Nghị định 24/1999/NĐ-CP của Chính phủ

Chia sẻ: Nguyen Thi Quynh Trang | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:8

Thêm vào BST

Báo xấu

122
lượt xem 4
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Nghị định 24/1999/NĐ-CP của Chính phủ về việc ban hành Quy chế tổ chức huy động, quản lý và sử dụng các khoản đóng góp tự nguyện của nhân dân để xây dựng cơ sở hạ tầng của các xã, thị trấn

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Nghị định 24/1999/NĐ-CP của Chính phủ

phßng èc éi ¬ ë ÷ iÖu luËtviÖtnam qu h c s d l v¨n LAWDATA Ngh Þ Þ nh ® c ñ a C h Ý n h p h ñ S è 24/1999/N§C P n g µ y 16 th¸ng 4 n¨ m 1999 V Ò vi Ö c a n h µ n h Q u y h Õ t æ c h ø c h u y ® é n g, q u ¶ n lý b c v µ ö d ô n g c¸c k h o ¶ n ã n g g ã p ù n g u y Ö n c ñ a h © n d © n s ® t n ® Ó x © y d ù n g c ¬ s ë h ¹ t Ç ng c ñ a c¸c x∙, Þ tr Ê n th C h Ý n h ñ ph C¨n LuËt Tæ cø chøc Ýnh ñ µy th¸ng9 Ch ph ng 30 n¨m 1992; C¨n LuËt ©n cø Ng s¸ch µ íc ngµy th¸ng n¨m Nh n 20 3 1996; LuËt è s 06/1998/QH10 µy th¸ng 5 ng 20 n¨m 1998 öa æi, bæ s® sung ét è iÒu m s® cña Ët Ng ©n Lu s¸ch Nhµ íc; n Sau èng Êt víi y khith nh ban ñ Trung ng Æt Ën Tæ èc ÖtNam; ¬M tr qu Vi Theo Þ ña é ëng é µichÝnh, ®Ò ngh c B tr BT Ngh Þ Þ nh: ® §i Ò u 1. Ban µnh Ìm h k theo NghÞ nh µy ®Þ n Quy Õ chøc ch tæ huy ®éng, qu¶n ývµ ö ông l s d c¸c kho¶n ng ãp ù nguyÖn ña ©n ©n ®ã g t c nh d ®Ó x©y ùng ¬ ë ¹ tÇng ña Þ Ên. d c s h c c¸cx∙, th tr §i Ò u 2. NghÞ nh µy ã Öu ùc thihµnh ®Þ n c hi l sau ngµy Ó õ 15 k t ngµy ý. k §i Ò u é ëng é µichÝnh íng dÉn µnh Þ nh µy. 3. B tr B T h thih Ngh ®Þ n §i Ò u 4. C¸c é ëng, Thñ ëng ¬ B tr tr c quan ngang é, ñ ëng ¬ B Th tr c quan éc Ch Ýnh ñ;Chñ Þch y thu ph t ñ ban ©n ©n nh d c¸c tØnh,thµnh è ùc ph tr thuéc Trung ng Þu ¬ ch tr¸ch nhiÖm µnh µ chøc ùc Ön thih v tæ th hi NghÞ ®Þnh nµy.
2 Q uy Õ ch V Ò æ ch øc h u y é n g, u ¶ n lý µ s ö ô n g c¸c kh o¶ n t ® q v d ® ã n g g ã p t ù g u y Ö n c ñ a n h © n d © n ® Ó x © y d ù n g c ¬ s ë n h ¹ t Ç n g c ñ a c¸c x∙, Þ tr Ê n th (Ban µnh Ìm h k theo NghÞ nh è 24/1999/N§ ®Þ s CP ngµy th¸ng4 16 n¨m 1999 ña Ýnh ñ) c Ch ph . C h ¬ n g I n h ÷ n g q u y ® Þ n h c h u n g §i Ò u 1. Öc Vi huy ng ®é c¸c kho¶n ng ãp ù nguyÖn ña ©n ®ã g t c nh d©n u ©y ùng ¬ ë ¹ tÇng ña Þ Ên ph¶ido ©n ©n ®Ó ®Ç