Thông tư 04/1999/TT-TCHQ của Tổng cục Hải quan

Chia sẻ: Thach Sanh | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:9

Thêm vào BST

Báo xấu

85
lượt xem 4
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Thông tư 04/1999/TT-TCHQ của Tổng cục Hải quan về việc hướng dẫn thủ tục hải quan đối với hàng hoá XK,NK, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh tại khu vực khuyến khích phát triển kinh tế và thương mại Lao Bảo, tỉnh Quảng trị ban hành kèm theo Quyết định số 219/1998/ QĐ-TTg ngày 12/11/1998 của Thủ tướng Chính phủ

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Thông tư 04/1999/TT-TCHQ của Tổng cục Hải quan

v¨n quèc c¬ d÷ iÖu luËtviÖtnam phßng héi së l LAWDATA Th«ng t c ña T æ n g côc H ¶i q u a n sè 04/1999/TTT C H Q n g µ y 18 th¸ng 06 n¨ m 1999 H íng d É n thñ tôc H ¶i q u a n ® èi h µ n g h o¸ xu Êt k h È u, n h Ë p k h È u, p h ¬ n g víi tiÖn v Ë n t¶i u Êt n h, n h Ë p n h K h u vùc h uy Õ n k h Ý c h p h¸t triÓn x c¶ c¶ t¹i k kinh tÕ vµ th¬ n g m ¹i lao B ¶ o, tØn h Q u ¶ n g TrÞ ba n h µ n h theo Q u y Õ t ®Þnh sè 219/1998/Q§T T g n g µy 12/11/1998 cña T h ñ tíng C h Ý n h h ñ p C¨n Ph¸p cø lÖnh H¶i quan ngµy 20/2/1990; C¨n NghÞ cø ®Þnh 16/1999/N§ sè CP ngµy 27/3/1999 cña ChÝnh phñ quy ®Þnh thñ tôcH¶iquan,gi¸m vÒ s¸th¶iquan lÖ vµ phÝ h¶iquan. C¨n §iÒu QuyÕt cø 3 ®Þnh 219/1998/Q§ sè TTg ngµy 12/11/1998 cña Thñ íng ChÝnh t phñ trªn. nªu Tæng côc H¶iquan híng dÉn quy vµ ®Þnh sau: nh I h ÷ n g q u y ® Þ n h c h u n g n 1. Khu vùc khuyÕn khÝch iÓn kinh tÕ th ph¸ttr vµ ¬ng m¹i Lao B¶o nªu trong Th«ng nµy t sau ®©y gäi lµ Khu ¬ng th m¹i Lao b¶o (Khu TMLB) cã ph¹m vi ®Þa gií hµnh chÝnh ® îc quy ®Þnh t¹ §iÒu 2 QuyÕt ®Þnh sè i i 219/1998/Q§ TTg ngµy 12/11/1998 cña Thñ íng t ChÝnh phñ vÒ viÖc ban hµnh quy chÕ khu vùc khuyÕn khÝch ph¸ttr iÓn kinh vµ ¬ng tÕ th m¹i Lao B¶o,tØnh Qu¶ng TrÞ. Khu TMLB cæng cã A lµ cöa khÈu quèc Lao tÕ B¶o, tiÕp gi¸p víiníc Céng hoµ d©n chñ nh©n d©n Lµo cæng Æt i vµ B ® t¹ Tr¹m kiÓm so¸tT©n Hîp lµ®iÓm cuèicña Khu ¬ng th m¹iLao B¶o phÝa vÒ néi®Þa ViÖtNam. 2.Khu ¬ng th m¹iLao B¶o tæ cã chøc H¶i quan lµ®¬n thuéc Côc vÞ H¶i quan tØnh Qu¶ng TrÞ (sau ®©y gäilµ H¶i quan Khu ¬ng th m¹i Lao B¶o) cã v¨n phßng lµm viÖc t¹ Khu i TMLB thùc hiÖn vµ chøc n¨ng qu¶n lýNhµ nícvÒ h¶i quan ®èi víiho¹t®éng xuÊt khÈu, nhËp khÈu, t¹m nhËp t¸ ixuÊt,t¹m xuÊt t¸ i nhËp, chuyÓn khÈu, qu¸ c¶nh vµo, l l¹ khu khira u i TMLB ®Êu vµ tranh chèng bu«n lËu hoÆc vËn chuyÓn tr¸ phÐp i hµng ho¸,ngo¹ihèi,tiÒn ViÖtNam qua i biªngií . 3. Mäi quan hÖ hµng ho¸,dÞch gi÷a khu vô TMLB trong níclµ quan vµ hÖ xuÊtkhÈu,nhËp khÈu. + Hµng ho¸ xuÊt xø tõnéi®Þa ViÖtNam hµng vµ ho¸ tõnícngoµinhËp vµo khu TMLB îcmiÔn ® thuÕ nhËp khÈu. + Hµng ho¸ xuÊt xø tõ néi ®Þa ViÖt Nam a ® vµo khu TMLB hµng vµ ho¸ s¶n xuÊt,gia c«ng,t¸ chÕ, i l¾p i r¸pt¹ khu TMLB khixuÊt khÈu îcmiÔn ® thuÕ xuÊtkhÈu. + Hµng ho¸ nhËp khÈu tõ níc ngoµi hoÆc xuÊt khÈu tõ néi ®Þa ViÖt Nam vµo khu TMLB; tõ khu TMLB ra nícngoµihoÆc vµo néi®Þa ViÖt Nam ph¶i®¸p øng ®Çy c¸c®iÒu ®ñ kiÖn sau:
