Nghị định 90/2005/NĐ-CP của Chính phủ

Chia sẻ: Nhat Son | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:25

Thêm vào BST

Báo xấu

336
lượt xem 27
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Nghị định 90/2005/NĐ-CP của Chính phủ về việc quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Chống bán phá giá hàng hoá nhập khẩu vào Việt Nam

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Nghị định 90/2005/NĐ-CP của Chính phủ

NghÞ ®Þnh cña chÝnh phñ Sè 90/2005/N§CP ngµy 11 th¸ng 7 n¨m 2005 q u y ® Þ n h c h i t i Õ t t h i h µ n h m é t s è ® i Ò u c ñ a P h ¸ p l Ö n h C h è n g b¸n ph¸ gi¸ hµng ho¸ nhËp khÈu vµo ViÖt Nam ChÝnh phñ C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 25 th¸ng 12 n¨m 2001; C¨n cø Ph¸p lÖnh sè 20/2004/PLUBTVQH11 ngµy 29 th¸ng 4 n¨m 2004 vÒ chèng b¸n ph¸ gi¸ hµng ho¸ nhËp khÈu vµo ViÖt Nam; Theo ®Ò nghÞ cña Bé trëng Bé Th¬ng m¹i, NghÞ ®Þnh: Ch¬ng I Nh÷ng quy ®Þnh chung §iÒu 1. Ph¹m vi ®iÒu chØnh NghÞ ®Þnh nµy quy ®Þnh chi tiÕt thi hµnh mét sè ®iÒu cña Ph¸p lÖnh Chèng b¸n ph¸ gi¸ hµng ho¸ nhËp khÈu vµo ViÖt Nam (sau ®©y gäi lµ Ph¸p lÖnh Chèng b¸n ph¸ gi¸) vÒ C¬ quan ®iÒu tra chèng b¸n ph¸ gi¸, Héi ®ång xö lý vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸; thñ tôc, néi dung ®iÒu tra vµ viÖc ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸ hµng ho¸ nhËp khÈu vµo ViÖt Nam. §iÒu 2. TiÕng nãi vµ ch÷ viÕt trong qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸ 1. TiÕng nãi vµ ch÷ viÕt dïng trong qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸ lµ tiÕng ViÖt. C¸c bªn liªn quan ®Õn qu¸ tr×nh ®iÒu tra theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 11 Ph¸p lÖnh Chèng b¸n ph¸ gi¸ (sau ®©y gäi lµ c¸c bªn liªn quan) cã quyÒn dïng tiÕng nãi vµ ch÷ viÕt cña d©n téc m×nh, trong trêng hîp nµy ph¶i cã phiªn dÞch.
2 2. C¸c th«ng tin, tµi liÖu kh«ng ph¶i b»ng tiÕng ViÖt do c¸c bªn liªn quan cung cÊp ph¶i ®îc dÞch ra tiÕng ViÖt. C¸c bªn liªn quan ph¶i ®¶m b¶o tÝnh trung thùc, chÝnh x¸c vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ph¸p luËt vÒ néi dung ®îc dÞch thuËt. §iÒu 3. Chøng cø Chøng cø trong qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸ lµ nh÷ng g× cã thËt ®îc C¬ quan ®iÒu tra chèng b¸n ph¸ gi¸, Héi ®ång xö lý vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸ dïng lµm c¨n cø ®Ó x¸c ®Þnh t×nh tr¹ng b¸n ph¸ gi¸ hµng ho¸ nhËp khÈu vµo ViÖt Nam, t×nh tr¹ng ngµnh s¶n xuÊt trong níc bÞ thiÖt h¹i ®¸ng kÓ hoÆc bÞ ®e däa g©y ra thiÖt h¹i ®¸ng kÓ, mèi quan hÖ gi÷a viÖc b¸n ph¸ gi¸ hµng ho¸ nhËp khÈu vµo ViÖt Nam víi thiÖt h¹i ®¸ng kÓ hoÆc ®e däa g©y ra thiÖt h¹i ®¸ng kÓ cho ngµnh s¶n xuÊt trong níc còng nh nh÷ng t×nh tiÕt kh¸c cÇn thiÕt cho viÖc gi¶i quyÕt ®óng ®¾n vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸. §iÒu 4. X¸c ®Þnh tû lÖ chñ yÕu trong tæng khèi l îng, sè lîng hoÆc trÞ gi¸ hµng ho¸ t¬ng tù ®îc s¶n xuÊt ë trong níc Khèi lîng, sè lîng hoÆc trÞ gi¸ hµng hãa s¶n xuÊt chiÕm tõ 50% tæng khèi lîng, sè lîng hoÆc trÞ gi¸ hµng ho¸ t¬ng tù ®îc s¶n xuÊt ë trong níc trë lªn ®îc coi lµ chiÕm tû lÖ chñ yÕu trong tæng khèi lîng, sè lîng hoÆc trÞ gi¸ hµng ho¸ t¬ng tù ®îc s¶n xuÊt ë trong níc. §iÒu 5. X¸c ®Þnh mèi quan hÖ liªn kÕt trùc tiÕp gi÷a c¸c nhµ s¶n xuÊt hµng hãa t¬ng tù trong níc víi tæ chøc, c¸ nh©n xuÊt khÈu, nhËp khÈu hµng hãa bÞ yªu cÇu ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸ 1. C¸c nhµ s¶n xuÊt hµng ho¸ t¬ng tù ®îc coi lµ cã mèi quan hÖ liªn kÕt trùc tiÕp víi tæ chøc, c¸ nh©n xuÊt khÈu, nhËp khÈu hµng hãa bÞ yªu cÇu ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸ trong c¸c trêng hîp sau ®©y: a) Bªn nµy trùc tiÕp hoÆc gi¸n tiÕp kiÓm so¸t bªn kia; b) TÊt c¶ ®Òu trùc tiÕp hoÆc gi¸n tiÕp bÞ kiÓm so¸t bëi mét bªn thø ba;
3 c) Cïng trùc tiÕp hoÆc gi¸n tiÕp kiÓm so¸t bªn thø ba. 2. Mét bªn cã thÓ bÞ coi lµ kiÓm so¸t ®îc mét bªn kh¸c khi bªn ®ã cã quyÒn chi phèi c¸c chÝnh s¸ch tµi chÝnh vµ ho¹t ®éng cña bªn kh¸c nh»m thu ®îc lîi Ých kinh tÕ tõ ho¹t ®éng kinh doanh cña bªn kh¸c ®ã. Ch¬ng II c¬ quan chèng b¸n ph¸ gi¸, ngêi tiÕn hµnh g i ¶ i q u y Õ t v ô v i Ö c c h è n g b ¸ n p h ¸ g i ¸ , n g ê i t h a m g i a qu¸ tr×nh Gi¶i quyÕt vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸ Môc 1 C¬ quan chèng b¸n ph¸ gi¸, Ngêi tiÕn hµnh gi¶i quyÕt vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸ §iÒu 6. C¬ quan chèng b¸n ph¸ gi¸, ngêi tiÕn hµnh gi¶i quyÕt vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸ 1. C¬ quan chèng b¸n ph¸ gi¸ thuéc Bé Th¬ng m¹i gåm C¬ quan ®iÒu tra chèng b¸n ph¸ gi¸ (sau ®©y gäi lµ C¬ quan ®iÒu tra) vµ Héi ®ång xö lý vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸ (sau ®©y gäi lµ Héi ®ång xö lý). 2. Ngêi tiÕn hµnh gi¶i quyÕt vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸ bao gåm: a) Ngêi ®øng ®Çu C¬ quan ®iÒu tra; b) §iÒu tra viªn vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸ (sau ®©y gäi lµ §iÒu tra viªn); c) Thµnh viªn Héi ®ång xö lý. §iÒu 7. NhiÖm vô, quyÒn h¹n cña C¬ quan ®iÒu tra Khi tiÕn hµnh gi¶i quyÕt vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸, C¬ quan ®iÒu tra cã nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n sau ®©y: 1. Ban hµnh mÉu hå s¬ yªu cÇu ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸ vµ b¶n c©u hái ®iÒu tra. 2. Thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô ®iÒu tra ®Ó ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸ theo tr×nh tù, thñ tôc quy ®Þnh t¹i Ph¸p lÖnh Chèng b¸n ph¸ gi¸ vµ NghÞ ®Þnh nµy. 3. Yªu cÇu c¸c bªn liªn quan cung cÊp c¸c th«ng tin cÇn thiÕt vµ c¸c tµi liÖu cã liªn quan ®Õn vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸. 4. Tæ chøc phiªn tham vÊn víi c¸c bªn liªn quan.
