Quyết định 131/2004/QĐ-TTg về việc phê duyệt Chương trình Bảo vệ và Phát triển nguồn lợi thuỷ sản do Thủ tướng Chính phủ ban hành

Chia sẻ: Son Pham | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:7

Thêm vào BST

Báo xấu

93
lượt xem 3
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Quyết định 131/2004/QĐ-TTg về việc phê duyệt Chương trình Bảo vệ và Phát triển nguồn lợi thuỷ sản do Thủ tướng Chính phủ ban hành

Chủ đề:

văn bản luật

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Quyết định 131/2004/QĐ-TTg về việc phê duyệt Chương trình Bảo vệ và Phát triển nguồn lợi thuỷ sản do Thủ tướng Chính phủ ban hành

TH TƯ NG CHÍNH PH C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ******** c l p - T do - H nh phúc ******** S : 131/2004/Q -TTg Hà N i, ngày 16 tháng 7 năm 2004 QUY T NNH C A TH TƯ NG CHÍNH PH S 131/2004/Q -TTG NGÀY 16 THÁNG 7 NĂM 2004 PHÊ DUY T CHƯƠNG TRÌNH B O V VÀ PHÁT TRI N NGU N L I THU S N N NĂM 2010 TH TƯ NG CHÍNH PH Căn c Lu t T ch c Chính ph ngày 25 tháng 12 năm 2001, Căn c Lu t Thu s n ngày 26 tháng 11 năm 2003, Căn c Ngh nh s 43/2003/N -CP ngày 02 tháng 5 năm 2003 c a Chính ph quy nh ch c năng, nhi m v , quy n h n và cơ c u t ch c c a B Thu s n, Xét ngh c a B trư ng B Thu s n, QUY T NNH: i u 1. Phê duy t Chương trình B o v và Phát tri n ngu n l i thu s n n năm 2010 v i các n i dung ch y u sau: I. M C TIÊU: - B o v , b o t n a d ng thu sinh v t, c bi t là các loài thu s n quý, hi m, có giá tr khoa h c và kinh t ; gi gìn tính a d ng, c áo c a h sinh thái thu sinh v t Vi t Nam cho hi n t i và tương lai. - Ph c h i ngu n l i thu s n vùng bi n ven b , các sông, h ch a và các vùng t ng p nư c nh m phát tri n th y s n b n v ng. - Nâng cao nh n th c v t m quan tr ng, giá tr các ngu n tài nguyên thiên nhiên và a d ng sinh h c, ng th i xác nh rõ vai trò, trách nhi m c a ngư dân trong vi c tham gia b o v ngu n l i thu s n. - Tăng cư ng năng l c qu n lý nhà nư c v b o v và phát tri n ngu n l i thu s n c a các cơ quan ch c năng và chính quy n các c p. II. NGUYÊN T C CH O: - B o v và phát tri n ngu n l i th y s n ph i k t h p cân i gi a phát tri n kinh t v i b o v tài nguyên, môi trư ng, hài hoà l i ích c a các ngành, các a phương, ng th i ph i có tr ng tâm, tr ng i m.
- B o v và phát tri n ngu n l i thu s n i ôi v i tăng cư ng ki m soát khai thác ngu n l i th y s n t nhiên và ki m soát môi trư ng nh m m b o s cân b ng sinh thái t nhiên c a các thu v c. - B o v ngu n l i thu s n là yêu c u c p thi t trư c m t và lâu dài, là trách nhi m c a toàn xã h i, trong ó trách nhi m c a c ng ng ngư dân là r t quan tr ng. Do v y, ph i th c hi n t t chính sách xã h i hoá b o v và phát tri n ngu n l i thu s n. III. N I DUNG CHƯƠNG TRÌNH: 1. Ph c h i, tái t o và phát tri n ngu n l i thu s n K t h p gi a i u ch nh cư ng l c khai thác v i s n xu t gi ng nhân t o th b sung vào môi trư ng t nhiên, c i thi n môi trư ng s ng c a các loài thu s n nh m khôi ph c kh năng tái t o, tăng m t qu n th c a