủ ộ ộ ệ Chi nế 4. Chính ph N c c ng hòa xã h i ch nghĩa Vi t Nam (2002),
ụ ể ộ ượ l c phát tri n giáo d c 20012010, ụ Nxb Giáo d c, Hà N i.
ủ ướ ủ ộ ộ ệ Nghị 5. Chính ph N c c ng hòa xã h i ch nghĩa Vi t Nam (2005),
ớ ơ ả ế ề ổ ạ ọ ụ ệ ệ quy t v đ i m i c b n và toàn di n giáo d c đ i h c Vi t Nam giai
ạ đo n 20062020 .
ủ ướ ộ ủ ộ ệ ị ị Ngh đ nh 6. Chính ph N c c ng hòa xã h i ch nghĩa Vi t Nam (2009),
ế ả ử ụ ố s 52/2009NĐCP, ngày 03/6/2009 ban hành Quy ch qu n lý, s d ng
ả ướ ộ ộ ơ tài s n nhà n ơ ị c trong c quan đ n v thu c b , ngành.
ạ ắ ươ ụ ả ậ Lý lu n qu n lý giáo d c đ i c 7. Ph m Kh c Ch ng (2004), ạ ươ , Nxb ng
ĐHSP, Hà N i.ộ
ễ ơ ở ậ ử ụ ả ấ Qu n lý c s v t ch t và s d ng ph ươ ng 8. Nguy n Phúc Châu (2003),
ệ ỹ ả ạ ụ ả ọ ớ ậ ti n k thu t giáo d c ụ , Bài gi ng t i các l p cao h c qu n lý giáo d c.
91
ễ ạ ừ ể ườ ả ưở T đi n t ng gi i và liên t ế ng ti ng Vi 9. Nguy n Văn Đ m (1999), ệ , t
Nxb Văn hóa Thông tín, Hà N i.ộ
ả ả ệ ị ầ ứ ệ ộ Văn ki n H i ngh l n th hai Ban ộ 10. Đ ng C ng s n Vi t Nam (1997),
ấ ươ ch p hành Trung ng khóa VIII , Nxb CTQG, Hà N iộ
ả ả ệ ị ầ ứ ệ ộ Văn ki n H i ngh l n th 6 Ban ộ 11. Đ ng C ng s n Vi t Nam (2002),
ấ ươ ch p hành Trung ng khóa IX , Nxb CTQG, Hà N i.ộ
ả ả ệ ạ ộ ạ ệ ể ố Văn ki n Đ i h i đ i bi u toàn qu c ộ 12. Đ ng C ng s n Vi t Nam (2011),
ự ậ ộ ầ l n th XI ứ , Nxb CTQG S th t, Hà N i.
ự ủ ả ươ ế ị ề Ngh quy t V công tác giáo 13. Đ ng y Quân s Trung ng (2007),
ạ ố ụ d c đào t o trong tình hình m i, ớ s 86/NQDDUQSTW , Nxb QĐND,
HN
ề ệ ườ ố ế ạ ọ (ban hành theo quy t đinh s 58/2010/QĐTTg 14. Đi u l tr ng Đ i h c
ủ ướ ủ ngày 22 tháng 9 năm 2010 c a Th t ủ . ng Chính ph )
ễ ạ ọ ề ơ ở ả C s khoa h c v qu n lý 15. Nguy n Minh Đ o (1997), , Hà N i.ộ
ứ ầ ụ ỹ ệ ậ ể ề Giáo d c k thu t ngh nghi p và phát tri n 16. Tr n Khánh Đ c (2002),
ụ ồ ộ ngu n nhân l c ự , Nxb Giáo d c, Hà N i.
