Quyết định số 554/2019/QĐ-BTP

Chia sẻ: An Lac Thuy | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:10

Thêm vào BST

Báo xấu

11
lượt xem 2
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Quyết định số 554/2019/QĐ-BTP ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2019 của Chính phủ về tiếp tục những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm 2021.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Quyết định số 554/2019/QĐ-BTP

BỘ TƯ PHÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số: 554/QĐBTP Hà Nội, ngày 08 tháng 3 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 02/NQCP NGÀY 01/01/2019 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN NHỮNG NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH, NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH QUỐC GIA NĂM 2019 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2021 BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP Căn cứ Nghị định số 96/2017/NĐCP ngày 16/8/2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp; Căn cứ Nghị quyết số 02/NQCP ngày 01/01/2019 của Chính phủ về tiếp tục những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm 2021; Xét đề nghị của Chánh Văn phòng Bộ Tư pháp, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 02/NQCP ngày 01/01/2019 của Chính phủ về tiếp tục những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm 2021. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Điều 3. Đề nghị Toà án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phối hợp với Bộ Tư pháp triển khai thực hiện Quyết định định này. Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ triển khai thực hiện Quyết định này; định kỳ hàng quý, năm có báo cáo gửi Văn phòng Bộ để theo dõi, tổng hợp gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Văn phòng Chính phủ để tổng hợp chung, báo cáo Chính phủ. Chánh Văn phòng Bộ có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện Quyết định này./. BỘ TRƯỞNG Nơi nhận: Như Điều 3; Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo); P.TTgTTCP Trương Hòa Bình (để báo cáo); Hội đồng quốc gia về Phát triển bền vững và Nâng cao năng lực cạnh tranh; Các Thứ trưởng (để biết, chỉ đạo thực hiện); Lê Thành Long Các đơn vị thuộc Bộ (để thực hiện); Tổ chức Pháp chế các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ (để tham mưu thực hiện); Sở Tư pháp các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương (để tham mưu thực hiện); Cục CNTT (để đăng Cổng thông tin điện tử); Lưu: VT, VP (THKSTTHC).
KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 02/NQCP NGÀY 01/01/2019 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN NHỮNG NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH, NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH QUỐC GIA NĂM 2019 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2021 (Ban hành kèm theo Quyết định số 554/QĐBTP ngày 08/3/2019 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp) Thực hiện Nghị quyết số 02/NQCP ngày 01/01/2019 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm 2021 (sau đây gọi là Nghị quyết số 02/NQCP), Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết nêu trên với những nội dung sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích Tổ chức thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ đã được xác định trong Nghị quyết số 02/NQCP, nhất là các nhiệm vụ về nâng xếp hạng chỉ số Chi phí tuân thủ pháp luật (Chỉ số B1), chỉ số Giải quyết tranh chấp hợp đồng (Chỉ số A9), chỉ số Phá sản doanh nghiệp (Chỉ số A10); góp phần cải thiện, nâng cao các tiêu chí đánh giá về môi trường kinh doanh, năng lực cạnh tranh quốc gia. 2. Yêu cầu Cụ thể hóa đầy đủ các nhiệm vụ của Bộ Tư pháp được giao chủ trì, phối hợp thực hiện theo Nghị quyết số 02/NQCP. Các nhiệm vụ được xác định có trọng tâm, trọng điểm, lộ trình thực hiện và bảo đảm tính khả thi. Phân công trách nhiệm thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ các đơn vị, đồng thời tăng cường phối kết hợp trong triển khai thực hiện nhiệm vụ. II. CÁC NHIỆM VỤ CHỦ YẾU 1. Thực hiện trách nhiệm là cơ quan đầu mối chủ trì theo dõi việc cải thiện các chỉ số, chỉ số thành phần. Cụ thể: 1.1. Nâng xếp hạng chỉ số Chi phí tuân thủ pháp luật (Chỉ số B1) lên từ 5 – 10 bậc; năm 2019 ít nhất 2 bậc. 1.2. Tham mưu cho Chính phủ và trực tiếp thực hiện (khi được ủy quyền) giải pháp cải thiện các chỉ số: (i) Nâng xếp hạng chỉ số Giải quyết tranh chấp hợp đồng (Chỉ số A9) lên 8 – 12 bậc; năm 2019 ít nhất 3 bậc. (ii) Nâng xếp hạng chỉ số Pháp sản doanh nghiệp (Chỉ số A10) lên 10 – 15 bậc; năm 2019 tăng ít nhất 3 bậc. 2. Phối hợp chặt chẽ với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Nội vụ, Bộ Thông tin và Truyền thông, Văn phòng Chính phủ; các Bộ, ngành liên quan; Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam; Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố đẩy mạnh tổ chức triển khai Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật nhằm hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận các nguồn lực, góp phần giảm chi phí sản xuất, kinh doanh; nghiên cứu lồng ghép một số tiêu chí đánh giá, xếp hạng chỉ số B1 vào nội dung chấm điểm Chỉ số cải cách hành chính và Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính; xây dựng, cập nhật Kiến trúc Chính phủ điện tử giai đoạn 2018 – 2020.