các gi ng loài thu s n ã b khai thác c n ki t, l y l i cân b ng sinh thái, n nh qu n xã sinh v t trong các thu v c. Các i tư ng ưu tiên ph c h i tái t o trong giai o n này bao g m: - Ngu n l i tôm bi n, t p trung vào các loài thu c h tôm he, c bi t là tôm sú và tôm hùm. - Ngu n l i nhuy n th ( i p, sò, nghêu, trai ng c...) vùng bi n Nam Trung B và ông, Tây Nam B . - Ngu n l i cá n i nh (cá trích, n c, l m, cơm...) vùng bi n t Thanh Hoá n Kiên Giang và quanh m t s o ngoài khơi. - Ngu n l i cá nư c ng t, trư c h t các sông, h ch a l n, vùng thư ng b lũ l t hàng năm thu c các t nh ng b ng Nam B và m t s khu v c t ng p nư c thu c ng b ng B c B . 2. B o v , b o t n a d ng thu sinh v t T p trung vào các ho t ng ưu tiên sau: - Ki m soát ho t ng khai thác các loài thu s n quý hi m, có giá tr v khoa h c và kinh t cao ang có nguy cơ b tuy t ch ng. - Ny m nh công tác b o t n n i vi thông qua thi t l p h th ng khu b o t n bi n, khu b o t n n i a và công tác b o t n ngo i vi. - Khôi ph c sinh c nh, môi trư ng s ng c a các loài thu sinh v t, c bi t là các bãi sinh s n, nơi t p trung các loài thu sinh v t còn non ho c các khu v c cư trú c a các loài thu sinh v t quý hi m, có giá tr khoa h c và kinh t cao. Tái t o, khôi ph c h sinh thái r n san hô, th m c bi n, m phá và các c a sông, ng th i th r n nhân t o, t o sinh c nh, nơi cư trú c a các loài th y sinh v t m t s khu v c có i u ki n ho c ưu tiên cao.
- Giám sát a d ng thu sinh v t bao g m các ho t ng: giám sát môi trư ng, s bi n ng c a các h sinh thái, ch t lư ng môi trư ng nư c; giám sát các loài ch th môi trư ng; xây d ng báo cáo hàng năm v bi n ng ngư trư ng, ngu n l i thu s n. - ánh giá tác ng c a vi c s d ng phân bón, thu c b o v th c v t, thu c thú y thu s n, các ch t x lý môi trư ng nư c... n s s ng c a các loài thu sinh v t trong môi trư ng t nhiên. Xây d ng các tiêu chuNn v s d ng an toàn các lo i thu c b o v th c v t, ch t x lý môi trư ng nư c, phân bón, các hoá ch t trong công nghi p... i v i môi trư ng t nhiên c a các th y v c. 3. T ch c qu n lý khai thác ngu n l i thu s n vùng bi n ven b T p trung vào các ho t ng sau: - i u ch nh cơ c u các ngh khai thác th y s n t nhiên phù h p v i kh năng cho phép khai thác c a ngu n l i th y s n. Ki m soát ch t ch các phương th c khai thác mang tính hu di t, ng th i không phát tri n và gi m d n các ngh khai thác thi u l a ch n, khai thác c thu s n còn non, ph c h i và phát tri n các ngành ngh thay th ngh khai thác ngu n l i th y s n t nhiên vùng bi n ven b , t o i u ki n n nh i s ng cho ngư dân, gi m s c ép khai thác i v i ngu n l i th y s n vùng bi n ven b . - Xây d ng h th ng d báo ngư trư ng, hư ng d n khai thác thu s n, trư c h t t i các ngư trư ng tr ng i m, nơi t p trung tàu thuy n ho t ng. - Tăng cư ng năng l c cho t ch c b o v ngu n l i thu s n nh m ki m soát ho t ng khai thác thu s n, c bi t là các vùng bi n tr ng i m (v nh B c B , vùng bi n ông và Tây Nam B ), các khu v c c m, h n ch khai thác các bãi , vùng