Quyết đi số 19/2007/QĐ-BCA(C11)
lượt xem 6
download

Quyết đi số 19/2007/QĐ-BCA(C11)

Quyết đi số 19/2007/QĐ-BCA(C11) về việc Ban hành Quy trình điều tra giải quyết tai nạn giao thông đường sắt do Bộ Công An ban hành
Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!
Nội dung Text: Quyết đi số 19/2007/QĐ-BCA(C11)
- B CÔNG AN C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ***** c l p – T do – H nh phúc ************* S : 19/2007/Q -BCA(C11) Hà N i, ngày 05 tháng 01 năm 2007 QUY T NNH BAN HÀNH QUY TRÌNH I U TRA GI I QUY T TAI N N GIAO THÔNG Ư NG S T B TRƯ NG B CÔNG AN Căn c Lu t giao thông ư ng s t ngày 14/6/2005; Căn c Pháp l nh t ch c i u tra hình s năm 2004; Căn c Pháp l nh x lý vi ph m hành chính năm 2002; Căn c Ngh nh s 136/2003/N -CP ngày 14/11/2003 c a Chính ph quy nh ch c năng, nhi m v , quy n h n và cơ c u t ch c c a B Công an. Theo ngh c a T ng c c trư ng T ng c c C nh sát, QUY T NNH i u 1. Ban hành kèm theo Quy t nh này Quy trình i u tra gi i quy t tai n n giao thông ư ng s t. i u 2. Quy t nh này thay th Quy t nh s 30/2003/Q -BCA(C11) ngày 16/01/2003 c a B trư ng B Công an ban hành Quy trình i u tra, gi i quy t tai n n giao thông ư ng b , Quy trình i u tra, gi i quy t tai n n giao thông ư ng s t. Quy t nh này có hi u l c thi hành sau 15 ngày, k t ngày ăng Công báo. i u 3. T ng c c trư ng các T ng c c, Th trư ng các ơn v tr c thu c B trư ng, Giám c Công an các t nh, thành ph tr c thu c Trung ương ch u trách nhi m thi hành Quy t nh này./. B TRƯ NG I TƯ NG Lê H ng Anh QUY TRÌNH
- I U TRA, GI I QUY T TAI N N GIAO THÔNG Ư NG B (Ban hành kèm theo Quy t nh s 19/2007/Q -BCA(C11) ngày 05 tháng 01 năm 2007 c a B trư ng B Công an) Chương 1: QUY NNH CHUNG i u 1. Ph m vi áp d ng Quy trình này quy nh trình t i u tra, gi i quy t tai n n giao thông ư ng b c a l c lư ng C nh sát giao thông ư ng s t. i u 2. T ch c công tác i u tra, gi i quy t tai n n giao thông 1. Cán b , chi n s làm nhi m v i u tra, gi i quy t tai n n giao thông ư ng s t ph i n m v ng và tuân th y các quy nh c a pháp lu t và c a B Công an v i u tra, gi i quy t tai n n giao thông ư ng s t; ti n hành i u tra, gi i quy t v tai n n giao thông m t cách tích c c, nhanh chóng, công minh và khách quan. Nghiêm c m cán b , chi n s l i d ng nhi m v ư c giao sách nhi u, gây phi n hà ho c có hành vi tiêu c c khác xâm ph m l i ích nhà nư c, quy n, l i ích h p pháp c a t ch c, cá nhân. 2. C c trư ng C c C nh sát giao thông ư ng b - ư ng s t, Giám c Công an t nh, thành ph tr c thu c Trung ương có trách nhi m b trí biên ch và l a ch n nh ng cán b , chi n s có phNm ch t o c, chuyên môn nghi p v làm nhi m v i u tra, gi i quy t tai n n giao thông ư ng s t; trang b y phương ti n c n thi t ph c v công tác i u tra, gi i quy t tai n n giao thông; b trí a i m ti p dân ti p nh n tin báo, gi i quy t tai n n giao thông ho c các khi u n i, t cáo c a công dân v công tác gi i quy t tai n n giao thông ư ng s t. Chương 2: TRÌNH T I U TRA, GI I QUY T TAI N N GIAO THÔNG Ư NG S T i u 3. Nh n tin và x lý tin 1. Nh n tin: Khi nh n ư c tin báo có v tai n n giao thông ư ng s t x y ra, cán b , chi n s nh n tin ph i h i rõ và ghi vào s nh n tin các thông tin sau: a) H , tên, a ch , s i n tho i (n u có) c a ngư i báo tin; b) Th i gian, a i m x y ra tai n n (ghi rõ gi , ngày, tháng, năm, t i km, khu gian (ho c ga), tuy n ư ng s t, thu c thôn (ph ), xã (phư ng, th tr n), huy n (qu n, thành ph thu c t nh), t nh (thành ph tr c thu c Trung ương); c) Các thông tin liên quan n tai n n giao thông ư ng s t: hình th c v tai n n ( tàu, tàu tr t bánh, tàu âm va phương ti n giao thông ư ng b , tàu va cán ngư i,…),