4 5. C«ng bè kÕt luËn s¬ bé vÒ c¸c néi dung liªn quan ®Õn qu¸ tr×nh ®iÒu tra. 6. KiÕn nghÞ Bé trëng Bé Th¬ng m¹i xem xÐt, quyÕt ®Þnh vÒ viÖc ¸p dông thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸ t¹m thêi trong trêng hîp cÇn thiÕt. 7. KiÕn nghÞ Bé trëng Bé Th¬ng m¹i xem xÐt viÖc chÊp nhËn, kh«ng chÊp nhËn hoÆc ®Ò nghÞ ®iÒu chØnh néi dung cam kÕt trªn c¬ së ®Ò xuÊt tù nguyÖn cña c¸c nhµ s¶n xuÊt, xuÊt khÈu cã liªn quan theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 21 Ph¸p lÖnh Chèng b¸n ph¸ gi¸. 8. C«ng bè kÕt luËn cuèi cïng vÒ c¸c néi dung liªn quan ®Õn qu¸ tr×nh ®iÒu tra. 9. TiÕn hµnh rµ so¸t viÖc ¸p dông c¸c biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸ theo quyÕt ®Þnh cña Bé trëng Bé Th¬ng m¹i; 10. Thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. §iÒu 8. Ngêi ®øng ®Çu C¬ quan ®iÒu tra 1. Ngêi ®øng ®Çu C¬ quan ®iÒu tra do Bé trëng Bé Th ¬ng m¹i bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm. 2. Ngêi ®øng ®Çu C¬ quan ®iÒu tra cã c¸c nhiÖm vô, quyÒn h¹n sau ®©y: a) Tæ chøc, chØ ®¹o C¬ quan ®iÒu tra thùc hiÖn nhiÖm vô, quyÒn h¹n quy ®Þnh t¹i §iÒu 7 NghÞ ®Þnh nµy; b) Ph©n c«ng §iÒu tra viªn ®iÒu tra vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸ cô thÓ; c) Ph©n c«ng §iÒu tra viªn ®iÒu hµnh phiªn tham vÊn; d) Gi¸m s¸t c¸c ho¹t ®éng ®iÒu tra cña §iÒu tra viªn; ®) QuyÕt ®Þnh më phiªn tham vÊn; e) Gi÷ bÝ mËt th«ng tin ®îc b¶o mËt theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 30 NghÞ ®Þnh nµy; g) Trng cÇu gi¸m ®Þnh. §iÒu 9. §iÒu tra viªn 1. Tiªu chuÈn cña §iÒu tra viªn Ngêi cã ®ñ tiªu chuÈn sau ®©y cã thÓ ®îc bæ nhiÖm lµm §iÒu tra viªn: a) Cã phÈm chÊt ®¹o ®øc tèt, trung thùc, kh¸ch quan; b) Cã tr×nh ®é cö nh©n trë lªn vÒ lÜnh vùc luËt hoÆc kinh tÕ, tµi chÝnh;
5 c) Cã thêi gian c«ng t¸c thùc tÕ Ýt nhÊt lµ 05 n¨m thuéc mét trong c¸c lÜnh vùc quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n nµy; d) §îc ®µo t¹o, båi dìng vÒ nghiÖp vô ®iÒu tra. 2. §iÒu tra viªn do Bé trëng Bé Th¬ng m¹i bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm theo ®Ò nghÞ cña ngêi ®øng ®Çu C¬ quan ®iÒu tra. §iÒu 10. NhiÖm vô, quyÒn h¹n cña §iÒu tra viªn Khi tiÕn hµnh gi¶i quyÕt vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸, §iÒu tra viªn cã c¸c nhiÖm vô, quyÒn h¹n sau ®©y: 1. Thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô ®iÒu tra theo sù ph©n c«ng cña ngêi ®øng ®Çu C¬ quan ®iÒu tra. 2. Yªu cÇu c¸c bªn liªn quan cung cÊp th«ng tin cÇn thiÕt vµ c¸c tµi liÖu cã liªn quan ®Õn vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸. 3. Gi÷ bÝ mËt th«ng tin ®îc b¶o mËt theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 30 NghÞ ®Þnh nµy. 4. B¶o qu¶n tµi liÖu ®∙ ®îc cung cÊp. 5. B¸o c¸o ®iÒu tra sau khi kÕt thóc ®iÒu tra vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸, so¹n th¶o vµ tr×nh ngêi ®øng ®Çu C¬ quan ®iÒu tra kÕt luËn s¬ bé, kÕt luËn cuèi cïng liªn quan ®Õn qu¸ tr×nh ®iÒu tra. §iÒu 11. NhiÖm vô, quyÒn h¹n cña Héi ®ång xö lý Héi ®ång xö lý cã nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n sau ®©y: 1. Xem xÐt c¸c kÕt luËn cña C¬ quan ®iÒu tra theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 39 NghÞ ®Þnh nµy. 2. Th¶o luËn vµ quyÕt ®Þnh theo ®a sè vÒ viÖc cã hoÆc kh«ng cã b¸n ph¸ gi¸ hµng ho¸ nhËp khÈu vµo ViÖt Nam g©y ra hoÆc ®e däa g©y ra thiÖt h¹i ®¸ng kÓ cho ngµnh s¶n xuÊt trong níc. 3. KiÕn nghÞ Bé trëng Bé Th¬ng m¹i ra quyÕt ®Þnh ¸p dông thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸ trªn c¬ së c¸c quy ®Þnh t¹i §iÒu 39 NghÞ ®Þnh nµy. §iÒu 12. Thµnh viªn Héi ®ång xö lý 1. Tiªu chuÈn thµnh viªn Héi ®ång xö lý. Bé trëng Bé Th¬ng m¹i ®Ò nghÞ danh s¸ch thµnh viªn Héi ®ång xö lý ®Ó tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ phª duyÖt theo tiªu chuÈn sau ®©y:
6 a) Cã phÈm chÊt ®¹o ®øc tèt, trung thùc, kh¸ch quan; b) Cã tr×nh ®é cö nh©n trë lªn vÒ lÜnh vùc luËt hoÆc kinh tÕ, tµi chÝnh; c) Cã thêi gian c«ng t¸c thùc tÕ Ýt nhÊt 09 n¨m thuéc mét trong c¸c lÜnh vùc quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n nµy. 2. C¨n cø danh s¸ch thµnh viªn Héi ®ång xö lý ®∙ ®îc Thñ tíng ChÝnh phñ phª duyÖt, Bé trëng Bé Th¬ng m¹i xem xÐt, ra quyÕt ®Þnh cô thÓ vÒ sè lîng thµnh viªn Héi ®ång xö lý tham gia gi¶i quyÕt vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸, trong ®ã ph©n c«ng mét thµnh viªn lµm chñ täa phiªn häp vµ ký c¸c quyÕt ®Þnh, kiÕn nghÞ quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 vµ 3 §iÒu 11 NghÞ ®Þnh nµy. 3. NhiÖm kú cña thµnh viªn Héi ®ång xö lý lµ 05 n¨m vµ cã thÓ ®îc bæ nhiÖm l¹i. §iÒu 13. NhiÖm vô, quyÒn h¹n cña thµnh viªn Héi ®ång xö lý Khi tiÕn hµnh gi¶i quyÕt vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸, thµnh viªn Héi ®ång xö lý cã nhiÖm vô, quyÒn h¹n sau ®©y: 1. Nghiªn cøu, xem xÐt hå s¬, c¸c kÕt luËn cña C¬ quan ®iÒu tra vµ c¸c tµi liÖu kh¸c trong bé hå s¬ vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸ do C¬ quan ®iÒu tra chuyÓn. 2. Tham gia phiªn häp cña Héi ®ång xö lý ®Ó th¶o luËn vµ bá phiÕu vÒ viÖc cã hoÆc kh«ng cã b¸n ph¸ gi¸ hµng ho¸ nhËp khÈu vµo ViÖt Nam g©y ra hoÆc ®e däa g©y ra thiÖt h¹i ®¸ng kÓ cho ngµnh s¶n xuÊt trong níc. 3. Gi÷ bÝ mËt th«ng tin ®îc b¶o mËt theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 30 NghÞ ®Þnh nµy. Môc 2 Ngêi tham gia qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸ §iÒu 14. Ngêi tham gia qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸ Ngêi tham gia qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸ bao gåm: 1. Tæ chøc, c¸ nh©n ®¹i diÖn hîp ph¸p cho ngµnh s¶n xuÊt trong níc theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 8 Ph¸p lÖnh Chèng b¸n ph¸ gi¸ nép hå s¬ yªu cÇu ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸ lªn C¬ quan ®iÒu tra (sau ®©y gäi lµ Ngêi yªu cÇu).
