QUAÃN LYÁ - KINH TÏË<br />
<br />
<br />
<br />
NÊNG CAO CHÊËT LÛÚÅNG NGUÖÌN<br />
NHÊN LÛÅC<br />
TAÅI VUÂNG KINH TÏË TROÅNG ÀIÏÍM<br />
BÙÆC BÖÅ VIÏÅT NAM<br />
HOAÂNG XUÊN LÊM (1)<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Vuâng kinh tïë troång àiïím Bùæc böå (KTTÀBB) Viïåt Nam laâ möåt trong böën vuâng kinh tïë troång<br />
àiïím coá yá nghôa taåo àöång lûåc, löi keáo caác vuâng khaác cuâng phaát triïín; laâ núi coá lûåc lûúång<br />
lao àöång àöng àaão àang úã trong thúâi kyâ dên söë vaâng vúái tyã lïå ngûúâi trong àöå tuöíi lao àöång<br />
àaåt gêìn 60%, lûåc lûúång lao àöång coá trònh àöå vùn hoáa vaâ trònh àöå chuyïn mön kyä thuêåt vaâo<br />
loaåi cao so vúái caã nûúác.<br />
<br />
<br />
I. MÚÃ ÀÊÌU Vuâng KTTÀ BB laâ vuâng coá nguöìn nhên lûåc<br />
Vuâng KTTÀ BB bao göìm 7 tónh, thaânh phöë, döìi daâo, vúái diïån tñch 15.595 km2, dên söë 14,5 triïåu<br />
trong àoá coá Thuã àö Haâ Nöåi - trung têm chñnh trõ, ngûúâi, chiïëm 4,7% diïån tñch vaâ 16,7% dên söë caã<br />
kinh tïë, vùn hoaá, khoa hoåc - cöng nghïå cuãa caã nûúác. Tyã lïå lao àöång àang laâm viïåc so vúái dên söë<br />
nûúác; laâ möåt trong böën vuâng troång àiïím phaát triïín cuäng nhû so vúái lûåc lûúång lao àöång cuãa vuâng KTTÀ<br />
kinh tïë cuãa quöëc gia; coá hai haânh lang vaâ möåt vaânh BB luön cao, àûáng àêìu trong 4 vuâng KTTÀ cuãa caã<br />
àai kinh tïë trong quan hïå Viïåt Nam - Trung Quöëc. nûúác nùm 2014.<br />
Vuâng coá võ trñ töëi quan troång trong phaát triïín kinh tïë Vuâng KTTÀ BB cuäng laâ núi coá lûåc lûúång lao<br />
vaâ thïë trêån quöëc phoâng – an ninh cuãa Töí quöëc. àöång coá trònh àöå vùn hoáa vaâ trònh àöå chuyïn mön<br />
Trong lõch sûã cuäng nhû hiïån nay, Vuâng luön coá võ kyä thuêåt vaâo loaåi cao so vúái caã nûúác. Tuy nhiïn, àïí<br />
trñ trung têm phaát triïín cuãa caã nûúác vaâ toaân miïìn àaáp ûáng nhu cêìu àùåt ra àöëi vúái sûå phaát triïín cuãa<br />
Bùæc Viïåt Nam. vuâng, vêën àïì nêng cao chêët lûúång nguöìn nhên lûåc<br />
Nguöìn nhên lûåc laâ nhên töë quan troång trong vêîn thûåc sûå laâ möåt thaách thûác rêët lúán.<br />
quaá trònh tùng trûúãng vaâ phaát triïín bïìn vûäng kinh tïë II. THÛÅC TRAÅNG CHÊËT LÛÚÅNG NGUÖÌN NHÊN<br />
àêët nûúác vaâ thûúâng àûúåc xem xeát trïn caác mùåt: söë LÛÅC VUÂNG KTTÀ BÙÆC BÖÅ<br />
lûúång, chêët lûúång vaâ cú cêëu nguöìn nhên lûåc. Nêng 1. Vïì trònh àöå hoåc vêën<br />
cao chêët lûúång nguöìn nhên lûåc laâ yïu cêìu söëng Vuâng KTTÀ BB laâ trung têm lúán nhêët caã nûúác<br />
coân àïí àaáp ûáng yïu cêìu cuãa phaát triïín kinh tïë, xaä vïì giaáo duåc - àaâo taåo vúái nhiïìu trûúâng àaåi hoåc, trung<br />