tx d c s h c c¸cx∙,th tr nh d bµn ¹c vµ Õt nh ¬ ë ©n ñ,c«ng b quy ®Þ trªnc s d ch khai,quyÕt nh ®Þ theo a ® sè. ñy ban ©n ©n Êp Þ Ên nh d c x∙,th tr (sau y äi chung µ x∙)cã ®© g l tr¸ch nhiÖ m tæ chøc huy ®éng, qu¶n lý µ sö dông c¸c kho¶n ®ãng gãp tù v nguyÖn ña ©n ©n c nh d theo quy nh ña ®Þ c Quy Õ µy. ch n §i Ò u 2. Sau îcHéi ®ång ©n ©n µ a è ©n ©n khi® nh d x∙v ® s nh d trªn ®Þa µn Õt nh, Êt trÝ vÒ ñ ¬ng u ©y ùng b quy ®Þ nh ch tr ®Ç tx d c«ng ×nh c¬ tr së ¹ tÇng ña û h c x∙,U ban ©n ©n ã nh d x∙c tr¸chnhiÖm chøc ùc hiÖn ñ tæ th ch tr ng u ®ã. ñ ¬ng u ph¶i phï hîp íiquy ¹ch Ò ©y ùng, ¬ ®Ç t Ch tr ®Ç t v ho vx d giao th«ng, thuû î vµ ¸p l ® øng i yªu Çu c b¶o Ö v c¶nh quan, m«i êng ña tr c ®Þa ¬ng. ph §i Ò u 3. C¸c kho¶n ng ãp ù nguyÖn ña ©n ©n u ®ã g t c nh d ®Ó ®Ç t x©y ùng d c¸c c«ng ×nh ¬ ë ¹ Çng ña tr csht c x∙ ph¶i ® îc sö ông ng ôc d ®ó m ®Ých huy ng, ®é c¸c kho¶n ng ãp ®ã g cho c«ng ×nh µo tr n ph¶i ®Ç u cho t c«ng ×nh ®ã. tr §i Ò u 4. Møc huy ng ng ãp ña ©n ©n, ®é ®ã g c nh d møc Ôn, mi gi¶m cho i îng Ýnh c¸c ®è t ch s¸ch x∙ héi(theo quy nh ña éi ®ång ©n ©n ®Þ c H nh d tØnh,thµnh è ùcthuéc Trung ng) do ©n ©n µn ¹c vµ Õt nh ph tr ¬ nh d b b quy ®Þ c¨n vµo cø thu Ëp ×nh ©n µ nh b qu v kh¶ n¨ng ng ãp ña ©n ©n ®ã g c nh d trªn ®Þa µn. Møc ng ãp µy b ®ã g n ph¶in»m trong tæng møc ng ãp èi®a ®ã g t do Héi ®ång ©n ©n nh d tØnh,thµnh è ùcthuéc Trung ng ph tr ¬ quy nh. ®Þ C h ¬ n g II T æ c h ø c thu, u ¶ n l ý v µ s ö d ô n g c¸c k h o ¶ n q ® ã n g g ã p c ñ a n h © n d © n
3 §i Ò u ån ®éng ng ãp ùnguyÖn ña ©n ©n îcsö 5. Ngu huy ®ã g t c nh d ® dông ®Ó bæ sung µo èn u v v ®Ç tcho ôc ch ©y ùng íi,n©ng Êp c¸cm ®Ý x d m c söa ÷a ch c¸cc«ng ×nh c¬ ë ¹ tÇng ña µ tr s h c x∙v c«ng ×nh c¬ ë ¹ tÇng ªn tr s h li th«n trong x∙(gäichung µ c«ng ×nh c¬ ë ¹ tÇng ña å m: l tr s h c x∙)g c«ng ×nh tr ®iÖn, giao th«ng,tr ng äc,tr¹m ê h x¸ x∙,c¸c c«ng ×nh v¨n ho¸,thÓ tr thao,h Ö thèng ícs¹ch,kªnh,m ¬ng éi®ång µ n n v c¸cc«ng ×nh c«ng ch tr Ý kh¸c. §i Ò u 6. 