2 Hµng kh«ng thuéc Danh môc hµng ho¸ cÊm xuÊt khÈu, cÊm nhËp khÈu ChÝnh do phñ ViÖtNam c«ng hµng bè n¨m. ViÖc xuÊt khÈu,nhËp khÈu qua khu TMLB i c¸clo¹ hµng ho¸ thuéc danh môc cÊm xuÊt khÈu, cÊm nhËp khÈu cña ViÖt Nam nhng kh«ng thuéc danh môc cÊm xuÊt,cÊm nhËp cña Lµo quèc th× vµ tÕ ph¶i® îcphÐp cña Thñ t íng ChÝnh phñ. Hµng îcphÐp u ® l th«ng hîp ph¸p trªnthÞ êng tr ViÖtNam. C¸c Æt m hµng kinh doanh Nhµ do níc qu¶n lýb»ng h¹n ng¹ch hoÆc cã ®iÒu kiÖn thùc hiÖn theo híng dÉn cña Th¬ng Bé m¹i. 4.Chñ h÷u së hµng ho¸ hoÆc ngêi®¹idiÖn îcchñ h÷u ® së hµng ho¸ uû quyÒn hîp ph¸p (sau ®©y gäi t¾t lµ chñ hµng) a khi ® hµng ho¸,hµnh lý, ngo¹ihèi,ph¬ng tiÖn vËn t¶ivµo, ra khu TMLB ph¶i qua cæng B cña khu TMLB ph¶itu©n vµ thñ c¸cquy ®Þnh sau: Lµm thñ tôch¶iquan. Thùc hiÖn ®Çy c¸cquy ®ñ ®Þnh cña quan c¬ qu¶n lýchuyªn ngµnh. Thùc hiÖn nghÜa vÒ vô thuÕ, phÝ, lÖ phÝ c¸c nghÜa thu kh¸c vµ vô (nÕu cã)theo quy ®Þnh cña ph¸p luËthiÖn hµnh cña Nhµ nícViÖtNam. 5. Doanh nghiÖp khu TMLB nhËp khÈu hµng ho¸ níc ngoµi hoÆc tõ hµng ho¸ ViÖt Nam a ® tõ néi®Þa vµo khu TMLB hoÆc xuÊt khÈu hµng ho¸ tõ khu TMLB níc ngoµi hoÆc ra vµo néi ®Þa ph¶i phï hîp víigiÊy chøng nhËn ®¨ng kinh ký doanh hoÆc giÊy phÐp c¬ do quan Nhµ thÈm níc cã quyÒn ViÖtNam cÊp. 6. TÊt hµng c¶ ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu cña c¸c doanh nghiÖp trong Khu TMLB ®Òu H¶i quan do Khu TMLB lµm thñ tôc. Nhng ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn thuËn icho lî c¸c ho¹t ®éng s¶n xuÊt, kinh doanh cña c¸c doanh nghiÖp trong Khu TMLB, trong mét tr sè êng hîp nh hµng trÞ gi¸nhá íi tr ho¸ cã (d 50 iÖu ®ång),L∙nh ®¹o H¶i quan Khu TMLB cã thÓ cho phÐp hµng ho¸ nhËp khÈu cña doanh nghiÖp Khu TMLB îc phÐp ® lµm thñ tôch¶iquan t¹ H¶i quan i cöa khÈu kh¸c. II. h ñ tôc h ¶i q u a n T 1.Thñ tôc®èi víihµng ho¸ nhËp khÈu: 1.1.Doanh nghiÖp Khu TMLB ph¶itiÕn hµnh lµm thñ tôc h¶iquan ®Ó nhËp khÈu hµng ho¸ trong thêi h¹n quy ®Þnh doanh vµ nghiÖp tr¸ch cã nhiÖm nép xuÊt tr×nh vµ cho H¶i quan Khu TMLB hå h¶i quan bé s¬ theo quy ®Þnh i t¹ kho¶n 1, §iÒu 6, Môc 1, Ch¬ng IINghÞ ®Þnh 16/1999/N§ sè CP ngµy 27/3/1999 cña ChÝnh phñ trªn. nªu 1.2.H¶i quan Khu TMLB sau khi tiÕp nhËn, kiÓm hå tra bé s¬, nÕu ®Çy vµ th× lµm ®ñ hîp lÖ thñ tôc®¨ng têkhaih¶iquan ký theo quy ®Þnh. 1.2.1.§èi víihµng ho¸ nhËp khÈu vµo Khu TMLB qua Cæng H¶i A, quan cöa khÈu Lao B¶o tiÕn hµnh kiÓm tratheo quy ®Þnh ®èi víitõng i lo¹ h×nh nhËp khÈu.