ươ ệ ng ti n d y h c 17. Tô Văn Giáp (1997), Ph ạ ọ , Nxb Giáo d c.ụ
ễ ể ệ ươ ệ ỹ Bi n pháp phát tri n ph ậ ng ti n k thu t 18. Nguy n Thanh Hà (2011),
ệ ườ ạ ỹ ậ ạ ạ ọ d y h c hi n đ i trong nhà tr ng quân đ i ụ ộ , Lu n văn th c s giáo d c
ọ ị ệ ọ h c, H c vi n Chính tr .
ề ả Qu n lý giáo d c 19. Bùi Minh Hi n (2006), ụ , Nxb ĐHSP, Hà N iộ
ỗ ả ế ị ệ ử ụ S d ng hi u qu các thi ạ t b nghe nhìn trong d y 20. Đ Huân (2001),
h cọ , Nxb ĐHQG, Hà N iộ
ạ ươ ụ ễ ộ ọ ị ứ 21. Nguy n Văn H Hà Th Đ c (2002), Giáo d c h c Đ i c ng, Nxb
Giáo d c.ụ
92
ệ ự ạ ộ ố ệ Th c tr ng và m t s bi n pháp nâng cao ạ 22. Ph m Vi t Hùng (2004),
ệ ả ả ế ị ở ườ hi u qu công tác qu n lý thi t b tr ng ĐHSP Hà N i, ộ ĐHSP, Hà
N iộ
ạ ườ ế ượ ể 23. Ph m Xuân Hùng (2010), ị “Đ nh h ng chi n l ụ c phát tri n giáo d c
ạ ạ ộ ạ ườ T p chí Nhà tr ng quân đào t o trong quân đ i giai đo n 20112020”,
ộ ố đ i, s 4
ầ ộ ấ ề ả ậ ọ ụ Khoa h c qu n lý giáo d c M t v n đ lý lu n và ể 24.Tr n Ki m (2004),
ụ ộ th c ti n ự ễ , Nxb Giáo d c, Hà N i.
ụ ậ ổ ổ ị ử 25. Lu t giáo d c 2005 (s a đ , b sung năm 2009) ố , Nxb chính tr Qu c
gia.
ố ộ ậ ả ử ụ ả ướ , Lu t qu n lý, s d ng tài s n nhà n c s ố 26. Qu c H i (2008)
09/2008/QH12, ngày 03/6/2008
ơ ơ ở ậ ấ ạ ệ ả ườ Bi n pháp qu n lý c s v t ch t t i tr ạ ng Đ i 27. Lê Cao S n (2010),
ươ ệ ạ ạ ỹ ậ ọ h c Hùng V ng trong giai đo n hi n nay ụ , Lu n văn th c s giáo d c
ạ ọ ụ ọ h c, Đ i h c Giáo d c.
ụ ổ ị ụ ạ ọ ả Qu n lý giáo d c đ i h c quân s 28. T ng c c chính tr (2008), ự, Nxb Quân
ộ đ i nhân dân
ườ ạ ọ ể ạ ơ ở ậ ậ ả Quy ho ch phát tri n c s v t 29. Tr ng Đ i h c Giao thông V n t i,
ấ ế ị ườ ạ ọ ậ ả ch t, thi t b và khuôn viên tr ng Đ i h c Giao thông v n t i giai
ạ ầ đo n 20072015 t m nhìn 2020 .
ườ ạ ọ ậ ả ổ ừ ể Chuy n đ i t ạ đào t o 30. Tr ng Đ i h c Giao thông V n t i (2008),
ệ ố ế ạ ỉ niên ch sang đào t o theo h th ng tín ch .
ườ ạ ọ ế ượ ể ậ ả , Chi n l c phát tri n Tr ườ ng 31. Tr ng Đ i h c Giao thông V n t i
ạ ọ ậ ả ế ạ ầ Đ i h c Giao thông V n t i giai đo n 20082020, t m nhìn đ n 2030.
ườ ạ ọ ậ ả ạ ạ ọ Niên giám đào t o đ i h c 32. Tr ng Đ i h c Giao thông V n t i (2011),
ệ ố ọ ỉ theo h th ng tín ch năm h c 20112012.
