BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
………../……… ……/……
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
NGUYỄN THỊ PHƯƠNG TRANG
TẠO NGUỒN NỮ CÔNG CHỨC LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ
Ở BỘ NỘI VỤ HIỆN NAY
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
Mã số: 60 34 04 03
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN THỊ THU HÀ
HÀ NỘI, NĂM 2017
MỤC LỤC
Trang
Trang phụ bìa
Lời cam đoan
Danh mục hình vẽ
Mục lục
MỞ ĐẦU
1
Chƣơng 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ TẠO NGUỒN NỮ CÔNG
CHỨC LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ
11
1.1. Khái quát chung về tạo nguồn nữ công chức lãnh đạo, quản lý
11
1.1.1. Quan niệm về tạo nguồn trong công tác cán bộ
11
1.1.2. Quan niệm về tạo nguồn nữ công chức lãnh đạo, quản lý
13
1.2. Mục đích, yêu cầu của tạo nguồn nữ công chức lãnh đạo, quản lý
22
1.2.1. Mục đích của tạo nguồn nữ công chức lãnh đạo, quản lý
22
1.2.2. Yêu cầu của tạo nguồn nữ công chức lãnh đạo, quản lý
23
1.3. Nội dung tạo nguồn nữ công chức lãnh đạo, quản lý
24
1.4. Kinh nghiệm tạo nguồn nữ công chức lãnh đạo, quản lý ở một số
quốc gia trên thế giới
35
Chƣơng 2: THỰC TRẠNG TẠO NGUỒN NỮ CÔNG CHỨC
LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Ở BỘ NỘI VỤ
48
2.1. Khái quát đội ngũ nữ công chức lãnh đạo, quản lý ở Bộ Nội vụ
48
2.1.1. Khái quát về đặc điểm, tình hình của Bộ Nội vụ
48
2.1.2. Thực trạng nữ công chức lãnh đạo, quản lý ở Bộ Nội vụ
49
2.2. Những yếu tố tác động đến việc tạo nguồn nữ công chức lãnh đạo,
quản lý ở Bộ Nội vụ hiện nay
2.2.1. Yếu tố thuận lợi
2.2.2. Những khó khăn, thách thức
52
52
59
2.3. Tình hình thực hiện các nội dung tạo nguồn nữ công chức lãnh đạo,
quản lý ở Bộ Nội vụ hiện nay
61
2.3.1. Hoạt động cụ thể hóa tiêu chuẩn chức danh công chức lãnh đạo,
quản lý
61
2.3.2. Xác định tỷ lệ, cơ cấu nữ công chức lãnh đạo, quản lý và tỷ lệ nữ
trong quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý
63
2.3.3. Quy hoạch đối với nguồn nữ công chức lãnh đạo, quản lý
64
2.3.4. Đào tạo, bồi dưỡng nữ công chức, viên chức, nữ công chức, viên
chức trong diện quy hoạch và nữ công chức lãnh đạo, quản lý
67
2.3.5. Điều động, luân chuyển đối với nguôn nữ công chức lãnh đạo,
quản lý
68
2.3.6. Bố trí, thực hiện chính sách đặc thù đối với nguồn nữ công chức
lãnh đạo, quản lý; khuyến khích, tạo điều kiện cho nguồn nữ công chức
lãnh đạo, quản lý học tập, rèn luyện nâng cao trình độ
69
2.4. Đánh giá chung
71
2.4.1. Những mặt tích cực
71
2.4.2. Những mặt còn hạn chế, tồn tại
73
2.4.3. Nguyên nhân của những hạn chế, tồn tại
78
Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP TẠO NGUỒN NỮ
CÔNG CHỨC LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Ở BỘ NỘI VỤ HIỆN NAY
86
3.1. Phương hướng tạo nguồn nữ công chức lãnh đạo, quản lý ở Bộ Nội
vụ hiện nay
86
3.2. Giải pháp tạo nguồn nữ công chức lãnh đạo, quản lý ở Bộ Nội vụ
87
3.2.1. Giải pháp trước mắt
87
3.2.2. Giải pháp lâu dài, thực hiện thường xuyên
90
KẾT LUẬN
TÀI LIỆU THAM KHẢO
112
115
LỜI CAM ĐOAN
Đề tài nghiên cứu “Tạo nguồn nữ công chức lãnh đạo, quản lý ở Bộ
Nội vụ hiện nay” của Luận văn này là kết quả của sự nỗ lực, cố gắng tìm tòi
và sáng tạo của riêng bản thân tôi, cùng với sự hướng dẫn tận tình của người
hướng dẫn khoa học PGS.TS Nguyễn Thị Thu Hà. Tôi xin cam đoan Luận văn
là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu trích dẫn trong Luận văn
đảm bảo tính chính xác, tin cậy, trung thực và có trích dẫn nguồn, tác giả.
Tôi xin cam đoan những lời trên đây là hoàn toàn đúng sự thật và tôi
xin chịu toàn bộ trách nhiệm về lời cam đoan của mình.
Học viên
Nguyễn Thị Phương Trang
LỜI CẢM ƠN
Trước tiên, tôi xin được gửi lời cảm ơn đến tất cả quý thầy, cô đã giảng
dạy trong chương trình Cao học Quản lý công, Khóa 20, niên khóa 2015 –
2017 tại Học viện Hành chính Quốc gia, những người đã truyền đạt cho tôi
những kiến thức khoa học và thực tiễn về Quản lý công, làm cơ sở quan trọng
cho tôi thực hiện tốt Luận văn “Tạo nguồn nữ công chức lãnh đạo, quản lý ở
Bộ Nội vụ hiện nay”.
Tôi xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Nguyễn Thị Thu Hà đã tận tình
hướng dẫn tôi trong việc triển khai đề tài và viết Luận văn.
Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến bà Thang Thị Hạnh, Vụ trưởng
Vụ Tổng hợp, Bộ Nội vụ đã tạo điều kiện, giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên
cứu đề tài, thu thập số liệu, dữ liệu và thông tin của Luận văn.
Sau cùng, tôi xin bày tỏ sự cảm ơn Lãnh đạo Bộ Nội vụ, Lãnh đạo Vụ
Tổng hợp, gia đình, bạn bè, đồng nghiệp đã luôn ủng hộ, tạo điều kiện, động
viên, khích lệ, giúp đỡ và chia sẻ công việc với tôi trong suốt thời gian học tập
và thực hiện Luận văn của mình.
Học viên
Nguyễn Thị Phương Trang