7 2. Tæ chøc, c¸ nh©n níc ngoµi s¶n xuÊt, xuÊt khÈu hµng ho¸ bÞ Ngêi yªu cÇu nép hå s¬ yªu cÇu ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸ hoÆc bÞ C¬ quan ®iÒu tra tiÕn hµnh ®iÒu tra theo quyÕt ®Þnh cña Bé trëng Bé Th¬ng m¹i theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 8 Ph¸p lÖnh Chèng b¸n ph¸ gi¸ (sau ®©y gäi lµ Ngêi bÞ yªu cÇu). 3. LuËt s cña Ngêi yªu cÇu, Ngêi bÞ yªu cÇu. 4. C¸c bªn liªn quan kh¸c. §iÒu 15. QuyÒn, nghÜa vô cña Ngêi yªu cÇu, Ngêi bÞ yªu cÇu 1. Khi tham gia qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸, Ngêi yªu cÇu cã c¸c quyÒn sau ®©y: a) TiÕp cËn c¸c th«ng tin mµ c¸c bªn liªn quan kh¸c cung cÊp cho C¬ quan ®iÒu tra, trõ nh÷ng th«ng tin ®îc b¶o mËt theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 30 NghÞ ®Þnh nµy; b) Yªu cÇu b¶o mËt th«ng tin theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 30 NghÞ ®Þnh nµy; c) Tham gia phiªn tham vÊn; d) ñy quyÒn cho luËt s thay mÆt m×nh tham gia qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸; ®) Yªu cÇu C¬ quan ®iÒu tra tæ chøc phiªn tham vÊn kÝn theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 6 §iÒu 29 NghÞ ®Þnh nµy; e) KhiÕu n¹i, khëi kiÖn c¸c quyÕt ®Þnh cña Bé trëng Bé Th¬ng m¹i theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 26 Ph¸p lÖnh Chèng b¸n ph¸ gi¸. 2. Khi tham gia qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸, Ngêi bÞ yªu cÇu cã c¸c quyÒn sau ®©y: a) C¸c quyÒn quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy; b) KiÕn nghÞ C¬ quan ®iÒu tra gia h¹n thêi h¹n cung cÊp th«ng tin, gia h¹n thêi h¹n tr¶ lêi b¶n c©u hái ®iÒu tra theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 23 NghÞ ®Þnh nµy. 3. Ngêi yªu cÇu, Ngêi bÞ yªu cÇu cã c¸c nghÜa vô sau ®©y: a) Cung cÊp ®Çy ®ñ, trung thùc, chÝnh x¸c, kÞp thêi nh÷ng th«ng tin, tµi liÖu cÇn thiÕt liªn quan ®Õn yªu cÇu cña m×nh; b) Cung cÊp ®Çy ®ñ, trung thùc, chÝnh x¸c, kÞp thêi nh÷ng th«ng tin, tµi liÖu theo yªu cÇu cña C¬ quan ®iÒu tra, §iÒu tra viªn; c) Thi hµnh quyÕt ®Þnh cña Bé trëng Bé Th¬ng m¹i.
8 §iÒu 16. LuËt s cña Ngêi yªu cÇu, Ngêi bÞ yªu cÇu 1. LuËt s cã ®ñ ®iÒu kiÖn tham gia tè tông t¹i Tßa ¸n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ®îc Ngêi yªu cÇu, Ngêi bÞ yªu cÇu uû quyÒn cã quyÒn tham gia qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸ ®Ó b¶o vÖ quyÒn, lîi Ých hîp ph¸p cña bªn mµ m×nh ®¹i diÖn. 2. Khi tham gia qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸, luËt s cã c¸c quyÒn vµ nghÜa vô sau ®©y: a) Tham gia c¸c giai ®o¹n trong qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸; b) X¸c minh, thu thËp vµ cung cÊp tµi liÖu ®Ó b¶o vÖ quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p cho bªn mµ m×nh ®¹i diÖn; c) Nghiªn cøu nh÷ng tµi liÖu trong hå s¬ vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸; d) §îc ghi chÐp, sao chôp nh÷ng tµi liÖu cÇn thiÕt cã trong hå s¬ vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸, trõ nh÷ng th«ng tin ®îc b¶o mËt theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 30 NghÞ ®Þnh nµy, ®Ó thùc hiÖn viÖc b¶o vÖ quyÒn, lîi Ých hîp ph¸p cho bªn mµ m×nh ®¹i diÖn; ®) Gióp bªn mµ m×nh ®¹i diÖn vÒ mÆt ph¸p luËt liªn quan ®Õn viÖc b¶o vÖ quyÒn, lîi Ých hîp ph¸p cña hä; e) T«n träng sù thËt vµ ph¸p luËt; kh«ng ®îc mua chuéc, cìng Ðp hoÆc xói giôc ngêi kh¸c khai b¸o gian dèi, cung cÊp tµi liÖu sai sù thËt; g) Kh«ng ®îc tiÕt lé bÝ mËt ®iÒu tra mµ m×nh biÕt khi tham gia qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸; h) Kh«ng ®îc sö dông tµi liÖu ®∙ ghi chÐp, sao chôp trong hå s¬ vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸ vµo môc ®Ých x©m ph¹m lîi Ých cña Nhµ níc, quyÒn, lîi Ých hîp ph¸p cña tæ chøc vµ c¸ nh©n. §iÒu 17. QuyÒn, nghÜa vô cña c¸c bªn liªn quan kh¸c Khi tham gia qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸, c¸c bªn liªn quan kh«ng ph¶i lµ Ngêi yªu cÇu hoÆc Ngêi bÞ yªu cÇu cã c¸c quyÒn, nghÜa vô sau ®©y: 1. Cung cÊp th«ng tin trung thùc vµ tµi liÖu cÇn thiÕt liªn quan ®Õn vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸ theo quan ®iÓm cña m×nh hoÆc theo yªu cÇu cña C¬ quan ®iÒu tra, §iÒu tra viªn. 2. Yªu cÇu C¬ quan ®iÒu tra, §iÒu tra viªn b¶o mËt th«ng tin theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 30 NghÞ ®Þnh nµy.
