Ộ Ố B  QU C PHÒNG

Ọ Ệ Ị H C VI N CHÍNH TR



Ấ NGUY N T T THÀNH

ƯỜ

Ấ   Ả QU N LÝ HO T Đ NG T  ĐÁNH GIÁ CH T Ề ƯỢ NG D Y NGH   L

NG

Ạ Ộ Ự Ụ GIÁO D C CÁC TR Ệ

QUÂN Đ I HI N NAY

LU N VĂN TH C SĨ QU N LÝ GIÁO D C

Ộ HÀ N I ­ 2013

Ộ Ố B  QU C PHÒNG

Ọ Ệ Ị H C VI N CHÍNH TR



Ấ NGUY N T T THÀNH

ƯỜ

Ấ   Ả QU N LÝ HO T Đ NG T  ĐÁNH GIÁ CH T Ề ƯỢ NG D Y NGH   L

NG

Ự Ạ Ộ Ụ GIÁO D C CÁC TR Ệ

QUÂN Đ I HI N NAY

ụ Chuyên ngành: Qu n lý giáo d c

Mã s : 60 14 01 14

ọ ẫ Ng ườ ướ i h ng d n khoa h c: TS. HOÀNG HOA CHÂU

Ộ HÀ N I ­ 2013

Ụ Ụ M C L C

Trang 3

Ơ Ở Ậ Ả Ạ Ề M  Đ UỞ Ầ ngươ   Ch Ộ   C  S  LÝ LU N V  QU N LÝ HO T Đ NG

Ự Ấ ƯỢ Ụ 1 T  ĐÁNH GIÁ CH T L NG GIÁO D C CÁC

ƯỜ Ạ Ề TR

ủ 13 13

Ộ NG D Y NGH  QUÂN Đ I ậ ạ ộ ự ộ ệ 1.1. Các khái ni m c a lu n văn  ả 1.2. N i dung qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ấ ượ   ng

ườ ề ạ 21

Ễ Ề Ch ngươ ộ ụ ng d y ngh  trong quân đ i giáo d c các tr Ạ Ộ   Ả Ơ Ở Ự C  S  TH C TI N V  QU N LÝ HO T Đ NG

Ấ ƯỢ Ự Ụ 2 T  ĐÁNH GIÁ CH T L NG GIÁO D C CÁC

Ề 37

ạ ộ ế Ạ ƯỜ TR ố ữ 2.1. Nh ng nhân t Ộ NG D Y NGH  QUÂN Đ I ả ộ  tác đ ng đ n qu n lý ho t đ ng t ự

ấ ượ ụ ở ườ đánh   giá   ch t   l ng   giáo   d c các   tr ng   ngh ề

37

quân đ iộ ạ ự ả ả ả 2.2. Th c tr ng đ m b o ch t l ạ ấ ượ  đào t o và qu n lý ng

ự ấ ượ ạ ộ ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ ng giáo d c các tr ườ   ng

43

Ả Ch ngươ ề ộ ạ d y ngh  quân đ i Ạ Ộ   Ệ Ầ YÊU C U VÀ BI N PHÁP QU N LÝ HO T Đ NG

Ự ƯỢ 3 T   ĐÁNH   GIÁ Ấ CH T   L NG   GIÁO   D C Ụ Ở

ƯỜ Ộ Ạ Ề CÁC   TR Ệ   NG   D Y   NGH   QUÂN   Đ I   HI N

58

NAY ữ ạ ộ ầ ả ự 3.1. Nh ng yêu c u qu n lý ho t đ ng t ấ    đánh giá ch t

ượ ụ ở ườ ề ạ ộ l ng giáo d c các tr ệ   ng d y ngh  quân đ i hi n

58

nay  ữ ạ ộ ệ ả ự 3.2. Nh ng bi n pháp qu n lý ho t đ ng t ấ    đánh giá ch t

ượ ụ ở ườ ề ạ ộ l ng giáo d c các tr ệ   ng d y ngh  quân đ i hi n

63

nay ả ầ ế ủ ả ệ 3.3. Kh o nghi m tính c n thi ệ   t và tính kh  thi c a các bi n

Ậ Ế Ế 85 90 pháp  K T LU N VÀ KI N NGH Ị

93 97 Ả   Ụ DANH M C TÀI LI U THAM KH O Ụ Ụ   PH  L C

Ữ Ế

B NG CH  VI T T T

ế ầ ủ t đ y đ

ệ ệ ạ

ạ ộ ươ ng binh và Xã h i

Vi TT ạ ộ 1. B  Giáo d c và Đào t o 2. Cao đ ng ẳ 3. Công nghi p hoá, hi n đ i hoá ạ ọ 4. Đ i h c ụ 5. Giáo d c ­ Đào t o ộ 6. Lao đ ng ­ Th ấ ả 7. Nhà xu t b n ệ ấ 8. Trung c p chuyên nghi p ế ắ t t t Vi BGD&ĐT CĐ CNH, HĐH ĐH GD­ĐT LĐ­TB&XH Nxb TCCN

3

M  Đ UỞ Ầ

ọ ề 1. Lý do ch n đ  tài

ấ ượ ả ụ ộ ả Đ m b o ch t l ng là m t quá trình liên t c duy trì ch t l ấ ượ   ng

ấ ượ ệ ố ụ ấ ộ ụ ả ế và liên t c c i ti n ch t l ng theo c u trúc h  th ng. M t công c  quan

ấ ượ ả ả ọ ự tr ng trong quá trình đ m b o ch t l ng là t đánh giá (self­assessment

ự ặ ặ ặ ho c self­analysis, ho c self­evaluation, ho c SWOT). T  đánh giá giúp

ự ượ ả ề ệ ắ ắ cho nhà qu n lý và các l c l ơ   ng liên quan có đi u ki n n m ch c h n

ồ ạ ữ ữ ể ạ ở ầ ố ộ ự ề v  nh ng đi m m nh, nh ng t n t i và cũng là m t s  kh i đ u t t cho

ẩ ự ự ể ệ ằ vi c xây d ng các chính sách nh m thúc đ y s  phát tri n và cũng có th ể

ộ ệ ố ở ầ ệ ể ả ả ự là đi m kh i đ u cho vi c xây d ng m t h  th ng đ m b o ch t l ấ ượ   ng

bên trong.

ấ ượ ề ầ ớ Trư c yêu c u ngày càng cao v  nâng cao ch t l ạ   ng  đào t o

ữ ế ề ấ ả ộ ố ạ   ngh , nh ng năm qua B  Qu c phòng r t quan tâm đ n qu n lý ho t

ấ ượ ề ề ạ ả ớ ộ đ ng đào t o ngh , trong đó có qu n lý v  ch t l ng. Cùng v i ch ủ

ươ ự ệ ề ề ạ ộ ộ tr ng   th c   hi n:   "Xã   h i   hoá   v   đào   t o   ngh ",   B   đã   quán   tri ệ   t

ươ ụ ề ạ ố ch ng trình m c tiêu Qu c gia v  đào t o ngh ; đ u t ề ầ ư trang thi ế ị   t b ,

ỗ ợ ư ngân sách; ban hành các chính sách  u tiên quan tâm h  tr  công tác đào

ề ả ộ ộ ệ ấ ố ạ t o ngh , gi i quy t ế   vi c làm cho b  đ i xu t ngũ và các đ i t ngượ

ố ạ ề ệ ề ệ ợ ọ chính sách xã h i độ ư c vay v n t o đi u ki n cho h c ngh . Hi n nay

ề ạ ờ ề ­ toàn quân có 21 trư ng CĐ, trung c p ngh  và 9 trung tâm d y ngh . L ấ

ợ ọ ạ ơ ở ạ u lư ư ng sinh viên, h c sinh t ế   ề i các c  s  d y ngh  ngày càng tăng. N u

ở ạ ố ượ ọ tính trong vòng 10 năm tr  l i đây (2000 ­ 2010) s  l ọ   ng h c viên h c

ố ọ ệ ề ầ ớ ạ ngh  năm 2010 so v i năm 2000 tăng 30 l n. S  h c viên hi n có t i các

ề ấ ớ ề ạ ớ ơ ở ạ c  s  d y ngh  r t l n, v i nhi u chuyên ngành đào t o khác nhau.

ờ ớ ủ ặ ồ ườ ề ạ ộ Đ ng th i v i tính đ c thù c a các tr ng d y ngh  trong quân đ i là

ị ự ị ự ừ ủ ủ ả ả ộ ừ v a ch u s  qu n lý c a B  LĐ­TB&XH, v a ch u s  qu n lý c a B ộ

4

ế ố ề ố ặ ệ Qu c phòng. Trong đó, nhi u y u t mang tính đ c thù chuyên bi t do

ế ị ự ằ ấ ộ ố ồ ố   B  Qu c phòng quy t đ nh nh m cung c p ngu n nhân l c cho qu c

ớ ự ệ ệ ệ ạ phòng và cho s  nghi p công nghi p hoá, hi n đ i hoá đ t n ậ   ấ ư c; vì v y,

ượ ề ầ ạ ể ẩ ợ ch t lấ ng d y ngh  c n đ ư c đánh giá trên tiêu chu n phát tri n chung

ự ễ ặ ộ ườ ạ ủ c a xã h i. Th c ti n trên đã đ t ra cho các tr ộ   ề ng d y ngh  quân đ i

ạ ộ ệ ố ự ể ả ả ự ph i xây d ng, phát tri n h  th ng qu n lý ho t đ ng t ấ    đánh giá ch t

ườ ề ạ ộ ượ l ụ ng giáo d c các tr ng d y ngh   trong quân đ i.

ạ ộ ự ể ọ ị ấ   T  đánh giá là khâu quan tr ng trong ho t đ ng ki m đ nh ch t

ơ ở ạ ủ ụ ề ặ ượ l ng giáo d c nói chung, c a các c  s  d y ngh  nói riêng. M c dù đã

ự ố ắ ạ ộ ự ủ ườ có s  c  g ng, tuy nhiên ho t đ ng t đánh giá c a các tr ạ ng d y ngh ề

ặ ạ ữ ế ế ể ộ ừ trong quân đ i còn có nh ng m t h n ch , khuy t đi m, t khâu xây

ụ ể ế ế ạ ộ ị ự ự d ng k  ho ch đ n xác đ nh và c  th  hoá các n i dung t đánh giá, t ổ

ậ ự ố ứ ự ư ệ ấ ổ ạ ộ ứ ch c th c hi n ch a th t s  th ng nh t. Trong t ch c ho t  đ ng t ự

ấ ượ ạ ộ ụ ệ ả ự đánh giá ch t l ng giáo d c và vi c qu n lý ho t đ ng t ấ    đánh giá ch t

ụ ở ườ ư ề ệ ạ ộ ượ l ng giáo d c các tr ng d y ngh  quân đ i hi n nay ch a mang l ạ   i

ế ệ ả ầ ế ệ hi u qu , còn thi u các tiêu chí đánh giá c n thi ạ   ả t, vi c qu n lý ho t

ự ấ ượ ụ ở ừ ườ ề ộ đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c t ng tr ng ngh  còn mang tính

ư ủ ự ấ ượ ậ ự t phát, ch a tuân th  theo qui trình t đánh giá, vì v y ch t l ệ   ng hi u

ự ễ ư ứ ấ ả ầ ặ ớ qu  còn th p, ch a đáp  ng v i yêu c u th c ti n đ t ra.

ộ ố ứ ế ề ấ   Cho đ n nay, đã có m t s  công trình nghiên c u v  đánh giá ch t

ụ ở ơ ở ạ ề ả ượ l ng giáo d c ạ    các c  s  d y ngh  khác nhau; tuy nhiên, qu n lý ho t

ự ủ ườ ư ề ạ ộ ộ đ ng t đánh giá c a các tr ng d y ngh  trong quân đ i ch a đ ượ   c

ệ ố ứ ề ậ ộ ọ nghiên c u m t cách có h  th ng. Vì v y, chúng tôi ch n đ  tài: “Qu nả

ự ấ ượ ườ ạ ộ lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ ng giáo d c các tr ạ ng d y ngh ề

ộ ệ ứ ề ấ ậ ự   ể đ  nghiên c u là v n đ  có ý nghĩa lý lu n và th c quân đ i hi n nay”

5

ấ ượ ễ ầ ụ ự ụ ề ạ ti n; góp ph n nâng cao ch t l ệ   ng đào t o ngh  ph c v  s  nghi p

ự ầ ộ ớ CNH, HĐH và yêu c u xây d ng quân đ i trong tình hình m i.

ứ 2. Tình hình nghiên c u có liên quan

ấ ượ ể ị ạ ộ ụ Ki m đ nh, đánh giá ch t l ộ ng giáo d c là m t ho t đ ng ph ổ

ụ ủ ế ướ ế ớ ệ ậ ơ bi n trong giáo d c c a các n c trên th  gi i. Vi c thành l p c  quan

ể ị ươ ki m đ nh, tiêu chí đánh giá, ph ng pháp đánh giá ở ỗ ướ  m i n c có khác

ấ ươ ệ ể ế ớ ụ ị nhau. Vi c ki m đ nh, đánh giá ch t l ng giáo d c trên th  gi i có 2 mô

ề ố ự ể ị hình truy n th ng là: đánh giá ngoài và đánh giá trong (t ki m đ nh).

ấ ượ ự ụ ọ ở T  đánh giá ch t l ng giáo d c có vai trò quan tr ng, các n ướ   c

ư ể ậ ả ố ỳ phát tri n nh  Anh, Pháp, Hoa K , Nh t B n, Australia, Hàn Qu c... t ự

ấ ượ ụ ượ ứ ừ ậ ể đánh giá ch t l ng giáo d c đã đ c tri n khai nghiên c u t th p niên

ế ỷ ướ ủ ầ ướ ự ề 70 c a th  k  tr ế c. H u h t các n ằ c trên đ u cho r ng: T  đánh giá

ấ ượ ạ ộ ụ ạ ị ch t l ể ng là ho t đ ng có m c đích ki m đ nh, đo đ c quá trình giáo

ừ ả ư ể ự ữ ế ả ụ d c, t ế    đó các nhà qu n lý có th  d  đoán k t qu , đ a ra nh ng quy t

ờ ể ấ ượ ữ ề ỉ ụ ị ị đ nh, nh ng đi u ch nh k p th i đ  nâng cao ch t l ng giáo d c. T ự

ấ ượ ầ ượ ộ ở ả ự ồ đánh giá ch t l ụ ng giáo d c c n đ ệ c th c hi n đ ng b c  hai

ươ ụ ự ệ ẩ ự ph ả ng di n: T  đánh giá s n ph m giáo d c và t đánh giá các y u t ế ố

ấ ượ ụ ủ ườ ơ ở ụ ả ả đ m b o ch t l ng giáo d c c a nhà tr ố   ng. C  s  giáo d c mu n

ố ế ể ậ ụ ả ộ phát tri n và h i nh p qu c t ph i có chính sách, m c tiêu và quy trình

ấ ượ ả ự ấ ượ ả đ m b o ch t l ng; do đó công tác t đánh giá ch t l ụ   ng giáo d c

ượ ế ạ ồ ờ ơ đ ể   c ti n hành đ ng th i ngay trong quá trình đào t o. C  quan ki m

ị ộ ậ ớ ơ ể ả ơ ị đ nh là các đ n v  đ c l p v i c  quan qu n lý và tri n khai giáo d c, t ụ ừ

ả ự ạ ừ ượ ị ế đó các k t qu  t đánh giá có giá tr  khách quan, lo i tr  đ c các y u t ế ố

ố ớ ạ ề ấ ượ ỳ ệ ủ ệ ch  quan, tu  ti n do b nh thành tích. Đ i v i d y ngh  ch t l ng đào

ưở ế ố ấ ủ ủ ề ườ ị ả ạ t o ch u  nh h ng c a nhi u y u t c u thành c a tr ạ   ư ng nh : ho t

ơ ở ậ ả ấ ộ ọ ộ đ ng qu n lý, đ i ngũ giáo viên, h c viên, c  s  v t ch t, trang thi ế ị  t b

6

ườ ổ ứ ụ ả ự tr ọ ng h c và t ch c, qu n lý giáo d c... do đó t đánh giá ch t l ấ ượ   ng

ầ ủ ề ầ ế ố ạ d y ngh  c n đánh giá đ y đ  các y u t đó.

ư ệ ỳ Ở ộ ố ướ  m t s  n ấ   c nh : Hoa K , Anh, Australia vi c đánh giá ch t

ụ ừ ườ ặ ộ ườ ượ l ng giáo d c do t ng tr ệ ng ho c hi p h i các tr ự   ạ ọ ng đ i h c th c

hi n.ệ

Ở ỗ ườ ộ ạ ọ ạ ọ ớ Thái Lan, m i tr ự   ng đ i h c cùng v i B  Đ i h c xây d ng

ơ ở ể ự ệ ể ẩ ồ ị ộ b  tiêu chí g m 9 tiêu chu n làm c  s  đ  th c hi n ki m đ nh trong (t ự

ể ị đánh giá) và ki m đ nh ngoài (đánh giá ngoài).

ử ụ ự ể ố ộ ị ấ   Trung Qu c xây d ng b  tiêu chí s  d ng trong ki m đ nh ch t

ơ ở ể ụ ượ l ứ   ng giáo d c là c  s  đ  đánh giá trong và đánh giá ngoài theo 3 m c:

ạ ạ đ t, còn xem xét, không đ t.

ấ ượ ự ể ố ị ụ ừ ệ Hàn qu c th c hi n ki m đ nh ch t l ng giáo d c t năm 1982.

ấ ượ ể ệ ị ụ ạ ọ ẳ ượ ự Vi c ki m đ nh ch t l ng giáo d c đ i h c, cao đ ng đ ệ   c th c hi n

ướ ự ỉ ạ ủ ụ ạ ọ ố ề ộ ồ ủ d i s  ch  đ o c a H i đ ng Hàn qu c v  giáo d c đ i h c và c a U ỷ

ạ ọ ể ị ườ ự ệ ể ị ban ki m đ nh đ i h c. Các tr ồ   ng th c hi n chu kì ki m đ nh bao g m

ộ ầ ả ự c  t đánh giá và đánh giá ngoài là 7 năm m t l n.

ấ ượ ể ơ ị ụ ụ Ở ệ  Vi t Nam, c  quan ki m đ nh ch t l ả   ng giáo d c, (C c kh o

ấ ượ ể ị ụ ượ ậ thí và ki m đ nh ch t l ộ ng giáo d c thu c BGD&ĐT đ c thành l p và

ạ ộ ừ đi vào ho t đ ng t năm 2003.

ữ ề ầ ả ề ậ ế ự Trong nh ng năm g n đây đã có nhi u tác gi đ  c p đ n t đánh

ấ ượ ụ ả ở ậ ụ ọ ổ ở giá ch t l ng giáo d c c b c h c ph  thông và giáo d c ĐH các

ư ứ ạ ộ ả ễ m c   đ   và   khía   c nh   khác   nhau,   nh :   tác   gi Nguy n   Công   Khanh

ứ ề ể ể ẩ ạ ọ   ị nghiên c u: “V  tiêu chu n ki m đ nh khoá đào t o giáo viên ti u h c”;

ả ứ ứ ề ể ễ ị tác gi Nguy n Đ c Chính đi sâu nghiên c u v  “Ki m đ nh ch t l ấ ượ   ng

ụ ể ặ ạ ọ   trong giáo d c ĐH”; Đ ng Bá Lãm “Ki m tra và đánh giá trong d y ­ h c

7

ả ứ ậ ứ ầ ả ĐH”; tác gi ể    Tr n Khánh Đ c t p trung nghiên c u “Qu n lý và ki m

ấ ượ ự ạ ị đ nh ch t l ng đào t o nhân l c theo ISO&TQM”.

ấ ự ữ ể ộ ọ M t trong nh ng công trình khoa h c tiêu bi u đánh d u s  phát

ề ả ấ ượ ể ả ụ ở ệ ượ ệ tri n v  đ m b o ch t l ng giáo d c Vi t Nam đ ế   c Vi n Chi n

ươ ấ ượ ụ ệ ả ả ượ l c và Ch ớ ng trình giáo d c cùng v i Vi n Đ m b o ch t l ng giáo

ứ ề ạ ọ ể ấ ộ ố ộ ụ d c thu c Đ i h c Qu c gia Hà N i tri n khai nghiên c u đ  tài c p nhà

ướ ề ấ ượ ự ộ n c v  “Xây d ng B  tiêu chí đánh giá ch t l ng dùng cho các tr ườ   ng

ở ệ ậ ọ ị ĐH, CĐ Vi t Nam”. Đây là công trình khoa h c có giá tr  lý lu n và

ự ễ ổ ậ ữ ộ ủ ề th c ti n cao, nh ng thành công c a đ  tài, mà n i b t là b  tiêu chí đánh

ấ ượ ượ ử ụ ị giá ch t l ụ ng giáo d c đang đ ể ể c s  d ng đ  ki m đ nh ch t l ấ ượ   ng

ụ ườ giáo d c trong các nhà tr ng ĐH, CĐ.

ứ ả Khi nghiên c u v ề "Đánh giá trong giáo d c",ụ  tác gi Lâm Quang

ế ậ ự ệ ệ ộ ọ Thi p đã ti p c n t đánh giá là m t bi n pháp quan tr ng trong quá trình

ứ ệ ả ả ủ ế ọ ậ h c t p qua tr i nghi m. Trong nghiên c u này, tác gi ch  y u làm rõ

ả ọ ậ ề ơ ả ữ ế ề ấ ứ   nh ng v n đ  c  b n v  đánh giá k t qu  h c t p, không nghiên c u

ề ự ấ ượ ụ ủ ộ ườ sâu v  t đánh giá ch t l ng giáo d c c a m t nhà tr ng hay c  s ơ ở

giáo d c.ụ

ả ủ ỷ ế ụ ộ ọ ộ ệ K  y u H i th o c a H i Khoa h c Tâm lý ­ Giáo d c Vi t Nam

ấ ượ ụ ữ ệ ề ấ   ng giáo d c và nh ng đi u ki n nâng cao ch t v  ề "Đánh giá ch t l

ụ ạ ả ữ ượ l ng giáo d c ­ đào t o". Các tác gi ấ   ậ  đã quan tâm lu n bàn nh ng v n

ề ấ ượ ễ ậ ấ ượ ụ ả ự ề đ  lý lu n và th c ti n v  ch t l ng giáo d c, qu n lý ch t l ng giáo

ủ ụ ở ấ d c ậ ọ  c p vĩ mô và vi mô, c a các b c h c khác nhau. Trong đó, m t s ộ ố

ế ủ ả ự ề ậ ế ự ấ ượ bài vi t c a các tác gi có s  đ  c p đ n t đánh giá ch t l ng giáo

ả ự ấ ượ ườ ụ d c và qu n lý t đánh giá ch t l ụ ủ ng giáo d c c a các nhà tr ng nh ư

ấ ượ ữ ệ ể ộ là m t trong nh ng bi n pháp đ  nâng cao ch t l ng GD ­ ĐT.

8

ả ấ ượ ề ấ ễ ề "V n đ  ch t l ng giáo Tác gi Nguy n Xuân Đoàn khi bàn v

ằ ự ả ả ộ d c"ụ   cho r ng, t ấ    đánh giá là m t khâu trong chu trình đ m b o ch t

ấ ứ ơ ở ự ụ ụ ệ ả ầ ượ l ng giáo d c mà b t c  c  s  giáo d c nào cũng c n ph i th c hi n.

ữ ự ề ả ạ Trong lĩnh v c đào t o ngh , nh ng năm qua Đ ng, Nhà n ướ   c

ơ ở ạ ệ ố ứ ế ề ể ằ luôn quan tâm đ n phát tri n h  th ng c  s  d y ngh  nh m đáp  ng t ố   t

ự ỹ ậ ủ ị ườ ầ ộ ơ h n nhu c u nhân l c k  thu t c a th  tr ạ   ng lao đ ng. Tuy nhiên, d y

ề ẫ ồ ạ ứ ố ề ngh  v n còn nhi u khó khăn, t n t ủ   i, b c xúc và là m i quan tâm c a

ế ề ạ ạ ộ ạ   ệ ố toàn xã h i. Do thi u quy ho ch h  th ng đào t o ngh , cho nên đào t o

ề ệ ư ầ ự ơ ấ ề ạ ngh  hi n nay h u nh  là t ề ấ    phát, c  c u ngành ngh  và d y ngh  m t

ư ắ ế ớ ự ế ầ ố ứ cân đ i, phân tán, ch a g n k t v i nhu c u th c t , không đáp  ng nhu

ể ị ế ố ườ ư ề ề ạ ầ c u   chuy n   d ch   kinh   t .   S   tr ng   d y   ngh   có   nhi u   nh ng   nhìn

ự ế ệ ồ ạ ỏ ấ ố chung quy mô nh . Trên th c t hi n nay đang t n t ữ   i m t cân đ i gi a

ườ ọ ề ớ ấ ượ ả ả ề ạ ố ượ s  l ng ng ệ i h c ngh  v i vi c đ m b o ch t l ng d y ngh  cho

ườ ọ ng i h c.

ạ ộ ủ ế ấ ạ ả ạ ẩ ị ạ   Ngh  quy t Đ i h i XI c a Đ ng nh n m nh: “Đ y m nh đào t o

ể ế ề ầ ộ ơ ế ậ ngh  theo nhu c u phát tri n xã h i; có c  ch  chính sách thi ố   t l p m i

ẽ ữ ơ ở ự ệ ế ặ ạ liên k t ch t ch  gi a các doanh nghi p và c  s  đào t o. Xây d ng và

ự ươ ự ề ạ ệ th c hi n các ch ng trình, đ  án đào t o nhân l c cho các ngành, lĩnh

ề ạ ặ ọ ồ ờ ọ ự v c mũi nh n, đ ng th i chú tr ng đào t o ngh  cho nông dân, đ c bi ệ   t

ườ ị ồ ấ ạ ộ ố ớ đ i v i ng i b  thu h i đ t; nâng cao t ỷ ệ  l lao đ ng qua đào t o”[23,

tr.130].

ấ ượ ứ ề ể ậ ạ ị ị Lu t D y ngh  xác đ nh các hình th c ki m đ nh ch t l ạ   ng d y

ề ồ ự ể ấ ượ ề ủ ơ ở ạ ạ ngh  bao g m: ị T  ki m đ nh ch t l ng d y ngh  c a c  s  d y ngh ề

ấ ượ ể ề ủ ơ ạ ả ị và ki m đ nh ch t l ng d y ngh  c a c  quan qu n lý nhà n ướ ề ạ   c v  d y

ề ị ơ ở ạ ụ ủ ệ ề ngh . Trong đó xác đ nh ạ nhi m v  và quy n h n c a c  s  d y ngh ề

ấ ượ ự ệ ể ị ề ạ ệ trong vi c th c hi n ki m đ nh ch t l ng d y ngh  là:

9

ứ ự ể ấ ượ ổ ề ẩ ạ T  ch c t ị  ki m đ nh ch t l ng d y ngh  theo tiêu chu n, quy

ấ ượ ể ị ạ trình ki m đ nh ch t l ề ng d y ngh ;

ạ ộ ụ ệ ể ấ ị ấ   ụ Cung c p thông tin, tài li u ph c v  ho t   đ ng ki m  đ nh ch t

ề ạ ả ướ ề ự ề ạ ượ l ơ ng d y ngh  khi c  quan qu n lý nhà n ệ   c v  d y ngh  th c hi n

ể ị ạ ơ ở ki m đ nh t i c  s  mình;

ườ ể ậ ợ ồ ị Trong tr ớ ế ng h p không đ ng ý v i k t lu n ki m  đ nh thì có

ủ ế ề ạ ậ ị quy n khi u n i theo quy đ nh c a pháp lu t.

ự ề ễ ặ ạ Th c ti n đ t ra cho công tác d y ngh  nói chung và ở ườ  tr ạ   ng d y

ề ủ ấ ượ ừ ộ ả ngh  c a quân đ i nói riêng ph i không ng ng nâng cao ch t l ng đào

ấ ượ ộ ấ ế ư ạ ạ t o. Nâng cao ch t l ề ng đào t o ngh  nh  là m t t t y u khách quan,

ấ ộ ế ữ ả ưở ự ế ầ m t yêu c u c p thi t. Nó không nh ng  nh h ấ   ế ng tr c ti p đ n ch t

ả ồ ưở ụ ệ ệ ế ượ l ự ng ngu n nhân l c mà còn  nh h ự ng đ n vi c th c hi n m c tiêu

ấ ướ ệ ệ ạ ấ ượ công nghi p hoá, hi n đ i hoá đ t n c. Nâng cao ch t l ạ   ng đào t o

ề ứ ấ ượ ế ố ả ả ngh  t c là ph i nâng cao ch t l ng các y u t ả  đ m b o ch t l ấ ượ   ng

ạ ả đào t o, trong đó có y u t ế ố ổ ứ  t ch c qu n lý.

ề ấ ứ ề ề V  v n đ  này, tác gi ả Lê Công Quang đã nghiên c u v  “Nâng

ấ ượ ủ ườ ề ố ấ ộ cao  ch t l ạ ng  đào  t o  c a tr ố   ng  Trung c p  ngh   s  17/B   Qu c

ả ữ ệ ộ ỉ phòng” (2009). Trong đó, tác gi ầ    ch  rõ, m t trong nh ng bi n pháp c n

ự ệ ườ ệ ố ầ th c hi n là Nhà tr ự ng c n th c hi n t t tiêu chí, quy trình đánh giá

ấ ượ ạ ọ ự ấ ượ ể ị ch t l ng đào t o; coi tr ng t đánh giá ch t l ẳ ng đ  kh ng đ nh v ị

ụ ữ ế ể ế ế ắ ạ ạ th  và kh c ph c nh ng h n ch , khuy t đi m trong quá trình đào t o.

ầ ả ứ ễ ả G n đây, tác gi Nguy n Văn Phán đã nghiên c u "Gi i pháp t ự

ấ ượ ở ọ ệ đánh giá ch t l ng GD ­ ĐT ị  H c vi n Chính tr " (2011). Trên c  s ơ ở

ả ữ ề ấ ậ ả ự ậ lu n gi i nh ng v n đ  lý lu n liên quan, tác gi ằ  cho r ng, t đánh giá

ấ ượ ạ ộ ớ ượ ụ ể ở ệ ch t l ng giáo d c là ho t đ ng m i đ c tri n khai Vi t Nam, trong

ườ ữ ầ ộ đó có các nhà tr ng quân đ i trong nh ng năm g n đây. Công trình

10

ấ ệ ố ứ ả ươ ệ ố ề nghiên c u đã đ  xu t h  th ng gi i pháp t ể ự   ng đ i toàn di n đ  th c

ệ ự ấ ượ ở ộ ườ ộ ụ ể hi n t đánh giá ch t l ng GD ­ ĐT m t nhà tr ng quân đ i c  th .

ề ậ ứ ế ể ị Tóm l i,ạ  các nghiên c u trên đã đ  c p đ n ki m đ nh ch t l ấ ượ   ng

ụ ề ạ ư giáo d c trên nhi u khía c nh khác nhau, nh :

ề ấ ượ ơ ở ậ ạ ị Làm rõ c  s  lý lu n v  ch t l ể ng đào t o, ki m đ nh ch t l ấ ượ   ng

ạ ạ ề ạ đào t o nói chung và đ o t o ngh  nói riêng;

ấ ượ ự ạ Xây d ng các tiêu chí đánh giá ch t l ng đào t o và các nhân t ố

ớ ộ tác đ ng t i chúng;

ộ ố ề ậ ế ự ứ M t s  công trình nghiên c u  đã đ  c p đ n t ấ    đánh giá ch t

ạ ộ ự ự ụ ệ ề ễ ượ l ng giáo d c ĐH và kinh nghi m ho t đ ng th c ti n v  lĩnh v c này

ộ ố ườ ướ ề ả ư ạ ủ c a m t s  tr ng ĐH n c ta nh  trình bày trên, đã t o n n t ng cho

ơ ở ự ứ ể ể ệ ễ ệ ậ vi c nghiên c u c  s  lý lu n và th c ti n kinh nghi m đ  tri n khai

ự ấ ượ ụ ở ườ ề ạ ạ ộ ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c các tr ng d y ngh  trong

ệ ộ quân đ i hi n nay.

ạ ộ ả ự ấ ượ ụ Tuy nhiên, qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c nói

ở ườ ư ư ượ ề ạ ầ ả chung, các tr ng d y ngh  nói riêng h u nh  ch a đ c tác gi nào

ứ ầ ủ ệ ố nghiên c u đ y đ  và có h  th ng.

ứ ụ ụ ệ 3. M c đích, nhi m v  nghiên c u

ụ ứ * M c đích nghiên c u

ơ ở ự ứ ữ ễ ề ậ ấ Trên c  s  nghiên c u nh ng v n đ  lý lu n và th c ti n v  t ề ự

ấ ượ ụ ề ấ ả đánh giá ch t l ạ ộ   ệ ng giáo d c, đ  xu t các bi n pháp qu n lý ho t đ ng

ấ ượ ườ ề ạ ộ ự t đánh giá ch t l ụ ng giáo d c các tr ằ   ng d y ngh  quân đ i nh m

ấ ượ ạ ở ườ ề ệ ạ ộ nâng cao ch t l ng đào t o các tr ng d y ngh  quân đ i hi n nay.

ứ ệ ụ * Nhi m v  nghiên c u

ạ ộ ơ ở ứ ề ả ự ậ Nghiên c u c  s  lý lu n v  qu n lý ho t đ ng t ấ    đánh giá ch t

ụ ở ườ ạ ượ l ng giáo d c các tr ề ng d y ngh .

11

ạ ộ ự ả ạ ự Phân tích, đánh giá th c tr ng qu n lý ho t đ ng t ấ    đánh giá ch t

ụ ở ườ ạ ộ ượ l ng giáo d c các tr ề ng d y ngh  quân đ i.

ạ ộ ề ệ ấ ả ự Đ  xu t các bi n pháp qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ấ ượ   ng

ụ ở ườ ệ ề ạ ạ ộ giáo d c các tr ng d y ngh  quân đ i trong giai đo n hi n nay.

ể ố ượ ứ ạ 4. Khách th , đ i t ng, ph m vi nghiên c u

ứ ể * Khách th  nghiên c u

ự ấ ượ ụ ở ườ ạ ộ Ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c các tr ạ ng d y ngh ề

quân đ i.ộ

ố ượ ứ * Đ i t ng nghiên c u

ạ ộ ệ ả ự ấ ượ Bi n pháp qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c ụ ở

ườ ệ ề ộ các tr ng ngh  trong quân đ i hi n nay.

ứ ạ * Ph m vi nghiên c u

ạ ộ ứ ề ậ ự ả Đ  tài t p trung nghiên c u ho t đ ng t ạ    đánh giá, qu n lý ho t

ự ấ ượ ườ ạ ộ đ ng t đánh giá ch t l ụ ng giáo d c các tr ề ng d y ngh  trong quân

đ i.ộ

ố ệ ử ụ ứ ừ ể ế S  li u s  d ng đ  nghiên c u t năm 2008 đ n nay.

ả ế 5. Gi ọ  thuy t khoa h c

ạ ộ ả ự ấ ượ Qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ ng giáo d c các tr ườ   ng

ấ ượ ệ ề ấ ọ ạ d y ngh  có vai trò r t quan tr ng trong vi c nâng cao ch t l ng giáo

ườ ủ ể ự ệ ế ả ọ ợ ụ ủ d c c a nhà tr ng. N u các ch  th  qu n lý th c hi n khoa h c, h p lý

ủ ứ ể ệ ậ ộ các tác đ ng đ  nâng cao nh n th c, trách nhi m c a các l c l ợ ự ư ng liên

ạ ộ ế ự ự ự ệ ẽ ặ ọ quan đ n ho t đ ng t đánh giá; th c hi n ch t ch  khâu l a ch n nhân

ế ợ ự ự ế ệ ạ ớ ự ự l c, k t h p v i xây d ng và th c hi n k  ho ch t đánh giá ch t l ấ ượ   ng

ứ ớ ụ ả ả ọ ả giáo d c b o đ m tính khoa h c; quan tâm đúng m c t ự   i qu n lý th c

ệ ự ườ ể ể hi n quy trình t đánh giá và th ng xuyên ki m tra, ki m soát quá trình

12

ạ ộ ự ấ ượ ụ ẽ ừ này thì ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c s  không ng ng đ ượ   c

ấ ượ ề ủ ạ ườ ầ nâng cao, góp ph n nâng cao ch t l ng d y ngh  c a các tr ạ   ng d y

ề ộ ngh  quân đ i.

ươ ậ ươ ứ 6. Ph ng pháp lu n và ph ng pháp nghiên c u

ươ ứ ậ * Ph ng pháp lu n nghiên c u

ứ ả ự ơ ở ươ Trong quá trình nghiên c u tác gi d a trên c  s  ph ậ   ng pháp lu n

ứ ủ ệ ậ ệ ủ duy v t bi n ch ng c a nh  nghĩa Mác ­ Lê nin; quán tri t sâu s c t ắ ư

ủ ả ả ồ ộ ệ ề ưở t ể ng H  Chí Minh, quan đi m c a Đ ng C ng s n Vi t Nam v  giáo

ấ ượ ụ ủ ề ự ụ d c, nâng cao ch t l ơ ở ạ ng giáo d c c a các c  s  d y ngh ; d a trên các

ể ắ ươ ủ ụ ả ọ quan đi m, nguyên t c ph ng pháp c a khoa h c qu n lý giáo d c, lý

ậ ề ự ấ ượ ụ ườ ạ lu n v  t đánh giá ch t l ng giáo d c trong các tr ề ng d y ngh .

ươ ứ * Ph ng pháp nghiên c u

ụ ủ ề ể ự ế ợ ử ụ ệ ệ Đ  th c hi n nhi m v  c a đ  tài, chúng tôi s  d ng k t h p các

ươ ự ễ ụ ể ứ ph ậ ng pháp nghiên c u lý lu n và th c ti n; c  th  là:

ươ ứ ậ ng pháp nghiên c u lý lu n. ­ Nhóm ph

ệ ố ủ ươ ể H  th ng hoá, khái quát hoá các quan đi m, ch  tr ng, chính

ủ ướ ề ả ứ ả ơ ả sách c a Đ ng, Nhà n c, c  quan ch c năng v  đ m b o ch t l ấ ượ   ng

ụ ể ị ự ấ ượ giáo d c; ki m đ nh, đánh giá, t đánh ch t l ạ   ụ ng giáo d c trong d y

ngh .ề

ứ ả ướ ỉ ạ ủ ẫ ố ộ Nghiên c u các văn b n h ng d n, ch  đ o c a B  Qu c phòng,

ạ ộ ụ ế ệ ề ạ ả ổ T ng c c D y ngh ; các tài li u có liên quan đ n qu n lý ho t đ ng t ự

ấ ượ ụ ở ườ ạ ộ đánh giá ch t l ng giáo d c các tr ề ng d y ngh  quân đ i.

ươ ự ễ ứ ng pháp nghiên c u th c ti n. ­ Nhóm ph

ử ụ ươ ố ớ ư ế ầ Chúng tôi s  d ng ph ng pháp tr ng c u ý ki n đ i v i cán b ộ

ả ả ạ ọ lãnh đ o, qu n lý, gi ng viên, giáo viên, sinh viên, h c sinh các tr ườ   ng

13

ộ ở ườ ệ ạ ổ ố ườ ề ạ d y ngh  quân đ i 4 tr ng đ i di n trong t ng s  21 tr ng CĐ,

ề ấ ộ trung c p ngh  quân đ i.

ử ụ ươ ạ ộ S  d ng ph ng pháp quan sát các ho t đ ng liên quan đ n t ế ự

ấ ượ ườ ạ đánh giá ch t l ụ ủ ng giáo d c c a các tr ề ng d y ngh .

ổ ớ ộ ả ứ ạ ạ ả ổ ộ T  ch c to  đàm, trao đ i v i cán b  gi ng d y, cán b  qu n lý

ộ ơ ả ả ả các khoa giáo viên, cán b  c  quan kh o thí và đ m b o ch t l ấ ượ   ng

ụ ườ ự ế ủ giáo d c c a các nhà tr ạ ộ   ng đã tr c ti p tham gia vào các ho t đ ng

ự ấ ượ t đánh giá ch t l ng.

ủ ể ế ả ị Xin ý ki n chuyên gia c a các nhà qu n lý, chuyên viên ki m đ nh

ấ ượ ụ ủ ấ ộ ố ch t l ng giáo d c c a B  Qu c phòng, BGD&ĐT xung quanh v n đ ề

nghiên c u.ứ

ố ệ ử ụ ể ố S  d ng toán th ng kê đ  phân tích s  li u.

ậ ủ 7. Ý nghĩa c a lu n văn

ứ ủ ệ ố ế ả ậ ầ K t qu  nghiên c u c a lu n văn góp ph n h  th ng hoá và phát

ạ ộ ơ ở ể ậ ả ự ấ ượ ề tri n c  s  lý lu n v  qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo

ườ ạ ộ ụ ở d c các tr ề ng d y ngh  quân đ i.

ạ ộ ề ệ ấ ậ ả ự Lu n văn đ  xu t bi n pháp qu n lý ho t đ ng t ấ    đánh giá ch t

ụ ở ườ ề ả ạ ộ ượ l ng giáo d c các tr ng d y ngh  quân đ i, giúp cho nhà qu n lý ở

ườ ể ậ ự ụ ể ề ễ ạ ộ các tr ng d y ngh  quân đ i có th  v n d ng và th c ti n đ  nâng cao

ấ ượ ự ượ ề ạ ạ ẩ ấ ộ ch t l ng d y ngh , đào t o ra l c l ng lao đ ng có ph m ch t, năng

ủ ự ấ ướ ứ ầ ự l c đáp  ng yêu c u c a s  nghi p ệ CNH, HĐH  đ t n ệ   ự c và th c hi n

ợ ế ượ ệ ệ ổ ự ả ộ ố ắ th ng l ụ i nhi m v  chi n l c xây d ng và b o v  T  qu c xã h i ch ủ

nghĩa.

ủ ấ ậ 8. C u trúc c a lu n văn

ế ấ ở ầ ậ ầ ồ ươ ế Lu n văn có k t c u bao g m ph n m  đ u, 3 ch ng (7 ti ế   t), k t

ụ ụ ụ ệ ế ậ ả ị lu n và ki n ngh , danh m c tài li u tham kh o, ph  l c.

14

15

ươ Ch ng 1

Ạ Ộ Ơ Ở Ự Ậ Ả Ề C  S  LÝ LU N V  QU N LÝ HO T Đ NG T  ĐÁNH GIÁ

Ấ ƯỢ ƯỜ Ạ Ề CH T L Ụ NG GIÁO D C CÁC TR Ộ NG D Y NGH  QUÂN Đ I

ủ ậ ệ 1.1. Các khái ni m c a lu n văn

ấ ượ ệ ụ 1.1.1. Khái ni m ch t l ng giáo d c

ấ ượ ữ ượ ử ụ ấ Ch t l ậ ng là thu t ng  đ ổ ế c s  d ng r t ph  bi n trong các lĩnh

ạ ộ ờ ố ủ ủ ộ ườ ặ ự v c c a đ i s ng xã h i và ho t đ ng c a con ng ấ   i. M c dù có r t

ấ ượ ề ề ở ư ấ ộ ệ nhi u  quan  ni m  v  ch t  l ng ấ    các   c p  đ  khác   nhau,  nh :  ch t

ấ ượ ự ả ứ ố ấ ắ ự ấ ượ l ng là s  hoàn h o, ch t l ng là m c t ấ   t nh t, s  su t s c; ch t

ị ủ ẩ ạ ấ ườ ự ậ ượ l ng là cái t o nên ph m ch t, giá tr  c a con ng i, s  v t;... Tuy

ấ ượ ề ượ ệ ể ạ ệ nhiên, quan ni m v  “ch t l ng” đ c bi u hi n trên hai khía c nh:

ấ ượ ệ ố ấ ượ ươ ấ ượ ố ch t l ng tuy t đ i và ch t l ng t ng đ i. Ch t l ệ ố   ng tuy t đ i

ượ ồ ậ ứ ữ ữ ả ẩ ỉ đ ẩ   c dùng ch  nh ng s n ph m, đ  v t hàm ch a trong đó nh ng ph m

ể ượ ữ ẩ ấ ấ ượ ch t, nh ng tiêu chu n cao nh t khó có th  v t qua. Nó đ ớ   c dùng v i

ấ ượ ấ ượ ể ầ ưỡ ch t l ặ ng cao ho c ch t l ng hàng đ u, đó là cái đ  chiêm ng ng,

ố ườ ấ ượ ệ ể ớ ươ mu n có, ít ng i có th  có. V i quan ni m ch t l ng t ố ng đ i dùng

ủ ự ậ ỉ ộ ố ệ ượ ẩ ấ ộ ch  m t s  ph m ch t, thu c tính c a s  v t, hi n t ẩ   ả ng hay s n ph m

ấ ượ ệ ươ ố ượ ể nào đó. Quan ni m ch t l ng t ng đ i cũng đ ặ   c hi u trên hai m t:

ứ ấ ấ ượ ự ạ ượ ụ ụ ớ Th  nh t, ch t l ng là s  đ t đ ợ c m c tiêu (phù h p v i m c tiêu) do

ườ ặ ở ấ ượ ạ ượ con ng i đ t ra; khía c nh này ch t l ng đ ấ   ư c xem nh  là ch t

ấ ượ ứ ộ ả ượ l ng bên trong (n i hàm). Th  hai, ch t l ự ng xem là s  tho  mãn

ườ ả ẩ ở ạ khách hàng (ng i tiêu dùng s n ph m), khía c nh này ch t l ấ ượ   ng

ượ ấ ượ ạ đ c xem là ch t l ng bên ngoài (ngo i diên).

ấ ượ ữ ụ ự ậ ườ Trong lĩnh v c giáo d c, thu t ng  ch t l ng th ng đ ượ ử  c s

ả ớ ụ ế ặ ụ   d ng khi xem xét, đánh giá ho c so sánh k t qu  v i m c tiêu đã xác

ấ ượ ố ấ ượ ấ ượ ệ ư ị đ nh nh : ch t l ng t t, ch t l ng kém, có ch t l ng. Quan ni m v ề

ấ ượ ượ ậ ở ấ ượ ộ ch t l ng đ c xem xét, nhìn nh n hai góc đ , ch t l ng trong h ệ

16

ấ ượ ố ấ ượ ụ ả ẩ ụ th ng giáo d c và ch t l ng s n ph m giáo d c ­ ch t l ạ ng d y và

ấ ượ ụ ọ h c, ch t l ng giáo d c nhân cách.

ư ậ ấ ượ ệ ề ộ ị Nh  v y, ch t l ử   ng là m t khái ni m đa chi u, có tính l ch s ,

ế ố ị ứ ề ượ ể ị hàm ch a nhi u y u t đ nh l ng và đ nh tính, có th  nói là “dung sai”

ố ớ ệ ườ ướ ấ ươ t ng đ i l n trong quan ni m đo l ng và đánh giá. D i các c p đ ộ

ụ ệ ệ quan ni m khác nhau, m c đích khác nhau thì vi c đánh giá ch t l ấ ượ   ng

ể ấ ấ ủ   ụ có th  cũng khác nhau. Tuy nhiên, m c đích chung nh t và cao nh t c a

ấ ượ ệ ằ vi c xem xét, đánh giá ch t l ng GD­ĐT  là nh m phân tích, tìm ra

ữ ả ơ ả ấ ượ ụ ủ ạ nh ng gi i pháp c  b n nâng cao ch t l ng giáo d c đào t o c a nhà

ườ ơ ở ấ ượ ạ ộ ụ tr ng, c  s  đào t o và nói r ng ra là ch t l ạ ủ   ng giáo d c, đào t o c a

ố qu c gia.

ấ ượ ừ ế ụ ấ ch t l ng giáo d c là ậ T  các cách ti p c n trên đây cho th y,

ị ủ ự ẩ ấ ợ ượ ổ t ng h p các giá tr  c a ph m ch t và năng l c đ c hình thành và

ệ ở ộ ụ ể ể ơ phát tri n trong quá trình giáo d c; bi u hi n ộ ọ    đ ng c , thái đ  h c

ộ ắ ứ ứ ề ệ ế ỹ ỹ ả ậ t p, m c đ  n m ki n th c, k  x o, k  năng ngh  nghi p, trình đ ộ

ể ư ộ ậ ị ề ạ ẩ ấ phát tri n t duy đ c l p, sáng t o và các giá tr  v  ph m ch t nhân

ườ ọ cách ng ề i h c ngh .