3. Tăng cường công tác truyền thông về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, trong đó chú trọng các nội dung liên quan đến nhiệm vụ của Bộ Tư pháp. (Chi tiết nhiệm vụ, phân công đơn vị thực hiện, sản phẩm và thời gian hoàn thành tại Phụ lục kèm theo). III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Thủ trưởng Tổ chức Pháp chế các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; Giám đốc Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ động tham mưu với Bộ trưởng các Bộ, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến công tác tư pháp, pháp chế thuộc lĩnh vực, phạm vi của Bộ, ngành, địa phương mình để cải thiện các chỉ số B1, A9 và A10 và theo hướng dẫn, đề nghị của Bộ Tư pháp. 2. Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Quyết định này bảo đảm tiến độ, chất lượng; định kỳ trước ngày 10 của tháng cuối quý và trước ngày 10/12 hàng năm báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao gửi Văn phòng Bộ để tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tăng cường thông tin, tuyên truyền, vận động cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân tích cực góp ý và tổ chức tiếp nhận, xử lý các ý kiến phản ánh của doanh nghiệp và người dân. 3. Cục Kế hoạch Tài chính chịu trách nhiệm bố trí kinh phí để triển khai thực hiện các nhiệm vụ nêu trong Kế hoạch này theo quy định của pháp luật. 4. Cục Công nghệ thông tin, Báo Pháp luật Việt Nam, Tạp chí Dân chủ và Pháp luật có trách nhiệm đăng tải công khai, tuyên truyền các hoạt động của Bộ Tư pháp trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch này. 5. Văn phòng Bộ có trách nhiệm: Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện Kế hoạch; kiến nghị với Bộ trưởng về các biện pháp cần thiết để bảo đảm Kế hoạch được thực hiện đầy đủ, hiệu quả, đồng bộ và đúng tiến độ. Trước ngày 15 của tháng cuối quý và trước ngày 15/12 hàng năm tổng hợp, xây dựng báo cáo của Bộ Tư pháp về tình hình triển khai và kết quả thực hiện, báo cáo Bộ trưởng để gửi các cơ quan chức năng theo quy định./. PHỤ LỤC: NHIỆM VỤ CỤ THỂ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 02/NQCP NGÀY 01/01/2019 CỦA CHÍNH PHỦ (Ban hành kèm theo Quyết định số 554/QĐBTP ngày 08/3 /2019 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp) Nội Căn cứ Thời dung Sản xác định STT hạn thực Chủ trì Phối hợp công phẩm nhiệm hiện việc vụ 1. Xây dựng Tháng Tài liệu Bộ Tư pháp Bộ Kế hoạch và Mục Bộ tài 3/2019 hướng (Cục Quản lý xử Đầu tư, Văn phòng III.1.b và liệu dẫn, Biểu lý vi phạm hành Chính phủ, các Bộ, Mục
hướng dẫn các Bộ, ngành, địa ngành, địa phương, phương Phòng Thương mại III.1.c chính và theo dõi và đăng mẫu báo và Công nghiệp Nghị thi hành pháp tải công cáo Việt Nam, các đơn quyết số luật) khai trên vị thuộc Bộ có liên 02/NQCP Cổng quan thông tin điện tử Bộ Tư pháp Tổ chức thực hiện theo dõi, đôn đốc, Báo cáo, Bộ Tư pháp Mục kiểm tra Thông III.1.b và việc cải Các Bộ, ngành, địa báo kết (Cục Quản lý xử Mục thiện, Thường lý vi ph ạ m hành phương và các đơn 2. luận về III.1.c nâng xếp xuyên chính và theo dõi vị thuộc Bộ có liên theo dõi, Nghị hạng chỉ quan đôn đốc, thi hành pháp quyết số số B1 tại luật) kiểm tra 02/NQCP các Bộ, ngành, địa phương Tạo lập Kênh kênh thông tin Mục thông tin cung cấp, Bộ Tư pháp Bộ Khoa học và III.1.b và cung cấp, cập nhật (Cục Quản lý xử Công nghệ, Bộ Mục cập nhật Quý thông tin lý vi phạm hành Thông tin và Truyền 3. III.1.c thông tin II/2019 phục vụ chính và theo dõi thông, các đơn vị Nghị phục vụ việc xếp thi hành pháp thuộc Bộ có liên quyết số việc xếp hạng chỉ luật) quan 02/NQCP hạng chỉ số được số B1 tạo lập Kết nối Mục với các Bộ Kế hoạch và Hội nghị, III.1.b và tổ chức Đầu tư, Văn phòng Hội thảo, Bộ Tư pháp Mục quốc tế Thường Chính phủ, các Bộ, 4. Chương (Vụ Hợp tác III.1.c phục vụ xuyên ngành và các đơn vị trình hợp qu ốc tế ) Nghị việc xếp thuộc Bộ có liên tác quyết số hạng chỉ quan 02/NQCP số B1 5. Báo cáo Trước Báo cáo Bộ Tư pháp Các Bộ, ngành, địa Mục kết quả ngày 10 quý, năm (Cục Quản lý xử phương và các đơn III.1.b; theo dõi của tháng lý vi phạm hành vị thuộc Bộ có liên Mục chỉ số cuối quý quan III.1.c
Chi phí tuân thủ pháp luật gửi Bộ và trước chính và theo dõi Nghị Tư pháp ngày thi hành pháp quyết số để tổng 10/12 luật) 02/NQCP hợp hàng năm chung theo quy định Tham mưu cho Thủ tướng Chính phủ có văn bản gửi Chánh án Tòa án nhân dân Bộ Kế hoạch và tối cao Bộ T ư pháp Công văn Đầu tư, Văn phòng đề nghị Tháng 6. đề nghị (Vụ Pháp luật Chính phủ, các đơn quan tâm, 3/2019 phối hợp dân sự kinh tế) vị thuộc Bộ có liên chỉ đạo quan thực hiện các nội dung liên quan đến nâng cao chỉ số Giải quyết tranh chấp hợp đồng 7. Tham Theo Báo cáo Bộ Tư pháp Bộ Kế hoạch và mưu, đề Chương đề xuất, (Vụ Pháp luật Đầu tư, Văn phòng xuất với trình làm các cuộc dân sự kinh tế) Chính phủ, các Bộ, Chính việc của họp được ngành, địa phương phủ, Thủ Chính tổ chức và các đơn vị thuộc tướng phủ, Thủ Bộ có liên quan Chính tướng phủ về Chính các nội phủ dung trao đổi, làm việc với Tòa án nhân dân
tối cao liên quan đến nhiệm vụ nâng xếp hạng chỉ số Giải quyết tranh chấp hợp đồng Phối hợp với Tòa án nhân dân tối cao (khi được Chính phủ ủy quyền) thực hiện Bộ Kế hoạch và các Mục Khi được Đầu tư, Văn phòng nhiệm Báo cáo, Bộ Tư pháp III.1.b Chính Chính phủ, các Bộ, 8. vụ cụ Tờ trình, (Vụ Pháp luật Nghị phủ ủy ngành, địa phương thể liên Công văn dân sự kinh tế) quyết số quyền và các đơn vị thuộc quan đến 02/NQCP Bộ có liên quan giải quyết tranh chấp hợp đồng nhằm góp phần nâng xếp hạng chỉ số này. 9. Tham Tháng Công văn Bộ Tư pháp Bộ Kế hoạch và * mưu cho 3/2019 đề nghị (Vụ Pháp luật Đầu tư, Văn phòng Nâng Thủ phối hợp dân sự kinh tế) Chính phủ và các xếp tướng đơn vị thuộc Bộ có hạng Chính liên quan chỉ phủ có văn bản số gửi Phá Chánh án sản Tòa án doan nhân dân h tối cao nghi đề nghị