- mác tàu, trư ng tàu, tài x … N u có liên quan n phương ti n giao thông cơ gi i ư ng b thì ghi: bi n s , lo i xe, ngư i i u khi n phương ti n cơ gi i ư ng b ; d) Thi t h i ban u v ngư i, phương ti n, thi t b ư ng s t và tài s n khác; N u ngư i báo tin là cán b , nhân viên ngành ư ng s t thì ph i h i thêm: Nh ng vi c ã x lý t i hi n trư ng (t ch c phòng v , c p c u ngư i b n n, b o v hi n trư ng,…); nh n nh c a h v hi n trư ng; v nguyên nhân tai n n; ) H tên, a ch nh ng ngư i liên quan ho c ngư i bi t s vi c x y ra; e) Nh ng thông tin khác v v tai n n giao thông. Chú ý: ghi rõ gi , ngày, tháng, năm nh n tin; h , tên ngư i nh n tin. 2. X lý tin: Cán b , chi n s nh n tin ph i báo cáo ngay v tai n n giao thông ư ng s t cho lãnh o tr c ch huy ơn v bi t. Lãnh o tr c ch huy ơn v khi nh n ư c báo cáo ph i x lý như sau: a) T ch c l c lư ng c p c u ngư i b n n, b o v hi n trư ng, gi i t a ùn t c giao thông: - Trư ng h p C c C26 nh n ư c tin báo v tai n n giao thông thì i n cho Phòng C nh sát giao thông nơi x y ra tai n n gi i quy t; - Trư ng h p PC26 ho c i, Tr m thu c PC26 nh n ư c tin báo v tai n n giao thông x y ra trên tuy n giao thông ư c phân công tu n tra ki m soát ho c g n tr s cơ quan thì c cán b n hi n trư ng gi i quy t; - Trư ng h p Công an qu n, huy n, th xã, thành ph tr c thu c t nh nh n ư c tin báo v tai n n giao thông thu c a bàn c a mình thì c cán b , chi n s n hi n trư ng gi i quy t; b) Khi nh n ư c báo cáo ho c khi C nh sát giao thông xác nh: - V tai n n giao thông có ngư i ch t t i hi n trư ng (k c ch t trên ư ng i c p c u) thì ph i báo cáo ngay cho ơn v C nh sát i u tra t i ph m v tr t t xã h i th lý i u tra theo quy nh t i kho n 4 i u 4 Quy nh phân công trách nhi m và quan h ph i h p trong công tác i u tra gi i quy t tai n n giao thông c a l c lư ng C nh sát nhân dân ban hành kèm theo Quy t nh s 768/2006/Q -BCA(C11) ngày 20/6/2006 c a B trư ng B Công an (dư i ây g i t t là Quy nh 768/2006/Q - BCA(C11); - V tai n n giao thông không có ngư i ch t t i hi n trư ng thì ph i c ngay cán b , chi n s ho c báo ngay cho ơn v C nh sát giao thông th lý i u tra theo i u 7 Quy nh 768/2006/Q -BCA(C11);
- c) Thông báo cho doanh nghi p b o hi m có liên quan n hi n trư ng ph i h p gi i quy t h u qu v tai n n giao thông. i u 4. Nh ng vi c làm ngay khi n hi n trư ng C nh sát giao thông ho c các l c lư ng C nh sát khác khi n nơi x y ra tai n n, sau khi sơ b n m tình hình hi n trư ng ph i ti n hành nh ng vi c sau: 1. T ch c c p c u ngư i b n n: a) ánh d u v trí ngư i b n n trư c khi ưa i c p c u; b) Trư ng h p ngư i b n n ch t nh hư ng n ho t ng c a phương ti n ư ng s t ho c ư ng b thì ánh d u v trí, tư th c a n n nhân, ch p nh (n u có), r i ưa thi th n n nhân ra kh i ph m vi gi i h n an toàn ư ng s t, che y l i và c ngư i trông coi. 2. Xác nh hi n trư ng chính, khoanh vùng và t ch c b o v hi n trư ng, phát hi n và ghi nh n các d u v t, v t ch ng l i trên hi n trư ng, trên phương ti n ư ng s t, phương ti n ư ng b có liên quan n tai n n, trên qu n áo ngư i b n n,… có bi n pháp b o v , b o qu n, m b o tính khách quan (chú ý không làm xáo tr n hi n trư ng). Có bi n pháp b o qu n tài s n, tư trang c a ngư i b n n, hàng hóa v n chuy n trên các phương ti n liên quan n tai n n. M t s hi n trư ng c n ư c t ch c b o v như sau: a) i v i v tr t bánh u máy ho c toa xe, hi n trư ng là v trí u máy ho c toa xe sau khi tai n n x y ra và o n ư ng s t t v trí d ng c a u máy ho c toa xe n kh i i m tr t bánh và t kh i i m tr t bánh ngư c v phía sau hư ng tàu ch y t 100m n 300m; b) i v i v tàu, ph m vi b o v như quy nh t i i m a kho n 2 i u này. Niêm phong u máy ho c h p băng ghi t c c a u máy; c) i v i v âm nhau ( âm u, âm uôi ho c âm sư n) trong ga, trong khu gian, hi n trư ng là ph m vi khu v c hai phương ti n ư ng s t âm nhau và v trí d ng sau khi x y ra tai n n; d) i v i v tàu âm va phương ti n giao thông ư ng b trong ph m vi kh gi i h n an toàn giao thông ư ng s t thì t ch c b o v khu v c x y ra tai n n; ) i v i v ch ghi, hi n trư ng là ph m vi khu v c ghi x y ra tai n n; e) Trư ng h p trên tàu có ch các ch t c h i, ch t n , ch t d cháy thì ph i nhanh chóng xác nh v trí toa xe ó hi n trư ng và yêu c u ngành ư ng s t ưa toa xe ó ra v trí an toàn cho hi n trư ng. 3. Yêu c u Trư ng ga ho c Trư ng tàu t ch c phòng v theo quy nh c a ngành ư ng s t.