t p trung thu s n còn non v i m t cao. - Xây d ng các mô hình t ch c qu n lý vùng bi n ven b phù h p v i t p quán, truy n th ng c a ngư dân a phương. ng th i phát huy và nâng cao vai trò c a c ng ng ngư dân trong ho t ng qu n lý, b o v ngu n l i và môi trư ng s ng c a các loài th y s n. 4. Xây d ng h th ng cơ s d li u ngu n l i thu s n Xây d ng h th ng thông tin d li u thu sinh v t áp ng nhu c u thông tin cho công tác qu n lý, l a ch n phương án u tư..., bao g m: - Xây d ng Trung tâm d li u qu c gia v thu sinh v t nh m qu n lý, lưu gi d li u: a d ng thu sinh v t, các loài và phân b , t p tính sinh lý c a các gi ng loài thu s n, các h sinh thái tiêu bi u, môi trư ng s ng c a các loài thu sinh v t g n v i vi c l p b n và ng d ng h th ng thông tin a lý (GIS). - Xây d ng 1 ho c 2 b o tàng lưu gi , trưng bày các loài thu sinh v t Vi t Nam ph c v cho công tác nghiên c u khoa h c, h c t p, tham quan và giáo d c nâng cao nh n th c v b o v và phát tri n ngu n l i thu s n.
- Xây d ng m ng thông tin, k t n i Trung tâm d li u qu c gia v i các cơ quan nghiên c u, qu n lý và các a phương. 5. Giáo d c nâng cao nh n th c v b o v ngu n l i thu s n Xây d ng và t ch c th c hi n k ho ch hành ng qu c gia truy n thông nh m tuyên truy n giáo d c, nâng cao nh n th c v b o v ngu n l i và môi trư ng s ng c a các loài thu s n, bao g m các ho t ng sau: - T ch c các l p t p hu n nâng cao nh n th c cho cán b c p huy n, xã và ngư dân v pháp lu t trong lĩnh v c thu s n, l i ích c a vi c b o v ngu n l i và môi trư ng s ng c a các loài thu s n i v i chính c ng ng ngư dân cũng như toàn xã h i. - Xây d ng các chương trình truy n thông v b o v và phát tri n ngu n l i th y s n trên các phương ti n thông tin i chúng. - In n, phát hành tranh nh và áp phích c ng tuyên truy n v b o v ngu n l i th y s n. - Xây d ng n i dung giáo d c v b o v ngu n l i và môi trư ng s ng c a các loài thu s n các b c h c thích h p. 6. Các d án ưu tiên thu c Chương trình B o v và Phát tri n ngu n l i thu s n n năm 2010 Trong giai o n t nay n năm 2010, t p trung xây d ng và tri n khai các d án ưu tiên, bao g m: - Ph c h i, tái t o và phát tri n ngu n l i thu s n; b o t n các loài thu s n quý, hi m có giá tr kinh t và khoa h c cao ang b e d a, có nguy cơ tuy t ch ng. - Xây d ng mô hình chuy n i ngh nghi p khai thác ngu n l i th y s n vùng bi n ven b sang các ngành ngh thích h p khác m t s vùng ven bi n. - Quy ho ch và t ch c th c hi n vi c qu n lý các khu b o t n bi n, b o t n thu s n n i a, các vùng c m và h n ch khai thác thu s n. - Xây d ng các mô hình qu n lý ngu n l i thu s n v i s tham gia c a c ng ng. - Xây d ng và qu n lý h th ng thông tin d li u v ngu n l i và môi trư ng s ng c a các loài thu s n. - Xây d ng và tri n khai k ho ch hành ng qu c gia truy n thông v công tác b o v và phát tri n ngu n l i thu s n. IV. M T S GI I PHÁP CH Y U: 1. Khuy n khích u tư vào các ho t ng b o v và phát tri n ngu n l i thu s n
