H i th o “Nông nghi p Vi t Nam trong ti n trình ñ i m i và cơ c u l i n n kinh t ”<br />
– VPTW ð ng, UBND t nh ð ng Tháp, Trư ng ðH M TPHCM<br />
<br />
NÔNG NGHI P VI T NAM – THAY ð I ð THÍCH NGHI<br />
TS. Nguy n Minh ð c<br />
Trư ng ð i H c Nông Lâm TPHCM<br />
Email: nmduc@hcmuaf.edu.vn, nguyenminhducts@gmail.com<br />
Sau hơn 3 năm Vi t Nam gia nh p WTO, ngành nông nghi p Vi t Nam ñã<br />
ngày càng h i nh p nhi u hơn vào n n kinh t th gi i. Qua ñó, nh ng thay ñ i<br />
nhanh chóng trong môi trư ng vĩ mô cũng ñã và ñang tác ñ ng tr c ti p ñ n tình<br />
hình s n xu t và tiêu th nông s n Vi t Nam. ðư c thông tin t các phương ti n<br />
truy n thông ñ i chúng, nh ng v n ñ c a kinh t vĩ mô như kh ng ho ng tài chính<br />
th gi i, giá nhiên li u tăng, giá vàng tăng, l m phát tăng, nh ng b t n và thiên tai<br />
d n d p trên th gi i ñang ngày càng ñư c bàn tán và th o lu n nhi u hơn trong<br />
nh ng bu i cơm gia ñình<br />
<br />
các h nông dân. Quá trình h i nh p kinh t th gi i ñã<br />
<br />
mang l i nhi u cơ h i cũng như thách th c cho nông nghi p và nông thôn Vi t Nam.<br />
Ngành nông nghi p Vi t Nam cũng ñã có và c n có thêm nh ng thay ñ i tích c c ñ<br />
t n d ng cơ h i và ng phó v i các thách th c m i.<br />
M t s cơ h i và thu n l i c a nông nghi p Vi t Nam<br />
ðúng theo nh ng d ñoán trư c ñây, s ph c h i c a các n n kinh t th gi i,<br />
ñ c bi t<br />
<br />
các nư c ñang phát tri n sau kh ng ho ng tài chính th gi i c ng v i<br />
<br />
nh ng b t n, thiên tai, m t mùa ñã làm gia tăng nhu c u nông s n trên toàn c u. Giá<br />
nông s n th gi i tăng góp ph n tr c ti p vào vi c tăng kim ng ch xu t kh u c a<br />
nông s n Vi t nam và t ng kim ng ch xu t kh u c a c nư c. Kh ng ho ng tài chính<br />
các nư c phát tri n và s ph c h i v i t c ñ nhanh<br />
<br />
các n n kinh t m i n i góp<br />
<br />
ph n m r ng th trư ng cho nông s n Vi t Nam. Ngoài các th trư ng truy n th ng<br />
như Hoa Kỳ, Nh t B n, Châu Âu, Trung Qu c và ASEAN, nông s n Vi t Nam ñã<br />
phát tri n thêm nh ng th trư ng m i v i qui mô khá l n như Úc, Trung ðông hay<br />
Nam Phi. Hi n nay, các m t hàng nông th y s n Vi t Nam ñã ñư c xu t sang h u h t<br />
các nư c trên th gi i.<br />
ð ng Tháp 26/4/2011<br />
<br />
1<br />
<br />
H i th o “Nông nghi p Vi t Nam trong ti n trình ñ i m i và cơ c u l i n n kinh t ”<br />
– VPTW ð ng, UBND t nh ð ng Tháp, Trư ng ðH M TPHCM<br />
<br />
Vi c h i nh p kinh t th gi i cũng ñã giúp các nhà kinh doanh nông th y s n<br />
ti p c n ñư c và rút ra nhi u bài h c khi ti p c n v i các chính sách thương m i ña<br />
d ng<br />
<br />
nhi u th trư ng khác nhau. Cùng v i nh ng nh n th c ñó, cu c kh ng ho ng<br />
<br />
tài chính 2008-2010 cũng bu c nh ng nhà s n xu t kinh doanh nông th y s n Vi t<br />
Nam chú ý nhi u hơn ñ n th trư ng n i ñ a khi các nhà ñ u tư nư c ngoài ñang xem<br />
th trư ng Vi t Nam là m t th trư ng ñ y ti m năng phát tri n. Th c t cho th y, th<br />
trư ng n i ñ a cũng ñã có nh ng ñóng góp tích c c vào vi c phát tri n nông nghi p<br />
Vi t Nam trong th i gian qua. S ñ u tư c a nh ng doanh nghi p nư c ngoài vào h<br />