ấ ượ ứ ụ ự ủ ợ ổ Th  nh t, ấ   ch t l ng giáo d c là s  tích h p, t ng hoà c a các

ấ ượ ế ố y u t ẩ , các ph m ch t đ ọ   ể c hình thành và phát tri n trong quá trình h c

ế ố ệ ệ ứ ộ ạ ế ướ ậ t p, các y u t đó có quan h  bi n ch ng tác đ ng qua l i ch c, thúc

ể ố ấ ạ ủ ộ ỉ ị ấ   ẩ đ y nhau trong m t ch nh th  th ng nh t t o nên giá tr  chung c a ch t

ể ạ ấ ượ ụ ả ử ụ ụ ượ l ng giáo d c. Đ  t o nên ch t l ề   ng giáo d c ph i s  d ng nhi u

ươ ứ ổ ứ ụ ể ể ph ng pháp, hình th c t ộ    ch c giáo d c khác nhau đ  chuy n hoá n i

ấ ượ ụ ầ ị ụ dung thành m c tiêu, yêu c u đã xác đ nh. Ch t l ng giáo d c ph ụ

ế ố ề ộ ủ ể ố ượ thu c vào nhi u y u t ủ , trong đó vai trò c a ch  th  và đ i t ng giáo

ấ ọ ụ d c là quan tr ng nh t.

17

ấ ượ ự ụ ứ ả ậ ứ Th  hai, ch t l ng giáo d c ph n ánh năng l c nh n th c, trình

ư ứ ự ậ ấ ẩ ẩ ấ   ộ đ  nh n th c, năng l c chuyên môn và các ph m ch t nh : ph m ch t

ậ ủ ị ạ ụ ứ ớ ọ chính tr , đ o đ c, văn hoá, pháp lu t c a h c viên so v i m c tiêu yêu

ườ ượ ệ ể ở ụ ộ ơ ạ ủ ầ c u đào t o c a các tr ng; đ c bi u hi n ra m c đích, đ ng c  thái

ứ ẩ ấ ứ ộ ắ ứ ạ ộ đ  ý th c, ph m ch t chính tr , t ị ư ưở  t ế   ng, đ o đ c..., m c đ  n m ki n

ộ ậ ỹ ả ụ ứ ạ ộ ỹ ế   th c, k  x o, k  năng và trình đ  v n d ng m t cách sáng t o các ki n

ọ ậ ỹ ả ứ ệ ố ỹ th c k  x o, k  năng trong các tình hu ng h c t p và hoàn thi n các

ủ ự ẩ ẩ ấ ị ườ ọ chu n m c, giá tr  ph m ch t nhân cách c a ng ề i h c ngh .

ấ ượ ụ ượ ệ ở ả ể ẩ ứ Th  ba, ch t l ng giáo d c đ c bi u hi n ạ    s n ph m đào t o

ợ ủ ả ầ ủ ự ầ ẩ ạ ớ ộ   (đ u ra); đó là s  phù h p c a s n ph m đào t o v i nhu c u c a xã h i.

ệ ủ ự ứ ệ ể ợ ớ ứ ộ Bi u hi n c a s  phù h p đó là m c đ  thích  ng v i công vi c và phát

ủ ườ ọ ườ ệ ụ huy tác d ng c a ng i h c sau khi ra tr ấ   ng. Theo quan ni m ch t

ụ ủ ứ ươ ượ l ng giáo d c c a các nhà nghiên c u ph ng Tây thì đó chính là s ự

ầ ủ ử ụ ả ả ơ ị ẩ   tho  mãn nhu c u c a "khách hàng". Các đ n v  trong s  d ng s n ph m

ườ ấ ề ấ ượ ụ ủ ạ đào t o là ng i đánh giá chính xác nh t v  ch t l ng giáo d c c a các

ườ ả ạ ượ ủ ụ ế nhà tr ng. K t qu  đ t đ ự ế   c c a quá trình giáo d c chính là s  bi n

ấ ủ ố ượ ạ ị ườ ọ ổ ề đ i v  ch t c a đ i t ng đào t o, là giá tr  gia tăng mà ng i h c có

ượ ạ ượ ể đ c trong quá trình và đào t o; đ c bi u hi n c  th ệ ụ ể ở ứ ộ ki nế m c đ

ỹ ả ứ ầ ẩ ấ ỹ th c, k  x o, k  năng và các ph m ch t nhân cách c n thi ọ ế  mà h c viên t

ế ớ ọ ẩ ượ ề ạ ượ đ t đ c sau khi k t thúc khoá h c so v i các chu n đã đ c đ  ra trong

ụ ạ m c tiêu đào t o.

ấ ượ ụ ở ườ ề ạ Ch t l ng giáo d c các tr ộ ừ   ng d y ngh  trong quân đ i v a

ấ ượ ợ ớ ụ ở ườ ạ phù h p v i ch t l ng giáo d c các tr ộ ọ   ề ề ng d y ngh  v  trình đ  h c

ừ ủ ộ ị ặ   ấ v n theo quy đ nh c a BGD&ĐT; B  LĐ­TB&XH; v a mang tính đ c

ố ượ ố ớ ạ ấ ủ thù c a đ i t ng đào t o, nh t là đ i v i quân nhân, ngoài trình đ ộ

18

ề ọ ầ ấ ủ ề ẩ ườ chuyên môn v  ngh , h  c n có ph m ch t c a ng i quân nhân cách

m ng.ạ

ệ ự ấ ượ 1.1.2. Khái ni m t đánh giá ch t l ụ ng giáo d c

ữ ậ ị ề ế   Đánh giá là quá trình hình thành nh ng nh n đ nh, phán đoán v  k t

ụ ự ữ ự ả ượ ố qu  giáo d c d a trên s  phân tích nh ng thông tin thu đ ế ớ   c đ i chi u v i

ữ ữ ụ ề ề ẩ ằ ấ ế   nh ng m c tiêu, tiêu chu n, tiêu chí đã đ  ra nh m đ  xu t nh ng ý ki n

ể ả ấ ượ ự ề ệ ợ ỉ ạ thích h p đ  c i thi n th c tr ng, đi u ch nh, nâng cao ch t l ng và

ệ ả hi u qu  GD­ĐT.

ồ ấ ả ạ ộ t c  các ho t đ ng đ ượ   c Theo nghĩa r ng,ộ đánh giá bao g m t

ữ ự ể ệ ậ th c hi n đ  thu th p thông tin; nh ng thông tin này có th  đ ể ượ ử c s

ể ề ẩ ả ạ ỉ ọ   ụ d ng theo nghĩa ch n đoán đ  đi u ch nh quá trình gi ng d y và h c

t p. ậ

ấ ượ ệ ườ Hi n nay, đánh giá ch t l ụ ủ ng giáo d c c a các tr ng ĐH, CĐ,

ườ ổ ượ ự ệ ẩ ộ các tr ng ph  thông đ c th c hi n theo b  tiêu chu n do BGD&ĐT

ấ ượ ườ ạ ban hành; đánh giá ch t l ụ ủ ng giáo d c c a các tr ng d y ngh  đ ề ượ   c

ự ệ ẩ ộ ộ th c hi n theo b  tiêu chu n do B  LĐ­TB&XH ban hành.

ư ậ ủ ả ồ ậ   Nh  v y, đánh giá bao g m các quan sát c a giáo viên, th o lu n

ủ ệ ớ ọ ườ ọ ư ẳ ạ trong l p h c, phân tích các vi c làm c a ng i h c, ch ng h n nh  bài

ể ề ệ ở ậ t p v  nhà và các bài ki m tra. Vi c đánh giá tr  thành quá trình khi thông

ượ ử ụ ể ề ọ ậ ệ ạ ỉ tin đ ả c s  d ng đ  đi u ch nh vi c gi ng d y và h c t p sao cho đáp

ứ ượ ầ ủ ườ ọ ng đ c các nhu c u c a ng i h c.

ườ ể ượ ế ộ ả ở Đánh giá, đo l ng có th  đ ạ   c ti n hành b i chính cán b  gi ng d y,

ườ ọ ủ ườ ụ ằ ự ệ ả ng i h c c a tr ng, nh m m c đích t ả   ề  đánh giá các đi u ki n đ m b o

ấ ượ ấ ượ ư ạ ả ạ ch t l ng đào t o cũng nh  đánh giá b n thân ch t l ủ   ng đào t o c a

ườ tr ng mình.

19

ố ớ ụ ở ườ ấ ượ ụ Đ i v i giáo d c nhà tr ng, đánh giá ch t l ng giáo d c bao

ạ ộ ự ủ ự ồ g m các ho t đ ng t đánh giá và đánh giá c a đoàn chuyên gia. T  đánh

ấ ượ ượ ọ ạ ộ   đó là ho t đ ng giá ch t l ụ ng giáo d c còn đ c g i là đánh giá trong,

ộ ộ ể ậ ườ ự ệ đánh giá n i b  do t p th  nhà tr ng th c hi n theo quy trình và b ộ

ấ ượ ể ị ề ẩ tiêu chí, tiêu chu n ki m đ nh ch t l ng do ẩ ơ c  quan có th m quy n ban

hành.

ự ể ầ ị T  đánh giá là khâu đ u tiên trong quy trình ki m đ nh ch t l ấ ượ   ng

ụ ườ ự ứ giáo d c. Đó là quá trình nhà tr ng t xem xét, nghiên c u trên c  s ơ ở

ấ ượ ẩ ặ ộ các tiêu chí, tiêu chu n đánh giá ch t l ng do BGD&ĐT ho c B  LĐ­

ấ ượ ề ể ạ ệ ả TB&XH ban hành đ  báo cáo v  tình tr ng ch t l ạ   ng, hi u qu  ho t

ơ ở ậ ự ụ ứ ấ ọ ộ đ ng giáo d c, nghiên c u khoa h c, nhân l c, c  s  v t ch t cũng nh ư

ề ấ ừ ồ ự ế ề các v n đ  liên quan khác; t ỉ  đó ti n hành đi u ch nh các ngu n l c và

ấ ượ ứ ự ệ ằ ẩ quá trình th c hi n nh m đáp  ng các tiêu chu n ch t l ng.

ể ệ ự ự ủ ự ệ ị T  đánh giá th  hi n tính t ch  và tính t ủ    ch u trách nhi m c a

ườ ạ ộ ứ ụ ệ ộ nhà tr ng trong toàn b  ho t đ ng giáo d c theo ch c năng, nhi m v ụ

ượ ạ ộ ể ổ ự ự đ c giao. Đó là t ng th  các ho t đ ng t xem xét, t phân tích, đánh

ấ ượ ề ạ ạ ộ ủ ệ ả ườ giá v  tình tr ng ch t l ng và hi u qu  các ho t đ ng c a tr ng bao

ứ ế ạ ạ ọ ổ ứ ồ g m đào t o, nghiên c u khoa h c, k  ho ch tài chính, t ộ    ch c cán b ,

ố ế ượ ệ quan h  qu c t và các công tác liên quan khác, nêu lên đ ể   c các đi m

ồ ạ ừ ể ạ ể ề ệ ỉ m nh, đi m còn t n t i, t ồ    đó có các bi n pháp đ  đi u ch nh các ngu n

ạ ượ ệ ằ ụ ề ự ự l c và quá trình th c hi n nh m đ t đ c các m c tiêu đ  ra.

ụ ượ ự ộ ự ế ệ T  đánh giá là m t quá trình liên t c đ ạ   c th c hi n theo k  ho ch,

ủ ự ứ ề ờ ơ ị ượ đ c giành nhi u công s c, th i gian, có s  tham gia c a các đ n v  và cá

ườ ự ự ỏ nhân trong nhà tr ng. T  đánh giá đòi h i tính khách quan, trung th c và

ả ư ế ậ ị công khai. Các gi ậ i thích, nh n đ nh, k t lu n đ a ra trong quá trình t ự

ụ ể ả ự ứ ả ả   đánh giá ph i d a trên các thông tin, minh ch ng c  th , rõ ràng, đ m b o

20

ậ ự ầ ủ ả ộ đ  tin c y. Báo cáo t đánh giá ph i bao quát đ y đ  các tiêu chí trong tiêu

ấ ượ ẩ ườ chu n đánh giá ch t l ng nhà tr ng.

ự ượ ự ệ ồ ướ T  đánh giá đ c th c hi n theo quy trình, bao g m các b c:

ụ ạ ị ự Xác đ nh m c đích, ph m vi t đánh giá;

ộ ồ ậ ự Thành l p H i đ ng t đánh giá;

ự ế ạ ự Xây d ng k  ho ch t đánh giá;

ứ ậ Thu th p thông tin, minh ch ng;

ộ ạ ượ ứ ứ ử ể X  lý thông tin, minh ch ng   đ  đánh giá m c đ  đ t đ c tiêu

chí;

ế ự Vi t báo cáo t đánh giá;

ự ệ ể ế ố Công b  báo cáo t đánh giá và tri n khái các công vi c ti p theo;

ể ự ể ề ệ ộ ấ Xét v  tính ch t, đ  có th  t ả ẽ    đánh giá m t cách hi u qu  s  là

ự ứ ề ả ộ ỏ ờ ủ   m t quá trình đòi h i nhi u th i gian, công s c, ph i có s  tham gia c a

ấ ả ấ ả ộ t t c  các phòng/ban, các khoa giáo viên và t t c  cán b , giáo viên, nhân

ọ viên và h c viên.

ạ ộ ệ ả ự ấ ượ 1.2.3. Khái ni m qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo

ườ ạ ụ d c các tr ộ ề ng d y ngh  quân đ i

ấ ượ ự ộ ộ ụ ậ ộ T  đánh giá ch t l ủ   ng giáo d c là m t b  ph n, m t khâu c a

ạ ộ ạ ớ quá trình đánh giá, cùng v i đánh giá ngoài t o nên ho t đ ng đánh giá

ạ ộ ỉ ự ễ ể hoàn ch nh. Đ  ho t đ ng t ạ ế    đánh giá di n ra đúng quy trình và đ t k t

ự ả ạ ộ ỏ ầ ẽ ả ặ ố qu  theo mong mu n đòi h i c n có s  qu n lý ch t ch  ho t đ ng này.

ạ ộ ệ ấ ộ ả Theo quan ni m chung nh t: Qu n lý là ho t đ ng hay tác đ ng có

ướ ủ ể ủ ị ả ườ ế (ng ả i qu n lý) ị đ nh h ủ ng, có ch  đ nh c a ch  th  qu n lý đ n khách

ể ườ ị ộ ổ ứ ằ (ng ả i b  qu n lý) ả th  qu n lý trong m t t ch c nh m làm cho t ổ ứ    ch c

ạ ượ ủ ổ ứ ụ ậ v n hành và đ t đ c m c đích c a t ch c.

21

ạ ộ ừ ế ả ự ấ Qu n lý ho t đ ng t đánh giá ậ T  cách ti p c n trên cho th y:

ấ ượ ườ ứ ệ ề ạ ch t l ụ ng giáo d c các tr ủ   ng d y ngh  là cách th c và bi n pháp c a

ủ ể ườ ự ể ẩ ị các ch  th  trong nhà tr ấ   ng d a vào các tiêu chu n ki m đ nh ch t

ể ế ự ể ị ự ấ ượ ụ ở ượ l ng đ  ti n hành t ki m đ nh, t đánh giá ch t l ng giáo d c các

ườ ơ ở ề ệ ề ạ ả tr ạ ế   ấ ng d y ngh , trên c  s  đó đ  xu t các bi n pháp qu n lý đ t k t

ả ố ơ qu  t t h n.

ạ ộ ả ự ấ ượ ụ ở Qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c các tr ườ   ng

ể ệ ụ ể ề ộ ự ủ ự ị ạ d y ngh  quân đ i là th  hi n c  th  tính t ch  và t ệ    ch u trách nhi m

ườ ạ ộ ề ạ ộ ị ủ c a nhà tr ụ   ng trong toàn b  các ho t đ ng d y ngh  và các d ch v  xã

ụ ủ ứ ệ ướ ộ ộ h i theo ch c năng nhi m v  c a Nhà n ạ   c và quân đ i giao cho. Ho t

ứ ạ ụ ủ ợ ớ ỉ ườ ộ đ ng này phù h p v i tôn ch , m c đích và s  m ng c a nhà tr ạ   ng, t o

ườ ấ ượ ẩ ả ơ ở c  s  cho  nhà tr ng đánh giá chính xác ch t l ng và s n ph m đào

ạ ủ t o c a mình.

ạ ộ ủ ự ấ ượ ả Vai trò  c a qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ạ ng d y ngh ề

ườ ạ ả ộ các tr ề ng d y ngh  quân đ i ấ   ộ  là m t khâu quan tr ng trong qu n lý ch t ọ

ụ ủ ụ ụ ế ế ằ ạ ượ l ng giáo d c, nh m bi n m c tiêu, k  ho ch giáo d c c a các tr ườ   ng

ự ệ ề ả ộ ỉ ạ d y ngh  quân đ i thành hi n th c; giúp nhà qu n lý, ch  huy rà soát,

ự ạ ừ ụ ế ề ạ ỉ xem xét, đánh giá th c tr ng, t đó đi u ch nh m c tiêu, k  ho ch hành

ế ạ ộ đ ng cho giai đo n ti p theo.

ụ ạ ộ ả ự ệ ả M c đích qu n lý ho t đ ng t ự   ả  đánh giá là b o đ m cho vi c th c

ệ ự ạ ượ ễ ụ hi n t đánh giá di n ra đúng quy trình, đ t đ ữ   c m c tiêu theo nh ng

ơ ở ứ ẩ ị ị tiêu chí, tiêu chu n đã xác đ nh. Trên c  s  xác đ nh m c đ  đ t đ ộ ạ ượ   c

ườ ệ ố ế ớ ủ c a nhà tr ng thông qua vi c đ i chi u, so sánh v i các yêu c u c a b ầ ủ ộ

ỉ ố ấ ượ ể ồ ị ẩ tiêu chí (bao g m các tiêu chu n và ch  s ) ki m đ nh ch t l ng giáo

ơ ở ể ụ d c làm c  s  đ  đánh giá ngoài.

22

ệ ể ả ầ ợ ử   Thông qua qu n lý, phát hi n các đi m không phù h p c n s a

ể ệ ổ ườ ế ượ ạ ổ đ i, b  sung, hoàn thi n đ  giúp nhà tr ị ng ho ch đ nh chi n l c phát

ồ ự ế ớ ừ ể ạ tri n các ngu n l c trong t ng giai đo n, ti n t ự i xây d ng nhà tr ườ   ng

ở ề ạ ị ạ ấ ượ ơ ươ ệ tr thành đ n v  d y ngh  đ t ch t l ng cao, th ng hi u và uy tín

ượ ộ ế ế ừ ậ đ c xã h i bi t đ n và th a nh n.

ạ ộ ả ự ấ ượ ụ ở Ch  thủ ể qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c các

ườ ệ ề ạ ả ộ ơ tr ạ   ỷ ng d y ngh  quân đ i là Đ ng u , Ban Giám hi u, c  quan Đào t o,

ấ ượ ả ả ả ị ụ Chính tr , ban Kh o thí và B o đ m ch t l ng giáo d c, các khoa giáo

ụ ả ộ ượ ụ ự ệ viên, cán b  qu n lý giáo d c và cá nhân đ ế   c giao nhi m v  tr c ti p

ổ ạ ộ ứ ự ấ ượ ụ ồ ỉ ạ ch  đ o, t ch c ho t đ ng t đánh giá ch t l ờ   ng giáo d c; đ ng th i

ủ ể ự ế ạ ộ ế cũng là ch  th  tr c ti p ti n hành ho t đ ng này.

ạ ộ ủ ự ấ ượ Đ i t ng ả ố ượ  c a qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ   ng giáo d c

ở ườ ề ệ ạ ị ổ ứ các tr ộ ng d y ngh  quân đ i là vi c xác đ nh và t ệ   ự  ch c th c hi n

ự ấ ượ ườ quy trình t đánh giá ch t l ụ ủ ng giáo d c c a các nhà tr ạ ộ   ng, ho t đ ng

ự ượ ạ ộ ự ủ c a các l c l ng tham gia vào ho t đ ng t đánh giá.

ạ ộ ả ự ấ ượ ụ ở Qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c các tr ườ   ng

ộ ượ ề ự ệ ổ ứ ệ ạ d y ngh  quân đ i đ c th c hi n thông qua t ự  ch c th c hi n các

ươ ạ ộ ọ ậ ạ ộ ọ ch ạ   ng trình, n i dung d y h c; thông qua ho t đ ng h c t p, sinh ho t

ủ ờ ổ ứ ộ ị và giáo d c thụ ư ng xuyên c a các t ch c chính tr  ­ xã h i trong nhà

ườ ằ ợ ọ tr ừ ng nh m không ng ng nâng cao ch t l ụ ấ ư ng giáo d c cho h ; thông

ố ợ ẽ ể ứ ủ ặ ạ ợ qua ph i h p ch t ch  đ  phát huy s c m nh c a các l c l ụ   ự ư ng giáo d c

ườ ụ ầ ợ trong và ngoài nhà tr ng góp ph n nâng cao ch t l ấ ư ng giáo d c cho

ự ự ủ ộ ỗ ự ọ h c viên ủ ọ    giác, ch  đ ng và n  l c cao c a h c phát huy tính tích c c, t

ự ệ ẩ ấ ỡ viên trong t tu d ự ự ế   ư ng và rèn luy n ph m ch t nhân cách th c s  bi n

ự ụ ụ quá trình giáo d c thành quá trình t giáo d c.

23

ươ ạ ộ ả ự ấ ượ Ph ng th c ứ  qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ   ng giáo d c

ọ ườ ề ạ ổ ộ ợ ủ c a h c viên các tr ứ   ng d y ngh  quân đ i là t ng h p các cách th c,

ụ ủ ế ệ ạ ộ ộ ộ bi n   pháp   tác   đ ng   đ n   toàn   b   các   ho t   đ ng   giáo   d c   c a   nhà

ườ ấ ượ ự ệ ằ ạ ộ ụ tr ng, nh m th c hi n có ch t l ụ   ng ho t đ ng giáo d c theo m c

ủ ườ tiêu GD­ĐT c a nhà tr ng.

ạ ộ ả ự ấ ượ Qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ ng giáo d c các tr ườ   ng

ỏ ự ự ề ộ ọ ạ d y ngh  quân đ i đòi h i s  t ủ  giác, khách quan c a m i thành viên

ể ủ ậ ơ ườ ể trong t p th , c a các c  quan, ban, ngành trong nhà tr ng đ  xem xét

ạ ổ ụ ủ ứ ự ế ệ ả l i quá trình t ch c th c hi n và k t qu  công tác giáo d c c a mình.

ạ ộ ả ự ấ ượ ườ Qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ ng giáo d c các tr ạ ng d y ngh ề

ơ ộ ố ể ọ ắ ộ ộ quân đ i là c  h i t t đ  m i cán b , giáo viên, nhân viên n m đ ượ   c

ủ ự ấ ườ ự ạ ộ th c ch t ho t đ ng c a nhà tr ng, bi ế ượ t đ ấ c th c ch t ch t l ấ ượ   ng

ả ủ ự ấ ượ ơ ở ể ụ ế GD ­ ĐT. K t qu  c a t đánh giá ch t l ng giáo d c là c  s  đ  nhà

ườ ề ấ ậ ữ ữ ể ể ế ạ ấ tr ầ   ng rút ra nh ng đi m m nh, đi m y u, nh ng v n đ  b t c p c n

ụ ể ừ ắ ụ ề ả ợ ơ kh c ph c đ  t đó đ  ra các m c tiêu qu n lý phù h p h n.

ạ ộ ả ự ấ ượ Tính ch tấ  qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ ủ   ng giáo d c c a

ườ ạ ộ ề ạ ộ ườ ụ các tr ng d y ngh  quân đ i là ho t đ ng th ng xuyên, liên t c, đòi

ủ ự ứ ề ề ậ ờ ộ ỏ h i nhi u công s c, th i gian, có s  tham gia c a nhi u b  ph n, cá nhân

ườ ự ấ ượ ụ trong nhà tr ộ ồ ng (H i đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c; các nhóm

ị ậ ể ặ ơ ơ công tác; các c  quan, đ n v , t p th  và cá nhân có liên quan ho c các

ấ ượ ườ ạ ộ ả chuyên gia đánh giá ch t l ng ngoài tr ng...). Qu n lý ho t đ ng t ự

ấ ượ ụ ự ỏ đánh giá ch t l ng giáo d c đòi h i tính khách quan, trung th c và công

ả ạ ộ ư ế ậ ị ự khai. Các gi ậ i thích, nh n đ nh, k t lu n đ a ra trong ho t đ ng t đánh

ụ ể ả ự ố ệ ả ả ậ ộ giá ph i d a trên các s  li u c  th , rõ ràng, đ m b o đ  tin c y, bao

ầ ủ ấ ượ ẩ ụ quát đ y đ  trong các tiêu chí, tiêu chu n đánh giá ch t l ng giáo d c.

24

ạ ộ ộ ự ấ ượ ả  1.2. N i dung qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo

ụ ườ ề ạ d c các tr ộ ng d y ngh  trong quân đ i

ạ ộ ả ự ấ ượ Qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ ng giáo d c các tr ườ   ng

ủ ề ệ ấ ả ộ ượ ự ạ d y ngh  quân đ i là trách nhi m c a các c p qu n lý, đ ệ   c th c hi n

ổ ứ ấ ượ ể ị ườ ủ ươ trong qui trình t ch c ki m đ nh ch t l ng tr ng theo ch  tr ủ   ng c a

ấ ượ ể ằ ộ ụ B  LĐ­TB&XH nh m m c đích ki m soát ch t l ạ ng đào t o, là c  s ơ ở

ấ ượ ả ướ ạ ả ể đ  nâng cao ch t l ng công tác qu n lý đào t o trong c  n c nói

ở ườ ề ạ ộ chung và các tr ng d y ngh  quân đ i nói riêng.

ạ ộ ả ộ ự ấ ượ N i dung qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ ủ   ng giáo d c c a

ườ ệ ề ạ ả ộ ọ h c viên các tr ự   ồ ng d y ngh  quân đ i bao g m: qu n lý vi c xây d ng

ự ệ ế ạ ự ả ổ ứ ự ượ và th c hi n k  ho ch t đánh giá, qu n lý t ch c l c l ng tham gia

ệ ả ệ ự ệ ự t đánh giá; qu n lý vi c quán tri t và th c hi n các tiêu chí đánh giá

ấ ượ ụ ế ạ ự ụ ự ệ ọ ch t l ng giáo d c; k  ho ch t giáo d c, t ủ  rèn luy n c a h c viên;

ế ọ ậ ể ệ ệ ả ự qu n lý vi c th c hi n qui ch ế GD­ĐT, qui ch  h c t p và ki m tra,

ụ ể ụ ế ả đánh giá k t qu  giáo d c. C  th  là:

ế ạ ự ự ệ ệ ả ự 1.2.1. Qu n lý vi c xây d ng và th c hi n k  ho ch t đánh

ủ ườ giá c a nhà tr ng

ế ạ ự ộ ồ ự ự ằ K  ho ch t đánh giá do H i đ ng t đánh giá xây d ng nh m s ử

ồ ự ủ ả ờ ệ ườ ể ả ả ụ d ng có hi u qu  th i gian và các ngu n l c c a tr ạ   ng đ  đ m b o đ t

ượ ụ ế ạ ự đ ề c m c đích đ  ra. K  ho ch t ộ ồ    đánh giá sau khi thông qua H i đ ng

ả ượ ạ ườ ẩ ự t đánh giá ph i đ c lãnh đ o tr ng phê chu n.

ế ạ ự ể ệ ượ ộ K  ho ch t ả  đánh giá ph i th  hi n đ c các n i dung sau:

ụ ạ ộ ự ủ ườ M c đích, ph m vi, n i dung t đánh giá c a tr ng;

ụ ể ộ ồ ủ ừ ệ Phân công trách nhi m c  th  cho t ng thành viên c a H i đ ng t ự

ớ ừ ệ ứ ự ữ ả ị ệ đánh giá, xác đ nh nh ng công vi c ph i th c hi n  ng v i t ng tiêu

25

ế ẩ ầ ắ ờ ườ ệ ị chu n, th i gian  b t  đ u và  k t  thúc, ng i  ch u  trách  nhi m  chính,

ườ ụ ể ầ ố ợ (c n có danh sách phân công c  th  kèm theo) ng i ph i h p ;

ố ợ ứ ầ ậ ị ớ   Xác đ nh các thông tin và minh ch ng c n thu th p (ph i h p v i

ể ượ ậ ộ ố ệ ầ ấ ế các b  ph n liên quan đ  đ c cung c p các s  li u c n thi t);

ự ế ồ ự ầ ờ ộ ồ ự   ể D  ki n các ngu n l c và th i đi m c n huy đ ng các ngu n l c

ạ ộ cho các ho t đ ng nêu trên.

ể ả ầ ờ ờ ỉ ế ể ể Th i gian bi u: Ch  rõ kho ng th i gian c n thi t đ  tri n khai t ự

ụ ể ạ ộ ự ệ ị đánh giá và l ch trình th c hi n các ho t đ ng c  th .

ả ổ ứ ử ụ ự ượ 1.2.2. Qu n lý t ch c, s  d ng l c l ạ ộ   ng tham gia ho t đ ng

ấ ượ ự t đánh giá ch t l ụ ng giáo d c

ự ượ ự ộ ồ ứ L c l ng tham gia t đánh giá đ ượ ổ c t ch c thành h i đ ng và

ế ị ủ ệ ậ ưở ườ ừ ượ đ c thành l p theo quy t đ nh c a Hi u tr ng nhà tr ng, có t ế    7 đ n

ệ ưở ủ ị ồ 11 thành viên; do Hi u tr ng làm ch  t ch. ạ    Các thành viên khác g m: đ i

ệ ạ ả ơ ị di n c  quan Đào t o, Chính tr , Kh o thí, khoa giáo viên,... ể ờ   có th  m i

ộ ồ ệ ự ư ạ đ i di n bên ngoài tham gia H i đ ng t đánh giá nh : chuyên gia đánh

ụ giá giáo d c,...

ự ứ ư ấ ệ ưở ộ ồ H i đ ng t đánh giá có ch c năng t v n cho Hi u tr ng đ ể

ể ự ổ ứ ạ ộ ự ệ tri n khai t đánh giá t ạ ườ i tr ng và t ch c th c hi n các ho t đ ng t ự

ị đánh giá theo quy đ nh.

ự ỉ ạ ế ự ả ả T  đánh giá ch  mang l ọ   i k t qu  cao khi nhà qu n lý l a ch n

ượ ự ệ ẩ ấ đ c các thành viên có ph m ch t, năng l c và kinh nghi m trong giáo

ấ ượ ụ ả ậ ổ ứ ụ d c và đánh giá ch t l ng giáo d c. Vì v y, qu n lý t ử ụ    ch c, s  d ng

ự ự ệ ầ ả ọ ự ượ l c l ng tham gia t ệ    đánh giá c n coi tr ng qu n lý vi c th c hi n

ủ ụ ề ệ ạ ậ ộ ổ ứ nhi m v  và quy n h n c a các b  ph n, cá nhân trong t ố    ch c, ph i

ệ ự ế ạ ự ự ợ h p th c hi n t ự  đánh giá; xây d ng k  ho ch t ậ    đánh giá; thu th p

ạ ộ ụ ứ ế ố thông tin, minh ch ng; rà soát các ho t đ ng giáo d c, đ i chi u, so sánh

26

ả ự ấ ượ ẩ ớ ế k t qu  t đánh giá v i các tiêu chí, tiêu chu n đánh giá ch t l ng giáo

ứ ộ ộ ụ d c   do   BGD&ĐT;   B   LĐ­TB&XH   ban   hành;   đánh   giá   m c   đ   nhà

ườ ạ ượ ừ ế ự ổ tr ng đ t đ c theo t ng tiêu chí; vi t báo cáo t đánh giá; t ứ    ch c

ơ ở ữ ệ ấ ượ ự ệ ề ệ ồ th c hi n vi c duy trì c  s  d  li u v  ch t l ụ ng giáo d c g m các

ả ề ế ề ạ ấ ằ ự thông tin chung, k t qu  đi u tra th c tr ng và các v n đ  khác nh m h ỗ

ợ ệ ấ ượ ườ tr  vi c duy trì, nâng cao ch t l ng nhà tr ng.

ể ả ố ự ấ ầ Đ  góp ph n qu n lý t ạ ộ t ho t đ ng t đánh giá ch t l ngượ  giáo

ườ ề ạ ả ộ ộ ng d y ngh  quân đ i, cán b  qu n lý giáo d c d cụ  ở các tr ầ ậ   ụ  c n t p

ự ệ ệ ộ trung th c hi n các ụ ơ ả  nh : ư Nâng cao hi u qu ả n i dung giáo d c c  b n

ụ ề ủ ưở ể ồ giáo d c v  ch  nghĩa Mác­Lênin, t ư t ng H  Chí Minh, quan đi m, đ ­

ố ế ủ ả ả ộ ị ệ ụ ệ ờ ư ng l i ngh  quy t c a Đ ng C ng s n Vi t Nam, nhi m v  chính tr ị

ờ ỳ ớ ệ ườ ủ ấ ướ c a đ t n c trong th i k  m i và nhi m v  c  th  c a ụ ụ ể ủ  nhà tr ng. Yêu

ủ ạ ọ ườ ầ c u lãnh đ o, giáo viên, nhân viên và h c viên c a nhà tr ệ   ự ng th c hi n

ả ế ấ ượ ạ ề ự ế k  ho ch c i ti n ch t l ng đã đ  ra trong báo cáo t đánh giá;

ả ổ ứ ự ượ ạ ộ Trong qu n lý t ử ụ  ch c, s  d ng l c l ng tham gia ho t đ ng t ự

ộ ồ ạ ộ ủ ầ ả ự ắ đánh giá c n qu n lý nguyên t c ho t đ ng c a H i đ ng t đánh giá và

ắ ậ ể ả ủ ả ậ ả các thành viên đ  b o đ m nguyên t c t p trung dân ch  và th o lu n đ ể

ế ị ế ấ ấ ố ọ ỉ ị đi đ n th ng nh t; m i quy t đ nh ch  có giá tr  khi ít nh t 2/3 thành viên

ộ ồ ấ trong H i đ ng nh t trí.

ệ ổ ứ ệ ự ả 1.2.3. Qu n lý vi c t ự  ch c th c hi n t đánh giá theo các tiêu

ấ ượ ẩ ụ ả chu n qu n lý ch t l ng giáo d c

ạ ộ ơ ả ả ộ ọ Đây là n i dung c  b n, quan tr ng trong qu n lý ho t đ ng t ự

ấ ượ ườ ề ạ đánh giá ch t l ụ ủ ng giáo d c c a các tr ủ   ng d y ngh  nói chung, c a

ườ ệ ổ ứ ề ạ ả các tr ộ ng d y ngh  trong quân đ i nói riêng. Qu n lý vi c t ự    ch c th c

ệ ự ấ ượ ẩ ả hi n t đánh giá theo các tiêu chu n qu n lý ch t l ng giáo d c c a c ụ ủ ơ

27

ề ố ớ ườ ầ ề ở ạ s  d y ngh  đ i v i các tr ng ngh  quân đ i ộ   ộ  c n bám sát vào các n i

ơ ả dung c  b n sau đây:

ụ ệ ẩ ụ Tiêu chu n 1: M c tiêu và nhi m v

ườ ế ị ậ ườ ả ị Nhà tr ng có quy t đ nh thành l p tr ng và có văn b n xác đ nh

ụ ủ ườ ề ệ ủ ườ ượ ự ị m c tiêu c a tr ng. Đi u l c a tr ng đ c xây d ng theo quy đ nh

ượ ụ ề ệ ệ ẩ ơ và đ c c  quan có th m quy n phê duy t. M c tiêu, nhi m v  đ ụ ượ   c

ố ươ ệ ệ công b  công khai (trên các ph ng ti n thông tin, trong các tài li u gi ớ   i

ề ườ ệ ế ạ ạ ị ướ ể thi u v  tr ng). Có quy ho ch, k  ho ch, đ nh h ng phát tri n tr ườ   ng

ế ượ ớ ế ị ươ ắ g n v i chi n l ể c phát tri n kinh t ộ ủ  ­ xã h i c a đ a ph ng, ngành,

ượ ấ ệ ề ề ẩ ạ ợ ớ đ c c p có th m quy n  phê duy t. Các ngh  đào t o phù h p v i nhu

ự ủ ị ườ ầ ủ ộ ườ ọ ầ c u nhân l c c a th  tr ng lao đ ng và nhu c u c a ng ộ   i h c, xã h i.

ụ ủ ụ ườ ự ế ệ ề ớ ợ ệ M c tiêu, nhi m v  c a tr ng phù h p v i đi u ki n th c t và yêu

ủ ộ ị ươ ả ị ầ ử ụ c u s  d ng lao đ ng c a đ a ph ng, ngành. Có văn b n quy đ nh v ề

ụ ủ ụ ệ ệ ề ỉ ườ vi c đi u ch nh m c tiêu và nhi m v  c a tr ề   ộ ng. Các n i dung đi u

ụ ủ ụ ệ ỉ ườ ấ ượ ằ ch nh m c tiêu, nhi m v  c a tr ng nh m nâng cao ch t l ạ   ng d y

ị ườ ủ ự ứ ề ầ ạ ngh  và đáp  ng nhu c u nhân l c đa d ng c a th  tr ộ ng lao đ ng. Có

ả ị ụ ệ ề ế ỳ ỉ ụ các báo cáo k t qu  đ nh k  rà soát, đi u ch nh m c tiêu và nhi m v .

ổ ứ ẩ ả Tiêu chu n 2: T  ch c và qu n lý

ườ ề ổ ủ ầ ả ị ứ ơ Nhà tr ng có đ y đ  các văn b n quy đ nh v  t ch c, c  ch ế

ả ướ ề ự ủ ủ ệ ả ị qu n lý theo h ả ng đ m b o quy n t ch  và ch u trách nhi m c a các

ườ ủ ạ ế ườ ể ị ơ đ n v  trong tr ng. Có quy ch  dân ch  t o môi tr ng đ  giáo viên,

ả ộ ượ ề ế cán b  qu n lý, nhân viên đ c tham gia đóng góp ý ki n v  các ch ủ

ươ ủ ế ườ ả ế ị ạ ố ế ờ tr ạ ng, k  ho ch c a tr ng, gi i quy t k p th i các khi u n i, t cáo

ộ ườ ọ ề ổ ứ ị ủ c a cán b , giáo viên, nhân viên, ng i h c. Các quy đ nh v  t ch c và

ủ ế ườ ượ ề ỳ ị ả ơ c  ch  qu n lý c a tr ng đ ộ   ỉ c rà soát, đi u ch nh đ nh k . Có H i

ườ ộ ồ ộ ồ ặ ị ư ấ ơ ồ đ ng tr ả ng ho c H i đ ng qu n tr , các h i đ ng t v n, các đ n v ị

28

ự ứ ả ộ ộ ườ qu n lý, phòng ch c năng, các khoa, b  môn tr c thu c tr ợ   ng phù h p

ạ ủ ề ườ ự ớ ơ ấ v i c  c u ngành ngh  và quy mô đào t o c a tr ng. Có s  phân công,

ụ ủ ứ ề ệ ấ ợ ơ ị phân c p h p lý, rõ ràng v  ch c năng, nhi m v  c a các đ n v  trong

ườ ơ ị ườ ạ ộ ứ tr ng. Các đ n v  trong tr ệ   ng ho t đ ng theo đúng ch c năng, nhi m

ệ ạ ạ ị ả ụ ủ ơ v  c a đ n v  mình và đ t hi u qu  cao. Có quy ho ch giáo viên, cán b ộ

ể ế ệ ạ ả ợ ể   qu n lý; có k  ho ch, chính sách, quy trình, bi n pháp phù h p đ  tuy n

ứ ệ ả ầ ổ ộ ụ d ng giáo viên, b  nhi m cán b  qu n lý đáp  ng yêu c u v  ch t l ề ấ ượ   ng

ủ ị ướ ề ố ượ theo quy đ nh c a Nhà n ầ c và nhu c u v  s  l ng theo c  c u t ơ ấ ổ ứ    ch c

ườ ế ạ ươ ủ c a tr ng. Có k  ho ch, quy trình, ph ạ   ng pháp đánh giá, phân lo i

ự ế ủ ứ ả ầ ộ ườ giáo viên, cán b  qu n lý đáp  ng yêu c u th c t c a tr ng. Có chính

ự ệ ế ế ế ệ ạ sách khuy n khích, có k  ho ch, bi n pháp th c hi n có k t qu  k ả ế

ồ ưỡ ạ ắ ạ ạ ậ ậ ho ch   ng n   h n,   dài   h n   b i   d ng   c p   nh t   và   nâng   cao   trình   đ ộ

ụ ệ ả ộ ộ ủ   chuyên môn, nghi p v  cho đ i ngũ giáo viên và cán b  qu n lý c a

ườ ứ ả ổ ộ ệ ườ ố tr ả ng. T  ch c Đ ng C ng s n Vi t Nam trong tr ng làm t ứ   t ch c

ộ ơ ở ụ ủ ị ự ệ ả ộ ơ ệ   năng, nhi m v  c a đ ng b , chi b  c  s  trong các đ n v  s  nghi p

ế ị ủ ư ố theo Quy t đ nh s  97/QĐ­TW ngày 22/3/2004 c a Ban Bí th . Các t ổ

ứ ể ộ ườ ậ ợ ượ ả ộ ch c xã h i, đoàn th  trong tr ng t p h p đ c cán b  qu n lý, giáo

ườ ọ ạ ộ ậ viên, nhân viên, ng i h c, ho t đ ng theo đúng pháp lu t và đi u l ề ệ ủ    c a

ứ ổ ứ ể ộ ườ ạ ộ ổ t ch c. Các t ch c xã h i, đoàn th  trong tr ệ   ng ho t đ ng có hi u

ấ ượ ự ệ ầ ả ề ạ qu , góp ph n tích c c vào vi c nâng cao ch t l ng d y ngh . Nhà

ườ ự ệ ườ ể ế ạ tr ng th c hi n th ng xuyên công tác ki m tra theo k  ho ch. S ử

ả ể ấ ượ ế ệ ụ d ng k t qu  ki m tra vào quá trình nâng cao ch t l ng và hi u qu ả

ườ ỳ ả ế ị ươ ụ ể ạ ủ đào t o c a tr ng. Đ nh k  c i ti n ph ng pháp và công c  ki m tra

ạ ộ ủ ườ các ho t đ ng c a tr ng.

ạ ọ ạ ộ ẩ ụ Tiêu chu n 3: Ho t đ ng d y h c và giáo d c

29

ườ ủ ể ể ộ Nhà   tr ế ng   tuy n   sinh   theo   Quy   ch   tuy n   sinh   c a   B   LĐ­

ườ ướ ẫ TB&XH. Hàng năm nhà tr ng có h ể   ề ng d n riêng v  công tác tuy n

ụ ể ủ ể ả ộ ị ả   sinh, c  th  hoá Quy đ nh tuy n sinh c a B  LĐ­TB&XH. Đ m b o

ế ể ằ ạ nghiêm túc, công b ng, khách quan trong tuy n sinh. Có k  ho ch đào

ừ ừ ề ế ạ ạ ọ ọ ỳ ạ t o cho t ng ngh , theo t ng h c k , năm h c; có k  ho ch đào t o chi

ế ế ừ ụ ể ọ ờ ọ ế ti t đ n t ng mô ­ đun, môn h c, c  th  cho các gi ự    h c lý thuy t, th c

ổ ứ ự ậ ệ ả ấ ộ ự   hành, th c t p lao đ ng s n xu t. T  ch c giám sát, đánh giá vi c th c

ệ ế ế ệ ạ ả ạ ạ ạ ả ế   ự hi n k  ho ch đào t o b o đ m th c hi n k  ho ch đào t o đúng ti n

ấ ượ ế ệ ả ậ ộ đ , ch t l ủ   ng và hi u qu . Hàng năm thu th p các ý ki n đánh giá c a

ả ộ ườ ả ự ề ế ệ ọ cán b  qu n lý, giáo viên, ng ộ ế i  h c v  ti n đ , k t qu  th c hi n k ế

ạ ạ ườ ả ị ổ ứ ạ ho ch đào t o. Nhà tr ng có các văn b n Quy đ nh t ch c đào t o liên

ủ ườ ợ ộ ớ ị thông c a tr ậ   ủ ng phù h p v i Quy đ nh c a B  LĐ­TB&XH và Lu t

ệ ổ ạ ộ ơ ấ ữ ứ ạ ề D y ngh . Vi c t ch c đào t o liên thông gi a trình đ  S  c p ngh ề

ề ấ ườ ớ v i trung c p ngh  và liên thông các ngh ủ ề c a tr ủ ng tuân th  các quy

ề ị ổ ứ ạ ỳ ị đ nh đã đ  ra. Đ nh k  đánh giá công tác t ủ    ch c đào t o liên thông c a

ườ ạ ộ ề ượ ạ ự ụ ệ ộ tr ng. Các ho t đ ng d y ngh  đ c th c hi n theo m c tiêu, n i dung

ươ ề ạ ượ ệ ch ng trình d y ngh  đã đ c phê duy t. Hàng năm rà soát, đánh giá

ạ ộ ề ớ ụ ứ ữ ạ ộ ợ ộ m c đ  phù h p gi a các ho t đ ng d y ngh  v i m c tiêu, n i dung

ươ ề ạ ượ ệ ề ỉ ch ng trình d y ngh  đã đ ạ   c phê duy t. Hàng năm đi u ch nh ho t

ơ ở ế ứ ủ ề ạ ả ộ ợ ạ   ộ đ ng d y ngh  trên c  s  k t qu  đánh giá m c đ  phù h p c a ho t

ề ớ ụ ạ ộ ươ ề ộ đ ng d y ngh  v i m c tiêu, n i dung ch ạ ng trình d y ngh . Th ườ   ng

ổ ứ ề ổ ị ộ ả ộ ớ ươ ạ xuyên t ch c các h i ngh , h i th o v  đ i m i ph ọ   ng pháp d y h c

ướ ườ ọ ự ứ ệ theo h ự ng tích c c hoá ng i h c. Th c hi n các hình th c, ph ươ   ng

ự ự ọ ự ể ạ ọ ế pháp d y h c tích c c, khuy n khích phát tri n năng l c t h c và tinh

ủ ầ ợ ườ ọ ế ủ ậ ả ộ ỳ ị th n h p tác c a ng i h c. Đ nh k  thu th p ý ki n c a cán b  qu n lý,

ườ ọ ổ ế ế ằ ổ giáo viên, ng ệ   i h c nh m t ng k t, đánh giá và ph  bi n kinh nghi m

30

ươ ạ ọ ườ ổ ứ ộ ớ ổ đ i m i ph ng pháp d y và h c. Th ng xuyên t ị    ch c các h i ngh ,

ả ớ ươ ế ề ổ ộ h i th o v  đ i m i ph ể ng pháp, quy trình ki m tra, đánh giá k t qu ả

ệ ươ ế ự ọ ậ h c t p. Th c hi n ph ể ng pháp, quy trình ki m tra đánh giá k t qu ả

ướ ồ ị ả ọ ờ ọ ậ h c t p theo h ng coi tr ng đánh giá quá trình và ph n h i k p th i cho

ườ ọ ả ọ ậ ế ệ ả ả ng i h c. Có bi n pháp đánh giá k t qu  h c t p đ m b o nghiêm túc,

ợ ớ ươ ứ ọ ậ ứ ạ khách quan, phù h p v i ph ặ   ng th c đào t o, hình th c h c t p và đ c

ệ ế ọ ộ   thù mô­đun, môn h c. Có chính sách và bi n pháp khuy n khích cán b ,

ứ ể ệ ế ọ giáo viên nghiên c u khoa h c và chuy n giao công ngh . Có các k t qu ả

ứ ọ ượ ứ ụ ả nghiên c u khoa h c đ c  ng d ng trong công tác qu n lý, nâng cao

ấ ượ ự ễ ụ ứ ệ ế ề ạ ch t l ng d y ngh  và  ng d ng vào th c ti n; có quan h  liên k t đào

ạ ộ ể ặ ợ ớ ườ ướ ạ t o ho c tri n khai các ho t đ ng h p tác v i các tr ng n c ngoài, các

ố ế ứ ứ ổ t ch c qu c t . Hàng năm có các bài báo, công trình nghiên c u khoa

ạ ấ ẩ ọ ươ ọ h c đăng trên các báo, t p chí, các  n ph m khoa h c trung ị   ng và đ a

ươ ả ấ ả ề ả ọ ph ng. Đ m b o t t c  các môn h c, mô­đun, ngh  có đ  s  l ủ ố ượ   ng

ứ ả ớ ị giáo viên  đ ng l p. Đ m b o t ả ỷ ệ ọ  l h c sinh/giáo viên theo quy  đ nh

ệ ả ả ọ ố ờ ả chung.   Đ m   b o   m i   giáo   viên   chuyên   nghi p   có   s   gi ạ     gi ng   d y

ượ ố ờ ứ ẩ không v t quá 1/2 s  gi tiêu chu n; giáo viên kiêm ch c có s  gi ố ờ

ả ượ ố ờ ộ ộ ẩ ạ gi ng d y không v t quá 1/3 s  gi tiêu chu n. Toàn b  đ i ngũ giáo

ộ ượ ề ả ả ạ ở ệ ạ ẩ viên đ m b o đ t chu n tr  lên v  trình đ  đ c đào t o và nghi p v ụ

ề ỹ ự ạ ạ ẩ ị ạ ư s  ph m theo quy đ nh; giáo viên d y th c hành đ t chu n v  k  năng

ộ ộ ự ề ả ả ị ạ   th c hành ngh  theo quy đ nh. Toàn b  đ i ngũ giáo viên đ m b o đ t

ữ ự ề ẩ ọ ị ạ chu n v  năng l c chuyên môn, ngo i ng , tin h c theo quy đ nh. Có ít

ự ế ề ạ ấ ả ố nh t 65% s  giáo viên d y c  lý thuy t và th c hành ngh . Hàng năm

ườ ồ ưỡ ế ạ ạ ộ nhà tr ng có k  ho ch đào t o, b i d ỗ   ng cho đ i ngũ giáo viên; m i

ọ ậ ồ ưỡ ế ạ giáo viên có k  ho ch h c t p b i d ng, t ự ồ ưỡ  b i d ng nâng cao trình

ụ ự ệ ạ   ộ đ  chuyên môn, nghi p v . Giáo viên tham gia tích c c vào các ho t

31

ạ ố ư ộ ề ả ạ ộ đ ng thi đua d y t t nh  h i gi ng giáo viên d y ngh  hàng năm, có

ả ế ế ế ạ ọ ổ ứ ộ ạ sáng ki n c i ti n trong d y h c. Có k  ho ch và t ch c cho đ i ngũ

ự ế ậ ể ổ ệ giáo viên đi thâm nh p th c t hàng năm đ  b  sung kinh nghi m ngh ề

ứ ệ ệ ạ ả ưở ệ ưở ầ nghi p đáp  ng yêu c u gi ng d y. Hi u tr ng, phó hi u tr ả   ng đ m

ủ ệ ề ề ầ ẩ ị ả b o các yêu c u v  tiêu chu n và đi u ki n theo quy đ nh c a Đi u l ề ệ

ườ ệ ệ ề ấ ậ ổ tr ế ổ ng trung c p ngh  và Quy ch  b  nhi m, công nh n, b  nhi m l ạ   i,

ậ ạ ễ ệ ừ ứ ệ ưở ệ công   nh n   l i,   mi n   nhi m,   t ch c   hi u   tr ng,   phó   hi u   tr ưở   ng

ườ ề ườ ề ấ ố tr ng CĐ ngh , tr ạ   ng trung c p ngh  và giám  đ c trung tâm d y

ấ ạ ứ ự ệ ề ẩ ngh . Có ph m ch t đ o đ c, có năng l c chuyên môn và nghi p v ụ

ệ ố ự ả ệ ề ạ ả ườ qu n lý; th c hi n t t quy n h n và trách nhi m trong qu n lý tr ng.