- 4. Xác nh nh ng ngư i bi t s vi c x y ra và ngh h vi t b n tư ng trình, n u h không vi t ho c không có i u ki n vi t thì ph i ghi h tên, s ch ng minh nhân dân, a ch thư ng trú, s i n tho i (n u có) c a h ph c v cho công tác i u tra, gi i quy t. 5. Khi t khám nghi m n hi n trư ng, l c lư ng b o v hi n trư ng báo cáo k t qu nh ng vi c ã làm, v trí các d u v t trên hi n trư ng, trên phương ti n, h tên, a ch ngư i bi t vi c, tình hình khác có liên quan n v tai n n, bàn giao toàn b tài li u, v t ch ng, cho b ph n khám nghi m hi n trư ng. Sau ó ti p t c làm nhi m v gi gìn tr t t cho n khi khám nghi m xong. 6. i v i các v tàu, tàu âm nhau ( ga, khu gian, trên ư ng ngang) l p biên b n thu gi nh t ký ch y tàu ga, nh t ký oàn tàu, nh t ký ư ng ngang… i u 5. Khám nghi m hi n trư ng 1. Nh ng vi c làm trư c khi khám nghi m hi n trư ng: a) Ti p nh n các công vi c và nghe báo cáo tình hình v tai n n giao thông c a l c lư ng b o v hi n trư ng; b) M i nh ng ngư i ch ng ki n tham gia khám nghi m; c) Quan sát toàn b a i m x y ra tai n n có khái quát t ng th v khu v c và v trí x y ra tai n n, xác nh ph m vi hi n trư ng, nh n nh hi n trư ng còn nguyên v n hay ã b xáo tr n…; d) Xác nh ph m vi khám nghi m, xác nh phương hư ng khi v sơ hi n trư ng, xác nh i m chuNn nh v v trí v tai n n; ) Ki m tra l i các thi t b , phương ti n ph c v cho công tác khám nghi m hi n trư ng. 2. Ti n hành khám nghi m: a) Ghi nh n i u ki n môi trư ng, th i ti t nơi x y ra tai n n lúc khám nghi m hi n trư ng; b) Ghi nh n, mô t a hình, các quy nh hư ng d n i u khi n giao thông nơi x y ra tai n n; c) Phát hi n, xác nh v trí các d u v t phương ti n, n n nhân, v t ch ng l i trên hi n trư ng; d) ánh d u v trí các d u v t, v t ch ng, n n nhân, phương ti n, sơ b ghi nh n các d u v t liên quan n tai n n trên phương ti n; ) Ch p nh (ho c quay camera) hi n trư ng chung, hi n trư ng t ng ph n; ch p nh d u v t, v t ch ng có liên quan;
- Chú ý khi ch p nh d u v t, v t ch ng nh t thi t ph i t thư c t l ; e) o c và v sơ hi n trư ng; g) Thu lư m d u v t, v t ch ng và b o qu n theo úng quy nh. 3. L p biên b n khám nghi m hi n trư ng theo quy nh. Nh ng ngư i tham gia khám nghi m u ph i ký và ghi rõ h , tên vào biên b n. i u 6. Khám nghi m u máy 1. Ghi s hi u u máy và thu gi s theo dõi u máy, gi y t c a ngư i i u khi n phương ti n. 2. Khám bu ng i u khi n: a) Ki m tra v trí, tr ng thái c a tay i u khi n, tay o chi u, tay hãm (hãm l n, hãm con, hãm tay), ch s (tem ki m nh còn th i h n s d ng) c a các ng h (t c , áp l c thùng gió chính, áp l c ng hãm, áp l c d u bôi trơn, nhi t nư c làm mát…); b) Ki m tra còi, h th ng chi u sáng, h th ng x cát. 3. Thu gi , niêm phong băng ĩa ghi t c ; trư ng h p u máy b , không ho t ng ư c thì niêm phong bu ng lái. 4. Khám b ph n ch y: a) Xác nh ư c tr c bánh u tiên tr t kh i ư ng ray thì t p trung khám nghi m giá chuy n có tr c bánh ó. Trư ng h p không xác nh ư c thì ph i khám nghi m toàn b các tr c bánh; b) Khám ôi bánh xe, o giang cách, o chi u cao và dày g l i bánh xe, xem xét d u sơn gi a tr c và mâm bánh xe, băng a, m t lăn nh m tìm ra các s c k thu t; phát hi n d u v t l g l i, tr c và m t lăn bánh xe. Trư ng h p giá chuy n hư ng c a u máy lo i 3 tr c bánh/1 giá chuy n ph i ki m tra kho ng cách các tr c bánh xe và l ch c a mâm c i chuy n; xác nh dơ d c c a Cút-xi-nê u tr c bánh xe; c) o chi u cao h lò so, xem xét ai nhíp, thanh treo nhíp, các lá nhíp. 5. Ki m tra chi u dài, góc nghiêng c a gi m ch n th y l c; v trí, tr ng thái c a ng cơ i n kéo, c a h p bánh răng truy n ng gi a ng cơ i n kéo và tr c bánh xe. Chú ý các mùi cháy, khét ng cơ i n kéo và các tr c phát hi n s c cháy các b ph n này. 6. Khám nghi m h th ng hãm: a) Ki m tra ho t ng c a máy bơm gió, van an toàn thùng gió chính, h th ng ng d n gió, các van khóa gió, tr ng thái c a pít-tông n i hãm;
- b) Ki m tra trang trí hãm, xà mang gu c hãm, biên treo, quang treo, thanh gi ng hãm, ĩa hãm; c) Ki m tra s lư ng, o dày gu c hãm, ma hãm; xem xét d u v t, màu s c và b m t gu c hãm; d) Ki m tra các ho t ng c a h th ng x cát; ki m tra d u v t trên ba- -s c. 7. Ki m tra các b ph n gá l p, b móc n i, c n gi t móc n i, o góc quét, khe h trên và kho ng cách t m t ray n trung tâm u m; Trong quá trình khám u máy chú ý ghi nh n t t c các d u v t l , các s c có trên u máy. 8. L p biên b n khám nghi m u máy theo quy nh. Nh ng ngư i tham gia khám nghi m u ph i ký và ghi rõ h , tên vào biên b n. i u 7. Khám nghi m toa xe 1. Trư c h t c n xác nh s hi u toa xe, tr ng lư ng, t i tr ng, chi u cao, dài, r ng, ngày và nơi s a ch a nh kỳ (có ghi trên thành xe), hàng hóa v n chuy n trên toa xe (n u có). 2. Khám nghi m thùng toa xe: c n xác nh tình tr ng hàng hóa trên toa xe (s lư ng, kh i lư ng và tr ng thái x p hàng); xác nh nghiêng thùng xe; tình tr ng liên k t, làm vi c gi a các supler; n u là toa xe hàng t l t thì ph i xác nh v trí c a tay i u khi n thùng xe và tr ng thái ch t nh v tay i u khi n. 3. Khám nghi m b ph n ch y, h th ng hãm, các b ph n gá l p, b móc n i… như kho n 4, i u 6 Quy trình này. 4. Ngoài ra c n khám nghi m thêm: a) V trí tay g t R-T c a h th ng hãm; b) Lan can, c u giao thông i l i, b c lên xu ng, tay v n…; c) Hàng hóa trên toa xe: lo i hàng hóa, s lư ng, tr ng lư ng, cách x p hàng và gia c hàng hóa; d) Trư ng h p v tàu trôi d c do m t kh năng hãm thì ph i ki m tra tr ng thái các khóa hãm, h th ng hãm tay các toa xe và có th th hãm theo quy nh c a ngành ư ng s t. 5. L p biên b n khám nghi m toa xe theo quy nh. Nh ng ngư i tham gia khám nghi m u ph i ký và ghi rõ h , tên vào biên b n. i u 8. Khám nghi m ư ng 1. Xác nh i m tr t bánh ho c x y ra tai n n u tiên.