3 1.2.2.§èivíihµng ho¸ nhËp khÈu vµo Khu TMLB qua Cæng th× B chñ hµng hoÆc H¶i quan c¸n bé ¸p t¶imang hå ®∙ bé s¬ ®¨ng t¹ H¶i quan ký i Khu TMLB ®Õn cöa khÈu nhËp hµng ®Çu tiªnlµm thñ tôc chuyÓn tiÕp vÒ H¶i quan Khu TMLB qua Cæng ®Ó B lµm tiÕp thñ tôch¶iquan theo quy ®Þnh. Thñ tôc chuyÓn tiÕp ®èi víil« hµng nhËp khÈu thùc hiÖn theo ®óng quy chÕ hiÖn hµnh hµng vÒ ho¸ xuÊtnhËp khÈu chuyÓn tiÕp. 1.3.Hµng ho¸ nhËp khÈu vµo Khu TMLB sau hoµn khi®∙ thµnh thñ tôc h¶iquan îc®ãng ® dÊu trªntê khaihµng nhËp khÈu "Hµng miÔn thuÕ nhËp khÈu". Hµng ho¸ cha hoµn thµnh thñ tôc h¶i quan ph¶i ® îc ® a vµo khu vùc riªng (Kho, b∙i)vµ chÞu kiÓm sù tra,gi¸m s¸t qu¶n lý cña H¶i quan Khu TMLB. 1.4.Hµng ho¸ nhËp khÈu vµo néi ®Þa H¶i quan do cöa khÈu Lao B¶o lµm thñ tôc h¶i quan theo quy ®Þnh hiÖn hµnh ®èi víitõng i lo¹ h×nh nhËp khÈu. KÕt thóc thñ tôc H¶i quan, l« hµng nhËp khÈu îc vËn ® chuyÓn qua Khu TMLB qua ®i cæng ®Ó B vµo néi®Þa. 2.Thñ tôc®èi víihµng ho¸ xuÊtkhÈu: 2.1.Doanh nghiÖp Khu TMLB ph¶itiÕn hµnh lµm thñ tôc h¶iquan ®Ó xuÊt khÈu hµng trong thêih¹n ho¸ quy ®Þnh ®èi víitõng i lo¹ ph¬ng tiÖn vËn t¶ivµ doanh nghiÖp tr¸ch nhiÖm cã nép xuÊt vµ tr×nh cho H¶i quan Khu TMLB hå h¶iquan hµng bé s¬ vµ ho¸ theo quy ®Þnh t¹ kho¶n i 1,§iÒu 6,Môc 1, Ch¬ng IINghÞ ®Þnh 16/1999/N§ sè CP ngµy 27/3/1999 cña ChÝnh phñ nªu trªn. 2.2.H¶i quan Khu TMLB tr¸chnhiÖm cã tiÕp nhËn hå bé s¬, kiÓm tra tÝnh vµ hîp lÖ ®ång cña hå bé bé s¬, kiÓm tranéidung tù kª khaicña ngêi khaib¸o h¶i quan, nÕu ®Çy hîp th× ®ñ vµ lÖ tiÕn hµnh thñ tôc ®¨ng tê ký khaih¶iquan;tiÕn hµnh kiÓm trahµng kÕt ho¸ vµ thóc thñ tôch¶iquan theo quy ®Þnh hiÖn hµnh. Trong êng tr hîp hµng xuÊt khÈu îcs¶n ® xuÊt tõ nguyªn liÖu nhËp khÈu th× doanh nghiÖp ph¶inép kÌm c¸c chøng tõ nhËp khÈu nguyªn liÖu ®Ó H¶i quan thanh kho¶n nguyªn liÖu ®∙ sè nhËp khÈu. PhÇn tÝnh thuÕ dµnh cho H¶i quan îc ®ãng ® dÊu khai hµng trªn tê xuÊt khÈu "Hµng miÔn thuÕ xuÊt khÈu" sau khil« hµng hoµn thµnh tôc thñ h¶iquan. 2.3.NÕu hµng îc®ãng ® trong container, H¶i quan ph¶itiÕn hµnh niªm phong giao bé s¬ vµ hå (cã v¨n b¶n x¸c nhËn cña Ban qu¶n lýKhu TMLB lµ hµng cña Khu TMLB) hoµn ®∙ thµnh thu tôc h¶iquan cho chñ hµng ®Ó vËn chuyÓn tícöa i khÈu xuÊtcuèicïng. Thñ tôcchuyÓn tiÕp ®èi víi hµng l« xuÊtkhÈu thùc hiÖn ®óng theo quy chÕ hiÖn hµnh hµng vÒ ho¸ xuÊtnhËp khÈu chuyÓn tiÕp. 2.4.Hµng ho¸ xuÊt khÈu lµm ®∙ xong thñ tôc h¶i quan nhng cha thùc xuÊtph¶ichÞu gi¸m sù s¸t,qu¶n lýcña H¶i quan u (n¬il gi÷l«hµng) cho ®Õn khihµng îcthùc xuÊt. ® 3. Thñ tôc h¶iquan ®èi víinguyªn liÖu,vËt t hµng ho¸,thø phÈm, phÕ liÖu (quy ®Þnh i t¹ §iÒu cña 8 Quy chÕ) îc phÐp ® b¸n i t¹ thÞ êng tr néi ®Þa thùc hiÖn sau: nh