höåi vaâ nùng suêët lao àöång, chêët lûúång saãn phêím, cêëp chuyïn nghiïåp, caác viïån - trung têm nghiïn cûáu<br />
khaã nùng caånh tranh trïn thõ trûúâng quöëc tïë. coá chûác nùng àaâo taåo cuâng vúái hïå thöëng caác trûúâng<br />
<br />
<br />
<br />
(1) TS. Phoá töíng biïn têåp - Baáo Kinh doanh vaâ Phaáp luêåt. TAÅP CHÑ KHOA HOÅC 15<br />
QUAÃN LYÁ VAÂ CÖNG NGHÏÅ<br />
Hònh 1.<br />
Tyã lïå lao àöång àang laâm viïåc so dên söë vaâ lûåc lûúång lao àöång<br />
cuãa caác vuâng KTTÀ trïn caã nûúác nùm 2014<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Nguöìn: Tñnh toaán tûâ söë liïåu cuãa Töíng cuåc Thöëng kï<br />
<br />
<br />
phöí thöng vaâ mêîu giaáo. Söë hoåc sinh phöí thöng 8.716.839 ngûúâi, trong àoá, lao àöång qua àaâo<br />
caác cêëp hiïån nay khoaãng 2,3 triïåu em, àûáng àaåo chuyïn mön kyä thuêåt laâ 4.529.139 ngûúâi,<br />
thûá hai trong söë caác vuâng kinh tïë troång àiïím, chiïëm 45,74%. Lao àöång chûa qua àaâo àaåo laâ<br />
sau vuâng KTTÀ phña Nam (hún 2,6 triïåu em). 4.187.520, chiïëm 54,26% trong töíng söë lao<br />
Tyã lïå lao àöång chûa biïët chûä cuãa vuâng KTTÀ àöång cuãa caã vuâng. Tyã lïå lao àöång qua àaâo taåo<br />
BB nùm 2014 laâ 1,14%. So vúái mûác bònh quên cuãa vuâng liïn tuåc tùng qua caác nùm vaâ luön<br />
chung cuãa caã nûúác thò trònh àöå dên trñ cuãa Vuâng cao hún so vúái mûác chung cuãa caã nûúác. Tuy<br />
KTTÀ BB cao hún hùèn. nhiïn, nhòn vïì cú cêëu lao àöång qua àaâo taåo<br />
Nùm 2014, tyã lïå hoåc sinh töët nghiïåp cuãa cuãa vuâng, chuáng ta thêëy coân bêët húåp lyá, thïí<br />
vuâng KTTÀ BB coá kïët quaã ûu thïë vûúåt tröåi vúái hiïån thöng qua caác nhoám nhên lûåc sau:<br />
hún 97% hoåc sinh phöí thöng àöî töët nghiïåp so + Àöëi vúái nhoám cöng nhên kyä thuêåt<br />
vúái caã nûúác (92,57%), trong àoá coá àõa phûúng Vuâng KTTÀ BB cuäng nhû caã nûúác vêîn<br />
nhû Haãi Dûúng (99,39%), Hûng Yïn (99,44%) luön trong tònh traång thiïëu àöåi nguä cöng nhên<br />
vaâ Bùæc Ninh (99,41%) àaåt tyã lïå cao nhêët cuãa kyä thuêåt laânh nghïì àaä qua àaâo taåo. Caác ngaânh<br />
caã nûúác. Àêy laâ möåt lúåi thïë rêët lúán àöëi vúái nhên cöng nghiïåp nhû lùæp raáp, àiïån tûã, cú khñ... luön<br />
lûåc treã àöëi vúái sûå nghiïåp phaát triïín kinh tïë - xaä trong tònh traång thiïëu lao àöång kyä thuêåt.<br />
höåi cuãa vuâng cuäng nhû cho thêëy nhûäng thaânh + Vïì nhoám nhên lûåc khoa hoåc cöng nghïå<br />
cöng nhêët àõnh cuãa ngaânh giaáo duåc taåi caác àõa Taåi vuâng KTTÀ BB coá trïn 600 cú quan<br />
phûúng trong vuâng so vúái caác vuâng khaác trong khoa hoåc vaâ cöng nghïå. Trong àoá coá 398 cú<br />
caã nûúác. quan khoa hoåc vaâ cöng nghïå thuöåc caác Böå,<br />
Tñnh àïën thaáng 4 nùm 2014, söë lao àöång ngaânh cuãa Chñnh phuã; 58 cú quan trong lônh<br />