9 3. TiÕp cËn th«ng tin vÒ vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸ cña C¬ quan ®iÒu tra, trõ nh÷ng th«ng tin ®îc b¶o mËt theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 30 NghÞ ®Þnh nµy. 4. Tham gia phiªn tham vÊn vµ tr×nh bµy quan ®iÓm liªn quan ®Õn vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸, trõ trêng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 6 §iÒu 29 NghÞ ®Þnh nµy. Ch¬ng III §iÒu tra ®Ó ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸ §iÒu 18. Hå s¬ yªu cÇu ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸ Hå s¬ yªu cÇu ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸, bao gåm: 1. §¬n yªu cÇu ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸, bao gåm c¸c néi dung sau ®©y: a) Tªn, ®Þa chØ vµ th«ng tin cÇn thiÕt kh¸c cña Ngêi yªu cÇu hoÆc cña ®¹i diÖn ngµnh s¶n xuÊt trong níc trong trêng hîp C¬ quan ®iÒu tra lËp hå s¬ theo quyÕt ®Þnh cña Bé trëng Bé Th¬ng m¹i; b) M« t¶ hµng ho¸ nhËp khÈu lµ ®èi tîng bÞ yªu cÇu ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸, trong ®ã bao gåm tªn gäi, c¸c ®Æc tÝnh c¬ b¶n vµ môc ®Ých sö dông chÝnh, m∙ sè theo biÓu thuÕ nhËp khÈu hiÖn hµnh vµ møc thuÕ nhËp khÈu ®ang ¸p dông, xuÊt xø hµng ho¸ nhËp khÈu; c) M« t¶ khèi lîng, sè lîng vµ trÞ gi¸ cña hµng ho¸ nhËp khÈu quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n nµy trong thêi h¹n 12 th¸ng tríc khi Ngêi yªu cÇu nép hå s¬ hoÆc tríc khi C¬ quan ®iÒu tra lËp hå s¬ theo quyÕt ®Þnh cña Bé trëng Bé Th¬ng m¹i; d) M« t¶ khèi lîng, sè lîng vµ trÞ gi¸ cña hµng ho¸ t¬ng tù ®îc s¶n xuÊt trong níc trong thêi h¹n 12 th¸ng tríc khi Ngêi yªu cÇu nép hå s¬ hoÆc tríc khi C¬ quan ®iÒu tra lËp hå s¬ theo quyÕt ®Þnh cña Bé trëng Bé Th¬ng m¹i; ®) Th«ng tin vÒ gi¸ th«ng thêng vµ gi¸ xuÊt khÈu cña hµng ho¸ ®îc m« t¶ theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n nµy t¹i thêi ®iÓm nhËp khÈu vµo ViÖt Nam trong thêi h¹n 12 th¸ng tríc khi Ngêi yªu cÇu nép hå s¬ hoÆc tríc khi C¬ quan ®iÒu tra lËp hå s¬ theo quyÕt ®Þnh cña Bé trëng Bé Th¬ng m¹i; e) Biªn ®é b¸n ph¸ gi¸ cña hµng hãa nhËp khÈu bÞ yªu cÇu ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸;
10 g) Th«ng tin, sè liÖu, chøng cø vÒ thiÖt h¹i ®¸ng kÓ cho ngµnh s¶n xuÊt trong níc do hµng hãa b¸n ph¸ gi¸ vµo ViÖt Nam g©y ra hoÆc ®e däa g©y ra; h) Tªn, ®Þa chØ vµ th«ng tin cÇn thiÕt kh¸c cña tÊt c¶ Ngêi bÞ yªu cÇu; i) Yªu cÇu cô thÓ vÒ viÖc ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸, thêi h¹n ¸p dông vµ møc ®é ¸p dông. 2. Tµi liÖu, th«ng tin liªn quan kh¸c mµ Ngêi yªu cÇu hoÆc C¬ quan ®iÒu tra (trong trêng hîp C¬ quan ®iÒu tra lËp hå s¬ yªu cÇu ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸) cho lµ cÇn thiÕt. §iÒu 19. ThÈm ®Þnh hå s¬ yªu cÇu ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸ trong trêng hîp cã Ngêi yªu cÇu 1. Trong thêi h¹n 45 ngµy, tÝnh tõ ngµy nhËn ®îc hå s¬ ®Çy ®ñ, hîp lÖ theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 18 NghÞ ®Þnh nµy, C¬ quan ®iÒu tra chÞu tr¸ch nhiÖm thÈm ®Þnh hå s¬ ®Ó tr×nh Bé trëng Bé Th¬ng m¹i xem xÐt ra quyÕt ®Þnh ®iÒu tra. 2. Néi dung thÈm ®Þnh hå s¬ bao gåm: a) X¸c ®Þnh t c¸ch ®¹i diÖn hîp ph¸p cho ngµnh s¶n xuÊt trong níc cña tæ chøc, c¸ nh©n nép hå s¬ theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 8 Ph¸p lÖnh Chèng b¸n ph¸ gi¸; b) X¸c ®Þnh b»ng chøng vÒ viÖc b¸n ph¸ gi¸ hµng ho¸ nhËp khÈu vµo ViÖt Nam g©y ra hoÆc ®e do¹ g©y ra thiÖt h¹i ®¸ng kÓ cho ngµnh s¶n xuÊt trong níc. §iÒu 20. LËp hå s¬ yªu cÇu ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸ trong trêng hîp kh«ng cã Ngêi yªu cÇu 1. Trong trêng hîp kh«ng cã Ngêi yªu cÇu nhng cã dÊu hiÖu vÒ viÖc b¸n ph¸ gi¸ hµng ho¸ nhËp khÈu vµo ViÖt Nam g©y ra hoÆc ®e däa g©y ra thiÖt h¹i ®¸ng kÓ cho ngµnh s¶n xuÊt trong níc, Bé trëng Bé Th¬ng m¹i ra quyÕt ®Þnh giao C¬ quan ®iÒu tra tiÕn hµnh lËp hå s¬ yªu cÇu ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸ ®Ó tr×nh Bé trëng xem xÐt ra quyÕt ®Þnh ®iÒu tra. 2. Thêi h¹n lËp hå s¬ theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy lµ 06 th¸ng tÝnh tõ ngµy Bé trëng Bé Th¬ng m¹i ký quyÕt ®Þnh giao C¬ quan ®iÒu tra lËp hå s¬. §iÒu 21. Néi dung quyÕt ®Þnh ®iÒu tra 1. QuyÕt ®Þnh ®iÒu tra bao gåm c¸c néi dung sau ®©y:
11 a) Tªn, ®Þa chØ vµ c¸c th«ng tin cÇn thiÕt kh¸c cña Ngêi yªu cÇu (nÕu cã); b) Tªn, ®Þa chØ vµ c¸c th«ng tin cÇn thiÕt kh¸c cña ®¹i diÖn ngµnh s¶n xuÊt trong níc trong trêng hîp kh«ng cã Ngêi yªu cÇu; c) M« t¶ hµng ho¸ lµ ®èi tîng bÞ yªu cÇu ®iÒu tra ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸, trong ®ã bao gåm tªn gäi, c¸c ®Æc tÝnh c¬ b¶n vµ môc ®Ých sö dông chÝnh, m∙ sè theo biÓu thuÕ nhËp khÈu hiÖn hµnh vµ møc thuÕ nhËp khÈu ®ang ¸p dông; d) Tªn, ®Þa chØ vµ th«ng tin cÇn thiÕt kh¸c cña tÊt c¶ Ngêi bÞ yªu cÇu; ®) Tªn níc, vïng l∙nh thæ s¶n xuÊt, xuÊt khÈu hµng ho¸ lµ ®èi tîng bÞ yªu cÇu ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸; e) Tãm t¾t th«ng tin vÒ viÖc b¸n ph¸ gi¸ hµng ho¸ nhËp khÈu ®îc m« t¶ t¹i ®iÓm c kho¶n nµy g©y ra hoÆc ®e do¹ g©y ra thiÖt h¹i ®¸ng kÓ cho ngµnh s¶n xuÊt trong n íc; g) Ngµy cã hiÖu lùc b¾t ®Çu tiÕn hµnh ®iÒu tra; h) Giai ®o¹n ®iÒu tra; i) LÞch tr×nh gi¶i quyÕt vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸; k) C¸c th«ng tin liªn quan kh¸c mµ Bé trëng Bé Th¬ng m¹i cho lµ cÇn thiÕt. 