1. Khi cã nhu Çu u ©y ùng íi hoÆc ©ng Êp öa ÷a c ®Ç t x d m n c s ch c¸c c«ng ×nh ¬ ë ¹ Çng ña y tr csht c x∙,ñ ban ©n ©n Ëp ù nh d x∙ l d to¸n,thiÕtkÕ c«ng ×nh µ å ¬ ã ªnquan öi ñy tr v c¸c h s c li g ban ©n ©n Êp Ön nh d c huy ®Ó thÈm nh. Hå ¬ ù ®Þ s d ¸n c«ng ×nh gå m: tr a) Tæng nhu Çu èn ©y ùng µ µn µnh c v ®Ó x d v ho th c«ng ×nh,ph©n tr bæ Õttheo tõng h¹ng ôc chiti m c«ng ×nh (nÕu ã); tr c b) ThiÕtkÕ µ ù Õn Õn ®é ùc hiÖn v b¸o c¸o d ki ti th c«ng ×nh; tr c) Dù Õn µ ©n i ån èn è Ý cho ki v c ®è c¸c ngu v b tr c«ng ×nh,trong ®ã tr cã Çn ph huy ng ©n ©n ng ãp; ®é nh d ®ã g d) Møc ng ãp i víi õng hé nh. ®ã g ®è t gia®× 2. Uû ban ©n ©n chøc ©n ©n µn,quyÕt nh Ò ù nh d x∙tæ ®Ó nh d b ®Þ vd to¸n c«ng ×nh µ tr v møc huy ng ng ãp ña ©n ©n. ®é ®ã g c nh d C¸ch thøc tæ chøc ©n ©n µn ùc Ön ®Ó nh d b th hi theo quy nh ¹ Òu cña ®Þ ti §i 7 Quy Õ ch nµy. §i Ò u Öc ®éng ng ãp ùnguyÖn ña ©n ©n, 7. Vi huy ®ã g t c nh d qu¶n ý l vµ ö ông sd c¸c kho¶n ng ãp ©y ùng ¬ ë ¹ Çng ña îc ®ã g ®ã ®Ó x d csht c x∙ ® thùc hiÖn theo ph¬ng thøc nh©n ©n µn µ Õt ®Þnh ùctiÕp. d b v quy tr 1.Uû ban ©n ©n ñ ×phèihîp víi y nh d x∙ch tr ban Æt Ën Tæ èc,Héi ñ M tr qu Cùu Õn chi binh,Héi N«ng ©n µ chøc oµn Ó Çn óng d v c¸c tæ ® th qu ch kh¸c tæ chøc ©n ©n µn,quyÕt ®Þnh ®Ó nh d b b»ng ét m trongc¸ch×nh thøc: a) äp ©n ©n õng H nh d ët th«n,lµng,Êp, b¶n th¶o Ën µ Óu Õt lu v bi quy c«ng khaihoÆc Õu Ýn,lËp biªnb¶n öiñy phi k g ban ©n ©n nh d x∙. b) äp ñ é µn, biÓu Õt H ch h b quy c«ng khai hoÆc Õu Ýn, lËp phi k biªn b¶n öiñy g ban ©n ©n nh d x∙. C¸c éc äp ãitrªn® îctiÕn hµnh ã t Êt haiphÇn sè êi cu h n khic Ý nh ba ng (hoÆc é) trong diÖn äp h h tham ù. d c) N Õ u kh«ng chøc äp îc th× tæ h ® ph¸tphiÕu Êy Õn ña é l ý ki c h gia ®×nh. 2. N Õ u a è ©n ©n ® s nh d hoÆc ñ é ng × y ch h ®å ý th ñ ban ©n ©n nh d x∙ tæ chøc huy ng ©n ©n ng ãp, nh©n ©n ã Üa ô Êp µnh ®é nh d ®ã g d c ngh v ch h nghiªm chØnh Õt ®Þnh îc®a è ng . c¸cquy ® s ®å ý 3. Trong êng îp cã ñ é a Êt trÝ,ñy tr h ch h ch nh ban ©n ©n ã nh d x∙c tr¸ch nhiÖ m ñ × cïng íiñy ch tr v ban Æt Ën èc, Héi ùu Õn M tr Tæ qu C chi binh,Héi N«ng ©n µ chøc oµn Ó Çn óng d v c¸c tæ ® th qu ch kh¸c vËn ng, gi¶ithÝch ®é ®Ó é µy ùnguyÖn ng ãp c¸ch n t ®ã g theo sù Êt trÝcña a è ñ é t¹ nh ® s ch h nªu i