coá viïåc laâm cuãa vuâng KTTÀ BB laâ khoaãng vûåc khoa hoåc tûå nhiïn; 164 cú quan trong lônh<br />
<br />
<br />
16 TAÅP CHÑ KHOA HOÅC<br />
QUAÃN LYÁ VAÂ CÖNG NGHÏÅ<br />
vûåc khoa hoåc kyä thuêåt; 33 cú quan trong lônh àöå tùng trûúãng cuäng nhû phaát triïín bïìn vûäng<br />
vûåc y hoåc; 39 cú quan trong lônh vûåc nöng cuãa vuâng.<br />
nghiïåp; 104 cú quan thuöåc lônh vûåc khoa hoåc 2. Vïì thïí lûåc nguöìn nhên lûåc vuâng<br />
xaä höåi nhên vùn. Do vêåy, so vúái caác vuâng khaác Töëc àöå tùng trûúãng cao laâ yïëu töë quan<br />
trong caã nûúác, vuâng KTTÀ BB coá àöåi nguä nhên troång àïí tùng mûác GDP/ngûúâi cuãa Vuâng tûâ<br />
lûåc khoa hoåc vaâ cöng nghïå khaá àöng àaão. 418 USD nùm 2000 (gêëp 1,04 lêìn caã nûúác) lïn<br />
Theo söë liïåu thöëng kï cuãa Böå Giaáo duåc vaâ Àaâo mûác 2468 USD nùm 2014 (gêëp 1,24 lêìn caã<br />
taåo, riïng Haâ Nöåi coá söë Giaáo sû chiïëm 74%, nûúác) vaâ trúã thaânh vuâng coá GDP/ngûúâi cao thûá<br />
Phoá giaáo sû chiïëm 64%, Tiïën syä, Tiïën syä khoa hai sau vuâng KTTÀ Phña Nam. Mûác söëng cuãa<br />
hoåc vaâ thaåc syä chiïëm hún 50% cuãa caã nûúác. ngûúâi dên trong vuâng àaä caãi thiïån rêët roä rïåt, kïët<br />
Nùm 2014, söë nhên lûåc coá trònh àöå àaåi hoåc vaâ húåp vúái sûå àêìu tû khaá lúán cho caác hoaåt àöång y<br />
trïn àaåi hoåc cuãa vuâng chiïëm 7,4% trong töíng tïë, chùm soác sûác khoãe cöång àöìng nhúâ àoá taác<br />
lûåc lûúång lao àöång vaâ 16% trong söë lao àöång àöång àïën thïí lûåc cuãa nguöìn nhên lûåc Vuâng.<br />
àaä qua àaâo taåo, nhên lûåc coá trònh àöå tûâ cao Hiïån nay vuâng KTTÀ BB coá 145 bïånh<br />
àùèng trúã lïn coá xêëp xó 1 triïåu ngûúâi. Àêy laâ con viïån, chiïëm 15% söë bïånh viïån cuãa caã nûúác vaâ<br />
söë khaá lúán so vúái caác vuâng khaác trong caã nûúác. 34% söë bïånh viïån cuãa caã 4 vuâng KTTÀ. Söë<br />
Theo àoá, Haâ Nöåi laâ núi àaâo taåo vaâ cung baác syä trïn 1 vaån dên laâ 7,84 baác syä, cao nhêët<br />
ûáng àïën 36% nhên lûåc khoa hoåc vaâ cöng nghïå caã nûúác vaâ hún hùèn so vúái 3 vuâng kinh tïë<br />
cho caã nûúác. Coá nhûäng lônh vûåc àaâo taåo nhên troång àiïím coân laåi (bònh quên laâ 6 baác syä). Söë<br />
lûåc khoa hoåc cöng nghïå Haâ nöåi chiïëm tyã troång dûúåc syä cao cêëp cuãa vuâng KTTÀ BB cuäng úã võ<br />
cao nhû cöng nghïå thöng tin (42%), vêåt liïåu trñ cao hún so vúái caác vuâng kinh tïë troång àiïím<br />
tiïn tiïën (41%), nùng lûúång nguyïn tûã khaác (0,45 dûúåc syä) trûâ vuâng KTTÀ Àöìng<br />
(100%).4 Àiïìu àaáng lûu yá laâ àaä coá sûå mêët cên bùçng söng Cûãu Long núi coá nhiïìu cú súã saãn<br />
àöëi theo lônh vûåc trong cú cêëu nguöìn nhên lûåc xuêët thuöëc.<br />