th ng phân ph i, bán l n i ñ a, ñ c bi t<br />
<br />
hình th c siêu th , t o ra m t s c nh tranh<br />
<br />
ñáng k t các h th ng siêu th n i ñ a như CoopMart, MaxiMark, Satra,… trong<br />
vi c nâng cao năng l c ph c v các nhu c u hàng ngày c a ngư i dân, góp ph n thúc<br />
ñ y tiêu th nông s n Vi t Nam ngay t i th trư ng n i ñ a. Ví d , v i m t hàng cá<br />
tra ñông l nh v n trư c ñây ch s n xu t ñ xu t kh u, t l t l tiêu th n i ñ a<br />
trong năm 2008 ch<br />
<br />
m c 8% t ng s n lư ng, nhưng ñ n năm 2010, t l này lên<br />
<br />
ñ n g n 25%.<br />
Trong s n xu t, sư ñ u tư c a Nhà nư c<br />
<br />
các c p chính quy n qua các<br />
<br />
chương trình phát tri n nông thôn, xóa ñói gi m nghèo, th y l i, chuy n ñ i cơ c u<br />
cây tr ng, v t nuôi, c i t o gi ng, … cùng v i s h tr ngày càng nhi u hơn c a các<br />
t ch c phi chính ph cũng phát huy tác d ng ñáng k trong vi c c i thi n năng su t<br />
nông nghi p, góp ph n c i thi n sinh k và nâng cao ñ i s ng nông dân. Năm 2010,<br />
năng su t tr ng lúa<br />
<br />
Vi t Nam ñã vươn lên ñ ng ñ u các nư c ASEAN, trung bình<br />
<br />
ñ t 5,3 t n/ha/v . ð c bi t<br />
<br />
nh ng t nh n i ti ng v nông nghi p như An Giang, C n<br />
<br />
Thơ, ð ng Tháp, năng su t lúa trung bình lên ñ n 7,2 – 7,3 t n/ha/v . Năng su t nuôi<br />
cá tra<br />
<br />
nh ng t nh này cũng ñ t nh ng con s khó tin, trung bình 200-250 t n/ha/v ,<br />
<br />
th m chí có nh ng tr i cá ñ t năng su t 350-400 t n/ha/v . Năng su t cao cũng ñã<br />
góp ph n t o d ng nh ng giá tr riêng cho ngành nông nghi p Vi t Nam khi m t s<br />
s n ph m n m trong t p ñ u v s n lư ng cung c p cho toàn th gi i như cá tra, lúa,<br />
cà phê, h tiêu,….<br />
<br />
ð ng Tháp 26/4/2011<br />
<br />
2<br />
<br />
H i th o “Nông nghi p Vi t Nam trong ti n trình ñ i m i và cơ c u l i n n kinh t ”<br />
– VPTW ð ng, UBND t nh ð ng Tháp, Trư ng ðH M TPHCM<br />
<br />
Thách th c hi n nay c a nông nghi p Vi t Nam<br />
Hư ng l i t tư cách thành viên chính th c c a WTO t năm 2007, các nhà<br />
s n xu t kinh doanh nông th y s n Vi t Nam ñã gia tăng s n lư ng và m r ng xu t<br />
kh u ñ n t t c các th trư ng trên th gi i, tr c ti p c nh tranh v i các s n ph m<br />
nông s n n i ñ a<br />
<br />
các th trư ng ñó và/hay nh ng nông s n nh p kh u t các nư c<br />
<br />
khác. S c nh tranh gay g t ñó ñã khi n h ph i ñ i m t v i nhi u chính sách thương<br />
m i mang tính b o h<br />
<br />
nhi u th trư ng khác nhau như nh ng chính sách thu nh p<br />
<br />
kh u, thu ch ng phá giá và t v , các yêu c u v ch t lư ng, an toàn th c ph m và<br />
c nh ng yêu c u kh t khe hơn v b o v môi trư ng và an sinh xã h i, chưa k<br />
nhi u r i ro trong thanh toán và tranh ch p qu c t .<br />
ðư c ñánh giá là m t trong nh ng th trư ng bán l h p d n nh t trên th gi i,<br />
sau khi gia nh p WTO, Vi t Nam ñã là ñi m ñ n c a nhi u t p ñoàn bán l trên th<br />
gi i. Thương m i tiêu dùng n i ñ a ñư c thúc ñ y chuy n d ch t cơ c u s d ng<br />
th c ph m truy n th ng sang nh ng hình th c hi n ñ i hơn, chuy n d ch t l a ch n<br />
ñơn gi n sang l a ch n ph c t p hơn. Cùng v i thu su t h i quan bu c ph i gi m<br />