4 kho¶n §iÒu µy. N Õ u Ðt Êy Õt nh ña a è 2 n x th quy ®Þ c ® s kh«ng ï hîp íi ph v luËtph¸p µ v c¸c quy nh ña Ýnh Òn a ¬ng × y ®Þ c ch quy ®Þ ph th ñ ban ©n nh d©n Þ y x∙®Ò ngh ñ ban ©n ©n Êp Ön nh d c huy xem Ðt,quyÕt ®Þnh. x §i Ò u 8. 1.Møc ng ãp i víi õng i t ng huy ng ñy ®ã g ®è t ®è î ®é do ban ©n ©n nh d x∙ tÝnh vµo: to¸nc¨n cø a) Tæng møc ng ãp èi®a Héi ®ång ©n ©n ®ã g t do nh d tØnh,thµnh è ph trùcthuéc Trung ng ¬ quy nh. ®Þ b) Møc Ëp ×nh ©n µ thu nh b qu v kh¶ n¨ng ng ãp ña ©n ©n ®ã g c nh d trªn ®Þa µn. b c) Nhu Çu èn Çn c vc huy ng ng ãp ®é ®ã g cho c«ng ×nh.Nhu Çu èn tr c v cÇn huy ng îctÝnh ¬ ë ®é ® trªnc s tæng ù d to¸nc«ng ×nh ® îcduyÖt tr sau khi trõ®i ån èn: c¸cngu v Ng ©n s¸ch nhµ íc; n Tµitrî ña chøc,c¸nh©n c c¸ctæ trongníc; ViÖn î ña chøc,c¸nh©n ícngoµi. tr c c¸ctæ n d) TiÕn ®é huy ng ¾n íi Õn ®é ùc hiÖn ®é g v ti th c«ng ×nh. tr 2. C¸c møc huy ng ng ãp i víi õng i t ng kÓ nh÷ng êng ®é ®ã g ®è t ®è î c¶ tr hîp îc miÔn, ® gi¶m chØ îc thùc hiÖn ® sau ∙ ã ù Êt trÝ cña a è khi® c s nh ®s chñ é. ñy h ban ©n ©n ã nh d x∙ c tr¸chnhiÖ m c«ng è b c«ng khaic¸c møc huy ®éng ng ãp, c¸c tr ng îp miÔn, gi¶m µ ®ã g ê h v møc gi¶m íckhitæ tr chøc huy ®éng. §i Ò u 9. 1. Khi dù ®Ç u îc phª Öt,ñy ¸n t® duy ban ©n ©n ã nh d x∙ c tr¸chnhiÖm thµnh Ëp Ban l qu¶n ýc«ng ×nh cña l tr x∙.Ban qu¶n ýc«ng ×nh gå m ã ét l tr cm Trëng ban, c¸c ñy µ m ét è y y viªnl s ñ viªnñ ban ©n ©n µ y nh d x∙ v c¸c ñ viªn kh¸c cã ªnquan. Trëng li ban qu¶n ýc«ng ×nh Chñ Þch û l tr do t U ban ©n nh d©n x∙ chØ nh ®Þ sau ã ù µn ¹c,nhÊt Ý cña êng ùcHéi ng khic s b b tr Th tr ®å nh©n ©n û d x∙,U ban Æt Ën èc µ chøc oµn Ó Çn M tr Tæ qu v c¸c tæ ® th qu chóng ïng cÊp c kh¸c.Ban qu¶n ýc«ng ×nh thùc hiÖn Ö m ô: l tr c¸cnhi v a) Tæ chøc,theo âithic«ng d c«ng ×nh ®¶m tr b¶o ng ù ®ó d to¸n,®óng thiÕtkÕ µ Õn ®é îcduyÖt; v ti ® b) Qu¶n ývËtt µis¶n,tiÒn vèn u l ,t ®Ç tcho c«ng ×nh; tr c)Quy Õt to¸nc«ng ×nh ®¶m tr b¶o êigian,®óng th quy nh. ®Þ 2. Ban µi chÝnh ã T x∙ c tr¸ch nhiÖm tham u m cho Ò ù x∙ v d to¸n c«ng tr×nh,h×nh thøc vµ møc huy ng ®é c¸ckho¶n ng ãp ña ©n ©n, chÞu ®ã g c nh d tr¸chnhiÖ m Ò Æt vm nghiÖp ô v trong viÖc qu¶n ý,sö ông l d c¸c kho¶n huy ®éng ng ãp ña ©n ©n ®ã g c nh d theo ®óng Õ Ön µnh ña µ íc. ch ®é hi h c Nh n 3. §èivíi Æc Ötkhã x∙® c¸c bi kh¨n ® îcNhµ íchç î u èn ©y n tr ®Ç tv ®Ó x dùng ¬ ë ¹ Çng csht theo Quy Õt nh è ®Þ s 135/1998/Q§ TTg µy th¸ng 7 ng 31 n¨m 1998 ña ñ íng Ýnh ñ, n Õu c Th t Ch ph x∙ kh«ng ã iÒu Ön Ëp c ®ñ ® ki l Ban