ệp quan tâm, lên chỉ đạo 10 thực hiện 15 các nội bậc; dung liên năm quan đến 2019 nâng cao tăng chỉ số ít Phá sản nhất doanh 3 bậc nghiệp Tham mưu, đề xuất với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về Theo các nội Chương dung trao Bộ Kế hoạch và trình làm Báo cáo đổi, làm Đầu tư, Văn phòng việc của đề xuất, Bộ Tư pháp việc với Chính phủ, các Bộ, 10. Chính các cuộc (Vụ Pháp luật Tòa án ngành, địa phương phủ, Thủ họp được dân sự kinh tế) nhân dân và các đơn vị thuộc tướng tổ chức tối cao Bộ có liên quan Chính liên quan phủ đến nhiệm vụ nâng xếp hạng chỉ số Phá sản doanh nghiệp 11. Phối hợp Khi được Báo cáo, Bộ Tư pháp Bộ Kế hoạch và Mục với Tòa Chính Tờ trình, (Vụ Pháp luật Đầu tư, Văn phòng III.1.b án nhân phủ ủy Công văn dân sự kinh tế) Chính phủ, các Bộ, Nghị dân tối quyền ngành, địa phương quyết số cao (khi và các đơn vị thuộc 02/NQCP được Bộ có liên quan Chính phủ ủy quyền) thực hiện các nhiệm vụ cụ thể liên
quan đến phá sản doanh nghiệp nhằm góp phần nâng xếp hạng chỉ số Phá sản doanh nghiệp Phối hợp Bộ Thông tin và Truyền thông hoàn Theo Kế thành xây hoạch Mục dựng, Bộ Tư pháp Bộ Thông tin và của Bộ Kế III.4.b cập nhật Truyền thông và các III. Các nhi 12. ệm vThông tin ụ phối hợp v i các B hoạớch, (Cộ ụ, ngành th c Công ngh c hiện ựệ Nghị Kiến trúc đơn vị thuộc Bộ có và Công văn thông tin) quy ết số Chính liên quan Truyền 02/NQCP phủ điện thông tử giai đoạn 2018 2020 theo hướng dẫn chung 13. Phối hợp Theo Công văn Bộ Tư pháp Bộ Nội vụ và các Mục IV.3 với Bộ hướng (Văn phòng Bộ, đơn vị thuộc Bộ có Nghị Nội vụ dẫn của liên quan quyết số Cục Quản lý xử nghiên Bộ Nội 02/NQCP lý vi phạm hành cứu lồng vụ chính và theo dõi ghép một thi hành pháp số tiêu luật) chí đánh giá, xếp hạng chỉ số B1 vào nội dung chấm điểm Chỉ số cải cách hành chính và
Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính Phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư; các Bộ, ngành, địa phương tổ chức triển khai Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và Mục vừa và Bộ Kế hoạch và Bộ Tư pháp III.2.a các văn Đầu tư, các Bộ, Thường Báo cáo, Nghị 14. bản (V ụ Pháp luậ t ngành, địa phương xuyên Công văn quyết số hướng dân sự kinh tế) và các đơn vị thuộc 139/NQ dẫn thi Bộ có liên quan CP hành Luật nhằm hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận các nguồn lực, góp phần giảm chi phí sản xuất, kinh doanh 15. Tăng Thường Thông Bộ Tư pháp Bộ Thông tin và IV. cường xuyên cáo báo (Văn phòng Bộ, Truyền thông, các Công công tác chí, các cơ quan thông tấn Cục Công nghệ tác truyền cuộc thông tin, Báo báo chí, Đài Tiếng truy thông, phỏng nói Việt Nam, Đài Pháp luật Việt ền quán vấn, tin, Truyền hình Việt Nam, Tạp chí triệt, phổ bài Nam và các đơn vị thông Dân chủ và Pháp biến các thuộc Bộ có liên về luật) nhiệm quan
cải vụ, giải thiện pháp môi nhằm cải trườ thiện chỉ ng số Chi kinh phí tuân doan thủ pháp luật, chỉ h, số Giải nâng quyết cao tranh năng chấp hợp lực đồng và cạnh chỉ số tranh Phá sản quốc doanh gia nghiệp