khoa hoåc cöng nghïå cuãa Vuâng. Söë nhên lûåc Tuy nhiïn, coân nhiïìu vêën àïì chûa húåp lyá<br />
khoa hoåc cöng nghïå àûúåc àaâo taåo trong lônh nhû caác bïånh viïån tuyïën thaânh phöë vaâ trung<br />
vûåc khoa hoåc xaä höåi vaâ nhên vùn chiïëm tyã lïå ûúng têåp trung quaá nhiïìu úã khu vûåc nöåi thaânh<br />
cao trong töíng nhên lûåc khoa hoåc cöng nghïå trong khi àoá úã ngoaåi thaânh vaâ nhiïìu khu vûåc àö<br />
cuãa vuâng (56,6%), trong àoá têåp trung nhiïìu thõ múái hònh thaânh chûa coá caác bïånh viïån vaâ<br />
vaâo caác chuyïn ngaânh kinh tïë, taâi chñnh, ngên cú súã y tïë phaát triïín tûúng xûáng; phêìn lúán caác<br />
haâng,... coân caác chuyïn ngaânh khaác, söë nhên bïånh viïån taåi Haâ Nöåi coá quy mö diïån tñch nhoã,<br />
lûåc ñt hún hùèn, nhû chuyïn ngaânh Khoa hoåc Tûå chó tiïu vïì diïån tñch khöng àaåt tiïu chuêín;<br />
nhiïn (4,1%), Khoa hoåc Nöng nghiïåp (5,1%), maång lûúái y tïë tû nhên cuäng têåp trung chuã yïëu<br />
Khoa hoåc Y - Dûúåc (2,5%). Trong lônh vûåc úã khu vûåc nöåi thaânh... Mùåc duâ chïë àöå chùm<br />
Khoa hoåc Kyä thuêåt vaâ Cöng nghïå, tyã troång soác y tïë, hoaåt àöång tiïm chuãng múã röång cho<br />
nhên lûåc àaâo taåo úã lônh vûåc naây chiïëm 30% treã em trong vuâng àaä goáp phêìn phoâng ngûâa<br />
trong töíng nhên lûåc khoa hoåc cöng nghïå cuãa nguy cú mùæc bïånh cho treã vaâ ngûúâi dên nhûng<br />
vuâng. Àêy laâ tyã lïå tûúng àöëi cao so vúái caác lônh ngûúâi dên úã khu vûåc nöng thön vêîn thûúâng<br />
vûåc khaác, tuy nhiïn cú cêëu nhên lûåc trong caác phaãi àöëi mùåt vúái nhiïìu loaåi bïånh nguy hiïím<br />
ngaânh thuöåc lônh vûåc naây chûa thûåc sûå húåp lyá, nhû söët xuêët huyïët, viïm naäo vi ruát, viïm gan,<br />
dêîn àïën chûa àaáp ûáng àûúåc yïu cêìu phaát triïín caác bïånh vïì àûúâng hö hêëp.. do chêët lûúång<br />
cuãa nïìn kinh tïë. Caác ngaânh hoåc muäi nhoån, söëng coân thêëp vaâ möi trûúâng söëng tiïm êín<br />
troång àiïím nhû cöng nghïå sinh hoåc, vêåt liïåu nhiïìu ö nhiïîm, bïånh têåt. Nhòn töíng thïí thò sûå<br />
tiïn tiïën, nùng lûúång nguyïn tûã... coá tyã lïå ngûúâi caãi thiïån vïì thïí lûåc cuãa ngûúâi dên nöng thön<br />
hoåc khaá thêëp. Àêy laâ möåt trúã ngaåi lúán trong trong vuâng chêåm hún so vúái khu vûåc thaânh thõ.<br />
nhûäng nöî lûåc nhùçm nêng cao chêët lûúång Chiïìu cao, cên nùång, sûác bïìn laâ nhûäng<br />
nguöìn nhên lûåc cuãa vuâng, aãnh hûúãng rêët lúán chó söë chuã yïëu àïí àaánh giaá thïë lûåc cuãa ngûúâi<br />
túái quaá trònh nêng cao nùng lûåc caånh tranh, töëc lao àöång. Chiïìu cao trung bònh cuãa thanh niïn<br />
<br />
<br />
<br />
(1) TS. Phoá töíng biïn têåp - Baáo Kinh doanh vaâ Phaáp luêåt. TAÅP CHÑ KHOA HOÅC 17<br />