5 qu¶n ý c«ng ×nh × îc lËp l tr th ® Ban qu¶n ý c«ng ×nh Êp Ön l tr c huy ®Ó tæ chøc qu¶n ýc«ng ×nh ®èi víitõng îc®Ç u l tr x∙® tb»ng ån èn ç î ña ngu v h tr c Nhµ ícvµ ån èn ng ãp ña ©n ©n. Trëng n ngu v ®ã g c nh d Ban µ µnh v c¸cth viªn Ban qu¶n ý c«ng ×nh Êp Ön Chñ Þch û l tr c huy do t U ban ©n ©n Ön nh d huy quyÕt nh ®Þ sau ã ù µn ¹c nhÊt trÝ cña êng ùcHéi ng ©n khic s b b Th tr ®å nh d©n huyÖn, û U ban Æt Ën èc M tr Tæ qu huyÖn µ v c¸c chøc oµn Ó tæ ® th quÇn óng ïng cÊp. ch c §i Ò u 10. C¸c µnh Ëp x∙ th l Ban gi¸m s¸tc«ng ×nh tr ®Ó gi¸m s¸tqu¸ tr×nh huy ng, qu¶n ývµ ö ông ®é l s d c¸ckho¶n ng ãp ña ©n ©n. ®ã g c nh d 1. C¸c µnh th viªn cña Ban gi¸m s¸tc«ng ×nh nh©n ©n µn µ tr do d b v quyÕt nh ö ®Þ c ra trong sè idiÖn é nh ®¹ h gia®× trong x∙vµ ã Ó Çu än c th b ch thµnh viªnBan gi¸m s¸tc«ng ×nh trong sè idiÖn tr ®¹ Ban thanh ©n ©n tranh d x∙,®¹idiÖn û U ban Æt Ën Tæ èc,Héi Cùu Õn M tr qu chi binh,Héi N«ng ©n d vµ chøc oµn Ó Çn óng c¸ctæ ® th qu ch kh¸ccña x∙. 2. Ban gi¸m s¸tc«ng ×nh cã tr tr¸chnhiÖ m gi¸m µn Ön Êtc¶ s¸tto di t c¸c m Æt, ©u ña Öc c¸c kh c vi huy ng, qu¶n ývµ ö ông ®é l s d c¸c kho¶n ng ãp ®ã g cña ©n ©n u ©y ùng nh d ®Ó ®Ç tx d c¸cc«ng ×nh;gi¸m Öc tr s¸tvi nghiÖ m thu, bµn giao vµ Õt quy to¸nc«ng ×nh theo ng tr ®ó quy nh, ®óng ôc ch µ ®Þ m ®Ý v ®¶m b¶o Öu hi qu¶. 3. Ban gi¸m s¸tc«ng ×nh ã tr c tr¸chnhiÖ m ph¸thiÖn µ v th«ng b¸o Þp k thêicho Êp ã Èm c c th quyÒn ö ý ®èi íinh÷ng µnh ¹m ®Ó x l v h vi vi ph quy ®Þnh trong qu¸ tr×nh tæ chøc huy ng, qu¶n ývµ ö ông ®é l s d c¸c kho¶n ng ®ã gãp ña ©n ©n u ©y ùng ¬ ë ¹ tÇng ña c nh d ®Ó ®Ç tx d c s h c x∙. §i Ò u 11. 1. C¨n chñ ¬ng µ cø tr v møc huy ng ∙ îc phª Öt,Chñ Þch û ®é ®® duy t U ban ©n ©n nh d x∙ chØ o ëng ®¹ Tr th«n,Trëng b¶n èi hîp íiBan ph v c«ng t¸c m Æt Ën ¹ tr t i th«n,b¶n chøc Ën ng ©n ©n ng ãp ©y c¸c ®Ó tæ v ®é nh d ®ã gx dùng c¸cc«ng ×nh c¬ ë ¹ tÇng tr s h ë x∙. 2. Ban µi chÝnh ã T x∙c tr¸chnhiÖ m Õp nhËn, qu¶n ýc¸c kho¶n ng ti l ®ã gãp ña ©n ©n. Trong êng îp cã ù y Òn ña y c nh d tr h s ñ quy c ñ ban ©n ©n nh d x∙, c¸c Trëng th«n,Trëng b¶n c¸c kho¶n ng ãp ña ©n ©n a thu ®ã g c nh d trªn®Þ bµn µ v ph¶inép y , Þp êicho ®Ç ®ñ k th Ban µichÝnh T x∙. §i Ò u 12. 1. ×nh H thøc huy ng ng ãp ña ©n ©n ã Ó ®é ®ã g c nh d c th b»ng Òn, ti hiÖn Ët hoÆc µy v ng c«ng ng. §èi víic¸c kho¶n ng ãp lao ®é ®ã g b»ng µy ng c«ng hoÆc Ön Ëtph¶i® îcquy æi µnh Òn t¹ thêi®iÓ m ng ãp hi v ® th ti i ®ã g ®Ó h¹ch to¸nvµ ph¶i® îcqu¶n ý, l theo dâiriªng. 