93
ườ ạ ọ ậ ả ộ ả ả H i th o Các gi i pháp 33. Tr ng Đ i h c Giao thông V n t i (2012),
ấ ượ ệ ố ạ nâng cao ch t l ỉ ng đào t o theo h th ng tín ch .
ườ ạ ọ ệ ế ổ ỳ ậ ả “Báo cáo t ng k t nhi m k 2008 34. Tr ng Đ i h c Giao thông v n t i
2013”
ườ ạ ọ ử ụ ề ả ị ậ ả Quy đ nh v qu n lý, s d ng tài 35. Tr ng Đ i h c Giao thông v n t i,
ủ ườ ả s n công c a tr ng.
ườ ạ ọ ụ ế ạ ậ ả Quy ch giáo d c đào t o 36. Tr ng Đ i h c Giao thông v n t i,
Ụ Ụ PH L C
ụ ụ Ph l c 1:
ư ế ế ầ Phi u tr ng c u ý ki n
ơ ở ậ ấ ỹ ứ ể ả ậ ạ Đ qu n lý c s v t ch t k thu t (CSVCKTDH) đáp ng đào t o theo
ườ ồ ế ề ế ộ ỉ ủ tín ch c a nhà tr ng, xin đ ng chí cho bi ữ t ý ki n v nh ng n i dung sau
đây:
ế ủ ồ ợ ớ ấ (đánh d u (X) vào ô thích h p v i ý ki n c a đ ng chí).
ệ ổ ố ớ ủ ớ ươ ng trình đào t o t ạ ừ 1.Vai trò c a CSVCKTDH đ i v i vi c đ i m i ch
ỉ ủ ế ườ niên ch sang tín ch c a nhà tr ng?
ấ R t quan tr ng ọ
ọ Quan tr ng
ườ Bình th ng
ề ứ ứ ủ ủ ầ ộ 2. Đánh giá v m c đ đáp ng nhu c u c a CSVCKTDH c a nhà
ườ tr ng?
ộ ố ượ ấ ượ STT N i dung S l ng Ch t l ng
94
Đầ Còn R tấ t tố Khá Trung Yế
thiế t tố bình u
y đủ u
ườ 1 ệ ố H th ng tr ở ng s ,
ả ườ gi ng đ
ng: (phòng ệ ọ h c, phòng thí ngi m,
ự ng th c hành) ệ ỹ ươ ưở x Ph ậ ng ti n k thu t 2
ế ị ọ ạ d y h c (thi t b nghe
nhìn: máy chi u,ế
ế ị camera; thi t b phòng
ư ệ thí nghi m…) ệ ệ Th vi n, tài li u, 3
ạ giáo trình ệ ố H th ng m ng, máy 4
tính
ủ ấ ủ ố ớ ề ứ ộ 3. Đánh giá v m c đ quan tâm c a c p y đ i v i CSVCKTDH?
ộ STT N i dung M c đứ ộ
ấ R t quan tâm Quan tâm Bình Không
th nườ quan
g tâm
ả ủ 1 Đ ng y, Ban Giám
ệ ườ hi u Nhà tr ng
ế ị 2 Phòng Thi ả t b qu n
trị
ị ứ ơ 3 Các đ n v ch c năng
ấ ử ụ ề ệ ở ườ 4. Đánh giá v hi u su t s d ng CSVCKTDH nhà tr ng?
T t ố Khá Trung bình Y u ế
95
ủ ơ ị ả ậ ả ộ 5. Trình đ qu n lý và v n hành CSVCKTDH c a đ n v qu n lý?
T t ố Khá Trung bình Y u ế
ữ ự ạ ợ ố ộ ơ ị ứ 6. S ph i h p trong ho t đ ng CSVCKTDH gi a các đ n v ch c
năng?