QUAÃN LYÁ VAÂ CÖNG NGHÏÅ<br />
trong vuâng laâ 1,56m, thêëp hún so vúái chuêín cuãa Töë haâng hoáa, laâm ùn theo löëi tûå cêëp tûå tuác, vuån vùåt, tñch<br />
chûác Y tïë thïë giúái 8 cm. Trong àoá, chiïìu cao cuãa tiïíu thaânh àaåi, khöng daám maåo hiïím; baão thuã khi<br />
thanh niïn nöng thön thûúâng thêëp hún chiïìu cao saãn xuêët kinh doanh, vêîn dûåa trïn tû duy kinh<br />
trung bònh cuãa thanh niïn thaânh thõ gêìn 2cm. nghiïåm, khöng phaãi tû duy khoa hoåc kyä thuêåt nïn<br />
Vïì sûác bïìn cuãa thanh niïn trong vuâng cuäng khoá tiïëp thu khoa hoåc kyä thuêåt; thiïëu yá thûác phaáp<br />
nhû thanh niïn Viïåt Nam noái chung coân keám, chûa luêåt vúái tû duy “pheáp vua thua lïå laâng”. Caác tónh<br />
àaáp ûáng àûúåc yïu cêìu cöng viïåc. Àaánh giaá cuãa thuöåc Vuâng KTTÀ BB trûúác àêy vöën chó phaát triïín<br />
Viïån Khoa hoåc Thïí thao, sûác bïìn cuãa thanh niïn chuã yïëu laâ ngaânh nöng nghiïåp, do àoá, khi bûúác vaâo<br />
Viïåt nam àöå tuöíi tûâ 6 àïën 20 chó àaåt töëi àa 3/10 nïìn saãn xuêët cöng nghiïåp, ngûúâi lao àöång vêîn<br />
àiïím, thêëp hún so vúái tiïu chuêín thêëp nhêët cuãa chûa coá àûúåc taác phong laâm viïåc cöng nghiïåp dïî<br />
Nhêåt Baãn. Àöå deão dai, kheáo leáo trong cöng viïåc laâm naãn loâng caác nhaâ àêìu tû vaâ giaãm sûác caånh<br />
cuäng coân nhiïìu haån chïë, aãnh hûúãng trûåc tiïëp àïën tranh cuãa Vuâng.<br />
nùng suêët lao àöång cuäng nhû hiïåu quaã àaåt àûúåc III. MÖÅT SÖË GIAÃI PHAÁP NÊNG CAO CHÊËT<br />
trong cöng viïåc cuãa möîi ngûúâi lao àöång trong vuâng. LÛÚÅNG NGUÖÌN NHÊN LÛÅC VUÂNG KTTÀ BB<br />
3. Vïì yá thûác, taác phong kyä nùng mïìm cuãa nguöìn nhên 1. Àêíy maånh hoaân thiïån chñnh saách àêìu tû cho giaáo<br />
lûåc vuâng KTTÀ BB duåc - àaâo taåo<br />
Àùåc àiïím dên cû cuãa vuâng KTTÀ BB coá Àöëi vúái vuâng KTTÀ BB, àïí nêng cao chêët<br />
nhûäng mùåt tñch cûåc nhû loâng yïu nûúác, tñnh cêìn cuâ, lûúång nguöìn nhên lûåc, àûa nguöìn nhên lûåc cuãa<br />
tiïët kiïåm, thöng minh, tinh thêìn àoaân kïët, àuâm boåc, Vuâng ài trûúác, àoán àêìu vaâ àaáp ûáng yïu cêìu phaát<br />
thûúng ngûúâi nhû thïí thûúng thên, yá thûác traách triïín cêìn caãi thiïån vaâ hoaân hiïån chñnh saách àêìu tû<br />
nhiïåm vúái cöång àöìng cuãa con ngûúâi vuâng Àöìng cho giaáo duåc àaâo taåo theo caác hûúáng sau:<br />
bùçng söng Höìng noái chung vaâ vuâng KTTÀ BB noái Möåt laâ, caác chñnh saách àêìu tû cuãa Nhaâ nûúác<br />
riïng. Tuy nhiïn, úã nhûäng goác nhòn khaác, coá thïí cêìn têåp trung chuã yïëu úã bêåc giaáo duåc mêìm non vaâ<br />
thêëy àûúåc sûå haån chïë nhû: Thiïëu tû duy kinh tïë bêåc phöí thöng. Vuâng KTTÀ BB laâ vuâng coá trònh àöå<br />
<br />
<br />
<br />