2. Uû ban ©n ©n nh d x∙quy nh Öc ®Þ vi quy æi µy ® ng c«ng µ Ön Ët v hi v do ©n ©n ng ãp µnh Òn ®Ó ¹ch ¬ ë ù Õn nh d ®ã g th ti h to¸ntrªnc s d ki quy æi ® ®∙ îc nh©n ©n µn ¹c,nhÊt Ý theo ® d b b tr quy nh ¹ Òu cña ®Þ ti§i 7 Quy Õ ch nµy,®ång êi®¶m th b¶o ïhîp gi¸c¶ Þ êng ¹ ®Þa ¬ng. ph th tr t i ph
6 3. Trêng îp hiÖn Ët,ngµy h gi¸c¶ v c«ng ®éng ¹ êi®iÓ m ng lao t ith ®ã gãp ã c chªnh Öch l cao ¬n h hoÆc Êp ¬n th h 20% víigi¸dù Õn × so ki th c¸c x∙ ph¶itæ chøc ©n ©n µn ¹c,thèng Êt vÒ ®Ó nh d bb nh gi¸c¶ quy æi Ön Ët ® hi v vµ µy ng c«ng ng nh©n ©n ng ãp.ViÖc chøc lao®é do d ®ã g tæ cho ©n ©n nh d häp µn ùc hiÖn b th theo quy nh ¹ §iÒu cña ®Þ t i 7 Quy Õ µy. ch n 4. Khi thu c¸c kho¶n ng ãp ña ©n ©n ®ã g c nh d ph¶ithùc hiÖn ng ®ó c¸c quy nh Ò ®Þ v chøng õ kÕ ©n t to¸nng s¸ch x∙hiÖn µnh.Ban µichÝnh ã h T x∙c tr¸chnhiÖ m qu¶n ývµ ép y , Þp êivµo µikho¶n ña ë ¹ Kho l n ®Ç ®ñ k th t c x∙m t i b¹c nhµ íchuyÖn n theo quy nh. ®Þ §i Ò u 13. 1. ViÖc qu¶n ývµ ö ông l s d c¸c kho¶n ng ãp ña ©n ©n ®ã g c nh d ®Ó chi cho c¸c c«ng ×nh u ph¶i theo ng Õ ña µ íc quy nh, tr ®Ç t ®ó ch ®é c Nh n ®Þ ®óng íi ù îcduyÖt. v to¸n® d 2. Ban µi chÝnh T x∙ ph¶im ë Õ sæ k to¸n®Ó ph¶n ¸nh µ ¹ch vh to¸nqu¸ tr×nh thu vµ ö ông sd c¸ckho¶n ng ãp ña ©n ©n ®ã g c nh d cho c«ng ×nh. tr §i Ò u 14. 1.Tr ng îp ©y ùng êhx d c¸c c«ng ×nh ¬ ë ¹ Çng ã tr csht c ph¸tsinh Öc vi ®Ò n ï gi¶iphãng Æt b m b»ng × ñy th ban ©n ©n Õt nh d x∙gi¶iquy theo c¸c ph ¬ng thøc sau: a) êng îp Öth¹iÝt × Tr h thi th tuyªn truyÒn, vËn ng ©n ©n ®é nh d coinh kho¶n ng ãp ùnguyÖn ®ã g t cho c«ng ×nh. tr b) Õ u N møc n ï ín,ph¶i x¸c ®Þnh ô Ó a µo ù ®Ò b l c th ® v d to¸n c«ng tr×nh ®Ó Ýnh t møc huy ng ®é hoÆc ©y ùng ¬ng ¹ cña ÷ng xd ph ¸n thu l i nh ng êi® îchëng îtõc«ng ×nh ®Ó ï®¾ p. l i tr b 2. C¸c kho¶n Ý ªnquan n Öc êi Çu, m êi ÕtkÕ, chi ph li ®Õ vi m th thi tæ chøc Èm nh, nghiÖm th ®Þ thu c«ng ×nh (nÕu ã) ® îctÝnh µo Þ c«ng tr c v gi¸tr tr×nh,ph¶i®¶m b¶o iÖt ÕtkiÖm µ tr ti ®Ó v c«ng khaitµichÝnh. §i Ò u 15. 