4 3.1. Doanh nghiÖp khu TMLB (bªn b¸n) cã hµng ho¸ îc miÔn ® thuÕ nhËp khÈu nhng kh«ng dông sö hÕt hoÆc thø cã phÈm, phÕ liÖu cßn gi¸trÞ th¬ng îc phÐp a kháiKhu m¹i ® ® ra TMLB qua Cæng ®Ó B b¸n i t¹ thÞ êng tr néi ®Þa th× doanh nghiÖp trong néi ®Þa (bªn mua) mua hµng ho¸, thø phÈm, phÕ liÖu îc coi lµ nhËp ®ã ® khÈu tõ níc ngoµi,ph¶i chÞu ®iÒu sù chØnh theo chÕ c¬ ®iÒu hµnh xuÊt nhËp khÈu hµng ho¸ hµng n¨m cña Thñ t íng ChÝnh phñ ViÖtNam c¸cluËtthuÕ vµ hiÖn hµnh. Hµng phÈm, ho¸,thø phÕ liÖu,tr íckhimang t¹ b¸n i thÞ êng tr néi®Þa ph¶i®èi chiÕu îng hµng nhËp víil ®∙ ban ®Çu (sè hµng sö ®∙ dông ®Ó s¶n xuÊt,sè hµng cßn vµ hµng tån sè lµ phÕ liÖu,thø phÈm) nÕu th× phï hîp míi ® îc phÐp b¸n,ph¶i hoµn tÊtthñ tôc truy nép i c¸c lo¹ thuÕ mµ lóc nhËp khÈu ban ®Çu îc miÔn c¸c kho¶n ® vµ thu kh¸c theo quy ®Þnh hiÖn hµnh cña Nhµ nícViÖtNam. 3.2.§èivíi hµng phÈm, ho¸,thø phÕ îcphÐp t¹ liÖu ® b¸n i thÞ êng tr néi ®Þa quy nh ®Þnh i t¹ ®iÓm 3.1 nªu îckhaib¸o tiÕn hµnh trªn® vµ thu tôc h¶i quan trªntê khaiH¶i quan 96; kh«ng gií h¹n îng do 2 bÞ i bëi trÞ gi¸,l vµ H¶i quan Khu TMLB thùc hiÖn. Thñ tôc h¶i quan thùc hiÖn theo QuyÕt ®Þnh 127/TCHQGSQL sè ngµy 10/4/1995 cña Tæng côc H¶i quan viÖc vÒ ban hµnh Quy tr×nh vµ s¬ ®å quy tr×nh lµm thñ tôc h¶iquan ®èi víihµng ho¸ xuÊt nhËp khÈu phimËu dÞch,QuyÕt ®Þnh 50/1998/Q§ sè TCHQ ngµy 10/3/1998 cña Tæng côc H¶i quan (mÉu HD6A),QuyÕt ®Þnh 229/1998/Q§ sè TCHQ ngµy 12/9/1998 cña Tæng côc H¶i quan c¸cv¨n b¶n vµ híng dÉn ªnquan. li 3.3.Ngoµibé s¬ hå ph¶inép xuÊttr×nh cho vµ H¶iquan theo quy ®Þnh nªu trªn, b¸n bªn ph¶inép bæ sung thªm i c¸clo¹ giÊy têsau: C«ng v¨n ®Ò nghÞ (hoÆc ®¬n) îcb¸n tr ® t¹ thÞ êng i néi®Þa (néidung nªu b¸n,tªn ®Þa râ:lýdo chØ mua, tªn hµng, chÊt l îng,trÞ gi¸,m Æt îng,l hµng hoµn ®∙ thµnh thñ tôc nhËp khÈu i t¹ khai h¶i quan tê sè.. .ngµy.. . . . . . . . th¸ng.. .n¨m... . ) . . . .. V¨n b¶n x¸c nhËn ®ång cña ý Ban Qu¶n lý Khu TMLB hµng vÒ sè kh«ng dông sö hÕt hoÆc thø phÈm, phÕ liÖu cßn ¬ng gi¸trÞ th m¹i nay xin ® îcb¸n t¹ thÞ êng tr i néi®Þa. Bé s¬ hoµn hå ®∙ thµnh thñ tôc nhËp khÈu ban ®Çu (b¶n sao) ®èi víi hµng ho¸ nhËp khÈu nhng kh«ng dông sö hÕt hoÆc ®èi víithø phÈm vµ phÕ îcgiac«ng,s¶n liÖu ® xuÊt tõnguyªn liÖu,vËtt®∙ nhËp khÈu nhng cßn gi¸trÞth ¬ng m¹inay t¹ thÞ êng xinb¸n tr i néi®Þa. 3.4.NÕu hµng ho¸ thuéc Danh môc nhËp khÈu ®iÒu cã kiÖn ph¶i th× ® îcphÐp cña Th¬ng Bé m¹ihoÆc quan c¬ qu¶n lýchuyªn ngµnh. 4.Thñ tôch¶iquan ®èi víihµng ho¸ nhËp tr tõthÞ êng néi®Þa: 4.1.Doanh nghiÖp khu TMLB mua hµng ho¸ ViÖt Nam tõ thÞ êng tr néi ®Þa a ® vµo dông sö trong Khu TMLB qua Cæng ® îccoilµ nhËp B khÈu vµ khai b¸o trªntê khai HQ296, ph¶i chÞu ®iÒu sù chØnh theo chÕ c¬ ®iÒu hµnh xuÊt nhËp khÈu hµng ho¸ hµng n¨m cña Thñ íng t ChÝnh phñ ViÖt Nam. 4.1.1.Thñ tôc h¶iquan thùc hiÖn theo quy ®Þnh i b¶n t¹ v¨n c¸c nªu i t¹ ®iÓm 3.2 dÉn trªn.