2. ViÖc th«ng b¸o, c«ng bè quyÕt ®Þnh ®iÒu tra ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 5 §iÒu 10 Ph¸p lÖnh Chèng b¸n ph¸ gi¸. §iÒu 22. Cung cÊp th«ng tin, tµi liÖu trong qu¸ tr×nh ®iÒu tra 1. C¸c bªn liªn quan cã tr¸ch nhiÖm cung cÊp th«ng tin x¸c thùc vµ tµi liÖu cÇn thiÕt theo yªu cÇu cña C¬ quan ®iÒu tra. 2. Trong trêng hîp cÇn thiÕt, C¬ quan ®iÒu tra sÏ tiÕn hµnh trng cÇu gi¸m ®Þnh hoÆc kiÓm tra, x¸c minh tÝnh x¸c thùc cña c¸c th«ng tin, tµi liÖu do c¸c bªn liªn quan cung cÊp hoÆc thu thËp thªm c¸c th«ng tin, tµi liÖu cÇn thiÕt cho viÖc gi¶i quyÕt ®óng ®¾n vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸. 3. Trong trêng hîp tiÕn hµnh kiÓm tra, x¸c minh tÝnh x¸c thùc cña c¸c th«ng tin, tµi liÖu hoÆc thu thËp thªm th«ng tin ë níc hoÆc vïng l∙nh thæ ngoµi ViÖt Nam, C¬ quan ®iÒu tra ph¶i thùc hiÖn theo c¸c quy ®Þnh sau ®©y:
12 a) Tríc khi thùc hiÖn viÖc x¸c minh hoÆc thu thËp th«ng tin, C¬ quan ®iÒu tra ph¶i th«ng b¸o cho c¸c tæ chøc, c¸ nh©n cã liªn quan vµ c¬ quan cã thÈm quyÒn cña níc hoÆc vïng l∙nh thæ ®ã; b) ViÖc x¸c minh hoÆc thu thËp th«ng tin ph¶i ®îc c¸c tæ chøc, c¸ nh©n liªn quan ®ång ý vµ kh«ng bÞ c¬ quan cã thÈm quyÒn cña níc hoÆc vïng l∙nh thæ nªu t¹i ®iÓm a kho¶n nµy ph¶n ®èi, trõ trêng hîp c¸c ®iÒu íc quèc tÕ mµ ViÖt Nam, c¸c níc vµ vïng l∙nh thæ liªn quan lµ thµnh viªn cã quy ®Þnh kh¸c. 4. Trõ c¸c th«ng tin ®îc b¶o mËt theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 30 NghÞ ®Þnh nµy, C¬ quan ®iÒu tra ph¶i c«ng khai kÕt qu¶ gi¸m ®Þnh, kiÓm tra x¸c minh hoÆc thu thËp th«ng tin víi c¸c bªn cã liªn quan. 5. C¬ quan ®iÒu tra sÏ quyÕt ®Þnh dùa trªn c¸c th«ng tin, tµi liÖu cã s½n trong c¸c trêng hîp sau ®©y: a) Bªn liªn quan kh«ng cung cÊp th«ng tin, tµi liÖu cÇn thiÕt theo ®óng yªu cÇu theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy; b) KÕt qu¶ gi¸m ®Þnh, kiÓm tra, x¸c minh cho thÊy c¸c th«ng tin, tµi liÖu do c¸c bªn liªn quan cung cÊp lµ kh«ng x¸c thùc; c) Bªn liªn quan kh«ng ®ång ý ®Ó cho C¬ quan ®iÒu tra tiÕn hµnh kiÓm tra x¸c minh; d) Bªn liªn quan g©y c¶n trë qu¸ tr×nh ®iÒu tra. 6. Trêng hîp kh«ng chÊp nhËn sö dông phÇn th«ng tin, tµi liÖu mµ c¸c bªn cã liªn quan ®∙ cung cÊp, C¬ quan ®iÒu tra ph¶i gi¶i thÝch lý do kh«ng chÊp nhËn sö dông phÇn th«ng tin, tµi liÖu ®ã. §iÒu 23. B¶n c©u hái ®iÒu tra 1. Trong thêi h¹n 15 ngµy, tÝnh tõ ngµy cã quyÕt ®Þnh ®iÒu tra, C¬ quan ®iÒu tra ph¶i göi b¶n c©u hái ®iÒu tra ®Õn ®Þa chØ cña c¸c ®èi tîng sau ®©y: a) Ngêi bÞ yªu cÇu hoÆc ®¹i diÖn hîp ph¸p cña Ngêi bÞ yªu cÇu; b) §¹i diÖn t¹i ViÖt Nam cña níc hoÆc vïng l∙nh thæ s¶n xuÊt, xuÊt khÈu hµng hãa bÞ yªu cÇu ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸; c) C¬ quan cã thÈm quyÒn cña níc hoÆc vïng l∙nh thæ s¶n xuÊt, xuÊt khÈu hµng ho¸ bÞ yªu cÇu ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸; d) C¸c bªn cã liªn quan kh¸c.
13 2. Trong thêi h¹n 30 ngµy tÝnh tõ ngµy nhËn ®îc b¶n c©u hái ®iÒu tra, Ngêi bÞ yªu cÇu ph¶i göi v¨n b¶n tr¶ lêi ®Çy ®ñ c¸c c©u hái ghi trong b¶n c©u hái ®iÒu tra cho C¬ quan ®iÒu tra. Trong trêng hîp cÇn thiÕt vµ nÕu Ngêi bÞ yªu cÇu cã v¨n b¶n ®Ò nghÞ, thêi h¹n nµy cã thÓ ®îc C¬ quan ®iÒu tra xem xÐt, gia h¹n thªm mét lÇn víi thêi h¹n tèi ®a kh«ng qu¸ 30 ngµy. 3. B¶n c©u hái ®iÒu tra ®îc coi lµ ®Õn ®Þa chØ ngêi nhËn sau 07 ngµy lµm viÖc, tÝnh tõ ngµy C¬ quan ®iÒu tra göi ®i. Ngµy göi ®îc x¸c ®Þnh c¨n cø theo dÊu cña bu ®iÖn. §iÒu 24. Néi dung ®iÒu tra ®Ó ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸ §iÒu tra ®Ó ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸ hµng ho¸ nhËp khÈu vµo ViÖt Nam bao gåm c¸c néi dung sau ®©y: 1. X¸c ®Þnh hµng hãa b¸n ph¸ gi¸ vµo ViÖt Nam vµ biªn ®é b¸n ph¸ gi¸ theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 25 NghÞ ®Þnh nµy. 2. X¸c ®Þnh thiÖt h¹i ®¸ng kÓ hoÆc ®e däa g©y ra thiÖt h¹i ®¸ng kÓ cho ngµnh s¶n xuÊt trong níc theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 12 Ph¸p lÖnh Chèng b¸n ph¸ gi¸. 3. Mèi quan hÖ gi÷a viÖc b¸n ph¸ gi¸ hµng ho¸ vµo ViÖt Nam víi thiÖt h¹i ®¸ng kÓ hoÆc ®e däa g©y ra thiÖt h¹i ®¸ng kÓ cho ngµnh s¶n xuÊt trong níc theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 28 NghÞ ®Þnh nµy. §iÒu 25. X¸c ®Þnh biªn ®é b¸n ph¸ gi¸ 1. C¬ quan ®iÒu tra ph¶i tiÕn hµnh x¸c ®Þnh biªn ®é ph¸ gi¸ riªng cho tõng Ngêi bÞ yªu cÇu trong vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸, trõ trêng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy. 2. Trêng hîp sè lîng Ngêi bÞ yªu cÇu hoÆc ph¹m vi hµng hãa bÞ yªu cÇu ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸ qu¸ lín, kh«ng thÓ tiÕn hµnh x¸c ®Þnh biªn ®é ph¸ gi¸ riªng, C¬ quan ®iÒu tra cã thÓ giíi h¹n ph¹m vi ®iÒu tra ®Ó x¸c ®Þnh biªn ®é ph¸ gi¸ riªng ®èi víi mét sè Ngêi bÞ yªu cÇu hoÆc hµng hãa bÞ yªu cÇu ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸. ViÖc giíi h¹n ph¹m vi ®iÒu tra ®îc thùc hiÖn theo c¸c quy ®Þnh sau ®©y: a) ViÖc giíi h¹n ph¹m vi ®iÒu tra ®îc thùc hiÖn b»ng ph¬ng ph¸p chän mÉu thèng kª phï hîp trªn c¬ së khèi l îng, sè lîng hoÆc trÞ gi¸ hµng ho¸ bÞ yªu cÇu ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸ ®îc s¶n xuÊt, xuÊt khÈu vµo