ượ ộ ủ ườ ứ ừ ệ ớ Đ c cán b , giáo v iên, nhân viên c a tr ng tín nhi m v i m c t 70%

ị ủ ở ơ ườ ứ ủ ả ầ ộ tr  lên. Các đ n v  c a tr ụ   ng có đ y đ  cán b  qu n lý đáp  ng m c

ệ ụ ể ủ ụ ứ ề ệ ợ ớ ườ tiêu, ch c năng, nhi m v  và phù h p v i đi u ki n c  th  c a tr ng.

ệ ả ả ả ộ ộ Đ i ngũ cán b  qu n lý, nhân viên giúp vi c đ m b o có s  k  th a v ự ế ừ ề

ộ ổ ệ ạ ả ộ kinh nghi m, công tác chuyên môn, đ  tu i. Có quy ho ch cán b  qu n lý

ườ ủ ả ộ ộ ườ ẩ ủ c a tr ng. Đ i ngũ cán b  qu n lý c a tr ng có ấ  ph m ch t, trình đ ộ

ủ ứ ẩ ị ướ ả ộ ộ ạ đ t chu n ch c danh theo quy đ nh c a Nhà n c. Đ i ngũ cán b  qu n lý

ườ ệ ụ ả ứ ự ượ ủ c a tr ng có năng l c chuyên môn, nghi p v  qu n lý đáp  ng đ c yêu

ủ ả ộ ộ ườ ườ ầ c u công tác. Đ i ngũ cán b  qu n lý c a tr ng th ọ ậ   ng xuyên h c t p,

ộ ề ọ ặ ồ ưỡ b i d ng nâng cao trình đ  v  m i m t.

ươ ẩ  Tiêu chu n 5: Ch ng trình và giáo trình

ườ ươ ề ượ Nhà tr ng có 100% ch ạ ng trình d y ngh  đ ề   ự c xây d ng, đi u

ỉ ươ ủ ặ ộ ch nh theo ch ng trình khung c a B  LĐ­TB&XH ho c biên so n l ạ ạ   i

ở ạ ủ ươ ầ ề ạ trong 5 năm tr  l i đây. Có đ y đ  ch ng trình d y ngh  cho các ngh ề

ườ ạ ầ ươ ạ mà tr ấ ng đào t o. Có ít nh t 5 năm/l n các ch ng trình d y ngh ề

ượ ệ ả ề ậ ấ ợ ỉ đ ớ ỹ c rà soát, đi u ch nh phù h p v i k  thu t, công ngh  s n xu t, kinh

32

ụ ươ ề ượ ế ế ướ ị doanh, d ch v . Ch ạ ng trình d y ngh  đ c thi t k  theo h ng liên

ữ ề ạ ợ ộ ộ ạ thông h p lý gi a các trình đ  đào đ o ngh  và các trình đ  đào t o khác.

ề ộ ườ ổ Có nhi u cán b , giáo viên trong tr ề   ự ng tham gia xây d ng, b  sung đi u

ỉ ươ ề ạ ộ ườ ừ ch nh ch ng trình d y ngh . Có  cán b  ngoài tr ng, chuyên gia t các

ụ ự ấ ươ ị ơ ở ả c  s  s n xu t, kinh doanh, d ch v , tham gia xây d ng ch ạ   ng trình d y

ươ ụ ạ ượ ị ề ừ ngh . T ng ch ề ng trình d y ngh  có m c tiêu đ c xác đ nh rõ ràng,

ứ ế ẩ ỹ ị ươ ứ trong đó qui đ nh chu n ki n th c, k  năng; ph ng pháp, hình th c đào

ả ọ ậ ừ ề ị ộ ố   ế ạ t o. Có qui đ nh v  cách đánh giá k t qu  h c t p cho t ng trình đ  đ i

ỳ ổ ề ề ớ ỗ ọ ỗ ỉ ị ượ t ng v i m i mô­đun, môn h c, m i ngh . Đ nh k  b  sung đi u ch nh

ươ ề ề ạ ả ổ ỉ ch ng   trình   d y   ngh .   Khi   b   sung   đi u   ch nh   có   tham   kh o   các

ươ ươ ủ ứ ướ ữ ậ ch ng trình t ng  ng c a n ự   ậ c ngoài và c p nh t nh ng thành t u

ế ệ ế ế ậ ạ ọ khoa h c công ngh  tiên ti n liên quan đ n đào t o. Các ý ki n nh n xét

ủ ườ ử ụ ộ ệ đánh giá c a ng i s  d ng lao đ ng, ng ườ ố i t t nghi p đã đi làm v ề

ươ ị ườ ứ ề ạ ầ ộ ch ng trình d y ngh  đáp  ng nhu c u th  tr ng lao đ ng. Có các biên

ộ ồ ề ủ ệ ạ ẩ ậ ị ả b n nghi m thu giáo trình d y ngh  c a H i đ ng th m đ nh nh n xét

ề ộ ứ ế ầ ỹ ề ứ ộ ụ ể v  m c đ  c  th  hoá các yêu c u v  n i dung ki n th c, k  năng, thái

ươ ể ự ề ạ ệ ệ ạ ộ đ  trong ch ề ng trình d y ngh , t o đi u ki n đ  th c hi n ph ươ   ng

ạ ậ ậ ỳ ị ọ pháp d y h c tích c c. ủ   ự  Đ nh k  thu th p ý ki n nh n xét, đánh giá c a ế

ộ ườ ọ ấ ượ ứ cán b , giáo viên, ng ề i h c v  ch t l ng giáo trình đáp  ng các yêu

ụ ể ộ ầ ế ạ ộ ỹ ứ ầ c u   c   th   hoá   n i   dung   ki n   th c,   k   năng,   thái   đ   c n   đ t   trong

ươ ế ề ạ ậ ỳ ị ch ủ   ậ ng trình d y ngh . Đ nh k  thu th p ý ki n nh n xét, đánh giá c a

ộ ườ ọ ề ứ ể ự ộ ạ ề ệ cán b , giáo viên, ng ệ   i h c v  m c đ  t o đi u ki n đ  th c hi n

ươ ự ủ ạ ọ ph ng pháp d y h c tích c c c a giáo trình.

ẩ ư ệ Tiêu chu n 6: Th  vi n

ườ ủ ố ượ ủ ạ Nhà tr ng có đ  s  l ng, ch ng lo i giáo trình, sách báo, tài

ề ệ ạ ợ ớ li u chuyên môn, báo, t p chí chuyên ngành phù h p v i các ngh  đào

33

ầ ườ ọ ạ ạ t o. Trung bình có 5­10 đ u sách/ng i h c. Các lo i sách chuyên môn

ượ ấ ả ữ ặ và giáo trình chính đ ầ   ạ c xu t b n ho c biên so n trong nh ng năm g n

ừ ố ớ ố ớ đây (5 năm đ i v i giáo trình và t 3­5 năm đ i v i sách chuyên môn,

ừ ề ệ ả ạ ậ ộ ỹ ỳ chuyên kh o tài li u k  thu t tu  thu c vào t ng ngh  đào t o). Có

ư ệ ứ ả ả ẩ ọ ỗ ồ phòng đ c th  vi n b o đ m theo tiêu chu n (có ch  ng i đáp  ng yêu

ệ ể ọ ộ ầ ố c u t ả   i thi u cho 10% h c sinh và 20% cán b , giáo viên; di n tích đ m

2/ch  đ c và 1,5m

2/ch  đ c đ i v i th  vi n đi n t ). Có h

ỗ ọ ư ệ ệ ử ố ớ ỗ ọ ả b o 1,8m ệ

ố ế ị ụ ụ ủ ả ọ th ng máy tính, thi t b  ph c v  tin h c hoá công tác qu n lý c a th ư

ệ ử ệ ứ ệ ề ả ầ ơ ở ữ ệ vi n: c  s  d  li u đi n t , ph n m m qu n lý và tra c u tài li u. Có

ộ ộ ạ ả ả ổ ố ệ ố   ạ m ng n i b  (LAN), c ng n i m ng Internet; b o  đ m các h  th ng

ế ị ạ ộ ườ ườ thi t b  ho t đ ng bình th ng, th ứ ng xuyên theo ch c năng và các quy

ổ ạ ộ ủ ứ ậ ợ ồ ị đ nh t ch c, ho t đ ng c a th  vi n. ả ư ệ  Có các tho  thu n, h p đ ng ký

Có t

ư ệ ườ ị ổ ế k t trao đ i thông tin, t ớ  li u v i các tr ơ ng và đ n v  khác. ổ ứ    ch c

ớ ườ ệ ạ ớ ỳ ị gi ệ i thi u th ọ   ng xuyên, đ nh k  tài li u và sách báo m i cho b n đ c

ư ệ ệ ư ấ ỗ ợ ạ ư ệ ủ ọ ủ c a th  vi n. Có bi n pháp t v n, h  tr b n đ c c a th  vi n (tra

ả ổ ắ ổ ứ ệ ứ c u, nhân b n, trao đ i, tóm t ệ t tài li u). Có t ch c và duy trì hi u qu ả

ạ ộ ạ ướ ộ ư ệ ho t đ ng m ng l i c ng tác viên th  vi n.

ơ ở ậ ẩ ấ ế ị Tiêu chu n 7:  C  s  v t ch t, thi ạ ọ ụ t b  giáo d c, d y h c

ườ ượ ự ở ể ấ ị Nhà tr ng đ c xây d ng ề  các đ a đi m có n n đ t cao, không

ậ ợ ậ ị ệ ệ ấ ướ ủ b  ng p trũng, thu n l i cho vi c cung c p đi n n c chung c a khu

ố ớ ơ ở ệ ả ả ả ả ự v c. B o đ m kho ng cách an toàn đ i v i các c  s  công nghi p th i ra

ụ ặ ấ ộ ả ộ ế ễ ạ ấ ồ ch t đ c h i (ti ng  n, b i b m, ch t th i  đ c, ô nhi m không khí,

ướ ọ ậ ả ả ả ạ ồ ngu n n c); b o đ m an toàn; yên tĩnh cho gi ng d y và h c t p. Quy

ể ặ ằ ạ ổ ợ ợ ớ ho ch t ng th  m t b ng khuôn viên h p lý, phù h p v i công năng và

ộ ộ ầ ả ả ả ế các yêu c u giao thông n i b , ki n trúc, c nh quan; b o đ m ch  gi ỉ ớ   i

ạ ả ả quy ho ch, kho ng cách và các gi ợ i pháp ngăn cách h p lý các công trình

34

ậ ộ ự ự ừ xây d ng trong và ngoài khuôn viên; m t đ  xây d ng công trình t 20­

ế ệ ệ ấ ả 40%; di n tích cây xanh chi m kho ng 30 ­ 40% di n tích khu đ t toàn

ườ ụ ụ ủ ầ ạ ố tr ạ   ng. Có đ  các kh i công trình ph c v  nhu c u đào t o và các ho t

ủ ườ ọ ậ ưở ự ộ đ ng c a tr ng (khu hành chính, khu h c t p, x ng th c hành, khu v ệ

ể ể ệ ả ả   sinh, khu đ  xe, ký túc xá, khu th  thao, văn hoá, văn ngh ). B o đ m

ạ ộ ỹ ấ ủ ầ ườ ứ qu  đ t trong khuôn viên đáp  ng nhu c u ho t đ ng c a tr ng theo

ỹ ấ ở ộ ả ị ươ ợ quy đ nh; có kh  năng m  r ng qu  đ t trong t ớ   ng lai phù h p v i

ế ượ ủ ơ ề ể ạ ẩ chi n l c phát tri n và theo quy ho ch c a c  quan có th m quy n. H ệ

ậ ủ ạ ầ ố ỹ ườ ứ ả ầ ả th ng h  t ng k  thu t c a tr ệ   ng b o đ m đáp  ng yêu c u làm vi c

ạ ộ ự ự ệ ề ạ ườ và các ho t đ ng d y ngh , th c nghi m, th c hành. Nhà tr ầ   ng có đ y

ườ ộ ộ ệ ố ứ ệ ủ ệ ố đ  h  th ng đ ầ   ng giao thông n i b , h  th ng đi n đáp  ng nhu c u

ệ ố ạ ộ ạ ả ạ ấ ỹ ị ụ ho t đ ng đào t o, s n xu t, d ch v  và sinh ho t. H  th ng k  thu t h ậ ạ

ượ ả ưỡ ả ả ả ậ ầ t ng đ c qu n lý và b o d ạ   ng v n hành đúng quy trình, b o đ m ho t

ứ ấ ế ế ệ ố ộ đ ng đúng ch c năng, công su t theo thi ọ   t k . Có h  th ng phòng h c,

ả ườ ệ ưở ự ọ gi ng đ ng, phòng thí nghi m, x ng th c hành, phòng h c chuyên

ủ ứ ạ ườ ả môn hoá đáp  ng công tác đào t o c a tr ả   ng. Các công trình b o đ m

ự ề ệ ế ẩ ầ quy chu n xây d ng và các yêu c u v  ngăn cách, v  sinh, ki n trúc,

ệ ể ế ạ ậ ậ ắ   ộ ộ chi u sáng, thông gió, quy ho ch n i b  thu n ti n cho v n chuy n, l p

ậ ế ị ượ ử ụ ặ đ t, v n hành thi t b . Các công trình đ c s  d ng đúng công năng, có

ế ử ụ ả ả ưỡ ườ quy ch  s  d ng, qu n lý, b o d ng th ỳ ể ả   ị ng xuyên và đ nh k  đ  b o

ườ ệ ố ệ ố ệ ấ ạ ộ ả đ m ho t đ ng bình th ng. Có  h  th ng  đi n, h  th ng c p, thoát

ướ ự ưở ự ầ n c chung, riêng cho khu v c x ạ ộ   ng th c hành theo nhu c u ho t đ ng

ệ ố ự ệ ạ ế ệ   th c hành và sinh ho t, v  sinh; có h  th ng thu gom rác và ph  li u,

ả ấ ế ị ụ ụ ưở ự ượ ch t th i. Trang thi t b , d ng c  trong x ng th c hành đ ố c b  trí v ị

ệ ệ ậ ợ ạ ậ ả ưỡ trí h p lý, an toàn, thu n ti n cho vi c đi l i, v n hành, b o d ng và t ổ

ướ ả ớ ừ ự ẫ ứ ch c h ng d n th c hành (theo c  l p, nhóm và t ng cá nhân). Trong

35

ệ ố ặ ắ ưở ự ườ quá trình l p đ t các h  th ng trong x ng th c hành, nhà tr ề   ng đ u

ề ỹ ệ ố ế ệ ả ả ậ ỹ ậ chú ý đ n vi c đ m b o v  k  thu t, m  thu t, h  s  an toàn cũng nh ư

ư ệ ạ ế ị ạ ạ ề tính s  ph m ngh  nghi p. Các thi t b  đào t o chính đ t m c t ứ ươ   ng

ươ ụ ệ ạ ấ ộ ị ả đ ệ ủ ả ng trình đ  công ngh  c a s n xu t, d ch v  hi n t ấ   ả i. B o đ m ch t

ế ị ụ ạ ộ ự ụ ệ ượ l ng trang thi t b , d ng c  và tài li u cho các ho t đ ng th c hành v ề

ố ỹ ủ ạ ậ ầ ậ ỹ ch ng lo i, công năng, các yêu c u thông s  k  thu t và m  thu t; các

ẻ ệ ề ứ ố ượ ầ ộ ế ị yêu c u v  s c kho , v  sinh và an toàn lao đ ng. S  l ng thi t b  đáp

ứ ủ ạ ả ả ề ng đ  theo quy mô đào t o, b o đ m các t ỷ ệ  l ị  theo quy đ nh v : ng ườ   i

ế ị ự ườ ọ ọ ọ h c/thi t   b   th c   hành   chính,   ng i   h c/phòng   h c   chuyên   môn   hoá,

ườ ọ ọ ậ ộ ụ ụ ệ ặ ng i h c/b  d ng c , tài li u h c t p theo cá nhân ho c theo nhóm.

ế ị ấ ứ ồ ơ ướ ả ấ ượ Các thi t b  có h  s  xu t x , năm, n c s n xu t rõ ràng; đ ả   c qu n

ưỡ ườ ỳ ả ộ ủ ả ồ ị ả lý, b o d ng th ng xuyên và đ nh k ; b o đ m tính đ ng b  c a các

ế ị ự ả ư ả ữ trang thi t b . Có các khu v c b o qu n, l u gi chung cho toàn tr ườ   ng

ệ ố ứ ề ệ ả ả ả   và các khu ch c năng. H  th ng khu b o qu n, kho có các đi u ki n b o

ả ố ế ị ư ệ ả v , b o qu n t t cho các trang thi ậ ệ t b , hàng hoá, v t li u nh : mái che,

ố ẩ ế ố ệ ố   rào ngăn cách, khoá, chi u sáng, thông gió, ch ng m c,  m. Có h  th ng

ấ ậ ả ế ị ậ ệ qu n lý, c p phát, thu nh n trang thi t b  hàng hoá, v t li u.

ẩ ả Tiêu chu n 8: Qu n lý tài chính

ườ ứ ả ạ ị Nhà tr ng ả   đ m b o đ nh m c kinh phí chi cho đào t o. Có các

ợ ồ ừ ọ ệ ế ả ấ ngu n thu h p pháp t h c phí, l ạ  phí, liên k t đào t o, s n xu t, kinh

ụ ồ ị ượ ả ổ doanh, d ch v . Các ngu n tài chính đ c qu n lý và phân b  chi tiêu

ồ ơ ổ ệ ố ụ ề ả ị đúng m c đích, đúng quy đ nh. Có h  th ng h  s , s  sách v  qu n lý tài

ủ ế ị ị ả chính theo quy đ nh. Có quy ch  qu n lý tài chính theo quy đ nh c a Nhà

ướ ế ạ ượ ự ị n c. K  ho ch tài chính hàng năm đ c xây d ng theo quy đ nh và

ượ ự ế ệ ệ ạ ạ ố đ c công b  công khai, minh b ch. Có k  ho ch th c hi n vi c huy

ồ ự ạ ộ ể ứ   ộ đ ng, phát tri n các ngu n l c tài chính. Có các ho t đ ng nghiên c u,

36

ả ị ườ ể ầ ậ ệ tìm hi u nhu c u chi tiêu, giá c  th  tr ng (giá nguyên v t li u, thi ế ị   t b ,

ự ự ứ ự ể ề nhân công) đ  xây d ng d  trù v  tài chính. Có các nghiên c u, d  báo

ề ầ ạ ả ộ ớ ế ề v  nhu c u, quy mô đào t o và bi n đ ng v  giá c  trong 2­3 năm t i; có

ế ề ự ế ề ế ạ ộ ỉ ơ c  ch  đi u ch nh d  toán k  ho ch tài chính theo các bi n đ ng v  giá

ự ế ả ả ả ị ườ c  th  tr ứ   ả ng. Có b n d  toán tài chính ph n ánh các k t qu  nghiên c u

ầ ơ ả ủ ứ ự ổ ợ và d  báo trên. Phân b  tài chính h p lý đáp  ng nhu c u c  b n c a các

ủ ị ườ ế ạ ổ ạ ộ ơ đ n v  và các ho t đ ng chung c a tr ng. K  ho ch phân b  tài chính

ượ ả ử ụ ề ệ ố đ c công b  công khai. Có đánh giá hàng năm v  hi u qu  s  d ng các

ự ự ệ ả ồ ế   ngu n tài chính. Có văn b n d  toán tài chính. Th c hi n thu chi, quy t

ồ ơ ư ữ ứ ị ừ toán, báo cáo tài chính đúng quy đ nh; có h  s  l u tr  ch ng t theo ch ế

ủ ướ ỳ ự ệ ị ộ ế đ  k  toán ­ tài chính c a Nhà n c. Đ nh k  th c hi n công tác t ự ể    ki m

ượ ơ ể ề ẩ tra tài chính và đ c c  quan có th m quy n ki m toán.

ụ ẩ ị ườ ọ ề Tiêu chu n 9: Các d ch v  cho ng i h c ngh

ườ ọ ượ ề ấ ươ ạ Ng i h c đ c cung c p thông tin v  ch ng trình đào t o, k ế

ạ ượ ủ ề ạ ầ ạ ầ ho ch đào t o, các yêu c u v  chuyên môn c n đ t đ ọ   c c a khoá h c.

ườ ọ ượ ổ ế ủ ề ế ế ạ ầ Ng i h c đ c ph  bi n đ y đ  v  quy ch  đào t o, quy ch  thi và

ề ệ ể ố ki m tra, đánh giá, đi u ki n xét t ệ t nghi p. Ng ườ ọ ượ i h c đ ổ ế   c ph  bi n

ủ ộ ị ườ ủ ườ ầ ủ đ y đ  các n i quy, quy đ nh c a tr ng. Ký túc xá c a tr ả   ả ng đ m b o

ệ ố ỗ ở ể ướ ệ ệ ề các đi u ki n t i thi u (ch ệ , đi n, n c, v  sinh, các ti n nghi khác)

ọ ậ ạ ấ ườ ọ ặ ị cho sinh ho t và h c t p cho ít nh t 50% ng i h c. Có nhà ăn ho c d ch

ụ ụ ố ố ườ ọ ụ ế ụ v  ăn u ng ph c v  t t cho ng ị i h c. Có d ch v  y t ả    chăm sóc và b o

ẻ ườ ấ ườ ọ ệ ứ v  s c kho  ng ườ ọ   Th i h c. ng xuyên cung c p cho ng i h c các

ị ườ ệ ề ề ệ ộ ườ thông tin v  ngh  nghi p, th  tr ng lao đ ng và vi c làm. Tr ng t ổ

ợ ớ ệ ệ ườ ọ ố ứ ch c tr giúp gi i thi u vi c làm cho ng i h c sau khi t ệ   t nghi p.

ỳ ổ ị ứ ộ ườ ọ ế ớ Đ nh k  t ị ệ  ch c h i ngh  vi c làm cho ng i h c ti p xúc v i các nhà

ể ụ tuy n d ng.

37

ệ ố ấ ượ ẩ ườ ề ượ H  th ng tiêu chu n ch t l ng tr ấ ng trung c p ngh  đ c ban

ế ị ố ủ   hành theo Quy t đ nh s  01/2008/QĐ­BLĐTBXH ngày 17/01/2008 c a

ộ ưở ộ B  tr ng B  LĐ­TB&XH.

ẩ ổ ố ượ ị ạ ả Có t ng s  9 tiêu chu n đã đ c qui đ nh t ậ   ề i kho n 2 đi u 74 Lu t

ề ượ ụ ể ằ ạ D y ngh  đ c c  th  b ng 50 tiêu chí và đ ượ ượ c l ằ ng hoá b ng 150 ch ỉ

s .ố

ố ể ớ ỷ ệ ổ ủ ể ả T ng s  đi m là 100 v i t l ả    % (đi m) c a các tiêu chí b o đ m

ữ ế ố ợ ờ ồ ủ   ự s  cân đ i, h p lý gi a các tiêu chí, đ ng th i có tính đ n vai trò c a

ệ ố ơ ở ế ế ẩ ỉ ừ t ng tiêu chí trong h  th ng trên c  s  thi t k , ch nh lý tiêu chu n cho

ẩ ượ ợ ể ệ ỗ phù h p. M i tiêu chu n đ ỉ ố ằ c th  hi n b ng ba ch  s .

ỉ ố ẽ ở ứ ộ ạ ạ Cách tính: các ch  s  s  đánh giá m c đ  đ t và không đ t. Tiêu

ẩ ẽ ể ể ớ ố ế chu n s  đánh giá theo đi m v i thang đi m t ể i đa là 02 đi m. K t qu ả

ượ ấ ấ ấ ấ ộ ộ ộ ộ ự t đánh giá đ c tính theo ba c p đ  là c p đ  1, c p đ  2 và c p đ  3.

ượ ấ ượ ụ L ả ng hoá các tiêu chí qu n lý đánh giá ch t l ng giáo d c các

ườ ạ ộ tr ề ng d y ngh  quân đ i.

ấ   Tiêu chu n qu n lý t  đánh giá ch t

ố ượ

S  l

ng

Đi m chu n

ụ ườ

TT

ượ l

ng giáo d c tr

ng d y ngh  quân

tiêu chu nẩ

đánh giá

ệ ụ

đ iộ 1 M c tiêu và nhi m v T  ch c và qu n lý 2

ụ ổ ứ ả 3 5 06 10

ạ ộ ạ ọ 3 ụ Ho t đ ng d y h c, giáo d c 8 16

ả ộ 4 Giáo viên và cán b  qu n lý 8 16

ươ 5 Ch ng trình và giáo trình 8 16

6 ư ệ Th  vi n 3 06

ơ ở ậ ấ ế ị 7 C  s  v t ch t, thi ụ t b  giáo d c 7 14

ả 8 Qu n lý tài chính 5 10

38

ụ ị ườ ọ ề 9 Các d ch v  cho ng i h c ngh 3 06

C ngộ 50 100

ể ể ẩ ổ ố ỗ ị Đi m chu n là t ng đi m t i đa qui đ nh cho m i tiêu chu n t ẩ ự

ể ự ẩ ụ ể ủ ể ỗ đánh giá; đi m t ộ    đánh giá là đi m c a m i tiêu chu n c  th , tùy thu c

ộ ạ ượ ứ ủ ể ẩ ự vào m c đ  đ t đ c c a tiêu chu n đánh giá đó. Đi m t đánh giá

ượ ể đ c tính theo thang đi m 2.

ạ ộ ả ả ự ấ ượ ế 1.2.4. Qu n lý k t qu  ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo

d c ụ

ả ự ế ấ ượ ượ K t qu  t đánh giá ch t l ng giáo d c c trình bày d ướ   i ụ   đ

ộ ả ứ ấ ố ạ d ng m t b n báo cáo theo c u trúc và hình th c th ng nh t. ấ Báo cáo k tế

ả ự ể ả ộ ớ ọ ườ qu  t đánh giá là m t văn b n ghi nh  quan tr ng đ  nhà tr ng cam

ả ế ạ ộ ấ ượ ự ệ ụ ế k t th c hi n các ho t đ ng c i ti n và nâng cao ch t l ng giáo d c; là

ế ị ả ổ ớ ấ   ơ ở ể c  s  đ  nhà qu n lý ban hành các quy t đ nh đ i m i, nâng cao ch t

ườ ặ ế ụ ắ ượ l ạ ủ ng đào t o c a nhà tr ế ng, kh c ph c khâu y u, m t y u thông qua

ự t đánh giá.

ạ ộ ế ả ả ự ấ ượ ụ Qu n lý k t qu  ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c th ể

ệ ả ầ ủ ắ ọ hi n trong b ầ áo cáo c n mô t ng n g n, rõ ràng, chính xác và đ y đ  các

ạ ộ ụ ế ộ ỉ ữ   ho t đ ng giáo d c liên quan đ n toàn b  các tiêu chí, trong đó ch  ra nh ng

ả ế ấ ượ ế ệ ể ể ạ ế ạ đi m m nh, đi m y u và các bi n pháp c i ti n ch t l ự   ng, k  ho ch th c

ờ ạ ệ hi n, th i h n hoàn thành.

ả ự ế ượ ầ ượ K t qu  t đánh giá đ c trình bày l n l ố   t theo các tiêu chí. Đ i

ủ ẩ ầ ỗ ả ệ ầ ớ v i m i tiêu chu n c n có đ y đ  các ph n ầ : mô t hi n tr ng ạ ; đi mể

ả ế ấ ượ ế ế ể ạ ạ ự m nh; đi m y u; k  ho ch c i ti n ch t l ng; t ừ    đánh giá theo t ng

ạ ẩ ặ ạ .  tiêu chu n (đ t ho c không đ t)

ừ ế ả ượ ổ ế ả ợ K t qu  đánh giá t ng tiêu chu nẩ  đ c t ng h p vào b ng k t qu ả

ế ượ ư ủ ế ể ạ ỳ ự t đánh giá. Tu  theo k  ho ch phát tri n và chi n l ỗ   c  u tiên c a m i

39

ườ ườ ả ế ả ấ ọ ị nhà tr ng mà ng i qu n lý cao nh t xác đ nh tr ng tâm c i ti n, nâng

ấ ượ ủ ụ ườ ừ ạ cao ch t l ng giáo d c c a nhà tr ề ổ   ng cho t ng giai đo n. V  t ng

ể ườ ữ ế ể ả ạ ạ th , nhà tr ắ   ng ph i có k  ho ch phát huy nh ng đi m m nh và kh c

ụ ấ ả ữ ồ ạ ủ ph c t t c  nh ng t n t i c a mình.

ả ự ế ượ ớ ố K t qu  t đánh giá đ c công b  công khai v i các thông tin và

ứ ượ ư ỳ ể ữ ầ ủ ộ ị minh ch ng đ ấ c l u tr  đ y đ  trong ít nh t là m t chu k  ki m đ nh

ấ ượ ụ ch t l ng giáo d c.

ạ ộ ả ả ự ấ ượ ế Trong qu n lý k t qu  ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ   ng giáo d c,

ự ử ệ ế ượ ộ ồ H i đ ng t đánh giá có trách nhi m x  lý các ý ki n thu đ c sau khi

ả ự ườ ố ế công b  k t qu  t đánh giá trong toàn tr ầ   ệ ng, hoàn thi n báo cáo l n

ệ ố ưở ử ể ự cu i, trình Hi u tr ế ị ng đ  xem xét, quy t đ nh và g i báo cáo t đánh

ế ơ ề ẩ ờ ể giá đ n c  quan có th m quy n đ  đăng ký th i gian đánh giá ngoài.

*

*        *

ạ ộ ả ự ấ ượ ụ ở Qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c các tr ườ   ng

ị ủ ứ ề ộ ơ ơ ạ d y ngh  quân đ i là quá trình các c  quan ch c năng, các đ n v  c a nhà

ườ ể ế ự ấ ượ ặ ả tr ng ti n hành tri n khai t đánh giá ch t l ả   ng các m t đ m b o

ụ ủ ạ ộ ườ ể ộ ị ho t  đ ng giáo  d c c a  nhà tr ấ   ng  theo b   tiêu  chí   ki m   đ nh  ch t

ủ ườ ừ ơ ở ể ề ự ượ l ng c a các tr ng, t ệ   ỉ  đó có c  s  đ  đi u ch nh quá trình th c hi n

ụ ệ ằ ẳ ị nhi m v  GD ­ ĐT và tham gia đánh giá ngoài, nh m kh ng đ nh uy tín

ạ ủ ườ ớ ộ ộ đào t o c a nhà tr ng v i quân đ i và xã h i.

ụ ủ ự ụ ệ ự ằ ạ M c đích, nhi m v  c a t đánh giá nh m làm rõ th c tr ng, quy

ấ ượ ạ ộ ụ ệ ả ợ ớ mô, ch t l ụ   ng và hi u qu  các ho t đ ng giáo d c phù h p v i m c

ạ ồ ờ ị tiêu đào t o. Đ ng th i, xác đ nh và so sánh theo các tiêu chí đã công b ố

ạ ế ứ ể ể ạ ị ế   ầ xem đ t đ n m c nào; xác đ nh rõ t m nhìn, các đi m m nh, đi m y u

ứ ố ớ ờ ơ ự ữ ạ và nh ng th i c , thách th c đ i v i công tác đào t o; và xây d ng  k ế

40

ấ ạ ả ỗ ợ ế ề ho ch, đ  xu t  gi ị ớ ấ i pháp và ki n ngh  v i c p trên h  tr  nhà tr ườ   ng

ở ộ ừ ướ ấ ượ m  r ng quy mô, t ng b c nâng cao ch t l ng giáo GD ­ ĐT.

ạ ộ ả ự ấ ượ ụ Qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c theo các nhóm

ượ ơ ở ộ ấ ượ ự tiêu chí đ c xây d ng trên c  s  b  tiêu chí đánh giá ch t l ng giáo

ộ ỗ ụ d c do B  LĐ­TB&XH ban hành, trong m i nhóm tiêu chí có các tiêu

ỉ ố ề ẩ ẩ ỗ ồ chu n và m i tiêu chu n bao g m nhi u ch  s  khác nhau. Quá trình

ạ ộ ả ự ượ ễ ặ qu n lý ho t đ ng t đánh giá đ ộ c di n ra theo m t quy trình ch t ch ẽ

ọ ừ ộ ồ ụ ậ ậ ạ ị khoa h c: t xác đ nh m c đích, ph m vi, thành l p H i đ ng và l p k ế

ự ứ ử ậ ạ ho ch t đánh giá; thu th p thông tin, minh ch ng và x  lý, phân tích

ế ồ ờ ự ị chúng, vi t báo cáo... Đ ng th i, quá trình t ộ    đánh giá luôn ch u tác đ ng

ả ưở ủ ố ữ ố nh h ng c a các nhân t ủ  khách quan và ch  quan; nh ng nhân t này

ể ạ ậ ợ ặ ạ ế ế ể ệ có th  t o thu n l i ho c h n ch  đ n vi c tri n khai công tác này.

ạ ộ ệ ả ự ấ ượ ụ ở Hi n nay qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c các

ườ ấ ậ ứ ề ề ề ạ ậ ộ tr ư   ng d y ngh  quân đ i còn nhi u b t c p, v  nh n th c còn ch a

ư ư ẽ ấ ặ ố th ng nh t, quy trình đánh giá ch a ch t ch , tiêu chí đánh giá ch a toàn

ệ ặ ệ ư ụ ể ọ ự di n; đ c bi t là cách làm ch a c  th , khoa h c, mang tính t phát. Vì

ữ ứ ả ầ ầ ị ả ậ v y, c n ph i nghiên c u xác đ nh nh ng yêu c u và gi ể ể   i pháp đ  tri n

ạ ộ ả ự ấ ượ khai qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c ụ ở ấ ả ườ   ng t c  tr t

ộ ả ấ ượ ề ả ệ ầ ả ạ d y ngh  quân đ i b o đ m ch t l ng hi u qu , góp ph n nâng cao

ấ ượ ấ ướ ự ồ ự ệ ộ ch t l ng ngu n nhân l c cho đ t n ắ   c và quân đ i, th c hi n th ng

ấ ướ ệ ợ ự l i s  nghi p CNH, HĐH hoá đ t n c.

41

ươ Ch ng 2

Ơ Ở Ự Ạ Ộ Ự Ả Ề Ễ C  S  TH C TI N V  QU N LÝ HO T Đ NG T  ĐÁNH GIÁ

Ấ ƯỢ ƯỜ Ạ Ề CH T L Ụ NG GIÁO D C CÁC TR Ộ NG D Y NGH  QUÂN Đ I

ữ ố ạ ộ ế ả ự 2.1. Nh ng nhân t tác đ ng ộ  đ n qu n lý ho t đ ng t đánh

ấ ượ ụ ở ườ ề giá ch t l ng giáo d c các tr ộ ng ngh  quân đ i

ộ ộ ừ ầ ủ ự ể ộ M t là, tác đ ng t nhu c u c a xã h i và s  phát tri n th  tr ị ườ   ng

ố ớ ấ ượ ộ ự ồ ệ lao đ ng đ i v i vi c nâng cao ch t l ng ngu n nhân l c.

ự ậ ủ ề ể ộ ế ệ S  v n đ ng, phát tri n c a n n kinh t Vi t nam trong giai

ệ ạ ượ ữ ộ ộ ị ự l đo n hi n nay đang làm cho l c ng lao đ ng b  xáo tr n, nh ng thay

ứ ả ộ ổ ọ   ổ đ i nhanh chóng này làm thay đ i hình th c, n i dung và ngay c  tên g i

ộ ộ ủ ệ ề ệ ạ ộ ậ   ủ c a vi c làm. Vi c làm c a lao đ ng qua đào t o ngh  là m t b  ph n

ủ ề ệ ổ ế ầ ộ trong t ng vi c làm c a n n kinh t nó góp ph n vào nhóm lao đ ng có

ự ơ ả ể ệ ự ậ ồ ỹ chuyên môn k  thu t và là ngu n nhân l c c  b n đ  hi n th c hoá quá

ấ ướ ệ ệ ạ trình công nghi p hoá, hi n đ i hoá đ t n c.

ị ườ ự ệ ớ ộ ổ ổ S  thay đ i trên th  tr ớ ng lao đ ng cùng v i vi c đ i m i các

ợ ủ ạ ộ ự ụ ề ạ ạ ho t đ ng giáo d c và d y ngh  đang làm cho s  phù h p c a đào t o và

ệ ở ấ ề ể ạ vi c làm tr ề  thành v n đ  gây tranh ệ   cãi. Đào t o ngh  đ  làm vi c,

ầ ư ệ ế ạ n u đào t o không có vi c làm thì là đ u t lãng phí, ng ượ ạ c l ệ   i vi c

ượ ố ờ ụ ể ạ ọ làm mà không đ c giáo d c đào t o, không "h c su t đ i" đ  nâng cao

ự ẽ ệ ấ ộ thì vi c làm s  kém s  đóng góp và năng su t lao đ ng không cao. Đào

ươ ủ ầ ư ồ ớ ệ ạ t o và vi c làm t ng đ ng v i ý nghĩa c a đ u t cho GD ­ ĐT và s ử

ặ ủ ự ể ồ ố   ụ d ng là hai m t c a quá trình phát tri n ngu n nhân l c và nâng cao v n

ự ủ ề ế ạ ộ ủ ự ễ ạ nhân l c c a n n kinh t ề ệ   . Th c ti n c a ho t đ ng đào t o ngh  hi n

ủ ề ế ể ế ề ấ ế nay đang là tâm đi m c a nhi u ý ki n liên quan đ n v n đ  làm th  nào

ự ứ ề ầ ế ệ ử ụ ộ ể đ  đáp  ng nhu c u nhân l c cho n n kinh t . Vi c s  d ng lao đ ng k ỹ

42

ề ệ ấ ậ ề ạ ậ ộ ư   thu t, lao đ ng qua đào t o ngh  hi n nay cũng còn nhi u b t c p, ch a

ể ệ ứ ầ ầ ấ ẫ ạ th  hi n vai trò là "c u kéo", "s c hút", đ u ra "h p d n" cho đào t o.

ấ ề ệ ỉ ơ ủ ề ạ ầ ộ V n đ  vi c làm c a lao đ ng qua đ o ngh  không ch  đ n thu n là

ặ ử ụ ế ố ệ ạ ả ề vi c làm hay đào t o ho c s  d ng, mà c  ba y u t ầ ạ    này đ u góp ph n t o

ả ạ ề ặ ấ ả ừ ế ệ ả nên. V n đ  đ t ra là ph i t o ra và gi i quy t vi c làm, v a ph i phát

ử ụ ư ữ ể ạ ộ ộ tri n đ i ngũ lao đ ng cũng nh  có nh ng chính sách s  d ng và t o môi

ườ ủ ừ ể ề ệ ạ ộ tr ng cho phát tri n vi c làm c a lao đ ng qua đào t o ngh . V a gi ả   i

ố ượ ệ ế ự ừ ạ quy t vi c làm cho đ i t ả ổ   ố ng này trong s  cân đ i dài h n v a ph i đ i

ớ ử ụ ờ ừ ả ồ ể ệ ẩ ạ   m i s  d ng sao cho hi u qu  đ ng th i v a thúc đ y phát tri n đào t o

ỏ ớ ả ấ ứ ủ ầ ặ ợ ộ ề   đáp  ng đ , phù h p nhu c u là m t câu h i l n đ t ra cho c  v n đ  lý

ự ễ ở ướ ậ lu n và th c ti n n c ta.

ế ạ ế ộ ể ầ ủ   ậ Toàn c u hoá và xu th  h i nh p đ  khai thác các th  m nh c a

ổ ứ ố ế ề các n n kinh ế ự t , s  tham gia vào các t ch c qu c t ự , khu v c và toàn

ể ở ọ ầ c u (ASEAN, AFTA, APEC, WTO…) m  ra tri n v ng thu hút đ u t ầ ư

ướ ở ộ ị ườ ụ ả ể ể ẩ n c ngoài, m  r ng th  tr ng tiêu th  s n ph m và di chuy n th  nhân

ụ ấ ị ươ ầ ư ạ ụ ị ể đ  cung c p d ch v . Th ng m i, đ u t và d ch v  ngoài biên gi ớ   i

ệ ủ ẫ ớ ạ ể ầ đang là bi u hi n c a toàn c u hoá d n t ế   ệ i c nh tranh vi c làm gián ti p

ố ế ụ ấ ậ ẩ ị ộ ớ v i lao đ ng qu c t ộ    thông qua hàng hoá, d ch v  xu t nh p kh u. M t

ấ ặ ạ ượ ị ườ ẩ m t, hàng hoá xu t kh u không c nh tranh đ c trên th  tr ng qu c t ố ế

ế ượ ệ ấ ẩ ặ ẫ d n đ n không gia tăng đ c xu t kh u và vi c làm. M t khác, khi thu ế

ề ệ ạ ậ ẩ ướ quan h , hàng nh p kh u tràn vào và nhi u doanh nghi p trong n c b ị

ấ ượ ế ả ấ ấ ầ ồ ệ phá s n, m t vi c làm. N u ch t l ự ng ngu n nhân l c th p d n d n s ầ ẽ

ượ ầ ư ự ế ủ ướ không thu hút đ tr c ti p c a n c đ u t c ngoài.

ậ ộ ộ ế ố ế ướ ủ Ngoài tác đ ng c a h i nh p kinh t qu c t , hai xu h ậ   ng v n

ễ ồ ế ữ ầ ộ đ ng di n ra ờ ủ ề đ ng th i c a n n kinh t trong nh ng năm g n đây là quá

ổ ề ể ế trình chuy n đ i n n kinh t sang kinh t ế ị ườ  th  tr ng và quá trình CNH,

43

ấ ướ ứ ệ ể ẽ ạ ạ HĐH đ t n c đã t o ra s c ép m nh m  lên phát tri n vi c làm và đào

ố ả ề ể ạ ộ ộ ạ t o phát tri n đ i ngũ lao đ ng qua đào t o ngh . Song b i c nh kinh t ế

ơ ộ ậ ợ ạ ế ệ ể ữ cũng đang t o ra nh ng c  h i thu n l i: kinh t ủ    phát tri n, vi c làm c a

ề ẽ ề ạ ạ ộ ượ lao đ ng đào t o ngh  s  tăng nhanh; đào t o ngh  đang đ c quan tâm

ị ườ ể ớ ổ ể ộ ầ ư ổ đ u t , đ i m i và phát tri n; th  tr ng lao đ ng và khuôn kh  th  ch ế

ầ ượ ờ ấ ứ ư ề ệ ồ đang d n đ c hoàn thi n. Nh ng đ ng th i r t nhi u thách th c: dân s ố

ị ư ư ư ộ ồ ấ   ộ tăng nhanh, lao đ ng dôi d , lao đ ng b  tr ng mua, tr ng thu h i đ t

ề ẫ ệ ở ự ế ệ ấ không có ngh  d n đ n áp l c vi c làm và tăng th t nghi p ự    khu v c

ưở ế ự ế ố ố ộ thành th ; ị tăng tr ng kinh t d a vào y u t v n thay vì lao đ ng do đó

ớ ề ế ạ ấ ượ ệ ạ ệ còn h n ch  t o vi c làm so v i ti m năng; ch t l ấ   ng vi c làm th p,

ư ợ ề ế ấ ượ ế ạ ơ ấ c  c u ch a h p lý; đào t o ngh  y u, thi u, ch t l ấ   ạ ng đào t o th p,

ấ ợ ơ ộ ư ậ ộ ạ ừ ơ ấ c  c u b t h p lý;  h i nh p v a là c  h i nh ng cũng mang l ề   i nhi u

ấ ổ ề ế ữ ủ khó khăn, b t  n cho n n kinh t ộ  do nh ng tác đ ng c a kinh t ế ế ớ    th  gi i

ự ượ ự ộ ế ộ và khu v c đã tác đ ng vào l c l ế   ả ự ng lao đ ng ph i tr c ti p, gián ti p

ị ườ ế ớ ộ ị ự ạ c nh tranh trên th  tr ng th  gi i, khu v c và n i đ a.

ả ự ự ứ ế ậ ươ Hai nghiên c u d  báo cho k t qu  d  báo tin c y và t ố   ng đ i

ự ế ợ ớ ị ườ ủ ễ ế ệ ộ phù h p v i th c t di n bi n c a th  tr ng lao  đ ng hi n nay ở

ướ ướ ạ ệ ạ n ự c ta là ‘D  báo xu h ệ ng vi c làm t i Vi t Nam giai đo n 2005­

ủ ự ể ả ị ủ   2015’ c a D  án SIDA­CIEM (6/2006) và các k ch b n phát tri n c a

ị ườ ờ ỳ ủ ệ ộ ọ th  tr ộ   ng lao đ ng th i k  2007­2020 c a Vi n Khoa h c Lao đ ng

ộ ế ự ế ố ế ẽ và Xã h i (12/2007) cho bi t dân s  đ n năm 2020 d  ki n s  là 95

ườ ự ượ ẽ ệ ế ộ ệ tri u ng i. L c l ng lao đ ng đ n năm 2020 s  là 59 tri u ng ườ   i,

ớ ố ầ ộ ố ộ v i t c đ  tăng bình quân là g n 2%, trong đó t c đ  tăng bình quân

ộ ị ự ượ l c l ự ng lao đ ng khu v c thành th  là 4,8%.