18 TAÅP CHÑ KHOA HOÅC<br />
QUAÃN LYÁ VAÂ CÖNG NGHÏÅ<br />
dên trñ vaâ trònh àöå nhên lûåc cao hún hùèn caác vuâng múái cöng taác hûúáng nghiïåp, nêng cao chêët lûúång vaâ<br />
khaác vaâ hún vúái mûác chung cuãa caã nûúác. Tuy àa daång hoáa caác loaåi hònh àaâo taåo, goáp phêìn thay<br />
nhiïn, tyã lïå nhên lûåc tûâ 15 tuöíi trúã lïn chûa biïët àöíi cú cêëu lao àöång theo ngaânh, giuáp cho vuâng<br />
chûä vaâ múái hoåc xong tiïíu hoåc vêîn coân khaá cao, KTTÀ BB àaáp ûáng àûúåc caác giai àoaån phaát triïín, têåp<br />
13,84% nùm 2013, tûúng ûáng laâ 1.268.643 ngûúâi. trung phaát triïín cöng nghiïåp phuå trúå vaâ traánh àûúåc<br />
Giaáo duåc phöí thöng, coá chêët lûúång seä giuáp cho bêîy thu nhêåp trung bònh.<br />
nêng cao mùåt bùçng dên trñ, theo àoá taåo àiïìu kiïån Ba laâ, chñnh saách àêìu tû cho giaáo duåc cao<br />
àïí thûåc hiïån chiïën lûúåc phaát triïín kinh tïë - xaä höåi àùèng vaâ àaåi hoåc. Trong thúâi gian túái, vuâng KTTÀ BB<br />
cuäng nhû nêng cao chêët lûúång nguöìn nhên lûåc. rêët cêìn nhên lûåc coá trònh àöå cao àùèng, àaåi hoåc vaâ<br />
Caác tónh, thaânh phöë thuöåc vuâng KTTÀ BB coá thïí trïn àaåi hoåc àïí giuáp cho Vuâng coá nhûäng bûúác ài lúán<br />
thöng qua nguöìn Ngên saách trung ûúng, Ngên trong phaát triïín. Vúái lúåi thïë riïng coá cuãa Vuâng laâ têåp<br />
saách àõa phûúng àïí taåo nïn nhûäng bûúác àöåt phaá trung hêìu hïët caác trûúâng àaåi hoåc lúán cuãa caã nûúác,<br />
trong giaáo duåc phöí thöng. caác viïån nghiïn cûáu, caác cú quan àêìu naäo cuãa Nhaâ<br />
Hai laâ, chñnh saách àêìu tû cho giaáo duåc daåy nûúác, vuâng KTTÀBB cêìn phaãi àûa ra caác chñnh saách<br />
nghïì. Hiïån nay, vuâng KTTÀ BB àang rêët thiïëu lao àêìu tû àïí hònh thaânh vaâ phaát triïín caác cú súã àaâo taåo<br />
àöång kyä thuêåt: cûá 100 lao àöång coá trònh àöå cao àùèng àaåi hoåc tiïn tiïën, hiïån àaåi, àa daång vaâ nùng àöång;<br />
- àaåi hoåc thò thiïëu àïën 310 lao àöång trònh àöå trung xêy dûång khung chûúng trònh àaâo taåo, sûã duång caác<br />
cêëp chuyïn nghiïåp vaâ 543 cöng nhên kyä thuêåt. Cùn chûúng trònh, giaáo trònh theo chuêín quöëc tïë; hònh<br />
cûá theo tyã lïå trïn vuâng seä cêìn trïn 3 triïåu lao àöång thaânh vaâ hoaân thiïån caác chñnh saách thu huát vöën àêìu<br />
trònh àöå trung cêëp chuyïn nghiïåp vaâ khoaãng 4,6 triïåu tû tûâ caác thaânh phêìn kinh tïë, caác nhaâ àêìu tû trong vaâ<br />
cöng nhên kyä thuêåt. Do vêåy, àïí thûåc hiïån àaâo taåo ngoaâi nûúác cho giaáo duåc àaâo taåo.<br />
nghïì vaâ thu huát àûúåc ngûúâi hoåc, cêìn coi troång àöíi Böën laâ, trong nhûäng nùm túái, caác tónh, thaânh<br />
<br />
<br />
(1) TS. Phoá töíng biïn têåp - Baáo Kinh doanh vaâ Phaáp luêåt. TAÅP CHÑ KHOA HOÅC 19<br />