5 4.1.2.Trªn khai h¶i quan tê phÇn tÝnh thuÕ dµnh cho H¶i quan îc ® ®ãng dÊu "Hµng miÔn thuÕ nhËp khÈu". 4.2.Doanh nghiÖp Khu TMLB mua nguyªn liÖu,vËt t tõ thÞ êng tr néi ®Þa kh«ng xuÊt xø cã ViÖt Nam dông ®Ó sö trong viÖc s¶n xuÊt,gia c«ng, t¸ chÕ, i l¾p r¸pthµnh hµng ho¸,s¶n phÈm thùc hiÖn theo quy ®Þnh it¹ NghÞ ®Þnh 57/1998/N§ sè CP ngµy 31/7/1998 cña ChÝnh phñ c¸cv¨n b¶n vµ híng dÉn thùc hiÖn ªnquan. li 5. §èivíi hµng ho¸,m¸y mãc, thiÕtbÞ cña c¸c doanh nghiÖp Khu TMLB nÕu cÇn söa ch÷a,gi¸m ®Þnh së trªnc¬ v¨n b¶n phª duyÖt cña Ban qu¶n lý Khu TMLB îctiÕn hµnh sau: ® nh NÕu hµng xuÊt vµo t¹m néi®Þa: khaib¸o tiÕn hµnh vµ thñ tôch¶iquan trªntê khaiHQ296, t¹m thu thuÕ. NÕu i t¸ nhËp ®óng quy thêih¹n ®Þnh th× H¶i quan hoµn thuÕ t¹m tr¶ sè ®∙ thu khi t¹m xuÊt.NÕu qu¸ thêih¹n quy ®Þnh cha t¸ nhËp xö i sÏbÞ lýtheo quy ®Þnh hiÖn hµnh. 6. C d©n c¸c doanh biªngií vµ i nghiÖp Khu TMLB quy ®Þnh it¹ §iÒu 7 cña Quy chÕ îcphÐp ® ®¨ng kinh doanh,trao® æi ký hµng i ho¸ t¹ chîbiªngií i thuéc Khu TMLB theo quy ®Þnh i t¹ Quy chÕ Tæ chøc Qu¶n vµ lýchîbiªngií i ViÖtNam Lµo ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh 0807/1998/Q§ sè BTM ngµy 15/7/1998 cña tr Bé ëng Th¬ng c¸cv¨n b¶n Bé m¹ivµ híng dÉn ªnquan. li 7. Hµng ho¸ gia c«ng,t¹m nhËp i t¸ xuÊt,chuyÓn khÈu qu¸ c¶nh vµ sau Khu TMLB quy ®Þnh t¹ §iÒu cña i 10 Quy chÕ ban hµnh theo QuyÕt ®Þnh sè 219/1998/Q§TTg trªnthùc hiÖn nªu theo c¸cv¨n b¶n híng dÉn cña Th¬ng Bé m¹i,Bé TµichÝnh,Tæng côc H¶i quan. 8. Hµng ho¸ nhËp khÈu tham gia iÓn héi chî,tr l∙m ¬ng iKhu th m¹i t¹ TMLB thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹ Môc 3, Ch¬ng 4 NghÞ ®Þnh sè i 32/1999/N§ CP ngµy 05/5/1999 cña ChÝnh phñ vÒ khuyÕn m¹i,qu¶ng c¸o th¬ng héichîtr m¹ivµ iÓnl∙m. 9. Doanh nghiÖp kinh doanh hµng miÔn thuÕ i t¹ khu TMLB: C¸c doanh nghiÖp Khu TMLB muèn kinh doanh hµng miÔn thuÕ ph¶ixinphÐp quan c¬ cã thÈm quyÒn chØ îc ho¹t®éng cã vµ ® khi®∙ giÊy chøng nhËn ®ñ ®iÒu kiÖn kinh doanh Bé do Th¬ng m¹i cÊp (®èi víidoanh nghiÖp ViÖt Nam) hoÆc giÊy phÐp cña KÕ Bé ho¹ch §Çu vµ t(®èivíi doanh nghiÖp ®Çu ªn tli doanh víi ngoµi). níc Thñ tôc h¶i quan ®èi víiho¹t®éng cña cöa hµng miÔn thuÕ îc thùc ® hiÖn theo quy ®Þnh i t¹ Th«ng 10/1998/TT t sè TCHQ ngµy 19/11/1998 híng dÉn thùc hiÖn Quy chÕ cöa vÒ hµng kinh doanh hµng miÔn thuÕ ban hµnh t¹ iQuyÕt ®Þnh 205/1998/Q§ sè TTg ngµy 19/10/1998 cña Thñ íng t ChÝnh phñ. 10. Doanh nghiÖp vèn cã ®Çu tnícngoµiho¹t®éng i t¹ Khu TMLB thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña LuËt §Çu t níc ngoµi t¹ i ViÖt Nam, NghÞ ®Þnh sè 12/CP ngµy 18/2/1997 cña ChÝnh phñ, Th«ng t sè 111/GSQLTT ngµy 28/5/1997 cña Tæng côc H¶i quan c¸c v¨n b¶n vµ quy ph¹m ph¸p li luËtcã ªn quan. 11. Doanh nghiÖp kinh doanh Kho ngo¹iquan thùc hiÖn theo Quy chÕ Kho ngo¹iquan ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh 212/1998/Q§ sè TTg ngµy 02/11/1998 cña Thñ íng t ChÝnh phñ Th«ng 12/1998/TT vµ t sè TCHQ ngµy