ự ế ả ự ụ ứ ề ế ế Căn c  vào k t qu  d  báo và m c tiêu đ  ra, d  ki n đ n năm

44

ề ẽ ệ ố ộ ườ ụ ạ 2020 s  lao đ ng qua đào t o ngh  s  là 27,6 tri u ng ộ   i ph c thu c

ứ ưở ệ ố ỗ ự ủ ề ấ ạ ộ m c đ  tăng tr ng và n  l c c a h  th ng d y ngh  các c p. So

ề ệ ố ệ ệ ộ ớ ầ   ạ v i 10,7 tri u lao đ ng qua đào t o ngh  hi n nay, s  vi c làm c n

ề ầ ế ạ ạ ộ ố ạ t o ra và s  lao đ ng qua đào t o ngh  c n đào t o đ n năm 2020 s ẽ

ệ ườ ề ạ ả ỗ là 16,3 tri u ng ầ i. Bình quân m i năm c n ph i  đào t o ngh  và

ả ệ ệ ế ườ gi i quy t vi c làm cho 1,4 tri u ng i.

ầ ủ ấ ượ ệ ụ ạ Hai là, yêu c u c a vi c nâng cao ch t l ng giáo d c, đào t o và

ấ ượ ụ ở ườ ạ ộ ả ả b o đ m ch t l ng giáo d c các tr ề ng d y ngh  quân đ i.

ẽ ế ự ầ ạ ộ ổ ớ Thành t u g n 30 năm đ i m i đã tác  đ ng m nh m  đ n s ự

ấ ướ ủ ệ ề ạ ộ ụ nghi p giáo d c c a đ t n c trong đó đó có d y ngh  quân đ i; các

ậ ợ ự ặ ộ ơ ả ướ m t tác đ ng tích c c thu n l i là c  b n. Song, n ẫ ứ c ta v n đ ng tr ướ   c

ứ ạ ứ ớ ể ế ễ ề ị nhi u thách th c l n, đan xen nhau, di n bi n ph c t p: chuy n d ch c ơ

ệ ấ ộ ộ ấ c u xã h i, giai c p, chênh l ch giàu nghèo trong xã h i ngày càng gia

ấ ượ ự ụ ấ ả ị tăng; ch t l ể   ng giáo d c th p, qu n lý không theo k p s  phát tri n;

ự ạ ứ ữ ề ẩ ấ ố ộ ị nhi u giá tr  văn hoá, chu n m c đ o đ c xã h i xu ng c p. Nh ng tác

ờ ố ự ề ặ ộ ộ đ ng tiêu c c trong đ i s ng xã h i, m t trái n n kinh t ế ị ườ  th  tr ng và

ữ ể ệ ả ượ ề ớ ố ị nh ng bi u hi n ph n văn hoá, đi ng c v i giá tr  truy n th ng, xu

ướ ị ườ ạ ạ ạ ấ ằ h ạ ng đào t o ch y theo th  tr ng, đào t o ch y theo b ng c p, các

ớ ợ ạ ắ ướ ế ố ươ y u t th ng m i hoá g n v i l i ích tr c m t ắ ở ộ ố ườ  m t s  tr ạ   ng d y

ề ủ ệ ượ ộ ự ể ể ế ngh  c a quân đ i, hi n t ng phát tri n tràn lan thi u s  ki m soát

ẽ ủ ứ ụ ề ể ặ ấ ơ ấ   ch t ch  c a các c  quan ch c năng v  giáo d c, nh t là ki m soát ch t

ữ ạ ả ưở ặ ượ l ng đào t o đang là nh ng tác nhân  nh h ụ   ề ế ng n ng n  đ n giáo d c

ố ệ ề ạ ư ệ ấ ượ đào t o ngh ... làm cho các s  li u, t li u khi đánh giá ch t l ng giáo

ấ ượ ả ố ớ ạ ườ ụ d c không ph n chính xác ch t l ng đào t o. Đ i v i các tr ạ   ng d y

ứ ộ ủ ề ặ ặ ộ ộ ngh  quân đ i, m c dù m c đ  tác đ ng c a m t trái kinh t ế ị ườ   ng th  tr

ờ ố ữ ự ộ ở ứ ộ ấ và nh ng tiêu c c trong đ i s ng xã h i còn m c đ  th p, tuy nhiên

45

ữ ả ưở ấ ượ ủ ệ nh ng  nh h ng c a nó cũng làm cho vi c đánh giá ch t l ng giáo

ạ ộ ự ấ ượ ụ ở ả ụ d c nói chung,  qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c các

ườ ề ệ ạ ấ ả ộ tr ng d y ngh  quân đ i nói riêng hi u qu  còn th p.

ố ủ ụ ụ ự ệ ệ ộ ụ ố   Ba là, s  chi ph i c a nhi m v  quân đ i, nhi m v  giáo d c đ i

ạ ộ ả ự ấ ượ ớ v i qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ ủ ng giáo d c c a các tr ườ   ng

ộ ề ạ d y ngh  quân đ i.

ự ế ả ỷ ị ươ ủ Ngh  Quy t 86/ĐUQSTW c a Đ ng u  Quân s  Trung ng (nay

ươ ề ớ ỷ là Quân u  Trung ng) v  “Công tác GD ­ ĐT trong tình hình m i” xác

ự ệ ổ ớ ườ ị đ nh: Đ i m i toàn di n công tác GD ­ ĐT và xây d ng nhà tr ng quân

ướ ạ ự ể ệ ế ẩ ạ ộ đ i theo h ơ ả   ng “chu n hoá, hi n đ i hoá”, t o s  chuy n bi n c  b n

ấ ượ ữ ề ụ ệ ả ạ ắ và v ng ch c v  ch t l ứ   ng, hi u qu  giáo d c, đào t o và nghiên c u

ị ữ ạ ẩ ấ ọ ộ ộ ạ   khoa h c; đào t o đ i ngũ cán b  có ph m ch t chính tr  v ng vàng, đ o

ệ ữ ắ ổ ạ ả ệ ứ đ c cách m ng trong sáng...b o v  v ng ch c t ố  qu c Vi ộ   t Nam xã h i

ấ ượ ứ ủ ể ể ầ ch  nghĩa”. Đ  đáp  ng yêu c u phát tri n nâng cao ch t l ụ   ng giáo d c

ườ ư ế ề ạ ộ ả các tr ị ng d y ngh  quân đ i, Ngh  quy t đã đ a ra chín nhóm gi i pháp

ấ ượ ơ ả c  b n, trong đó nâng cao ch t l ng GD ­ ĐT và nâng cao ch t l ấ ượ   ng

ự ụ ụ ả ả ộ ộ công tác qu n lý giáo d c, xây d ng đ i ngũ cán b  qu n lý giáo d c nhà

ườ ộ ả ọ tr ng là m t gi i pháp quan tr ng.

ố ộ ẩ ự B n là, s  tác đ ng t ấ   ừ ệ ố  tiêu chu n, tiêu chí đánh giá ch t h  th ng

ụ ở ườ ạ ộ ượ l ng giáo d c các tr ề ng d y ngh  quân đ i.

ệ ẩ ộ ộ Hi n nay, B  LĐ­TB&XH đã ban hành b  tiêu chí, tiêu chu n đánh

ấ ượ ụ ố ớ ườ ề ề ấ giá ch t l ng giáo d c đ i v i tr ng CĐ ngh , trung c p ngh . V  c ề ơ

ạ ộ ơ ả ệ ẩ ả ả b n các tiêu chí, tiêu chu n đã ph n ánh c  b n, toàn di n ho t đ ng đào

ề ủ ườ ự ự ồ ư ộ ạ t o ngh  c a tr ế   ng. Tuy nhiên, các tiêu chí ch a th c s  đ ng b , thi u

ớ ố ượ ệ ố ư ợ ạ ở ườ tính h  th ng, ch a phù h p v i đ i t ng đào t o các tr ạ   ng d y

ề ố ề ấ ặ ạ ệ ngh  v n phong phú và đa d ng, nhi u c p khác nhau, đ c bi ặ   t là đ c

46

ườ ề ề ẩ ộ ộ thù tr ộ ậ   ng ngh  trong quân đ i. Nhi u tiêu chí, tiêu chu n thu c đ  m t

ố ợ ư ặ ố ộ ớ ộ ủ c a B  Qu c phòng. M t khác, trong quân đ i ch a ph i h p v i B ộ

ể ướ ườ ộ ộ LĐ­TB&XH đ  có h ẫ ụ ể ố ớ ng d n c  th  đ i v i các tr ố   ng thu c B  Qu c

ế ự ư ộ phòng khi ti n hành t ế    đánh giá, ch a có chính sách đ ng viên, khuy n

ầ ư ề ự ể khích v  tuy n sinh, đ u t ố ớ , tài chính đ i v i công tác t ề    đánh giá. Đi u

ạ ộ ố ộ ự đó đã tác đ ng chi ph i và gây khó khăn cho ho t đ ng t ấ    đánh giá ch t

ụ ạ ườ ộ ố ườ ư ế ượ l ng giáo d c t i các tr ng. M t s  tr ủ ộ ng ch a ch  đ ng ti n hành

ạ ộ ườ ự t ư ộ  đánh giá nh  m t ho t đ ng th ề ế ng xuyên, có n  n p đ  th c s  tr ể ự ự ở

ố ộ ấ ượ ữ ề ể ẩ thành nhân t n i sinh thúc đ y phát tri n b n v ng ch t l ng GD ­

ĐT.

ộ ừ ệ ụ ự ộ ự Năm là, s  tác đ ng t ệ    trình đ , năng l c nghi p v , kinh nghi m

ạ ộ ả ự ấ ượ ự ượ qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ ủ ng giáo d c c a các l c l ng.

ạ ộ ả ự ấ ượ Qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng GD ­ ĐT nói chung,

ạ ộ ả ự ấ ượ ụ ở ườ qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c các tr ạ   ng d y

ề ự ượ ề ộ ỏ ộ ngh  quân đ i nói riêng là n i dung đòi h i nhi u l c l ng tham gia,

ủ ể ấ ơ ọ ạ   ứ trong đó vai trò c a các c  quan ch c năng là r t quan tr ng. Đ  ho t

ự ủ ụ ễ ệ ả ả ộ đ ng t đánh giá di n ra theo đúng qui trình th  t c, đ m b o hi u qu ả

ỏ ơ ụ ữ ứ ệ ả ộ đòi h i c  quan ch c năng ph i có trình đ  nghi p v  v ng vàng, trong

ự ự ư ự ế ề ấ ạ đó có năng l c tham m u đ  xu t, năng l c xây d ng k  ho ch. Tuy

ề ố ượ ừ ữ ộ nhiên, trong nh ng năm v a qua v  s  l ng cán b  chuyên môn chuyên

ư ượ ế ạ ơ ả ề trách còn thi u, ch a đ c đào t o c  b n v  chuyên môn nghi p v , s ệ ụ ố

ọ ậ ề ệ ệ ạ ộ ậ   cán b  làm công tác đào t o có kinh nghi m ít, đi u ki n h c t p, t p

ụ ạ ệ ế ấ ườ ề ạ ộ hu n nghi p v  h n ch , trong khi các tr ư   ng d y ngh  quân đ i ch a

ạ ộ ể ự ể ậ ộ ồ ộ tri n khai ho t đ ng t đánh giá m t cách đ ng b , vì v y khi tri n khai

ự ụ ề ệ ệ ặ th c hi n nhi m v  còn g p nhi u khó khăn, lúng túng.

47

ạ ộ ệ ề ặ ả ả ả ự M t khác, các đi u ki n b o đ m cho ho t đ ng qu n lý t đánh

ấ ượ ườ ể ế ế ạ giá ch t l ụ ủ ng giáo d c c a nhà tr ả   ng còn h n ch . Đ  ti n hành qu n

ự ề ự ượ ả ỏ ộ ạ ộ lý ho t đ ng t đánh giá đòi h i ph i huy  đ ng nhi u l c l ng và

ươ ỗ ợ ặ ệ ệ ữ ụ ữ ế ph ng ti n h  tr ; đ c bi t là nh ng công c , nh ng thi ế t ch  và s ự

ướ ẫ ủ ơ ữ ỉ ạ ch  đ o, h ệ ụ ấ ng d n c a c  quan nghi p v  c p trên. Nh ng năm qua các

ạ ộ ệ ề ả ự ấ ượ ả đi u ki n b o đ m cho ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ ủ   ng giáo d c c a

ườ ư ượ ầ ư ề ạ ộ ứ ế các tr ng d y ngh  quân đ i ch a đ c đ u t ồ    đúng m c, thi u ngu n

ạ ộ ỉ ừ ụ ệ ề ớ tài chính v  nghi p v ; do đó ho t đ ng này m i ch  d ng l ạ ở ệ    vi c i

ộ ồ ậ ự ướ ư ượ ế thành l p h i đ ng t đánh giá, còn các b c ti p theo ch a đ ự   c th c

ủ ơ ư ậ ự ệ ệ ộ hi n. Nh  v y, trình đ , năng l c, kinh nghi m c a c  quan chuyên trách

ỏ ế ệ ề ả ả ố ộ ạ   và các đi u ki n b o đ m đã tác đ ng chi ph i không nh  đ n ho t

ự ấ ượ ủ ườ ạ ộ ộ đ ng t đánh giá ch t l ng c a các tr ề ng d y ngh  quân đ i.

ạ ả ự ạ ả ả 2.2. Th c tr ng đ m b o ch t l ạ   ấ ượ  đào t o và qu n lý ho t ng

ộ ự ấ ượ ườ ề ạ đ ng t đánh giá ch t l ụ ng giáo d c các tr ng d y ngh  quân

đ iộ

ấ ượ ự ề ạ ả ạ ả 2.2.1. Th c tr ng đào t o ngh  và đ m b o ch t l ng giáo

ườ ạ ụ ở d c các tr ộ ề ng d y ngh  quân đ i

ư ữ ế ể ổ ậ   ả 2.2.1.1. Nh ng k t qu  và  u đi m n i b t

ề ủ ườ ể ầ ọ Trong m i năm g n đây, quy mô tuy n sinh h c ngh  c a các

ườ ầ ừ ườ tr ầ ng tăng g n 3 l n (t 525,6 ngàn ng i năm 1998 lên 1.538 ngàn

ườ ề ấ ạ ộ ng ề i năm 2008), trong đó: d y ngh  trình đ  trung c p ngh  và CĐ

ề ạ ề ạ ầ ừ ườ ngh  (d y ngh  dài h n) tăng 3,4 l n (t 75,6 ngàn ng i lên 258 ngàn

ườ ộ ơ ấ ề ướ ề ề ạ ạ ng i); d y ngh  trình đ  s  c p ngh  và d y ngh  d ạ   i 3 tháng (d y

ề ắ ạ ầ ừ ườ ườ ngh  ng n h n) tăng 2,84 l n (t 450 ngàn ng i lên 1.280 ngàn ng i).

ơ ấ ừ ạ ướ ượ ề ề C  c u ngành ngh  đào t o đã t ng b c đ ỉ c đi u ch nh theo

ướ ự ả ụ ắ ấ ớ ở ị h ng g n v i các lĩnh v c s n xu t, kinh doanh, d ch v ; đã m  thêm

48

ị ườ ề ề ớ ụ ụ ầ ộ ạ nhi u ngh  đào t o m i mà th  tr ng lao đ ng có nhu c u ph c v  cho

ơ ấ ể ị ế ệ ả chuy n d ch c  c u kinh t nông nghi p, nông thôn và gi ệ   ế i quy t vi c

ườ ụ ề ộ làm cho ng i lao đ ng. Năm 2008 đã ban hành danh m c 301 ngh  đào

ạ ở ề ộ ấ ộ ạ ở t o trình đ  CĐ, 385 ngh  đào t o trình đ  trung c p.

ấ ượ ề ệ ả ả ề ạ ượ ả Các đi u ki n b o đ m ch t l ng d y ngh  đã đ ệ   c c i thi n:

ề ố ượ ề ạ ộ đ i ngũ giáo viên d y ngh  tăng v  s  l ng, ngày càng nâng cao v ề

ấ ượ ề ươ ề ượ ổ ch t l ng, nhi u ch ạ ng trình d y ngh  đã đ ớ ề ộ c đ i m i v  n i dung

ớ ỹ ệ ả ậ ấ ặ ợ ệ ọ cho phù h p v i k  thu t, công ngh  s n xu t và đ c bi t chú tr ng t ớ   i

ệ ề ỹ ườ ọ ế ế rèn luy n k  năng ngh  cho ng ự   i h c, đ n h t năm 2008 đã xây d ng

ượ ộ ươ ề ấ ươ đ c 108 b  ch ộ ng trình khung trình đ  trung c p ngh , ch ng trình

ề ộ ươ ế ớ ủ khung trình đ  CĐ ngh  theo ph ế ng pháp tiên ti n c a th  gi ầ   i; h u

ơ ở ệ ượ ầ ư ơ ở ậ ấ ấ ế h t các c  s  doanh nghi p đã đ c đ u t nâng c p c  s  v t ch t và

ế ị ạ ấ ượ ề ệ ề trang thi t b  d y ngh . Ch t l ả ạ ng và hi u qu  d y ngh  có b ướ   c

ự ế ể ả ọ ượ ệ chuy n bi n tích c c; kho ng 70% h c sinh tìm đ c vi c làm ho c t ặ ự

ệ ố ệ ở ộ ố ề ạ t o vi c làm ngay sau khi t t nghi p, m t s  ngh  và m t s  c  s ộ ố ơ ở

ề ỷ ệ ạ ạ d y ngh  t l này đ t trên 90%.

ạ ộ ấ ượ ị ề ạ ỹ ể Ho t đ ng ki m đ nh ch t l ng d y ngh  và đánh giá k  năng

ề ầ ầ ượ ổ ứ ể ể ẽ ặ ị ngh  d n d n đ c t ch c ch t ch . Năm 2008 đã thí đi m ki m đ nh

ấ ượ ạ ườ ề ề ấ ch t l ề ng d y ngh  cho 15 tr ự   ng trung c p ngh , CĐ ngh ; xây d ng

ượ ể ẩ ộ ố ỹ đ ề c 10 b  tiêu chu n k  năng ngh  qu c gia và thí đi m đánh giá k ỹ

ề ủ ủ ề ề ộ ộ ỹ ệ năng ngh  cho lao đ ng c a 2 ngh  thu c nhóm ngh  th  công m  ngh .

ề ạ ứ ề ạ ạ ạ   Đa d ng hoá hình th c đào t o ngh : d y ngh  chính quy, d y

ề ườ ề ư ề ậ ạ ạ ạ ộ ngh  th ng xuyên; d y ngh  t p trung, d y ngh  l u đ ng, d y ngh ề

ạ ể ề ệ ể ặ t ạ   i doanh nghi p, làng ngh . Đã thí đi m tri n khai đ t hàng đào t o

ố ượ ề ố ượ ồ ấ ị ngh  cho đ i t ng chính sách, đ i t ng b  thu h i đ t canh tác, ng ườ   i

ộ ể ố dân t c thi u s .

49

ỗ ợ ạ ứ ơ Các c  quan ch c năng đã ban hành các chính sách h  tr  d y ngh ề

ườ ố ộ ộ ể ấ ộ ườ ố ớ đ i v i ng i dân t c thi u s , b  đ i xu t ngũ, ng i nghèo, ng ườ   i

ế ậ ụ ộ ọ khuy t t t, lao đ ng nông thôn; chính sách tín d ng cho h c sinh, sinh

viên.

ầ ư ề ạ Đ u t cho d y ngh  ngày càng tăng, trong đó, ngân sách nhà n ướ   c

ữ ủ ạ ầ ư ế ạ ẫ v n gi vai trò ch  đ o, năm 2008, đ u t ả   ề  cho d y ngh  chi m kho ng

ổ ướ 7,5% trong t ng chi ngân sách nhà n c cho GD­ĐT.

ề ạ ộ ạ ế ả ướ ầ Xã h i hoá d y ngh  đã đem l i k t qu  b c đ u, nhi u t ề ổ ứ    ch c,

ầ ư ệ ơ ở ệ ậ doanh nghi p, cá nhân đã đ u t thành l p các c  s  doanh nghi p. Năm

ố ơ ở ệ ế ậ 2008, s  c  s  doanh nghi p ngoài công l p chi m 32,4%, trong đó s ố

ườ ế ề ạ ậ tr ng, trung tâm d y ngh  ngoài công l p chi m 23,5%.

ủ ế ữ ế ể ạ ế 2.2.2.2. Nh ng h n ch , khuy t đi m ch  y u

ơ ấ ề ệ ề ề ả ả   Qua kh o sát, đi u tra v  qui mô, c  c u và các đi u ki n b o

ạ ả ộ ự ấ ượ ụ ở ả đ m  cho   ho t   đ ng  qu n  lý   t đánh   giá  ch t   l ng   giáo   d c các

ườ ữ ế ề ạ ộ tr ỉ ng ngh  quân đ i chúng tôi ch  ra còn nh ng h n ch  đó là:

ề ủ ế ạ ộ ộ ướ ư ạ M t là, ho t đ ng d y ngh  ch  y u theo h ng cung, ch a quan

ấ ượ ế ộ ề ấ ạ ầ tâm đ n nhu c u xã h i; ch t l ớ   ặ ng d y ngh  có m t còn th p so v i

ị ườ ủ ầ ộ yêu c u ngày càng cao c a th  tr ng lao đ ng.

ề ề ạ ấ ạ ỏ ộ Quy mô đào t o ngh  còn nh , nh t là đào t o ngh  trình đ  cao;

ư ứ ượ ề ầ ạ ộ ch a đáp  ng đ c nhu c u lao đ ng qua đào t o ngh  cho các ngành

ế ọ ế ọ ể ẩ ộ kinh t mũi nh n, ngành kinh t ấ  tr ng đi m và xu t kh u lao đ ng. C ơ

ớ ơ ấ ề ủ ư ề ạ ợ ấ c u ngành, ngh  đào t o ch a phù h p v i c  c u ngành ngh  c a th ị

ườ ộ tr ng lao đ ng.

ứ ủ ề ạ ề ặ ậ ấ M c dù nh n th c c a các c p, các ngành v  d y ngh  đã có b ướ   c

ộ ố ỉ ố ự ự ư ế ể ộ chuy n bi n tích c c, nh ng còn m t s  t nh/thành ph  tr c thu c Trung

ươ ủ ứ ứ ư ề ẫ ậ ộ ạ   ng và B , ngành v n ch a nh n th c đúng m c v  vai trò c a d y

50

ự ữ ề ệ ạ ậ ộ ỹ ngh  trong vi c đào t o nhân l c k  thu t là m t trong nh ng nhân t ố

ế ị ữ ề ể ế quy t đ nh thành công và phát tri n b n v ng kinh t ộ  ­ xã h i: Nhà n ướ   c

ế ượ ư ể ồ ồ ố ờ ch a có chi n l ự c phát tri n ngu n nhân l c qu c gia, đ ng th i khi

ế ượ ự ế ể ạ ế xây d ng chi n l ạ c, quy ho ch, k  ho ch phát tri n kinh t ộ    ­ xã h i

ươ ề ậ ư ư ủ ế ầ ộ ị ủ c a đ a ph ể   ng, c a B , ngành h u nh  ch a đ  c p đ n phát tri n

ư ự ạ ề nhân l c nói chung và d y ngh  nói riêng; ch a quan tâm đ u t ầ ư ơ ở c  s

ế ị ề ạ ị ươ ư ư ấ ậ v t ch t và thi t b  cho d y ngh ; các đ a ph ng ch a  u tiên dành qu ỹ

ơ ở ở ộ ệ ệ ớ ậ ấ đ t cho vi c m  r ng và thành l p m i các c  s  doanh nghi p.

ề ư ớ ự ổ ị ế ạ ơ Hai là, c  ch , chính sách d y ngh  ch a thay đ i k p v i s  phát

ể ủ ề ướ ủ ộ tri n c a n n kinh t ế ị ườ  th  tr ị ng đ nh h ờ   ng xã h i ch  nghĩa, trong th i

ạ ỳ ẩ k  đ y m nh CNH, HĐH.

ứ ả ổ ộ ướ ề ạ ề ủ T  ch c b  máy qu n lý nhà n c v  d y ngh  c a các tr ườ   ng

ư ươ ề ộ ụ ượ ứ ứ ệ ớ ngh  quân đ i ch a t ng x ng v i ch c năng, nhi m v  đ c giao.

ự ủ ụ ế ả ạ ộ ư   Năng l c c a cán b  làm công tác qu n lý giáo d c còn h n ch , ch a

ứ ệ ệ ầ ư mang tính chuyên nghi p ch a đáp  ng yêu c u công vi c.

ệ ố ấ ượ ả ườ ả H  th ng đ m b o ch t l ụ ủ ng giáo d c c a các tr ạ ng d y ngh ề

ấ ượ ộ ị ề ố ỹ ể quân đ i (ki m đ nh ch t l ớ   ng và đánh giá k  năng ngh  qu c gia) m i

ượ ượ ể ể ạ đ c hình thành và đang đ c tri n khai thí đi m. M ng l ướ ơ ở  i c  s

ố ượ ệ ơ ở ệ ỏ doanh nghi p: S  l ng c  s  doanh nghi p còn ít, quy mô nh , phân b ố

ư ợ ặ ệ ự ạ ướ ớ ợ ch a h p lý, đ c bi t là khu v c nông thôn; m ng l ỉ i m i ch  đu c quy

ổ ơ ở ạ ư ề ề ạ ạ   ho ch phân b  c  s  d y ngh  theo ngành, vùng, mi n, ch a quy ho ch

ề ấ ạ ườ ề ạ ị theo ngh , c p trình đào t o; các tr ng d y ngh  chuyên sâu b  mai

ư ộ ườ ấ ượ ự ề ạ m t, ch a có các tr ng có năng l c đào t o ngh  ch t l ế   ng cao ti p

ộ ướ ủ ự ể ậ c n trình đ  các n c phát tri n c a khu v c Đông Nam Á và th  gi ế ớ   i.

ạ ộ ư ượ ể ứ ư ọ Ho t đ ng thanh tra, ki m tra ch a đ c chú tr ng đúng m c, ch a góp

ấ ượ ẩ ầ ạ ph n thúc đ y nâng cao ch t l ề ng d y ngh .

51

ề ươ ề ư ố ớ ả Chính sách ti n l ạ ng đ i v i giáo viên d y ngh  ch a tho  đáng;

ề ươ ư ệ ấ ch a có chính sách ti n l ng cho ng ườ ố i t t nghi p theo 3 c p trình đ ộ

ư ồ ộ ặ ộ ố ề ế ạ ệ đào t o ngh ; m t s  chính sách còn thi u và ch a đ ng b , đ c bi t là

ề ạ ế ạ ộ ố ệ ề ơ c  ch , chính sách d y ngh  t i doanh nghi p, làng ngh ; m t s  chính

ượ ư ư ệ ể ậ sách đã đ c ban hành nh ng vi c tri n khai ch m nh : chính sách tín

ư ế ề ấ ậ   ụ d ng, chính sách giao, cho thuê đ t, chính sách  u đãi v  thu  thu nh p

ệ ố ớ ơ ở đ i v i c  s  doanh nghi p.

ấ ượ ề ệ ả ả ư Ba là, các đi u ki n đ m b o cho ch t l ụ ng giáo d c ch a đáp

ứ ấ ượ ầ ạ ng yêu c u nâng cao ch t l ng đào t o.

ề ố ượ ế ộ ư ợ Đ i ngũ giáo viên còn thi u v  s  l ề ơ ấ   ng, ch a h p lý v  c  c u

ế ề ấ ượ ề ạ ạ ấ ngành ngh  đào t o và h n ch  v  ch t l ự   ỹ ng, nh t là k  năng th c

ọ ứ ụ ữ ề ạ ươ ả hành   ngh ,   ngo i   ng ,   tin   h c   ng   d ng,   ph ạ   ng   pháp   gi ng   d y;

ươ ư ổ ớ ph ụ ng pháp giáo d c ch a đ i m i.

ươ ề ạ ậ ượ ậ Ch ng trình, giáo trình d y ngh  ch m đ ậ ử ổ   c c p nh t, s a đ i,

ớ ỹ ệ ể ả ậ ấ ợ ổ b  sung đ  phù h p v i k  thu t, công ngh  trong s n xu t, kinh doanh,

ụ ấ ế ị ế ạ ớ ỏ ơ ở ậ ị d ch v ;  C  s  v t ch t, thi ệ t b  còn h n ch : di n tích nh  so v i quy

ế ưở ự ế ị ạ ề ế ạ mô đào t o; thi u x ng th c hành; trang thi t b  d y ngh  thi u v ề

ạ ố ượ ủ ư ệ ề ệ ạ ậ ch ng lo i, s  l ng và l c h u v  công ngh ; th  vi n nh , s  l ỏ ố ượ   ng

ể ụ ứ ư ể ệ ầ đ u sách, tài li u ít; ký túc xá, khu th  d c th  thao ch a đáp  ng đ ượ   c

yêu c u.ầ

ầ ư ừ ướ ề ạ ậ Đ u t t ngân sách nhà n ư   c cho d y ngh  tăng ch m, ch a

ớ ố ấ ượ ứ ầ ộ ươ t ng x ng v i t c đ  tăng quy mô và yêu c u nâng cao ch t l ng đào

ứ ị ườ ố ớ ạ ứ ề ọ ạ t o. Đ nh m c chi th ng xuyên đ i v i d y ngh  và m c thu h c phí

ừ ư ượ ử ổ ị quy đ nh t ế  năm 1998 đ n nay ch a đ c s a đ i, nên thu không th  đ ể ủ

ắ ạ ươ ự ề bù đ p chi phí đào t o. Các ch ề ạ ng trình, d  án v  d y ngh  đã đ u t ầ ư

ộ ố ườ ể ọ ọ ề có tr ng tâm, tr ng đi m cho m t s  tr ư   ạ ng, trung tâm d y ngh , nh ng

52

ệ ầ ư ậ ư ề ế ọ ồ ch a chú tr ng đ n vi c đ u t ộ  t p trung và đ ng b  cho các ngh  công

ề ọ ể ệ ọ ngh  cao, mũi nh n và ngh  tr ng đi m.

ơ ở ạ ệ ữ ề ớ ệ ế   Quan h  gi a các c  s  d y ngh  v i các doanh nghi p còn thi u

ệ ẽ ề ặ ườ ử ụ ư ộ ch t ch . Nhi u doanh nghi p và ng ấ   i s  d ng lao đ ng ch a th y

ượ ệ ợ ủ ạ đ c trách nhi m và l ề i ích c a mình trong công tác d y ngh .

ề ư ấ ướ Công tác thông tin, tuyên truy n, t v n và h ề ạ   ệ ng nghi p v  d y

ư ề ế ấ ộ ọ ố ệ ngh  còn y u, ch a làm cho xã h i, nh t là h c sinh t ọ   t nghi p trung h c

ự ể ổ ọ ọ ọ ơ ở c  s , trung h c ph  thông, thanh niên hi u đúng và l a ch n h c ngh ề

ữ ộ ườ ệ ậ ậ ợ ớ là m t trong nh ng con đ ng l p thân, l p nghi p phù h p v i kh ả

ệ ủ ề năng và đi u ki n c a mình.

ữ ự ề ạ ạ ấ ầ Th c tr ng trên cho th y, trong nh ng năm g n đây d y ngh  tuy

ướ ạ ượ ể ớ ộ ố ế ư ả đã có b ổ c phát tri n, đ i m i và đ t đ ẫ   c m t s  k t qu , nh ng v n

ấ ậ ư ứ ề ế ượ ự ầ còn nhi u y u kém, b t c p, ch a đáp  ng đ c nhu c u nhân l c k ỹ

ụ ả ề ố ượ ậ ự ế ả ấ ị thu t tr c ti p trong s n xu t ­ kinh doanh và d ch v  c  v  s  l ng,

ấ ượ ề ơ ấ ơ ấ ơ ấ ộ ch t l ề   ng, c  c u trình đ  và c  c u ngành ngh , c  c u vùng mi n

ự ệ ậ ộ ế cho s  nghi p CNH, HĐH và h i nh p kinh t qu c t ố ế .

ạ ộ ự ạ ả ự 2.2.2. Th c tr ng qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ấ ượ   ng

ụ ở ườ ạ giáo d c các tr ộ ề ng d y ngh  quân đ i

Ư ể ả ạ ượ ữ ế 2.2.2.1.  u đi m và nh ng k t qu  đ t đ c

ứ ụ ệ ả ạ   ậ Công tác giáo d c, nâng cao nh n th c, trách nhi m qu n lý ho t

ự ấ ượ ấ ượ ụ ộ đ ng t đánh giá ch t l ầ ng giáo d c góp ph n nâng cao ch t l ng và

ườ ượ ơ ơ ị ị ế ủ v  th  c a các nhà tr ng đã đ c quan tâm. ả   Các c  quan, đ n v  qu n

ọ ườ ứ ề ậ ạ ộ lý h c viên, cán b , giáo viên các tr ng d y ngh  đã có nh n th c đúng

ự ứ ề ị v  v  trí, vai trò, ý nghĩa, các tiêu chí t đánh giá   và có ý th c trách

ạ ộ ố ớ ệ ự ấ ượ ươ nhi m đ i v i ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ ng giáo d c theo c ng v ị

ủ ạ ả ớ ộ ộ ạ công tác c a mình. T i các cu c to  đàm v i cán b  qu n lý, giáo viên,

53

ệ ạ ố ố ệ ố ự ằ ệ ự ấ tuy t đ i đa s  th ng nh t cho r ng, th c hi n t t vi c t ấ    đánh giá ch t

ụ ầ ầ ế ỉ ề ệ ượ l ng giáo d c là nhu c u c n thi ủ   t, không ch  đ  cao trách nhi m c a

ấ ượ ụ ộ ủ ể ố ớ các ch  th  đ i v i ch t l ự ể ổ   ạ ng giáo d c mà còn t o ra đ ng l c đ  đ i

ấ ượ ớ ườ ạ ộ m i, nâng cao ch t l ạ ủ ng đào t o c a các tr ề ng d y ngh  quân đ i.

ố ớ ả ư ế ế ề ầ ả ộ K t qu  tr ng c u ý ki n đ i v i cán b  qu n lý, giáo viên v  vai

ạ ộ ủ ầ ọ ự ấ ượ ụ ở trò, t m quan tr ng c a ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c các

ườ ề ạ ấ ằ ộ ự tr ng d y ngh  quân đ i cho th y, có 71,3% cho r ng t ấ    đánh giá ch t

ụ ậ ầ ấ ọ ị ượ l ng giáo d c có ý nghĩa r t quan tr ng; 9,9% nh n đ nh là c n thi ế   t;

ụ ệ ằ ầ ọ ượ ự 19,6% cho r ng đây là nhi m v  quan tr ng, c n đ ệ c th c hi n đúng

ế ầ ị ế quy đ nh; tuy nhiên, có 19,8% ý ki n cho là không c n thi ư ậ   t. Nh  v y,

ạ ộ ế ố ế ằ ự ấ ượ ầ h u h t s  ý ki n cho r ng ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c ụ ở

ườ ấ ầ ề ạ ế ố ớ ệ các tr ộ ng d y ngh  quân đ i có vai trò r t c n thi t đ i v i vi c nâng

ấ ượ ụ ừ ế ả ấ ạ ỉ cao ch t l ng giáo d c, t k t qu  trên cho th y lãnh đ o, ch  huy các

ườ ứ ề ạ ậ ộ ấ c p trong các tr ầ   ng d y ngh  quân đ i đã nh n th c rõ ý nghĩa, t m

ạ ộ ủ ọ quan tr ng c a ho t đ ng này.

ệ ế ự ệ ạ ự ấ ượ ự Vi c xây d ng và th c hi n k  ho ch t đánh giá ch t l ng giáo

ề ụ ơ ở ứ ậ ắ ụ ầ ầ d c d n d n đi vào n n n p. ề ế Trên c  s  nh n th c đúng đ n v  m c tiêu

ườ ự ề ệ ạ ộ ụ giáo d c, các tr ế   ng d y ngh  quân đ i đã xây d ng, hoàn thi n qui ch ,

ụ ề ạ ị qui đ nh trong giáo d c, đào t o ngh ; theo đó các t ổ ứ ự ượ  ch c, l c l ng đã

ủ ộ ự ể ệ ệ ấ ố ồ ộ ấ   ch  đ ng tri n khai th c hi n th ng nh t, toàn di n, đ ng b  và có ch t

ố ơ ệ ố ế ả ượ l ng ngày càng t ụ   t h n. H  th ng tiêu chí đánh giá k t qu  giáo d c

ượ ứ ự ầ ổ ỉ ủ ọ c a h c viên đ c xây d ng, b  sung hoàn ch nh đáp  ng yêu c u cao v ề

ấ ượ ụ ế ượ ch t l ng giáo d c, khuy n khích tài năng, phân hoá đ ộ ủ   c trình đ  c a

ườ ọ ự ượ ư ứ ạ ấ ậ ố ng i h c. Các l c l ng s  ph m đã th ng nh t nh n th c và hành

ụ ị ủ ộ ự ắ ờ ọ ể   ố ộ đ ng, tích c c, ch  đ ng phòng, ch ng và kh c ph c k p th i m i bi u

ự ệ ệ ươ ẹ ệ ả ả ế hi n tiêu c c, thi u trách nhi m, n ẩ ng nh , l ch chu n, đ m b o tính

54

ủ ụ ế ằ ả ơ ọ   công b ng, khách quan h n trong đánh giá k t qu  giáo d c c a h c

viên.

ổ ứ ự ượ ấ ượ T  ch c l c l ng tham gia ự t đánh giá ch t l ng giáo d c đ ụ ượ   c

ệ ộ ổ ủ ứ ả ườ ạ ki n toàn. B  máy t ch c, qu n lý c a các tr ộ   ề ng d y ngh  quân đ i

ệ ả ồ ỷ ườ ứ ơ bao g m: Đ ng u  và Ban Giám hi u nhà tr ng; các c  quan ch c năng:

ạ ơ Phòng Đào t o, Ban Hành chính... các khoa chuyên ngành và các đ n v ị

ư ứ ả ọ ư ấ ệ ưở qu n lý h c viên có ch c năng tham m u, t v n giúp Hi u tr ng,

ụ ề ạ ố ứ   ấ Giám đ c trung tâm xem xét các v n đ  giáo d c, đào t o, nghiên c u

ấ ượ ọ ủ ườ khoa h c và đánh giá ch t l ng GD ­ ĐT c a nhà tr ng.

ạ ộ ạ ả ự ỉ ạ Công tác lãnh đ o, ch  đ o, qu n lý ho t đ ng t ấ    đánh giá ch t

ườ ề ượ ạ ự ệ ơ ượ l ụ ủ ng giáo d c c a các tr ng d y ngh  đ ế   c th c hi n theo c  ch :

ả ườ ứ ề ả ạ ơ ỷ Đ ng u  nhà tr ng lãnh đ o, qu n lý đi u hành, các c  quan ch c năng

ỉ ạ ư ướ ị ổ ứ ẫ ơ tham m u, ch  đ o, h ng d n; các khoa giáo viên, đ n v  t ự    ch c th c

ụ ủ ừ ứ ệ ệ ổ ự ượ ứ hi n theo ch c năng, nhi m v  c a t ng t ch c, l c l ng. Trong s ố

ứ ủ ơ ườ ặ các c  quan ch c năng c a nhà tr ả   ạ ng, Phòng Đào t o (ho c Ban Đ m

ấ ượ ứ ụ ệ ơ ờ ả b o ch t l ng giáo d c lâm th i) là c  quan có ch c năng, nhi m v ụ

ư ướ ạ ộ ẫ ự ấ ượ ụ tham m u, h ng d n ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c. Nh ư

ể ấ ớ ơ ự ế ạ ả ả ặ   ẽ ả ậ v y, có th  th y v i c  ch  này s  b o đ m s  lãnh đ o, qu n lý ch t

ạ ộ ẽ ự ấ ượ ườ ch  các ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ ủ ng giáo d c c a các tr ạ   ng d y

ề ộ ngh  quân đ i.

ệ ự ự ả ả Qu n lý th c hi n t đánh giá theo các tiêu chí qu n lý ch t l ấ ượ   ng

ụ ơ ả ấ ượ ể ả ả ầ ị giáo d c c  b n b o đ m đúng yêu c u trong ki m đ nh ch t l ng đào

ạ ộ ủ ữ ầ ơ ơ ị t o. ạ Nh ng năm g n đây, ho t đ ng c a các c  quan, đ n v  liên quan

ạ ộ ả ự ấ ượ ế đ n qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ ủ ng giáo d c c a các tr ườ   ng

ề ượ ứ ủ ạ ợ ổ ộ ạ d y ngh  quân đ i đã phát huy đ c s c m nh t ng h p c a các t ổ

ứ ự ượ ụ ấ ả ộ ộ ch c, l c l ng, l y đ i ngũ giáo viên, cán b  qu n lý giáo d c làm nòng

55

ấ ượ ụ ộ ộ ố c t trong nâng cao ch t l ng giáo d c. Đ i ngũ cán b , giáo viên đã nêu

ứ ệ ệ ệ ầ ụ ủ   ự cao tinh th n trách  nhi m  trong th c hi n ch c trách, nhi m  v  c a

ỡ ọ ể mình, đi sâu đi sát, theo dõi ki m tra, đánh giá và giúp đ  h c viên trong

ữ ề ề ệ ấ ộ ộ ọ ậ h c t p, rèn luy n. Nhi u cán b , giáo viên đã đ  xu t nh ng n i dung,

ế ự ứ ệ bi n pháp và các công trình nghiên c u liên quan đ n t ấ    đánh giá ch t

ố ợ ự ụ ụ ả ộ ộ ượ l ớ   ng giáo d c. Đ i ngũ cán b  qu n lý giáo d c đã có s  ph i h p v i

ự ệ ệ ạ ơ ụ ủ   ộ đ i ngũ giáo viên, c  quan đào t o trong vi c th c hi n quy giáo d c c a

ườ nhà tr ng.

ạ ộ ế ả ả ự ấ ượ Qu n lý k t qu  ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ ầ   ng giáo d c d n

ề ườ ệ ươ ự ề ạ ầ d n đi vào n n n p. ế   Các tr ng d y ngh  đã th c hi n t ng đ i t ố ố   t

ạ ộ ụ ể ả ấ công tác qu n lý các ho t đ ng giáo d c; nh t là các khâu tuy n sinh,

ấ ả ươ ạ ộ ệ ậ ỹ ơ ở ậ ả đ m b o c  s  v t ch t, ph ụ   ng ti n k  thu t cho ho t đ ng giáo d c,

ổ ố ượ ụ ứ ế ể ạ ự xây d ng t ch c tri n khai k  ho ch giáo d c cho các đ i t ọ   ng h c

ố ợ ề ả ọ ơ ọ ớ ị ự   viên h c ngh  và ph i h p v i giáo viên, đ n v  qu n lý h c viên th c

ệ ố ụ ế ả ộ ộ hi n t t quy ch  GD­ĐT. Đ i ngũ cán b  qu n lý giáo d c có trách

ạ ộ ệ ự ọ ọ nhi m cao trong duy trì ho t đ ng t ệ  h c và rèn luy n h c viên; đã có

ụ ứ ệ ệ ề ả ấ   nhi u hình th c, bi n pháp qu n lý, giáo d c, rèn luy n và đánh giá ch t

ặ ủ ọ ọ ọ ượ l ề ng m i m t c a h c viên trong quá trình h c ngh .

ạ ộ ữ ế ế ể ạ ả 2.2.2.2. Nh ng h n ch , khuy t đi m trong qu n lý ho t đ ng t ự

ấ ượ ụ ở ườ ạ đánh giá ch t l ng giáo d c các tr ộ ề ng d y ngh  quân đ i

ứ ủ ế ế ể ệ ạ ự   ậ * H n ch , khuy t đi m trong nh n th c, trách nhi m c a các l c

ạ ộ ả ự ấ ượ ụ ượ l ng trong qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c

ố ớ ạ ộ ề ệ ả ự V  trách nhi m đ i v i qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ấ ượ   ng

ụ ố ệ ằ ỏ giáo d c, có 80,3% s  ng ườ ượ i đ ủ   c h i cho r ng đó là trách nhi m c a

ổ ứ ự ượ ở ườ ơ ở ề ạ các t ch c, các l c l ng nhà tr ng, c  s  đào t o ngh . Tuy nhiên,

ạ ộ ế ệ ề ằ ả ự ẫ v n còn nhi u ý ki n cho r ng trách nhi m qu n lý ho t đ ng t đánh

56

ấ ượ ủ ấ ụ ấ ơ ỷ giá ch t l ơ   ỉ ng giáo d c là c a c p u , ch  huy các c p, các c  quan đ n

ộ ồ ự Ở ộ ố ơ ị ơ v , c  quan chuyên môn và H i đ ng t đánh giá. m t s  c  quan làm

ụ ụ ả ạ ộ ụ ể ệ ệ ạ ả ậ   nhi m v  ph c v  b o đ m ho t đ ng đào t o cũng có bi u hi n nh n

ộ ộ ề ấ ư ứ ề ậ ộ th c ch a đúng v  v n đ  này. M t b  ph n cán b , nhân viên không

ố ớ ạ ộ ủ ệ ấ ả ự th y rõ trách nhi m c a mình đ i v i qu n lý ho t đ ng t ấ    đánh giá ch t

ờ ơ ớ ụ ẹ ệ ế ặ ượ l ể ng giáo d c; vì th  các bi u hi n xem nh  ho c th ạ ộ    v i ho t đ ng

ế ễ ẫ ằ này v n di n ra. Có 11,00% ý ki n cho r ng ộ ố ấ   ủ ự s  quan tâm c a m t s  c p

ỉ ườ ề ố ớ ạ ộ ạ ả ự ỷ u , ch  huy các tr ng d y ngh  đ i v i qu n lý ho t đ ng t đánh giá

ấ ượ ụ ạ ch t l ế ng giáo d c còn h n ch .

ạ ộ ả ự ấ ượ ụ ả Qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c ph i căn c ứ

ụ ể ớ ự ư ứ ả ả ậ   vào các tiêu chí c  th , v i nh ng ch ng rõ ràng, b o đ m s  tin c y

ế ứ ộ ứ ủ ề ậ ọ ầ c n thi t, song đi u quan tr ng là m c đ  nh n th c c a các l c l ự ượ   ng

ấ ượ ụ ề ộ tham gia vào quá trình đánh giá ch t l ng giáo d c v  n i dung các tiêu

ấ ượ ư ủ ế ả ầ ấ chí đánh giá ch t l ả ng ch a đ y đ . K t qu  kh o sát cho th y, nhìn

ự ượ ề ộ ứ ậ chung các l c l ấ   ng nh n th c v  n i dung các tiêu chí đánh giá ch t

ụ ư ể ấ ố ả ượ l ng giáo d c ch a th ng nh t, cách hi u và gi i thích khác nhau.

ứ ộ ứ ủ ữ ể ệ ậ ộ M t trong nh ng bi u hi n m c đ  nh n th c c a các l c l ự ượ   ng

ấ ị ự ư ệ ấ ố ề v  các nhóm tiêu chí còn có s  chênh l ch nh t đ nh, ch a th ng nh t, đó

ữ ượ ư ữ ọ ạ ị là, có nh ng tiêu chi đ c coi tr ng, nh ng có nh ng tiêu chí l i b  xem

ấ ượ ề ẹ ẳ ạ ế ạ ả nh . Ch ng h n, nhóm tiêu chí v  ch t l ng k t qu  đào t o có ch  s ỉ ố

ế ấ ươ ạ ộ cao nh t, sau đó đ n ch ng trình, n i dung đào t o. Đây là cách quan

ủ ề ứ ộ ầ ư ầ ệ ế ủ ể ị ni m ch a đ y đ  v  m c đ  c n thi t c a các tiêu chí trong ki m đ nh

ấ ượ ấ ượ ự ụ ễ ấ ế ch t l ng giáo d c. Th c ti n cho th y, ch t l ạ   ả ng, k t qu  đào t o

ủ ả ẩ ổ ợ ị ậ   chính là s n ph m t ng h p c a nhóm các tiêu chí đã xác đ nh; vì v y

ệ ố ẽ ẫ ẹ ặ ộ ế   ế n u coi nh  ho c tuy t đ i hoá m t vài nhóm tiêu chí nào đó s  d n đ n

ế ậ ỉ ạ ạ ổ ứ ạ ộ ể ự thi u t p trung lãnh đ o, ch  đ o và t ch c tri n khai ho t đ ng t đánh

ấ ượ ụ ở ườ ạ ộ giá ch t l ng giáo d c các tr ề ng d y ngh  quân đ i.