QUAÃN LYÁ VAÂ CÖNG NGHÏÅ<br />
phöë trong vuâng cêìn xêy dûång hïå thöëng tiïu chuêín hoåc sinh nêng cao thïí lûåc, caãi thiïån chiïìu cao, tùng<br />
nghïì nghiïåp àöëi vúái giaáo viïn, giaãng viïn vaâ thiïët sûác bïìn, vûâa giuáp cho hoåc sinh - nguöìn lûåc tûúng<br />
lêåp hïå thöëng àaánh giaá àõnh kyâ giaáo viïn theo tiïu lai cuãa àêët nûúác coá khaã nùng tûå baão vïå baãn thên.<br />
chuêín. Coá chñnh saách ûu tiïn vaâ taåo cú höåi cho Ngoaâi ra, cêìn hoaân thiïån caác chñnh saách liïn<br />
giaãng viïn àaåi hoåc àûúåc ài hoåc têåp, böìi dûúäng quan àïën möi trûúâng söëng nhû giaãm ö nhiïîm, cung<br />
chuyïn mön nghiïåp vuå úã nûúác ngoaâi. Caác trûúâng cêëp nûúác saåch, xûã lyá raác thaãi...àïí haån chïë töëi àa<br />
àaåi hoåc cêìn tùng cûúâng liïn kïët vúái caác doanh dõch bïånh xaãy ra àöëi vúái cöång àöìng.<br />
nghiïåp trong Vuâng vaâ coá cú chïë khuyïën khñch caác 3. Tùng cûúâng tñnh töí chûác kyã luêåt vaâ tinh thêìn<br />
giaãng viïn phaãi ài thûåc tïë taåi doanh nghiïåp nhùçm traách nhiïåm cho nguöìn nhên lûåc.<br />
nêng cao kiïën thûác thûåc tïë. Tûâng bûúác hoaân thiïån - Tùng cûúâng giaáo duåc nhên caách, àaåo àûác,<br />
quy chïë laâm viïåc vaâ chñnh saách lûúng àöëi vúái giaáo taác phong, tñnh töí chûác kyã luêåt cho hoåc sinh ngay tûâ<br />
viïn, giaãng viïn àïí hoå coá thïí söëng bùçng lûúng, giuáp caác cêëp hoåc phöí thöng, giaáo duåc loâng yïu nûúác,<br />
cho àöåi nguä giaáo viïn, giaãng viïn coá thïí chuyïn tinh thêìn traách nhiïåm àöëi vúái cöång àöìng, xaä höåi vaâ<br />
têm vaâo cöng viïåc, àêìu tû nhiïìu thúâi gian vaâ cöng dên töåc ngay tûâ cêëp tiïíu hoåc.<br />
sûác cho cöng viïåc giaãng daåy vaâ nghiïn cûáu khoa - Nêng cao chêët lûúång giaãng daåy caác mön<br />
hoåc, nêng cao chêët lûúång giaãng daåy àöìng thúâi loaåi khoa hoåc xaä höåi, nhên vùn... nhùçm giaáo duåc nhêån<br />
boã àûúåc nhûäng tiïu cûåc phaát sinh nhû daåy thïm, thûác vïì suy nghô vaâ haânh àöång cuãa con ngûúâi, giuáp<br />
hoåc thïm... hoåc viïn, sinh viïn phên biïåt àûúåc àuáng sai, khùèng<br />
2. Caãi thiïån vaâ nêng cao thïí lûåc cho nguöìn àõnh giaá trõ chên lyá, chùæt loåc àûúåc nhûäng tinh hoa<br />
nhên lûåc vuâng vùn hoaá nhên loaåi, giaáo duåc truyïìn thöëng dên töåc.<br />
- Cêìn coá chñnh saách thuác àêíy thûåc hiïån caác - Xêy dûång vaâ thûåc hiïån nghiïm tuác caác quy<br />
hoaåt àöång tû vêën vïì sûác khoãe sinh saãn, thûåc hiïån àõnh cuãa cöng súã, cuãa doanh nghiïåp vïì giúâ giêëc<br />
caác dõch vuå vïì tû vêën tiïìn hön nhên, chûúng trònh laâm viïåc, nöåi quy lao àöång saãn xuêët kinh doanh.<br />
chuêín àoaán trûúác sinh vaâ saâng loåc sú sinh nhùçm - Coá hònh thûác àöång viïn, khen thûúãng vaâ<br />