- 2. Ki m tra k thu t ư ng trong ph m vi 100m n 300m b t u t i m x y ra tai n n ngư c v i hư ng tàu ch y, c 3m o m t i m ghi s li u v c ly, th y bình; trư ng h p i m x y ra tai n n ư ng cong thì ph i ki m tra ư ng tên xác nh cong tròn c a ư ng cong. 3. Ki m tra các thi t b ph ki n c a ư ng v s lư ng, ch t lư ng: ray, khe h m i n i ray, tà v t, l p lách, các ph ki n n i gi , á, n n ư ng và xác nh liên k t gi a chúng. N u gi a các liên k t có khe h thì ph i o c th khe h ó, nh t là khe h gi a ray và tà v t, khe h gi a inh Crămphông, bu-lông cóc v.v. v i ray. Chú ý các d u v t trên ray, tà v t và các ph ki n. 4. Thu lư m d u v t: trư ng h p tr t bánh u máy ho c toa xe do cán ph i chư ng ng i v t trên ư ng s t ( inh crâmpông, á…) ho c thi t b c a u máy, toa xe rơi xu ng ư ng thì ph i khám nghi m d u v t trên v t chư ng ng i và l p biên b n thu gi , b o qu n theo quy nh; trư ng h p tai n n do trang thi t b c a u máy, toa xe rơi trên ư ng, nh t thi t ph i truy ư c v trí, tr ng thái c a chúng trư c khi x y ra tai n n; xác nh tr ng thái liên k t khi b r i ra kh i u máy, toa xe (gãy, tu t bu- lông; b bi n d ng v.v.). 5. L p biên b n khám nghi m theo quy nh. Nh ng ngư i tham gia khám nghi m u ph i ký và ghi rõ h , tên vào biên b n. i u 9. Khám nghi m ư ng ngang, c u chung 1. Xác nh i m x y ra tai n n trên ư ng ngang. 2. Xác nh t m nhìn, tình tr ng ư ng xá trên ư ng s t (ch t lư ng k thu t ư ng ngang, ư ng cong trên ư ng ngang, c p c a ư ng ngang) và ư ng b (bi n báo hi u, g gi m t c…). 3. Khám các d u v t trên ư ng s t: v t phanh, l t c a bánh xe trên m t ray, v t d u m , máu (n u có). 4. Khám các d u v t trên ư ng b . 5. Ki m tra s h p l c a xe và ngư i lái, gi y lưu hành xe, gi y phép lái xe; tình tr ng s c kh e c a lái xe. 6. Tai n n x y ra nơi ư ng ngang có phòng v (có ngư i và h th ng i u khi n giao thông) ph i làm thêm: a) Xác nh tr ng thái c a ch n và tín hi u trên ư ng b lúc x y ra tai n n; d u v t l i trên c n ch n; b) V trí c a bi n ng ng di ng màu , tín hi u trên ư ng s t; c) S ho t ng c a thi t b thông tin tín hi u;
- d) Xác nh v trí c a nhân viên gác ch n trong th i i m x y ra tai n n, các ch ng ch ào t o, s d ng giao vi c, nh t ký ư ng ngang. 7. L p biên b n khám nghi m theo quy nh. Nh ng ngư i tham gia khám nghi m u ph i ký và ghi rõ h , tên vào biên b n. i u 10. Khám nghi m c u 1. Tai n n x y ra trên c u do ki n trúc t ng trên c a ư ng s t thì khám các thi t b như i u 8 Quy trình này. 2. Xác nh tr ng thái tín hi u hai u c u (n u có). 3. Trư ng h p tai n n do k t c u c a c u, c n xác nh v trí x y ra tai n n trên c u. - Lo i c u (bê tông, thép), tính ch t và các c i m c a c u; - Chi u cao toàn c u, chi u dài 1 nh p, s tr ; - Các khuy t t t có th nh n th y b ng m t thư ng; 4. ngh thành l p H i ng giám nh k thu t c a c u. 5. L p biên b n khám nghi m theo quy nh. Nh ng ngư i tham gia khám nghi m u ph i ký và ghi rõ h , tên vào biên b n. i u 11. Khám nghi m h m 1. Khám nghi m ư ng trong h m như i u 8 (khám nghi m ư ng) c a Quy trình này. 2. Trư ng h p h m b dò, r nư c gây tai n n thì i sâu xác nh các hư h ng c a v h m d n n tai n n. 3. L p biên b n khám nghi m theo quy nh. Nh ng ngư i tham gia khám nghi m ph i ký và ghi rõ h , tên vào biên b n. i u 12. Khám nghi m ghi 1. Xác nh chi u hư ng, bi u chí ghi, áp sát c a lư i ghi vào ray cơ b n, tr ng thái ho t ng c a các thi t b ph ki n ghi. 2. Ki m tra ch t lư ng k thu t c a lư i ghi, ch b o qu n, ray h bánh, tâm ghi và ray cơ b n; ki m tra ch t lư ng v trí c a ch t an toàn, khóa i n kh ng ch ghi. 3. Xem xét các v t l có trong ph m vi ho t ng c a ghi, n u có ph i mô t v trí, kích thư c các d u v t và thu gi b o qu n. 4. Xác nh k ho ch ón ti n, d n tàu c a ga ho t ng c a tr c ban và gác ghi: thu gi phi u d n, th ư ng, nh t ký ch y tàu ga.
