Sổ tay tuyên truyền viên

SỔ TAY TUYÊN TRUYỀN VIÊN<br /> <br /> Sử dụng cho cuộc họp tham vấn cộng đồng thôn<br /> <br /> Tháng 05 / 2010<br /> <br /> Mục lục<br /> STT<br /> <br /> Nội dung<br /> <br /> Trang<br /> <br /> Lời mở đầu<br /> <br /> 4<br /> <br /> I<br /> <br /> Mục tiêu của cuộc họp Thôn<br /> <br /> 8<br /> <br /> II<br /> <br /> Điều phối cuộc họp Thôn<br /> <br /> 8<br /> <br /> 1<br /> <br /> Các nguyên tắc điều phối<br /> 1.1 Sự cùng tham gia<br /> <br /> 2<br /> <br /> 1.2 Sự tự nguyện đi đến quyết định<br /> <br /> 9<br /> <br /> Chương trình họp Thôn<br /> <br /> 11<br /> <br /> 2.1 Các giai đoạn chính của cuộc họp Thôn<br /> <br /> 3<br /> <br /> 2.2 Các bước hoạt động của cuộc họp Thôn<br /> <br /> 12<br /> <br /> 2.3 Chuẩn bị trước khi họp Thôn<br /> <br /> 16<br /> <br /> Phương pháp tiến hành cuộc họp<br /> <br /> 17<br /> <br /> 3.1 Trực quan hóa<br /> <br /> 2<br /> <br /> 3.2 Chuẩn bị Phần mở đầu bài trình bày<br /> <br /> 18<br /> <br /> 3.3.Dẫn dắt nội dung bài trình bày<br /> <br /> 19<br /> <br /> 3.4. Gợi ý về cách trình bày có hiệu quả<br /> <br /> 20<br /> <br /> STT<br /> <br /> Nội dung<br /> <br /> Trang<br /> <br /> 3.5. Thảo luận<br /> <br /> 22<br /> <br /> 3.6. Điều phối giai đoạn người dân quyết định cam kết tham gia chương trình UN-REDD<br /> <br /> 26<br /> <br /> 4<br /> <br /> Lưu ý khi chụp hình cuộc họp thôn<br /> <br /> 28<br /> <br /> 5<br /> <br /> Báo cáo kết quả cuộc họp<br /> <br /> 28<br /> <br /> Phụ lục<br /> Phụ lục 1: Bộ tranh về mối liên hệ giữa Biến đổi khí hậu - Rừng – REDD và các hoạt động<br /> của chương trình UN-REDD tại Lâm Đồng<br /> <br /> 30<br /> <br /> Phụ lục 2: Gợi ý khi tổ chức và tiến hành cuộc họp Thôn<br /> <br /> 36<br /> <br /> Phụ lục 3: 24 câu hỏi tình huống dùng trong cuộc họp Thôn<br /> <br /> 38<br /> <br /> Phụ lục 4: Cách mở đầu, dẫn dắt buổi họp<br /> <br /> 46<br /> <br /> Phụ lục 4.1: Gợi ý về xử lý tình huống khi điều phối thảo luận<br /> <br /> 52<br /> <br /> Phụ lục 4.2: Phiếu tổng hợp kết quả cuộc họp Thôn<br /> <br /> 54<br /> <br /> Phụ lục 4.3: Phiếu tổng hợp các đề nghị cải tiến chất lượng cuộc họp Thôn<br /> <br /> 55<br /> <br /> Phụ lục 5: Thông tin tham khảo về văn hóa, phong tục tập quán người K’Ho<br /> <br /> 56<br /> <br /> Phụ lục 6: Mẫu báo cáo Tuyên truyền viên<br /> <br /> 61<br /> <br /> 3<br /> <br /> Lôøi môû ñaàu<br /> Chương trình “Giảm phát thải khí nhà kính thông qua các nỗ lực hạn chế mất rừng và suy thoái rừng của Liên<br /> hiệp quốc tại Việt Nam” (gọi tắt là Chương trình UN-REDD) được Chính phủ Na Uy và một số quốc gia khác<br /> tài trợ thông qua Sáng kiến các hành động khởi động nhanh. Cơ quan chủ quản Chương trình là Bộ Nông<br /> nghiệp và Phát triển Nông thôn. Tổng Cục Lâm nghiệp, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn là Cơ quan<br /> chủ trì thực hiện Chương trình phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng (thông qua Sở Nông nghiệp và<br /> PTNT).<br /> Là chương trình quốc gia đầu tiên chuẩn bị các hoạt động sẵn sàng thực thi REDD trên thực địa, Chương<br /> trình UN-REDD Việt Nam đi tiên phong trong quá trình tham vấn người dân (FPIC) ở hai huyện thí điểm Lâm<br /> Hà và Di Linh, tỉnh Lâm Đồng.<br /> Tham vấn người dân (FPIC - Free, Prior, Informed, Consent) là một nguyên tắc dựa vào các quyền, diễn đạt<br /> cụ thể quyền tự quyết, các quyền liên quan đến đất đai, lãnh thổ và tài nguyên thiên nhiên, quyền về văn hoá,<br /> cũng như quyền không bị phân biệt chủng tộc.<br /> Bốn nguyên tắc chỉ đạo quá trình thí điểm tham vấn người dân bao gồm:<br /> 1.Tiến hành tham vấn người dân ở tất cả cộng đồng có rừng và những sống gần rừng.<br /> 2.Chủ động quảng bá tham vấn người dân ở các cộng đồng, chứ không chờ họ tới mới triển khai.<br /> 3.Không thể giả định tính đồng nhất giữa các cộng đồng<br /> 4.Những đối tượng hưởng lợi có lien quan sẽ hướng dẫn về các quy trình thủ tục tham vấn phù hợp.<br /> <br /> 4<br /> <br /> Trong số nguyên tắc đơn giản của Chương trình UN-REDD là nguyên tắc tham vấn các dân tộc bản địa cũng<br /> như các cộng đồng khác sống dựa vào rừng phải được tôn trọng, cũng như có ý nghĩa cốt yếu đảm bảo rằng<br /> họ được tham gia đầy đủ và thiết thực trong các quá trình hoạch định chính sách và ra quyết định trong các<br /> hoạt động của Chương trình UN-REDD.<br /> Việt Nam có 53 tộc người, thuộc 8 nhóm ngôn ngữ, chiếm khoảng 16 triệu dân. Hầu hết các nhóm dân tộc ít<br /> người này sống ở các vùng rừng núi cao. Ở hai huyện thí điểm tỉnh Lâm Đồng nơi dự định triển khai các hoạt<br /> động của Chương trình UN-REDD Việt Nam có khoảng 30 dân tộc ít người, song trong đó chỉ có 6 tộc người<br /> thực sự là các dân tộc bản địa, còn các dân tộc khác đến định cư trong mấy thập kỷ qua từ các nơi khác trong<br /> nước.<br /> <br /> 5<br /> <br />