6 10/12/1998 cña Tæng côc H¶i quan híng dÉn thihµnh Quy chÕ Kho ngo¹i quan. 12. Hµng ho¸ mua æi b¸n,trao ® gi÷a doanh nghiÖp Khu c«ng nghiÖp, Khu chÕ xuÊt vµ Khu c«ng nghÖ cao víidoanh nghiÖp Khu TMLB thùc hiÖn theo quy ®Þnh iNghÞ t¹ ®Þnh 36/CP sè ngµy 24/4/1997 cña ChÝnh phñ, QuyÕt ®Þnh 66/TCHQGSQL sè ngµy 28/6/1996 cña Tæng côc H¶i quan ban hµnh Quy chÕ H¶i quan Khu chÕ xuÊt vµ c¸c v¨n b¶n híng dÉn li cã ªn quan. 13. Hµng ho¸ lµ quµ biÕu tÆng, tµis¶n di chuyÓn, hµng ho¸ vËt dông cña quan c¸cc¬ ngo¹igiao,c¸ctæ chøc quèc tÕ,hµnh lýc¸nh©n cña ngêi® îc hëng quyÒn ®∙imiÔn ngo¹igiao;ngêi níc ngoµilµm u trõvÒ viÖc i t¹ Khu TMLB quy ®Þnh i t¹ §iÒu cña 11 Quy chÕ ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè 219/1998/Q§TTg ngµy 12/11/1998 cña Thñ íng t ChÝnh phñ îc híng ® dÉn nh sau: a. Hµng ho¸ xuÊt nhËp khÈu theo chÕ quµ ®é biÕu tÆng cña c¸c®èi t îng ®ang c«ng t¸c,lµm viÖc,kinhdoanh t¹ Khu i TMLB îcthùc hiÖn ® theo quy ®Þnh i t¹ Th«ng 11/1998/TT t sè TCHQ ngµy 01/12/1998 cña Tæng côc H¶i quan. b. TiªuchuÈn hµnh lýmiÔn thuÕ cña ngêinícngoµi®ang c«ng t¸c,lµm viÖc i t¹ Khu TMLB îc thùc hiÖn ® theo quy ®Þnh i t¹ Th«ng 07/1998/TT t sè TCHQ cña Tæng côc H¶i quan híng dÉn thihµnh NghÞ ®Þnh 17/CP sè ngµy 06/02/1995 NghÞ vµ ®Þnh 79/1998/N§ sè CP ngµy 29/09/1998 cña ChÝnh phñ. c. Hµng ho¸,®å dïng,vËt dông dông ®Ó sö cho c¸c ho¹t®éng sinh vµ ho¹tcña V¨n phßng §¹idiÖn chøc tæ kinh tÕ níc ngoµihoÆc Chi nh¸nh V¨n phßng §¹idiÖn nícngoµit¹ khu i TMLB îcthùc hiÖn ® theo quy ®Þnh i t¹ NghÞ ®Þnh 82/CP ngµy 02/08/1994 cña ChÝnh phñ, Th«ng 235/TCHQGSQL t sè ngµy 21/11/1994 cña Tæng côc H¶i quan c¸cv¨n b¶n vµ híng dÉn ªnquan. li d. Hµng ho¸,hµnh lýcña îng ® îchëng c¸c ®èi t quyÒn ®∙ivµ u miÔn trõ thùc hiÖn theo quy ®Þnh it¹ Ph¸p lÖnh quyÒn ®∙imiÏn trõdµnh vÒ u cho C¬ quan ®¹idiÖn Ngo¹igiao,C¬ quan L∙nh níc ngoµi,vµ sù C¬ quan ®¹i diÖn cña Tæ chøc Quèc t¹ ViÖt Nam tÕ i ngµy 23/8/1993 vµ NghÞ ®Þnh 73/CP sè ngµy 30/7/1994 cña ChÝnh phñ c¸c v¨n vµ b¶n híng dÉn thùc hiÖn li cã ªn quan. e.*Hµng ho¸,hµnh lý,ngo¹ihèicña ngêinícngoµitõnéi®Þa ViÖt Nam ® a vµo Khu TMLB hoÆc tõ Khu TMLB a ® vµo néi ®Þa ViÖt Nam îc lµm ® thñ tôch¶iquan ngay i t¹ Khu TMLB hoÆc xuÊt tr×nh chøng hoµn tõ ®∙ thµnh thñ tôch¶iquan t¹ H¶i quan i cöa khÈu kh¸c. * Ngêinícngoµivµ ngêiViÖtNam lµm viÖc hµng ngµy trong Khu TMLB chØ îcphÐp ® mang tõnéi®Þa ViÖt Nam vµo Khu TMLB l víi îng ngo¹ihèi sè theo quy ®Þnh cña Ng©n hµng Nhµ nícViÖt Nam, c¸c chñng isè îng vËt lo¹ l , dông mang vµo ph¶i phï hîp víimôc ®Ých thêigian vµ lµm viÖc trong Khu TMLB.