giaãm tyã lïå sinh con khuyïët têåt hoùåc mùæc bïånh di caãnh caáo, xûã phaåt thñch àaáng trong möîi àún võ àöëi<br />
truyïìn. Phaát triïín y tïë dûå phoâng, thûåc hiïån tiïm vúái tûâng diïån lao àöång.<br />
chuãng múã röång cho têët caã caác khu vûåc, nhêët laâ khu - Thûúâng xuyïn phaát àöång caác phong traâo thi<br />
vûåc nöng thön, caác khu vûåc khoá khùn. Nhaâ nûúác àua hoaåt àöång saãn xuêët trong àún võ; möåt mùåt, seä<br />
cêìn coá chñnh saách ûu tiïn thoãa àaáng cho caác tuyïën laâm xuêët hiïån nhûäng caá nhên nöíi tröåi, coá nùng lûåc,<br />
y tïë cú súã, àaãm baão cung cêëp àêìy àuã caác phûúng mùåt khaác, seä taåo ra sûå hûng phêën trong lao àöång<br />
tiïån, thiïët bõ cho caác baác sô khaám vaâ chûäa bïånh, taåo cho moåi ngûúâi.<br />
cú höåi cho caác baác sô tuyïën cú súã àûúåc tiïëp cêån - Tùng cûúâng reân luyïån nhûäng thao taác saãn<br />
thöng tin vaâ àûúåc têåp huêën thûúâng xuyïn. xuêët, hoåc hoãi chuyïn mön kyä thuêåt múái, ûáng duång<br />
- Cêìn coá chñnh saách vaâ cú chïë quaãn lyá, giaám nhanh nhûäng quy trònh cöng nghïå hiïån àaåi vaâ coá<br />
saát àaãm baão dinh dûúäng cho nhên dên trong vuâng thïí cho nhên cöng tiïëp xuác, hoåc têåp kinh nghiïåm<br />
nhû caãi thiïån caác suêët ùn trûa, ùn giûäa ca cuãa ngûúâi vúái nhûäng lao àöång úã caác àún võ khaác.<br />
lao àöång, chïë àöå ùn cuãa hoåc sinh phöí thöng baán - “Coi troång” nhên viïn, ngûúâi lao àöång kïí caã<br />
truá. Quaãn lyá vaâ àaãm baão vïå sinh an toaân thûåc trûåc tiïëp vaâ giaán tiïëp; khuyïën khñch khaã nùng saáng<br />
phêím, tuyïn truyïìn, hûúáng dêîn moåi ngûúâi dên caách taåo, àaánh giaá cao sûå àoáng goáp nhûäng yá tûúãng múái<br />
thûác nêëu ùn àïë àaãm baão lûúång calo haâng ngaây. cuãa hoå cho hoaåt àöång doanh nghiïåp; kïët húåp caã<br />
- Cêìn tùng cûúâng caác hoaåt àöång thïí duåc, thïí khen thûúãng kinh tïë vúái àöång viïn têm lyá... seä taåo<br />
thao vaâ reân luyïån thên thïí, nhêët laâ trong caác trûúâng àûúåc möåt àöåi nguä lao àöång toaân têm, toaân yá vúái<br />
hoåc. Àûa ra caác chûúng trònh vaâ mön hoåc reân luyïån cöng viïåc chung, giuáp khúi dêåy nhûäng tiïìm nùng vö<br />
thên thïí phuâ húåp vúái tûâng àöå tuöíi, trong àoá, coá möåt haån cuãa con ngûúâi, laâm cho sûå nhanh nhaåy, tñnh<br />
söë mön hoåc nïn trúã thaânh bùæt buöåc trong caác linh hoaåt, sûác tû duy cuãa con ngûúâi àûúåc nêng lïn<br />
trûúâng hoåc nhû: búi löåi, boáng röí, boáng chuyïìn, aro- nhanh choáng.n<br />
bic, voä tûå vïå... Àêy laâ nhûäng mön hoåc vûâa giuáp cho<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
20 TAÅP CHÑ KHOA HOÅC<br />
QUAÃN LYÁ VAÂ CÖNG NGHÏÅ<br />