- 5. L p bên b n khám nghi m theo quy nh. Nh ng ngư i tham gia khám nghi m ph i ký và ghi rõ h , tên vào biên b n. i u 13. Ghi nh n d u v t trên thân th ngư i b n n Ti n hành ghi nh n các d u v t trên thân th ngư i b n n ph c v cho công tác i u tra, gi i quy t tai n n giao thông. i u 14. Báo cho gia ình ho c cơ quan, ơn v ngư i b n n Trư ng h p gia ình ho c cơ quan, ơn v ngư i b n n chưa bi t tin thì ơn v th lý căn c gi y t tùy thân ho c bi n s xe, gi y phép lái xe… b ng bi n pháp nhanh nh t báo tin ngay cho gia ình ho c cơ quan, ơn v c a ngư i b n n bi t n chăm sóc ho c gi i quy t h u qu ; i u 15. T m gi phương ti n giao thông ư ng b và ngư i i u khi n phương ti n giao thông có liên quan tai n n giao thông ư ng s t 1. T m gi phương ti n giao thông ư ng b có liên quan: a) Khi x y ra v tai n n giao thông, các phương ti n giao thông ư ng b có liên quan u ph i ư c t m gi ph c v công tác khám nghi m, i u tra gi i quy t (tr các phương ti n giao thông ưu tiên theo quy nh). Vi c t m gi phương ti n giao thông ph i ư c l p biên b n, ghi rõ tình tr ng phương ti n b t m gi ; b) Trư ng h p v tai n n giao thông ư ng s t có d u hi u t i ph m thì ơn v C nh sát giao thông t m gi phương ti n giao thông ư ng b có trách nhi m bàn giao phương ti n b t m gi cùng v i h sơ v án cho ơn v i u tra t i ph m v tr t t xã h i có thNm quy n; c) Trư ng h p tai n n giao thông không có d u hi u t i ph m thì phương ti n giao thông ư ng b b t m gi ư c x lý như sau: - i v i v tai n n sau khi khám nghi m phương ti n xong, xác nh ngư i i u khi n phương ti n không có l i thì phương ti n giao thông ư ng b ph i ư c tr ngay cho ch s h u ho c ngư i i u khi n phương ti n; - Các trư ng h p khác vi c t m gi phương ti n ph i th c hi n theo quy nh c a Pháp l nh x lý vi ph m hành chính hi n hành và các quy nh khác c a pháp lu t có liên quan. Chú ý: Khi tr phương ti n ph i l p biên b n ghi rõ tình tr ng phương ti n so v i tình tr ng phương ti n khi b t m gi . 2. T m gi ngư i i u khi n phương ti n giao thông: - Vi c t m gi ngư i i u khi n phương ti n giao thông ư c th c hi n theo quy nh c a Pháp l nh x lý vi ph m hành chính hi n hành.
- - Khi t m gi ngư i, c n th c hi n các bi n pháp m b o an toàn cho ngư i b t m gi . i u 16. Ghi l i khai Trư c khi ghi l i khai ph i l p k ho ch nêu rõ m c ích, yêu c u, i tư ng ghi l i khai là ngư i th nào t ó t câu h i và cách ti p xúc cho thích h p. Biên b n ph i l p y , ng n g n, rõ ràng. 1. Ghi l i khai c a nhân viên ư ng s t có liên quan: a) Trư ng h p ngư i b thương n ng thì ch ghi l i khai khi ư c cán b y t i u tr và ngư i ó ng ý; c n t câu h i ng n g n; N u ngư i ó có kh năng t vong thì ph i l y sinh cung ngay. Trư ng h p h không th nói ư c thì l p biên b n v vi c ó và có xác nh n c a cán b y t i u tr ; b) N i dung l i khai c a ngư i có liên quan ph i m b o khách quan, t m ph n ánh tình hình trư c và trong khi tai n n giao thông x y ra. Sau cùng ph i h i h nh n th c v v tai n n giao thông ã x y ra như th nào. 3. Ghi l i khai c a nh ng ngư i làm ch ng: a) C n ph i tìm ư c nh ng ngư i bi t di n bi n v tai n n. Trư ng h p có nhi u ngư i thì ghi l i khai c a t ng ngư i. N i dung l i khai ph i th hi n ư c: - Ví trí c a ngư i làm ch ng (hư ng nhìn, t m nhìn xa, kho ng cách gi a ngư i làm ch ng n nơi x y ra tai n n), h có chú ý n s vi c hay không? Do âu mà h bi t v v tai n n; - Hư ng chuy n ng c a các bên liên quan n tai n n (ngư i và phương ti n); - Ph n ư ng và t c , thao tác x lý c a ngư i i u khi n phương ti n trư c, trong và sau khi x y ra tai n n, nh ng ti ng ng do va ch m gi a các phương ti n; - Ph n ng c a nh ng ngư i có liên quan trư c khi x y ra tai n n; - V trí c a các phương ti n, ngư i, v t sau khi x y ra tai n n, v trí ó có b thay i không, n u có thay i, xê d ch thì ai làm i u ó, vì sao. - Còn ai bi t v tai n n x y ra? - Tr ng thái tâm lý c a ngư i gây tai n n bi u hi n ra bên ngoài ( nh hư ng c a ch t kích thích rư u, bia…). b) C nh sát giao thông có th n t i nhà, nơi làm vi c c a ngư i làm ch ng ghi l i khai. i v i tr em dư i mư i sáu tu i khi ghi l i khai ph i m i cha, m , ngư i i di n h p pháp ho c th y giáo, cô giáo c a ngư i ó tham d và ký tên vào biên b n. i u 17. D ng l i hi n trư ng
- 1. Trong quá trình i u tra v tai n n giao thông n u có căn c xác nh hi n trư ng b xáo tr n, hi n trư ng gi ho c xét th y c n thi t thì t ch c d ng l i hi n trư ng. Khi d ng l i hi n trư ng nh t thi t ph i có ngư i ch ng ki n, có th m i ngư i liên quan cùng tham gia. 2. N i dung d ng l i hi n trư ng là ph i xác nh l i v trí d u v t l i hi n trư ng, xem xét l i nh ng tình hu ng, hành vi và nh ng tình ti t khi x y ra v tai n n giao thông; o c, v l i sơ hi n trư ng và ch p nh làm cơ s so sánh i chi u. 3. K t thúc vi c d ng l i hi n trư ng ph i l p biên b n, nh ng ngư i tham gia d ng l i hi n trư ng ký, ghi rõ h , tên vào biên b n. i u 18. Giám nh chuyên môn - Vi c trưng c u giám nh thương t t ngư i b n n và giám nh chuyên môn k thu t phương ti n, ư ng, c u, phà, ơn v C nh sát giao thông th lý có công văn ngh Cơ quan C nh sát i u tra cùng c p ra quy t nh. - Trư ng h p ngư i b n n t ch i vi c giám nh thương t t thì ph i l p biên b n ghi rõ lý do t ch i, có xác nh n c a h ho c ngư i làm ch ng. i u 19. Sơ b ánh giá t l ph n trăm thương t t c a ngư i b n n Sau