57

ự ệ ế ế ế ạ ạ ự * H n ch  trong xây d ng và th c hi n k  ho ch, quy ch , quy

ạ ộ ả ự ấ ượ ụ ở ị đ nh qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c các tr ườ   ng

ề ạ d y ngh

ự ự ế ệ ạ ự ấ ượ Xây d ng và th c hi n k  ho ch t đánh giá ch t l ụ   ng giáo d c

ọ ộ ự là khâu quan tr ng trong toàn b  chu trình t ự ế    đánh giá. Tuy nhiên, s  k t

ấ ượ ữ ế ạ ả ả ớ ự ụ ợ h p gi a k  ho ch đ m b o ch t l ng giáo d c v i t ấ    đánh giá ch t

ụ ườ ư ượ ứ ọ ượ l ng giáo d c th ng xuyên ch a đ c coi tr ng đúng m c. M t s ộ ố

ạ ộ ấ ượ ả ặ ụ m t ho t đ ng trong qu n lý ch t l ế ấ ậ   ạ ng giáo d c còn h n ch , b t c p;

ơ ọ ậ ộ ố ọ ư ệ ế ể ắ ộ bi u hi n m t s  h c viên đ ng c  h c t p ch a đúng đ n, thi u c ố

ệ ệ ệ ườ ọ ậ ư ắ g ng, nhi t tình, trách nhi m trong rèn luy n, l i h c t p nh ng l ạ   i

ế ể ệ ả ạ ố ọ mu n có k t qu  cao. Không ít h c viên còn có bi u hi n ch y theo

ả ọ ậ ế ế ằ ọ ọ ự   thành tích b ng m i cách, không chú tr ng đ n k t qu  h c t p th c

ờ ơ ấ ế ế ế ệ ấ ch t, th , thi u trách nhi m, thi u kiên quy t trong đ u tranh phê phán

ữ ể ế ể ệ ượ nh ng bi u hi n sai trái trong thi, ki m tra. Có 40,00% ý ki n đ ỏ   c h i

ạ ộ ế ả ị ự cho r ng  ằ các quy ch , quy  đ nh qu n lý ho t  đ ng t ấ     đánh giá ch t

ư ụ ạ ằ ợ ị ượ l ng giáo d c đào t o ch a phù h p và 15,00% cho r ng các quy đ nh

đó còn mang tính hình th c. ứ

ự ấ ượ ủ ế ụ ạ ộ Do ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c ch  y u đ ượ ồ   c l ng

ủ ế ạ ườ ự ệ ghép vào k  ho ch công tác chung c a nhà tr ng, nên vi c xây d ng và

ự ự ượ ư ử ụ s  d ng tiêu chí đánh giá ch a th c s  đ ộ c quan tâm m t cách đúng

ấ ượ ứ ấ ị m c, các tiêu chí đánh giá ch t l ng còn mang tính ch t đ nh tính là ch ủ

ư ượ ượ ụ ể ạ ộ ế y u, mà ch a đ c l ng hoá m t cách c  th ; đây cũng là h n ch  v ế ề

ạ ộ ả ự ấ ượ ổ ứ ả t ch c b o đ m cho các ho t đ ng t đánh giá ch t l ệ ng hi n nay.

ế ạ ự ấ ọ ậ Trong khâu l p k  ho ch t ự   ề ấ  đánh giá, v n đ  r t quan tr ng là l a

ụ ể ả ắ ừ ệ ọ ớ   ch n phân công trách nhi m c  th  cho t ng thành viên ph i g n v i

ự ệ ệ ặ ả ọ ườ công vi c mà h  đã ho c đang th c hi n; đó ph i là ng ứ   ế i có ki n th c

58

ọ ả ệ ề ệ ẩ và kinh nghi m v  tiêu chí, tiêu chu n mà h  đ m nhi m. Tuy nhiên, ở

ộ ố ườ ệ ố ấ ệ ượ ư ự ề m t s  tr ng ch a th c hi n t t v n  đ  này, hi n t ng phân công

ụ ệ ả ả ưở ế ớ nhi m v  không đúng v i kh  năng đã làm  nh h ng đ n quá trình t ổ

ứ ự ế ạ ự ủ ườ ệ ch c th c hi n k  ho ch t đánh giá c a nhà tr ng.

ế ạ ả ổ ứ * H n ch  trong khâu qu n lý t ố ợ  ch c và ph i h p các l c l ự ượ   ng

ạ ộ ự ấ ượ tham gia ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ ng giáo d c

ự ố ợ ữ ả ả ả ộ ớ ấ   S  ph i h p gi a cán b  qu n lý v i giáo viên trong đ m b o ch t

ự ự ượ ụ ư ứ ọ ượ l ng giáo d c ch a th c s  đ c coi tr ng đúng m c; trong đánh giá

ộ ố ả ể ễ ể ả ế k t qu  thi, ki m tra, m t s  gi ng viên có tâm lý d  dãi, n  nang trong

ộ ố ọ ể ể ấ ẫ ấ ch m đi m. Trong thi, ki m tra v n còn m t s  h c viên ch p hành quy

ệ ượ ử ụ ổ ị ị đ nh không nghiêm, hi n t ng trao đ i khi làm bài, có ý đ nh s  d ng tài

ư ễ ề ệ ẫ ượ ụ ắ ệ ể ệ li u ít nhi u v n còn di n ra ch a đ c kh c ph c tri t đ . Vi c rút

ư ượ ể ệ ứ ọ kinh nghi m trong thi, ki m tra ch a đ ể   c chú tr ng đúng m c, còn bi u

ự ế ề ế ệ ả ặ ả ơ ơ ố ợ   hi n đ n gi n, n ng v  thông báo k t qu  thi. C  ch  và s  ph i h p

ữ ổ ự ượ ứ ạ ộ ố ớ gi a các t ch c, l c l ng đ i v i ho t đ ng giám sát, đánh giá trong

ậ ố ư ể ệ ượ ữ ồ thi, ki m tra ch a th t t t. Còn có nh ng hi n t ng ch ng chéo trong

ả ổ ứ ệ ượ ự ệ ố ề qu n lý, đi u hành và t ch c th c hi n; hi n t ệ   ng đ i phó trong vi c

ư ể ể ượ ụ ắ ki m tra, giám sát công tác thi ki m tra ch a đ c kh c ph c tri ệ ể   t đ .

ẽ ữ ơ ố ợ ự ư ệ ể ấ ặ ạ   Bi u hi n rõ nh t là ch a có s  ph i h p ch t ch  gi a c  quan đào t o

ự ệ ệ ế ả ọ ơ ị và đ n v  qu n lý h c viên trong đánh giá vi c th c hi n quy ch  GD ­

ể ấ ấ ị ĐT; nh t là ch p hành các quy đ nh trong thi, ki m tra.

ự ệ ộ Khâu t ổ ứ ồ ưỡ  ch c b i d ng trình đ  chuyên môn trong th c hi n quy

ự ư ượ ế ườ ộ trình, n i dung t đánh giá ch a đ c ti n hành th ng xuyên. Công tác

ưở ư ị ư ử ạ ờ ượ ộ khen th ng, x  ph t ch a k p th i, ch a kích thích đ ơ ọ   c đ ng c  h c

ộ ố ộ ư ậ ả ọ ộ ế   ậ ủ t p c a h c viên. Còn m t s  b  ph n cán b  qu n lý ch a kiên quy t

ợ ả ự ữ ưở ủ ế ơ ớ v i nh ng hành vi tiêu c c, s   nh h ng đ n thành tích c a đ n v ị

59

ặ ớ ư ủ ệ ệ ho c liên quan t ự   i trách nhi m c a cá nhân, ch a có bi n pháp tích c c

ệ ượ ự ố ấ đ u tranh ch ng các hi n t ng tiêu c c.

Ở ộ ố ườ ể ộ m t s  nhà tr ộ ng, do đ i ngũ cán b , giáo viên am hi u v ề

ấ ượ ể ệ ử ụ ụ ế ạ ị ki m đ nh ch t l ự   ế ẫ ng giáo d c còn h n ch  d n đ n vi c s  d ng l c

ự ấ ượ ụ ệ ượ l ng tham gia t đánh giá ch t l ng giáo d c khó khăn. Vi c phân

ừ ệ ổ ư ụ ể công trách nhi m cho các thành viên trong t ng t ch a c  th ; qua trao

ộ ố ế ự ư ắ ổ đ i, m t s  thành viên tham gia vi t báo cáo t ắ    đánh giá ch a n m ch c

ệ ượ ự ố ợ ữ ơ ị ụ ộ nhi m v , n i dung đ c giao. S  ph i h p gi a các đ n v  và các thành

ế ứ ộ ẽ ế ớ ổ ặ viên có liên quan v i nhau thi u ch t ch , vì th  m c đ  trao đ i thông

ỗ ợ ẫ ả ấ ệ tin và h  tr  l n nhau hi u qu  th p.

ệ ệ ế ạ ả ấ   ự * H n ch  trong qu n lý vi c th c hi n các tiêu chí đánh giá ch t

ụ ở ườ ạ ượ l ng giáo d c các tr ộ ề ng d y ngh  quân đ i

ặ ổ ứ ệ ự ấ ượ ụ M c dù khi t ự  ch c th c hi n t đánh giá ch t l ng giáo d c, các

ườ ự ượ ề ạ ấ ạ ộ tr ậ ng d y ngh  đã t p hu n các l c l ng tham gia ho t đ ng này; tuy

ụ ụ ạ ộ ự ệ ự nhiên, vi c xây d ng các tiêu chí ph c v  cho ho t đ ng t ấ    đánh giá ch t

ạ ủ ụ ườ ề ộ ượ l ng giáo d c, đào t o c a các tr ng ngh  quân đ i ch a đ ư ượ ụ ể c c  th

ư ế ẩ ằ ộ ậ   hoá. Có 11,00% ý ki n cho r ng n i dung, tiêu chu n đánh giá ch a th t

phù h p. ợ

ế ẫ ế ả ạ ộ ự Do kh  năng và trình đ  năng l c còn h n ch  d n đ n m t s  b ộ ố ộ

ậ ế ự ư ả ph n khi vi t báo cáo t ể    đánh giá nh  b n báo cáo thành tích và ki m

ư ữ ể ượ ủ ơ ơ ị ặ đi m nh ng m t ch a làm đ c c a c  quan, đ n v  mình; không bám

ữ ế ẩ ầ ế ị sát các tiêu chí, tiêu chu n đã xác đ nh; thi u nh ng thông tin c n thi t.

ộ ố ấ ượ ụ ả ẩ M t s  tiêu chu n đánh giá ch t l ng giáo d c không ph i là

ữ ề ắ ồ nh ng thông tin thu đ ượ ừ c t ớ    nhi u ngu n khác nhau nên không g n v i

ể ẳ ẩ ạ ạ ị ậ   các tiêu chí  đ  kh ng đ nh có đ t hay không đ t tiêu chu n, do v y

60

ứ ể ư ể ử ụ ậ ị không th  s  d ng làm căn c  đ  đ a ra các nh n đ nh trong báo cáo t ự

đánh giá.

ạ ộ ữ ế ề ạ ả ộ ộ ự M t trong nh ng h n ch  thu c v  qu n lý ho t đ ng t đánh giá

ấ ượ ụ ở ườ ề ệ ả ạ ch t l ng giáo d c các tr ộ ng d y ngh  quân đ i hi n nay là qu n lý

ớ ự ứ ệ ấ ượ ế ố minh ch ng và tài li u. V i t đánh giá ch t l ụ ng giáo d c, y u t quan

ữ ứ ế ầ ạ ọ ượ tr ng là c n có minh ch ng cho nh ng đánh giá m nh, y u đ c nêu ra.

ủ ẫ ứ ứ ế ả ầ ộ Tuy nhiên, do qu n lý minh ch ng không đ y đ  d n đ n m c đ  tin

ủ ự ấ ượ ụ ườ ậ c y  c a  báo  cáo  t đánh  giá  ch t  l ng  giáo   d c   th ế ng  thi u  tính

ộ ố ư ứ ụ ế ầ ả   ề thuy t ph c. M t s  tiêu chí c n nhi u minh ch ng, nh ng do khâu qu n

ố ẫ ả ử ụ ứ ữ ế ớ lý không t t d n đ n ph i s  d ng nh ng minh ch ng cũ, so v i hi n t ệ ạ   i

ự ặ ậ ổ ộ ự ử ụ đã có s  thay đ i ho c các b  ph n tham gia t đánh giá s  d ng các

ộ ộ ứ minh ch ng khác nhau cho cùng m t n i dung.

ứ ữ ư ệ Do công tác l u tr  thông tin, minh ch ng và tài li u không t ố ẫ   t d n

ể ự ộ ồ ấ ự ế đ n khi tri n khai t đánh giá r t khó khăn; H i đ ng t đánh giá không th ể

ố ể ứ ứ ệ ệ ậ có tài li u g c đ  ch ng minh. Vi c thu th p thông tin, minh ch ng không

ự ộ ế ể ậ ộ ợ ki m tra đ  tin c y, tính chính xác, m c đ  phù h p và liên quan đ n tiêu

ẫ ế ả ử ử ạ ế ề ầ ậ chí d n đ n phi u đánh giá tiêu chí ph i s a đi, s a l i nhi u l n; th m chí

ữ ế ượ ự ủ có nh ng phi u tiêu chí không đ ộ ồ c H i đ ng t đánh giá c a nhà tr ườ   ng

ậ ấ ch p nh n.

ạ ộ ế ế ể ạ ả ả * H n ch  trong qu n lý k t qu  và tri n khai các ho t đ ng sau

ợ ự ấ ượ khi hoàn thành đ t t đánh giá ch t l ụ ng giáo d c

ả ự ế ủ ườ ượ ế K t qu  t đánh giá c a các tr ng đ c vi t thành báo cáo, làm

ướ ế ể ị ơ ở ể ế c  s  đ  ti n hành các b ấ   c ti p theo trong chu trình ki m đ nh ch t

ườ ủ ể ả ờ ồ ượ l ụ ủ ng giáo d c c a nhà tr ng. Đ ng th i, thông qua đó ch  th  qu n lý

ụ ề ế ắ ấ ạ ặ ữ các c p đi u chính, kh c ph c nh ng m t còn h n ch . Tuy nhiên, ở

ộ ố ườ ả ự ế ệ ả m t s  tr ng, vi c qu n lý k t qu  t ạ   ể  đánh giá và tri n khai các ho t

61

ợ ự ả ự ế ế ộ đ ng sau khi hoàn thành đ t t ạ  đánh giá còn h n ch . K t qu  t đánh

ượ ữ ể ế ế ạ ố giá không đ c công b  công khai, vì th , nh ng khuy t đi m, h n ch ế

ấ ượ ả ả ả ậ ượ ụ ắ trong qu n lý và đ m b o ch t l ụ ng giáo d c ch m đ c kh c ph c.

ự ấ ượ ượ Do báo cáo t đánh giá ch t l ụ ng giáo d c không đ c công b ố

ộ ồ ự ử ể ậ công khai nên H i đ ng t đánh giá không th  thu th p và x  lý thông tin

ả ự ự ữ ệ ậ ị ề ế v  k t qu  t ế  đánh giá đã th c hi n. Vì th , có nh ng nh n đ nh, đánh

ứ ượ ổ ỉ ế giá và minh ch ng thi u chính xác không đ ị   ề c b  sung, đi u ch nh k p

th i. ờ

ệ ượ ữ ể ể ệ ự Vi c ki m đi m, phê bình nh ng hi n t ả   ng tiêu c c trong đ m

ấ ượ ư ượ ế ườ ả b o ch t l ụ ng giáo d c ch a đ c ti n hành th ng xuyên. Có 35,00%

ế ượ ỏ ằ ổ ế ị ướ ị ỉ ý ki n đ c h i cho r ng v ệ i c ph  bi n các quy đ nh, ch  th , h ẫ   ng d n

ạ ộ ề ự ấ ượ ư ả ủ c a trên v  qu n lý ho t đ ng t đánh ch t l ụ ng giáo d c ch a th ườ   ng

ư ậ ằ ế ỉ ị xuyên; th m chí có 3,00% cho r ng ch a bi ị   t có các quy đ nh, ch  th ,

ướ h ẫ ng d n đó.

ự ế ệ ể ệ ậ ị ế Vi c tri n khai th c hi n các k t lu n và ki n ngh  trong báo cáo

ậ ượ ế ế ể ế ạ ự t đánh giá ch m đ ộ ố c ti n hành, vì th , m t s  khuy t đi m, h n ch ế

ể ệ ở ữ ậ ạ ượ ụ ắ (th  hi n nh ng tiêu chí không đ t) ch m đ c kh c ph c.

ư ể ế ạ ả ạ   2.2.3. Nguyên nhân  u  đi m và h n ch  trong qu n  lý ho t

ự ấ ượ ụ ở ườ ề ạ ộ đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c các tr ng d y ngh  quân

đ iộ

ư ể * Nguyên nhân  u đi m

ạ ấ ỉ ườ ự ạ Lãnh đ o, ch  huy các c p trong các tr ậ   ề ng d y ngh  có s  nh n

ề ị ủ ứ ệ ắ ự th c đúng đ n v  v  trí, vai trò c a vi c đánh giá và t ấ    đánh giá ch t

ự ụ ẽ ạ ặ ượ l ắ   ỉ ạ ng giáo d c. Do đó, đã có s  ch  đ o, lãnh đ o ch t ch , đúng đ n

ệ ổ ấ ượ ứ ừ ừ ướ ủ vi c t ch c đánh giá ch t l ng trong t ng khâu, t ng b c c a quá

ề ạ ượ ể ệ ế ỉ trình đào t o. Đi u đó đ ị ố ớ   ị c th  hi n trong các ngh  quy t, ch  th  đ i v i

ư ụ ạ ị ế   công tác giáo d c đào t o hàng năm, hàng tháng, quý cũng nh  ngh  quy t

62

ạ ủ ề ề ụ ườ ề ạ chuyên đ  v  công tác giáo d c, đào t o c a nhà tr ng d y ngh  quân

đ i.ộ

ư ứ ạ ơ Các c  quan ch c năng nh : đào t o, các khoa giáo viên... đã có

ủ ộ ỉ ạ ự ệ ế ề ạ ạ ổ ớ   ch  đ ng trong ch  đ o, đi u hành th c hi n k  ho ch đào t o, đ i m i

ươ ươ ươ ệ ặ ạ ọ ệ ộ n i dung ch ng trình, ph ng pháp, ph ng ti n d y h c, đ c bi t là

ệ ớ ươ ổ đ i m i và ngày càng hoàn thi n ph ế   ứ ng pháp cách th c đánh giá k t

ả ọ ậ ế ệ ọ ườ ọ ơ qu  h c t p, chú tr ng h n đ n vi c đánh giá ng ứ   i h c thông qua m c

ấ ượ ụ ứ ậ ầ ạ ộ đ  đáp  ng m c tiêu yêu c u đào t o; vì v y ch t l ạ ng đào t o ngày

càng nâng cao.

ế * Nguyên nhân h n chạ

ủ ể ộ ộ ơ ủ ứ ậ ộ M t là, ả    do nh n th c, thái đ , đ ng c  c a các ch  th  trong qu n

ự ấ ượ ư ụ ầ ạ ộ lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c ch a đ y đ ễ   ủ. Th c ti n ự

ấ ở ộ ậ ể ế ầ ầ cho th y ạ    trong m t t p th  n u có b u không khí tinh th n lành m nh

ở ệ ượ ơ ộ ả ự ể thì đó các hi n t ng tiêu c c ít có c  h i n y sinh, phát tri n lây lan,

ệ ự ấ ượ ả ả vi c t đánh giá ch t l ng GD ­ ĐT b o đ m tính khách quan. Ng ượ   c

ạ ộ ộ ấ ế ả ặ ấ l ệ   i, n i b  m t đoàn k t ho c “dĩ hoà vi quý”, th y đúng không b o v ,

ấ ố ấ ấ ả ự ữ th y sai không đ u tranh thì đó là m nh đ t t t cho nh ng tiêu c c trong

ạ ộ ự ấ ượ ụ ạ các ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c, đào t o. Nguyên nhân

ấ ượ ự ụ ạ ẫ ớ d n t i tiêu c c trong đánh giá ch t l ự ấ   ng giáo d c, đào t o là do s  đ u

ố ớ ệ ượ ạ ơ ị tranh, phê phán đ i v i các hi n t ư   ng vi ph m trong các đ n v  ch a

m nh.ạ

ạ ộ ế ơ ự ấ ượ ả Hai là, c  ch  qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ   ng giáo d c

ườ ề ư ế ạ ả ủ c a các tr ủ   ng d y ngh  ch a có ch  tài rõ ràng. Công tác qu n lý c a

ườ ộ ố ớ ộ ề ạ các tr ng d y ngh  quân đ i đ i v i đ i ngũ giáo viên còn mang tính

ầ ướ ế ế ẫ ờ ị “c u toàn, châm ch ị c, v  tha” d n đ n không k p th i và kiên quy t yêu

ữ ữ ử ế ạ ắ ế   ụ ầ c u các giáo viên s a ch a, kh c ph c nh ng h n ch  trong đánh giá k t

ụ ủ ọ ả qu  giáo d c c a h c viên.

63

ụ ộ ơ ộ Ba là, công tác giáo d c chính tr , t ị ư ưở  t ng, đ ng c , thái đ  trách

ự ượ ệ ạ ộ ự ấ ượ nhi m cho l c l ng tham gia ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo

ư ượ ứ ọ ụ d c ch a đ c coi tr ng đúng m c.

ộ ố ủ ấ ỷ ỉ ườ C p u , ch  huy c a m t s  nhà tr ng vì thành tích trong thi đua

ữ ư ế ế ể ạ ạ ạ ỉ ự nên ch a m nh d n ch  ra nh ng h n ch , khuy t đi m trong t đánh giá

ấ ượ ụ ườ ch t l ng giáo d c tr ng mình.

ố ổ ạ ộ ứ ự ạ ộ B n là, t ch c ho t đ ng t ả  đánh giá và qu n lý ho t đ ng t ự

ấ ượ ụ ở ườ ư ề ạ ượ đánh giá ch t l ng giáo d c các tr ng d y ngh  ch a đ c thi ế   t

ẽ ừ ế ổ ứ ự ượ ỉ ạ ể ặ ậ l p ch t ch , t khâu ch  đ o, tri n khai đ n t ch c l c l ng chuyên

ấ ượ ả ả ả ự ụ ệ trách kh o thí và đ m b o ch t l ự   ng giáo d c. Vi c xây d ng và th c

ệ ạ ự ư ả ự ả ế hi n k  ho ch t ạ    đánh giá ch a b o đ m tính th c thi cao;… đã làm h n

ạ ộ ấ ượ ế ả ườ ch  qu n lý ho t đ ng đánh giá ch t l ụ ủ ng giáo d c c a các tr ạ   ng d y

ề ộ ngh  quân đ i.

*

* *

ạ ộ ừ ế ự ả ả ạ ả T  k t qu  kh o sát và phân tích th c tr ng qu n lý ho t đ ng t ự

ấ ượ ườ ề ạ ộ đánh giá ch t l ụ ủ ng giáo d c c a các tr ệ   ng d y ngh  quân đ i hi n

ạ ộ ấ ự ấ ượ ả nay cho th y: qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ ng giáo d c tuy đã

ư ạ ế ư ể ả ố ẫ   tri n khai, nh ng ch a đ t k t qu  mong mu n. Nguyên nhân chính v n

ằ ở ướ ủ ạ ộ ự ư n m các khâu, các b c c a quy trình ho t đ ng t đánh giá ch a xác

ủ ể ự ậ ị ề ạ ứ ủ đ nh rõ; nh n th c c a các ch  th  t đánh giá còn nhi u h n ch  v ế ề

ạ ả ộ ự ộ n i  dung  tiêu  chí  và   cách  làm.  Ho t   đ ng  qu n  lý  t ấ     đánh  giá  ch t

ượ ế ủ ơ ự ỉ ạ ụ ư ệ l ụ ấ   ự ng giáo d c ch a có s  ch  đ o tr c ti p c a c  quan nghi p v  c p

ạ ộ ủ ườ ề ạ ộ trên; do đó ho t đ ng này c a các tr ữ   ng d y ngh  quân đ i nh ng

ấ ượ ồ ệ năm qua còn l ng ghép trong đánh giá ch t l ng hoàn thành nhi m v ụ

ủ ơ ị ổ ứ ự ự ơ hàng năm c a các c  quan, đ n v ; khâu t ọ  ch c l a ch n nhân s  và t ổ

64

ứ ậ ư ượ ự ệ ể ấ ch c t p hu n cũng ch a đ c tri n khai th c hi n và phát huy đ ượ   c

ự ượ ủ ề ầ ấ ệ vai trò trách nhi m c a các l c l ng tham gia. Do đó, v n đ  c n thi ế   t

ệ ố ự ứ ả ả ề ự ph i nghiên c u xây d ng h  th ng các gi i pháp v  t ấ    đánh giá ch t

ượ ự ố ấ ề ể ả ứ ụ ạ ậ ả l ng giáo d c, đào t o đ  b o đ m s  th ng nh t v  nh n th c cũng

ư ổ ứ ạ ộ ữ ể ớ nh  t ch c tri n khai ho t đ ng này trong nh ng năm t i.

65

ươ Ch ng 3

Ạ Ộ Ự Ả Ầ Ệ YÊU C U VÀ BI N PHÁP QU N LÝ HO T Đ NG T  ĐÁNH GIÁ

Ấ ƯỢ Ụ Ở ƯỜ Ề CH T L NG GIÁO D C CÁC TR Ạ NG D Y NGH

Ộ Ệ QUÂN Đ I HI N NAY

ạ ộ ữ ầ ả ự 3.1. Nh ng yêu c u qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ấ ượ   ng

ụ ở ườ ộ ệ ề ạ giáo d c các tr ng d y ngh  quân đ i hi n nay

ự ữ ể ề ạ ộ ề Trong nh ng năm qua, d y ngh  quân đ i có s  phát tri n v  quy

ố ượ ấ ượ ọ ề ừ ạ ướ ượ mô và s  l ng h c sinh. Ch t l ng d y ngh  t ng b c đ c nâng

ạ ượ ề ộ ị cao, giai đo n 2011 ­ 2020 đ ấ   ạ c xác đ nh là giai đo n "đ t phá v  ch t

ự ỹ ấ ượ ề ằ ạ ậ ạ ồ ượ l ng d y ngh " nh m đào t o ngu n nhân l c k  thu t ch t l ng cao,

ụ ụ ấ ướ ự ố ế ậ ộ ệ ph c v  cho s  nghi p CNH ­ HĐH đ t n c và h i nh p qu c t ạ   . D y

ự ể ể ề ấ ọ ồ ngh  có vai trò quan tr ng đ  phát tri n nhanh ngu n nhân l c, nh t là

ấ ượ ự ồ ế ượ ộ ộ ngu n nhân l c ch t l ng cao ­ m t trong 3 đ t phá chi n l ự   c th c

ể ệ ế ự ể ộ ướ hi n phát tri n kinh t ­ xã h i 2011 ­ 2020 đ  xây d ng n c ta tr ở

ướ ệ ướ ự ệ ạ thành n c công nghi p theo h ệ   ng hi n đ i vào năm 2020. Th c hi n

ấ ượ ề ề ạ ả ỏ ườ ả ộ đ t phá v  ch t l ng d y ngh  đòi h i ph i tăng c ng các gi i pháp

ấ ượ ể ạ ự ấ ượ ki m soát ch t l ề ng d y ngh  trong đó t đánh giá ch t l ng giáo

ề ở ườ ề ộ ữ ị ạ ụ d c, đào t o ngh các tr ng ngh  quân đ i gi ạ    v  trí trung tâm. Đ i

ấ ượ ự ủ ệ ể ả ị ị ộ h i XI c a Đ ng đã xác đ nh: “th c hi n ki m đ nh ch t l ụ   ng giáo d c

ệ ố ể ể ậ ọ ị đào t o ạ ở ấ ả  t ấ   t c  các b c h c” và “ Phát tri n h  th ng ki m đ nh ch t

ả ể ấ ượ ế ố ị ụ ượ l ng  và công b  công khai k t qu  ki m đ nh ch t l ng giáo d c, đào

t o”ạ

ự ế ể ể ẽ ả ọ D  ki n tuy n sinh năm h c 2013 ­ 2014 s  tuy n kho ng trên

ư ổ ế ầ ọ ọ 350.000 h c sinh đ a t ng quy mô h c sinh TCCN lên đ n g n 700.000.

ủ ạ ố ườ ế Trong s  đó quy mô đào t o TCCN c a các tr ng CĐ, ĐH chi m trên

ườ ầ ừ 50%. Hàng năm nhà n ướ ầ ư c đ u t cho các tr ng TCCN tăng d n t 1.435

66

ỷ ồ ế ấ ỉ ỷ ồ nghìn t đ ng vào năm 2006 lên đ n x p x  3.094 nghìn t đ ng vào năm

ộ ườ ườ 2013. Đ i ngũ giáo viên trong các tr ng TCCN là 14.658 ng i, không k ể

ầ ườ ế đ n g n 15.000 giáo viên trong các tr ạ   ng CĐ và ĐH tham gia đào t o

TCCN.

ể ự ệ ố ấ ượ ụ ả ả Đ  th c hi n t ầ t m c tiêu, yêu c u đ m b o ch t l ụ   ng giáo d c

ở ườ ạ ộ ề ạ ả ự các tr ộ ng d y ngh  quân đ i, qu n lý ho t đ ng t ấ    đánh giá ch t

ụ ầ ả ệ ệ ố ượ l ng giáo d c c n ph i quán tri ự t và th c hi n t ơ ả   ầ t các yêu c u c  b n

sau đây:

ạ ộ ả ả ả ự 3.1.1. Đ m b o tính pháp lý trong qu n lý ho t đ ng t đánh giá

ấ ượ ụ ườ ạ ch t l ng giáo d c trong các tr ộ ề ng d y ngh  quân đ i

ạ ộ ả ự ấ ượ Qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ ng giáo d c (đánh giá

ụ ở ườ ề ệ ạ ộ trong giáo d c) các tr ng d y ngh  quân đ i nói riêng là bi n pháp

ấ ượ ả ọ ụ ờ ồ quan tr ng trong qu n lý ch t l ng giáo d c. Đ ng th i, cùng v i s ớ ự

ụ ệ ể ổ ớ ệ ạ phát tri n và đ i m i toàn di n giáo d c Vi ẩ   t Nam trong giai đo n đ y

ấ ướ ạ ệ ề ầ ộ m nh CNH ­ HĐH đ t n ậ   c trong đi u ki n toàn c u hoá và h i nh p

ố ế ạ ộ ả ự ấ ượ ụ ượ qu c t . Qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c đ ự   c th c

ơ ở ữ ứ ữ ệ ụ   ọ hi n trên c  s  nh ng căn c  khoa h c và pháp lý. Đó là nh ng công c ,

ươ ủ ệ ả ổ ứ ự ể ph ủ ể ng ti n c a ch  th  qu n lý trong t ch c tri n khai th c hi n t ệ ự

ấ ượ ườ ề ạ ộ đánh giá ch t l ụ ủ ng giáo d c c a các tr ậ   ng d y ngh  quân đ i; do v y,

ạ ộ ả ự ấ ượ trong qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ ầ ng giáo d c c n thuân th ủ

ữ ế ả ớ ị ữ   đúng các văn b n pháp quy, qui đ nh, nh ng ch  tài kèm theo v i nh ng

ủ ươ chính sách, ch  tr ụ ể ng c  th .

ạ ộ ả ự ấ ượ Quá trình qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ ầ   ng giáo d c c n

ơ ả ả ả b o đ m các yêu c  b n sau đây:

ủ ụ ả ả ổ ứ ự ể ộ M t là, b o đ m các th  t c trong t ch c, xây d ng và tri n khai

ự ấ ượ ữ ụ ạ ạ ế k  ho ch t đánh giá ch t l ng giáo d c, không t o ra nh ng y u t ế ố

67

ả ưở ạ ộ ủ ế ế ạ ả nh h ng đ n k  ho ch chung trong ho t đ ng qu n lý c a nhà tr ườ   ng

ệ ề ươ v  ph ng di n chuyên môn.

ữ ư ạ ộ ủ ả ự ể Hai là, phát huy nh ng  u đi m c a qu n lý ho t đ ng t đánh giá

ấ ượ ụ ở ườ ề ạ ờ ộ ch t l ng giáo d c các tr ng d y ngh  quân đ i th i gian qua,

ạ ộ ằ ả ự ủ nh m nâng cao vai trò c a qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ấ ượ   ng

ụ ố ớ ứ ụ ầ ầ ổ ớ ộ giáo d c đ i v i yêu c u đ i m i giáo d c đáp  ng nhu c u xã h i, quân

ệ ộ đ i hi n nay.

ệ ố ầ ị ự Ba là, th c hi n t t các yêu c u có tính pháp lý trong xác đ nh các

ạ ộ ệ ả ự ấ ượ ụ ở bi n pháp qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c các

ườ ủ ề ạ ả ầ ộ ị tr ủ   ng   d y   ngh   quân   đ i   là   c n   ph i   tuân   th   các   quy   đ nh   c a

ể ễ ố ộ ậ   ạ ộ BGD&ĐT, B  Qu c phòng đ  ho t đ ng này di n ra theo đúng quy lu t

ấ ượ ụ ự ệ ụ ở khách quan và th c hi n m c tiêu nâng cao ch t l ng giáo d c các

ườ ề ề ạ ạ ộ tr ng d y ngh , các trung tâm d y ngh  quân đ i.

ạ ộ ả ự ấ ượ 3.1.2. Qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ ầ   ng giáo d c c n

ự ế ủ ự ườ ạ ự d a vào năng l c th c t c a các tr ộ ề ng d y ngh  quân đ i

ạ ộ ả ự ấ ượ ụ ầ Trong qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c c n có

ớ ặ ủ ự ệ ệ ả ợ ườ các bi n pháp th c hi n qu n lý phù h p v i đ c thù c a tr ạ   ng d y

ế ệ ế ề ả ộ ợ ừ ứ   ngh  quân đ i. Vì th , các bi n pháp ti n hành ph i phù h p, “v a s c”

ủ ể ụ ủ ệ ả ả ớ v i kh  năng hoàn thành nhi m v  c a các ch  th  qu n lý.

ự ế ệ ự ố ễ Trong th c ti n, n u quán tri ệ t và th c hi n không t ầ t yêu c u này

ưở ự ế ạ ộ ế ộ ự ẽ ả s   nh h ế ng tr c ti p đ n ti n đ  ho t đ ng t ư ấ    đánh giá cũng nh  ch t

ệ ủ ệ ả ượ l ậ   ng và hi u qu  công vi c c a các nhóm chuyên môn trong thu th p

ế ệ ệ ẫ ả ộ thông tin thu c các nhóm tiêu chí và d n đ n h  qu  là vi c đánh giá

ấ ượ ụ ẽ ự ế ậ ch t l ng giáo d c s  thi u khách quan chính xác. Do v y, d a vào

ự ế ủ ườ ủ ả ợ ớ ự năng l c th c t c a nhà tr ng và phù h p v i kh  năng c a các ch ủ

ự ể ầ ổ ứ ể ọ th  là yêu c u quan tr ng trong xây d ng và t ch c tri n khai công tác

68

ấ ượ ườ ề ạ ộ ự t đánh giá ch t l ụ ủ ng giáo d c c a các tr ệ   ng d y ngh  quân đ i hi n

nay.

ạ ộ ể ả ễ ả ặ ả ự M t khác, đ  b o đ m tính th c ti n trong qu n lý ho t đ ng t ự

ấ ượ ườ ệ ụ ể đánh giá ch t l ụ ủ ng giáo d c c a các nhà tr ng, vi c c  th  hoá các

ấ ượ ả ượ ế ẩ tiêu chí, tiêu chu n đánh giá ch t l ụ ng giáo d c ph i đ c ti n hành

ủ ự ẽ ặ ặ ẩ ộ ộ ch t ch , sát th c; tránh áp đ t máy móc b  tiêu chu n c a B  LĐ­

ộ ướ ự TB&XH m t cách máy móc. Tr c, trong và sau khi t ấ    đánh giá ch t

ụ ầ ỉ ạ ẽ ướ ặ ớ ụ ượ l ự ng giáo d c c n có s  ch  đ o ch t ch , h ng t i m c đích nâng

ấ ượ ườ cao ch t l ụ ủ ng giáo d c c a nhà tr ng, tránh t ổ ứ ự  ch c t đánh giá mang

tính hình th c.ứ

ạ ộ ả ự ấ ượ 3.1.3. Qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ ủ   ng giáo d c c a

ườ ộ ả ệ ề ạ ả ả các tr ầ   ng d y ngh  quân đ i đ m b o tính hi u qu , góp ph n

ế ự ấ ượ ạ thi t th c nâng cao ch t l ng đào t o

ế ứ ự ầ ọ ổ ứ Đây là yêu c u h t s c quan tr ng trong xây d ng và t ể    ch c tri n

ả ự ấ ượ ườ khai gi i pháp t đánh giá ch t l ụ ủ ng giáo d c c a nhà tr ng. B i l ở ẽ   ,

ạ ộ ấ ượ ị ườ ượ ướ ể ho t đ ng ki m đ nh ch t l ng tr ề ng ngh  đã đ ề c nhi u n ự   c th c

ệ ừ ớ ắ ầ ọ hi n t lâu, riêng ở ướ  n ệ c ta m i công vi c m i b t đ u.

ọ ậ ệ ự ấ ượ Thông qua h c t p kinh nghi m t đánh giá ch t l ụ   ng giáo d c

ườ ề ạ ướ ố ế ộ ộ ủ c a các tr ng d y ngh  trong n c và qu c t ạ   , đ i ngũ cán b  lãnh đ o

ơ ộ ọ ư ẽ ỏ ộ ỉ ch  huy cũng nh  các cán b  chuyên môn s  có c  h i h c h i kinh

ồ ưỡ ễ ệ ứ ế ệ ể ự nghi m th c ti n, b i d ng ki n th c, kĩ năng và các bi n pháp đ  ch ỉ

ạ ộ ữ ế ệ ấ ả ệ   ạ đ o và ti n hành có hi u qu  ho t đ ng này. Nh t là nh ng kinh nghi m

ượ ạ ộ ủ ự ế ễ đ c rút ra trong th c ti n ho t đ ng c a các chuyên gia khi ti n hành

ạ ộ ứ ạ ặ nghiên c u, xem xét, đánh giá các m t, các ho t đ ng đào t o liên quan

ấ ượ ữ ị ế đ n ch t l ng theo nh ng tiêu chí đã xác đ nh.

69

ạ ộ ữ ả ự ấ ượ Nh ng năm qua qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo

ườ ượ ự ể ụ ủ d c c a các tr ư ng ch a đ ỉ ạ   c tri n khai theo qui trình và s  ch  đ o,

ướ ủ ơ ụ ấ ư ệ ẫ h ệ   ng d n c a c  quan nghi p v  c p trên, nên ch a có kinh nghi m

ễ ể ạ ộ ễ ề ể ậ   ự tri n khai ho t đ ng này trong th c ti n, đó là đi u d  hi u. Vì v y,

ớ ể ạ ộ ả ự ấ ượ ữ trong nh ng năm t i đ  qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo

ượ ế ệ ả ộ ọ ụ d c đ ự   c ti n hành m t cách khoa h c có hi u qu , thì quá trình th c

ế ệ ả ạ ầ ổ ứ ộ ồ ấ ộ hi n c n ph i có k  ho ch và t ch c cho cán b , nh t là H i đ ng và

ễ ủ ọ ậ ự ứ ư ệ ơ   c  quan tham m u đi nghiên c u, h c t p kinh nghi m th c ti n c a các

ườ ề ạ ướ ố ế ể ị tr ng d y ngh  trong n c và qu c t ả   , các trung tâm ki m đ nh và b o

ấ ượ ụ ả đ m ch t l ng giáo d c.

ạ ộ ự ể ạ ệ   Bên c nh đó, trong xây d ng bi n pháp và tri n khai ho t đ ng t ự

ấ ượ ườ ề ạ ộ đánh giá ch t l ụ ủ ng giáo d c c a các tr ỏ   ng d y ngh  quân đ i đòi h i

ả ự ế ệ ế ả ắ ọ ầ c n ph i chú tr ng đ n nguyên t c tính hi u qu  th c t ơ ở ầ   , trên c  s  đ u

ồ ự ậ ụ ủ ả ọ ườ ệ ư t các ngu n l c, t n d ng m i kh  năng c a nhà tr ng. Tính hi u qu ả

ự ự ể ệ ệ ở ữ ỗ ả xây d ng và tri n khai th c hi n các bi n pháp ch : nh ng gi i pháp

ệ ả ả ậ ợ ộ ộ ư đ a ra ph i phù h p, thu n ti n cho d i ngũ cán b  qu n lý và các c ơ

ạ ộ ứ ả ự quan ch c năng tham gia vào qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ấ ượ   ng

ụ ả ờ ồ ế ụ ụ ự ả ớ ổ giáo d c; đ ng th i ph i thi t th c ph c v  cho đ i m i qu n lý giáo

ặ ớ ổ ớ ộ ổ ớ ươ ụ ắ ụ d c, đ i m i n i dung g n ch t v i đ i m i ph ng pháp giáo d c và

ấ ượ ườ ạ ộ nâng cao ch t l ụ ủ ng giáo d c c a các tr ề ng d y ngh  quân đ i.

ộ ồ ệ ả ả ả ạ   3.1.4.   Đ m   b o   tính   toàn   di n,   đ ng   b   trong   qu n   lý   ho t

ự ấ ượ ụ ở ườ ề ạ ộ đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c các tr ng d y ngh  quân

đ i ộ

ạ ộ ệ ả ả ả ự Đ m b o tính toàn di n trong qu n lý ho t đ ng t ấ    đánh giá ch t

ụ ở ườ ạ ỏ ượ l ng giáo d c các tr ề ng d y ngh  quân đ i ạ ộ   ộ  đòi h i m i ho t đ ng ọ

ạ ộ ụ ụ ự ấ ượ ụ ả ph c v  cho qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ả   ng giáo d c ph i

70

ấ ả ế ặ ộ mang tính bao trùm, trên t ạ   t c  các m t, các n i dung liên quan đ n ho t

ề ừ ứ ụ ạ ậ ộ đ ng d y ngh . T  khâu giáo d c nâng cao nh n th c cho các ch  th ủ ể

ự ứ ộ ế ổ đ n t ch c b  máy và các nhóm công tác chuyên môn, xây d ng k ế

ụ ể ủ ể ệ ậ ấ ạ ho ch, t p hu n chuyên môn, tri n khai công vi c c  th  c a các cá

ự ượ ủ ứ ậ ạ ộ ự nhân, b  ph n và phát huy s c m nh c a các l c l ố ợ   ng, s  ph i h p

ạ ộ ư ệ ề ể ệ ồ ả   hi p đ ng cũng nh  ho t đ ng ki m tra, giám sát và các đi u ki n đ m

ạ ộ ồ ờ ự ấ ượ ủ ả b o khác...Đ ng th i, ho t đ ng t đánh giá ch t l ng c a nhà tr ườ   ng

ủ ể ể ạ ệ ỉ ệ ố ả ế ch  có th  đ t hi u qu  n u các ch  th  quán tri ể t và tri n khai t ồ   t, đ ng

ề ệ ấ ộ b  các bi n pháp đ  xu t.

ạ ộ ể ự ấ ượ ả Tri n khai ho t  đ ng t đánh giá ch t l ụ ng giáo d c ph i có

ộ ừ ữ ệ ộ ộ ồ ổ ứ nh ng tác đ ng đ ng toàn di n, đ ng b , t công tác t ắ   ố  ch c, b  trí s p

ệ ụ ể ừ ả ộ ộ ợ ớ   ự ế x p đ i ngũ cán b  qu n lý, nhân s  và t ng vi c c  th , phù h p v i

ổ ộ ụ ế ự ệ ầ ươ năng l c và yêu c u nhi m v , đ n thay đ i n i dung, ch ng trình,

ươ ừ ậ ạ ỹ ph ng pháp và k  thu t đánh giá theo t ng tiêu chí. Bên c nh đó, khi

ạ ộ ế ự ấ ượ ả ả ụ ti n hành ho t đ ng t đánh giá ch t l ả   ừ ng giáo d c, v a ph i b o đ m

ự ủ ể ả tính khách quan, dân ch , công khai và ph i mang tính xây d ng đ  các

ứ ậ ườ ự ự ấ ộ b  ph n ch c năng trong nhà tr ng t ệ  giác th c hi n ch p hành.

ự ễ ả ả ồ ộ ợ ớ ườ Đ m b o tính đ ng b  và phù h p v i th c ti n nhà tr ng trong

ữ ệ ề ệ ấ ả ị xác đ nh các bi n pháp, có nghĩa là nh ng bi n pháp đ  xu t ph i tr ở

ự ế ệ ả ổ ứ ự ể ệ thành hi n th c và có k t qu  khi t ch c tri n khai th c hi n; không

ớ ặ ể ể ầ ờ ợ vi n vông xa v i và thích h p v i đ c đi m, yêu c u và tình hình th c t ự ế

ườ ữ ề ạ ầ ộ ộ ủ c a các tr ng d y ngh  quân đ i. Nh ng n i dung, yêu c u trong các

ứ ụ ệ ệ ả ấ ợ ớ ụ   bi n pháp ph i phù h p v i ch c năng, tính ch t và nhi m v  giáo d c

ườ ề ồ ề ệ ề ạ ờ ớ ủ ừ c a t ng tr ợ ng d y ngh , đ ng th i phù h p v i các đi u ki n v  nhân

ậ ự ể ượ ự ọ ỏ ả ự l c, v t l c và tài l c; m i đòi h i không th  v ứ   t quá kh  năng đáp  ng

ườ ủ c a nhà tr ng.

71

ạ ộ ữ ầ ả ự Nh ng yêu c u trong qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ấ ượ   ng

ớ ế ơ ở ứ ự ụ ễ ả ậ giáo d c, cùng v i k t qu  nghiên c u c  s  lý lu n và th c ti n trên

ạ ộ ể ề ơ ở ệ ả ọ ự ấ đây là c  s  khoa h c đ  đ  xu t bi n pháp qu n lý ho t đ ng t đánh

ấ ượ ụ ở ườ ề ộ giá ch t l ng giáo d c các tr ng ngh  quân đ i.

ạ ộ ữ ệ ả ự 3.2.  Nh ng  bi n  pháp  qu n  lý  ho t   đ ng  t ấ     đánh   giá  ch t

ụ ở ườ ộ ệ ề ạ ượ l ng giáo d c các tr ng d y ngh  quân đ i hi n nay

ủ ể ứ ệ ậ 3.2.1. Nâng cao nh n th c, trách nhi m cho các ch  th  trong

ổ ứ ạ ộ ả ự ấ ượ ụ t ch c và qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c

ụ ệ * M c đích bi n pháp

ữ ề ả ạ ộ ầ ệ  Đây là bi n pháp gi vai trò n n t ng ban đ u cho ho t đ ng t ự

ấ ượ ể ể ế ả đánh giá ch t l ng giáo d c ụ có th  tri n khai có k t qu ; và nó giúp lãnh

ệ ườ ự ể ấ ạ đ o và ban giám hi u nhà tr ề ự   ng hi u th c ch t, đánh giá đúng v  th c

ế ạ ủ ữ ệ ắ ụ   ự l c c a mình, tìm ra nh ng bi n pháp phát huy th  m nh, kh c ph c

ấ ượ ữ ế ầ ủ nh ng y u kém, sai sót, góp ph n nâng cao ch t l ng GD ­ ĐT c a các

ườ ệ ề ạ ộ tr ng d y ngh  quân đ i hi n nay.