7 III.C « n g t¸c ki Ó m tra, gi¸ m s¸t ¶i q u a n h t¹i æ n g A B c A. h ñ T tôc gi¸m s¸t ¶i q u a n C æ n g A h t¹i B: 1.Tr¸chnhiÖm cña chñ hµng: 1.1.*§èi víihµng ho¸ xuÊt khÈu tõ Khu TMLB ph¶ixuÊt tr×nh cho H¶i quan Cæng AB: Tê khai®∙ hoµn thµnh thñ tôch¶iquan. PhiÕu chuyÓn tiÕp hµng xuÊt khÈu (l«hµng qua cæng ®Ó B xuÊt t¹ i cöa khÈu kh¸c). * §èi víihµng ho¸ xuÊt khÈu tõ néi ®Þa qua Khu TMLB ®Ó xuÊt qua Cæng ph¶ixuÊttr×nh cho A, H¶i quan Cæng B: Tê khai®∙ hoµn thµnh thñ tôch¶iquan. PhiÕu chuyÓn tiÕp hµng ho¸ xuÊtkhÈu. 1.2.§èi víihµng ho¸ nhËp khÈu (qua cæng vµo A) Khu TMLB hoÆc hµng ho¸ qua Khu TMLB ®Ó vµo néi ®Þa ph¶i xuÊt tr×nh cho H¶i quan Cæng A: Tê khaih¶iquan ®¨ng nhËp ®∙ ký khÈu doanh vµ nghiÖp Khu TMLB hoÆc doanh nghiÖp trongnéi®Þa. PhiÕu chuyÓn tiÕp hµng ho¸ nhËp khÈu (®èivíil« hµng nhËp khÈu cña doanh nghiÖp trongnéi®Þa). 1.3.§èivíi hµng ho¸ nhËp khÈu vµo néi®Þa H¶i quan do cöa khÈu Lao B¶o lµm tôc h¶iquan, khiqua thñ cæng ®Ó B vµo néi ®Þa ph¶ixuÊt tr×nh cho H¶i quan Cæng B: Tê khai®∙ hoµn thµnh thñ tôch¶iquan. 1.4.§èivíi hµng göikho ngo¹iquan,ph¶ixuÊttr×nh cho H¶i quan: Tê khaihµng hîp ®ång vµ göihµng t¹ kho i ngo¹iquan. 1.5.§èi víihµng ho¸ qu¸ c¶nh, chuyÓn khÈu, t¹m nhËp i t¸ xuÊt,ph¶i xuÊttr×nh cho H¶i quan: V¨n b¶n cho phÐp îc vËn ® chuyÓn hµng qu¸ c¶nh, chuyÓn khÈu, t¹m nhËp t¸ xuÊtqua i Khu TMLB cña quan c¬ Nhµ thÈm níccã quyÒn. 2.NhiÖm cña vô H¶i quan Cæng AB: 2.1.§èivíi hµng ho¸ xuÊtkhÈu,nhËp khÈu: KiÓm tra®èi chiÕu i c¸c lo¹ giÊy îcquy tê ® ®Þnh nªu trªnvíithùc tÕ sè l îmg, ký hiÖu kiÖn hµng (nÕu lµ hµng hiÖu rêi) ký , container, sealcontainer ®i qua cæng AB. Sau khi®èi chiÕu nÕu H¶i quan phï hîp th× gi¸m i s¸tt¹ Cæng AB x¸c nhËn vµo têkhaih¶iquan vµo vµ sæ nhËt ký hµng ngµy.