xu ng khi Vi t Nam gia nh p WTO, s ña d ng trong nhu c u th c ph m ñang ñư c<br />
ph c v t t hơn b i nh ng t p ñoàn bán l toàn c u, góp ph n t o ra s c nh tranh<br />
ngày càng gay g t gi a nh ng m t hàng th c ph m s n xu t trong nư c và nh ng s n<br />
ph m ngo i nh p.<br />
Nhu c u nguyên li u v t tư nông nghi p nh p kh u<br />
<br />
th trư ng Vi t Nam<br />
<br />
cũng ñang t o ra s c nh tranh cho nông s n Vi t Nam ngay t i th trư ng n i ñ a.<br />
Th m chí nư c ta còn nh p siêu nông s n t Hoa Kỳ và Trung Qu c khi 80% ngu n<br />
nguyên li u, v t tư cho nông nghi p hi n nay như phân bón, th c ăn gia súc, thu c<br />
thú y, và c h t gi ng, con gi ng ph thu c vào các nhà cung c p nư c ngoài. S ph<br />
thu c ñó cùng v i t giá VND/USD ñang gia tăng, khi n cho giá nguyên li u s n<br />
xu t nông nghi p cũng tăng ñáng k , ñã làm gi m tác d ng tích c c c a vi c gia tăng<br />
s n xu t nông nghi p cũng như gi m hi u qu c a chính sách kích thích xu t kh u<br />
nông s n thông qua vi c gi m giá ti n ñ ng Vi t Nam.<br />
<br />
ð ng Tháp 26/4/2011<br />
<br />
3<br />
<br />
H i th o “Nông nghi p Vi t Nam trong ti n trình ñ i m i và cơ c u l i n n kinh t ”<br />
– VPTW ð ng, UBND t nh ð ng Tháp, Trư ng ðH M TPHCM<br />
<br />
B o v môi trư ng và phát tri n b n v ng ñang là hai thách th c r t l n c a<br />
nông nghi p Vi t Nam. S<br />
<br />
n ào (cho dù không ñáng có) c a v vi c t ch c WWF<br />
<br />
m t s qu c gia châu Âu khuy n cáo ngư i tiêu dùng không nên tiêu th cá tra là<br />
m t h i chuông c nh báo v ch t lư ng tăng trư ng c a ngành th y s n, m t ngành<br />
s n xu t luôn ñư c cho là ñi m sáng c a nông nghi p Vi t Nam trong nh ng năm<br />
g n ñây. Các t ch c trên cho r ng ngành s n xu t cá tra Vi t Nam, v i vi c thâm<br />
canh hóa và s d ng nhi u ngu n nguyên li u và hóa ch t t nư c ngoài, ñang gây ra<br />
nh ng m i nguy hi m v môi trư ng cho c ng ñ ng dân cư Vi t Nam cũng như ñe<br />
d a ñ n vi c ña d ng sinh h c, s trong s ch c a môi trư ng thiên nhiên và s phát<br />
tri n b n v ng c a chính ngành công nghi p cá tra Vi t nam, liên quan ñ n hơn 1<br />
tri u lao ñ ng tr c ti p trong ngành. Ngoài ra, vi c phát tri n thi u qui ho ch c a các<br />
ngành công nghi p ch bi n th c ph m th y s n, cao su, mía ñư ng, b t ng t (s<br />
d ng nguyên li u chính là khoai mì) ñã t o ra m t m i nguy hi m thư ng tr c và<br />
nghiêm tr ng không ch cho ngành nông nghi p mà còn nh hư ng tr c ti p ñ n ñ i<br />
s ng sinh ho t c a nh ng c ng ñ ng cư dân xung quanh khu v c s n xu t.<br />
Bi n ñ i khí h u là m t thách th c nghiêm tr ng khác c a nông nghi p nư c<br />
ta khi Vi t Nam ñư c xác ñ nh là m t trong năm nư c b tác ñ ng nhi u nh t b i<br />
bi n ñ i khí h u. ð t canh tác khu v c ven bi n ñang b thu h p b i hi n tư ng nư c<br />
bi n dâng, bão l t nhi u hơn và nghiêm tr ng hơn. Theo t<br />
GreaterMekong, trong 50 năm qua,<br />
<br />
ch c WWF<br />
<br />
Vi t nam, m c nư c bi n trung bình ñã dâng<br />
<br />
lên cao hơn 20cm, nhi t ñ trung bình ñã tăng lên 0,5oC, bão l n, lũ l t, s t l ñ t<br />
