BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH
NGUYỄN TRƢỜNG SƠN
ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN
TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY
DỰNG TRỤ SỞ LÀM VIỆC TẠI CỤC THUẾ TỈNH ĐỒNG THÁP
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
TP. HỒ CHÍ MINH – NĂM 2019
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH
NGUYỄN TRƢỜNG SƠN
ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ
NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG
TRỤ SỞ LÀM VIỆC TẠI CỤC THUẾ TỈNH ĐỒNG THÁP
Chuyên ngành: Tài chính công
Mã số: 8340201
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC
GVHD: TS. Phạm Quốc Hùng
TP. HỒ CHÍ MINH – NĂM 2019
i
LỜI CAM ĐOAN
Tác giả xin cam đoan luận văn với đề tài: Đánh giá công tác quản lý vốn đầu
tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nƣớc đối với các dự án đầu tƣ xây dựng
tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp là một công trình nghiên cứu khoa học độc lập của
riêng tác giả, các tài liệu tham khảo, số liệu thống kê, dữ liệu trong luận văn có
nguồn gốc rõ ràng. Kết quả của luận văn chƣa từng đƣợc công bố trong bất kỳ công
trình nghiên cứu nào.
TÁC GIẢ
Nguyễn Trƣờng Sơn
ii
MỤC LỤC
LỜI C M ĐO N .......................................................................................................i
MỤC LỤC .................................................................................................................ii
D NH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ..........................................................................vi
D NH MỤC CÁC BẢNG BIỂU ............................................................................vii
D NH MỤC CÁC H NH VẼ.................................................................................viii
T M TẮT LUẬN VĂN............................................................................................ix
TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................................................................xiii
PHỤ LỤC I: BẢNG TỔNG HỢP KẾ HOẠCH ĐẤU THẦU CỦ CÁC DỰ ÁN
ĐẦU TƢ TẠI CỤC THUẾ TỈNH ĐỒNG THÁP ĐÃ ĐƢỢC QUYẾT TOÁN.....xvi
PHỤ LỤC II: NHỮNG CHÍNH SÁCH LIÊN QU N ĐẾN HOẠT ĐỘNG ĐẦU
TƢ XDCB SỬ DỤNG VỐN NSNN TẠI CỤC THUẾ TỈNH ĐỒNG THÁP.......xxx
CHƢƠNG 1: TỔNG QU N NGHIÊN CỨU.............................................................1
1.1. Lý do chọn đề tài ............................................................................................... 1
1.2. Mục tiêu, c u h i chính sách cần trả lời ........................................................... 3
1.3. Đối tƣợng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu...................................................... 3
1.4. Phƣơng pháp nghiên cứu ................................................................................... 4
1.5. Kỳ vọng kết quả thực hiện luận văn ................................................................. 4
1.6. Kết cấu luận văn ................................................................................................ 5
Kết luận Chƣơng 1 ................................................................................................... 5
CHƢƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT ........................................................................... 6
2.1. Quản lý vốn đầu tƣ công ................................................................................... 6
2.1.1 Đầu tƣ công .................................................................................................. 6
2.1.2. Vốn đầu tƣ công .......................................................................................... 7
2.1.3. Quản lý đầu tƣ công .................................................................................... 7
2.2. Quản lý vốn đầu tƣ x y dựng cơ bản từ ng n sách nhà nƣớc ........................... 8
2.2.1 X y dựng cơ bản .......................................................................................... 8
2.2.2. Vốn đầu tƣ x y dựng cơ bản từ ng n sách nhà nƣớc ................................ 13
2.2.3 Vai trò của vốn đầu tƣ x y dựng cơ bản từ ng n sách nhà nƣớc ............... 15
iii
2.2.4. Ph n loại vốn đầu tƣ x y dựng cơ bản từ ng n sách nhà nƣớc ................. 16
2.2.5. Dự án đầu tƣ công cho x y dựng cơ bản .................................................. 18
2.2.6. Quản lý vốn đầu tƣ cho x y dựng cơ bản từ ng n sách Nhà nƣớc ........... 18
2.2.7. Hiệu quả của quản lý vốn đầu tƣ x y dựng cơ bản từ NSNN .................. 20
2.3 Đặc điểm và quy trình thực hiện của dự án đầu tƣ XDCB sử dụng vốn NSNN
cho trụ sở làm việc của cơ quan hành chính Nhà nƣớc ......................................... 20
2.3.1 Đặc điểm thực hiện của dự án đầu tƣ XDCB sử dụng vốn NSNN cho trụ
sở làm việc của cơ quan hành chính Nhà nƣớc................................................... 20
2.3.2 Quy trình thực hiện của dự án đầu tƣ XDCB sử dụng vốn NSNN cho trụ
sở làm việc của cơ quan hành chính Nhà nƣớc................................................... 21
2.4 Kinh nghiệm quản lý đầu tƣ công về x y dựng cơ bản của một số tỉnh, thành
phố của nƣớc ta ...................................................................................................... 21
2.4.1 Thành phố Đà Nẵng ................................................................................... 21
2.4.2 Tỉnh Vĩnh Phúc .......................................................................................... 22
2.5 Kinh nghiệm quản lý đầu tƣ công về x y dựng cơ bản của một số nƣớc trên
thế giới .................................................................................................................... 23
2.5.1 Nhật Bản .................................................................................................... 23
2.5.2 Hàn Quốc ................................................................................................... 23
2.5.3 Trung Quốc ................................................................................................ 24
2.6 Những bài học kinh nghiệm chung về quản lý nhà nƣớc đối với đầu tƣ công về
x y dựng cơ bản tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp. .................................................... 25
2.6.1 Bài học kinh nghiệm đối với quản lý đầu tƣ công về x y dựng cơ bản của
một số tỉnh thành phố của nƣớc ta. ..................................................................... 25
2.6.2 Bài học kinh nghiệm đối với quản lý đầu tƣ công về x y dựng cơ bản của
một số nƣớc trên thế giới .................................................................................... 25
Kết luận Chƣơng 2 ................................................................................................. 25
Chƣơng 3: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .......................................................... 27
3.1 Thu thập dữ liệu ............................................................................................... 27
3.2 Ph n tích dữ liệu ............................................................................................... 27