khi thu th p y gi y ch ng thương c a b nh vi n, ơn v th lý v tai n n giao thông i chi u v i Thông tư liên b s 12/TTLB ngày 26/7/1995 c a B Y t , B Lao ng – Thương binh và Xã h i sơ b ánh giá t l ph n trăm thương t t c a ngư i b n n. K t qu sơ b ánh giá t l ph n trăm thương t t là cơ s ban u xác nh thNm quy n i u tra gi i quy t v tai n n và là m t trong nh ng căn c ra quy t nh kh i t hay không kh i t v án ho c quy t nh x lý hành chính. i u 20. Xem xét k t qu i u tra và quy t nh vi c gi i quy t v tai n n giao thông 1. Cán b th lý i u tra v tai n n giao thông ư ng s t nghiên c u h sơ tài li u ho t ng i u tra vi t báo cáo k t qu i u tra và xu t vi c gi i quy t v tai n n v i ch huy tr c ti p c a mình. 2. Ch huy ơn v sau khi nghe báo cáo và xu t c a cán b th lý i u tra, nghiên c u h sơ, ánh giá ch ng c … v tai n n, n u th y có d u hi u t i ph m thì x lý theo các quy nh t i i u 21 Quy trình này, n u th y không có d u hi u t i ph m thì ti p t c i u tra c ng c tài li u, hoàn ch nh h sơ x lý theo các quy nh t i i u 22 Quy trình này. i u 21. Kh i t v án và chuy n cho cơ quan i u tra có thNm quy n 1. C c C nh sát giao thông ư ng b - ư ng s t, Phòng C nh sát giao thông ư ng b - ư ng s t, qua i u tra gi i quy t v tai n n giao thông, xác nh có d u hi u t i ph m thu c thNm quy n i u tra c a Cơ quan C nh sát i u tra, thì C c trư ng C c C nh sát giao thông ư ng b - ư ng s t, Trư ng Phòng C nh sát giao thông ư ng b - ư ng s t ra quy t nh kh i t v án hình s ; khNn trương c ng c tài li u, h sơ
- và chuy n cho ơn v i u tra t i ph m v tr t t xã h i có thNm quy n trong th i h n b y ngày, k t ngày ra quy t nh kh i t . Khi chuy n h sơ và v t ch ng (n u có) c a v án, ph i l p biên b n bàn giao theo quy nh; C nh sát giao thông ph i sao toàn b h sơ lưu theo dõi, th ng kê ph c v ch thông tin báo cáo theo quy nh c a B Công an. 2. C nh sát giao thông c p huy n, qua i u tra gi i quy t v tai n n giao thông, xác nh có d u hi u t i ph m thu c thNm quy n i u tra c a Cơ quan C nh sát i u tra c p huy n, thì chuy n Cơ quan C nh sát i u tra Công an c p huy n nơi x y ra tai n n ra quy t nh kh i t v án và ti n hành i u tra theo thNm quy n. 3. Qua i u tra gi i quy t v tai n n giao thông gây h u qu nghiêm tr ng ho c gây h u qu r t nghiêm tr ng ho c gây h u qu c bi t nghiêm tr ng không có ngư i ch t, xác nh không có d u hi u t i ph m thì C c trư ng C c C nh sát giao thông ư ng b - ư ng s t, Trư ng Phòng C nh sát giao thông ư ng b - ư ng s t ra quy t nh không kh i t v án ho c C nh sát giao thông c p huy n ngh Th trư ng Cơ quan C nh sát i u tra c p huy n ra quy t nh không kh i t v án x lý hành chính theo i u 22 Quy trình này. i u 22. X lý hành chính v tai n n giao thông và va ch m giao thông 1. M i các bên liên quan ho c i di n h p pháp c a h n tr s ơn v thông báo k t qu i u tra, k t lu n nguyên nhân c a v tai n n và xác nh l i c a nh ng ngư i có liên quan trong v tai n n, hình th c gi i quy t. Cho các bên liên quan phát bi u ý ki n c a h . M i ý ki n u ư c ghi vào biên b n gi i quy t v tai n n giao thông và có ch ký c a các bên liên quan n tai n n giao thông. 2. L p biên b n vi ph m hành chính và ra quy t nh ho c xu t lãnh o có thNm quy n ra quy t nh x ph t vi ph m hành chính i v i ngư i có hành vi vi ph m theo quy nh c a pháp lu t. 3. Sau khi cá nhân b x ph t th c hi n xong quy t nh x ph t vi ph m hành chính, cán b th lý l p biên b n tr l i phương ti n giao thông (n u phương ti n còn ang b t m gi ), v t và các gi y t ã t m gi cho ngư i b x ph t; thu biên lai ti n ph t ghim vào góc bên trái quy t nh x ph t, lưu trong h sơ v tai n n giao thông. 4. Gi i quy t vi c kh c ph c h u qu và b i thư ng thi t h i gi a các bên liên quan trong v tai n n giao thông khi các bên có yêu c u òi b i thư ng: - Trư ng h p các bên liên quan t thương lư ng th a thu n kh c ph c h u qu , b i thư ng thi t h i thì ph i có b n cam k t th ng nh t th a thu n v m c và hình th c b i thư ng thi t h i gi a các bên; ký và ghi rõ h , tên nh ng ngư i liên quan. Th a thu n b i thư ng thi t h i là tình ti t gi m nh khi xem xét ra quy t nh x lý hành chính; - Trư ng h p các bên liên quan trong v tai n n giao thông không t th a thu n thương lư ng ư c v i nhau thì C nh sát giao thông có trách nhi m hư ng d n các bên liên h v i Tòa án gi i quy t theo th t c dân s . i u 23. H sơ và s p x p h sơ v tai n n, v va ch m giao thông ư ng s t
- 1. H sơ x lý vi ph m hành chính (ký hi u XL) S p x p theo nhóm tài li u và trong t ng nhóm s p x p theo th i gian, trình t như sau: - Quy t nh không kh i t v án hành s , quy t nh kh i t v án hình s , quy t nh h y b quy t nh kh i t v án hình s , quy t nh ình ch i u tra v án hình s và các quy t nh khác (n u có); - Biên b n khám nghi m hi n trư ng, sơ hi n trư ng, b n nh, báo cáo k t qu khám nghi m hi n trư ng; - Biên b n khám nghi m phương ti n, biên b n t m gi phương ti n, biên b n ghi nh n tình tr ng phương ti n b t m gi , biên b n giao tr phương ti n; các gi y t c a phương ti n, gi y t c a ngư i i u khi n phương ti n và hàng hóa trên phương ti n (n u có); - Biên b n xem xét d u v t trên thân th ngư i b n n (n u có); - Biên b n ghi l i khai nh ng ngư i có liên quan trong v tai n n g m: biên b n ghi l i khai ngư i i u khi n phương ti n, biên b n ghi l i khai ngư i b n n, biên b n ghi l i khai ngư i có liên quan khác n v tai n n giao thông, biên b n ghi l i khai ngư i ch ng ki n, ngư i bi t vi c; (N u có nhi u ngư i và m i ngư i l i có nhi u biên b n thì s p x p theo t ng ngư i và theo th i gian) - Tài li u ch ng minh thi t h i v ngư i và tài s n và các tài li u khác có liên quan (n u có); - Các tài li u v th a thu n b i thư ng thi t h i; - Biên b n gi i quy t v tai n n giao thông (n u có); - B n k t lu n nguyên nhân v tai n n; - Biên b n vi ph m hành chính, quy t nh x ph t vi ph m hành chính, biên lai thu ti n ph t; Chú ý: m i v tai n n có th óng m t h sơ ho c nhi u v vào m t h sơ lo i ba trăm trang. 2. H sơ v án hình s ơn v C nh sát giao thông ư c i u tra ban u các v tai n n giao thông có d u hi u t i ph m theo i u 23 Pháp l nh T ch c i u tra hình s và Quy t nh 768/2006/Q -BCA(C11) c a B trư ng B Công an. Vì v y, h sơ ban u trong i u tra các v tai n n giao thông c a C nh sát giao thông là h sơ kh i t v án hình s .
- H sơ ban u kh i t v án hình s bao g m: - Quy t nh kh i t v án hình s và các quy t nh khác (n u có); - Biên b n khám nghi m hi n trư ng, sơ hi n trư ng, b n nh, báo cáo k t qu khám nghi m hi n trư ng; - Biên b n khám nghi m phương ti n, biên b n t m gi phương ti n, biên b n ghi nh n tình tr ng phương ti n b t m gi ; các gi y t c a ngư i i u khi n phương ti n và hàng hóa trên phương ti n (n u có); - Biên b n xem xét d u v t trên thân th ngư i b n n (n u có); - Biên b n ghi l i khai nh ng ngư i có liên quan trong v tai n n g m: biên b n ghi l i khai ngư i i u khi n phương ti n, biên b n ghi l i khai ngư i b n n, biên b n ghi l i khai ngư i có liên quan khác n v tai n n giao thông, biên b n ghi l i khai ngư i làm ch ng, ngư i bi t vi c; (N u có nhi u ngư i và m i ngư i l i có nhi u biên b n thì s p x p theo t ng ngư i và theo t ng th i gian) - Tài li u ch ng minh thi t h i v ngư i và tài s n, các tài li u khác có liên quan (n u có); - Biên b n bàn giao h sơ. i u 24. K t thúc i u tra, gi i quy t tai n n giao thông ư ng s t 1. Sau khi hoàn thành công tác i u tra và gi i quy t tai n n giao thông, ơn v th lý i u tra ph i hoàn ch nh h sơ, k t thúc vi c i u tra; th c hi n th ng kê, báo cáo tai n n giao thông theo i u 27 c a Quy trình này; t ch c ánh giá rút kinh nghi m vi c i u tra gi i quy t v tai n n giao thông. 2. i v i v tai n n giao thông do l i thu c v nhân viên ư ng s t, sau khi k t thúc i u tra, ơn v th lý gi i quy t v tai n n giao thông ph i vi t ki n ngh ngành ư ng s t x lý n i b ngư i vi ph m và có bi n pháp kh c ph c, phòng ng a. i u 25. H sơ sao cung c p cho doanh nghi p b o hi m Trư ng h p các bên liên quan n tai n n giao thông tham gia b o hi m, nh ng tài li u c n thi t cung c p cho doanh nghi p b o hi m g m: - Biên b n khám nghi m hi n trư ng, sơ hi n trư ng, b n nh; - Biên b n khám nghi m phương ti n liên quan n tai n n; - Thông báo sơ b k t qu i u tra ban u v tai n n giao thông. i u 26. M s theo dõi tai n n giao thông và ăng ký lưu h sơ v tai n n giao thông ư ng s t
- 1. Các ơn v C nh sát giao thông làm nhi m v i u tra, gi i quy t tai n n giao thông ph i m 3 s : s nh n tin báo v tai n n ho c va ch m giao thông; s th lý các v tai n n giao thông; s th lý các v va ch m giao thông theo dõi công tác i u tra gi i quy t tai n n giao thông, va ch m giao thông ư ng s t c a ơn v mình. 2. Ba lo i s trên và h sơ các v tai n n giao thông ph i ư c ăng ký lưu gi , b o qu n, khai thác theo úng quy nh c a ch h sơ. i u 27. Th ng kê, báo cáo tai n n giao thông ư ng s t 1. Khi x y ra tai n n giao thông gây h u qu c bi t nghiêm tr ng, Phòng C nh sát giao thông ph i báo cáo b ng fax ho c i n tho i v tr c ban C c C nh sát giao thông ư ng b - ư ng s t báo cáo lãnh o T ng c c C nh sát. 2. nh kỳ tu n, tháng, quý, 6 tháng, năm, Công an c p huy n; Phòng C nh sát giao thông ư ng b - ư ng s t; C c C nh sát giao thông ư ng b - ư ng s t ph i báo cáo tình hình, nguyên nhân, k t qu i u tra, gi i quy t và th ng kê các v tai n n giao thông ư ng s t lên c p trên m t c p theo úng quy nh. Chương 3: M TS TÌNH HU NG C TH C N CHÚ Ý TRONG I U TRA, GI I QUY T TAI N N GIAO THÔNG Ư NG S T i u 28. i u tra v tai n n giao thông liên quan n cán b cao c p c a ng, Nhà nư c Ti n hành như v i các v tai n n giao thông ư ng s t khác, c n chú ý: 1. Khi x y ra v tai n n giao thông ư ng s t liên quan n cán b cao c p c a ng, Nhà nư c ph i báo cáo v B Công an (C26) và Giám c Công an t nh, thành ph tr c thu c Trung ương ch o k p th i. 2. Tai n n x y ra do phương ti n ư ng s t âm va v i xe ôtô c a cán b cao c p thì l p biên b n, ghi gi y t ăng ký xe, gi y phép lái xe, ánh d u v trí, ch p nh hi n trư ng, yêu c u lái xe ký xác nh n r i cho xe i. Sau ó khám nghi m hi n trư ng và gi i quy t ti p. i u 29. i u tra gi i quy t tai n n giao thông ư ng s t liên quan n ngư i nư c ngoài Ti n hành như các v tai n n giao thông ư ng s t khác, c n chú ý: 1. Th trư ng Công an c p huy n ho c ch huy Phòng c nh sát giao thông ư ng b - ư ng s t c p t nh ph i k p th i n hi n trư ng t ch c b o v hi n trư ng, c p c u ngư i b n n và báo ngay v lãnh o Công an c p t nh bi t ch o và Cơ quan ngo i v c p t nh bi t ph i h p; 2. Trư ng h p ngư i nư c ngoài b thương ưa i c p c u ho c b ch t ph i báo ngay Cơ quan ngo i v c p t nh bi t ph i h p gi i quy t và báo cáo lãnh o Công an c p t nh ch o gi i quy t.