cũng ñang xu t hi n v i cư ng ñ m nh hơn, thư ng xuyên hơn và khó d báo hơn.<br />
Theo các k ch b n ñã ñư c các nhà khoa h c d báo, n u nư c bi n dâng 65cm,<br />
5.133 km2 (chi m 13% di n tích ñ t)<br />
<br />
ð ng b ng Sông C u Long s b ng p. N u<br />
<br />
nư c bi n dâng 1,0m, 15.116 km2 (chi m 38% di n tích ñ t) c a ñ ng b ng này có<br />
nguy cơ chìm dư i m c nư c bi n. Nhi t ñ tăng và s xâm nh p m n còn ñe d a<br />
nghiêm tr ng ngu n nư c ng t ngày càng khan hi m không ch<br />
<br />
ð ng B ng sông<br />
<br />
C u Long mà tr i kh p ñ ng b ng sông H ng và các d i ñ ng b ng<br />
<br />
ð ng Tháp 26/4/2011<br />
<br />
mi n Trung.<br />
<br />
4<br />
<br />
H i th o “Nông nghi p Vi t Nam trong ti n trình ñ i m i và cơ c u l i n n kinh t ”<br />
– VPTW ð ng, UBND t nh ð ng Tháp, Trư ng ðH M TPHCM<br />
<br />
S suy gi m ngu n nư c này không ch<br />
<br />
kh i lư ng nư c b thi u ñi 20% mà còn<br />
<br />
ch ch t lư ng nư c b thay ñ i do nhi m m n, do nhi m phèn, do ô nhi m h u cơ<br />
và thu c tr sâu do lư ng nư c ít ñi làm suy gi m kh năng t làm s ch c a h th ng<br />
sông nư c v n r t phong phú<br />
<br />
Vi t Nam. Nghiêm tr ng hơn, s xói l và m t ñ t<br />
<br />
canh tác ñã ñư c ch ng ki n và xác nh n b i ngư i dân ñ a phương<br />
<br />
Cà Mau và<br />
<br />
B n Tre. S xâm nh p m n cũng ñã ñư c ghi nh n t i r t nhi u t nh thành ven bi n<br />
Vi t Nam, k c<br />
<br />
TPHCM, th m chí ñe d a tr c ti p ñ n ngu n nư c sinh ho t c a<br />
<br />
thành ph .<br />
Nông nghi p Vi t Nam - Thay ñ i ñ thích nghi<br />
“Vươn ra bi n l n”, “ch p nh n lu t chơi th gi i”, … là nh ng thu t ng<br />
ñang ph bi n trên thông tin ñ i chúng hàng ngày. Nông nghi p Vi t Nam ñang h i<br />
nh p v i kinh t th gi i, s nh y c m v i nh ng thay ñ i trong n n kinh t vĩ mô<br />
cũng gia tăng, trong s n xu t và kinh doanh nông s n. ð t n d ng các cơ h i, gi m<br />
thi u r i ro thách th c, ngành nông nghi p Vi t Nam nên áp d ng hai chi n lư c cơ<br />
b n trong kinh doanh qu c t : tiêu chu n hóa và thích nghi hóa vào quá trình s n xu t<br />
kinh doanh c a mình.<br />
Tiêu chu n hóa:<br />
- Nông s n Vi t Nam ph i ñư c s n xu t theo nh ng qui chu n ñư c ch p nh n r ng<br />
rãi trên th gi i. Tinh th n “công nghi p hóa, hi n ñ i hóa” nên ñư c nh n m nh<br />
thêm<br />
<br />
khía c nh “tiêu chu n hóa” ch không ch d ng l i<br />
<br />
dù nhi u nông tr i và nhà máy ch bi n nông s n, th y s n<br />
<br />
m c “cơ gi i hóa”. M c<br />
nư c ta ñã và ñang ñ t<br />
<br />
ñư c các ch ng nh n tiêu chu n qu c t , vi c th c hi n các khuy n cáo theo các tiêu<br />
chu n này còn mang tính hình th c, phong trào, chưa th c ch t do các ch ng nh n<br />
này ch yêu c u s t nguy n và áp d ng riêng r khác nhau cho nh ng th trư ng<br />
xu t kh u khác nhau. Vi c xin c p ch ng nh n theo ki u phong trào và mang tính<br />
hình th c này cùng v i s suy tàn c a t p ñoàn SEAPRODEX trư c ñây ñã d n ñ n<br />
s bi n m t m t cách ñáng ti c ch ng nh n KCS c a ngành th y s n Vi t Nam. T o<br />
ra m t ch ng nh n c a riêng Vi t Nam cho các s n ph m c a m t ngành s n xu t<br />
ð ng Tháp 26/4/2011<br />
<br />
5<br />
<br />