Quyết định 1626/1999/QĐ-BGTVT của Bộ Giao thông vận tải

Chia sẻ: Nguyen Thi Quynh Trang | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:5

Thêm vào BST

Báo xấu

104
lượt xem 2
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Quyết định 1626/1999/QĐ-BGTVT của Bộ Giao thông vận tải về việc ban hành một số quy định trong công tác đấu thầu xây lắp đối với các dự án đầu tư thuộc ngành giao thông vận tải quản lý

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Quyết định 1626/1999/QĐ-BGTVT của Bộ Giao thông vận tải

phßng èc éi ¬ ë ÷ iÖu luËtviÖtnam qu h c s d l v¨n LAWDATA quy Õt Þ nh ® c ñ a b é tr n g b é ë giao th«ng v Ë n S è 1626/1999/Q§B G T V T n g µ y 06 t¶i th¸ng n¨ m 1999 v Ò vi Ö c b a n h µ n h é t s è q ui Þ n h trong c«n g t¸c 7 m ® ® Ê u th Ç u x © y ¾ p è i víi l ® c¸c d ù ¸n Ç u t thu é c n g µ n h Giao th«ng ® v Ë n t¶i u ¶ n ý q l B é ë ng b é tr giao th«ng v Ë n t¶i C¨n NghÞ nh è cø ®Þ s 22/CP µy th¸ng 3 ng 22 n¨m 1994 ña Ýnh c Ch phñ nh Ö m ô,quyÒn ¹n,tr¸chnhiÖ m qui®Þ nhi v h qu¶n ýNhµ ícvµ ¬ Êu l n cc tæ chøc ña é c B Giao th«ng Ën ; v t¶i C¨n §iÒu Ö cø l qu¶n ý®Ç u µ ©y ùng îc ban µnh l tv x d ® h theo NghÞ ®Þnh è s 42/CP µy th¸ng 7 ng 16 n¨m 1996 µ v NghÞ nh è ®Þ s 92/CP µy ng 23 th¸ng 8 n¨m 1997 ña Ýnh ñ Ò Öc öa æi, bæ c Ch ph v vi s ® sung ét è iÒu m s® cña Òu Ö §i l qu¶n ý®Ç u µ ©y ùng; l tv x d C¨n Qui Õ u Çu îc ban µnh cø ch ®Ê th ® h theo NghÞ nh è ®Þ s 43/CP ngµy th¸ng 7 16 n¨m 1996 ña Ýnh ñ µ c Ch ph v NghÞ nh è ®Þ s 93/CP µy ng 23 th¸ng 8 n¨m 1997 Ò Öc öa æi, bæ v vi s ® sung ét è iÒu ña m s® c Qui Õ u ch ®Ê thÇu; Ðt ×nh ×nh ùc Õ ùc Ön Xt h th t th hi Qui Õ u Çu ©y ¾p ch ®Ê th x l trong ngµnh GTVT, ©ng ®Ó n cao Êt îng chøc u Çu ¶m ch l tæ ®Ê th ® b¶o Ón tuy chän îc nhµ Çu õa ¸p ® th v ® øng yªu Çu Êt l ng µ Õn c ch î v ti ®é thic«ng ©y x l¾p õa ÕtkiÖm ¹ µnh ng Én v ti h gi¸th nh v duy × vµ tr ph¸ttr Ón n¨ng ùc cña i l nhµ Çu; th quy Õt ® Þ nh §i Ò u 1: Nay ban µnh ét sè nh h "M qui®Þ trong c«ng u Çu t¸c®Ê th x©y ¾p i víic¸c dù u éc ngµnh l ®è ¸n ®Ç tthu Giao th«ng Ën v t¶iqu¶n ý"kÌm l theo quyÕt ®Þnh µy. n §i Ò u Õt nh µy ã Öu ùcsau ngµy Ó õngµy ý. 2: Quy ®Þ n c hi l 15 k t k C¸c nh íc®©y íi ÷ng nh µy u Þ ñy á. qui®Þ tr tr¸v i nh qui®Þ n ®Ò b h b §i Ò u «ng 3: C¸c Ch¸nh v¨n phßng é, Vô ëng ô éc Bé, Côc B tr c¸cv thu tr ng ôc ë C Gi¸m nh µ ®Þ v Qu¶n ý chÊt îng l l c«ng ×nh tr giao th«ng, Ch¸nh thanh é, ôc ëng ôc traB C tr c¸c C qu¶n ýchuyªn ngµnh, Tæng l gi¸m c ®è Liªn hiÖp êng ¾t Öt ® s Vi nam, Tæng gi¸m c ®è c¸c Ban QLDA ùc thuéc é, tr B Tæng gi¸m c ®è c¸c Tæng c«ng ty,c«ng ùc thuéc é, ty tr B Gi¸m c ë ®è c¸c S GTVT vµ ñ ëng ¬ th tr c¸c c quan, ®¬n Þ v trong ngµnh GTVT ã c tr¸chnhiÖ m thi µnh h Quy Õt nh µy. ®Þ n
2 M é t s è q ui Þ n h trong c«n g t¸c ® Ê u th Ç u x © y ¾ p è i víi ® l ® c¸c d ù ¸n ® Ç u thu é c n g µ n h Giao th«ng Ë n t¶i q u ¶ n lý t v (Ban µnh Ìm h k theo Quy Õt nh è ®Þ s 1626/1999/Q§BGTVT µy / ng 06 7/1999) §i Ò u V Ò Öc ©n ãithÇu: 1: vi ph chiag G ãi Çu µc¨n cø chøc u Çu µ Ðt thÇu.ViÖc ©n th l ®Ó tæ ®Ê th v x ph chia dù thµnh ãi thÇu ¸n c¸c g ph¶ihîp ý,ph¶i®¶m l b¶o ù ng é Ò Æt ü s ®å bvm k thuËt c«ng nghÖ µ ×nh ù thùc Ön ¹ng ôc v tr t hi c¸c h m trong ù ®¶m d ¸n b¶o kh¶ n¨ng khaith¸csö ông d ngay sau µn µnh ãithÇu. khiho th g Kh«ng chiadù µnh ãithÇu á õm ét è êng îp ® Æc ¸n th c¸cg qu¸ nh ( tr s tr h biÖt). ù îcph©n ¸n ® D chiathµnh ãithÇu c¸cg theo quim« èn v nh sau: a. Dù ã m 1 n gãithÇu.Dù ã ¸n nh C: ®Õ 2 ¸n c tæng møc u íi tû ®Ç td 15 chiathµnh gãithÇu. 1 b.Dù ã m ãithÇu ã ÞÝt Êt kho¶ng tû®ång. ¸n nh B: c¸cg c gi¸tr nh 30 c.Dù ã m c¸cgãithÇu ã ÞÝt Êt kho¶ng tû®ång. ¸n nh A: c gi¸tr nh 50 §i Ò u Ò Öc ùachän µ Çu Õn hµnh ¬ Ón 2: V vi l nh th khiti s tuy hoÆc ® a µo v danh s¸ch ng ¾n: 1 è îng µ Çu S l nh th tham ù u Çu d ®Ê th sau ¬ Ón ®èivíih×nh khis tuy ( thøc u Çu éng i hoÆc îc lùa chän a µo ®Ê th r r∙ ) ® ® v danh s¸ch ng ¾n ®èivíi ( h×nh thøc u Çu ¹n Õ) ®Ê th h ch kh«ng îc Ýt ¬n nhµ Çu µ ® h 4 th v kh«ng îc ® nhiÒu ¬n nhµ Çu. h 8 th 2 Öc ùa chän µ Çu a µo Vi l nh th ® v danh s¸ch ¾n, i íi®Êu Çu ng ®è v th h¹n chÕ: Tïy theo ãi thÇu µ qui m« g v møc ®é phøc ¹p vÒ Æt ü Ët cña t m k thu c«ng ×nh ®Ó êi µ Çu ã tr m c¸c nh th c ®ñ n¨ng ùcvµ ïng chuyªn ngµnh tham l c dù u Çu.Cô Ó ®Ê th th nh sau: a. §èi víic¸c gãi thÇu éc ù nhã m tæ thu d ¸n A: chøc u Çu ïng ®Ê th ë c cÊp tæng c«ng µ ªndanh tyv li c¸cc«ng ty. b. §èi víic¸c gãi thÇu éc ù nhã m tæ thu d ¸n B: chøc u Çu ïng ®Ê th ë c cÊp c«ng tyhoÆc ïng cÊp c tæng c«ng µ ªndanh tyv li c¸cc«ng ty. c. §èi víic¸c gãi thÇu éc ù nhã m tæ thu d ¸n C: chøc u Çu ïng ®Ê th ë c cÊp c«ng ty. d. Tæng c«ng µ tyv c«ng µnh ña × nh tyth viªnc m kh«ng îc®éc Ëp ù ® ld thÇu trongcïng m ét ãithÇu. g e. Kh«ng îctæ ® chøc u Çu µ Êtc¶ µ Çu ®Ê th m t c¸c nh th tham ù d trong m ét ãithÇu u µc¸cc«ng g ®Ò l tytrong cïng 1 Tæng c«ng ty. 3 Khi Õn µnh ¬ Ón ti h s tuy hoÆc ùa än l ch danh s¸ch ¾n ng ph¶i qui ®Þnh Èn tiªntheo è tiªuchu u s n¨m, sè îng c«ng ×nh ®¹tchÊt l ng tètvµ è l tr î s l ng c«ng ×nh t ng ù®∙ µ ang ùc hiÖn î tr ¬ t v ® th cho µnh ng giao th«ng Ën ¹ v t¶i ti
3 ViÖt nam nh»m ¶m ® b¶o Êt îng ña ch l c c¸c c«ng ×nh ©y ùng tr x d chuyªn ngµnh giao th«ng: a. §èivíic¸c c«ng ×nh thuéc ù nhã m tr d ¸n A,B µ v c¸c c«ng ×nh thuéc tr dù ã m ã Ýnh Êt chuyªn ngµnh Æc Öt,yªu Çu µ Çu ¸n nh Cc t ch ® bi c nh th ph¶i cã t Êt 5 Ý nh n¨m tham ©y ùng gia x d chuyªn ngµnh µ v ph¶icã c«ng ×nh t tr ¬ng ù ®∙ t thic«ng îcc«ng Ën µc«ng ×nh chÊt l ng tètvµ ¶m ® nh l tr î ® b¶o Õn ti ®é. b. §èi víic¸c c«ng ×nh éc ù nhã m tr thu d ¸n C cßn ¹ yªu Çu µ Çu li c nh th ph¶icã t Êt 2 Ý nh n¨m tham ©y ùng gia x d chuyªn ngµnh giao th«ng hoÆc ã c c«ng ×nh ¬ng ù ®∙ tr t t thic«ng îc chñ u Ën t chÊt l ng ètvµ ® ®Ç t x¸c nh ®¹ î t ®¶m b¶o Õn ®é. ti §i Ò u Gi¸dù Çu: 3: th 1 èi víic¸c doanh § nghiÖp µ íc ®Ó Nh n b¶o µn èn ña µ íc vµ to v c Nh n ph¸ttr Ón n¨ng ùc doanh i l nghiÖp, khi tÝnh to¸n gi¸dù Çu, nhµ Çu th th ph¶i ®¶m b¶o Õ Ò Ýnh Êu ch ®é v t kh hao ¬ng Ön,thiÕtbÞ ph ti thic«ng, chÕ ®é chÝnh s¸ch ®èi víi êilao ®éng, chÕ Ò Õ ng ®é v thu theo nh Ön µnh qui®Þ hi h cña µ ícvµ ¹ phÝ Ó lÖ Ý Nh n c¸clo i k c¶ ph giao th«ng . Trong ¬ng ph ph¸p ®¸nh Çu,bªn êi Çu gi¸th m th ph¶inghiªncøu Êt ®Ò xu gi¶iph¸p Ých îp ®Ó th h b¶o î tr cho µ Çu Öt nam ã îc sù nh th Vi c ® c«ng b»ng víi µ Çu ícngoµikhithùc hiÖn ñ ¬ng trªn. nh th n ch tr nªu 2 Trong å ¬ ù Çu µ Çu ¾t éc h s d th ,c¸c nh th b bu ph¶icã ©n Ých ph t chi tiÕt®¬n ù Çu Ìm gi¸d th k theo n m¸y, gi¸vËt liÖu c¸c lo¹ n ©n ®¬ gi¸ca i ®Õ ch c«ng ×nh ®Ó ã ¬ ë ¸nh thÇu îchîp lýkh¸ch quan, tr c c s ® gi¸ ® 3 Ðt Çu µ Khi x th v c«ng Ën óng Çu µi c¸c ®iÒu Ön ∙ nh tr th ngo ki ® qui ®Þnh, cÇn ph¶ixem Ðt x møc ®é kh¶ îp lývÒ ña å ¬ ù Çu. thi h gi¸c c¸ch s d th , §Æc ÖtcÇn bi xem Ðt kü ù Êt hîp lýcña n ù Çu i víi x s b c¸c ®¬ gi¸d th ®è c¸c h¹ng ôc ã Ýnh Êt quan äng m ct ch tr hoÆc ¹ng ôc ã Þ chiÕm û h m c gi¸tr t träng tõ 15% Ðt thÇu ëlªnhoÆc ¹ng ôc ã gi¸x tr c¸ch m c kh¶ n¨ng ph¸tsinh lín do iÒu Ön ® ki kh¶o s¸tban u a êng Õt vÐt ïn,n¹o Ðt íi®¸y ®Ç ch l h (nh b v d s«ng,biÓn,xö ýn Òn Õu l y v.v. . .) 4 §èivíidù ö ông èn ¸n s d v trong níc,Nhµ Çu ù c©n i c¸c chiphÝ th t ®è phôc ô ¹o®iÒu Ön Ën îcho Ên v t ki thu l i tv gi¸m µm Öc ¹ hiÖn êng s¸tl vi t i tr ®Ó ph©n bæ trong gi¸dù Çu ña × nh ét th c m m c¸ch thÝch îp. h 5 C¸c nh trªnph¶i® îcnªu â trong hå ¬ êi Çu µ îccô qui®Þ nªu r s m th v ® thÓ ãa h trong ¬ng ph ph¸p ¸nh ® gi¸hoÆc b»ng Èn iÓ m ¸nh tiªuchu ® ® gi¸. TiªuchuÈn ¸nh ® gi¸ph¶i® îcc«ng è íckhim ë Çu. b tr th §i Ò u V Ò Çu ô 4: th ph 1 êng îp ã ö ông µ Çu ô, nhµ Çu Ýnh Tr h csd nh th ph th ch ph¶igií thiÖu i b»ng v¨n b¶n trong hå ¬ ù Çu µ Þu s d th v ch tr¸chnhiÖm Ò µ Çu ô v c¸c nh th ph cïng tham µ Çu ô òng gia.Nh th ph c ph¶icã ®ñ tc¸ch ph¸p nh©n, n¨ng ùct ng l ¬ øng íiphÇn v c«ng Öc îc giao.Tæng Þ c«ng Öc c¸c nhµ Çu vi ® gi¸tr vi do th phô ¶m Ën ® nh kh«ng îc vîtqu¸ ® 50% Þ hîp ng µ gi¸tr ®å v ph¶i cã v¨n b¶n giao nhiÖ m ô ô Ó ña µ Çu Ýnh v c th c nh th ch cho õng nhµ Çu ô. t th ph
4 2 Nhµ Çu Ýnh th ch ph¶ichÞu µn µn ho to tr¸chnhiÖ m ícChñ u µ tr ®Ç tv ph¸p luËtvÒ Êt l ng vµ Õn ®é ch î ti thi c«ng c«ng ×nh thuéc ph¹m îp ®ång tr vih x©y ùng.ViÖc d thay ® æi µ Çu ô nh th ph ph¶i® îcChñ u Êp Ën. ®Ç tch thu §i Ò u Ò ªndanh 5: V li 1 Trong êng îp ªndanh ù Çu,tÊtc¶ µ Çu tr h li ®Ó d th c¸c nh th tham gia li ªndanh ph¶icã ®ñ tc¸ch ph¸p nh©n µ v n¨ng ùc.§¬n ù Çu 1 idiÖn l d th do ®¹ cña µ Çu øng u ªndanh ã Êy y Òn îp ph¸p øng çi nh th ® ®Ç li c gi ñ quy h ® tªn.M li ªndanh chØ îc nép ®¬n ù Çu ® 1 d th cho gãi thÇu Êy y Òn êi 1 . Gi ñ quy ng ® øng u ªndanh ®Ç li hoÆc áa Ën ªndanh th thu li ph¶i ® îc c«ng chøng x¸c nhËn. 2 M çi li ªndanh kh«ng îccã thµnh ® qu¸ 3 viªn. M çi nhµ Çu th chØ uîc tham µo li ® giav 1 ªndanh trong1 ãithÇu. g 3 Nhµ Çu øng u ªndanh th ® ®Ç li ph¶ilµm ét øng Çu îp ph¸p ña ãi th h c g thÇu , ùc sù ã ®ã th c n¨ng ùc x©y ¾p,n¨ng ùc ®iÒu µnh l l l h thic«ng ©y ¾p xl gãithÇu µ îc®¶m Ën Çn èil ng c«ng Öc v® nh ph kh î vi theo tûlÖ nh qui®Þ sau: * lính¬n 50% ÞgãithÇu,n Õu ªndanh ã thµnh gi¸tr li c 2 viªn; * lính¬n 35% ÞgãithÇu,n Õu ªndanh ã thµnh gi¸tr li c 3 viªn. 4 C¸c µnh th viªncßn ¹ trong li li ªndanh ph¶i®¶m Ën èil ng nh kh î c«ng viÖc ã ÞÝt Êt b»ng c gi¸tr nh 25% ÞgãithÇu. gi¸tr 5 Trong å ¬ ù Çu h s d th ph¶icã b¶n cam Õt ÷a c¸cthµnh ña ªn k gi viªnc li danh áa Ën ªndanh) ña µnh (th thu li c c¸c th viªn trong ªndanh Çu. Tháa li th thuËn ªndanh li ph¶iqui®Þnh â µ Çu øng u ªndanh, tû lÖ ng r nh th ® ®Ç li ®ã gãp trong li ªndanh,ph©n chialînhuËn,ph©n i chiakhèil ng c«ng Öc,ph©n î vi râ tr¸chnhiÖ m µ Òn ¹n cña õng thµnh v quy h t viªntrong li ªndanh. Liªndanh kh«ng îc thay ® æi û lÖ ® t c«ng Öc îc ph©n vi ® c«ng ña çi c m thµnh nh viªnqui ®Þ trong hîp ng ªndanh, trõkhicã ù Êp Ën ña ®å li s ch thu c Chñ u . ®Ç t 6 TÊt c¸cthµnh c¶ viªntrong li ªndanh ph¶icïng nhau Þu ch tr¸chnhiÖm chung Ò Êtc¶ Üa ô v t c¸c ngh v ph¶i®¶m ¬ng ® trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn îp h ®ång, kÓ nh÷ng c¶ c«ng Öc îc bæ vi ® sung. Nhµ Çu øng u ªndanh th ® ®Ç li chÞu tr¸ch nhiÖ m íc chñ u vÒ äi tr ®Ç t m c«ng Öc, m äi vi giao Þch ã ªn d c li quan n Öc ùc hiÖn ãithÇu. ®Õ vi th g 7 Ng êi® øng u ªndanh ã Òn iÒu ng ¬ng Ön,thiÕtbÞ, ®Ç li c quy ® ®é ph ti nh©n ùc,tiÒn vèn Ó vèn l (k c¶ øng íc)trong li tr ªndanh ¶m ®Ó ® b¶o Êtl ng ch î vµ Õn ®é ùc hiÖn ãithÇu. ti th g §i Ò u Ò µn Õp Çu,mua Çu 6: V d x th b¸n th 1 Nghiªm Ê m µ Çu µn Õp Çu c c¸cnh th d x th khitham ù Çu giad th 2 C Ê m l¹ thÇu b¸n i sau óng thÇu.ViÖc khitr giao l¹ c«ng Öc i vi cho µ nh thÇu kh«ng ã c tªntrong danh s¸ch nhµ Çu ∙ ¨ng ý th ® ® k trong hå ¬ ù Çu s d th hoÆc cho µ Çu ô a îcchñ u Êp Ën îchiÓu µb¸n thÇu. nh th ph ch ® ®Ç tch thu ® l
5 §i Ò u Tr¸chnhiÖm ñ u 7: ch ®Ç t 1 C¸c ñ u ch ®Ç tph¶inghiªm ócthùc hiÖn nh Ön µnh ña t c¸cqui®Þ hi h c §iÒu Ö l qu¶n ý®Ç u µ ©y ùng,Qui Õ u Çu,c¸c v¨n b¶n l tv x d ch ®Ê th ph¸p qui cña é, ngµnh ªnquan c¸cB li trong c«ng t¸cqu¶n ý®Êu Çu µ nh l th v c¸cqui®Þ vÒ u Çu ña chøc µitrî èc Õ i víi ù ö ông èn ®Ê th c c¸ctæ t qu t (®è d ¸n s d c¸c vn ícngoµi). 2 Kh«ng îctæ ® chøc u Çu ù a îcghikÕ ¹ch vèn. ®Ê th khid ¸n ch ® ho 3 Kh«ng cho Ðp ph ph¸thµnh å ¬ êi Çu å ¬ ÕtkÕ ü h s m th khi h s thi k thuËtvµ å ¬ êi Çu a îcduyÖt. h s m th ch ® §i Ò u Ph¹m ông 8: vi¸p d 1 ÷ng nh µy îc ¸p ông i íic¸c dù ® îc ®Ç u Nh qui ®Þ n ® d ®è v ¸n t b»ng nguån èn µ íctheo nh v Nh n qui®Þ trong §iÒu Ö l qu¶n ý®Ç u µ ©y ùng l tv x d do é B Giao th«ng Ën v t¶i qu¶n ý. l 2 §èivíi ù u ¸n ®Ç tb»ng ån èn d ngu v ODA, Õu ã nh n c qui®Þ kh¸c biÖt sÏ ® îc thùc hiÖn theo nh ña Öp nh ∙ ý ÷a Ch Ýnh ñ Öt qui ®Þ c Hi ®Þ ® k gi ph Vi nam íi v chøc µitrî ícngoµi. tæ t n §i Ò u §iÒu 9: kho¶n µnh thih 1 C¸c êng îp ® Æc Öttr¸víi nh trong v¨n b¶n µy tr h bi ®Þ i qui nªu n ph¶i® îcBé ëng é tr B Giao th«ng Ën v t¶i cho Ðp. ph 2 Nh÷ng nh íc®©y íi qui®Þ tr tr¸v i b¶n nh µy u Þ á. qui®Þ n ®Ò b b∙i b 3 Trong ×nh thùc hiÖn, n Õu ã íng m ¾ c qu¸ tr cv b¸o Bé c¸o Giao th«ng vËn Õt. t¶i®Ó gi¶i quy