ộ STT N i dung M c đứ ộ
T tố Khá TB Y uế
ự ữ ố ợ 1 S ph i h p gi a Nhà
ườ ớ ơ tr ng v i các đ n v ị
ch c năng
ứ ự ữ ợ ố 2 S ph i h p gi a các
ị ớ ứ ơ đ n v ch c năng v i
nhau
ồ ưỡ ề ạ ử ụ ả ỹ 7. V đào t o, b i d ng k năng s d ng CSVCKTDH cho gi ng viên
và nhân viên?
ườ ả ỉ Th ng xuyên Th nh tho ng Ít
ả ưỡ ả ử ữ ả ả ủ ng, b o qu n và s a ch a CSVCKTDH c a 8. Công tác b o trì, b o d
ườ Nhà tr ng?
T t ố Khá Trung bình Y u ế
ư ủ ắ ườ ề 9. V đâu t mua s m CSVCKTDH c a nhà tr ng?
ứ ộ ầ ư ữ ầ a. M c đ đ u t CSVCKTDH trong nh ng năm g n đây
T t ố Khá Trung bình Y u ế
ệ ạ ả b. Hi n tr ng công tác qu n lý CSVCKTDH
T t ố Khá Trung bình Y u ế
ấ ượ ượ ầ ư ữ ầ c. Ch t l ng CSVCKTDH đ c đ u t nh ng năm g n đây
96
T t ố Khá Trung bình Y u ế
ủ ụ ầ ư ệ ắ d. Quy trình, th t c hi n hành trong đ u t , mua s m CSVCKTDH
ậ ợ Thu n l i Bình th ườ ng Khó khăn
ộ
STT
N i dung
ủ ả ườ 10. Công tác qu n lý CSVCKTDH c a nhà tr ờ ng trong th i gian qua?
T tố
Khá T.Bình Y uế
ụ ể
ủ
ế
ị
1 Công tác c th hóa quy ch quy đ nh c a nhà
ướ ố ớ
ế
ệ
ị
n
ự c đ i v i vi c xây d ng quy ch , quy đ nh
ả
ậ
ề v qu n lý CSVCKTDH ế ị ề Tuyên truy n các ch đ nh GDĐT: Lu t, Ngh
ị
a
ế
ế
ạ
ị
ộ ế ị đ nh, ngh quy t, k ho ch…đ n cán b ,
ả
gi ng viên và nhân viên
ủ
ộ
ệ b Nâng cao trách nhi m c a đôi ngũ cán b và
ả
ườ
ấ
ng
nhân viên qu n lý các c p trong nhà tr ổ ế
ự
ị
ề
ả
ế c Xây d ng và ph bi n các quy đ nh, quy ch , ử ụ ườ ng v qu n lý, s d ng
ủ ộ n i quy c a nhà tr
CSVCKTDH
ự
ể
ế
ạ 2 Công tác xây d ng và tri n khai k ho ch
qu n lý CSVCKTDH ạ
ả ậ
ổ
ạ
ng dài h n
ướ ữ
ế ự
ử
ạ
ể a L p k ho ch t ng th theo h ả ế b Xây d ng k ho ch s a ch a, duy tu, b o
ườ
ỳ
ị
d
ng xuyên, đ nh k CSVCKTDH
ưỡ ậ
ng th ụ
ượ ấ
ồ
c c p, tăng
M c đứ ộ
ầ ư
ự
ch v tài chính trong đ u t
ườ c
ng t
, mua
ắ s m CSVCKTDH ẽ
ặ
3 T n d ng các ngu n ngân sách đ ủ ề
ắ
ồ ưỡ
ườ
ụ ể
ệ
ng nghi p v đ nâng
ự v c mua s m CSVCKTDH ng xuyên b i d 4 Th
ấ ượ
ử ụ
ả
cao ch t l ổ ứ
ệ
ng qu n lý, s d ng CSVCKTDH ả a T ch c phong trào thi đua nâng cao hi u qu
qu n lý CSVCKTDH
ả ị
ờ ộ
ưở
ậ
ng cho t p th
ể
tố
a Bám sát ch t ch chi tiêu tài chính trong lĩnh
ự 5 Công tác thanh tra, ki m tra trong lĩnh v c
b K p th i đ ng viên, khen th và cá nhân có thành tích t ể
ả
qu n lý CSVCKTDH
ậ
ộ ồ
ể
ử
ệ
ả
ấ a Thành l p h i đ ng ki m tra, đánh giá ch t ụ ả d ng ng và hi u qu qu n lý, s
ượ l
CSVCKTDH ệ ự
ố
ẩ b Xây d ng h th ng các tiêu chí, tiêu chu n
ể
ệ
ả
đánh giá ườ
ng xuyên ki m tra, giám sát vi c qu n lý
ư
ắ
ử ụ
ả
, mua s m, s
ả d ng và b o qu n
97
c Th ầ đ u t
CSVCKTDH ế ki n
ổ Ý b sung ủ c a ồ đ ng chí:
……………………………………………….