14 ViÖt Nam bëi Ngêi bÞ yªu cÇu hoÆc c¸c th«ng tin mµ C¬ quan ®iÒu tra cã ®îc t¹i thêi ®iÓm chän mÉu; b) Khi tiÕn hµnh chän mÉu ®iÒu tra, C¬ quan ®iÒu tra cã thÓ tiÕn hµnh c¸c tham vÊn cÇn thiÕt víi Ngêi bÞ yªu cÇu, c¸c nhµ nhËp khÈu liªn quan ®Õn viÖc chän mÉu vµ ph¶i cã sù ®ång ý cña Ngêi bÞ yªu cÇu nµy vÒ viÖc chän mÉu. 3. Biªn ®é b¸n ph¸ gi¸ ®îc x¸c ®Þnh b»ng kho¶ng chªnh lÖch cã thÓ tÝnh ®îc gi÷a gi¸ th«ng thêng cña hµng hãa so víi gi¸ xuÊt khÈu hµng hãa ®ã vµo ViÖt Nam. 4. Biªn ®é b¸n ph¸ gi¸ ¸p dông cho Ngêi bÞ yªu cÇu kh«ng ®îc ®iÒu tra lµ biªn ®é b¸n ph¸ gi¸ b×nh qu©n gia quyÒn ¸p dông cho Ngêi bÞ yªu cÇu ®îc chän ®Ó x¸c ®Þnh biªn ®é b¸n ph¸ gi¸ riªng theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy. 5. C¬ quan ®iÒu tra cã thÓ xem xÐt x¸c ®Þnh biªn ®é b¸n ph¸ gi¸ riªng cho Ngêi bÞ yªu cÇu kh«ng ®îc chän theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy nhng ®∙ tù nguyÖn cung cÊp th«ng tin cÇn thiÕt, kÞp thêi trong qu¸ tr×nh ®iÒu tra, trõ khi sè lîng Ngêi bÞ yªu cÇu tù nguyÖn cung cÊp th«ng tin nµy qu¸ lín vµ viÖc x¸c ®Þnh biªn ®é b¸n ph¸ gi¸ riªng cho Ngêi bÞ yªu cÇu nµy lµm cho viÖc ®iÒu tra kh«ng thÓ hoµn thµnh ®óng thêi h¹n. §iÒu 26. X¸c ®Þnh gi¸ th«ng thêng, gi¸ xuÊt khÈu 1. Gi¸ th«ng thêng cña hµng hãa nhËp khÈu vµo ViÖt Nam ®îc x¸c ®Þnh theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 vµ 3 §iÒu 3 Ph¸p lÖnh Chèng b¸n ph¸ gi¸. 2. Trêng hîp hµng hãa nhËp khÈu vµo ViÖt Nam th«ng qua mét níc, vïng l∙nh thæ trung gian thø 3, gi¸ th«ng thêng sÏ ®îc x¸c ®Þnh lµ møc gi¸ cã thÓ so s¸nh ®îc cña hµng hãa t¬ng tù t¹i níc, vïng l∙nh thæ xuÊt khÈu. 3. Trêng hîp hµng hãa chØ ®¬n thuÇn chuyÓn qua c¶ng cña níc, vïng l∙nh thæ thø 3, hoÆc kh«ng tån t¹i møc gi¸ nµo cã thÓ so s¸nh ®îc ®èi víi c¸c hµng hãa nµy t¹i níc, vïng l∙nh thæ trung gian thø 3, gi¸ th«ng thêng ®îc x¸c ®Þnh lµ møc gi¸ cã thÓ so s¸nh ®îc cña hµng hãa liªn quan t¹i níc, vïng l∙nh thæ xuÊt xø. 4. Gi¸ xuÊt khÈu cña hµng hãa nhËp khÈu vµo ViÖt Nam ®îc tÝnh b»ng gi¸ b¸n hµng hãa cña nhµ s¶n xuÊt hoÆc nhµ xuÊt khÈu níc ngoµi b¸n cho nhµ nhËp khÈu t¹i ViÖt Nam, x¸c ®Þnh th«ng qua c¸c chøng tõ giao dÞch hîp ph¸p. 5. Trêng hîp kh«ng tån t¹i gi¸ xuÊt khÈu hoÆc cã c¨n cø râ rµng ®Ó cho r»ng gi¸ xuÊt khÈu nªu t¹i kho¶n 4 §iÒu
15 nµy lµ kh«ng ®¸ng tin cËy, C¬ quan ®iÒu tra sÏ x¸c ®Þnh gi¸ xuÊt khÈu theo mét trong hai ph¬ng ph¸p sau ®©y: a) Gi¸ ®îc x©y dùng trªn c¬ së gi¸ cña hµng hãa nhËp khÈu b¸n cho ngêi mua ®éc lËp ®Çu tiªn t¹i ViÖt Nam; b) Gi¸ ®îc tÝnh to¸n dùa trªn c¸c c¬ së hîp lý theo quyÕt ®Þnh cña C¬ quan ®iÒu tra. §iÒu 27. §iÒu chØnh gi¸ th«ng thêng, gi¸ xuÊt khÈu khi x¸c ®Þnh biªn ®é b¸n ph¸ gi¸ Trong trêng hîp cÇn thiÕt, khi x¸c ®Þnh biªn ®é b¸n ph¸ gi¸ C¬ quan ®iÒu tra cã thÓ xem xÐt vµ thùc hiÖn c¸c ®iÒu chØnh sau ®©y: 1. §iÒu chØnh gi¸ th«ng thêng vµ gi¸ xuÊt khÈu vÒ cïng mét kh©u cña qu¸ tr×nh lu th«ng hµng hãa. 2. §iÒu chØnh gi¸ th«ng thêng vµ gi¸ xuÊt khÈu vÒ cïng thêi ®iÓm tÝnh to¸n hoÆc t¹i c¸c thêi ®iÓm tÝnh to¸n gÇn nhau nhÊt. 3. §iÒu chØnh gi¸ th«ng thêng vµ gi¸ xuÊt khÈu trªn c¬ së nh÷ng kh¸c biÖt vÒ thuÕ, ®iÒu kiÖn b¸n hµng, dung lîng th¬ng m¹i, khèi lîng, ®Æc tÝnh vËt lý vµ c¸c yÕu tè kh¸c mµ C¬ quan ®iÒu tra cho lµ phï hîp. 4. Gi¸ th«ng thêng vµ gi¸ xuÊt khÈu ph¶i ®îc quy ®æi thµnh tiÒn ViÖt Nam theo tû gi¸ giao dÞch b×nh qu©n trªn thÞ trêng ngo¹i tÖ liªn ng©n hµng do Ng©n hµng Nhµ níc ViÖt Nam c«ng bè vµo ngµy Bé trëng Bé Th¬ng m¹i ký quyÕt ®Þnh ®iÒu tra. Trong trêng hîp Ng©n hµng Nhµ níc ViÖt Nam kh«ng c«ng bè tû gi¸ vµo ngµy Bé trëng Bé Th¬ng m¹i ký quyÕt ®Þnh ®iÒu tra, viÖc quy ®æi thùc hiÖn theo tû gi¸ ®îc c«ng bè cña ngµy liÒn kÒ sau ®ã. §iÒu 28. X¸c ®Þnh mèi quan hÖ gi÷a viÖc b¸n ph¸ gi¸ hµng ho¸ nhËp khÈu vµo ViÖt Nam víi thiÖt h¹i ®¸ng kÓ hoÆc ®e däa g©y ra thiÖt h¹i ®¸ng kÓ cho ngµnh s¶n xuÊt trong níc 1. Khi x¸c ®Þnh mèi quan hÖ gi÷a viÖc b¸n ph¸ gi¸ hµng ho¸ nhËp khÈu vµo ViÖt Nam víi thiÖt h¹i ®¸ng kÓ hoÆc ®e däa g©y ra thiÖt h¹i ®¸ng kÓ cho ngµnh s¶n xuÊt trong níc, C¬ quan ®iÒu tra cã thÓ xem xÐt tæng thÓ c¸c yÕu tè sau ®©y: a) Mèi quan hÖ gi÷a viÖc b¸n ph¸ gi¸ hµng ho¸ nhËp khÈu vµo ViÖt Nam víi chøng cø vÒ thiÖt h¹i ®¸ng kÓ hoÆc ®e däa g©y ra thiÖt h¹i ®¸ng kÓ cho ngµnh s¶n xuÊt trong níc;
16 b) Sè lîng vµ gi¸ cña hµng hãa t¬ng tù nhËp khÈu vµo ViÖt Nam kh«ng bÞ b¸n ph¸ gi¸; c) Møc ®é gi¶m sót cña cÇu hoÆc thay ®æi vÒ h×nh thøc tiªu dïng ®èi víi hµng hãa t¬ng tù s¶n xuÊt trong níc; d) Kh¶ n¨ng xuÊt khÈu vµ n¨ng suÊt cña ngµnh s¶n xuÊt trong níc; ®) C¸c yÕu tè kh¸c theo quyÕt ®Þnh cña C¬ quan ®iÒu tra. 2. Trong trêng hîp cÇn thiÕt, C¬ quan ®iÒu tra cã thÓ xem xÐt thªm c¸c yÕu tè kh¸c g©y ra hoÆc ®e do¹ g©y ra thiÖt h¹i ®¸ng kÓ cho ngµnh s¶n xuÊt trong níc ngoµi viÖc b¸n ph¸ gi¸ hµng ho¸ nhËp khÈu vµo ViÖt Nam. §iÒu 29. Tham vÊn trong ®iÒu tra 1. C¨n cø vµo thêi gian tæ chøc phiªn tham vÊn nªu trong quyÕt ®Þnh ®iÒu tra ®Ó ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸, C¬ quan ®iÒu tra sÏ tæ chøc phiªn tham vÊn c«ng khai víi c¸c bªn liªn quan vµ ph©n c«ng Ýt nhÊt 03 §iÒu tra viªn, trong ®ã cã 01 §iÒu tra viªn lµm Chñ täa ®Ó ®iÒu hµnh phiªn tham vÊn. 2. ChËm nhÊt lµ 30 ngµy tríc ngµy tæ chøc phiªn tham vÊn, c¸c bªn liªn quan ph¶i göi v¨n b¶n ®¨ng ký tham gia phiªn tham vÊn cho C¬ quan ®iÒu tra, trong ®ã nªu râ nh÷ng vÊn ®Ò cÇn tham vÊn kÌm theo lËp luËn b»ng v¨n b¶n. 3. Tr×nh tù tiÕn hµnh tham vÊn: a) Chñ täa tuyªn bè khai m¹c phiªn tham vÊn; b) Ngêi yªu cÇu, Ngêi bÞ yªu cÇu trùc tiÕp hoÆc th«ng qua ®¹i diÖn theo ñy quyÒn lÇn lît tr×nh bµy trùc tiÕp b»ng lêi nãi c¸c chøng cø ®Ó b¶o vÖ quan ®iÓm cña m×nh liªn quan ®Õn vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸. Thêi gian cho mçi bªn tr×nh bµy kh«ng qu¸ 90 phót; c) Ngêi yªu cÇu, Ngêi bÞ yªu cÇu trao néi dung bµi ph¸t biÓu quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n nµy b»ng v¨n b¶n cho Chñ täa; d) C¸c bªn liªn quan kh«ng thuéc trêng hîp quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n nµy cã quyÒn trao v¨n b¶n tr×nh bµy quan ®iÓm liªn quan ®Õn vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸ cña m×nh cho Chñ täa; ®) Chñ täa, c¸c §iÒu tra viªn ®Æt c©u hái vµ nghe Ng êi yªu cÇu, Ngêi bÞ yªu cÇu hoÆc ®¹i diÖn hîp ph¸p cña hä tr¶ lêi. Thêi gian hái vµ tr¶ lêi dµnh cho mçi bªn kh«ng
17 qu¸ 60 phót. Toµn bé néi dung nµy sÏ ®îc ghi vµo biªn b¶n tham vÊn; e) Chñ täa tãm t¾t néi dung buæi tham vÊn vµ tuyªn bè kÕt thóc. 4. Trong thêi h¹n 07 ngµy lµm viÖc tÝnh tõ ngµy tæ chøc tham vÊn, c¸c bªn liªn quan cã quyÒn göi v¨n b¶n tr×nh bµy thªm quan ®iÓm cña m×nh liªn quan ®Õn vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸ cho C¬ quan ®iÒu tra. 5. Toµn bé néi dung tham vÊn, bao gåm v¨n b¶n tr×nh bµy cña c¸c bªn vµ biªn b¶n tham vÊn ®îc C¬ quan ®iÒu tra c«ng bè c«ng khai. 6. Trong trêng hîp cÇn thiÕt, C¬ quan ®iÒu tra cã thÓ tæ chøc phiªn tham vÊn kÝn khi cã yªu cÇu cña Ngêi yªu cÇu hoÆc Ngêi bÞ yªu cÇu. Thµnh phÇn tham gia phiªn tham vÊn kÝn sÏ ®îc C¬ quan ®iÒu tra xem xÐt quyÕt ®Þnh trªn c¬ së yªu cÇu cña bªn yªu cÇu tham vÊn kÝn. §iÒu 30. B¶o mËt th«ng tin 1. C¬ quan ®iÒu tra, §iÒu tra viªn chØ chÞu tr¸ch nhiÖm b¶o mËt ®èi víi c¸c th«ng tin do c¸c bªn liªn quan cung cÊp sau ®©y: a) BÝ mËt quèc gia vµ bÝ mËt kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; b) Th«ng tin mµ bªn cung cÊp cho lµ mËt vµ ®îc C¬ quan ®iÒu tra chÊp nhËn ®Ò nghÞ b¶o mËt th«ng tin. 2. Khi cung cÊp nh÷ng th«ng tin ®îc ®Ò nghÞ b¶o mËt theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 1 §iÒu nµy, bªn cung cÊp th«ng tin ph¶i göi kÌm theo th«ng tin ®ã b¶n gi¶i tr×nh chi tiÕt vÒ lý do ®Ò nghÞ b¶o mËt th«ng tin vµ b¶n tãm t¾t nh÷ng néi dung cña th«ng tin mËt cã thÓ c«ng bè c«ng khai cho c¸c bªn liªn quan kh¸c. 3. Trêng hîp kh«ng chÊp nhËn ®Ò nghÞ b¶o mËt cña bªn cung cÊp th«ng tin hoÆc bªn cung cÊp th«ng tin kh«ng ®ång ý c«ng khai th«ng tin ®îc ®Ò nghÞ b¶o mËt, C¬ quan ®iÒu tra sÏ kh«ng sö dông th«ng tin nµy vµ göi tr¶ l¹i cho bªn cung cÊp. §iÒu 31. KÕt luËn s¬ bé 1. Trong thêi h¹n 90 ngµy, tÝnh tõ ngµy cã quyÕt ®Þnh ®iÒu tra ®Ó ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸, C¬ quan
18 ®iÒu tra c«ng bè kÕt luËn s¬ bé vÒ c¸c néi dung liªn quan ®Õn qu¸ tr×nh ®iÒu tra quy ®Þnh t¹i §iÒu 12 Ph¸p lÖnh Chèng b¸n ph¸ gi¸; trong trêng hîp ®Æc biÖt, thêi h¹n c«ng bè kÕt luËn s¬ bé cã thÓ ®îc gia h¹n nhng kh«ng qu¸ 60 ngµy. 2. KÕt luËn s¬ bé ph¶i ®îc th«ng b¸o c«ng khai b»ng ph¬ng thøc thÝch hîp vµ ph¶i bao gåm nh÷ng néi dung sau ®©y: a) Tªn, ®Þa chØ vµ c¸c th«ng tin cÇn thiÕt kh¸c cña Ngêi yªu cÇu (nÕu cã); b) M« t¶ hµng ho¸ nhËp khÈu lµ ®èi tîng bÞ yªu cÇu ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸, trong ®ã bao gåm tªn gäi, c¸c ®Æc tÝnh c¬ b¶n vµ môc ®Ých sö dông chÝnh, m∙ sè theo biÓu thuÕ nhËp khÈu hiÖn hµnh vµ møc thuÕ nhËp khÈu ®ang ¸p dông, xuÊt xø hµng ho¸ nhËp khÈu; c) Tªn, ®Þa chØ vµ c¸c th«ng tin cÇn thiÕt kh¸c cña Ngêi bÞ yªu cÇu; d) M« t¶ khèi lîng, sè lîng vµ trÞ gi¸ cña hµng ho¸ nhËp khÈu vµo ViÖt Nam theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n nµy trong thêi h¹n 12 th¸ng tríc khi Ngêi yªu cÇu nép hå s¬ yªu cÇu ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸ hoÆc tríc khi C¬ quan ®iÒu tra lËp hå s¬ yªu cÇu ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸ theo quyÕt ®Þnh cña Bé trëng Bé Th¬ng m¹i; ®) Biªn ®é b¸n ph¸ gi¸; e) C¸c th«ng tin, chøng cø chøng minh viÖc b¸n ph¸ gi¸ hµng ho¸ nhËp khÈu ®îc m« t¶ t¹i ®iÓm b kho¶n nµy g©y ra hoÆc ®e do¹ g©y ra thiÖt h¹i ®¸ng kÓ cho ngµnh s¶n xuÊt trong níc; hoÆc c¸c th«ng tin, chøng cø chøng minh viÖc chËm ¸p dông thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸ t¹m thêi ®e däa g©y ra thiÖt h¹i ®¸ng kÓ cho ngµnh s¶n xuÊt trong níc vµ khã cã thÓ kh¾c phôc ®îc; g) LÞch tr×nh gi¶i quyÕt vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸; h) C¸c th«ng tin kh¸c mµ C¬ quan ®iÒu tra cho lµ cÇn thiÕt. 3. Sau 07 ngµy lµm viÖc, tÝnh tõ ngµy cã kÕt luËn ®iÒu tra s¬ bé, C¬ quan ®iÒu tra ph¶i göi b¶n b¸o c¸o ®iÒu tra vµ kÕt luËn ®iÒu tra s¬ bé lªn Bé trëng Bé Th¬ng m¹i vµ trong trêng hîp cÇn thiÕt, kiÕn nghÞ Bé trëng Bé Th¬ng m¹i ra quyÕt ®Þnh ¸p dông thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸ t¹m thêi.