1. ViÖc thic«ng c«ng ×nh ph¶iu ö ông ng µ ùc l ng thi tr tiªns d lao ®é v l î c«ng ¹ t i chØ êi Çu µ chøc u Çu íi ùcl ng thic«ng µi x∙, m th v tæ ®Ê th v l î c¸c ngo ®Þa µn b x∙ trong êng îp tr h c«ng ×nh ßi ái kü Ët cao, tÝnh Êt tr ® h thu ch thi c«ng phøc ¹pm µ ùcl ng thic«ng ¹ t l î t i kh«ng ¶m Ën îc.ViÖc chøc x∙ ® nh ® tæ ®Êu Çu th ph¶ithùc hiÖn theo ®óng c¸cquy nh Ön µnh ña µ íc. ®Þ hi h c Nh n 2. §èi víic«ng ×nh do ù tæ tr x∙ t chøc thic«ng, Ban qu¶n ýc«ng ×nh l tr ph¶i m ë sæ theo âi chitiÕtc¸c kho¶n Ý Ò Ët liÖu,ngµy d chi ph v v c«ng lao ®éng, giêm¸y thic«ng µ Ý v c¸cchiph kh¸ccho c«ng ×nh. tr
7 §i Ò u 16. 1. K Õt óc thic«ng,tr ckhibµn th í giao c«ng ×nh ® a µo ö ông,c¸cx∙ tr v s d ph¶i tæ chøc nghiÖ m thu c«ng ×nh tr theo ng Õt kÕ µ ù ®ó thi v d to¸n ® îc duyÖt. 2. ViÖc nghiÖm thu c«ng ×nh tr ph¶i cã ù s tham ña gia c Ban gi¸m s¸t c«ng ×nh,®¹idiÖn ña Æt Ën Tæ èc µ chøc µnh tr cM tr qu v c¸ctæ th viªn. 3. Sau khinghiÖ m thu c«ng ×nh,Uû tr ban ©n ©n nh d x∙ ph¶i tæ chøc bµn giao c«ng ×nh tr cho êi qu¶n ývµ ö ông. ViÖc ö ông ng l s d sd c«ng ×nh tr ph¶i®óng ôc ch, hµng m ®Ý n¨m ph¶icã Õ ¹ch vµ è Ýkinh phÝ k ho b tr ®Ó duy tu,b¶o ìng,b¶o Ö d v c«ng ×nh. tr §i Ò u 17. Sau khic«ng ×nh ® îcnghiÖ m tr thu,Ban qu¶n ýc«ng ×nh l tr ph¶itiÕn hµnh Õt to¸nc«ng ×nh kÞp êi ng quy tr th ,®ó quy nh. Gi¸trÞquyÕt ®Þ to¸n cña c«ng ×nh ph¶iphï hîp íidù tr v to¸n ® îc duyÖt,tuyÖt ®èi kh«ng îc ® chÊp Ën nh thanh,quyÕt Çn Þ thùc tÕ îtdù Õu to¸nph gi¸tr v to¸nn kh«ng îc ® c¬ quan ã Èm Òn Öt. c th quy phª duy Ban µi Ýnh ã T ch x∙ c tr¸ch nhiÖ m quyÕt to¸n sè thu µ ö ông vsd c¸c kho¶n huy ng ng ãp ña ©n ©n, tÝnh nh è ®é ®ã g c nh d to¸nx¸c®Þ s chªnh Öch l gi÷a sè ùc thu víi è ùc chicho th th s c«ng ×nh.ViÖc ö ýsè tr x l chªnh Öch l thu chi(nÕu ã) ph¶i® îcnh©n ©n µn µ Õt nh c d b v quy ®Þ theo quy nh ¹ Òu ®Þ ti§i 7 ña c Quy Õ nµy. ch §i Ò u 18. Sau Õt khiquy to¸nc«ng ×nh,ñy tr ban ©n ©n Ëp b¸o nh d x∙l c¸o ×nh ×nh t h thu,qu¶n ý vµ ö ông l s d c¸c kho¶n ng ãp ña ©n ©n ®ã g c nh d ®Ó c«ng khai cho ©n ©n Õt, ®ång êi göi cho y nh d bi th ñ ban ©n ©n nh d huyÖn. C¸c å m: b¸o c¸o g 1. B¸o c¸o µichÝnh Ò ×nh ×nh t vt h huy ng, ®é qu¶n ý vµ ö ông l s d c¸c kho¶n ng ãp ®ã g cho c«ng ×nh.B¸o tr c¸o ph¶i ph¶n ¸nh y ®Ç ®ñ c¸c kho¶n thu, chi vµ ×nh µy i tr b ®è xøng nhau, ®¶m b¶o ng Õ ®ó ch ®é quy nh, ®Þ chÝnh µ Ô Óu; x¸cv d hi 2.B¸o ×nh ×nh Êp µnh ù ÕtkÕ µ ù c¸o t h ch h d to¸nthi v d to¸nthic«ng ña c c«ng ×nh; tr 3.Biªnb¶n nghiÖm µ ¸nh Êtl ng cña thu v b¸o c¸o ® gi¸ch î c«ng ×nh; tr 4.B¸o ¸nh Õt c¸o ® gi¸k qu¶ ö ông èn sd v huy ng ña ®é c c«ng ×nh. tr §i Ò u 19. Uû ban ©n ©n nh d x∙ ph¶i thùc Ön hi c«ng khaitµichÝnh ®èi íiviÖc v huy ng, ®é qu¶n ý vµ ö ông l s d c¸c kho¶n ng ãp ña ©n ®ã g c nh d ©n cho õng t c«ng ×nh tr hoÆc ¹ng ôc h m c«ng ×nh tr b»ng c¸c ×nh h thøc niªm Õt ¹ ôsë y y t i ñ ban ©n ©n µ tr nh d x∙ v c«ng è b c«ng khaitrong c¸c cuéc häp ùctiÕp víi ©n ©n. tr nh d
8 §i Ò u 20. Qu¸ ×nh tæ tr chøc huy ng, qu¶n ývµ ö ông ®é l s d c¸ckho¶n ®ãng ãp ña ©n ©n g c nh d cho u ©y ùng ¬ ë ¹ Çng ña Þu ù ®Ç tx d csht c x∙ ch s thanh Óm ña ¬ tra,ki tra c c¸c c quan chøc n¨ng µ íc vµ ù nh n s gi¸m ña s¸tc M Æt Ën Tæ èc. tr qu §i Ò u 21. Chñ Þch û t U ban ©n ©n ã nh d x∙ c tr¸chnhiÖ m ×nh, gi¶itr tr¶lêi ¾c ¾ c, Õu ¹icña ©n ©n µ Õn Þ ña y th m c¸c khi n nh d v ki ngh c ñ ban Æt M trËn èc, Héi ùu Õn Tæ qu C chi binh,Héi N«ng ©n, chøc oµn Ó d c¸c tæ ® th quÇn óng ch kh¸c,Ban thanh ©n ©n µ tranh d x∙v Ban gi¸m s¸tc«ng ×nh vÒ tr viÖc chøc tæ huy ng, qu¶n ývµ ö ông ®é l s d c¸c kho¶n ng ãp u ®ã g ®Ç t cho c¸c c«ng ×nh c¬ ë ¹ tÇng ña Öc Õt Õu ¹i, è c¸o cña tr s h c x∙.Vi gi¶iquy c¸c khi n t nh©n ©n d ph¶i thùc Ön ng hi ®ó c¸c quy nh ña ®Þ c ph¸p Ët hiÖn µnh µ lu h v ph¶i® îc thô ý®Ó Õt Ë m Êt µ 10 µy Ó õ ngµy Ën y l gi¶iquy ch nh l ng k t nh ®Ç ®ñ å ¬ Õu ¹i, èc¸o. h s khi n t §i Ò u 22. èi víiviÖc ©n ©n § nh d trong ¹m ét ph vi m th«n, xã m, p, Ê b¶n hoÆc ét éng ng ©n mc ®å d c (theo t«n gi¸o,dßng ä) cña ù nguyÖn h x∙ t ® øng chøc ra tæ huy ng, tùqu¶n ýviÖc u ©y ùng ®é l ®Ç tx d c«ng ×nh c¬ ë tr s h¹ tÇng ôc ô ùctiÕp cho î Ých ña éng ng ©n ph v tr l i cc ®å d c trong th«n,xã m, Êp, b¶n × kh«ng ®ã th ph¶ithùc hiÖn ÷ng nh quy nh y ng y ®Þ trªn®© nh ñ ban nh©n ©n ã d x∙c tr¸chnhiÖ m: 1. H íng dÉn µ óp nh©n ©n ùc hiÖn ñ ¬ng u ¶m v gi d th ch tr ®Ç t® b¶o quy ho¹ch chung,kh«ng ph« ¬ng ×nh tr h thøc;huy ng ïhîp víi Ëp ×nh ®é ph nh b thu qu©n µ v kh¶ n¨ng ng ãp ña ©n ©n a µn. ®ã g c nh d trªn®Þ b 2. H íng Én µ óp ©n ©n ùc Ön Ön d v gi nh d th hi c¸c bi ph¸p ü Ët,quy k thu tr×nh x©y ùng ¶m d ®Ó ® b¶o Êtl ng,m ü ch î quan ña c c«ng ×nh. tr 3. H íng dÉn Öc vi thanh,quyÕt to¸nc«ng ×nh,thùc hiÖn tr c«ng khaivÒ tµichÝnh; lËp b¸o Êp Ën µ c¸o lªnc trªn®Ó ghinh v tæng îp viÖc ©n ©n h nh d ®∙ ng ãp u ©y ùng ¬ ë ¹ tÇng a µn. ®ã g ®Ó ®Ç tx d c s h trªn®Þ b