ệ ộ * N i dung bi n pháp

ự ế ạ ộ ủ ấ ọ Th c t cho th y, m i thành công trong ho t đ ng c a con ng ườ   i

ồ ừ ứ ọ ề ứ ủ ệ ắ ậ ộ ề đ u b t ngu n t ạ    m c đ  nh n th c và trách nhi m c a h  v  ho t

ạ ộ ả ự ấ ượ ụ ở ộ ộ đ ng đó. Qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c m t nhà

ườ ạ ộ ứ ạ ọ tr ấ ng là ho t đ ng quan tr ng, song r t khó khăn ph c t p và liên quan

ề ổ ứ ự ồ ạ ộ ả ờ ự ế đ n nhi u t ch c và nhân s . Đ ng th i, qu n lý ho t đ ng t đánh giá

ấ ượ ọ ự ượ ệ ủ ụ ch t l ng giáo d c là công vi c c a m i l c l ng tham gia quá trình

ướ ự ỉ ạ ủ ủ ệ ạ ạ đào t o, d ỉ i s  ch  đ o c a lãnh đ o ch  huy c a Ban giám hi u nhà

ườ ự ướ ủ ẫ ả ơ ướ ề ả tr ng và s  h ng d n c a c  quan qu n lý nhà n ả   c v  b o đ m

ấ ượ ủ ụ ụ ằ ch t l ệ ng giáo d c. M c đích c a bi n pháp này nh m giúp các ch ủ

72

ể ự ấ ượ ự ậ ạ th  t đánh giá, nh n rõ th c tr ng ch t l ạ   ạ ộ ng các ho t đ ng đào t o,

ự ứ ứ ệ ọ ả nghiên c u khoa h c theo ch c năng. Thông qua th c hi n gi i pháp này,

ủ ể ự ấ ượ ấ ạ ộ giúp các ch  th  t ự  đánh giá th y rõ  th c tr ng trình đ  ch t l ủ   ng c a

ườ ớ ộ ấ ượ ể ẩ ị ườ nhà tr ng so v i b  tiêu chu n ki m đ nh ch t l ng tr ng đã công

ượ ế ạ ộ ự ạ ố ạ b  đ t đ ứ c đ n m c nào, bi ế ượ t đ c  th c tr ng các ho t đ ng t ổ ứ    ch c

ả ườ ề ệ ả ả ủ qu n lý c a nhà tr ng, cũng nh ư  các đi u ki n b o đ m ch t l ấ ượ   ng

ứ ạ ọ ơ ở ậ ấ cho đào t o, nghiên c u khoa h c nh ư: c  s  v t ch t, trang thi ế ị ộ   t b , đ i

ả ộ ạ ơ ngũ cán b  qu n lý và giáo viên, ch ư ng trình, giáo trình đào t o, các

ồ ạ ế ứ ngu n kinh phí ... đ t đ n m c nào theo các tiêu chí.

ủ ể ự ự ệ ệ Quá trình th c hi n bi n pháp này, giúp các ch  th  t đánh giá

ồ ạ ể ể ầ ạ ị ờ ơ xác đ nh rõ t m nhìn, các đi m m nh, đi m t n t ứ   i, th i c , thách th c

ồ ạ ữ ẫ ữ và nh ng khó khăn, mâu thu n đang t n t ự ả i và nh ng l c c n trên con

ườ ấ ượ ể ủ ườ ơ ở đ ng phát tri n ch t l ng GD ­ ĐT c a nhà tr ng. Trên c  s  đó,

ủ ể ủ ứ ệ ề ấ nâng cao ý th c trách nhi m c a các ch  th  trong đ  xu t chi n l ế ượ   c

ế ượ ự ụ ế ệ ệ ạ giáo d c và các k  ho ch, bi n pháp th c hi n chi n l ế c đó; ki n ngh ị

ự ỉ ạ ứ ấ ơ ớ ấ v i c p trên và các c  quan ch c năng có s  ch  đ o và cung c p, h  tr ỗ ợ

ề ệ ả ườ ở ộ ề ạ ộ ả các đi u ki n đ m b o cho các tr ng d y ngh  quân đ i m  r ng qui

ấ ượ ạ ộ ệ ả ồ mô, nâng cao ch t l ờ   ng và hi u qu  ho t đ ng GD ­ ĐT. Đ ng th i,

ủ ể ự ấ ượ ấ giúp các ch  th  t đánh giá nhìn th y ch t l ng là yêu t ố ố ế ủ    c t y u c a

ườ ệ ủ ả ặ nhà tr ng, là công vi c c a b n thân mình. M t khác, các ch  th  t ủ ể ự

ể ừ ụ ấ ượ ầ ả ự đánh giá c n ph i hi u t m c tiêu ch t l ụ ng, m c tiêu t đánh giá, qua

ườ ườ ả ế ấ ượ đó giúp nhà tr ng th ng xuyên c i ti n và nâng cao ch t l ng GD ­

ấ ượ ể ị ủ ĐT theo tiêu chí c a ki m đ nh ch t l ng.

ự ệ ệ ề ệ * Đi u ki n th c hi n bi n pháp

ụ ứ ệ ậ ộ M t là, trong giáo d c nâng cao nh n th c và trách nhi m cho các

ủ ể ạ ộ ự ấ ượ ụ ở ả ch  th  trong qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c các

ườ ề ầ ứ ổ ứ ự ữ ạ ọ tr ng d y ngh  c n tìm tòi và l a ch n nh ng hình th c t ch c tuyên

73

ự ượ ể ề ộ ộ ộ ể truy n sâu r ng, đ  các l c l ng tham gia hi u rõ toàn b  n i dung,

ố ượ ệ ể ả ừ ề ệ kh i l ng công vi c ph i tri n khai t ự    đó đ  cao trách nhi m trong th c

ệ ặ ệ ầ hi n. Đ c bi t trong đó c n chú ý các nhóm tiêu chí đánh giá ch t l ấ ượ   ng

ộ ự ấ ượ ụ thu c qui trình t đánh giá ch t l ng giáo d c.

ứ ệ ể ậ Hai là,  đ  nâng cao nh n th c và trách nhi m cho các ch  th ủ ể

ế ợ ổ ệ ạ ộ ể ầ ộ trong ho t đ ng này, khi tri n khai c n k t h p ph  bi n n i dung t ự

ợ ồ ưỡ ố ớ ụ ệ đánh giá đ i v i các đ t b i d ng chuyên môn nghi p v  cho cán b ộ

ể ồ ụ ả ọ ồ ờ ệ   qu n lý giáo d c, giáo viên và h c viên. Đ ng th i, có th  l ng ghép vi c

ứ ụ ệ ậ ộ ộ giáo d c nâng cao nh n th c, trách nhi m cho đ i ngũ cán b  tham gia

ự ấ ượ ạ ộ ị ạ ộ ho t đ ng t đánh giá ch t l ế   ng trong n i dung sinh ho t ra ngh  quy t

ộ ả ụ ủ ệ ể ạ ặ lãnh đ o c a chi b  đ ng, ho c trong tri n khai nhi m v  hàng tháng

ứ ả ơ ơ ị ọ   ủ c a các c  quan ch c năng, các khoa giáo viên và các đ n v  qu n lý h c

viên.

ể ổ ứ ể ể ố Ba là, có th  t ch c tri n khai lên trang web đ  công b  công khai

ấ ượ ụ ủ ườ ạ khai ch t l ng giáo d c c a các trung tâm, tr ộ   ề ng d y ngh  quân đ i ­

ạ ộ ề ế ỉ ể ả ố ộ ự B  Qu c phòng, không ch  đ  thông tin v  k t qu  ho t đ ng t đánh

ả ươ ệ ể giá, mà còn đ  qu ng bá th ủ ng hi u, uy tín c a các trung tâm, tr ườ   ng

ơ ơ ử ụ ộ ố ớ ề ộ ự   ạ d y ngh  quân đ i đ i v i xã h i giúp cho các c  s  s  d ng nhân l c

ể ụ ấ ượ ả ố ả tuy n d ng b o đ m ch t l ng t ấ t nh t.

ố ạ ộ ỉ ạ ế ể ể ả ự B n là, đ  ch  đ o và tri n khai có k t qu  ho t đ ng t đánh giá

ấ ượ ụ ở ườ ệ ầ ề ạ ch t l ng giáo d c các tr ộ ng d y ngh  quân đ i, công vi c đ u tiên

ườ ư ự ơ ệ ủ c a nhà tr ng và c  quan tham m u là xây d ng và quán tri t cho các

ủ ể ạ ộ ế ủ ứ ậ ị ch  th  nh n th c rõ các qui đ nh, qui ch  c a ho t đ ng này. C  th ụ ể

ư ướ ạ ộ ế ự ấ ượ nh : quy trình các b c ti n hành ho t đ ng t đánh giá ch t l ng,

ệ ầ ấ ẩ ờ thành ph n tham gia, th i gian và tính ch t công vi c, các tiêu chu n và

ộ ủ ườ ặ ả ả ủ tiêu chí đánh giá c a B , c a nhà tr ạ   ng, các m t đ m b o cho ho t

ượ ứ ầ ự ế ơ ở ủ ự ậ ộ đ ng này đ c th c thi trên th c t … Trên c  s  nh n th c đ y đ  và

74

ạ ộ ế ị ủ ể ể ớ ị hi u rõ các ch  đ nh c a ho t đ ng này thì m i có th  xác đ nh và nâng

ủ ể ụ ự ủ ệ ệ ệ ậ cao trách nhi m c a các ch  th  trong th c hi n nhi m v . Do v y, ch ủ

ầ ự ể ả ả ả ướ ề th  qu n lý c n d a vào các văn b n qu n lý nhà n ư   c v  GD ­ ĐT nh :

ụ ả ậ ộ ộ ố ỉ ị ủ Lu t Giáo d c, các văn b n ch  th  c a B  LĐ­TB&XH, B  Qu c phòng

ứ ự ế ồ ờ ị ể đ  xây d ng các quy đ nh, quy ch . Đ ng th i, căn c  vào các h ướ   ng

ấ ượ ư ụ ủ ể ấ ơ ị ạ ẫ d n c a c  quan c p trên nh : V  Ki m đ nh ch t l ề   ng d y ngh ,

ấ ượ ụ ề ạ ả ả ả ổ T ng c c D y ngh , Phòng Kh o thí và Đ m b o ch t l ụ   ng giáo d c,

ụ ườ ộ ổ ư ư ữ ả ỉ C c Nhà tr ng B  T ng Tham m u, cũng nh  nh ng văn b n ch  th ị

ườ ộ ề ề ể ề ạ ạ ủ c a các tr ể   ng d y ngh  quân đ i v  công tác đào t o ngh  đ  tri n

ế ệ ả ọ khai có k t qu  công vi c quan tr ng này.

ả ạ ộ ự ấ ượ ủ Qu n   lý   ho t   đ ng   t đánh   giá   ch t   l ụ ng   giáo   d c   c a   các

ườ ệ ề ạ ả ộ ỉ tr ủ ể ủ   ể ạ ng d y ngh  quân đ i ch  có th  đ t hi u qu  khi các ch  th  c a

ạ ộ ừ ế ạ ấ ộ ỉ ho t đ ng này t lãnh đ o ch  huy các c p đ n đ i ngũ nhà giáo, cán b ộ

ủ ả ườ ấ qu n lý, nhân viên c a nhà tr ậ   ộ ng, nh t là các cán b  chuyên trách nh n

ấ ượ ứ ủ ệ ầ ọ th c rõ t m quan tr ng c a nó trong vi c nâng cao ch t l ụ   ng giáo d c

ạ ộ ề ừ ạ ệ ị trong ho t đ ng d y ngh ; t đó xác đ nh và nâng cao trách nhi m trong

ữ ứ ự ể ắ ế ế ị ổ t ệ  ch c tri n khai th c hi n và n m v ng các thi ủ   t ch , qui đ nh c a

ạ ộ ho t đ ng này.

ự ự ọ ế ạ ự ự 3.2.2. L a ch n nhân s , xây d ng k  ho ch t ấ    đánh giá ch t

ợ ớ ụ ề ạ ượ l ộ ạ ộ ng giáo d c phù h p v i ho t đ ng d y ngh  trong quân đ i

ụ ệ * M c đích bi n pháp

ơ ả ệ ấ ố ọ Đây là bi n pháp c  b n quan tr ng có tính ch t then ch t trong h ệ

ở ẽ ệ ố ạ ủ ườ ề ạ th ng bi n pháp; b i l quy mô đào t o c a các tr ng d y ngh  quân

ộ ươ ụ ệ ạ ớ ộ đ i ngày càng l n, n i dung, ch ng trình giáo d c càng hi n đ i bao

ự ủ ỉ ạ ể ỏ ộ ộ ạ   nhiêu, đòi h i trình đ , năng l c c a b  máy ch  đ o và tri n khai ho t

ệ ự ự ấ ậ ọ ộ đ ng này càng cao b y nhiêu. Vì v y, vi c l a ch n nhân s  và t ổ ứ    ch c

ạ ộ ự ế ả ự ấ ượ ạ ộ b  máy, xây d ng k  ho ch qu n lý ho t đ ng t đánh ch t l ng giáo

75

ườ ề ạ ấ ộ ợ ộ ụ d c các tr ng d y ngh  quân đ i m t cách h p lí, nh t là các thành

ộ ồ ể ậ ộ ị viên h i đ ng, ki m đ nh viên và thành viên trong b  ph n công tác s ẽ

ạ ộ ế ị ệ ế ế ả ộ ự quy t đ nh đ n ti n đ  và hi u qu  ho t đ ng t đánh giá ch t l ấ ượ   ng

ụ ủ ườ giáo d c c a các nhà tr ng.

ệ ộ * N i dung bi n pháp:

ạ ộ ả ự ấ ượ ụ Qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ạ ộ   ng giáo d c là ho t đ ng

ạ ộ ứ ạ ơ ự ấ ượ ấ r t  ph c t p, ho t đ ng này khó khăn h n t đánh giá ch t l ng đào

ươ ứ ự ệ ạ ả ề ộ t o c  v  n i dung, ph ng pháp và hình th c t ả ủ    đánh giá. Hi u qu  c a

ộ ồ ỉ ạ ự ướ ủ ụ ộ nó ph  thu c vào công tác ch  đ o c a h i đ ng, s  h ẫ ng d n và t ổ

ệ ủ ơ ố ợ ự ứ ự ể ặ   ch c tri n khai th c hi n c a c  quan chuyên trách và s  ph i h p ch t

ự ượ ữ ẽ ớ ị ấ ch , nh p nhàng, ăn kh p gi a các l c l ng tham gia, nh t là các b ộ

ậ ủ ụ ệ ằ ph n công tác chuyên môn. M c tiêu c a bi n pháp này, là nh m phát

ủ ệ ấ ạ ỉ ườ huy vai trò, trách nhi m c a lãnh đ o, ch  huy các c p trong toàn tr ng,

ụ ấ ứ ự ệ ệ ệ ả ơ các c  quan nghi p v  c p trên trong vi c th c hi n ch c năng qu n lý

ự ượ ụ ấ ậ ộ ề v  giáo d c và các l c l ng tham gia, nh t là các b  ph n công tác

ạ ộ ả ự ấ ượ chuyên môn trong qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ   ng giáo d c.

ờ ồ ườ ự ự ị ệ Đ ng th i, giúp nhà tr ng nâng cao năng l c t ch u trách nhi m trong

ấ ượ ả ụ ệ ườ qu n lý ch t l ng giáo d c; giúp Ban Giám hi u nhà tr ng có c  s ơ ở

ự ễ ể ơ ể ỉ ạ đ  ch  đ o tri n khai công tác này trong th c ti n; giúp c  quan phát huy

ệ ướ ổ ứ ự ệ ể vai trò trách nhi m trong h ẫ ng d n và t ch c tri n khai th c hi n k ế

ự ủ ườ ạ ho ch t đánh giá c a nhà tr ng.

ộ ồ ậ ự ấ ượ ụ ở Thành l p h i đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c các tr ườ   ng

ủ ệ ệ ề ậ ộ ầ ạ d y ngh  quân đ i, là công vi c đ u tiên c a bi n pháp này; do v y c ơ

ắ ưỡ ự ề ấ ọ ư ầ quan tham m u c n cân nh c kĩ l ng khi l a ch n và đ  xu t nhân s ự

ộ ồ ạ ộ ự ấ ượ ể ể trong h i đ ng đ  tri n khai ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ   ng giáo d c

ườ ệ ộ ọ ợ ưở ủ c a nhà tr ng m t cách khoa h c, h p lí. Sau khi Hi u tr ế   ng ra quy t

ộ ồ ự ấ ượ ụ ệ ậ ị đ nh thành l p, h i đ ng t đánh giá ch t l ụ   ng giáo d c có nhi m v  và

76

ệ ị ướ ạ ỉ ườ ổ ch u trách nhi m tr c lãnh đ o ch  huy nhà tr ng trong t ứ  ch c ch ỉ

ạ ộ ể ự ấ ượ ụ ạ đ o và tri n khai ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c.

ự ự ọ ổ ứ ậ L a ch n nhân s  và t ch c thành l p các nhóm công tác chuyên

ỗ ừ ỳ môn. M i nhóm công tác chuyên môn có t 5 ­ 7 thành viên tu  theo tính

ố ượ ấ ả ả ệ ẩ ệ ch t công vi c và kh i l ng tiêu chu n ph i đ m nhi m đánh giá. Các

ườ ộ ộ ộ ầ ệ ề ạ ộ tr ng d y ngh  quân đ i c n có m t đ i ngũ cán b  chuyên nghi p v ề

ấ ượ ụ ạ ị ơ ơ ự t đánh giá ch t l ng giáo d c công tác t i các đ n v , c  quan, b ộ

ứ ư ậ ệ ả ọ ơ ph n ch c năng nh : khoa ạ   giáo viên, h  qu n lý   h c viên, c  đào t o,

ậ ầ ư ệ ậ ấ ọ ơ khoa h c, thông tin, th  vi n, h u c u kĩ thu t, tài chính và nh t là c  quan

ự ư ể ả ả ạ ỉ kh o thí, đ  tham m u và giúp lãnh đ o, ch  huy, qu n lý th c hi n t ệ ố   t

ạ ộ ấ ượ ả ườ ề ạ qu n lý ho t đ ng đánh giá ch t l ụ ng giáo d c các tr ng d y ngh  quân

đ i.ộ

ủ ề ườ ể ổ ứ ể ệ Theo kinh nghi m c a nhi u tr ng, đ  t ế    ch c tri n khai có k t

ạ ộ ả ả ự ấ ượ ụ ở qu   qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c các tr ườ   ng

ỗ ơ ị ầ ề ể ộ ộ ị ượ ạ d y ngh  quân đ i, m i đ n v  c n có m t ki m đ nh viên đ ạ   c đào t o

ấ ượ ệ ủ ụ ạ ộ ề chuyên   nghi p   v   đánh   giá   ch t   l ng   ho t   đ ng   giáo   d c   c a   nhà

ườ ộ ượ ụ ệ ở tr ng mình. Các cán b  đ c phân công nhi m v  này ơ  các c  quan,

ữ ả ị ườ ệ ả ơ đ n v  ph i là nh ng ng i có kinh nghi m trong công tác qu n lý giáo

ề ả ạ ả ả ọ ỳ ụ d c; ph i có nhi u năm trong gi ng d y và qu n lý h c viên. Tu  theo

ạ ộ ủ ừ ể ế ầ ơ ị yêu c u công tác c a t ng đ n v  mà có th  biên ch  ho t đ ng chuyên

ố ừ ặ ộ ể   ộ trách ho c bán chuyên trách, đây là đ i ngũ cán b  nòng c t v a am hi u

ừ ắ ủ ơ ữ ụ ệ ế   ị ề v  nghi p v  chuyên môn c a đ n v  mình, v a n m v ng các quy ch ,

ệ ụ ị ự ấ ượ ụ ừ quy đ nh và nghi p v   đánh giá và t đánh giá ch t l ng giáo d c t đó

ạ ộ ệ ể ả tri n khai có hi u qu  ho t đ ng này.

ạ ộ ự ế ạ ả ự ấ ượ Xây d ng k  ho ch qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo

ườ ộ ả ả ợ ọ ụ d c   các nhà tr ứ   ng quân đ i đ m b o tính khoa h c và h p lý. Ch c

77

ầ ủ ạ ộ ả ự ấ ượ ụ năng hàng đ u c a ho t đ ng qu n lý t đánh giá ch t l ng giáo d c là

ạ ộ ứ ự ế ế ạ ạ ầ   xây d ng k  ho ch ho t đ ng (ch c năng k  ho ch hoá); nó là khâu đ u

ạ ộ ấ ả ọ ự ấ ượ tiên r t quan tr ng trong qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo

ạ ộ ế ệ ế ạ ự ụ d c. Do đó, vi c ti n hành k  ho ch hoá ho t đ ng t ấ    đánh giá ch t

ụ ặ ị ệ ừ ọ ượ l ng giáo d c, có v  trí đ c bi ừ   t quan tr ng, v a có ý nghĩa lâu dài, v a

ứ ầ ướ ờ ạ ủ ộ ắ ồ đáp  ng yêu c u tr ế c m t, đ ng th i t o th  ch  đ ng trong toàn b ộ

ươ ạ ộ ủ ch ng trình ho t đ ng c a công tác này.

ệ ố ự ẽ ệ ượ ỳ ệ ả Th c hi n t t công vi c này s  tránh đ ơ   c tính tu  ti n, gi n đ n

ổ ứ ủ ể ự ự ể ể ệ trong t ệ  ch c th c hi n tri n khai bi n pháp; và đ  các ch  th  t đánh

ủ ộ ệ ấ ượ ố ượ giá ch  đ ng, phát huy trách nhi m, th y đ ộ c toàn b  kh i l ng công

ệ ừ ở ầ ế ừ ả vi c ph i làm t ế  lúc kh i đ u đ n khi k t thúc; t ự ế  đó d  ki n tr ướ   c

ẽ ộ ự ữ ệ ệ ả ồ ớ nh ng vi c  ph i làm,  s   c ng tác  v i   đ ng nghi p  và d   báo  đ ượ   c

ể ả ữ ệ ố ộ ợ ể nh ng tình hu ng có th  x y ra đ  có bi n pháp tác đ ng phù h p.

ạ ộ ấ ủ ự ế ả ạ ự Th c ch t c a k  ho ch hoá qu n lý ho t đ ng t ấ    đánh giá ch t

ụ ở ườ ự ề ộ ượ l ng giáo d c các tr ng ngh  quân đ i chính là xây d ng ch ươ   ng

ủ ể ụ ủ ộ ộ ị trình hành đ ng c a các ch  th , trong đó xác đ nh rõ m c tiêu, n i dung

ự ượ ệ ứ ươ ụ ụ ể ủ nhi m v  c  th  c a các l c l ng, hình th c, ph ng pháp, ph ươ   ng

ệ ấ ậ ị ượ ơ ở ỉ ạ ệ ờ ti n v t ch t, đ nh l ố   ng th i gian... Làm c  s  cho vi c ch  đ o và ph i

ự ượ ậ ừ ỉ ạ ợ ủ h p c a các l c l ng tham gia công tác này. Do v y, t ban ch  đ o, c ơ

ế ừ ứ ề ả quan ch c năng, đ n t ng thành viên các nhóm công tác đ u ph i xây

ự ế ệ ế ạ ạ ỉ ạ ự d ng k  ho ch (làm vi c và ch  đ o theo k  ho ch đã xây d ng).

ạ ộ ế ạ ự ấ ượ ả K  ho ch hoá qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ   ng giáo d c

ở ườ ộ ẽ ề ạ ạ các tr ệ   ng d y ngh  quân đ i s  giúp cho lãnh đ o, Ban giám hi u

ườ ể ề ự ế ấ ố nhà tr ng, các c p d a vào đó đ  đi u hành, đôn đ c, đánh giá k t qu ả

ữ ể ế ế ể ắ ở ỉ ề và ki m tra, ki m soát, nh c nh , đi u ch nh nh ng khi m khuy t trong

78

ổ ế ị ư ứ ự ệ quá trình t ế    ch c th c hi n cũng nh  ra các quy t đ nh liên quan đ n

ạ ộ ả ự ấ ượ ườ qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ ủ ng giáo d c c a  nhà tr ng.

ự ệ ệ ệ ề * Đi u ki n th c hi n bi n pháp

ể ự ạ ộ ệ ệ ả ự Đ  th c hi n bi n pháp này, trong qu n lý ho t đ ng t đánh giá

ấ ượ ườ ộ ầ ự ề ạ ch t l ụ ủ ng giáo d c c a các tr ệ   ng d y ngh  quân đ i c n th c hi n

ầ ụ ể ố t t m t s ộ ố yêu c u c  th  sau:

ộ ồ ự ự ậ ộ ọ M t là, trong l a ch n nhân s , thành l p h i đ ng và t ổ ứ ộ    ch c b

máy các nhóm công tác chuyên môn

ỗ ơ ả ơ ị ườ ộ Đảm b o m i c  quan, đ n v  trong nhà tr ộ ị   ng có m t cán b  ch u

ạ ộ ệ ả ự ề trách nhi m chính v   qu n lý ho t đ ng t đánh giá và có nhóm công tác

ự ủ ế ự t ơ  đánh giá c a mình. Trong đó, c  quan chuyên môn tr c ti p h ướ   ng

ạ ộ ể ự ấ ơ ọ ẫ d n, tri n khai ho t đ ng t đánh giá có vai trò r t quan tr ng, là c  quan

ư ệ ườ ư ồ tham m u cho Ban Giám hi u nhà tr ờ   ộ ồ ng, th  kí cho h i đ ng; đ ng th i

ệ ồ ổ ự ứ ệ ướ ủ là trung tâm hi p đ ng, t ch c th c hi n các khâu, các b c c a quá

ự ấ ượ ụ trình t đánh giá ch t l ng giáo d c.

ự ượ ắ ị ơ ủ ơ ế S p   x p   l c   l ng   các   đ n   v ,   c   quan   chuyên   môn   c a   nhà

ườ ướ ườ ự ả ự ả tr ng theo h ng tăng c ng t qu n lý chuyên môn, t qu n lý c  s ơ ở

ề ệ ấ ự ấ ượ ụ ả ậ v t ch t và các đi u ki n cho t đánh giá ch t l ả   ng giáo d c. Đ m b o

ứ ả ậ ộ ộ cho các phòng, ban, b  ph n ch c năng và các khoa, cán b  qu n lý... Có

ể ự ấ ượ ở ấ ơ ở ồ ề ờ th  t đánh giá ch t l ng c p c  s ; đ ng th i tìm cách đi u hành có

ả ộ ể ệ ị ự ở hi u qu  đ i ngũ ki m đ nh viên, chuyên gia t đánh giá ơ  các c  quan,

ướ ố ợ ạ ộ ạ ạ ị ơ đ n v  theo h ng ho t đ ng ph i h p linh ho t và sáng t o.

ự ạ ả ơ ộ ơ ộ Xây d ng quy ho ch đ i ngũ cán b  qu n lý các c  quan, đ n v ị

ườ ể ắ ể ọ ữ ề ơ trong nhà tr ị   ng cho nhi u năm đ  h  có th  n m v ng tình hình đ n v ,

ơ ở ề ự ớ ọ ủ ể ấ ự ệ ậ trên c  s  đ  cao s  gi ỷ ồ   i thi u và l a ch n c a các t p th  c p u . Đ ng

ờ ầ ả ư ồ ưỡ ự ự ọ ọ th i, c n ph i  u tiên l a ch n nhân s  và chú tr ng b i d ể   ng, phát tri n

79

ự ộ ự ộ năng l c chuyên môn cho đ i ngũ cán b  chuyên trách t ấ    đánh giá ch t

ườ ư ủ ứ ộ ậ ạ ượ l ụ ủ ng giáo d c c a nhà tr ng có t duy sáng t o, đ  s c đ c l p hành

ầ ư ệ ậ ả ấ ượ ệ ộ đ ng có hi u qu  và t p trung đ u t nâng cao ch t l ng toàn di n c ơ

quan này.

ứ ệ ấ ơ ơ ị ụ ủ Phân c p ch c năng, nhi m v  c a các c  quan, đ n v , cá nhân

ơ ế ể ệ ề ế ạ ạ ạ ằ b ng k  ho ch, c  ch , quy trình, quy ph m, ki m tra; t o đi u ki n cho

ổ ứ ế ạ ể ạ các t ch c và cá nhân phát huy th  m nh riêng đ  có cách làm đa d ng,

ạ ộ ủ ệ ả ộ phong phú.  Nâng cao hi u qu  ho t đ ng c a cán b , giáo viên và các

ụ ụ ự ự ệ ệ ạ ị ễ ự   ơ đ n v  trong th c hi n nhi m v  giáo d c, đào t o, qua th c ti n l a

ượ ự ể ự ọ ắ ữ ế ộ ọ ch n đ c nh ng cán b  có năng l c đ  l a ch n s p x p vào các nhóm

công tác chuyên môn.

ế ạ ự ấ ượ ụ ự Hai là, xây d ng k  ho ch t đánh giá ch t l ng giáo d c

ạ ộ ự ể ế ạ ổ ự Trong xây d ng k  ho ch t ng th  cho ho t đ ng t ấ    đánh giá ch t

ườ ề ạ ả ớ ộ ợ ượ l ụ ủ ng giáo d c c a các tr ng d y ngh  quân đ i ph i phù h p v i tình

ụ ủ ụ ự ệ ệ ạ ườ hình th c hi n nhi m v  giáo d c, đào t o c a nhà tr ể ệ   ng. Th  hi n

ộ ớ ế ạ ồ ườ ủ ườ tính đ ng b  v i k  ho ch công tác th ng xuyên c a nhà tr ng hàng

ế ồ ồ ờ ị ự năm; tránh ch ng chéo. Đ ng th i, khi xác đ nh k  ho ch ạ   t đánh giá

ấ ượ ủ ấ ụ ầ ứ ế ả ạ ch t l ự   ng  giáo d c c n ph i căn c  vào k  ho ch c a c p trên mà tr c

ấ ượ ủ ế ả ả ả ụ ti p là c a Phòng Kh o thí và Đ m b o ch t l ng GD ­ ĐT, C c Nhà

ườ ư ề ộ ổ ứ ự ậ tr ng B  T ng Tham m u v  lĩnh v c này; nh n th c và quán tri ệ ầ   t đ y

ả ả ướ ị ủ ế ả ị ủ đ  các văn b n qu n lý nhà n ỷ   ỉ c, Ngh  quy t và ch  th  c a Đ ng u ,

ệ ườ ạ ộ ề ả ự Ban Giám hi u nhà tr ng v  qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ấ ượ   ng

ườ ự ế ả ị ụ ủ giáo d c c a nhà tr ạ   ng. D a vào các văn b n đó thì xác đ nh k  ho ch

ợ ớ ượ ữ ớ m i phù h p v i chúng, tránh đ ẫ ẽ ễ   c nh ng khó khăn, mâu thu n s  di n

ạ ộ ể ể ượ ự ệ ệ ra khi tri n khai công vi c và đ  ho t đ ng này đ c th c hi n theo

80

ồ ủ ơ ủ ạ ấ ỉ đúng ý đ  c a c  quan chuyên môn c p trên, c a lãnh đ o, ch  huy nhà

ườ ấ ượ ả ậ ự ệ tr ng và có ch t l ng, hi u qu  th t s .

ạ ộ ự ể ế ổ ự ạ Trong xây d ng k  ho ch t ng th  ho t đ ng t ấ    đánh giá ch t

ự ụ ế ơ ộ ượ l ng giáo d c, c  quan chuyên môn mà tr c ti p là các cán b  chuyên

ụ ụ ả ị ủ   trách công tác này ph i xác đ nh rõ m c tiêu chung và m c tiêu riêng c a

ắ ầ ể ệ ấ ộ ố ờ ừ t ng n i dung công vi c, nh t là m c th i gian b t đ u tri n khai và

ể ặ ả ồ ờ ấ   hoàn thành. Đ ng th i, ph i đánh giá xem xét kĩ đ c đi m tình hình, nh t

ồ ự ề ườ ấ ả ề ả là các ngu n l c v  con ng ơ ở ậ i, v  tài chính và c  s  v t ch t đ m b o...

ậ ợ ẽ ặ ự ể ả ữ ự ế d  ki n nh ng thu n l ệ   i, khó khăn s  g p ph i khi tri n khai th c hi n.

ụ ụ ể ự ượ ệ ả Trong phân công nhi m v  c  th  cho các l c l ả   ng tham gia ph i ph n

ủ ặ ầ ướ ữ ánh đ y đ  các m t công tác, các khâu, các b ầ   ộ c và nh ng n i dung c n

ạ ượ ữ ầ ư ệ ề ả ả đánh giá, nh ng yêu c u đ t đ c cũng nh  các đi u ki n đ m b o cho

ạ ộ ậ ộ ự ấ ượ ụ ừ t ng b  ph n tham gia ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c.

ự ể ế ổ ượ ệ ậ ộ ạ D a vào k  ho ch t ng th  đã đ ứ   c phê duy t, các b  ph n ch c

ừ ự ấ ượ năng và t ng cá nhân tham gia công tác t đánh giá ch t l ụ   ng giáo d c

ủ ự ế ạ ả ộ ế ỉ ph i xây d ng k  ho ch công tác c a mình m t cách chi ti ỉ t, t  m , chính

ệ ượ ự ệ ạ ố ỉ xác và trình lãnh đ o, ch  huy phê duy t. Mu n th c hi n đ ề c đi u này,

ả ắ ỹ ờ ủ ắ ị ệ ph i n m ch c qu  th i gian, ý đ nh c a trên, quán tri ự ế t, d  ki n đ ượ   c

ụ ủ ự ượ ệ ệ ả ộ toàn b  công vi c ph i làm trong nhi m v  c a mình, các l c l ng liên

ồ ự ả ả ượ ế ạ ị quan, các ngu n l c đ m b o... đã đ ổ   c xác đ nh trong k  ho ch t ng

th . ể

ự ố ổ ứ ể ế ạ ượ ỉ Mu n xây d ng và t ch c tri n khai k  ho ch đ c hoàn ch nh,

ệ ả ậ ộ ự chính xác và có hi u qu , thì các b  ph n và cá nhân tham gia t đánh giá

ấ ượ ỡ ủ ủ ự ỉ ạ ụ ầ ả ch t l ng giáo d c c n ph i tranh th  s  ch  đ o, giúp đ  c a lãnh

ỉ ườ ủ ơ ụ ấ ệ ạ đ o, ch  huy nhà tr ự ỗ ợ   ng, c a c  quan nghi p v  c p trên và s  h  tr ,

ố ợ ẽ ủ ệ ặ ộ ồ ơ ơ ị ph i h p c ng tác, hi p đ ng ch t ch  c a các c  quan, đ n v  trong

81

ườ ừ ắ ầ ế ộ ự toàn tr ng t ế  khi b t đ u đ n khi k t thúc m t chu trình t đánh giá

ấ ượ ụ ch t l ng giáo d c.

ả ả ạ ộ ả ự ọ 3.2.3. B o đ m tính khoa h c trong qu n lý ho t đ ng t đánh

ấ ượ ườ ạ giá ch t l ụ ng giáo d c các tr ộ ề ng d y ngh  quân đ i

ụ ệ ủ * M c đích c a bi n pháp

ệ ố ơ ả ệ ệ ở   ọ Đây là bi n pháp c  b n quan tr ng trong h  th ng bi n pháp; b i

ẽ ệ ộ ồ ậ ổ ứ ộ l vi c thành l p h i đ ng đánh giá, t ậ  ch c các b  ph n công tác, xây

ạ ộ ả ủ ế ạ ự ụ ư ế ự d ng k  ho ch cũng nh  k t qu  c a ho t đ ng t ộ    đánh giá ph  thu c

ự ổ ỉ ạ ự ứ ễ hoàn toàn vào s  t ch c ch  đ o công tác này trong th c ti n nh  th ư ế

ệ ổ ạ ộ ỉ ạ ứ ự ậ nào. Vì v y, vi c t ả  ch c ch  đ o qu n lý ho t đ ng t ấ    đánh giá ch t

ủ ụ ẽ ặ ộ ọ ượ l ộ   ng giáo d c m t cách ch t ch , khoa h c c a các thành viên h i

ụ ủ ừ ệ ể ệ ấ ộ ậ   ồ đ ng, nh t là vi c tri n khai nhi m v  c a t ng thành viên các b  ph n

ạ ộ ế ị ệ ế ẽ ả ộ ự ế công tác s  quy t đ nh đ n ti n đ  và hi u qu  ho t đ ng t đánh giá

ấ ượ ườ ụ ề ạ ộ ch t l ụ ủ ng giáo d c c a các tr ủ   ng d y ngh  quân đ i. M c đích c a

ủ ộ ồ ệ ệ ằ ỉ ự bi n pháp này, là nh m ch  rõ trách nhi m c a h i đ ng t đánh giá trong

ự ứ ệ ổ ạ ộ ỉ ạ ứ ự ệ vi c th c hi n ch c năng  t ch c ch  đ o ho t đ ng t ấ    đánh giá ch t

ụ ủ ườ ạ ế ự ế ế ả ượ l ng giáo d c c a nhà tr ng đ t đ n k t qu  trên th c t ấ ; nh t là

ự ổ ứ ụ ủ ể ệ ậ ộ năng l c t ch c tri n khai nhi m v  chuyên môn c a các b  ph n công

ạ ộ ự ấ ượ ườ đánh giá ch t l ụ ủ ng giáo d c c a nhà tr ng. tác trong ho t đ ng t

ệ ộ * N i dung bi n pháp

ể ạ ộ ề ấ ự Tri n khai ả ậ t p hu n v  qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ấ ượ   ng

ự ượ ụ ằ ổ ứ giáo d c cho các l c l ng tham gia, nh m hình thành kĩ năng t ch c ch ỉ

ạ ộ ộ ồ ạ đ o ho t đ ng này cho các thành viên h i đ ng và kĩ năng chuyên môn

ệ ụ ạ ộ ể ậ ả ộ ự nghi p v  cho các b  ph n trong tri n khai qu n lý ho t đ ng t đánh giá

ấ ượ ự ễ ụ ụ ệ ả ấ ả ch t l ạ   ng giáo d c. Th c ti n qu n lý giáo d c cho th y, hi u qu   ho t

ự ấ ượ ườ ạ ộ ộ đ ng t đánh giá ch t l ụ ng giáo d c các tr ề ng d y ngh  quân đ i ph ụ

82

ề ế ố ộ ứ ự ế ộ thu c nhi u y u t ủ   , trong đó trình đ , năng l c, ki n th c chuyên môn c a

ự ấ ượ ụ ữ ế ị ự ượ l c l ng tham gia t đánh giá ch t l ng giáo d c gi vai trò quy t đ nh.

ườ ể ể ạ ộ ề ạ ộ Các tr ế   ng d y ngh  quân đ i không th  tri n khai ho t đ ng này có k t

ấ ượ ả ự ự ộ ồ ư ạ qu  và đ t ch t l ng th c s  khi các thành viên h i đ ng cũng nh  thành

ư ượ ậ ấ ầ ủ ề ự ậ ộ viên các b  ph n công tác ch a đ c t p hu n đ y đ  v  lĩnh v c chuyên

ạ ộ ủ môn c a ho t đ ng này.

ổ ứ ạ ộ ể ả ự Trong t ch c tri n khai qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ấ ượ   ng

ụ ầ ườ ạ ộ ỉ ạ ủ ặ giáo d c, c n th ẽ ng xuyên ch  đ o ch t ch  ho t đ ng c a các thành

ộ ồ ậ ộ ộ viên h i đ ng và các b  ph n công tác chuyên môn; đây là m t trong

ế ố ữ ạ ộ ế ị ở ẽ ệ ế nh ng y u t ả ủ  quy t đ nh đ n hi u qu  c a ho t đ ng này. B i l ỗ   , m i

ạ ộ ạ ộ ặ ự ẽ m t ho t đ ng trong các ho t đ ng t ộ    đánh giá s  có các thành viên h i

ụ ậ ờ ồ ỗ ộ ồ đ ng ph  trách; đ ng th i   m i b  ph n công tác chuyên môn th ườ   ng

ệ ố ụ ặ ẩ ộ ấ   ph  trách m t ho c vài tiêu chu n trong h  th ng tiêu chí đánh giá ch t

ườ ế ự ỉ ạ ạ ộ ậ ượ l ụ ủ ng giáo d c c a nhà tr ng. Do v y, n u s  ch  đ o ho t đ ng này

ộ ồ ệ ẽ ế ễ ặ ọ ủ c a các thành viên h i đ ng di n ra tu ỳ ti n, thi u ch t ch , khoa h c và

ạ ộ ủ ậ ộ ỉ ị ỉ   ho t đ ng c a các b  ph n công tác chuyên môn không nh p nhàng, t  m ,

ưở ư ấ ượ ự ế ế ế ộ ệ ẽ ả s   nh h ng tr c ti p đ n ti n đ  cũng nh  ch t l ả ủ   ng, hi u qu  c a

ự ố ủ ạ ầ ạ ộ ho t đ ng t ủ ể ả    đánh giá không đ t yêu c u mong mu n c a các ch  th  qu n

ườ lý và nhà tr ng.

ự ệ ệ ệ ề * Đi u ki n th c hi n bi n pháp

ể ể ả ệ ự ệ ệ Đ  tri n khai th c hi n có hi u qu  bi n pháp này, theo chúng tôi

ệ ố ộ ố ệ ự ầ c n th c hi n t t m t s  bi n pháp c  th ụ ể sau:

ộ ướ ồ ưỡ ậ ấ ệ ầ ả M t là, tr c khi t p hu n, b i d ng c n ph i ki n toàn v  s ề ố

ấ ượ ủ ậ ộ ộ ộ ượ l ng và ch t l ng đ i ngũ cán b , nhân viên c a các b  ph n chuyên

trách

83

ề ố ượ ả ủ ấ ượ ế ề V  s  l ng ph i đ  theo biên ch , có ch t l ng v  chuyên môn

ụ ệ ấ ầ ậ ộ ế   và có kinh nghi m trong công tác giáo d c. N i dung t p hu n c n ti n

ề ủ ế ư ữ ệ ậ ấ ộ hành m t cách toàn di n nh ng t p trung vào nh ng v n đ  ch  y u mà

ế ị ủ ả ặ ớ ấ ượ ữ ế k t qu  đánh giá c a nh ng m t đó quy t đ nh t i ch t l ụ   ng giáo d c

ườ ứ ậ ế ể ấ ầ ộ ủ c a nhà tr ng. Hình th c t p hu n c n tri n khai ti n hành m t cách

ế ợ ị ậ ự ế ế ặ ấ ớ ộ tr c ti p, ho c k t h p v i các h i ngh  t p hu n khác và nên ti n hành

ề ộ ố ộ ệ ể ể ể làm đi m v  m t s  n i dung đ  rút kinh nghi m, sau đó tri n khai nhân

r ng.ộ

ườ ỉ ạ ẽ ặ ổ ứ Hai là, th ng xuyên ch  đ o ch t ch  và t ể  ch c tri n khai có

ạ ộ ệ ả ả ự ấ ượ hi u qu  qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ ng giáo d c

ườ ạ ộ ỉ ạ ự ự ủ Tăng c ả ng s  ch  đ o qu n lý ho t đ ng t đánh giá c a các

ộ ồ ổ ứ ệ ể thành viên h i đ ng và t ch c tri n khai công vi c chuyên môn đã đ ượ   c

ự ụ ủ ệ ậ ấ ộ ằ   ậ t p hu n c a các b  ph n chuyên trách; m c đích là th c hi n b ng

ượ ề ự ứ ệ ế ạ ằ đ ạ   ậ c k  ho ch đã phê duy t và thu th p các b ng ch ng v  th c tr ng

ườ ự ộ ị ủ c a nhà tr ng qua t đánh giá theo b  tiêu chí đã xác đ nh. Trong quá

ạ ộ ự ụ ệ ệ ậ ặ ộ ứ   trình th c hi n nhi m v  đánh giá các m t ho t đ ng, các b  ph n ch c

ế ạ ầ ộ ự năng và cán b  chuyên trách c n xem xét k  ho ch t ủ ừ    đánh giá c a t ng

ữ ề ế ế ạ ơ ổ ị ị ỉ ơ c  quan, đ n v  và ki n ngh  nh ng đi u ch nh theo k  ho ch t ng th ể

ườ ự ệ ế ạ ờ ồ ự ủ c a tr ệ ng, đ ng th i giám sát vi c th c hi n k  ho ch t ủ    đánh giá c a

ị ơ các đ n v .

ệ ế ả ộ ồ Khi phân công các thành viên h i đ ng ph n bi n và cho ý ki n v ề

ự ế ậ ộ ộ n i dung các phi u đánh giá tiêu chí (do các b  ph n công tác xây d ng)

ả ả ấ ộ ự ả ủ   ụ ph i đ m b o đúng chuyên môn ph  trách, đúng th c ch t n i dung  c a

ự ậ ầ ộ ạ ộ ho t đ ng t đánh giá. Do đó, thành viên các b  ph n công tác c n xác

ố ụ ệ ỉ ỉ ị đ nh t t trách nhi m, t  m , trong đánh giá các tiêu chí do mình ph  trách,

ế ệ ứ ự ệ ộ ơ ờ tránh th c hi n m t cách hình th c, chi u l ặ   , vì th i gian mà s  sài, ho c

84

ư ư ề ộ ệ ầ ả ả không đ m b o yêu c u v  n i dung công vi c cũng nh  đ a ra các minh

ự ứ ch ng t đánh giá.

ủ ừ ệ Ba là, phát huy vai trò, trách nhi m c a t ng cá nhân và các b ộ

ậ ự ấ ượ ủ ph n   chuyên   trách   trong   t đánh   giá   ch t   l ụ ng   giáo   d c   c a   nhà

tr ngườ

ỗ ợ ầ ậ ộ Các cá nhân và các b  ph n công tác c n h  tr ố ợ    nhau, ph i h p

ụ ằ ự ệ ệ ể ả ớ ị ả   nh p nhàng, ăn kh p trong tri n khai th c hi n nhi m v  nh m đ m b o

ấ ượ ả ộ ệ ế ế ệ ộ ch t l ạ   ng, hi u qu  n i dung công vi c và ti n đ  theo đúng k  ho ch.

ấ ượ ể ự ấ ượ ụ Đ  nâng cao ch t l ạ ộ ng ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c, c ơ

ữ ầ ậ ắ ộ ự ự ủ   quan chuyên môn và các b  ph n công tác c n n m v ng th c l c c a

ườ ừ ự ấ ượ ậ ự ế ồ nhà tr ng, t ạ  th c tr ng ch t l ự ng ngu n nhân l c đ n v t l c, tài

ự ễ ả ả ả ằ ộ ế ự l c... tránh chung chung, dàn tr i, thi u th c ti n... nh m đ m b o đ  tin

ượ ủ ả ả ậ ủ c y c a các thông tin thu đ ạ ộ   c, đ m b o tính khách quan c a ho t đ ng

ả ự ế ủ ủ ơ ơ ị này. Phân tích k t qu  t đánh giá c a các c  quan, đ n v  và c a toàn

ườ ệ ủ ế ả ả ậ ộ tr ng (qua b n báo cáo k t qu  làm vi c c a các b  ph n công tác);

ả ự ứ ộ ể ị ị ạ ế phân lo i k t qu  t ứ    đánh giá theo các m c đ  quy đ nh đ  xác đ nh m c

ữ ự ữ ể ị ộ ự đ  t đánh giá và xác đ nh nh ng lĩnh v c và nh ng tiêu chí có đi m t ự

ể ự ể ể ắ ấ ắ đánh giá cao và có đi m t đánh giá th p đ  tìm hi u n m ch c nguyên

nhân.

ạ ộ ư ậ ế ả ả ự ấ ượ Nh  v y, k t qu  qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo

ườ ề ạ ợ ộ ị ộ ụ d c các tr ng d y ngh  quân đ i ch  đ ỉ ư c xác đ nh nh ư  m t th c t ự ế

ề ấ ượ ườ ậ ủ ế ộ khách quan v  ch t l ụ ủ ng giáo d c c a nhà tr ng; đ  tin c y c a k t qu ả

ượ ộ ấ ụ ề ổ ứ thu đ c trong các tiêu chí ph  thu c r t nhi u vào quá trình t ch c ch ỉ

ự ự ứ ạ ủ ộ ồ đ o c a h i đ ng t ệ    đánh giá, năng l c chuyên môn và ý th c trách nhi m

ụ ể ệ ể ậ ộ ủ c a các b  ph n công tác trong tri n khai nhi m v ; và công tác ki m tra,

85

ủ ơ ứ ề ệ ể ả ki m soát c a c  quan ch c năng, cùng các đi u ki n đ m b o đ ự   ả ư c th c ợ

ư ế hi n nhệ th  nào.

ự ệ ặ ả ự ẽ ệ 3.2.4. Qu n lý ch t ch  vi c th c hi n quy trình t đánh giá

ấ ượ ụ ở ườ ề ạ ch t l ng giáo d c các tr ộ ng d y ngh  trong quân đ i

ụ ệ * M c đích bi n pháp

ệ ặ ị ệ ữ ọ Bi n pháp này có v  trí đ c bi ỉ ẫ   t quan tr ng, đó là nh ng ch  d n

ố ớ ự ệ ườ ấ ụ ể ấ ễ ể r t c  th , r t d  tri n khai và th c hi n đ i v i các tr ạ ng d y ngh ề

ộ ướ ủ ạ ộ ự quân đ i, các khâu, các b ả c c a qui trình qu n lý ho t đ ng t đánh giá

ể ố ệ ấ ộ ố ộ ỉ ạ là m t ch nh th  th ng nh t có m i quan h  tác đ ng qua l ậ i, Vì v y, các

ủ ể ạ ộ ả ự ấ ượ ể ch  th  qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ ầ ng giáo d c c n hi u sâu

ạ ộ ự ệ ệ ắ ắ ả ả ắ s c, n m ch c qui trình th c hi n có hi u qu  ho t đ ng qu n lý đánh

giá.

ự ệ ệ ệ ề * Đi u ki n th c hi n bi n pháp

ườ ộ ằ ệ ố ề ạ Các tr ụ   ng d y ngh  quân đ i n m trong h  th ng giáo d c

ạ ộ ậ ả ố ự ấ ượ qu c dân, do v y qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ   ng giáo d c

ả ự ấ ượ ụ ồ ph i tuân theo quy trình t đánh giá ch t l ng giáo d c bao g m các

ướ b c sau:

ướ ụ ạ ị ự ấ ượ B c 1: đánh giá ch t l ng giáo Xác đ nh m c đích, ph m vi t

ườ ạ ụ ủ d c c a các tr ộ ề ng d y ngh  quân đ i

ướ ầ ủ ế ố Đây là b c đ u tiên c a qui trình này, n u làm t ụ   t nó có tác d ng

ỉ ạ ướ ụ ế ự ch  đ o các b c ti p theo. M c đích t ằ  đánh giá nh m giúp Nhà tr ườ   ng

ấ ượ ể ở ụ ạ ị ả ế c i ti n, nâng cao ch t l ng giáo d c; và t o c ơ s  đăng ký ki m đ nh

ấ ượ ẳ ị ch t l ạ   ng (tham gia đánh giá ngoài), qua đó kh ng đ nh uy tín đào t o

ề ủ ườ ủ ự ạ ớ ộ ộ ngh  c a nhà tr ng v i quân đ i và xã h i. Ph m vi c a t đánh giá

ấ ượ ạ ộ ụ ụ ộ ộ ch t l ng giáo d c bao quát toàn b  ho t đ ng giáo d c theo b  tiêu

86

ấ ượ ấ ượ ề ệ ả ả chí đánh giá ch t l ng và đi u ki n đ m b o ch t l ng giáo d c ụ ở

ườ ấ ượ ẩ các tr ng và tiêu chu n đánh giá ch t l ủ ng c a B ộ LĐ­TB&XH.

ướ ộ ồ ạ ộ ậ ả ự c 2: ấ    đánh giá ch t B Thành l p h i đ ng qu n lý ho t đ ng t

ụ ở ườ ạ ượ l ng giáo d c các tr ộ ề ng d y ngh  quân đ i

ệ ườ ộ ồ ế ị ậ Ban giám hi u nhà tr ng ra quy t đ nh thành l p h i đ ng t ự

ụ ổ ứ ạ ộ ể ệ ự đánh giá, có nhi m v  t ch c tri n khai các ho t đ ng t ộ    đánh giá; h i

ệ ấ ưở ộ ồ ủ ị ồ đ ng ít nh t 11 thành viên, trong đó Hi u tr ng là ch  t ch h i đ ng;

ệ ỷ ưở ộ ồ ạ Chính u  và Phó hi u tr ủ ị ng đào t o là phó ch  t ch h i đ ng; các u ỷ

ộ ồ ủ ệ ạ ả ơ ị ơ viên h i đ ng là đ i di n c a các c  quan, các khoa và đ n v  qu n lý

ộ ồ ự ụ ệ ề ủ ị ọ h c viên. Ch  t ch h i đ ng t ộ    đánh giá có nhi m v : đi u hành h i

ộ ồ ư ệ ậ ệ ồ đ ng; thành l p Ban th  ký giúp vi c cho h i đ ng; phân công nhi m v ụ

ệ ậ ừ ồ ụ ể c  th  cho t ng thành viên h i ọ   ộ đ ng; tri u t p và đi u hành các phiên h p ề

ệ ế ề ươ ạ ự ỉ ạ ủ ộ ồ c a h i đ ng; phê duy t k  ho ch và đ  c ng t đánh giá; ch  đ o quá

ử ứ ậ ế trình thu th p thông tin, minh ch ng, x  lý, phân tích và vi t báo cáo t ự

ả ấ ề ể ế ự đánh giá; gi i quy t các v n đ  phát sinh trong quá trình tri n khai t đánh

ộ ồ ụ ệ ỷ ự ệ giá và các nhi m v  khác. Các u  viên h i đ ng t đánh giá có nhi m v ụ

ủ ị ự ề ệ ệ ệ ị ộ ồ   ữ th c hi n và ch u trách nhi m v  nh ng công vi c do ch  t ch h i đ ng

ộ ồ ự ư ộ ệ phân công. Giúp vi c cho h i đ ng t đánh giá là Ban Th  ký do m t cán

ạ ưở ư ồ ộ b  Phòng Đào t o làm Tr ng ban; thành viên Ban th  ký g m các sĩ quan

ủ ơ ủ ị ộ ố   chuyên trách c a đ n v  này và m t s  sĩ quan chuyên môn c a các phòng,

ộ ồ ư ủ ể ọ ban khác do h i đ ng tuy n ch n. Các thành viên c a Ban th  ký đ ượ ổ  c t

ứ ỗ ch c thành các nhóm công tác chuyên trách. M i nhóm công tác có 4 ­ 5

ườ ụ ộ ng ủ ộ ồ   i, ph  trách 1 ­ 2 nhóm tiêu chí  và do m t thành viên c a h i đ ng

ủ ư ụ ỗ ph  trách. M i thành viên c a Ban Th  ký không tham gia quá 2 nhóm

ệ ơ ị ố ợ   công tác chuyên trách. Các đ n v  liên quan khác có trách nhi m ph i h p

87

ỗ ợ ạ ộ ể ự và h  tr ể  các nhóm công tác đ  tri n khai ho t đ ng t ấ    đánh giá ch t

ạ ủ ụ ườ ượ l ng  giáo d c, đào t o c a nhà tr ả ạ ế ng đ t k t qu .

ướ ạ ộ ế ậ ạ ự B c 3: đánh giá ch t l ấ ượ   ng ả  L p k  ho ch qu n lý ho t đ ng t

ườ ạ ụ giáo d c các tr ộ ề ng d y ngh  quân đ i

ạ ộ ế ả ạ ự ấ ượ ụ K  ho ch qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c do

ự ả ờ ự ệ ằ ộ ồ h i đ ng t ử ụ    đánh giá xây d ng nh m s  d ng có hi u qu  th i gian và

ườ ể ả ạ ượ ả ủ ụ ồ ự ủ các ngu n l c c a nhà tr ng đ  đ m b o đ t đ ợ   c m c đích c a đ t

ế ạ ự ấ ượ ự t đánh giá. K  ho ch t đánh giá ch t l ụ ủ ng giáo d c c a nhà tr ườ   ng

ể ệ ượ ả ủ ự ư ạ ộ ph i th  hi n đ ụ c các n i dung nh : m c đích và ph m vi c a  t đánh

ụ ể ộ ồ ừ ệ ị giá; phân công trách nhi m c  th  cho t ng thành viên h i đ ng, xác đ nh

ớ ừ ệ ứ ữ ự ệ ả ờ ắ ầ   nh ng công vi c ph i th c hi n  ng v i t ng tiêu chí, th i gian b t đ u

ế ườ ệ ị ườ ố ợ ụ và k t thúc, ng i ch u trách nhi m chính, ng i ph i h p; công c  đánh

ấ ượ ụ giá (các tiêu chí đánh giá ch t l ị ng giáo d c); xác đ nh các thông tin và

ự ế ồ ự ứ ể ầ ậ ầ ờ minh ch ng c n thu th p; d  ki n các ngu n l c và th i đi m c n huy

ồ ự ạ ộ ể ả ờ ỉ ờ   ộ đ ng các ngu n l c cho các ho t đ ng; th i gian bi u: ch  rõ kho ng th i

ế ể ể ự ự ệ ị ầ gian c n thi t đ  tri n khai t ạ    đánh giá và l ch trình th c hi n các ho t

ụ ể ộ đ ng c  th .

ứ ậ ự B đánh giá ch t l ấ ượ   ng c ướ 4: Thu th p thông tin và minh ch ng t

ụ ở ườ ạ giáo d c các tr ộ ề ng d y ngh  quân đ i

ữ ư ệ ượ ử ụ Thông tin là nh ng t li u đ ể ỗ ợ c s  d ng đ  h  tr  và minh ho ạ

ậ ị ự ủ ườ ượ cho các nh n đ nh trong báo cáo t đánh giá c a tr ng; nó đ c thu

ậ ừ ể ả ề ả ậ ồ ộ th p t nhi u ngu n khác nhau đ  đ m b o đ  tin c y và tính chính xác.

ứ ữ ể ắ ớ ị Còn minh ch ng là nh ng thông tin g n v i các tiêu chí đ  xác đ nh tiêu

ạ ạ ượ ử ụ ứ ể ư chí đ t hay không đ t; nó đ ậ   c s  d ng làm căn c  đ  đ a ra các nh n

ụ ể ứ ị đ nh trong báo cáo. Căn c  vào các tiêu chí c  th  trong 9 nhóm tiêu chí

ấ ượ ụ ở ườ ề ạ đánh giá ch t l ng giáo d c các tr ng d y ngh , các nhóm chuyên

88

ứ ế ậ trách ti n hành thu th p thông tin và minh ch ng. Thông tin và minh

ứ ượ ụ ụ ụ ỉ ch ng thu đ ằ   c không ch  ph c v  cho m c đích đánh giá, mà còn nh m

ả ự ạ ộ ủ ạ ườ ườ ọ mô t th c tr ng các ho t đ ng c a nhà tr ể ng đ  ng ơ   ể i đ c hi u h n,

ụ ủ ế ự ấ ượ qua đó làm tăng tính thuy t ph c c a báo cáo t đánh giá ch t l ng giáo

ườ ụ ủ d c c a nhà tr ng.

ạ ộ ứ ử B ự c ướ 5: X  lý, phân tích các thông tin và minh ch ng ho t đ ng t

ấ ượ ườ ạ đánh giá ch t l ụ ủ ng giáo d c c a các tr ộ ề ng d y ngh  quân đ i

ậ ượ ả ử ớ ượ ử ụ Thông tin thu th p đ c ph i x  lý, phân tích m i đ c s  d ng;

ố ỹ ượ ử ụ ề ở ạ ậ các k  thu t th ng kê đ c s  d ng nhi u công đo n này. Các thông

ả ở ạ ố ệ ổ ử ụ ữ ề ợ tin đi u tra ph i d ng s  li u t ng h p, tránh s  d ng nh ng thông tin

ưở ế ặ ấ ơ ị ả làm  nh h ng đ n các đ n v  ho c cá nhân cung c p thông tin.

ứ ượ ủ ỗ ượ Các thông tin, minh ch ng thu đ c c a m i tiêu chí đ c trình

ế ạ bày trong phi u đánh giá tiêu chí ộ    trong ph m vi 2 ­ 3 trang theo các n i

ư ả ạ ộ ủ ườ dung  nh : mô t và phân tích các ho t đ ng c a tr ế   ng liên quan đ n

ặ ằ ớ ớ ườ tiêu chí; so sánh v i m t b ng chung, v i chính nhà tr ữ   ng trong nh ng

ướ ủ ớ ị ướ ượ ệ năm tr c hay v i các quy đ nh c a Nhà n ể ấ c đ  th y đ ạ   c hi n tr ng

ườ ề ể ữ ư ữ ạ ậ ị ủ c a nhà tr ng; đ a ra nh ng nh n đ nh v  đi m m nh và nh ng y u t ế ố

ồ ạ ữ ả ừ ỉ ầ c n phát huy, ch  ra   nh ng t n t i, gi i thích nguyên nhân; t đó xác

ả ế ụ ữ ệ ắ ị đ nh nh ng bi n pháp kh c ph c hay c i ti n.

ạ ầ ớ ỗ ị ế   ạ Xác đ nh tiêu chí đ t hay không đ t yêu c u; v i m i tiêu chí, n u

ầ ủ ứ ứ ủ ầ ậ có đ y đ  minh ch ng đáp  ng các yêu c u c a tiêu chí thì xác nh n tiêu

ầ ạ ầ chí đó đ t yêu c u. Ng ượ ạ c l ư ạ i thì ghi: ch a đ t yêu c u.

ể ứ ứ ữ ớ V i nh ng tiêu chí không có minh ch ng đ  ch ng minh tiêu chí đó

ầ ạ đ t yêu c u thì ghi: Không có minh ch ngứ .

ể ộ ố ử Trong quá trình x  lý, phân tích, có th  m t s  thông tin và minh

ứ ượ ứ ả ớ ợ ch ng thu đ ế c không phù h p v i các k t qu  nghiên c u, đánh giá ở

89

ườ ượ ố ướ ộ ồ ự trong và ngoài tr ng đã đ c công b  tr c đó. H i đ ng t đánh giá

ể ạ ứ ả ệ có trách nhi m ki m tra l i các thông tin và minh ch ng đó, gi i thích lý

do không phù h p.ợ

ế ệ ế ả ậ Phi u đánh giá tiêu chí ệ ủ    là tài li u ghi nh n k t qu  làm vi c c a

ỗ ơ ở ể ổ ừ ợ m i nhóm công tác theo t ng tiêu chí và là c  s  đ  t ng h p thành báo

ả ả ừ ậ ỗ ả   cáo theo t ng nhóm tiêu chí. Vì v y, m i nhóm công tác ph i đ m b o

ự ồ ự ệ ậ ộ ị tính trung th c, s  đ ng thu n, đ  chính xác cao và ch u trách nhi m v ề

ủ ế ụ ộ n i dung c a các p hi u đánh giá tiêu chí do nhóm ph  trách.

ướ ế ự ấ ượ ủ B c 6: Vi t báo cáo t đánh giá ch t l ụ ng giáo d c c a các

ườ ạ tr ộ ề ng d y ngh  quân đ i

ả ự ế ượ ướ ạ K t qu  t đánh giá đ c trình bày d ộ ả i d ng m t b n báo cáo

ườ ấ ượ ề ủ c a tr ng v  9 nhóm tiêu chí đánh giá ch t l ụ ng giáo d c trong các

ườ ề ạ ộ ự ớ tr ng d y ngh  quân đ i. Báo cáo t ộ ả  đánh giá là m t b n ghi nh  quan

ả ế ạ ộ ấ ượ ự ế ệ ằ ọ tr ng nh m cam k t th c hi n các ho t đ ng c i ti n ch t l ủ   ng c a

ườ ộ ự ả ả ộ ắ nhà tr ng. N i dung báo cáo t đánh giá ph i mô t ọ    m t cách ng n g n,

ạ ộ ủ ườ ả ầ ủ rõ ràng, chính xác và đ y đ  các ho t đ ng c a tr ng, trong đó ph i ch ỉ

ồ ạ ữ ữ ể ế ị ả ạ ra nh ng đi m m nh, nh ng t n t i, khó khăn và ki n ngh  các gi i pháp

ấ ượ ờ ạ ự ệ ế ạ ờ ả ế c i ti n ch t l ng, k  ho ch th c hi n, th i h n hoàn thành, th i gian

ợ ự ế ấ ượ ụ ế ti n hành đ t t đánh ch t l ng giáo d c giá ti p theo .

ạ ộ ế ả ả ự ượ K t qu  qu n lý ho t đ ng t đánh giá đ c trình bày l n l ầ ượ   t

ấ ượ ỗ theo 9 nhóm tiêu chí đánh giá ch t l ng. Trong m i tiêu chí, trình bày

ầ ả ạ ộ ủ ầ ượ l n l ủ t, đ y đ  5 ph n: ầ mô t và phân tích các ho t đ ng c a tr ườ   ng

ế ố ầ ữ ế ạ ể liên quan đ n tiêu chí; đi m m nh và nh ng y u t ữ    c n phát huy; nh ng

ả ế ấ ượ ế ạ ự ấ ượ ồ ạ t n t i; k  ho ch c i ti n ch t l ng; t đánh giá ch t l ụ   ng giáo d c

ả ạ ượ ủ ự ế sẽ d a trên k t qu  đ t đ c c a các nhóm công tác.

ướ ạ ộ ể ự B c 7: đánh giá Tri n khai các ho t đ ng sau khi hoàn thành t

90

ấ ượ ườ ạ ch t l ụ ủ ng giáo d c c a các tr ộ ề ng d y ngh  quân đ i

ự ấ ượ ộ ồ ụ Sau khi hoàn thành t đánh giá ch t l ộ   ng giáo d c, h i đ ng n p

ự ạ ườ ể ự ệ ệ báo cáo t đánh giá cho lãnh đ o nhà tr ế   ng đ  th c hi n công vi c ti p

ố ế ả ự ư ể ườ theo nh : công b  k t qu  t đánh giá đ  các thành viên trong tr ng có

ể ọ ư ế ấ ầ th  đ c và cho ý ki n trong vòng ít nh t 2 tu n (tr ng bày báo cáo t ự

ở ư ệ ị ự ử ộ ơ ườ ậ đánh giá th  vi n hay g i các đ n v  tr c thu c tr ng); thu th p và

ế ượ ố ế ả ự ử x  lý các ý ki n thu đ c sau khi công b  k t qu  t đánh giá, hoàn

ệ ả ự ả ượ ứ thi n b n báo cáo; báo cáo t đánh giá (chính th c) ph i  đ ệ   c Hi u

ưở ấ ự tr ử ng ký tên, đóng d u; g i công văn cùng báo cáo t đánh giá v  V ề ụ

ấ ượ ể ề ổ ề ồ ụ ạ ị Ki m đ nh ch t l ờ ử ụ   ạ ng d y ngh , T ng c c D y ngh , đ ng th i g i C c

ườ ộ ổ ư ể ờ ườ Nhà tr ng, B  T ng Tham m u theo dõi đ  đăng ký th i gian tr ng có

ế ể ả th  đón đoàn chuyên gia đánh giá ngoài đ n kh o sát, đánh giá.

ườ ể ể ả ả 3.2.5. Th ề   ng xuyên ki m tra, ki m soát và đ m b o các đi u

ệ ế ạ ộ ả ự ấ ượ ầ ki n c n thi t cho qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo

d cụ

ụ ệ * M c đích bi n pháp

ỗ ợ ấ ụ ệ ọ Đây là bi n pháp có vai trò h  tr r t quan tr ng, m c đích giúp

ệ ự ề ệ ộ ỉ cho vi c đi u ch nh và kích thích toàn b  công vi c t ấ    đánh giá ch t

ạ ủ ụ ườ ộ ừ ạ ượ l ng giáo, d c đào t o c a các tr ề ng d y ngh  quân đ i; t nâng cao

ủ ể ế ự ứ ể ệ ậ nh n th c trách nhi m cho các ch  th  đ n xây d ng và tri n khai k ế

ự ậ ự ạ ấ ọ ườ ho ch, l a ch n nhân s , t p hu n chuyên môn và tăng c ỉ ạ   ng ch  đ o,

ự ượ ủ ệ ả phát huy vai trò trách nhi m c a các l c l ạ   ng tham gia qu n lý ho t

ự ấ ượ ườ ạ ộ đ ng t đánh giá ch t l ụ ng giáo d c các tr ộ   ề ng d y ngh  quân đ i.

ệ ự ự ậ ấ ọ ọ ả   Vi c l a ch n nhân s , t p hu n chuyên môn có vai trò quan tr ng,  nh

ưở ế ổ ứ ự ự ự ồ h ế ng tr c ti p đ n t ệ  ch c, th c hi n quá trình t ờ    đánh giá; đ ng th i,

ừ ủ ề ầ ặ ặ ỉ góp ph n đi u ch nh ho c kích thích t ng m t công tác c a các nhóm

91

ạ ộ ề ế ế ộ chuyên trách, làm cho ho t đ ng này đi vào n  n p, đúng ti n đ  và có

ấ ượ ch t l ng.

ệ ộ * N i dung bi n pháp

ườ ể ể ế Th ng xuyên ti n hành công tác ki m tra, ki m soát và rút kinh

ạ ộ ự ệ ệ ệ ằ ả ả ự nghi m nh m th c hi n có hi u qu  qu n lý ho t đ ng t ấ    đánh giá ch t

ụ ở ườ ạ ộ ượ l ng giáo d c các tr ề ng d y ngh  quân đ i.

ạ ộ ứ ụ ể ể ả ủ Ki m tra, ki m soát là ch c năng c a  ho t đ ng qu n lý giáo d c nói

ạ ộ ủ ả ự ấ ượ ụ ở chung, c a qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c các nhà

ườ ề ệ ồ ờ ườ tr ng ngh  nói riêng; đ ng th i nó là vi c làm th ỉ  ủ ng xuyên c a ban ch

ế ạ ộ ả ụ ứ ấ ơ ể   ạ đ o, c  quan ch c năng và cán b  qu n lý giáo d c các c p. K  ho ch ki m

ệ ự ự ể ệ ặ ả ấ ượ ừ ả tra, ki m soát vi c th c hi n t đánh giá t ng m t đ m b o ch t l ng giáo

ự ệ ơ ườ ụ d c do c  quan chuyên trách xây d ng, trình Giám hi u nhà tr ng   phê

duy t.ệ

ạ ộ ể ể ộ ộ ồ N i dung ki m tra, ki m soát bao g m toàn b  ho t đ ng, các

ướ ạ ộ ủ ả ự khâu, các b c trong quy trình c a qu n lý ho t đ ng t ấ    đánh giá ch t

ượ ủ ụ ườ ề ạ ộ l ng giáo d c c a các tr ng d y ngh  quân đ i. B t đ u t ắ ầ ừ ệ    vi c

ủ ể ứ ụ ệ ậ giáo d c nâng cao nh n th c, trách nhi m cho các ch  th  tham gia t ự

ự ể ế ế ạ ự đánh giá, đ n xây d ng và tri n khai k  ho ch t đánh giá (k  c  k ể ả ế

ể ủ ạ ổ ườ ủ ế ạ ơ ơ ho ch t ng th  c a nhà tr ị   ng và k  ho ch c a các c  quan, đ n v ,

ệ ự ự ổ ậ ộ ọ ứ ế các b  ph n công tác), đ n vi c l a ch n nhân s , t ch c các nhóm

ệ ả ấ ậ ặ chuyên trách đ m nhi m đánh giá các m t công tác, t p hu n chuyên

ườ ỉ ạ ủ ạ ỉ ườ môn và tăng c ng vai trò ch  đ o c a lãnh đ o, ch  huy nhà tr ng,

ự ượ ủ ệ phát huy vai trò trách nhi m c a các l c l ể ả ệ   ng tham gia… k  c  vi c

ưở ạ ộ ủ ệ đánh giá bình xét khen th ng và rút kinh nghi m c a ho t đ ng này.

ừ ể ể ệ ệ ằ ấ T  kinh nghi m cho th y, vi c ki m tra, ki m soát nh m phát

ạ ộ ữ ế ệ ể ệ ệ   hi n ra nh ng sai l ch, thi u sót trong ho t đ ng, tri n khai công vi c

92

ấ ượ ả ạ ủ ụ ộ ặ ả đánh giá các m t đ m b o ch t l ậ   ng giáo d c, đào t o c a các b  ph n

ọ ề ụ ể ắ ỉ ọ   công tác chuyên môn đ  giúp h  đi u ch nh và kh c ph c là quan tr ng

ư ề ộ ẳ ạ ấ ươ ươ nh t. Ch ng h n nh : v  n i dung, ch ng trình, ph ụ   ng pháp giáo d c,

ứ ệ ọ ộ đ i ngũ giáo viên, tài li u giáo trình, nghiên c u khoa h c… các minh

ấ ượ ứ ế ố ể ệ ch ng th  hi n ch t l ng các y u t đó.

ạ ộ ả ự ượ ể Qu n lý ho t đ ng t đánh giá đ c tri n khai ở ướ  n c ta vài năm

ư ủ ủ ệ ể ỹ ị nay, kinh nghi m, k  năng c a các ki m đ nh viên cũng nh  c a cán b ộ

ấ ượ ả ả ả ụ ế ề ơ c  quan Kh o thí và đ m b o ch t l ư ng giáo d c ch a nhi u, n u làm

ẽ ể ể ượ ữ ố t t công tác ki m tra, ki m soát s  tránh đ c nh ng sai sót và lãng phí

ầ ạ ạ ộ ả ủ ứ ệ ờ th i gian, công s c, góp ph n t o nên hi u qu  c a ho t đ ng này.

ự ể ệ ể Yêu c uầ  trong th c hi n công tác ki m tra, ki m soát là, quá trình

ự ệ ả ộ ơ th c hi n cán b  chuyên môn, c  quan chuyên trách ph i sâu sát, bám

ề ả ữ ệ ấ ờ ị ướ ắ ắ n m, k p th i phát hi n nh ng v n đ  n y sinh, v ộ   ề ng m c v  các n i

ự ộ ờ ứ ệ ế ấ ậ dung t đánh giá, nh t là vi c thu th p các minh ch ng, ti n đ  th i gian

ả ể ỉ ạ ừ ề ể ế ỉ ệ và k t qu  tri n khai t ng công vi c đ  báo cáo Ban ch  đ o đi u ch nh

ả ế và gi i quy t.

ệ ượ ể ể ặ ả ấ M t khác, qua ki m tra, ki m soát ph i phát hi n đ c các v n đ ề

ả ưở ấ ượ ế ế ộ ệ ả ả n y sinh  nh h ng đ n ti n đ  và ch t l ấ   ng, hi u qu  đánh giá ch t

ạ ộ ủ ặ ấ ơ ộ ơ ị ượ l ng các m t ho t đ ng c a các c  quan, đ n v ; nh t là n i dung công

ệ ủ ả ả ể ề ệ ậ ộ ấ   vi c c a các b  ph n công tác chuyên môn ph i đ m nhi m, đ  đ  xu t

ươ ả ế ị ỉ ạ ế ờ ị ph ng án gi ằ   i quy t và báo cáo k p th i Ban ch  đ o quy t đ nh, nh m

ấ ượ ụ ế ạ ị hoàn thành công tác đánh giá ch t l ng giáo d c theo k  ho ch xác đ nh

ban đ u. ầ

ạ ộ ả ự ấ ượ ụ Qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ệ   ng giáo d c là công vi c

ớ ườ ư ề ạ ộ ơ ẻ ố ớ m i m  đ i v i các tr ng d y ngh  quân đ i cũng nh  các c  quan

ạ ộ ứ ệ ể ậ ả ch c năng; do v y đ  ho t đ ng này có hi u qu  thì các nhóm công tác

93

ả ườ ệ ổ ầ c n ph i th ệ   ng xuyên rút kinh nghi m. Trong các bu i rút  kinh nghi m

ả ượ ế ư ể ạ ậ ph i đánh giá đ ế ủ ừ c m nh, y u,  u khuy t c a t ng t p th  nhóm công

ư ừ ể ươ tác chuyên môn cũng nh  t ng thành viên, qua đó bi u d ộ ng, đ ng viên

ữ ự ữ ệ ấ ặ ờ ị nh ng nhóm, cá nhân tích c c và k p th i phát hi n ch n nh ng m t trì

ụ ệ ệ ắ tr , tìm nguyên nhân và bàn bi n pháp kh c ph c.

ệ ệ ệ ề ự * Đi u ki n th c hi n bi n pháp

ể ự ệ ệ ệ ề ả ả ả ả ộ M t là, đ m b o các đi u ki n đ  th c hi n có hi u qu  qu n lý

ự ấ ượ ụ ở ườ ề ạ ạ ộ ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c các tr ng d y ngh  quân

ạ ộ ả ự ấ ượ ụ ộ đ i. Qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ệ   ng giáo d c là công vi c

ứ ạ ự ượ ế ề ầ ễ ph c t p, liên quan đ n nhi u thành ph n, l c l ng tham gia và di n ra

ộ ừ ạ ộ ể ượ ờ trong m t th i gian dài (t 3 ­ 4 tháng); đ  ho t đ ng này đ ể c tri n khai

ự ế ề ệ ầ ả ả ằ trong th c t không c n có các đi u ki n b o đ m nh m t o ạ   ra môi

ườ ậ ợ ệ ề ạ ộ ả ự tr ng và đi u ki n thu n l i cho qu n lý ho t đ ng t ấ    đánh giá ch t

ụ ở ườ ề ạ ượ ạ ả ố ư ệ ượ l ng giáo d c các tr ng d y ngh   đ t đ c hi u qu  t i  u.

ạ ộ ư ự ể ị Hai là, Ho t đ ng ki m đ nh cũng nh  t đánh giá ch t l ấ ượ   ng

ụ ườ ệ ấ ề ạ ộ giáo d c trong các tr ứ ạ   ng d y ngh  quân đ i là công vi c r t ph c t p

ạ ả ự ượ ỏ ấ ả ơ và nh y c m, đòi h i các l c l ng tham gia, nh t là c  quan kh o thí và

ể ệ ệ ậ ầ ộ ả các b  ph n công tác chuyên môn ph i th  hi n tinh th n làm vi c trung

ự ả ọ ườ ứ ầ ỉ th c và khách quan. H  ph i là ng ủ   ậ i không ch  có nh n th c đ y đ  và

ể ề ắ ị ự ấ ượ đúng đ n v  công tác ki m đ nh, t đánh giá ch t l ầ   ụ ng giáo d c mà c n

ỗ ợ ể ự ủ ự ệ ề ả ả ả ệ ph i có đ  năng l c và các đi u ki n đ m b o, h  tr  đ  th c hi n có

ệ ủ ả ế k t qu  công vi c c a mình.

ụ ườ ệ ỉ M c đích tăng c ỗ ợ ng các bi n pháp h  tr  khác, không ch  là đ ể

ệ ấ ả ự ệ ề ấ ầ ộ th c hi n t ủ   t c  các n i dung, yêu c u c a các bi n pháp đ  xu t, mà

ể ạ ệ ố ề ứ ấ ộ ơ cũng là đ  t o đi u ki n t t nh t cho b  máy các c  quan ch c năng và

ụ ệ ệ ể ị ự các ki m đ nh th c hi n nhi m v .

94

ứ ệ ậ ộ Ba là, n i dung t p trung vào vi c nghiên c u, t o l p ạ ậ các đi uề

ạ ộ ể ệ ầ ậ ấ ị ự ể ki n v t ch t và tinh th n đ  ho t đ ng ki m đ nh và t ấ    đánh giá ch t

ạ ở ườ ộ ạ ề ạ ượ ượ l ụ ng giáo d c, đào t o các tr ng d y ngh  quân đ i đ t đ ệ   c hi u

ả ụ ể qu  c  th  là:

ế ạ ầ ế ậ ệ ứ ố V  c  ch : ề ơ ế  c n ki n t o và thi ữ   t l p m i quan h  ch c năng gi a

ữ ể ể ậ ậ ấ ộ ị ị ườ ớ ấ ộ b  ph n ki m đ nh, gi a b  ph n ki m đ nh c p tr ng v i c p khoa,

ể ỗ ợ ệ ệ ẻ ồ ồ   phòng, ban... đ  h  tr , hi p đ ng và chia s  kinh nghi m công tác; đ ng

ờ ạ ậ ệ ố ỗ ợ ữ ệ ố ộ ậ   ấ th i t o l p m i quan h  th ng nh t và h  tr  làm vi c gi a b  ph n

ụ ụ ể ậ ộ ị thanh tra giáo d c và b  ph n ki m đ nh giáo d c.

ề ơ ở ậ ề ơ ở ậ ầ ạ ề ệ ấ V  c  s  v t ch t: ấ  C n t o đi u ki n v  c  s  v t ch t, thi ế ị  t b

ậ ợ ệ ể ậ ộ ị ỹ k  thu t cho các ki m đ nh viên làm vi c m t cách thu n l i; có kinh phí

ộ ệ ố ỉ ạ ự ệ ề ờ ồ ồ ệ ­ ể đ  làm vi c, đ ng th i ch  đ o xây d ng đ ng b  h  th ng đi u ki n,

ư ạ ộ ữ ệ ể ạ ằ u tiên phát tri n công ngh  thông tin. Nh ng ho t đ ng đó nh m t o ra

ồ ự ề ề ệ ả ả ườ ơ ở ậ các đi u ki n đ m b o các ngu n l c v  con ng ấ   i, c  s  v t ch t,

ế ị ầ ế ệ ồ ự trang thi t b  c n thi ặ t; đ c bi t là ngu n tài chính cho công tác t đánh

ấ ượ ụ ệ ạ giá ch t l ả ạ ng giáo d c, đào t o đ t hi u qu .

ự ượ ề ạ V  tinh th n: ầ  T o cho các l c l ạ ộ   ả ng tham gia qu n lý ho t đ ng

ấ ượ ườ ạ ự t đánh giá ch t l ụ ủ ng giáo d c c a các tr ề ng d y ngh  có thói quen

ầ ự ệ ự ườ ớ làm vi c v i tinh th n t giác, tích c c th ng xuyên; và đó là con đ ­

ườ ể ườ ế ộ ầ ồ ờ ưở ẩ ng đ  chu n hoá nhà tr ng. Đ ng th i, c n có ch  đ  khen th ng,

ứ ớ ể ệ ậ ẩ ử ạ x  ph t đúng m c v i các cá nhân hay t p th  làm vi c đúng ch n và sai

ẩ ộ ờ ị chu n m t cách khách quan k p th i.

ư ậ ừ ả ạ ặ Nh  v y, m i ỗ bi nệ  pháp ph n ánh t ng m t, khía c nh khác nhau

ả ự ệ ạ ấ ượ ụ ở ườ cũng t o nên hi u qu  t đánh giá ch t l ng giáo d c các tr ạ   ng d y

ộ ậ ươ ề ạ ộ ngh  quân đ i. Tuy nhiên, bên c nh tính đ c l p t ố ủ ng đ i c a các bi nệ

ể ố ắ ậ ấ ộ ỉ ế pháp, thì chúng là m t ch nh th  th ng nh t, g n bó m t thi t không tách

95

ộ ệ ố ả ủ ứ ệ ạ ạ ờ r i nhau, t o thành m t h  th ng. S c m nh và hi u qu  c a các bi nệ

ỉ ượ ặ ớ ắ ộ ỉ pháp trên, ch  có đ c khi chúng g n ch t v i nhau trong m t ch nh th ể

ụ ể ẹ ệ ậ ọ toàn v n. M i bi u hi n xem nh  m t ẹ ộ bi nệ  pháp nào đó, v n d ng tách

ả ủ ệ ố ặ ề ệ ố ừ ệ ặ ả ờ r i, ho c tuy t đ i hoá t ng m t đ u làm gi m hi u qu  c a h  th ng.

ệ ề ả ỉ Đi u đó có nghĩa là, m i ụ   ỗ bi nệ  pháp ch  phát huy hi u qu  và có tác d ng

ự ằ ượ ệ ố khi chúng n m trong h  th ng, d a vào nhau và đ c các ch  th  s ủ ể ử

ồ ớ ử ụ ơ ẻ ờ ụ d ng đ ng th i cùng v i các ế bi n  ệ pháp khác; n u s  d ng đ n l thì

ủ ể ệ ố ụ không th  phát huy tác d ng c a chúng. Tuy các ấ   bi n pháp th ng nh t

ẽ ớ ệ ặ ữ ị ướ ch t ch  v i nhau, trong đó có bi n pháp gi vai trò đ nh h ặ ng, đ c bi ệ   t

ơ ở ệ ề ấ ồ ờ ọ ệ   quan tr ng, đ ng th i có bi n pháp mang tính ch t là c  s , đi u ki n

ạ ộ ự ấ ượ ụ ở ườ cho ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c các tr ạ ng d y ngh ề

quân đ i.ộ

ủ ệ ả ả ầ ệ   ế 3.3. Kh o nghi m tính c n thi t và tính kh  thi c a các bi n

pháp

ụ ệ ả * M c đích kh o nghi m

ằ ầ ế ủ ệ ả Nh m đánh giá tính c n thi t và tính kh  thi c a các bi n pháp đã đ ề

xu t.ấ

ố ượ ệ ả * Đ i t ng kh o nghi m

ệ ả ượ ệ ạ ự ườ ạ Kh o nghi m đ c th c hi n t i 4 Tr ề ng d y ngh  trong quân

đ i.ộ

ố ượ ệ ệ ả ả ộ Đ i t ng kh o nghi m là Ban Giám hi u, cán b  qu n lý giáo

ủ ườ ụ d c, giáo viên c a 4 tr ề ng ngh .

ố ượ ế ế ầ S  l ư ng: 100 phi u tr ng c u ý ki n.

ệ ả * Quy trình kh o nghi m

96

ể ế ệ ả ầ ế ủ Đ  ti n hành kh o nghi m tính c n thi ả t và tính kh  thi c a các

ề ệ ả ư ự ế ế ầ bi n pháp đ  ra, tác gi xây d ng phi u tr ng c u ý ki n theo hai tiêu

ầ ế ủ ả ả ớ chí: tính c n thi ứ   ệ t và tính kh  thi c a các bi n pháp qu n lý v i 3 m c

ộ đ  khác nhau.

ả ư ế ế ậ ầ ả ế Sau khi thu th p k t qu  tr ng c u ý ki n, tác gi ti n hành phân

ố ệ ử ế ể ả ắ ố tích x  lý s  li u trên b ng th ng kê; tính đi m trung bình, s p x p th ứ

ậ ầ ữ ế ế ậ b c và rút ra nh ng k t lu n c n thi t.

ệ ế ả ả * K t qu  kh o nghi m

ầ Tính c n thi ế t Tính kh  thiả

R tấ c nầ (%)

Không   c nầ   (%)

Khả   thi   (%)

Không   khả   thi (%)

ệ Tên bi n pháp

C nầ Thiế t (%)

R tấ   khả   thi   (%)

Thứ  tự uư   tiên

I

92 92%

7 7%

2 2%

90 90%

6 6%

4 4%

88 88%

8 8%

4 4%

86 86%

10 10%

4 4%

II

84 84%

10 10%

6 6%

85 85%

9 9%

6 6%

III

ứ   Nâng cao nh n th c, ệ   trách nhi m cho các ổ  ủ ể ch   th   trong   t ạ   ả ứ ch c và qu n lý ho t ự ộ     đánh   giá đ ng   t ụ   ấ ượ ch t l ng giáo d c ự   ọ ự L a   ch n   nhân   s , ạ   ế xây   d ng   k   ho ch ấ   ự   đánh   giá   ch t t ượ   ng   giáo   d c   phù l ộ   ạ ợ h p   v i   ho t   đ ng ạ d y ngh  trong quân   đ iộ ả   B o   đ m   tính   khoa ả ọ h c   trong   qu n   lý   ự ộ     đánh ho t   đ ng   t ấ ượ ng   giáo giá   ch t   l   ạ   ườ ụ ng   d y d c  các   tr ộ ề ngh  quân đ i

IV

97

83 83%

15 15%

2 2%

85 85%

8 8%

7 7%

ng giáo d c  ạ ng   d y   ngh

79 79%

15 15%

6 6%

83 83%

8 8%

9 9%

V

ườ

ế

ặ ả ẽ  Qu n   lý   ch t   ch ệ ự ệ   vi c   th c   hi n   quy ấ    đánh giá ch t trình t ượ ụ ở  các l   ề  ườ tr trong quân đ iộ ể   ng xuyên ki m Th ể tra,   ki m   soát   và   ả ả ề   đ m   b o   các   đi u ầ ệ   t   cho ki n   c n   thi ộ   ạ ả qu n   lý   ho t   đ ng ấ   ự t   đánh   giá   ch t ụ ượ ng giáo d c l

ế ề ả ả ầ ế ủ ệ ệ K t qu  kh o nghi m v  tính c n thi t c a các bi n pháp đ ượ   c

ể ệ ể ồ th  hi n thông qua bi u đ  sau:

90

80

70

60

50

ấ ầ

ế R t c n thi t

40

ế C n thi t ế ầ Không c n thi t

30

20

10

0

BP1

BP2

BP3

BP4

BP5

ể ầ ồ ế ủ ệ Bi u đ  3.1. Tính c n thi t c a các bi n pháp

ệ ề ả ượ ạ ủ V  tính kh  thi c a các bi n pháp đ c minh ho  thông qua bi u đ ể ồ

3.2.

98

90

80 70

60

50 40

30

ả ấ R t kh  thi Kh  thiả Không kh  thiả

20 10

0

BP1 BP2 BP3 BP4 BP5

ủ ệ ể ồ ả Bi u đ  3.2. Tính kh  thi c a các bi n pháp

ừ ả ế ệ ấ ả ậ * Nh n xét: ỷ ệ  l tán ả   T  b ng k t qu  kh o nghi m cho th y, t

ề ầ ế ố ớ ệ ấ ả thành v  tính c n thi t và kh  thi là r t cao đ i v i các bi n pháp đã

ượ ư ề ệ ậ ấ ấ ớ đ c  đ  xu t trong lu n văn. T t các các bi n pháp  đ a ra v i trên

ụ ả ằ ọ ộ 88,25% đ i ngũ cán ầ   ộ b  qu n lý giáo d c, giáo viên, h c viên cho r ng c n

ế ệ ố ư ậ ằ thi ệ   ả t và trên 85,50%  cho r ng có tính kh  thi cao. Nh  v y, h  th ng các bi n

ả ề ấ ầ ọ ế ệ ệ pháp mà tác gi đ  xu t có ý nghĩa quan tr ng c n thi ự t. Vi c th c hi n có

ấ ượ ẽ ệ ệ ả ầ ề ở ạ hi u qu  các bi n pháp này s  góp ph n nâng cao ch t l ng d y ngh các

ườ ộ ệ ề ạ tr ng d y ngh  quân đ i hi n nay.

ề ầ * V  tính c n thi ế t

ệ ụ ả ộ Các bi n pháp 1 và 2 có t ỷ ệ  l cán b  qu n lý giáo d c, giáo viên

ấ ầ ằ ế ữ ề ề ạ ở cho r ng là r t c n thi ấ t, b i vì đây là nh ng v n đ  còn nhi u h n ch ế

ứ ố ớ ấ ề ạ ộ ạ ộ ấ ậ ậ ả và b t c p nh t v  nh n th c đ i v i ho t đ ng qu n lý ho t đ ng t ự

ấ ượ ụ ở ườ ề ạ ờ ộ đánh giá ch t l ng giáo d c các tr ng d y ngh  quân đ i th i gian

qua.

99

ệ ượ ụ ả ộ Bi n pháp 3 cũng đ c cán b  qu n lý giáo d c, giáo viên cho là

ế ớ ệ ấ ộ ấ ầ r t c n thi t v i 83%; qua đó cho th y, đây là bi n pháp đ t phá trong

ả ự ấ ượ ụ ở ườ ề ạ qu n lý t đánh giá ch t l ng giáo d c các tr ng d y ngh  quân

ự ễ ề ặ ổ ứ ỉ ạ ự ể ệ ộ đ i. V  m t th c ti n, t ạ ộ    ch c ch  đ o và tri n khai th c hi n ho t đ ng

ấ ượ ạ ở ườ ề ạ ự t đánh giá ch t l ụ ng giáo d c, đào t o các tr ng d y ngh  quân

ệ ố ẽ ộ ệ ặ ộ đ i m t cách ch t ch , khoa h c ự ọ ,  th c hi n t ấ   t bi n pháp này thì ch t

ệ ả ự ấ ượ ượ l ả ng hi u qu  qu n lý t đánh giá ch t l ụ ẽ ng giáo d c s  nâng cao.

ả ờ ự ấ ượ ụ ề ạ ệ Th i gian vi c qu n lý  t đánh ch t l ng giáo d c còn nhi u h n ch ế

ươ ế ệ ả ộ c  n i dung và ph ng pháp đánh giá. Ti p theo là   bi n pháp 4 cũng

ượ ụ ả ấ ằ ộ đ ầ   c cán b  qu n lý giáo d c, giáo viên r t quan tâm và cho r ng c n

ế ả ế ộ ặ ệ ớ ệ ồ ố thi t ph i ti n hành đ ng b , đ t trong m i quan h  v i các bi n pháp

1,2,3 và 5.

ề ả * V  tính kh  thi

ụ ệ ộ ằ   ả Bi n pháp 1 có 4,0% cán b  qu n lý giáo d c, giáo viên cho r ng

ứ ự ề ả ậ ẩ   không kh  thi, có nhi u nguyên nhân trong đó nh n th c, năng l c, ph m

ộ ộ ấ ủ ụ ậ ả ộ ọ ch t c a m t b  ph n cán b  qu n lý giáo d c, giáo viên và h c viên còn

ạ ộ ề ị ủ ứ ư ế ậ ắ ả   ạ h n ch , nh n th c ch a đúng đ n v  v  trí vai trò c a ho t đ ng qu n

ự ấ ượ ụ ắ ẽ ọ ư ể lý t đánh giá ch t l ng giáo d c, ch c có l ắ    h c ch a hi u sâu s c

ữ ớ ạ ệ ủ ố ườ ề ạ ằ ạ m i quan h  c a d y ch  v i d y ng ạ   i, d y ngh  và cho r ng ho t

ấ ượ ủ ặ ả ả ạ ộ đ ng đó là c a Phòng Đào t o (ho c Ban  Đ m b o ch t l ng giáo

ư ậ ệ ệ ả ả ụ d c)... Nh  v y, k t ề   ế qu  kh o nghi m cho th y, các bi n pháp 1,2,3 đ u ấ

ấ ầ ụ ả ằ ộ ế ượ đ c cán b  qu n lý giáo d c, giáo viên cho r ng r t c n thi t và tính kh ả

ở ẽ ấ ấ ượ ữ thi r t cao. B i l ệ , đây là nh ng bi n pháp có ch t l ệ ng và hi u qu  t ả ố ố   t đ i

ạ ộ ự ấ ượ ụ ở ả ớ v i quá trình qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c các

ườ ộ ố ề ệ ế ạ ằ ộ tr ng d y ngh  quân đ i. Bi n pháp 4 có m t s  ý ki n cho r ng không

ủ ữ cao là do nh ng nguyên nhân khách quan và ch  quan trong đó khách quan là

ề ấ ủ ế ư ậ ệ ề ậ ự   ch  y u. Nh  v y, các bi n pháp đ  tài đ  xu t có ý nghĩa lý lu n và th c

100

ễ ố ệ ổ ứ ả ự ấ ượ ụ ở ti n t t trong vi c t ch c qu n lý t đánh giá ch t l ng giáo d c các

ườ ộ ệ ề ạ tr ng d y ngh  quân đ i hi n nay.

*

*        *

ạ ộ ơ ở ứ ự ễ ả ậ Trên c  s  nghiên c u lý lu n và th c ti n qu n lý ho t đ ng t ự

ấ ượ ụ ủ ườ ề ạ đánh giá ch t l ng giáo d c c a các tr ộ ầ   ng d y ngh  quân đ i c n

ệ ố ự ứ ệ ầ ậ th c hi n t t các yêu c u bi n pháp đó là: Nâng cao nh n th c, trách

ạ ộ ệ ự ườ ộ ự ề ạ nhi m ho t đ ng t đánh giá các tr ọ   ng d y ngh  quân đ i l a ch n

ự ổ ứ ộ ự ế ạ ự nhân l c, t ch c b  máy và xây d ng k  ho ch t đánh giá ch t l ấ ượ   ng

ụ ả ạ ả ọ ợ ả giáo d c, đào t o, đ m b o tính khoa h c và h p lý là gi i pháp then

ố ủ ườ ỉ ạ ứ ể ề ạ ộ ch t c a các tr ổ ng d y ngh  quân đ i. T  ch c ch  đ o và tri n khai

ự ấ ượ ế ứ ụ ạ ộ ho t đ ng t đánh giá ch t l ạ ng giáo d c, đào t o là h t s c quan

ệ ấ ầ ọ ế ạ ấ tr ng; vì đây là công vi c r t c n thi ư t, nh ng l ầ   i r t khó khăn, nên c n

ự ỉ ạ ố ừ ả ệ ẽ ỷ ỉ ặ có s  ch  đ o ch t ch , thông su t t Đ ng u , Ban Giám hi u, ch  huy

ấ ườ ấ ậ ỹ các c p trong các nhà tr ự   ng; trong đó t p hu n k  năng cho các l c

ế ố ấ ượ ế ằ ẩ ộ ượ l ng tham gia là y u t nh m thúc đ y ti n đ  và ch t l ủ ng c a công

tác này.

ườ ể ể ế Th ng xuyên ti n hành công tác ki m  tra, ki m  soát, rút kinh

ỗ ợ ể ự ệ ề ệ ệ ệ ả ả ả ạ   nghi m và đ m b o các đi u ki n h  tr  đ  th c hi n có hi u qu  ho t

ự ấ ượ ụ ả ẽ ề ỉ ộ đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c; gi i pháp này s  giúp đi u ch nh

ạ ộ ự ặ ả ấ ượ ừ ả và kích thích ho t đ ng t đánh giá t ng m t đ m b o ch t l ng giáo

ề ế ế ậ ộ ộ ấ   ụ ủ d c c a các b  ph n công tác đi vào n  n p, đúng ti n đ  và có ch t

ượ l ng.

101

Ậ Ế Ế Ị K T LU N VÀ KI N NGH

ậ ế 1. K t lu n

ấ ượ ự ụ ụ ộ T  đánh giá ch t l ỏ   ng giáo d c là m t quá trình liên t c, đòi h i

ớ ự ủ ứ ề ề ờ ơ ị nhi u công s c, th i gian, v i s  tham gia c a nhi u đ n v , cá nhân

ườ ạ ộ ự ấ ượ trong toàn tr ng. Ho t đ ng t đánh giá ch t l ỏ   ụ ng giáo d c đòi h i

ự ả ị tính khách quan, trung th c và công khai. Các gi ế   ậ i thích, nh n đ nh, k t

ậ ự ấ ượ ụ ả ợ ớ lu n trong t đánh giá ch t l ng giáo d c ph i phù h p v i các tiêu chí,

ụ ể ứ ẩ tiêu chu n và có minh ch ng c  th  rõ ràng.

ạ ộ ả ự ấ ượ ụ Qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c có vai trò quan

ạ ộ ọ ự ễ tr ng, giúp cho các ho t đ ng t ả    đánh giá di n ra đúng quy trình, b o

ấ ượ ụ ầ ụ ờ ả đ m m c tiêu, yêu c u đánh giá ch t l ồ ng giáo d c; đ ng th i có c  s ơ ở

ứ ệ ế ơ ự ể đ  báo cáo c  quan ch c năng th c hi n đánh giá ngoài. Ti n hành t ự

ấ ượ ụ ể ộ đánh giá ch t l ổ ng giáo d c m t cách t ng th  giúp cho các l c l ự ượ   ng

ấ ượ ụ ớ ấ ượ giáo d c làm quen v i văn hoá ch t l ng ­ đánh giá ch t l ạ   ng d y

ứ ự ề ẩ ằ ngh  theo các chu n m c và b ng ch ng.

ự ứ ạ ả ộ ự ễ Qua  nghiên  c u  th c  ti n  qu n  lý   ho t   đ ng  t ấ     đánh  giá  ch t

ụ ở ườ ề ấ ạ ượ l ng   giáo   d c các   tr ộ ng   d y   ngh   quân   đ i   cho   th y,   các   nhà

ườ ề ự ậ ơ ấ ượ tr ứ ng đã nh n th c rõ h n v  t đánh giá ch t l ng nói chung và t ự

ấ ượ ề ạ đánh giá ch t l ng d y ngh  nói riêng. Thông qua đó các thành viên

ườ ủ ề ể ề ệ ạ ơ trong nhà tr ố   ng hi u rõ h n v  quy n h n và trách nhi m c a mình đ i

ệ ả ấ ượ ả ề ạ ườ ọ ớ v i vi c đ m b o ch t l ng d y ngh  cho ng ệ   ề ơ ả i h c. V  c  b n, vi c

ạ ộ ả ự ấ ượ ụ ở ườ qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c các tr ạ   ng d y

ộ ượ ề ế ả ộ ọ ngh  quân đ i đ c ti n hành m t cách khoa h c, ph n ánh khách quan

ấ ượ ườ ớ ạ ề ự v  th c tr ng ch t l ạ ủ ng đào t o c a nhà tr ấ   ng và thành công l n nh t

ầ ự ấ ượ ụ ườ ọ qua l n t đánh giá ch t l ng giáo d c, đó là nhà tr ng đã h c đ ượ   c

ế ậ ớ ọ ự ủ ể ị cách ti p c n m i khoa h c (t ấ    đánh giá theo cách c a ki m đ nh ch t

102

ả ế ấ ượ ể ạ ượ l ng) đ  duy trì, c i ti n và nâng cao ch t l ề ng d y ngh . Tuy nhiên,

ạ ộ ả ự ế ạ quá trình qu n lý ho t đ ng t ế   ữ  đánh giá còn có nh ng h n ch , khuy t

ề ể đi m do nhi u nguyên nhân khác nhau.

ơ ở ứ ự ậ ạ   Trên c  s  nghiên c u lý lu n và phân tích, đánh giá th c tr ng

ạ ộ ả ự ấ ượ ụ ở ườ qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c các tr ạ   ng d y

ệ ề ệ ề ấ ộ ỗ ị ngh  quân đ i, chúng tôi đã đ  xu t 5 bi n pháp. M i bi n pháp có v  trí,

ự ứ ư ệ ộ ố vai trò, n i dung và cách th c th c hi n riêng nh ng chúng có m i quan

ộ ệ ố ẽ ớ ỉ ạ ệ ự ự ạ ệ ặ h  ch t ch  v i nhau t o thành m t h  th ng ch  đ o th c hi n t đánh

ấ ượ ụ ở ườ ề ạ ộ giá ch t l ng giáo d c các tr ự   ng d y ngh  quân đ i; quá trình th c

ả ế ẹ ệ ệ ồ ộ hi n ph i ti n hành đ ng b , không xem nh  bi n pháp nào.

ị ế 2. Ki n ngh

ớ ộ * V i B  LĐ­TB&XH

ề ấ ượ ữ ệ ầ ổ C n b  sung hoàn thi n nh ng tiêu chí v  ch t l ả   ả ng và đ m b o

ấ ượ ườ ứ ệ ề ạ ch t l ụ ng giáo d c các tr ng d y ngh ; nghiên c u hoàn thi n quy

ấ ượ ể ị ướ ẫ ụ ể ự trình ki m đ nh ch t l ụ ng giáo d c và có h ng d n c  th  t đánh giá

ấ ượ ơ ở ể ụ ườ ề ổ ạ ứ ch t l ng giáo d c làm c  s  đ  các tr ng d y ngh  t ự    ch c th c

hi n.ệ

ứ ế ả ự ầ ấ ượ ủ C n  căn  c  k t  qu  t đánh  giá  ch t  l ụ ng  giáo  d c  c a  các

ườ ề ể ầ ư ơ ở ậ ể ạ ấ tr ỉ ng d y ngh  đ  giao ch  tiêu tuy n sinh, đ u t c  s  v t ch t, kinh

ề ớ ở ộ ở phí, m  r ng quy mô và cho phép m  ngh  m i.

ố ộ * V iớ  B  Qu c phòng

ự ạ ộ ụ ể ể ố ấ ế Xây d ng k  ho ch, có l trình c  th  đ  th ng nh t quá trình tự

ấ ượ ụ ủ ấ ả ườ ạ ộ đánh giá ch t l ng giáo d c c a t t c  các tr ề ng d y ngh  quân đ i.

103

ệ ố ấ ượ ự ầ ả ả ơ C n xây d ng h  th ng c  quan Đ m b o ch t l ạ ng d y ngh ề

ạ ườ ấ ề ứ ệ ố ỉ t i các tr ng hoàn ch nh, th ng nh t v  ch c năng, nhi m v , t ụ ổ ứ    ch c

ủ ơ ạ ộ ế ả ả biên ch  và đ m b o kinh phí cho ho t đ ng c a c  quan.

ư ồ ưỡ ạ ề ả ộ Đ u tầ kinh phí đào t o, b i d ng cán b  qu n lý v  công tác

ấ ượ ể ụ ể ộ ị ki m đ nh ch t l ể   ng giáo d c; có chính sách phát tri n đ i ngũ ki m

ế ộ ể ự ệ ệ ị ị đ nh viên, thanh tra viên chuyên nghi p; th c hi n ch  đ  ki m đ nh,

thanh tra viên kiêm nhi m.ệ

ớ ườ ạ * V i các tr ộ ề ng d y ngh  quân đ i

ườ ổ ế ứ ề ế ộ Tăng c ng công tác tuyên truy n, ph  bi n ki n th c, thái đ  và

ự ấ ượ ụ ả kĩ năng t đánh giá ch t l ộ ng giáo d c cho cán b  qu n lý, giáo viên và

ườ ọ h c viên trong nhà tr ng.

ầ ư ề ườ ươ ạ ộ ệ ể ự Đ u t v  con ng i và ph ng ti n đ  ho t đ ng t đánh giá đi

ấ ượ ậ ả ả ộ ề vào n n n p. ế  Hình thành b  ph n chuyên trách đ m b o ch t l ng giáo

ườ ứ ề ể ạ ụ ủ d c c a các tr ấ   ọ ng d y ngh  và giao cho h  ch c năng ki m soát ch t

ộ ượ l ụ ể ng m t cách c  th .

ệ ố ế ứ ự ễ ầ ả ự C n th c hi n t ầ   t k t qu  nghiên c u trong th c ti n, góp ph n

ườ ấ ượ ự ị tăng c ng ch t l ạ ộ ng ho t đ ng t ể  đánh giá và ki m đ nh ch t l ấ ượ   ng

ườ ề ạ ờ ộ ớ ụ ủ giáo d c c a các tr ng d y ngh  quân đ i trong th i gian t i.

104

Ụ Ả Ệ DANH M C TÀI LI U THAM KH O

ạ ị ấ ượ ả Qu n lý ch t l ng trong các t ch c ề 1. T  Th  Ki u Anh (2004), ổ ứ , Nxb

ố ộ Th ng kê, Hà N i.

2. Đ ng   Qu c   B o,   Nguy n   Đ c   H ng   (2004),

ư ễ ả ặ ắ ố ụ ệ Giáo   d c   Vi t   Nam

ướ ề ả h ng t ớ ươ i t ấ ng lai ­ v n đ  và gi i pháp, Nxb CTQG, Hà N i.ộ

3. BGD&ĐT (2004), Quy ch  t m th i ki m đ nh ch t l

ế ạ ấ ượ ể ờ ị ườ ng tr ạ   ng đ i

h c,ọ  Hà N i.ộ

4. BGD&ĐT   (2004),   “Quy   đ nh   t m   th i   v   ki m   đ nh   ch t   l

ể ề ạ ờ ị ị ấ ượ   ng

ườ ế ị ố Quy t đ nh s  38/2004/QĐ ngày 2/12/2004 tr ạ ọ ng đ i h c”, c aủ

ộ ưở B  tr ng BGD&ĐT.

5. BGD&ĐT (2007), Quy đ nh v  tiêu chu n đánh giá ch t l

ấ ượ ề ẩ ị ng giáo

ườ ụ d c tr ng đ i h c, ạ ọ  Hà N i.ộ

6. BGD&ĐT (2007), “Quy đ nh v  tiêu chu n đánh giá ch t l

ấ ượ ề ẩ ị ng giáo

ườ ế ị ố Quy t đ nh s  65/2007/QĐ­BGDĐT ụ d c tr ạ ọ ng đ i h c”, ngày

01/11/2007.

7. BGD&ĐT (2008),  Ch  th  s  46/2008/CT­BGDĐT ngày 05/8/2008 v

ị ố ỉ ề

ấ ượ ể ờ ị tăng cư ng công tác đánh giá và ki m đ nh ch t l ụ . ng giáo d c

ệ ố ả ạ ậ ề ể   8. BGD&ĐT (2009), H  th ng các văn b n quy ph m pháp lu t v  ki m

ấ ượ ụ ở ệ ị đ nh ch t l ng giáo d c Vi t Nam, Hà N i.ộ

9. BGD&ĐT ­ Văn phòng UNESCO Hà N i (2010),

ộ ỷ ế ộ ả   K  y u H i th o:

ệ ố ể ả ả ấ ị ượ “H  th ng đ m b o và ki m đ nh ch t l ng giáo d c đ i h c ụ ạ ọ ở

ệ Vi t Nam”, tháng 9/2010.

ị ơ ế ỷ ế ể ộ ị ấ   10. BGD&ĐT (2010),  K  y u H i ngh  s  k t công tác ki m đ nh ch t

ượ ụ ố ớ ườ l ng giáo d c đ i v i tr ng đ i h c, ạ ọ  tháng 11/2010.

11. B  LĐ­TB&XH (2008),

ộ ữ ạ ị “Quy đ nh đào t o liên thông gi a các trình

ộ đ  tay ngh ” ề , Hà N i.ộ

105

12. B  LĐ­TB&XH (2008),

ộ ệ ẫ ườ ề “Đi u l m u tr ẳ ng cao đ ng ngh ” ề ,

Hà N i.ộ

13. B  LĐ­TB&XH (2008),

ộ ạ ộ ề ạ ị ề ,  “Quy đ nh v  đăng ký ho t đ ng d y ngh ”

Hà N i.ộ

14. B  LĐ­TB&XH (2008),

ộ ệ ố ẩ ị “Quy đ nh h  th ng tiêu chí, tiêu chu n KĐ

ượ ườ ch t lấ ng tr ẳ ng cao đ ng ngh ” ề , Hà N i.ộ

15. B  LĐ­TB&XH (2008),

ộ ề ể ị ị “Quy đ nh v  quy trình ki m đ nh” , Hà N i.ộ

16. B  LĐ­TB&XH (2010),

ộ ụ ả ạ ộ ề “B ng danh m c ngh  đào t o trình đ  trung

ề ẳ ộ ấ c p ngh , trình đ  cao đ ng ngh ” ề , Hà N i.ộ

17. Chi n l

ế ượ ụ ể ệ c phát tri n giáo d c Vi t Nam 2011­ 2020 (2012), Nxb

ụ ộ Giáo d c, Hà N i.

18. Nguy n Đ c Chính (2002),

ứ ễ ấ ượ ể ị Ki m đ nh ch t l ụ ạ   ng trong giáo d c đ i

ạ ọ ộ ố h c,ọ  Nxb Đ i h c Qu c gia, Hà N i.

19. S.Chowdhury (2006),  Qu n lý trong th  k  21,

ế ỷ ả Nxb Giao thông V nậ

ả ộ t i, Hà N i.

20. C c Nhà tr

ụ ườ ị ổ ệ ế ộ ọ Tài li u H i ngh  t ng k t năm h c 2010­ ng ­ BTTM,

2011, tháng 8/2011.

21. C c   Nhà   tr

ụ ườ ế ổ ọ T ng   k t   năm   h c   2010­   2011, ng   ­   BTTM, tháng

8/2011.

22. C c Tiêu chu n Đo l

ụ ẩ ườ ấ ượ ướ ả ấ   Qu n lý ch t ng ch t l ng Nhà n c (2002),

ượ l ng, Hà N i.ộ

ả ả ệ ệ ể ạ ộ ạ Văn Ki n Đ i h i đ i bi u toàn ộ 23. Đ ng C ng s n Vi t Nam (2011),

ố ầ ứ ố ộ ị qu c l n th  XI, Nxb Chính tr  qu c gia, Hà N i.

24. Tr n Khánh Đ c (2004),

ứ ầ ấ ượ ả ị ể Qu n lý và ki m đ nh ch t l ạ   ng đào t o

ự ộ nhân l c theo ISO&TQM, ụ  Nxb Giáo d c, Hà N i.

106

25. H c vi n Chính tr  (2011),

ệ ọ ị ạ ộ ầ ứ ủ ế ị ả   Ngh  quy t Đ i h i l n th  XIV c a Đ ng

ệ ộ ọ b  H c vi n Chính tr ị.

26. Đ ng Thành H ng (2006), “Chu n và chu n hoá giáo d c”,

ư ặ ẩ ẩ ỷ ế   ụ  K  y u

ủ ả ẩ ộ ọ H i th o khoa h c “Chu n hoá giáo d c” ệ ụ  c a Vi n Chi n l ế ượ   c

ươ ụ ộ và Ch ng trình giáo d c, Hà N i.

27. Nguy n Công Khanh (2004),

ễ ườ ọ Đánh giá và đo l ng trong khoa h c xã

ố ộ ị h i,ộ  Nxb Chính tr  Qu c gia, Hà N i.

28. H. Koontx (1994), Nh ng v n đ  c t y u c a qu n lý

ề ố ế ủ ữ ấ ả , Nxb Khoa h cọ

ộ ỹ ậ và k  thu t, Hà N i.

29. Đ ng Bá Lãm (2003),

ặ ể ạ ọ ạ ọ   Ki m tra và đánh giá trong d y ­ h c đ i h c,

ộ ụ Nxb Giáo d c, Hà N i.

30. Lu t Giáo d c,

ậ ố ộ ị ụ  Nxb Chính tr  Qu c gia, Hà N i.

31. Ngh  quy t s  86 c a Đ ng u  Quân s  Trung

ế ố ự ủ ả ỷ ị ươ ề ụ   ng v  giáo d c ­

ạ ộ đào t o trong tình hình m i ( ớ 2007), Nxb. Quân đ i nhân dân, Hà

N i.ộ

32. John.S. Oakland (2000), Qu n lý ch t l

ấ ượ ả ồ ng đ ng b , ố ộ  Nxb Th ng kê, HN.

33. Ph

ươ ạ ả ườ ng   pháp   lãnh   đ o   &   qu n   lý   nhà   tr ệ ng   hi u   qu ả  (2004),

ễ ườ ộ ố ị Nguy n Kiên Tr ị ng d ch, Nxb Chính tr  Qu c gia, Hà N i.

34. Bùi Văn Quân (2006),  Ph

ươ ụ ứ ng pháp nghiên c u giáo d c h c, ọ   Nxb

ạ ọ ư ạ ộ Đ i h c S  ph m, Hà N i.

35. Bùi Văn Quân (2007), Giáo trình qu n lý giáo d c

ụ ả ộ ụ , Nxb Giáo d c, Hà N i.

ộ ủ ộ ớ ộ ệ Lu tậ ố 36. Qu c h i N ư c C ng hoà Xã h i Ch  nghĩa Vi t Nam (2007),

ạ ộ D y ngh ộ ề, Nxb Lao đ ng ­ Xã h i.

37. Nguy n T t Thành (2013), “M t s  bi n pháp nâng cao hi u qu

ộ ố ệ ệ ễ ấ ả

ấ ượ ể ị ở ườ ề ộ T pạ công tác ki m đ nh ch t l ng các tr ng ngh  quân đ i”,

ườ chí Nhà tr ộ . ng Quân đ i

107

ễ ệ ấ ộ ả   ị 38. Nguy n T t Thành (2013), “H i ngh  rút kinh nghi m 3 năm công tác kh o

ấ ượ ả ả ạ ở ệ ọ thí và đ m b o ch t l ụ ng giáo d c ­ đào t o các h c vi n, tr ườ   ng

ạ ọ ẳ ạ ườ ộ T p chí Nhà tr sĩ quan, đ i h c, cao đ ng quân đ i”, ộ . ng Quân đ i

39. Th  tủ

ướ ề ổ ị ố ả ớ ỉ ủ Ch  th  s  296/CT­TTg v  đ i m i qu n lý giáo ng Chính ph ,

ạ ụ ạ ọ d c đ i h c giai đo n 2010­ 2012 .

40. Tr

ườ ề ố ẳ ộ ố Báo cáo k tế ng Cao đ ng ngh  s  3 ­ B  Qu c phòng (2009),

ả ự ể ị qu  t ki m đ nh.

41. Tr

ườ ề ố ẳ ố ộ Báo cáo k tế ng Cao đ ng ngh  s  8 ­ B  Qu c phòng (2009),

ả ự ể ị qu  t ki m đ nh.

42. Tr

ườ ề ố ấ ố ộ Báo cáo k tế ng Trung c p ngh  s  17 ­ B  Qu c phòng (2010),

ả ự ể ị qu  t ki m đ nh.

43. Tr

ườ ề ấ ộ ố Báo cáo k t quế ả ng Trung c p ngh  20 ­ B  Qu c phòng (2011),

ể ị tự ki m đ nh.

44. Tr

ườ ề ấ ộ ố Báo cáo k t quế ả ng Trung c p ngh  13 ­ B  Qu c phòng (2012),

ự ể ị t ki m đ nh.

45. Trư ng Trung c p ngh  18 ­ B  Qu c phòng (2012),

ề ấ ờ ộ ố Báo cáo k t quế ả

ự ể ị t ki m đ nh.

46. Tr

ườ ề ấ ộ ố Báo cáo k t quế ả ng Trung c p ngh  10 ­ B  Qu c phòng (2013),

ự ể ị t ki m đ nh.

47. Tr

ườ ề ấ ố ộ Báo cáo k t quế ả ng Trung c p ngh  14 ­ B  Qu c phòng (2013),

ự ể ị t ki m đ nh.

48. Hoàng M nh Tu n (1997),

ạ ấ ấ ượ ớ ổ ả ả Đ i m i qu n lý ch t l ẩ   ng s n ph m,

ậ ọ ộ ỹ Nxb Khoa h c và K  thu t, Hà N i.

49. Vi n Nghiên c u phát tri n giáo d c (2002),

ụ ứ ệ ể ế ượ ể Chi n l c phát tri n giáo

ế ỷ ủ ệ ố ụ d c trong th  k  21 (Kinh nghi m c a các qu c gia), Nxb Chính trị

ộ ố Qu c gia, Hà N i.

108

109

Ụ Ụ PH  L C

ẫ ố M u s  1

Ư Ầ Ế Ế PHI U TR NG C U Ý KI N

ộ ả (Dùng cho cán b  qu n lý, giáo viên)

ồ ế Đ ng chí thân m n!

ự ể ạ ự ấ ượ Đ  đánh giá khách quan th c tr ng t đánh giá ch t l ng giáo các

ườ ệ ề ạ ộ ồ ế ế ủ tr ng d y ngh  quân đ i hi n nay, đ ng chí cho bi t ý ki n c a mình v ề

ấ ề ữ ớ ươ ả ờ nh ng v n đ  chúng tôi nêu ra d ọ ư i đây ch n ra các ph ng án tr  l i phù

□ ấ ồ ấ ả ợ h p nh t đ ng chí hãy đánh d u X vào ô bên ph i ho c c t t ặ ộ ươ ứ   ng  ng

ấ ậ ộ ượ ự ộ ừ t ng n i dung. Chúng tôi r t mong nh n đ ỡ ủ   c s  c ng tác giúp đ  c a

ồ đ ng chí.

ạ ộ ồ ả ự ấ ượ 1. Theo đ ng chí, qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo

ọ ố ớ ấ ượ ế ụ d c có vai trò quan tr ng nh ư th  nào đ i v i nâng cao ch t l ng giáo

ườ ộ ệ ề ạ ụ ở d c các tr ng d y ngh  quân đ i hi n nay?

ệ ọ ặ ­ Đ c bi t quan tr ng £

ấ ọ ­ R t quan tr ng £

­ Quan tr ngọ £

ọ ­ Không quan tr ng

ự ấ ượ ụ ở ườ ồ 2. Theo đ ng chí t đánh giá ch t l ng giáo d c các tr £ ạ   ng d y

ủ ộ ệ ề ngh  quân đ i  là trách nhi m c a các t ổ ứ ự ượ  ch c, l c l ng nào?

ấ ấ ỷ ỉ ­ C p u , ch  huy các c p £

ơ ơ ị ­ Các c  quan, đ n v £

ơ ­ C  quan chuyên môn £

ự ộ ồ ­ H i đ ng t đánh giá £

ấ ả ự ượ ­ T t c  các l c l ng trên £

110

ủ ồ ề ự ạ ỉ ạ ủ   3. Đánh giá c a đ ng chí v  s  quan tâm lãnh đ o, ch  đ o c a

ấ ủ ỷ ỉ ườ ạ ả ấ c p u , ch  huy các c p c a các tr ề ố ớ ng d y ngh  đ i v i qu n lý

ự ấ ượ ạ ủ ụ ườ ạ ộ ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c đào t o c a nhà tr ng?

ấ ­ R t quan tâm £

­ Quan tâm £

ư ­ Ch a quan tâm £

ệ ự ấ ượ ụ iả ờ           ­ Khó tr  l ồ 4. Theo đ ng chí, vi c t đánh giá ch t l ng giáo d c £  cácở

ườ ạ tr ề ng d y ngh  quân đ i ộ đ t đ ạ ượ ở ứ c m c nào?

­  T tố £

­  Khá £

­ Trung bình £

ế ­ Còn h n chạ £

£

ể ấ ượ ụ ủ iả ờ ­ Khó tr  l ồ 5.   Theo   đ ng   chí   đ   đánh   giá   ch t   l ng   giáo   d c   c a   các

ườ ữ ứ ộ ề ạ ẩ tr ng d y ngh  quân đ i căn c  vào nh ng tiêu chu n nào sau đây?

ụ ệ ụ ­ M c tiêu và nhi m v £

ổ ứ ả ­ T  ch c và qu n lý £

ạ ộ ạ ọ ­ Ho t đ ng d y và h c £

ả ộ ­ Giáo viên và cán b  qu n lý £

ươ ­ Ch ng trình, giáo trình £

ư ệ ­ Th  vi n £

ơ ở ậ ấ ế ị ồ ạ ­ C  s  v t ch t, thi ọ t b , đ  dùng d y h c £

ả ­ Qu n lý tài chính £

ụ ị ườ ọ ề ­ Các d ch v  cho ng i h c ngh £

ẩ Các tiêu chu n khác …………………………… £

111

ồ ế ế ủ ề ế ị 6. Đ ng chí cho bi t ý ki n c a mình v  các quy ch , quy đ nh

ườ ộ ệ ề ả ạ ộ ề ạ ủ c a các tr ng d y ngh  quân đ i hi n nay v  qu n lý ho t đ ng t ự

ấ ượ ụ đánh giá ch t l ng giáo d c ?

­ Phù h pợ £

ư ợ ậ ­ Ch a th t phù h p £

­ Còn mang tính hình th cứ £

ư ợ ­ Ch a phù h p £

ả ờ i £

ủ ồ ề ệ ự ệ ­ Khó tr  l 7. Đánh giá c a đ ng chí v  vi c th c hi n các quy

ị ướ ỉ ẫ ủ ạ ộ ị đ nh, ch  th  h ề ả ng d n c a trên v  qu n lý ho t đ ng t ự

ấ ượ ụ ở ơ ơ ị đánh giá ch t l ng giáo d c c  quan, đ n v  mình?

£ ­ T tố

£ ­ Khá

£ ­ Trung bình

£ ­ Y u ế

£ ­ Mang tính hình th cứ

iả ờ

ư ế ứ ự ề ậ £ ế ­ Khó tr  l ồ 8. Đ ng chí nh n xét nh  th  nào v  ý th c t đánh giá k t

ệ ủ ọ ả ọ ậ qu  h c t p, rèn luy n c a h c viên ?

­ T tố £

­ Khá £

­ Trung bình £

­ Khó tr  l iả ờ £

£

112

ạ ộ ồ ả ự ấ ượ 9. Theo đ ng chí  qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng

ụ ở ườ ề ế ạ ạ giáo d c các tr ộ ng d y ngh  quân đ i còn h n ch  do:

ể ế ề ấ ề ự ế        ­  Thi u hi u bi t v  v n đ  t đánh giá £

ứ ệ ậ ấ ạ ỉ ủ ­ Nh n th c trách nhi m c a lãnh đ o, ch  huy các c p, £

ự ượ ạ ế các l c l ng còn h n ch £

ư ẩ ậ ộ ợ ­ N i dung, tiêu chu n đánh giá ch a th t phù h p £

ị ướ ề ạ ẫ ế ế ­ Các quy ch , quy đ nh, h ng d n còn nhi u h n ch £

ơ ở ậ ấ ả ạ ộ ả ­ C  s  v t ch t đ m b o cho ho t đ ng £

£

­ Các lý do khác………………………… ệ ồ ể ả ả 10.   Theo   đ ng   chí   đ   nâng   cao   hi u   qu   qu n   lý

ự ấ ượ ụ ở ạ ộ ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c các tr ườ   ng

ộ ầ ệ ố ự ề ữ ệ ạ d y ngh  quân đ i c n th c hi n t t nh ng bi n pháp

ướ nào d i đây?

ườ ụ ạ ể ế ậ ­ Tăng c ứ   ng giáo d c t o chuy n bi n trong nh n th c,

£ ủ ệ ổ ứ ự ượ ướ ổ trách nhi m c a các t ch c, l c l ng, tr ế c h t là t ứ    ch c

ườ ố ớ ạ ộ ả ơ ỉ ả đ ng, ng i ch  huy và các c  quan đ i v i qu n lý ho t đ ng t ự

£ đánh giá

ế ạ ổ ứ ẽ ặ ự ­ K  ho ch hoá và t ch c ch t ch  công tác t đánh

£ ấ ượ ạ giá ch t l ụ ng giáo d c đào t o

ồ ưỡ ự ự ọ ỹ ­ L a ch n nhân l c, b i d ự   ng k  năng cho các l c

£ ượ l ng tham gia.

ườ ể ể ­ Th ệ   ng xuyên ki m tra, ki m soát và rút kinh nghi m

ự ấ ượ ụ ở ườ công tác t đánh giá ch t l ng giáo d c các tr ạ   ng d y

ề ộ ngh  quân đ i.

­ Các ệ bi n pháp quan ọ   tr ng

khác........................................

113

………………………………………………………………

ế ộ ề ả t m t vài thông tin v  b n thân:

ở ơ

£ ả ư £ £ ử ồ 11. Đ ng chí vui lòng cho bi Đ ng chí là:   Giáo viên                             £  Cán b  công tác  Ti n s c  quan Th c s ộ ế ỹ £ £    ạ ỹ £ Cán b  qu n lý   Phó giáo s         C  nhân

ả ơ Xin chân thành c m  n!

114

Ế Ế ẫ ố M u s  2 Ầ Ư PHI U TR NG C U Ý KI N

ườ ọ (Dùng cho h c viên các tr ề ng ngh )

ồ ế Đ ng chí thân m n!

ạ ộ ể ả ạ ự ự Đ  đánh giá khách quan, th c tr ng qu n lý ho t đ ng t đánh giá

ấ ượ ườ ề ệ ạ ồ ch t l ụ ng giáo d c các tr ộ ng d y ngh  quân đ i hi n nay, đ ng chí

ứ ỏ ế ế ủ ữ ề ấ ỹ nghiên c u k  câu h i cho bi ề t ý ki n c a mình v  nh ng v n đ  chúng

ọ ớ ươ ả ờ ợ ồ tôi nêu ra dư i đây. Ch n ra ph ng án tr  l ấ i phù h p nh t, đ ng chí

□ ộ ươ ả ặ ừ ứ ộ ấ hãy đánh d u X vào ô bên ph i ho c c t t ng  ng t ng n i dung.

ậ ấ ượ ự ộ ỡ ủ ồ Chúng tôi r t mong nh n đ c s  c ng tác giúp đ  c a đ ng chí.

ạ ộ ồ ả ự ấ ượ 1. Theo đ ng chí, qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo

ọ ố ớ ấ ượ ế ụ d c có vai trò quan tr ng nh ư th  nào đ i v i nâng cao ch t l ng giáo

ườ ộ ệ ề ạ ụ ở d c các tr ng d y ngh  quân đ i hi n nay?

ệ ọ ặ ­ Đ c bi t quan tr ng £

ấ ọ ­ R t quan tr ng £

­ Quan tr ngọ £

£

­ Không quan tr ng         ồ ạ ộ ả ự ấ ượ ọ 2. Theo đ ng chí qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ   ng giáo d c

ở ườ ủ ộ ệ ề ạ các tr ng d y ngh  quân đ i là trách nhi m c a các t ổ ứ ự    ch c, l c

ượ l ng nào?

ấ ấ ỷ ỉ ­ C p u , ch  huy các c p £

ơ ơ ị ­ Các c  quan, đ n v £

ơ ­ C  quan chuyên môn £

ự ộ ố ­ H i đ ng t đánh giá £

ủ ườ ấ ả ­ T t c  các t ổ ứ ự ượ  ch c, l c l ng c a nhà tr ng. £

115

ủ ồ ề ự ạ ỉ ạ ủ   3. Đánh giá c a đ ng chí v  s  quan tâm lãnh đ o, ch  đ o c a

ạ ộ ớ ả ỷ ỉ ự ố ớ ấ c p u , ch  huy, l p   đ i v i qu n lý ho t đ ng t ấ    đánh giá ch t

ườ ạ ượ l ụ ủ ng giáo d c c a các tr ề ng d y ngh  quân đ i ộ  ?

ấ ­ R t quan tâm £

­ Quan tâm £

ư ­ Ch a quan tâm £

iả ờ ồ ạ ộ ả ự ấ ượ ­ Khó tr  l 4. Theo đ ng chí, qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l £ ng giáo

ở ơ ị d c ụ  đ n v  mình đ t đ ạ ượ ở ứ c m c nào?

­  T tố £

­  Khá £

­ Trung bình £

ế ­ Còn h n chạ £

ể ả ạ ộ ự iả ờ ­ Khó tr  l ồ 5. Theo đ ng chí đ  qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l £ ấ ượ   ng

ườ ứ ề ạ ụ ủ giáo d c c a các tr ữ   ộ ầ ng d y ngh  quân đ i c n căn c  vào nh ng

ẩ tiêu chu n nào sau đây?

ụ ệ ụ ­ M c tiêu và nhi m v £

ổ ứ ả ­ T  ch c và qu n lý £

ạ ộ ạ ọ ­ Ho t đ ng d y và h c £

ả ộ ­ Giáo viên và cán b  qu n lý £

ươ ­ Ch ng trình, giáo trình £

ư ệ ­ Th  vi n £

ơ ở ậ ấ ế ị ồ ạ ­ C  s  v t ch t, thi ọ t b , đ  dùng d y h c £

ả ­ Qu n lý tài chính £

ụ ị ườ ọ ề ­ các d ch v  cho ng i h c ngh £

116

Các tiêu chí khác £

ồ ế ế ủ ề ế ị 6. Đ ng chí cho bi t ý ki n c a mình v  các quy ch , quy đ nh

ườ ộ ệ ề ả ạ ộ ề ạ ủ c a các tr ng d y ngh  quân đ i hi n nay v  qu n lý ho t đ ng t ự

ấ ượ ụ đánh giá ch t l ng giáo d c?

­ Phù h pợ £

ư ợ ậ ­ Ch a th t phù h p £

­ Còn mang tính hình th cứ £

ư ợ ­ Ch a phù h p £

iả ờ £

ườ ượ ­ Khó tr  l ồ 7. Đ ng chí có th ng xuyên đ c nghe ph  bi n v ổ ế ề

ị ướ ỉ ẫ ủ ề ả ị các  các quy đ nh, ch  th  h ng d n c a trên v  qu n lý

ự ấ ượ ạ ộ ho t đ ng t đánh giá ch t l ụ ng giáo d c không?

£ ườ ­ Th ng xuyên

£ ườ ­ Không th ng xuyên

£ ­ Không bi tế

iả ờ

ư ế ứ ự ề £ ế ­ Khó tr  l ồ 8. Đ ng chí đánh giá nh  th  nào v  ý th c t đánh giá k t

ả ọ ậ ệ ủ ườ ạ qu  h c t p, rèn luy n c a các tr ề ng d y ngh  quân đ i ộ ?

117

­ T tố £

­ Khá £

­ Trung bình £

ạ ộ ả ự ấ ượ iả ờ ­ Khó tr  l ồ 9. Theo đ ng chí, qu n; lí ho t đ ng t đánh giá ch t l £ ng

ạ ở ơ ị ụ ế ạ giáo d c đào t o đ n v  mình còn h n ch  là do:

ể ế ế ề ấ ề ự ­ Thi u hi u bi t v  v n đ  t đánh giá £

ứ ệ ậ ấ ạ ỉ ủ ­ Nh n th c trách nhi m c a lãnh đ o, ch  huy các c p, £

ự ượ ạ ế các l c l ng còn h n ch £

ư ậ ẩ ộ ợ ­ N i dung, tiêu chu n đánh giá ch a th t phù h p £

ị ướ ề ạ ẫ ế ế ­ Các quy ch , quy đ nh, h ng d n còn nhi u h n ch £

ơ ở ậ ấ ả ạ ộ ả ­ C  s  v t ch t đ m b o cho ho t đ ng £

ủ ọ ứ ệ ậ ạ ế ­ Nh n th c trách nhi m c a h c viên còn h n ch £

ả ả ể ệ ­ Các lý do khác…… ạ   ồ 10. Theo đ ng chí đ  nâng cao hi u qu  qu n lý ho t

ự ấ ượ ạ ở ộ đ ng   t đánh   giá   ch t   l ụ ng   giáo   d c   đào   t o các

ườ ự ộ ệ ề ạ ầ tr ng   d y   ngh   quân   đ i   hi n   nay   c n   th c   hi n   t ệ ố   t

ữ ệ ướ nh ng bi n pháp nào d i đây?

ứ ệ ậ 1.  Nâng cao nh n th c, trách nhi m  cho các  ch  th ủ ể

ổ ứ ạ ộ ể ả ự trong t ch c và tri n khai qu n lý ho t đ ng t ấ    đánh giá ch t

£ ụ ở ườ ạ ượ l ng giáo d c các tr ộ ề ng d y ngh  quân đ i

ườ ụ ạ ế ậ 2. Tăng c ứ   ể ng giáo d c t o chuy n bi n trong nh n th c,

ủ ệ ướ ế trách nhi m c a các t ổ ứ ự ượ  ch c, l c l ng, tr c h t là t ổ ứ ả    ch c đ ng,

£ ườ ạ ộ ố ớ ả ơ ỉ ự ng i ch  huy và các c  quan đ i v i ho t đ ng qu n lý  t đánh giá

giáo d cụ

£ ế ổ ứ ẽ ặ ự ạ 3. K  ho ch hoá và t ch c ch t ch  công tác t đánh

118

ấ ượ ạ giá ch t l ụ ng giáo d c đào t o

ự ồ ưỡ ự ọ ỹ 4.  L a ch n nhân s , b i d ự   ng k  năng cho các l c £

ượ l ng tham gia.

ườ ể ệ ể 5. Th ng xuyên ki m tra, ki m soát và rút kinh nghi m công £

ự ườ ạ tác t  đánh giá các tr ộ ề ng d y  ngh  quân đ i.

Các ệ bi n pháp

khác........................................................................................................

ế ộ ề ả ồ t m t vài thông tin v  b n thân:

ồ ọ Năm th  hai

£  ứ            Tu iổ                        £   £ ớ 11. Đ ng chí vui lòng cho bi Đ ng chí là  :  H c viên năm th  nh t     ề Đào t o ngh  gì                i tính nam                   Gi ữ i tính n

ứ ấ £ £  £                  Gi ớ ả ơ Xin chân thành c m  n!

119

Ổ Ợ Ế Ầ Ế

Ả Ư ế ầ ố ư ế ổ T NG H P K T QU  TR NG C U Ý KI N (T ng s  tr ng c u ý ki n 100 phi u)

ủ ọ ề ầ ự 1. Đánh giá v  vai trò, t m quan tr ng c a công tác t đánh giá

ấ ượ ch t l ạ . ụ ng giáo d c đào t o

ả K t quế

ộ TT N i dung ỉ ệ T  l (%)

ọ t quan tr ng

25,00 55,00 19,00 1,00

ệ ặ Đ c bi ọ ấ R t quan tr ng   ọ Quan tr ng   Không quan tr ng ọ ề ậ ị ủ ệ 1 2 3 4 2. Nh n đ nh v   trách nhi m c a các t Số  phi uế 25 55 19 1 ổ ứ ự ượ  ch c, l c l ố ớ   ng đ i v i

ạ ộ ả ự ấ ượ ụ ở ườ qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c các tr ạ   ng d y

ề ộ ngh  quân đ i

ả K t quế

ộ N i dung TT ỉ ệ T  l (%)

ấ ấ

ơ ỷ ơ

1,0 7,0 2,0 6,0 Số  phi uế 1 7 2 6 1 2 3 4

ự ượ ỉ C p u , ch  huy các c p  ị Các c  quan, đ n v   ơ C  quan chuyên môn  ự ộ ố  đánh giá  H i đ ng t ổ ứ  ch c, các l c l Các t ủ ng c a nhà 84 84,0 5 ườ tr

ọ ng và h c viên ề ự ậ ị ỉ ạ ủ ấ ỷ ạ 3. Nh n đ nh v  s  quan tâm lãnh đ o, ch  đ o c a c p u , ch ỉ

ườ ề ố ớ ạ ộ ả ạ ấ ủ huy các c p c a các tr ng d y ngh  đ i v i qu n lý ho t đ ng t ự

ấ ượ ụ đánh giá ch t l ng giáo d c

ả K t quế

ộ N i dung TT ỉ ệ T  l (%)

R t quan tâm   Quan tâm S  ố phi uế 19 54 19,0 54,0 1 2

120

3 4

i  ề ấ ượ ụ ở ườ 11,0 16,0 ề ạ ư Ch a quan tâm  ả ờ Khó tr  l 4. Đánh giá v  ch t l ng giáo d c các tr 11 16 ng d y ngh  quân

đ i ộ

ả K t quế

S  ố ộ N i dung TT ỉ ệ T  l (%)

ế T tố Khá Trung bình Còn h n chạ 11,0 63,0 16,0 10,0 phi uế 11 63 16 10 1 2 3 4

ạ ộ ẩ ấ ượ ả 5. Tiêu chu n qu n lý ho t đ ng t ự đánh giá ch t l ng giáo

ườ ộ ệ ề ạ ụ ở d c các tr ng d y ngh  quân đ i hi n nay

ả K t quế

ộ T  l ỉ ệ TT N i dung ố ế S  phi u (%)

ụ ệ ụ M c tiêu và nhi m v 41 41 1

ổ ứ ả T  ch c và qu n lý 38 38 2

ạ ộ ạ ọ Ho t đ ng d y và h c 24 24 3

ả ộ Giáo viên và cán b  qu n lý 52 52 4

ươ Ch ng trình, giáo trình 32 32 5

35 35 6

ấ ế ị ồ ư ệ Th  vi n ơ ở ậ C  s  v t ch t, thi ạ   t b , đ  dùng d y 41 41 7

h cọ ả Qu n lý tài chính 27 27 8

ụ ị ườ ọ ề Các d ch v  cho ng i h c ngh 67 67 9

ườ 10 Môi tr ụ ng giáo d c 35 35

121

11 ẩ Tiêu chu n khác 0 0

122

ề ủ ế ị ườ 6. Ý ki n vế các quy ch , quy đ nh c a các tr ạ ng d y ngh ề

ạ ộ ệ ự ấ ượ ụ ả hi n nay và qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t l ng giáo d c đào

t oạ

ả K t quế

S  ố ộ TT N i dung ỉ ệ T  l (%)

1 2 3 4 5 Phù h p ợ ư ậ Ch a th t phù h p  Còn mang tính hình th c ứ ợ ư Ch a phù h p  ả ờ i   Khó tr  l 25,0 40,0 15,0 15,0 5,0 phi uế 25 40 15 15 5

ổ ế ề ệ ị ướ ị ỉ 7. V  vi c ph  bi n các quy đ nh, ch  th  h ẫ ủ ng d n c a trên

ạ ộ ự ấ ượ ề ả v  qu n lý ho t đ ng t đánh ch t l ụ ng giáo d c

ả K t quế

S  ố ộ TT N i dung ỉ ệ T  l (%)

ng xuyên

1 2 3 4 ườ Th Không th Không bi Khó tr  l ng xuyên ườ tế iả ờ 60,0 35,0 3,0 2,0 phi uế 60 35 3 2

ứ ự ề ậ ế 8. Nh n xét v  ý th c t ệ ủ   ả ọ ậ  đánh giá k t qu  h c t p, rèn luy n c a

ọ ọ ề h c viên h c ngh

ả K t quế

S  ố ộ TT N i dung ỉ ệ T  l (%)

1 2 3 4 T tố Khá Trung bình iả ờ Khó tr  l 12,0 62,0 19,0 7,0 phi uế 12 62 19 7

123

ệ ự ữ ế ề ậ ạ 9. Nh n  xét  v  nh ng h n  ch  trong vi c t ấ     đánh  giá ch t

ụ ủ ọ ở ườ ạ ượ l ng giáo d c c a h c viên các tr ộ ề ng d y ngh  quân đ i

ộ TT N i dung ố ế ả K t quế ỉ ệ T  l (%) S  phi u

ế ể ế ề ấ ề ự Thi u hi u  bi t  v  v n  đ  t đánh 18 18,0 1

ủ ứ ệ ậ giá ạ   Nh n th c trách nhi m c a lãnh đ o,

ự ượ ỉ ấ ch  huy các c p, các l c l ạ   ng còn h n 27 27,0 2

ẩ chế ư   ộ N i   dung,   tiêu   chu n   đánh   giá   ch a 11 11,0 3 ậ ợ

ị ướ th t phù h p ế Các   quy   ch ,   quy   đ nh,   h ẫ   ng   d n 44 44,0 4 ế ạ

ơ ở ậ ả ề còn nhi u h n ch ạ   ả ấ C   s   v t   ch t   đ m   b o   cho   ho t 28 28,0 5

đ ngộ Các lý do khác 0 0 6

124

ố ế ả ả ả 10. B ng th ng kê k t qu  kh o sát ầ  tính c n thi t, ủ   ế kh  thi c a ả

ệ ề ấ các bi n pháp đã đ  xu t

ự ầ S  c n thi ế t Tính kh  thiả

R tấ c nầ (%)

Phân  vân  (%)

Khả  thi  (%)

Phân  vân  (%)

C nầ Thiế t (%)

R tấ   khả  thi  (%)

ệ Tên bi n pháp T T Thứ  tự uư   tiên

6

I

92 92%

7 7%

2 2%

90 90%

4 4%

6%

ủ ể ả

88 88%

8 8%

4 4%

86 86%

10 10%

4 4% II

đánh giá ch t l

84 84%

10 10%

6 6%

85 85%

9 9%

6 6% III

ả ứ   1 Nâng   cao   nh n   th c, ệ trách   nhi m   cho   các   ứ   ổ   ch c ch   th   trong   t ộ   ạ và   qu n   lý   ho t   đ ng ấ ượ   ự t ng giáo d cụ   ự ọ ự   2 L a ch n nhân s , xây ạ ự ế ự  đánh d ng k  ho ch t   ấ ượ ụ   ng giáo d c giá ch t l ạ ộ   ớ ợ phù h p v i ho t đ ng ề ạ d y   ngh   trong   quân   đ iộ ả

IV

83 83%

15 15%

2 2%

85 85%

8 8%

7 7%

ọ   3 B o đ m tính khoa h c ạ   ả trong   qu n   lý   ho t ấ   ộ   đnhá   giá   ch t đ ng   t ụ ượ   ng   giáo   d c   các l ề ườ tr   ng   d y   ngh   quân đ i ộ ả ự

79 79%

15 15%

6 6%

83 83%

8 8%

9 9% V

ườ ẽ ệ   4 Qu n lý ch t ch  vi c ự  ệ th c   hi n   quy   trình   t ượ   ấ ng đánh   giá   ch t   l ườ   ụ ở ng   các  tr giáo d c  ề ạ d y   ngh   trong   quân   đ iộ 5 Th

ự ể   ng   xuyên   ki m ả   ể tra,   ki m   soát   và   đ m ầ   ề ả b o các đi u ki n c n ạ   ả ế t cho qu n lý ho t thi ấ   ộ   đánh   giá   ch t đ ng   t

125

ượ l ụ ng giáo d c

126

Ụ Ố DANH M C CÔNG TRÌNH ĐàCÔNG B

ộ ố ệ ệ ễ ấ 1. Nguy n T t Thành (2013) “M t s  bi n pháp nâng cao hi u qu ả

ể ấ ị ượ ở ộ ạ T p chí Nhà công tác ki m đ nh ch t l ng các trêng ngh  quân đ i”,  ề

ườ ộ tr ng quân đ i.

ễ ệ ấ ả   2. Nguy n T t Thành (2013). “Rút kinh nghi m 3 năm công tác kh o

ạ ở ụ ả ả ợ ệ ọ ườ thí và đ m b o ch t l ấ ư ng giáo d c ­ đào t o các h c vi n, tr ng sĩ

ạ ọ ẳ ạ ờ ộ T p chí Nhà tr ộ ư ng quân đ i. quan, đ i h c, cao đ ng quân đ i”,