19 §iÒu 32. ChÊm døt ®iÒu tra 1. Bé trëng Bé Th¬ng m¹i quyÕt ®Þnh chÊm døt ®iÒu tra theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 19 Ph¸p lÖnh Chèng b¸n ph¸ gi¸. 2. Sau khi cã quyÕt ®Þnh chÊm døt ®iÒu tra, trong vßng 07 ngµy lµm viÖc C¬ quan ®iÒu tra cã tr¸ch nhiÖm th«ng b¸o quyÕt ®Þnh chÊm døt ®iÒu tra, trong ®ã nªu râ lý do chÊm døt ®iÒu tra cho c¸c bªn liªn quan b»ng ph¬ng thøc thÝch hîp. §iÒu 33. KÕt luËn cuèi cïng 1. Trong thêi h¹n 30 ngµy sau khi kÕt thóc qu¸ tr×nh ®iÒu tra, C¬ quan ®iÒu tra ph¶i c«ng bè kÕt luËn cuèi cïng vÒ c¸c néi dung liªn quan ®Õn qu¸ tr×nh ®iÒu tra theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 12 Ph¸p lÖnh Chèng b¸n ph¸ gi¸. 2. KÕt luËn cuèi cïng vµ c¸c c¨n cø chÝnh ®Ó ®a ra kÕt luËn cuèi cïng ph¶i ®îc th«ng b¸o c«ng khai b»ng ph ¬ng thøc thÝch hîp vµ ph¶i bao gåm c¸c néi dung sau ®©y: a) Tªn, ®Þa chØ vµ c¸c th«ng tin cÇn thiÕt kh¸c cña Ngêi yªu cÇu (nÕu cã); b) M« t¶ hµng ho¸ nhËp khÈu lµ ®èi tîng bÞ yªu cÇu ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸, trong ®ã bao gåm tªn gäi, c¸c ®Æc tÝnh c¬ b¶n vµ môc ®Ých sö dông chÝnh, m∙ sè theo biÓu thuÕ nhËp khÈu hiÖn hµnh vµ møc thuÕ nhËp khÈu ®ang ¸p dông, xuÊt xø hµng ho¸ nhËp khÈu; c) Tªn, ®Þa chØ vµ c¸c th«ng tin cÇn thiÕt kh¸c cña Ngêi bÞ yªu cÇu; d) M« t¶ khèi lîng, sè lîng vµ trÞ gi¸ cña hµng ho¸ nhËp khÈu vµo ViÖt Nam theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n nµy trong thêi h¹n 12 th¸ng tríc khi Ngêi yªu cÇu nép hå s¬ yªu cÇu ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸ hoÆc tríc khi C¬ quan ®iÒu tra lËp hå s¬ yªu cÇu ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸ theo quyÕt ®Þnh cña Bé trëng Bé Th¬ng m¹i; ®) Biªn ®é b¸n ph¸ gi¸; e) C¸c th«ng tin, chøng cø chøng minh viÖc b¸n ph¸ gi¸ hµng ho¸ nhËp khÈu ®îc m« t¶ t¹i ®iÓm b kho¶n nµy g©y ra hoÆc ®e do¹ g©y ra thiÖt h¹i ®¸ng kÓ cho ngµnh s¶n xuÊt trong níc; g) LÞch tr×nh gi¶i quyÕt vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸; h) C¸c th«ng tin kh¸c mµ C¬ quan ®iÒu tra cho lµ cÇn thiÕt.
20 3. Trong thêi h¹n 07 ngµy lµm viÖc, tÝnh tõ ngµy c«ng bè kÕt luËn cuèi cïng, C¬ quan ®iÒu tra ph¶i göi Héi ®ång xö lý bé hå s¬ vô viÖc chèng b¸n ph¸ gi¸ bao gåm c¸c tµi liÖu sau ®©y: a) Hå s¬ yªu cÇu ¸p dông biÖn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸; b) B¸o c¸o ®iÒu tra; c) KÕt luËn s¬ bé; d) KÕt luËn cuèi cïng vµ c¸c c¨n cø chÝnh ®Ó ®a ra kÕt luËn cuèi cïng; ®) KiÕn nghÞ cña C¬ quan ®iÒu tra. Ch¬ng IV ¸p dông C¸C BIÖN PH¸P chèng b¸n ph¸ gi¸ Môc 1 ¸p dông biÖn ph¸p Cam kÕt §iÒu 34. Göi v¨n b¶n cam kÕt Sau khi cã kÕt luËn s¬ bé vµ chËm nhÊt kh«ng qu¸ 30 ngµy tríc khi kÕt thóc giai ®o¹n ®iÒu tra, ®¹i diÖn hîp ph¸p cña Ngêi bÞ yªu cÇu cã thÓ göi v¨n b¶n cam kÕt vÒ mét hoÆc c¸c néi dung quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 21 Ph¸p lÖnh Chèng b¸n ph¸ gi¸ (sau ®©y gäi lµ Cam kÕt lo¹i trõ b¸n ph¸ gi¸) trùc tiÕp ®Õn C¬ quan ®iÒu tra hoÆc ®Õn c¸c nhµ s¶n xuÊt trong níc ®Ó xem xÐt tríc khi tr×nh lªn C¬ quan ®iÒu tra. §iÒu 35. Xem xÐt Cam kÕt lo¹i trõ b¸n ph¸ gi¸ 1. Trong thêi h¹n 30 ngµy, tÝnh tõ ngµy nhËn ®îc v¨n b¶n Cam kÕt lo¹i trõ b¸n ph¸ gi¸, C¬ quan ®iÒu tra cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt vµ ®Ò xuÊt ý kiÕn ®Ó Bé trëng Bé Th ¬ng m¹i xem xÐt, quyÕt ®Þnh. 2. Cam kÕt lo¹i trõ b¸n ph¸ gi¸ ph¶i ®îc xem xÐt dùa trªn c¸c c¨n cø sau ®©y: a) ViÖc ¸p dông Cam kÕt lo¹i trõ b¸n ph¸ gi¸ cã kh¶ n¨ng kh¾c phôc ®îc thiÖt h¹i ®¸ng kÓ hoÆc ®e däa g©y ra thiÖt h¹i ®¸ng kÓ cho ngµnh s¶n xuÊt trong níc; b) ViÖc ¸p dông Cam kÕt lo¹i trõ b¸n ph¸ gi¸ kh«ng g©y ¶nh hëng tiªu cùc ®Õn viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch kinh tÕ x∙ héi trong níc.