8 §èi víinh÷ng l« hµng xuÊt khÈu, nhËp khÈu qua ®i cæng AB b»ng nhiÒu chuyÕn, nhiÒu ngµy th× H¶i quan Cæng tr¸chnhiÖm AB cã më sæ nhËt ký hµng ngµy,tæng hîp,thanh kho¶n cho tõng l«hµng. Th«ng qua c«ng t¸ckiÓm gi¸m i travµ s¸tt¹ cæng, nÕu ph¸thiÖn êng tr hîp cã nghivÊn c¸n bé th× H¶i quan gi¸m s¸tcæng c¸o ngay b¸o víiL∙nh ®¹o H¶i quan Khu TMLB ®Ó quyÕt ®Þnh h×nh thøc kiÓm tra. 2.2. §èivíihµnh kh¸ch,ngêi®iÒu khiÓn ph¬ng tiÖn vËn t¶ixuÊt nhËp c¶nh: 2.2.1.H¶i quan Cæng A híng dÉn lµm vµ thñ tôc hµnh lý cho hµnh kh¸ch,ngêi ®iÒu khiÓn ph¬ng tiÖn vËn ph¬ng t¶ivµ tiÖn vËn t¶ixuÊt nhËp c¶nh qua cæng theo ®óng A quy ®Þnh hiÖn hµnh. 2.2.2.H¶i quan cæng B kiÓm tra chøng hoµn tõ ®∙ thµnh thñ tôc h¶i quan i t¹ H¶i quan cöa khÈu kh¸c ®èi víihµng ho¸,hµnh lý,vËt dông c¸ nh©n cña hµnh kh¸ch,ngêi®iÒu khiÓn ph¬ng tiÖn vËn t¶i ph¬ng , tiÖn vËn t¶ixuÊt nhËp c¶nh qua ®i vµo cæng vµo B Khu TMLB. B. T æ ch øc p h èi hîp thùc hi Ö n: 1. T¹imçi cæng AB ph¶icã mét ®éi hoÆc phËn bé H¶i quan gi¸m s¸t vµ ph¶ilµm nhiÖm kiÓm ªntôc24/24 giêtheo ca. vô so¸tli 2.Mçi cæng AB ph¶icã sæ qu¶n lýtheo dâi, nhËt ký hµng ngµy. 3. Sau mçi trùcph¶ibµn ca giao,th«ng t×nh b¸o h×nh cho sau.NÕu ca cã êng tr hîp ®ét xuÊt vîtthÈm quyÒn ph¶ib¸o c¸o ngay víiL∙nh ®¹o H¶i quan Khu TMLB chØ ®Ó cã ®¹o gi¶iquyÕt. IV. u y ® Þ n h v Ò c¸c lo¹i æ q u ¶ n lý, Q s theo d âi 1.C¸c lo¹ sæ: i C¨n quy cø ®Þnh hiÖn hµnh ®èi víimçi i lo¹ h×nh hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu, ph¬ng tiÖn vËn t¶ixuÊt c¶nh, nhËp c¶nh, H¶i quan Khu TMLB cã tr¸chnhiÖm më sæ qu¶n lý,theo dâiriªng. 2.Quy ®Þnh dông: sö Sæ ph¶i ® îc ®¸nh li sè ªntôc,®ãng dÊu gi¸p laitõng trang trang vµ ®Çu x¸cnhËn,ký tiªncã tªn®ãng dÊu cña L∙nh ®¹o H¶i quan Khu TMLB. Ghi chÐp ®Çy néidung ®ñ quy ®Þnh. Lu tr÷theo quy ®Þnh.
9 V. X ö lý vi p h¹ m Tæ chøc,c¸ nh©n viph¹m c¸c quy ®Þnh i t¹ Quy chÕ Khu ¬ng th m¹iLao B¶o Th«ng vµ t híng dÉn nµy tuú theo møc ®é viph¹m xö sÏ bÞ lýviph¹m hµnh chÝnh h¶iquan vÒ hoÆc truycøu tr¸chnhiÖm h×nh theo sù quy ®Þnh cña ph¸p luËt. VI. æ c h ø c thùc hi Ö n T 1.Th«ng tnµy hiÖu cã lùcthihµnh sau ngµy tõngµy 15 kÓ ký. 2. Côc ëng tr Côc H¶i quan tØnh Qu¶ng TrÞ tr¸chnhiÖm chøc cã tæ h íng dÉn chØ vµ ®¹o c¸c ®¬n trùc thuéc vÞ thùc hiÖn quy ®Þnh i t¹ Th«ng t nµy;Niªm yÕt c«ng khaic¸c v¨n b¶n híng dÉn ªnquan i li t¹ n¬ilµm thñ tôc h¶i quan tiÕn vµ hµnh c¸c bícthñ tôc ®èi víitõng i lo¹ h×nh theo quy ®Þnh hiÖn hµnh ®Ó nhanh chãng th«ng quan hµng ho¸,hµnh lý,ngo¹ihèi,ph¬ng tiÖn vËn t¶itheo ®óng chñ ¬ng tr c¶ic¸ch thñ tôch¶iquan cña Tæng côc H¶i quan t¹ Khu i TMLB. 3. Côc H¶i quan tØnh Qu¶ng TrÞ tr¸chnhiÖm cã phèihîp chÆt chÏ víi c¸c c¬ quan ªnquan li ®Ó thùc hiÖn Quy chÕ Khu TMLB ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh 219/1998/Q§ sè TTg ngµy 12/11/1998 cña Thñ íng ChÝnh t phñ vµ Th«ng thíng dÉn nµy. 4. Côc ëng tr Côc Gi¸m s¸tqu¶n lý,Thñ ëng tr c¸cVô, Côc thuéc c¬ quan Tæng côc, Côc ëng tr Côc H¶i quan c¸c tØnh, thµnh phè tr¸chnhiÖm cã thi hµnh c¸c quy ®Þnh i t¹ Quy chÕ Khu TMLB ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè 219/1998/Q§ TTg ngµy 12/11/1998 cña Thñ íng ChÝnh t phñ Th«ng vµ th íng dÉn nµy. Trong qua tr×nh thùc hiÖn nÕu khã cã kh¨n,víng ¾c m ph¸tsinh ®Ò nghÞ kÞp thêib¸o c¸o Tæng côc H¶i quan îchíng dÉn ®Ó ® gi¶iquyÕt.