- i u 30. i v i các v tai n n do cháy n trên các phương ti n giao thông ư ng s t và công trình liên quan làm gián o n giao thông ư ng s t 1. Huy ng các l c lư ng và qu n chúng t ch c di chuy n ngư i, tài s n ra kh i ám cháy, vùng cháy. 2. Dùng phương ti n hi n có ch a cháy. 3. Ph i báo cáo ngay cho C nh sát Phòng cháy, ch a cháy ph i h p khám nghi m hi n trư ng, ph i h p v i chính quy n a phương và các cơ quan có liên quan gi i quy t h u qu , gi i t a giao thông, tham gia khám nghi m khi có yêu c u. 4. T ch c i u tra theo quy nh t i Chương II Quy trình này. i u 31. Tai n n giao thông ư ng s t d n n hành vi gây r i tr t t công c ng 1. C nh sát giao thông ph i h p v i trư ng tàu, b o v ư ng s t, nhân viên ư ng s t tuyên truy n, gi i thích, tranh th s ng h c a qu n chúng cô l p i tư ng c m u, kích ng. Trong quá trình gi i quy t c n t o th ch ng, c nh giác v i i tư ng c m u quá khích. 2. Trư ng h p v gây r i di n bi n ph c t p, C nh sát giao thông có bi n pháp b o v hi n trư ng gây ra tai n n, b o v phương ti n, hàng hóa kh i b p phá. ng th i tìm m i cách báo cáo chính quy n a phương nơi x y ra tai n n có bi n pháp gi i quy t (n u v gây r i do quân nhân gây ra thì ph i ng th i báo cáo cho ch huy quân s qu n, huy n ho c B ch huy quân s c p t nh ph i h p gi i quy t). 3. T ch c i u tra theo quy nh t i Chương II Quy trình này. i u 32. Trư ng h p ngư i b n n t ch i, không i c p c u 1. Trư ng h p phương ti n và cơ quan Y t (115) n t ch c ưa ngư i b n n i c p c u thì ngư i ch trì khám nghi m ph i l p biên b n ghi nh n vi c ngư i b n n t ch i i c p c u, có s xác nh n c a nhân viên y t , nhân ch ng (n u có). 2. Trư ng h p ch có cán b ch trì khám nghi m thì ph i l p biên b n ghi nh n vi c ngư i b n n t ch i i c p c u, có s xác nh n c a nhân ch ng. Chương 4: I U KHO N THI HÀNH i u 33. Quy trình này thay th Quy trình ban hành kèm theo Quy t nh s 30/2003/Q -BCA(C11) ngày 16/01/2003 c a B Công an. i u 34. T ng c c trư ng T ng c c C nh sát có trách nhi m ch o C c C nh sát giao thông ư ng b - ư ng s t và Công an các t nh, thành ph tr c thu c Trung ương tri n khai th c hi n Quy trình này./. B TRƯ NG I TƯ NG
- Lê H ng Anh
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Quyết định số 18/2007/QĐ-BCA(C11)
17 p |
221 |
38
-
Quyết định số 17/2007/QĐ-BCA(C11)
16 p |
42 |
9
-
Quyết định số 14/2007/QĐ-BGTVT
25 p |
65 |
8
-
Quyết định số 18/2007/QĐ-BTC
6 p |
113 |
7
-
Quyết định số 152/2007/QĐ-UBND
7 p |
72 |
6
-
Quyết định số 64/2007/QĐ-BGTVT
11 p |
90 |
5
-
Quyết định số 184/2007/QĐ-TTg
2 p |
74 |
5
-
Quyết định số 142/2007/QĐ-UBND
6 p |
71 |
4
-
Quyết định số 16/2007/QĐ-BGTVT
10 p |
83 |
4
-
Quyết định số 63/2007/QĐ-BGTVT
13 p |
83 |
3
-
Quyết định số 07/2007/QĐ-BLĐTBXH
2 p |
64 |
3
-
Quyết định số 62/2007/QĐ-BGTVT
6 p |
93 |
3
-
Quyết định số 12/2007/QĐ-BGTVT
2 p |
80 |
3
-
Quyết định số 17/2007/QĐ-BGTVT
2 p |
50 |
2
-
Quyết định số 19/2007/QĐ-BGTVT
2 p |
57 |
2
-
Quyết định số 148/2007/QĐ-UBND
4 p |
65 |
2
-
Quyết định số 19/2008/QĐ-BGTVT
21 p |
76 |
1