- T ch c, cá nhân trong nư c và ngoài nư c u tư nghiên c u khoa h c, chuy n giao ng d ng công ngh tiên ti n vào các ho t ng b o v và phát tri n ngu n l i thu s n như: nghiên c u, lai t o, s n xu t các lo i gi ng thu s n m i có giá tr kinh t phát tri n nuôi tr ng thu s n ho c th vào các vùng nư c t nhiên tái t o, phát tri n ngu n l i thu s n ư c hư ng cơ ch chính sách ưu ãi theo Lu t Khuy n khích u tư trong nư c (s a i) và các quy nh hi n hành. - T ch c, cá nhân tham gia u tư thi t l p và qu n lý các khu b o t n bi n, b o t n thu s n n i a, ngoài các ưu ãi quy nh trong Lu t Khuy n khích u tư trong nư c (s a i) ư c tham gia khai thác các giá tr c a khu b o t n theo quy nh c a pháp lu t. 2. Gi m d n và chuy n i các ngh khai thác ngu n l i th y s n t nhiên vùng bi n ven b - H tr ngư dân chuy n i t ngh khai thác thu s n t nhiên vùng bi n ven b ra các vùng bi n xa b ho c các ngành ngh thay th khác: cho vay tín d ng v i lãi su t ưu ãi; t ch c hư ng d n, ào t o k thu t; giao t, m t nư c cho các h ngư dân; h tr v tài chính trong các trư ng h p thiên tai, d ch b nh... - Nghiên c u có chính sách thu tài nguyên phù h p v i lo i ngh và lo i ngư c , mùa v khai thác c n h n ch ho c khuy n khích. 3. Tăng cư ng phân c p qu n lý, huy ng s tham gia c a nhân dân trong vi c b o v ngu n l i và môi trư ng s ng c a các loài thu s n - Phân vùng và phân c p qu n lý cho các c p chính quy n a phương ven bi n; t ch c qu n lý ngu n l i và môi trư ng s ng c a các loài thu sinh v t g n v i phát tri n nuôi tr ng th y s n và các ngành ngh d ch v khác, trư c h t i v i vùng bi n ven b . - Huy ng các t ch c: oàn Thanh niên C ng s n H Chí Minh, i Thi u niên ti n phong H Chí Minh, H i Ph n , H i C u chi n binh, H i Nông dân, H i Ngư i cao tu i... tham gia các ho t ng tuyên truy n b o v và phát tri n ngu n l i thu s n. 4. ng d ng công ngh tiên ti n vào các ho t ng b o v và phát tri n ngu n l i thu s n - Nghiên c u, du nh p và ng d ng các gi i pháp công ngh khai thác ngu n l i thu s n có ch n l a, nuôi tr ng thu s n v i môi trư ng s ch, gi m thi u hao h t sau khai thác, thu ho ch; tăng các m t hàng thu s n giá tr gia tăng, s d ng các ch phNm sinh h c, gi m s d ng hóa ch t... - ng d ng các công ngh tiên ti n trong s n xu t gi ng thu s n nhân t o áp ng yêu c u tái t o, ph c h i m t qu n th c a các gi ng loài thu s n ã ho c ang b t p trung khai thác, các loài th y s n quý hi m... - ng d ng công ngh v t li u m i trong vi c th chà, r n nhân t o; ph c h i r n san hô, th m c bi n...
5. V tài chính - Ngân sách trung ương t p trung h tr cho các ho t ng: thi t l p và qu n lý các khu b o t n bi n có ý nghĩa qu c gia, qu c t ; chuy n giao công ngh ti n b s n xu t gi ng thu s n có ch t lư ng cao; b o t n, b o qu n ngu n gen thu s n hoang dã và thu s n nuôi (gi ng g c ông bà và b m ...); i u tra, nghiên c u, ánh giá ngu n l i thu s n; ào t o ngu n nhân l c th c hi n Chương trình. - Ngân sách a phương t p trung cho các ho t ng: thi t l p và qu n lý các khu b o t n bi n, b o t n thu s n n i a ã ư c phân c p cho