………………………………………………………………………………….
ả ơ ọ ồ Xin trân tr ng c m n đ ng chí!
ụ ụ ư ế ế ầ Ph l c 2: Phi u tr ng c u ý ki n
ề ứ ộ ầ ế ủ ệ ề ả V m c đ c n thi ấ t và kh thi c a các bi n pháp đ xu t
ố ượ ả ộ (Đ i t ng: Dành cho cán b , gi ng viên)
ể ệ ả ờ ị Đ xác đ nh các bi n pháp qu n lý CSVCKTDH trong th i gian t ớ i
ỉ ủ ứ ạ ằ ườ ồ nh m đáp ng cho đào t o tín ch c a nhà tr ng, xin đ ng chí vui lòng cho
ề ẵ ố ớ ủ ế ằ ộ ý ki n đánh giá c a mình đ i v i các n i dung đã đi n s n b ng cách đánh
ộ ợ ấ d u (X) vào các c t phù h p.
Kh ả
C n ầ tế
thi
thi
R t ấ c n ầ tế
thi
ộ STT N i dung ầ Tính c n thi
thi
thi
ủ
ụ
ể
ị
1
C th hóa quy đ nh c a Nhà
ướ
ụ
ạ
ộ
n
c, B giáo d c và đào t o và
ế ộ
ả
ị
các ngành có liên quan thành các ơ
ch đ quy đ nh trong qu n lý c
ọ
ậ ạ ế
ở ậ ấ ỹ s v t ch t k thu t d y h c. ự Xây d ng k
2
ạ ho ch ọ ộ CSVCKTDH m t cách khoa h c,
ạ
ầ
ợ
ớ
phù h p v i yêu c u đào t o tín
ế t Không c n ầ tế Tính kh thiả Không Có kh thiả ph n ầ kh ả
ỉ ủ
ườ
ch c a nhà tr
ng
ườ
ồ
ưỡ
3
Th
ng xuyên b i d
ng nâng
ộ
ử ụ
ơ ở ậ
ấ
ả cao trình đ qu n lý, s d ng và ỹ
ả ả b o qu n c s
v t ch t k
ọ
4
ậ ạ ộ
ả
thu t d y h c. Huy đ ng và qu n lý t
ố t
ồ
ụ
ụ
ệ
ơ ở ậ
ấ
ả
ỹ
ngu n tài chính ph c v cho ả ị ử ụ vi c trang b , s d ng và b o ậ qu n c s v t ch t k thu t
ọ ạ d y h c. ườ Tăng c
ể ng công tác thanh, ki m
5
ả
ử ụ
ả
tra, đánh giá công tác qu n lý, ả khai thác, s d ng và b o qu n
CSVCKTDH ổ
ế
Ý ki n b sung
98
:
………………………………………………………………….
ả ơ ọ ồ Xin trân tr ng c m n đ ng chí!