a phương qu n lý; tái t o, ph c h i và phát tri n ngu n l i thu s n; kh c ph c các s c v môi trư ng, ph c h i các h sinh thái; xây d ng và tri n khai các mô hình qu n lý, b o v ngu n l i và môi trư ng s ng c a các loài thu s n có s tham gia c a c ng ng; m b o cho các ho t ng ki m tra, ki m soát, giám sát vi c th c hi n Chương trình. - Các ngu n v n huy ng khác: thi t l p và qu n lý các khu b o t n bi n, b o t n thu s n n i a; chuy n giao công ngh s n xu t gi ng thu s n; tái t o, ph c h i ngu n l i thu s n và các h sinh thái, môi trư ng s ng c a các loài thu sinh v t; i u tra, ánh giá ngu n l i thu s n; ào t o ngu n nhân l c ph c v Chương trình và tăng cư ng năng l c cho các cơ quan qu n lý, b o v ngu n l i và môi trư ng s ng c a các loài thu sinh v t (theo các d án ư c c p có thNm quy n phê duy t). V. T CH C TH C HI N: 1. B Th y s n có trách nhi m ch trì, ph i h p v i các B , ngành liên quan, U ban nhân dân các t nh, thành ph tr c thu c Trung ương: hư ng d n các a phương xây d ng chương trình c th c a t ng a phương; xây d ng mô hình b o v và phát tri n ngu n l i thu s n theo phương th c Nhà nư c và nhân dân cùng làm; t p hu n, ào t o c ng tác viên truy n thông b o v ngu n l i thu s n và môi trư ng s ng c a các loài thu s n; t ch c tri n khai các d án ưu tiên c a Chương trình; sơ k t, t ng k t rút kinh nghi m hàng năm, k p th i nhân r ng các mô hình t t; c ng c và tăng cư ng năng l c ho t ng c a các cơ quan nghiên c u, các t ch c liên quan n b o v và phát tri n ngu n l i thu s n. 2. B K ho ch và u tư, B Tài chính có trách nhi m cân i, phân b ngu n v n t ngân sách nhà nư c, ngu n tài tr qu c t , m b o kinh phí hàng năm th c hi n Chương trình. 3. Các B : Tài nguyên và Môi trư ng, Nông nghi p và Phát tri n nông thôn, Giáo d c và ào t o ph i h p v i B Thu s n t ch c qu n lý khu b o t n qu c gia, các vùng t ng p nư c có liên quan; biên so n các n i dung ưa vào gi ng d y các trư ng h c v b o v và phát tri n ngu n l i thu s n; xây d ng các chương trình và n i dung tuyên truy n giáo d c nâng cao nh n th c c a nhân dân v b o v ngu n l i và môi trư ng s ng c a các loài thu s n trên các phương ti n thông tin i chúng. 4. U ban nhân dân các t nh, thành ph tr c thu c Trung ương ch o các c p chính quy n, các cơ quan ch c năng c a a phương xây d ng, l p k ho ch c th a phương mình, xây d ng và t ch c th c hi n các d án c th ; ph i h p v i các B , ngành Trung ương và các nhà tài tr thu hút ngu n v n và s h tr k thu t nh m Ny m nh ho t ng c a Chương trình.
i u 2. Quy t nh này có hi u l c thi hành sau 15 ngày, k t ngày ăng Công báo. i u 3. Các B trư ng, Th trư ng cơ quan ngang B , Th trư ng cơ quan thu c Chính ph , Ch t ch U ban nhân dân các t nh, thành ph tr c thu c Trung ương ch u trách nhi m thi hành Quy t nh này. Nguy n T n Dũng ( ã ký)

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

THÔNG TIN

TRỢ GIÚP

HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG

Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn